区住房保障和房产管理局上半年工作总结
今年上半年,我局在区委、区政府领导下,在市业务主管部门工作指导下,认真贯彻落实党的十八大及中央、省、市、区经济工作会议精神,围绕区委、区政府中心工作的总体部署,根据年度工作责任目标,精心部署,克服困难,狠抓落实,进一步推进我局各项工作顺利发展,现将工作情况总结如下:
一、房政管理工作情况
(一)公房管理工作
1、加强租金收缴和异动管理工作。今年上半年完成公房租金收缴入库317.05万元,占我局年任务的52.84%。确认6处直管公房拆迁建筑面积3649.48平方米,落实私改产权及信访问题案件22起;排查企业职工申请住房补贴有否租住公房1104户,审核申请住房补贴14件,协查征迁地块直管公房租户有否租住其他公房情况1274户,接管拆迁移交安置房2户,办理租赁更名86户。
2、加强公房修缮管理和安全生产工作。做好防台风、防汛、防内涝工作,加强值班、巡查和维修,确保群众居住安全,投入经费11.79万元。完成公房修缮227起,面积3194平方米。
3、做好群众申请保障房工作。按照市里统一部署,会同区民政局做好保障房申请受理、审核公示和上报市主管部门配租配售等工作。2014—20xx年度公共租赁房申请受理10个街(镇)共上报我局975户,经住房相关信息核查符合条件905户,已转入区民政局核查财产收入情况,其中经区民政局第一批核查71户中有55户符合准入条件送我局并予以报市住房局复审。同时,对2020—2012年经济适用住房遗留申请家庭复审共计354户符合申请条件,并上报市住房局公示,公示期间,经举报有异议的16户在财产、收入方面存在问题要求区民政局重新予以核查。
(二)产权产籍与交易管理工作
加强房屋产权产籍管理和权属登记发证工作。今年1—5月完成房屋产权登记发证1643本,占局年任务的65.72%。完成房产交易金额约3.2亿元,交易面积23.65万平方米(其中二手房成交金额1.34亿元,交易面积2.8万平方米)。完成房屋租赁监证备案101户。接待查阅档案290起,出具房产权属档案证明材料200件,接收各种档案资料1889卷(件)。
(三)住房补贴核发工作
协助区政府做好区直机关行政事业单位干部职工申请住房货币补贴受理核发工作。今年1-6月已核发补贴138人,核发金额70.69万元。
(四)物业管理工作
根据物业管理法规条例和相关政策规定,抓好辖区物业行业管理工作。一是配合街镇物业站、社区指导辖区物业小区新成立业委会7家、换届4家并予以备案,另备案物业合同41家;二是做好25家物业企业资质等级申报工作(暂定三级7家、暂三转三2家、法人或地址变更16家),以及2家物业企业前期物业招标、中标备案工作;三是建立区、街、社区物业管理工作矛盾纠纷排查调处联席会议制度,接待咨询22人次,召开纠纷协调会5场次,处理办结物业投诉356起;四是抓好物业行业创建国家文明城市复查迎检工作,召开街镇物业站例会及老旧小区 整治对接会共8场,举办各街(镇)物业站长及辖区各物业企业共同参加的物业管理培训及**区文明专项整治工作动员部署会各1场,会同市局物业处、区创建办、各街(镇)、社区加强对我区116个物业项目(小区)的创建检查督导,对存在问题的发出29份整改通知书,约谈不配合创建工作物业企业相关负责人2人次,全力督促落实整改到位;五是认真落实区委、区政府今年为民办实事项目:(1)全力推进住宅小区自来水一户一表改造工作,今年1-6月已完成改造安装1665户,占区下达任务数的55.5%。(2)抓好老旧小区长效管理扩面工作,区长效办对老旧小区及整治过的老旧小区项目常态工作进行跟踪检查,1-6月份共检查3619人次,至目前共有180个小区纳入长效管理。其中今年上半年有67个小区纳入长效管理,占年计划74.44%。(3)做好今年50个老旧小区整治工作,按照整治工程量拟定分八次进行社会公开招标,第一批标段于6月30日开标,正配合协调区评审中心抓好开标等相关工作,争取10月份全面完成老旧小区整治工作。
(五)房屋征收工作
1、房屋征收方面
今年上半年,我局征收办受理征收项目申请共5个项目,5个项目均进入正式征收审批程序,去年已受理项目申请并在今年继续征收审批程序的项目有8个。因此,共有13个项目正在进行正式征收审批程序。
正式征收项目工作进展情况如下:(1)**演艺中心(一期)、**市花园小学、省筑路机械厂东侧旧屋区改造、小柳路周边旧屋区改造、桂枝里8号旧屋区改造、于山北坡旧屋区改造这6个项目已作出征收决定并公告,其中,**演艺中心(一期)、**市花园小学2个项目抽取了分户评估机构;(2)**路**银联总厂周边旧屋区改造、**路省水文总站周边旧屋区改造2个项目已完成区位价评估,正在拟定补偿方案征求意见稿;(3) 原**搪玻厂宿舍及周边地块、**村周边地块改造、轨道交通2号线西洋站、欧冶池至城隍庙周边旧改4个项目评估机构正在进行区位价评估;(4)**路省广电大楼及周边旧屋区改造项目已根据项目业主的启动申请于20xx年6月5日作出复函,待备齐前置要件后作出房屋征收告知书。
2、征收补偿方面
为确保征迁工作公平公正依法有序开展,采取了“以裁促搬”的方法保障建设项目顺利实施。截至目前,我局收到实施单位报送的需作出补偿决定项目16个,总户数计171户,其中,调查约谈后签订协议24户,剩余147户,目前已作出补偿决定104户,其中,(1)通过“以裁促搬”,作出补偿决定后,已有20户签订补偿协议;(2)向法院申请强制执行36户,除**村下项目11户法院裁定中止审理外,均已准予执行;(3) 19户被征收人提起行政诉讼或复议,案件正在审理中;(4)29户正处于6个月申诉期。尚余43户中,16户已约谈,其余户也将待前期材料齐备后发出调查通知书。
3、创新工作方法,提高工作效率
(1)依法依规加快推进房屋征收工作,进一步简化工作流程,探索房屋征收新模式,推行“模拟或协议征收”。对于个别征收任务紧急的项目,可在征收前置要件即三个复函未齐全情况下,由项目业主单位和征收实施单位共同出具承诺函,我局先予以办理征收告知书等前期手续。对于模拟(协议)征收的项目,由项目业主提供委托函后,组织由街道、社区、实施单位、被征收人参加的评估机构抽取工作。
(2)通过以裁促搬,加大征迁力度。按照相关法规规定,我局已制作征收补偿决定工作流程及所需报送作出补偿决定材料清单并已发至各实施单位,以便各实施单位全面、及时有效地备齐材料。我局审查实施单位报送的申请补偿决定材料,对材料未齐全的及时发出缺件单,限期补齐;对材料齐备的案件,限期发出调查通知书及报请报告书,组织约谈,对仍未签订补偿协议并搬迁的被征收人限期作出补偿决定书。同时加强部门互动,邀请市房管局、区法院对征收工作进行业务指导。
二、直属企业经营管理工作
(一)开发经营公司工作
1、代建**区社区文化中心项目主体结构已封顶,正在进行内外装修和水电安装工程施工,力争7月上旬单体竣工验收。
2、抓好回迁安置房产权总登记工作,已办妥**小区3#-13#楼安置房(2045套)产权初始登记,1#楼、2#楼正在进行消防验收,争取10月底办妥产权初始登记。**(**家园745套)正在积极办理土地核验、建设工程备案工作,争取年底办妥产权初始登记。
3、①今年上半年根据区旧改办通知,将区代建保障房对接拆迁安置项目,先交房3套,但未签订销售合同(其中**小区2套、**名居公寓1套);②根据房产代购协议书,**名居公寓、**小区销售对接三坊七巷项目,收回购房余款计4707.75万元。③收回五凤新区2#楼购房余款432万元。
4、完成区财政代管产业收入136万元,并已整理上缴代收区属资产历年租金共计1028万元(其中:**公寓二三层商场租金收入108.5万元,**商场租金收入27.5万元)。开展了3次房产招租工作,月增租金1040元。
5、加强直属物业企业管理,做好**小区等自管物业小区20.12万平方米的服务管理工作,实现物业管理收入72.88万元。其中:房营物业公司收入65.24万元,占年任务57%;经营物业公司收入7.64万元,占年任务39%。
(二)征迁工程处工作
1、上半年完成的征迁项目。一是加洋路34号及周边旧屋区改造项目共49户,已100%完成签订协议。二是省地矿厅青砖楼沿街店面搬迁项目共15户,应搬迁总建筑面积为1220平方米。已全部搬迁。
2、正在加紧扫尾的征迁项目。一是达明小学二期项目征收户数24户,尚余1户私房,已出具评估报告并拟加紧协商工作。二是**市人大宿舍及周边危旧房收储地块(扩征)项目征迁户数656户,尚余7户(其中单位产3户、民房1户、单元房3户)正继续加快裁决进度及协商扫尾工作。三是斗西路斗中新村周边旧改项目征迁户数395户,尚余2户正继续加快裁决进度及协商扫尾工作。四是**一期项目(**周边保护修复工程)共127户,尚余12户,已全部报送申请裁决工作。五是**二期项目征收户数541户,剩余14户被征收房屋评估报告已全部送达。其中7户已作出补偿决定书。六是中旅西侧道路建设及中旅二期项目单元房户数共28户,尚余10户(中旅西侧4户、中旅二期6户)。中旅二期6户中,4户**法院已出具裁定书准予强制拆除,2户市住房局目前已出具裁决书且已公告送达。中旅西侧4户中,1户**法院已出具裁定书准予强制拆除;1户市住房局目前已出具裁决书且已公告送达;1户需重新办理拆迁补偿裁决书;另外1户为中旅房地产公司单位产权住宅需由中旅房地产公司签订补偿协议书并清退住户。七是三坊七巷历史文化街区保护修复项目我区负责2963户,尚余9户。目前继续加紧协商工作。
