县卫生局半年工作总结范文
上半年，开江县卫生局在县委、县政府的坚强领导下，在市卫生局的正确指导下，以推进医药卫生体制改革为主线，狠抓基本药物制度建设、卫生体系建设、医疗保障制度建设、基本公共卫生服务均等化服务等重点工作，切实抓好各项卫生业务工作，全县卫生工作取得了显著的成绩，实现了全年时间过半任务完成超半的目标。
一、上半年工作开展情况
（一）医药卫生体制改革稳步推进
一是科学制定医改工作方案。报请县委、县政府同意印发了《开江县关于深化医药卫生体制改革的实施意见》和《开江县医药卫生体制改革近期工作方案（-）》等医改件及其相关配套文件，强力督促各基层医疗卫生体制组织实施，从制度上保证医药卫生体制改革顺利推进。
二是狠抓基本药物文制度试点。协同县财政局认真开展了医改过程中政府投入补偿的调研工作，并对全县乡镇卫生院财务进行了集中清理。从3月份开始，全县基层医疗卫生单位全部配备和使用国家基本药物，所需药品均通过四川省药品集中采购交易监督管理平台招标采购，并实行零差率销售。乡镇卫生院药品总费用平均下降30%，群众就医负担明显减轻。
三是切实加强公共卫生服务。加强政策宣传，强化业务培训，督促指导各基层医疗卫生机构，全面开展了建立居民健康档案、健康教育、免疫规划、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等9项基本公共卫生服务项目。1~5月，全面完成了8-15岁人群乙肝疫苗补种51539人，144357人次的接种任务，为重点人群接种甲型h1n1流感疫苗41520人份，为农村生育妇女免费补服叶酸1000余人，实施白内障复明手术150人，建成无害化厕所300户。
四是卫生项目工作成效明显。县妇幼保健院业务综合楼、县中医院门诊综合楼建设已竣工，县二人民医院门诊楼一期工程已完工，二期工程正在组织比选；县二医院和永兴中心卫生院各100万元的污水处理项目经费即将到位。县人民医院医技楼正在进行主体施工，2250万元住院综合楼建设资金即将到位，目前正在按照县委、县政府要求，对县医院住院楼正在进行选址新建。
（二）新型农村合作医疗制度不断完善
一是参合率得到巩固。，全县参合农民496179人（其中享受农村医疗救助的五保户3793人、低保户24719人、重点段抚对象2519人），参合率达99.05%，名列全市第二名。
二是补偿方案不断优化。初，对新型农村合作医疗住院补偿标准和封顶线均进行了大幅度调整，在乡镇医疗机构住院