3、正在实施征迁工作的项目。一是**二期扩征地块征收户数451户(民房部分),参照二期补偿方案实行协商征迁,已签订协议387户,尚余64户。二是**路34号项目,共有5户受灾户。经**街道配合,已完成签订协议2户,剩余3户正在沟通协商。三是原**搪玻厂宿舍及周边地块,经摸底调查,该项目被征收房屋总建筑面积约11538.7平方米,征迁总户数60户,已先行组织工作人员进场开展房屋面积复核、确权等前期准备工作。四是地铁2号线项目西洋站加洋公寓房屋,目前已张贴房屋征收告知书并出具评估报告,送市房地产估价协会进行鉴定。五是**河沿线西侧旧屋区改造项目(**路以北地块),该项目选址面积约47.2亩,征收房屋面积约6.22万平方米,征收户数约720户。已办理选址手续,控规调整论证方案上报市规划局。区旧改办正在办理集体土地转征相关手续。六是**河东侧旧改地块,该项目位于**河东侧,包括省广电厅地块、省电影公司地块、省高院司法厅地块和周边民房。目前已办理选址、土地性质确认,区旧改办与省直房地产公司合作协议正在会签中。七是林则徐故居修复项目,根据市政府办公厅意见,该项目仍由原业主市土地发展中心作为收储业主抓紧征迁后交市文物局修复。鉴于该项目动工已列为8月省市将组织开展林则徐诞辰230周年系列活动,时间较紧,建议由我区负责先行进场,按照相关政策与住户开展协商补偿安置事宜。
4、回迁及产权办证工作。20xx年上半年陆续完成达明一期、达明二期、井大及中旅旧改项目、中旅二期及西侧道路、**一期、二期及扩征,**及斗中新村周边、澳门西路、三坊七巷、成教学院及柳前新村5号、十八中及**路、建工大楼、水玉巷26号地块项目共计回迁185套。同时,已完成向市房屋登记中心办结三坊七巷、十八中、**一期、二期,加洋及斗中等项目原权注销手续共507户;已上报市国有房产中心涉及通湖路、三坊七巷、十八中、道山东、学院前项目公房购买产权审批材料212件;向乌山西路、三坊七巷、道山东、学院前、十八中等项目被征迁户提供安置房产权办证材料370件。
(三)公房公司工作
配合房管所做好危墙危屋抢险、防强降雨和汛期工作,落实安全生产责任制,确保修缮工程施工和安全,1—6月份实现第三产业收入37万元,修缮及附属工程管理费收入1.5万元,总收入38.5万元,占年任务的55%。
三、党建和反腐倡廉工作
以开展“三严三实”活动为契机,扎实抓好党风、政风、行风建设,落实反腐倡廉工作措施,大力弘扬“马上就办真抓实干”精神,深入推进“作风建设年”活动。一是认真开展党风廉政建设工作,深化惩防体系建设,抓好领导干部廉洁自律工作,夯实反腐倡廉工作基础,加强机关效能建设,提升窗口服务水平。二是健全完善制度建设,进一步完善监督制约机制,加强工作纪律,完善规章制度,规范工作流程,加强项目监督,推动依法行政。三是加强政风行风和机关效能建设,畅通监督渠道提升服务意识,增强主动服务意识,通过认真落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制,并进一步强化责任,加大力度,努力解决群众反映的热点难点问题,做到件件有受理,事事有回音。据统计,今年上半年,群众来信来访85件、人大政协提案、议案19件、12345政务呼叫791件、上级机关督办件93件、机关效能投诉件14件。全部办结,办结率达100%。
四、下半年需重点抓好的几项工作
1、加强直管公房和自管产业租金收缴工作,按序时进度抓好落实,确保完成全年工作目标任务。
2、抓好**区社区文化中心项目开工建设,确保7月中旬竣工验收。继续抓好**、**、**等地块安置房办理产权初始登记涉及的有关工作,让安置户能够办理产权证。
3、抓好物业行业创建文明城市和环境综合整治,以及今年区政府下达的为民办实事项目(老旧小区长效管理扩面工作、50个无物业小区整治工作、3000户居民自来水一户一表改造工作),确保完成全年目标任务。
4、抓好房屋征收工作,根据我区今年危旧房(棚户区)改造的计划安排,加强与业主单位和实施单位的沟通,及时作出征收决定。
5、扎实推进城建征迁项目实施工作,加快推动各扫尾征迁项目取得有效进展,抓紧办理新征迁项目的审批手续工作,推动尽快进场实施征迁。
6、认真抓好党风、政风、行风建设,深入开展“三严三实”教育活动,扎实推进“作风建设年”,进一步提高工作效能和服务水平,促进我局各项工作取得新成效。
半年工作总结延伸阅读
2020年市房产管理局上半年工作总结
上半年,在市委、市政府的正确领导下,我局以“三个代表”重要思想为指针,认真贯彻了市委经济工作会议和全省建设工作会议精神,紧紧围绕经济建设这个中心,突出体制创新和机制创新,强化了房产行政行业管理职能,加强内部管理,两个文明建设协调发展,为民办实事工程稳步推进,党组一班人想事、谋事、干事,全局干部职工上下一致,齐心协力。1—6月份全局实现收入1619.01万元,其中非独立核算单位完成973.51万元,占全年计划的64.99%,独立核算单位完成645.5万元,占全年上缴计划的50.83%。各项经济指标都实现了时间过半任务过半。现将上半年工作总结如下:
一、强化房产行业行政管理职能,全市房地产经济生机勃勃
房地产业是我市国民经济重要支柱产业,为了确保我市房地产业健康、持续、快速发展,我局上半年从三个方面强化了房产行业行政管理职能。
(一)加强了宏观调控,房地产开发投资稳步增长
上半年,我局认真贯彻国务院18号文件,加大了宏观调控的力度。一是初步建立了房地产开发企业信用档案系统,对各开发企业诚信行为进行了认真监控。二是加强了房地产开发企业的资质管理,注销了一批没有开发业绩,群众投诉多的违规企业。三是加强房地产项目的监控,引导了正确的投资方向。1—6月,全市房地产开发实现快速运行的良好态势,房地产开发投资稳步增长,全市房地产开发投资完成8.9亿元,较上年同期增长13%,商品房施工面积168万平米,较上年同期增长5%;商品竣工面积20万平米,同比增长7%;商品房空置率较去年有所降低,控制在15%以内,商品房开发投资结构进一步优化,房地产开发投资已成为我市一个新的经济增长点。
(二)加强了市场引导,房地产市场日趋活跃
上半年,我局着重在加强市场引导,在开放搞活房地产市场上下功夫。一是加强了商品房预售管理,严格按规定发放预售许可证,规范销售行为。上半年共颁发商品房预售许可证17份,办理商品房预售合同备案1648份。二是鼓励、扶持房地产中介企业的发展,为他们提供良好的发展环境。三是提供优质服务,优质、高效办理各类房地产交易手续。1—6月份,全市共办理房地产转让手续3065起,面积21.9万平米,成交金额达1.85亿元。其中商品房转让1315套面积9.7万平米,成交金额1.2亿元;二级市场转让1750套,面积12.2万平米,成交金额0.65亿元。1—6月份全市共办理抵寸甲手续3330起,抵押面积47.36万平米,抵押价值近4亿元。其中现房抵寸甲1380起,面积34.39万平米,抵押价值2.7亿元;期房抵押1950起,面积12.97万平米,抵押价值1.3亿元,房地产市场日趋活跃。
(三)加强了行业指导,物业管理社会化、专业化、市场化步伐进一步加大
上半年,我局筹建了郴州市物业管理协会,加强物业管理行业指导力度。一是指导了香雪苑、乐仙山庄、华宁花园等知名楼盘召开首次业主大会,取得了良好反响。二是加大了维修基金的收缴力度,上半年共收缴维修基金1110多万,从源头杜绝了因商品房维修公用部位造成的物业管理纠纷。三是与建设部深圳培训中心联系,在我市举办了一期物业管理企业经理培训班,从而提高了广大物业从业人员的管理水平。四是全市物业管理社会化、专业化、市场化步伐进一步加大,1—6月份,全市物业管理面积达410万平米,较去年全年增长20%,实现营业收入1208万元,较去年全年增长15%,安置下岗人员700余人,取得了经济效益和社会效益的双丰收。
二、加强内部管理和经营,局内经济大幅增长
年初局与下属单位签订了目标管理责任书,各单位将任务层层分解,由于局属各单位目标明确,措施得力,局内经济大幅增长。
(一)直管公房经租方面
市房产经营公司充分发挥“管、收、修”三大职能作用,采取市场运作的方式积极开展拍租议租,1—6月份实现房租收入264.49万元,其他收入2.37万元,非住宅拍、议租14.47万元,合计收入281.33万元,占年计划任务的50.7%,实现了时间过半任务过半。
(二)白蚁防治方面
市白蚁防治所坚持以防为主,防治结合的方针,进一步加大白蚁防治和政策宣传力度,不断改进服务方式,拓展工作领域,注重服务质量,加班加点,超负荷工作。1—6月份,完成白蚁预防施工面积88.78万平米,办理白蚁预防手续面积104.74万平米,预防收入高达160万元,灭治收入6.4万元,合计166.4万元。占全年经济任务的81%,在全省同行业中经济增长排位第一。
(三)房地产开发方面
调整了原市房产发展总公司领导班子,选调了懂经济、会管理的优秀人才负责公司的全面工作,加大处理公司遗留问题的力度,1—6月份公司偿还银行贷款300万元,大大减少了公司的负债压力,为下半年重启新开工项目奠定了基础。
(四)房产权属交易方面
市房产交易与权属登记管理处坚持以产权管理为基础,以市场管理为核心,以房产测绘为重点,在抓好优质文明服务上下功夫,在简化办事程序上下功夫,在提高办事效率上下功夫。1—6月份共办理房屋初始登记314户,变更登记143户,房屋转移登记3750起,房屋他项权利登记3166起,共颁发房屋所有权证4035本,房屋他项权利登记1373本;共完成测绘图纸636栋102.55万平米,提供测绘图纸利用4250份;共整理新发证档案4217卷,综合整理房改房档案428000卷,为局内外查栏提供档案利用1203卷。上半年共实现规费收入477万元,占年度任务的72%,其中行政事业性收入103万元,经营服务性收费368万元,场地租金5万元,其他收费1.9万元,实现了经济收入大幅提高。
(五)拆迁服务方面
市兴旺拆迁服务中心承接了我市重点工程——燕泉河改造治理工程,以优质的服务质量和超常规的拆迁速度在短短一两个月内共完成拆迁补偿安置118户,拆迁面积7022平米,占应拆迁面积的57.6%,实现拆迁服务收入13万元,创造了我市拆迁史上最快的速度,得到了市领导和广大被拆迁户的高度好评。
(六)置业担保方面
市置业担保中心在人员少工作量大的情况下,领导班子动脑筋,想办法为公司谋发展,克服种种阻力,积极开展了非住宅承租权竞租活动,大力拓展了与市住房公积金中心和中国银行等金融机构的联系。1—6月份共完成收入205万元,占年计划的50.6%,其中房租收入173万元,担保收入32万元,基本上确保了时间过半,任务过半。
(七)传媒广告万面
市恒源传媒发展有限责任公司以活动为载体,精心打造恒源品牌,承办了第四届全电视希望之星大赛郴州选拔赛,组织实施了二十集电视连续剧《蓝色之梦》演员招聘和招商工作,承办了《郴州房产年鉴》的出版招商工作,并启动了“购房者学院”活动,打造了恒源资讯服务平台。1—6月份公司共完成经营收入65万元,上交利润11.2万元,收入较上年同期有较大增长。
(八)酒店管理方面
市御泉大酒店以优质的服务,赢得了广大客户对酒店的认同,先后做好市人大二届五次会议和“五·一”黄金周等重大接待任务。1—6月份共实现主营业收入1460万元,上交税金75万元,上缴局利润425万元,顺利完成了上半年的上缴任务。局工程科完成了酒店竣工验收,申报省、市优良工程,开展了工程内部审计,共减审工程款760余万元,堵住了酒店工程造价的黑洞。
(九)物业管理服务方面
市鑫居物业公司在公司起步晚,缺少启动资金的情况下,不断强化内部管理,提高服务质量,树立良好的物管形象,努力打造鑫居物业管理品牌,先后承接了“五岭花园”、“特产大厦”、“移动小区’’等大型住宅小区的物业管理业务。1—6月份完成物业管理收入25.08万元,实现了赢利。
三、为民办实事工程稳步推进
今年,市委、市政府将做好城市房屋拆迁工作和做好城镇最低收入家庭廉租住房建设,列入了为民办9件实事的重要内容,我局作为城市房屋拆迁管理和城镇最低收入家庭廉租住房建设的主管部门,高度重视这两项工作。成立了以局长袁顺友同志任组长,分管局领导为副组长,相关责任单位为成员的领导小组,具体负责这两项工作的贯彻落实。
(一)城市房屋拆迁工作方面
1、深化管理职能,从源头上加大拆迁管理力度。一是报请政府常务会议研究通过出台了《郴州市城镇房屋拆迁管理办法》,在拆迁管理、拆迁补偿和安置,国家直管公房拆迁补偿安置以及拆迁补偿安置资金使用监督等方面做了明确规定,把保护被拆迁人合法权益和保障城市建设较好地结合起来,体现了地方特色。二是严格拆迁许可证的发放,对申请城市房屋拆迁的单位,要求必须制定切实可行的拆迁计划和拆迁方案,提交相关证明文件,才能颁发拆迁许可证,今年1—5月审批拆迁项目5个,房屋拆迁面积3.9万平米。
2、严格资金监控程序,切实维护被拆迁人的利益。为防止拆迁补偿安置资金不足或将拆迁补偿安置资金挪作他用,造成被拆迁户补偿安置资金不落实、不到位,我局严格了资金监控程序。一是严格补偿安置资金的审核,严把资金到位关。我局在颁发拆迁许可证时,要求必须专户存储补偿安置资金,即先到金融机构存入补偿安置总资金的60%以上,作为监控资金,由拆迁管理部门、拆迁人和金融机构三方监控。监控不到位的,我局也坚决不办理拆迁许可证,不批准实施拆迁。二是在补偿安置资金存储和使用上不流于形式。拆迁资金监控制度刚开始执行时,出现了一定阻力,一些开发建设单位找领导打招呼、批条子,请求不设立监控专户,面对这种情况,雷市长给予了有力支持,并明确指示监控资金任何开发建设单位到必须存储,天王老子也不例外,正是由于分管市领导的支持,我局顶住各方面的压力,从去年实行资金监控制度以来,共监控资金1318万元,保证拆迁安置资金的到位。
3、加大查处违规拆迁行为力度,积极稳妥推动拆迁工作。一是参与了“嘉禾拆迁事件”的调查处理,“嘉禾拆迁事件”新闻媒体曝光后,我局高度重视,派出专人前往嘉禾进行调查,指导嘉禾认真整改,避免了“嘉禾拆迁事件”在拆迁程序上出现的更大漏洞,维护房产主管部门的权威。二是在全市开展了拆迁执法大检查,通过对全市143个项目的检查,查处违规拆迁行为4起,视情节轻重,按《城市房屋拆迁管理条例》规定分别给予了处罚,并在新闻媒体上予以了曝光。三是认真做好被拆迁的信访上访工作。上半年,共接待信访上访10余起,由于回复及时,处理得当1—5月份无一人因房屋拆迁问题进京到省上访,有效的维护了社会稳定和拆迁当事人的合法权益。
(二)在廉租住房建设方面
1、做好了建立和实施我市城镇最低收入家庭廉租住房保障制度准备工作。一是我局会同市财政局、法制办等有关单位对上海、厦门、长沙、岳阳、常德等地进行实地考察学习,并参照各地经验,结合我市实际,及时向市政府提交《关于建立郴州市城镇最低收入家庭廉租住房保障体系的意见》,为建立我市城镇最低收入家庭廉租住房保障争取政策、资金支持。二是根据国家五部(局)和省五厅(局)《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》,结合我市实际,草拟了《郴州市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》,现各相关部门已会签完毕,待政府常务会讨论通过出台。
2、开展了细致地调查摸底工作,为制定我市廉租住房政策提供依据。召开了全市廉租住房调查摸底会议,通过全市中心城区58个社区居委会对全市城区最低收入家庭及其住房状况进行了调查摸底,市城区现有城镇最低收入家庭4582户,10647人,其中无房户668户;人均居住面积低于12平米,1316户,其中人均居住在10平米以下的198户,这些详实的数据,为我市下半年实质性启动廉租住房建设工作提供了决策依据。
3、召开了政府专题会议,解决了廉租住房建设中存在的困难。 6月23日下午,我局报请市政府同意,在市政府818会议室召集相关单位主要负责人召开了廉租住房专题会议,由于我局汇报充分,会议取得了圆满成果,会议对我市廉租住房地建设规模、资金来源、政策优惠都给予了明确,为我市下半年实质性启动廉租住房建设奠定了基础。
四、以人为本,加强精神文明建设
(一)开展了机关作风整顿,加强了行风评议。
整顿机关作风是我市优化经济发展环境的重要举措,我局高度重视。一是召开了整顿机关作风动员大会。按照市委的要求对整顿机关作风进行认真动员。二是上街设立咨询点向社会各界征求行风建设意见。我局分别在市委、市政府和御泉大酒店门口,设立了三个咨询点向过往的群众征求意见,并将征求意见中我局存在的问题进行反馈,要求各部门认真进行自我剖析,切实做好整改。三是邀请行风评议监督员,采取明察暗访的形式对我局各部门进行监督。通过上述三点措施,上班迟到、早退的少了,成群结队吃早餐的少了,上班心不在焉,门难进、脸难看、事难办的投诉少了,我局的行风有了明显好转。
(二)认真抓好了党务工作,党员先锋模范带头作用进一步增强
一是积极开发了“党建先锋”工作,对各党支部进行了大力指导。二是认真抓好民主评议党员工作,要求各党支部在上半年都要召开一次民主生活会,广泛开展批评与自我批评,指出不足,以便广大党员改进不足。三是抓好了中心组学习,邀请了市委党校的专家、教授来我局讲课,重点讲述《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》,通过以上措施,全局广大党员的党性进一步得到提高,党员先锋模范带头作用进一步增强。
(三)开展了丰富多彩的群团活动,进一步丰富了广大干部职工业余生活
一是三·八、五·四组织了广大妇女和青年团员开展了有益户外活动,使他们在紧张的工作后,得到适当的放松,进一步增强群团组织的凝聚力。二是成立了局篮球队,从全局挑选十几名优秀青年组成篮球队,与外单位进行篮球交流,进一步增进我局外单位的友谊。三是组织了无偿献血和献爱心活动,与中心血站联系,在我局进行了一次全局职工参加无偿献血活动,全局广大干部职工积极参与,踊跃献血收到很好的社会效益。另外,还开展了对困难职工廖德遂进行帮困、献爱心活动,广大干部职工个个慷慨解囊捐款。四是开展了“两个条例”的知识竞赛活动,局属各单位高度重视,分别组队参赛,在御泉大酒店举行知识抢答赛,最后产权处、经营公司、拆迁处分获一、二、三名。
(四)认真抓好了综治、爱卫、消防、计生等单项工作
在综治方面,建立健全了全局的户口台帐,加强了禁毒宣传,开展了不稳定因素的排查,做好了社区居委会交办的各项综治任务。在爱卫方面,大力开展了群众性爱国卫生教育宣传,配合市有关部门做好了禽流感的预防,加强了对全局各单位的卫生督查,完成了市爱卫办交办的各项工作任务。在消防方面,在春节、五·一前夕开展了全局消防安全大排查,建立健全全局消防安全档案,加大了对御泉大酒店消防安全的整改指导,完成了市消防支队交办的各项工作任务。在计生方面,组织了全局广大育龄妇女参加了孕检,加大了对县(市)房产局计生工作的指导督查,完成了市计生委和社区居委会交办的各项计生任务。另外,年初我局在市委经济工作会议上,被市委、市政府评为计划生育综合治理先进单位,计生工作受到市委、市政府的肯定。
光阴似箭,半年转眼而过,虽然我局在上半年取得了一定成绩,但也存在这样那样的问题。主要表现在:廉租住房建设进展缓慢,整顿和规范房地产市场秩序还不够深入,第三届房交会还没有纳入议事日程,燕泉河拆迁治理改造工程还没有完成,御泉大酒店招商引资工作进展不大,局办公楼及家属区征地建设工作还未进行,行风整顿还不够彻底等等。下半年,我局将认真加以研究,抓紧时间予以改进,以确保全年工作任务目标的完成。
市房产管理局20xx年下半年工作要点
下半年,我局将继续以“三个代表”重要思想为指导,围绕经济建设这个中心,坚持两个文明建设一起抓,切实加强行政行业管理和房产经营,力争完成年初制订的各项目标任务。
一、认真抓好廉租住房建设工作
做好廉租住房建设工作是贯彻党中央爱民、亲民政策的重要举措,也是贯彻省、市为民办实事工程的重要体现。下半年主要从三个方面狠抓廉租住房工作。一是要催促市政府出台《郴州市廉租住房管理办法》,为廉租住房建设、管理提供操作依据。二是要尽可能筹措到位建设资金,确保廉租住房新建、改建项目尽快开工。三是要指导督促各(县)市尽快实质性启动廉租住房建设工作,确保我局完成省市下达的廉租住房建设任务。
二、继续抓好整顿和规范房地产市场秩序工作
整顿和规范房地产市场秩序是我市优化经济发展环境的重要举措。下半年我局要重点查处以下违法违规行为:一是无证开发、违规开发的行为;二是违规拆迁、野蛮拆迁的行为;三是无预售许可证违规销售的行为;四是房地产虚假广告、合同欺诈的行为;五是未经综合验收,擅自交付使用的行为。
三、继续认真抓好启动房地产二级市场
启动房地产二级市场有利于促进消费,刺激房地产经济增长,对增加规费收入具有重要拉动作用。下半年,我局要着重从三个方面抓好这项工作。一是争取政府出台启动房地产二级市场的规范性文件,为启动房地产二级市场提供政策支持;二是加大宣传力度,通过媒体、报刊等媒介进行广泛宣传;三是认真筹办好全市第三届房产交易展示会。要尽快制订实施方案,明确牵头单位,抓好展区招商工作,确保此届房交会较上届规模更大,规格更高,效果更明显,影响更深远。
四、认真抓好燕泉河拆迁治理改造工作
燕泉河治理改造工程是我市当前最大的民心工程。因此,我局下半年要下大力气,认真抓好这项拆迁工作。一是要依法、依规、依程序做好私房拆迁工作,使这项工作成为我市今后拆迁工作的样榜工程。二是要坚决在规定的期限内完成拆迁任务,为局在市委、市政府心目中赢得地位。三是要认真做好被拆迁户的思想稳定工作,切实维护被拆迁人的合法权益。四是要尽量避免行政强制拆迁、暴力拆迁,防止“嘉禾事件”重演。
五、认真抓好御泉大酒店经营及招商引资工作
御泉大酒店是我局近五年来全局广大职工辛勤劳动的结晶,是我局最大的一笔优良资产。因此,必须认真经营好、管理好。下半年,一是要加大酒店营销力度,要多出新花样,多出新点子,抢占市场份额。二是要认真做好酒店的is09003质量认证体证,确保酒店管理规范化、制度化。三是要积极做好酒店的招商引资工作,要采取拍卖、股权转让、参股等多种形式运作好酒店资产,为我局二次创业提供资金支持。
六、认真抓好局办公楼及家属区的征地建设工作
我局成立8年来,经济指标翻了二番,但全局的办公条件以及干部职工的福利待遇,尤其是住房条件一直没有得到有效改善。因此,下半年我局要从三个方面抓好局办公楼及家属区的征地建设工作。一是要认真征求规划、国土部门意见,成立由局领导和职工代表及专家组成征地选址小组,开展用地的选址工作。二是要积极多方面筹措资金开展土地征用工作。三是要高标准设计,做好建房的规划设计工作。
七、认真抓好行风建设工作
行风的好坏直接影响到我局的外部形象。因此,下半年要花大力气继续抓好行风建设工作。一是要认真抓好整改,对社会各届对我局提出的批评意见要认真进行自我剖析,坚决整改。二是要树立正反面典型,对造成我局重大不良影响的人要进行严肃处理,绝不姑息;对集体荣誉感强,以局为家的正面典型要大力推介,进行表扬。三是建立行评工作长效机制,将行风建设工作长抓不懈,保证我局在今后全市的行风评议中不出任何差错。
八、认真抓好局其他各项工作
在政务事务方面:要认真抓好建章立制,车辆管理,综治、爱卫、消防、计生等专项工作。
在法制方面:要认真抓好法制宣传,合同审查,日常法律事务。
在开发经营管理方面:要认真抓好房地产预警系统的建立,房地产开发统计,房地产开发投诉处理,开发项目综合验收。
在物业管理方面:要认真抓好物业协会的成立,维修基金的收缴,讦选最佳住宅小区和最差住宅小区的评比,物业管理工作的指导和小区的验收。
在工程技术方面:要认真抓好建设工程安全生产,内部工程审计,施工管理人员的培训。
在财务审计方面:要认真抓好增收节支,银行还贷,财务人员培训以及日常财务工作。
在政工人事方面:要认真抓好全局理论学习,党务工作,人事工作,纪检监察工作,老龄及群团工作。
在房产经营方面:要认真抓好直管公房租金收缴,直管公房维修工作,直管公房法规宣传工作,直管公房提租工作。
在白蚁防治方面:要认真抓好白蚁预防和灭治工作,白蚁宣传工作,欠款的催缴工作。
在房产产权交易方面:要认真抓好两区房地产权属登记工作,房屋租赁管理工作,房屋测绘工作。
在房屋拆迁方面:要认真抓好危房鉴定工作,装饰装修管理工作,拆迁信访工作。
在置业担保方面:要认真抓好拍租、竞租工作,担保银企合作工作,租金收缴工作。
在传媒广告方面:要认真抓好《郴州房产年鉴》的编撰出版工作, 网站的维护工作,广告业务的拓展工作。
在物业管理服务方面:要认真抓好小区的物业管理工作,拓展新接管小区业务工作,物管费用的收缴工作。
区环境运输和城市管理局上半年工作总结
区环境运输和城市管理局上半年工作总结
**区环境运输和城市管理局2013年上半年工作总结
2013年上半年,在区委区政府的正确领导下,我局采取倒逼行动,以生活污水处理和生活垃圾无害化处理工作为重点,切实提高市政基础设施建设管理水平,取得了一定的成效。现就我局2013年上半年工作情况及下半年工作设想总结如下:
一、各项工作稳步推进,按计划落实指标任务。
(一)整治庸懒散奢等不良作风,严抓干部队伍建设。
召开组织生活会和专项工作会议,开展定期和不定期的党风廉政教育,着力提升党员干部廉洁反腐意识。开展整治庸懒奢散等不良作风的自查自纠,切实增强单位行政效能。
(二)积极开展垃圾分类试点工作。
牵头开展生活垃圾分类试点工作,组织专项培训,制作工作指引、公益宣传片以及宣传单张等,利用电视、报纸、宣传栏、道路led广告牌等媒体,全面铺开生活垃圾分类宣传工作。生活垃圾分类试点工作顺利进行,已进入总结阶段。
(三)各项环卫设施运作正常。
小塘填埋场一期运作正常,二期扩建工作有序进行。上半年,小塘填埋场共处理炉渣约7.2万吨,飞灰固化块约2.6万吨。改扩建工程已进行可行性报告评审,清淤回填工作正在进行中。
加快开展官窑填埋场封场工作。4月,我局委托广州轻工院编制了官窑灰渣填埋场封场方案,并在5月完成评审。目前正在进行环保备案工作,预计9月底前完成封场。
**垃圾焚烧发电二厂运行良好。该厂获国家住房和城乡建设部评定为国家aaa级无害化焚烧厂。上半年,共焚烧处理生活垃圾约30万吨。
**垃圾焚烧发电一厂改扩建项目环评和立项获批。
积极推进餐厨垃圾处理设施筹建工作。已拟制**区餐厨垃圾收运和处理方案(初稿)。已落实项目用地并完成三通一平。项目环评工作稳步推进,各项手续完备后即可开展工程建设的各项招标。
污泥处置中心基本建成。该中心的土建、设备安装部分已基本完成,并已进行了带泥负荷联动调试,预计7月25日进入试运行,8月份正式投运,将全面接收**区范围内污水厂出厂污泥。
全区城乡一体化生活垃圾收运及集中控制工程项目有效运行,上半年,共转运生活垃圾约45万吨。
(四)大力推进生活污水处理厂及配套管网建设。
全区已建成生活污水处理厂26间,平均处理量约72.1万吨/日,计划今明两年建设污水处理厂5间。全区已建成截污主管网约810公里,其中今年1-5月建成截污管网46公里。推进排水管网设施的统一管理工作,基本完成了实施方案和有关框架协议的草拟工作。各生活污水处理厂基本上已落实污泥无害化处置协议,今年1—5月全区共产生污泥33571.9吨(日均产泥224吨),其中无害化处理33476.4吨,无害化处置率达到99.7%。
开展二级管网规划编制工作,九江、罗村已完成修编工作,其他镇街仍在推进中,计划在8月底前完成。开展全区污水管网(含泵站)统一运营工作,已草拟框架协议书。
(五)完善城市排水工作。
指导各镇(街道)对排水设施进行全面检查及维护,制定防涝工作实施计划和应急方案。积极推进南区1号雨水泵站扩建工作。为预防暴雨期间沙井盖缺失造成行人的安全事故,桂城街道在中心城区标高较深的排水井内安装防坠网,目前已安装约20xx个防坠网。
(六)开展餐饮场所(含旅业)燃气专项治理,抓好燃气行业管理工作。
我局牵头开展餐饮场所(含旅业)燃气安全专项治理工作,制定了《**区餐饮场所(含旅业)燃气安全专项治理工作方案》并组织实施,据初步统计,全区共组织了38个检查小组,派出检查人员9604人次,取缔餐饮场所108户,行政处罚20起,罚没金额约9.5万元。检查发现安全隐患2860项,绝大部分已落实整改,经整改仍不符合要求的餐饮场所30户,已责令停业。此外,我局联同各镇街对区内的液化石油气储配站和供应站等燃气设施进行了多次的安全检查,派出检查人员共16人次,发现安全隐患20项,现已全部落实整改。
(七)加快推进天然气汽车加气站建设。
今年4月份,我区由瑞兴能源发展有限公司建成了首个标准l-cng加气站——三山加气站。目前,大沥加气站正在进行土建施工;狮山桃园路汽车加气站已立项,准备开展联合招标;里水汽车客运站加气站、里水甘蕉加气站、狮山兴业路汽车加气站、丹灶汽车加气站和西樵汽车加气站日前刚完成立项工作。
(八)加强园林绿化养护力度,重点推进公园和主干道绿化建设。
为统一全区园林绿化管养标准,实行分级养护,我局制定了《佛山市**区市政绿化养护等级划分与养护质量管理暂行办法》,待报区政府同意后实施。
经摸底调查,截至20xx年
区环境运输和城市管理局上半年工作总结第2页
底,我区城区公园绿地面积共计496.63万平方米(不含西樵山森林公园1303.1万平方米)。今年我区计划以主干道的绿化提升、主要道路出入口绿化改造提升、公园建设为重点,开展82个绿化项目,总投资约2.17亿元。目前已完成了桂和路(狮山段) 、樵金南路绿化工程,其中,桂和路(狮山段)改造面积43600平方米,投资额483万元;樵金南路绿化面积57259平方米,投资额447万元。完成了城市主要出入口景观提升的有4个:一环-里广路路口、一环-博爱路口、西二环-樵金北路路口、佛山大道谢边立交段,其余工程正在加紧进行中。(九)继续推进市政路桥和设施的建设。
6#市政道路截止本月月底已经全部完成水泥稳定层的施工,计划于7月前可完成道路通车。95街区中海地块西侧市政道路计划于年底完成工程施工招标并进场施工。滨江二路工程第一标段已经完成路基和水泥稳定层的施工;第二标段目前已基本完成排水工程。广佛地铁**段各站点市政过街通道,包括桂城站、南桂路站、雷岗站三个站及海五路中海通道共五条市政过街通道的建设工作均按施工计划努力推进中。金融广场及周边配套设施工程已开展商业建筑共18栋楼以及外墙防火工程。
(十)抓紧供水资源整合和桂城水厂整体迁移工作。
完成了西樵西岸的转让协议和里水供水资源整合的初步评估,做好了关闭沙头水厂的转供水准备工作。
二、采取倒逼行动,加快落实下半年工作计划。
下半年,我局将继续紧密围绕区委区政府的中心工作,坚持作风建设与业务工作“两手抓,两不误,两促进”。确保各项市政建设管理工作圆满完成年度任务。主要工作措施有:
(一)切实纪律教育学习月活动。实施绩效考核制度,落实工作责任制,继续整治庸懒散奢等不良作风,提高干部职工的执行力。
(二)加快推进餐厨垃圾收运处置设施和**垃圾焚烧发电一厂改扩建工作。加强各项环卫基础设施运营监管,确保全区生活垃圾无害化处理。
(三)继续开展燃气、供水行业和城市桥梁安全检查,确保全区用气、用水、城市桥梁安全,。
(四)开展二级截污管网规划,制定二级管网分期实施计划。
(五)落实全区污水管网系统(含泵站)统一运营工作,建立“一厂一册”制度,切实提高生活污水处理厂运行效益。
(六)抓紧城市升级三年行动计划市政专责项目,推进公园和主干道绿化建设和改造工作。
(七)推进园林绿化和环卫保洁分级养护,提高绿化养护和环卫保洁水平。
(八)继续开展生活垃圾分类工作。
(九)加快推进金融b区市政基础设施和金融公园项目建设,推进地铁市政过街通道建设,
(十)继续推进供水资源整合工作,年底前完成镇街水厂整合工作。完成桂城水厂整体迁移工程和河朗沙水厂改造工程。
住房保障和房产管理中心2020年上半年度工作总结
住房保障和房产管理中心20xx年上半年度工作总结
20xx年,我所在局党组的正确领导下,以十八大精神为指导,以落实政府目标责任制为核心,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的住房问题作为突破口,以服务重点工程建设为已任,以强化行业管理职能为依托,严格履行职能,优化服务环境,加大住房保障力度,努力构建和谐房产,促进了全县房地产业的稳步健康发展,各项工作按照年度计划稳步推进。现将我所20xx上半年工作情况总结如下:
一、创新机制,强化职能,营造良好的房地产交易市场环境。
我单位立足于服务全县经济发展大局,对房产工作进行准确定位,实现了由“管理型”房产向“服务型”房产的转变。在外部,我们不断深化社会服务承诺,通过政务公开宣传栏就服务态度、服务质量、大力推行限时服务制度,广泛接受社会各界的监督,坚持做到有诺必践、违诺必究。在内部,我们建立健全了全方位的主动服务体系。在交易大厅推行首问负责制、一次性告知制、零距离服务制;对涉及大型企业和重点建设项目的业务实行事前、事中、事后全过程跟踪服务;对各类房地产交易与权属登记等业务实行协领和督办制度。
我们坚持“管理、服务同时加强,硬件、软件同步推进”的原则,大力加强了房地产有形市场的建设。加强对房地产交易大厅的业务、服务质量管理,全力打造便民服务体系。全面加强了内部局域网硬件及软件建设,建立房地产网,开展网上备案业务,提高了工作精确程度和业务办理速度,强化了市场服务功能。
二、规范市场行为,房地产市场实现了新发展
全面贯彻落实国家宏观调控政策,着力培育市场、引导市场、净化市场,全县房地产市场繁荣活跃,实现了新发展。
一是集中整治房产市场,市场秩序日益规范。精心组织,周密部署,对我县房地产市场进行了专项整治,重点整治违规预售许可的行为、违规销售商品房的行为、前期物业服务不落实的行为;对未取得商品房预(销)售许可证擅自销售、故意哄抬住房价格、变相收取定(订)金、诚信金等违规行为,进行了严肃查处,有力地规范了房地产市场秩序。加强全县房产预售资金监管,保证预售款专款专用,专项用于预售商品房的工程建设,保障商品房交易双方当事人的合法权益。今年上半年,共监管4家楼盘,监管资金2.36亿元,共发放商品房预售许可证17件,批准新建商品房预售许可面积13万m2。通过强力的监管和整治,有效杜绝了各类违规行为的发生,目前我县房地产市场呈现出健康、繁荣、稳定发展的良好态势。
二是着力房产市场建设,房产交易繁荣活跃。大力发展商品房市场,规范发展二手房市场,形成了多层次的房地产市场交易体系。为规范我县二手房交易市场,规避群众交易风险,我们在借鉴外地成功经验做法的基础上,我们成立**沧房房地产经纪有限公司**分公司负责二手房交易工作,出台交易规则,提供房源信息、帮助办理相关手续,切实解决群众在二手房交易中的风险。今年上半年,我单位共审核发放房屋所有权证664本,面积9.35万m2;其中初始登记件163;转移变更登记254件;抵押登记247件; 共收取服务费136.20万元,确权费138.40万元。
三是完善市场网络建设,市场监控及时有力。启用房地产权属管理业务软件,实现了房地产权属管理新软件上档升级。完善房地产交易信息网,全面推行商品房网上登记备案,建立健全房地产信息发布制度,在房产交易网上全面、及时、准确地发布商品住房交易信息,定期发布商品住房交易及房源信息,正确引导我县居民合理消费,促进房产开发商理性投资与开发。
三、抓住中心,突出重点,稳步推进住房保障工作。
(一)住房保障业务
20xx年1月,福源小区二、三、四期498套保障性住房经现场摇号公示无异议后,全部分配入住。
20xx年4月,我部门联合公安、民政、工商局等8个部门对73户新申报的住房保障家庭资格进行联审联查;对福源小区一期453户保障家庭进行年度审核工作,确保申报家庭资料准确性、真实性、合法性,规范了廉租住房保障的准
入与退出机制,建立健全了每个保障家庭的档案资料,确保
了我县保障房的申请、受理等工作有序进行。
截至目前,上半年度共计发放廉租住房租赁补贴11.27万元;新增廉租住房补贴任务89户,现89户申请家庭资格联审联查已完毕,经审查合格公示无异议后,已纳入廉租住房补贴保障,并将家庭信息录入**住房保障数字信息网。
(二)保障性安居工程项目进展情况
本年度新增城市棚户区项目为:1、久鼎家园二期住宅小区,该项目位于县城淮河路北侧,共拆安置住房130套; 2、恒盛豪庭住宅小区,该项目位于县城长江中路北侧(原经委家属院),共安置住房121套;3、坤泰龙城住宅小区,该项目位于104国道西侧,共安置住房49套。截止目前,恒盛豪庭住宅小区、坤泰龙城住宅小区项目四证已全部办结完毕,现正在进行项目基础施工,九鼎家园二期住宅小区土地证已办结完毕。
续建中的万宏豪庭限价商品房项目现已全部建设完毕,正在准备竣工验收工作。
四、优化人居环境,物业管理取得了新进展
我县物业服务市场日趋成熟,行业管理法规基本健全,配合市局开展的物业大检查,对不符合规定的提出整改,提高了物业管理服务质量,促进了物业公司的良好经营。
1、截至目前,我县物业管理覆盖率已达90%,物业服务公司已增加至10个。成立的小区业主委员会2个,分别为永和上城小区和翰林新苑小区,永和文苑小区成立业主大会和业主委员会工作现正在依法进行。成立业主大会和业主委员会在县住建局的领导和监督下依法进行,由住房保障和房产管理中心、社会事务办、各社区居委会的负责人负责组织实施。
2、目前筹集专项维修资金5565.87万元,为各小区的公共设施、设备的维修做出充分保障,完成了维修资金信息系统的开发和完善,规范了专项资金的使用管理程序。
五、以人为本,创先争优,全面提高队伍整体战斗力。
我单位以深入开展“创先争优”活动为契机,牢固树立“干事创业,加快发展,关键在人”的思想,着力加强三个方面的建设。
一是加强学习,创建学习型部门。为了适应时代变化,响应县委、县政府号召,实现房地产管理工作的创新,我单位始终把创建学习型部门、培养知识型人才,争创一流服务,作为我单位长期性、持续性发展的战略工作目标。年初,成立了学习领导小组,制定了详细的学习计划,每周不定期安排一次讲座,形式多样,采取大会、座谈、交流、鼓励自学、本单位学习业务骨干讲课等形式,加强学习提高全局的整体素质。
二是加强了制度建设。修订完善了内部管理、业务工作
程序等规章制度、政治学习制度,建立健全了便于管理、有约束力、操作性强的制度保证体系,坚持做到了办事讲原则、检查有标准、考评有依据。
三是狠抓行风,强化党风,树立良好的房产形象。着重
从转变工作作风、提高办事效率等多方面入手,不断加大行风建设力度,连续推出了一系列行风建设新举措,不断转变机关作风,规范行政行为,优化服务环境,提高工作效能,树立了良好的房产形象。按照“举旗帜、抓班子,带队伍、促发展”的要求,在领导班子中深入开展以“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”为主要内容的“四好”活动,促进了三个文明建设。认真开展领导班子民主测评和领导干部民主生活会,有力促进了党内民主生活制度的健全,增强了班子解决自身问题的能力。
四、下半年工作谋划
1、继续规范房地产交易与权属登记管理工作,完善个人住房信息系统。加强权属登记管理,维护产权人的合法权益,继续完善房地产市场信息平台和个人住房信息系统建设。同时,进一步简化办事环节,提高办事效率和服务质量,塑造服务品牌,严格执行首问责任制、一次性告知制、限时办结制、过错责任追究等制度,营造“优质高效、公开公正、清正廉洁”的服务环境。
2、进一步规范房地产市场秩序,搞好对房地产开发企业的监管工作。扎实开展全县房地产开发企业资质暨市场监督检查,做好商品房登记备案及预售许可工作,进一步规范房地产开发经营行为,加大宣传力度,提高企业竞争力,提高楼盘品位,提升城市档次。
3、进一步加强住房保障工作,加快保障性住房的建设步伐,建立健全住房保障工作机制,进一步加快保障性住房建
设。加强保障性住房小区是强化宣传,确保政策宣传不留盲区。
4、后期物业管理,努力营造良好的宜居环境。进一步理顺规范我市的物业管理市场,正确引导物业行为。促进我市物业管理行业健康有序发展。
5、加强党风廉政建设。全面落实党风廉政和风险防范工作,推行党风廉政建设责任制,提高全体党员干部拒腐防变能力,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实解决群众反映强烈的热点、难点问题。进一步加强党员队伍建设,开展系列教育活动,强化对党员的思想政治教育,确保不发生违法违纪行为。
水库管理局上半年工作总结
水库管理局上半年工作总结
今年上半年,水库管理局在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十六大、十六届四中全会、省委七届六次全会和市委一届八次全会精神,坚持以“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,按照《市政府部门20xx年度重点工作目标任务》和《机关作风建设目标责任书》的要求,着力进一步推进水管体制改革,做好水库水资源保护工作,加大安全生产力度,积极探索水利工程经营管理的新路子,切实抓好灌区自流灌溉工程扫尾等工作,各项工作成效明显,为实现全年的工作目标任务打下了坚实的基础。现将上半年以来的工作总结如下:一、党建工作
(一)稳步推进“云岭先锋”工程,基层党组织建设成效明显。
年初,局党委根据市直工委党建“五好”、“五带头”目标责任书的要求,结合管理局实际,拟订并签定了管理局党建“五好”目标责任书,落实局党委负责人带头抓党建的责任制,一级抓好一级,一级带动一级,一直抓到支部,抓到党员。一是针对支部班子成员的不同情况,局党委以会带训,组织支部班子成员进行综合素质方面的学习培训,提高党员干部业务知识水平和管理能力。二是在党员队伍建设方面,认真把好“入口”,保证发展党员的质量,上半年发展了3名党员。三是调整充实了支部班子。针对老干支部党员居住地分散和身体健康状况,局党委在充分调研的基础上,调整充实了老干支部班子,加强和改进党的基层组织建设,增强了党组织的凝聚力和战斗力。
(二)基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到了充分发挥。
在今年的2月10日,**水库山林失火,第二党支部迅速组织在官坝冲值班的党员青年11人,第一时间赶到失火现场,配合有关部门与烈火博斗,先后从水上运送救火人员120余人次,通过6小时激烈奋战,终于将大火扑灭,杜绝山火蔓延,扑火面积达20xx余亩。在昭鲁旱灾区的抗旱工作中,为确保灌区农民春种满栽满插,管理局62名职工就有55名党员战斗在抗旱第一线,占全局党员总数的88,没有一人叫苦叫累。职工张崇荣同志连续15天吃住在鲁甸抗旱前沿,开着被鲁甸老百姓称之为“救命水”的10吨装的送水车,频繁往返于桃源乡和文屏镇,使灾区快枯萎的94万多株烟苗“喝”上了“救命水”。灌区管理处的10名党员干部职工先后组织打捞了渠道内的浪渣30多吨,确保了干渠运行安全,保证了抗旱用水及时流到旱区。
(三)以提高素质,增强党性为目的,党员的教育管理工作明显提高。
党委以加强理论学习为主导,进一步完善了学习制度,出台了干部教育管理规定,建立了每月每人读1本书、一年读12本书的学习制度。采取以自学和辅导相结合的方式,对“三个代表”、十六届四中全会等党的政策理论和法律类、经济类的知识进行必要的学习,了解掌握党的基础理论,进一步加深了对党员权利和义务的理解,基础理论水平明显提高
(四)加强党风廉政建设和反腐败工作。
一是落实党风廉政建设责任制,贯彻“一把手”负总责和班子成员一岗双责制。“一把手”和班子成员签订了党风廉政建设责任制,班子成员和所分管的部门负责人签订了责任制,层层落实,加强监督管理。二是以召开会议的形式,贯彻传达学习中央有关文件精神,重点抓好“三个处分条例”的贯彻学习。按照中央、省、市的通知精神,组织全局党员干部认真学习胡锦涛同志关于“严肃查处党员干部参加赌博行为”的重要批示精神,并多次以支部会或党员大会以及下发通知的形式在全局职工中反复强调禁止参与赌博违法活动,并将其与年终绩效挂钩。通过在支部会和党员大会上的贯彻落实,在党员干部中做到警钟长鸣。截今为止,没有违法违纪的现象发生。
(五)党员先进性教育活动收到明显成效。
今年1月11日,**水库管理局党委在认真准备的基础上,及时启动了先进性教育活动,收到了明显的成效。一是党员思想觉悟明显提高。广大党员干部在工作中都能自我加压,自我完善,自我提高,自觉用“三个代表”的要求和党的十六大精神指导工作实践。工作任劳任怨,加班不计报酬,改变了以往在工作中只讲价钱,不讲奉献的现象。二是党员干部政治理论水平明显提升。在活动开展前,由于忙于工程建设,学习抓得少且流于形式,导致党员干部不爱看书看报,开会不发言、不敢发言。活动开展后,使党员干部了解掌握了党的基础理论,进一步加深对党员权利和义务的理解,基础理论水平普遍有明显提高,发言积极勇跃。从上交的192篇个人心得体会看,对先教活动的认识和理解有一定的深度和广度。三是组织纪律明显加强。从教育活动开始,局党委就要求每个党员从现在做起、从我做起,用党员的先进性要求自己,职工工作纪律井然有序,时间观念明显增强,每天8:30分各处室都能按时上班,迟到、早退现象不再发生。四是工作作风明显改变。通过开展教育活动,管理局职工之间、上下级之间、部门之间在工作中相互理解、相互支持、密切配合,消除了以往工作推诿、各吹各打的
水库管理局上半年工作总结第2页
现象。五是服务意识明显增强。为了保障昭阳区果农今年能够增收,灌区管理处打破了原制定的供水计划,调配1000多万方水保障供给。为了让老百姓用上放心水、安全水,管理局安排相关处室,先后组织人力对南北干渠进行巡堤、清淤、除障。共计清淤15公里,除障35米。六是各项工作有了新起色。原来有少数同志担心开展先教活动会不会影响工作?通过开展活动的实践证明,开展先教活动加快了工作节奏、提高了工作效率。管理局正在进行的灌区工程扫尾工作竣工验收准备,工程时间跨度大、按规范准备内容多,涉及管理局各部门、昭鲁两县(区)和30余家施工单位及市直有关部门,开展先教活动后,全局职工加班加点,工作成果明显。管理局组建的**水利工程网站,内容覆盖整个水库工程建设管理的方方面面,第一批进站的资料达80万字左右,办公室牵头有关部门不分节假日,收集、整理、制作,党员干部没有一个叫苦叫累。通过努力,网站已于5月20日开通。为了更好地做好水库水资源的保护工作,局领导带领相关工作人员,不分节假日,不分晴雨天,深入水库径流区搞调研,调查了解径流区水资源保护中存在的问题,为配合市人大做好立法前期工作作出了应有的贡献。二、业务工作
(一)灌区一期工程收尾工作进展顺利。
年初以来,局党委通过周密部署、科学安排、精心组织、责任到人、具体到事、紧锣鸣鼓,完成了以下几项工作:
1、全面启动了**水库灌区一期工程验收资料准备工作。为抓好一期工程的收尾工作,**水库管理局成立了**灌区工程验收资料撰写工作组,下设资料编审、综合管理、技术、施工、质量、运行、监理、资产管理8个专业组,明确了各组的工作职责和14个竣工验收的重要材料撰写责任人及22个竣工验收应准备的备查材料撰写责任。根据目标任务,已完成《初步验收工作报告》、《验收鉴定书》、《灌区工程档案资料自检报告》、《灌区工程建设大事记》、《工程建设征地补偿及移民安置工作报告》等初稿的编撰工作。
2、工程档案资料整理基本就绪。到目前为止,整理了20xx年以来的文书档案25卷251件,灌区工程档案821卷2150件,图纸2425张。其中招投标书108件435份,施工合同文件15件42份,施工管理报告50件614份,竣工报告36件104份,监理报告53件112份,结算报告45件92份,单元工程质量评定138件760份,初设图16件272份,技施图47件540份,竣工图93件1613份。接待借阅档案139人次。在市档案局的指导下,完成了灌区工程档案的自检工作。
3、灌区合同工程结算进展顺利。年初以来,已完成管理局直管的合同工程22个;鲁甸县27个合同工程项目中的26个已进入审计程序,1个尚在办理结算中;昭阳区46个合同工程结算已全部完成;配合市财政完成了20个合同工程的造价评审。
4、灌区固定资产界定工作进展顺利。灌区工程用地是**灌区的固定资产,管理局在与相关部门多次汇报、协商的前提下,聘请了有关单位对灌区用地进行了勘测定界。目前,定界工作进展顺利,外业定界、量测已基本结束。
(二)积极探索灌区运行管理。
**灌区自1999年向昭鲁农田供水以来,灌溉管理是粗放型“放大锅水”到尝试计划调水,由行政长官调度到科学、规范调度,由水量浪费惊人到千方百计节约用水,经历了几年的摸索探讨,逐步形成了现阶段的一整套初步的灌溉管理制度和办法,对促进灌区的节水、增产和经济发展起到了一定的推进作用。
1、用水管理。一是尝试了层层编制用水计划的原则,由用水户逐级上报年度、分期需水计划,管理局根据气象部门提供的中长期天气预报,结合水库历年水文资料,对来、用水量趋势预测分析,在满足灌溉要求的前提下,考虑发电等其他部门的用水,编制年、月、旬用水计划。在考虑计划编制时,强调计划用水、节约用水、科学用水,并充分发挥昭鲁灌区内中小型水利设施和水管站的作用,做到各种水资源统一调配,合理利用。二是“按亩配水,计量收费,指标到区(县),灵活调度”的原则。按昭鲁灌区灌溉作物计划种植面积和需水计划、当年有效水量以及兼顾次年用水要求,统一制定水量分配计划,管理局可视来、用水变化情况适时调整计划。三是权利与义务相结合的原则。按照“谁受益、谁负担”的原则,对渠系工程分级明确职责,凡没有完成渠道工程维修任务或水费不能及时上缴的,按照比例扣减分配水量,直至停止供水(此项工作未真正实施,原因在于目前管理机制不顺,实施有难度)。四是推行“供用水目标责任制”的原则。由供、用水单位就计划用水、渠道计损、水费结算等方式签订目标责任制,按责任制双方履行各自职责(此责任制初步方案也拟订,待市政府召开管理工作会议讨论通过后实施)。五是初步偿试了严格按计划调度的原则。按农作物不同生育期需水要求,用水高峰期长短,全年划分三个较大的用水阶段,即泡田插秧水、晒田后复水、水稻含苞抽穗高峰期用水。事先作出长计划短安排,在计划内,由昭鲁两县(区)管理单位根据各自用水要求,向管理局提出供水流量、时间申请,管理局适时适量调度,保障水资源的合理利用。
2、灌溉调度。一是在灌溉调度中,灌区管理处全体人员经常深入基层调查研究,收集、整理、分析各种水雨情信息,并应用计算机技术,做好灌溉预报和灌溉水动态管理,不断修正用水计划,尽量保证供用水计划与实际情况相符,避免水量浪费和确保渠道输水安全。二是做好防汛调度工作,当渠道满负荷运行时,是渠道防汛关键时刻,因而必须事先制定各干渠防汛调度方案,做到心中有数,有备无患,各干渠防汛调度方案由管理局批准后执行。
3、灌溉管理。一是管理局初步制定《**农灌供水调度程序》,各干渠管理所根据自己的工作内容,制定灌溉调度岗位责任制、灌溉管理制度等,各种制度落实到段、组、人,分工明确,各负其责,互相协作,奖惩分明。二是灌溉季节,局、处、所、段24小时全天候值班,交、接班要认真交接灌溉调度情况,下级要及时向上级汇报灌溉调度情况,发生差错造成重大损失的要追究有关人员责任。三是水库调度分中心认真观测记录水、雨情、流量等数据,并实行一日两报制上报管理局统计分析。
(三)灌区抗旱工作。
今年,44年一遇的大旱灾情严重影响了昭鲁两县(区)正常的春耕生产,使昭鲁两县(区)人民的生产和生活受到了严重的威胁。为了确保昭鲁两县(区)农业增产和农民增收,**水库管理局党委认真贯彻市委、市政府的指示精神,采取一系列措施,举全局之力,投入到抗旱工作中,极大地缓解了灌区旱情,保障了灌区的农业生产和群众生活用水,以实际行动来体现了市委、市政府对两县(区)人民的关心和支持。主要体现在:
1、党委高度重视夯实抗旱基础。一是切实加强领导。党委书记、局长全面抓,分管副书记亲自抓,党委委员具体抓,相关领导“坐阵”抓,职能部门直接抓的“五抓”并举合力,把向灌区供水保春耕作为人民群众衡量**灌区工作满意不满意的一个重要标尺。二是坚持巡查维护。先后派出三批工作人员奋斗在灌区一线,安排党员干部对南北干渠的关键渠系、洞口“守阵”。同时,做好清淤除障和防盗等工作。已组织相关人员对南北干渠和鲁甸分干渠113公里的渠系进行了巡查,巡堤530人次,行程4800公里;对4段影响通水的设施和渠系投入资金20多万元进行了抢修,保障了灌区供水畅通无阻,确保了昭鲁两县(区)用水不受影响。三是早字当先有备无患。去年12月1日至今年1月20日向永丰水库调水300万立方米,向苏家院、乐居、永丰三个乡镇的农田灌水200万方。使昭阳区4个乡镇、5万亩农田未受到旱灾威胁,并缓解了旱情到来之前的用水冲突。四是深入灌区,调查研究。1—4月,管理局先后派出了六批工作人员,由党员领导带队分别深入昭鲁灌区范围内的有关受益乡镇及农业生产一线,主动听取灌区乡镇和老百姓用水供需情况,在调研的基础上,制定了《灌区农灌供水调度程序》等11项制度,做到用水区域清楚、地块清楚、面积清楚。为今年的放水工作在组织上、思想上、调度工作上做好了充分的准备,夯实了抗旱基础。
2、科学管理和调度,合理安排利用有限水资源。年初,按照“保城市供水、保农灌用水”的原则,确定了春灌用水4000万方,后备应急用水20xx万方。在旱情到来之初,管理局及时调整了调水重点,保证鲁甸县和昭阳区的重灾区。水库供水调度实行24小时值班制,水情一日两报制,抗旱救灾实行水库调度分中心、灌区管理处、南北干渠和领导小组五部电话长期开通制。灌区抗旱调水随喊随调,有效地缓解了昭鲁两县(区)的旱情,受到广大群众的称赞:“**水库是昭鲁两县(区)人民的民心工程”。在**水库的保障下,扩大了栽种面积,灌区群众十分满意。据调水资料显示,截至6月30日,**水库已向昭阳灌区供水2792万方,灌溉面积达20万亩;向鲁甸灌区供水641万方,灌溉面积达3万亩。扎实有效的工作使昭鲁两县(区)15个乡镇的旱情得到了最大限度的缓解,为两县(区)的抗旱保苗作出了巨大贡献,挽回农民经济损失8500万元。同时,在干旱之年,**水库向昭阳区城市生产生活供水720多万方,保障了昭阳区城市居民的用水。
(四)保护**水库水资源的社会氛围已初步形成。
今年以来,**水库管理局把保护**水库水资源作为昭通可持续发展的一项重要工作来抓,坚持保护水资源与先进性教育活动有机结合起来,把做好水库水资源保护工作作为检验共产党员先进性标准的尺度,多措并举,内练基本功,外树单位形象,确保了邓先培市长**现场办公会所作指示精神的落实。
一是在原来调研的基础上挑选5名精兵强将,由局长或副局长带队,先后10余次深入昭阳区大山包乡、鲁甸县龙树乡、永善县码口乡等水库径流区的34个行政村、85户农户,了解水库径流区群众的生产和生活方式。二是摸清径流区、水库周边乡镇农户的分布情况和影响水资源保护的原因,召开乡级组织和农民参加的座谈会7次。三是5次与径流区的乡镇领导召开会议,共同探讨保护水资源治理污染的措施。四是在调研的基础上草拟了“市政府**水库水资源保护协调领导小组成员单位和办公室工作职责”,为市政府当好参谋,为今年1月25日市政府召开“**水库水资源保护协调领导小组”第一次会议,明确市直各部门今年水库水资源保护目标任务夯实了基础。目前,有13个政府职能部门提交了保护规划方案,进入实施阶段,工作进展顺利。五是抓“共建文明村”活动,减少径流区对水资源的人为污染。为改变村民的生产、生活习惯,提高村民的文明意识,减少径流区群众对生态的破坏和生产生活污水对水质的影响,管理局主动与水库径流区乡、村、组开展了以保护水资源为主题的“共建文明村”活动。在经费紧缺的情况下挤出50万元资金用于水库水资源保护,第一期投入20万元与市林业局、昭阳区、鲁甸县共同在径流区安排建设400口沼气池,搞沼气池示范点。目前,此项工程正在建设中。为了确保共建活动不走过场,卓有成效,管理局再次投入6万元资金用于共建工作,并明确各处(室)直接与昭阳区的瓜寨、居乐、渔坝、新河、梨园五个村挂钩,帮助指导群众建节能灶200口,使200户群众和1000余人直接受益。通过共建活动,带来了以下几个好处,一是帮助群众解决了能源困难,降低对林地的毁坏,节柴节能;二是既减少水土流失对水资源的污染,又提升了水库周边和径流区的绿化覆盖率;三是与当地群众建立了共同来保护好**水库的和睦友善关系;四是传播精神文明,改变径流区群众落后的生产生活方式,实现社会效益和水库水资源保护双丰收。
通过以上措施,使水库径流区的群众对水库水资源的保护意识明显增强;各级政府和各职能部门对**水库水资源的保护已形成共识,并付诸于实际行动。一个关心**水库水资源、爱护**水库水资源的社会氛围已初步形成。
(五)狠抓安全生,强化防范措施。
1、强化责任意识,确保了水库安全运行。一是坚持水库大坝24小时值班守卫;二是编制蓄水渡汛计划以及防洪应急预案;三是分别对闸门、卷扬机、液压启闭机、备用电源柴油发电机组以及水情测报系统等设备进行全面的检查维护,并通过4月28日的汛前检查,保障了设备随时处于良好的工作状态;四是汛期坚持24小时轮流值班制度,水情实行一日两报制;五是制定和完善了《安全检查制度》、《安全例会制度》、《情况报告制度》、《事故查处制度》;六是编制完成了《**水库20xx年渡汛及蓄水计划》,并上报省防汛抗旱指挥部;七是重新修订了《昭通**水库管理局安全生产管理办法》;八是实现了城市供水720万立方米,电站供水19122.84万立方米,农业灌溉供水3433万立方米,合计供水23275.84万立方米。
2、强化灌区运行管理,确保农灌供水安全。在管理局安全生产领导小组领导下,**灌区供水管理工作实行五级目标管理责任制。灌区管理处处长为灌区安全供水第一责任人,南北干渠管理所所长为干渠安全供水管理第一责任人,干渠安全监督员为直接责任人,干渠管理员为分管段的安全责任人,护渠员为现场管理责任人。做到职责明确、认识到位、组织落实、调令畅通、人员落实、措施有力。确保了抗旱供水的安全,使灌区在大流量调水期未出现大的险情。同时,进一步增强防范意识,加大了安全检查及对灌区干渠设施设备的保护力度,并实行干渠每日三查制,聘请了16名群众护渠员,对重点隐患和重要设施实行24小时巡查和守护,对17条支渠29道闸门严格科学调水程序,确保了干渠供水的安全。
(六)经营开发工作稳步推进。
年初以来,管理局对水利工程经营项目作了积极的探索,立足于高起点、大手笔、创建“**”品牌,让**走出去,充分利用**水库的资源优势合理开发,一是初拟了《**水库、大山包自然保护区及昭通市总体旅游开发建议-云南省昭通市旅游可持续发展工作报告》及《**水库生态旅游度假区规划项目建议书》。二是对水库厂坝区经营开发作了框架性的规划。由国家科技部中欧环境管理项目办公室资助,管理局与市科技局共同邀请国际旅游组织专家克里斯汀博士、北京大学博士生导师蔡运龙、北京林业大学张茵博士三位专家拟作**水库大型生态旅游规划。目前,该生态旅游规划框架已经形成。三是完善了供水计量设施,严格执行供水调度计划,确保经营项目发挥最大效益。
(七)资金管理大胆偿试。
年初,我们建立建全了各项资金管理规章制度,加强了财务基础工作的管理,做到了合理调配使用资金,确保了全局各项工作的正常开展。资金管理工作按财政预算模式,积极推进部门预算编制制度改革。一是拟订改革的初步方案。征求有关处室意见,在此基础上,完善改革方案,逐步推开。如水库管理处和机关后勤事务管理以及职工食堂,我们采用目标责任承包制,将管理经费按工作内容和工作任务进行预算,考核后核发到部门。二是加强预算内外资金管理。进一步深化预算内外资金收支两条线,统筹安排预算内外财力,为部门预算编制奠定良好基础。年初,依据管理局工作计划,按工作项目作出支出和收入预算,紧缩支出,节约有限的资金扩大再生产。
(八)深化机关管理,建立和完善各项规章制度,积极探索与改革相适应的激励机制。
一是已建立了工程运行管理、技术管理、财务管理、技术资料档案管理、公文管理、职工教育培训、年终绩效考核办法等8类50余项的规章制度。二是在充实完善在现有规章制度的同时,按照以人为本的指导思想,正在研究部门和职工个人工作实绩与考核办法,突破现行的、抽象的“德、能、勤、绩”的考核标准,把个人工作实绩与绩效分配挂勾,逐步实现按劳分配和按生产要素分配相结合的工资分配制度,以此来最大限度地调动职工的主观能动性,该方案可望在8月底前出台实施。三是强化目标管理,狠抓工作实效。年初,我们按照市政府目标责任书的要求,将管理局职能范围内的各项工作进行细化,责任落实到个人。同时将今年管理局拟办的八项工作任务的责任落实到分管局领导、相关处室,把工作业绩与年终目标奖挂钩,并由局长与各处室分别签订了20xx年工作目标责任书。四是物业管理推行市场化,走以收养支的道路。管理局职工住宅区,经局办公会议研究,决定走市场化管理,实行以收养支。目前,小区物业管理方案已初步形成,先后两次发到职工中征求意见,有望8月底前通过审定后出台实施。
(九)加大对外宣传力度,进一步扩大**水利工程对外知名度。
为进一步搞好**水库管理局的对外宣传工作,提高**水库工程对外的知名度,组建了“**水利网站”,在昭通日报上举办了“水文化”征文栏目活动,成立了宣传报道组,并建立了信息网络机制,要求宣传组成员每月不得少于两篇通讯报道,将宣传重点放在水资源保护的重大实事和旅游开发及农灌供水工作等方面。此外,定期组织报道组成员学习交流,并专门编发了《**水库简报》26期,定期报道各处室开展工作的情况,成为报道组成员交流工作和对外宣传的窗口。据统计,上半年我局对外宣传与往年同期相比成效显著,共有40余篇稿件、信息在县、市级以上单位刊物和市级以上新闻媒体发表,信息采用率在市直70个单位中排列第13名。其中被《市委先进性教育活动简报》采用了5条,市委办采用6条,政府办采用11条;昭通日报12篇、云南日报1篇、省水利厅1条;电视新闻5条、昭通电台2条、记者专访5篇。
三、存在问题
(一)灌区工程运行机制还不成熟。
**水库灌区工程分级管理的任务明确了,昭鲁两县(区)和管理局内部的管理机构以及管理人员落实了,并初步拟定了一些管理办法。但由于灌区管理的范围比较广,涉及昭鲁两县(区)的14个乡镇,加之灌区管理还是一个新课题,对管理好大型灌区还缺乏一定的管理经验。目前,正组织力量探索研究灌区运行管理的有效办法,近期提请市政府召开灌区管理工作会。
(二)农灌供水难以收取。
**水库从1999年开始向灌区农田供水,每年的供水量从几百万方增加到几千万方,但水费却难以收取。不能收取水费的原因,既有主观方面的因素,也有客观方面的因素。主观方面主要是多年来的“福利水”,使一些基层干部和农户的水商品意识淡薄,一些人根本就没有水商品意识。另外,在水费收缴上还没形成很好的机制。客观方面,一是昭通的经济发展滞后,贫困面较大,贫困农户较多,有些农户连基本的生活用品都买不起。二是投入大,产出小,农产品的收入效益低。尽管政府采取了调整农村产业结构,不断扩大科技成果在农业方面的利用等政策手段,但由于受昭通的自然气候、土质条件、地理位置等客观因素的限制,一时还难以提高农产品的收入效益。
(三)内部管理的激励机制有待于进一步加强和完善。
人事制度改革后,我们已建立了相应的内部管理机制。但是用科学发展的观点,用市场经济的要求,用单位自收自支的管理体制来衡量,所建立的机制还有待进一步加强和完善。比如,对干部职工工作实绩的认可,对部门工作任务的考核还需建立起科学的、定量的考核标准,在激励档次上还需合理拉开差距。
四、下半年工作计划
(一)抓目标责任制管理和年初确定的目标任务。
(二)积极推进灌区分级管理,理顺灌区管理关系。
(三)完成灌区一期工程竣工验收有关准备工作,争取年底前提请省水利厅组织验收。
(四)积极配合完成工程项目审计工作,力争8月底前审计完毕。
(五)在8月底前完成水管体制改革的相关工作,并通过9月份省水利厅组织的验收。
(六)完成工程档案资料的收集、整理、归档工作,力争10月份前提请省水利厅和省档案局组织验收。
(七)加快经营开发步伐,力争启动1—2个有市场的项目。
(八)继续深化人事制度改革,建立按劳分配和按生产要素分配相结合的工资分配制度,8月底前完成岗位绩效的分配制度。
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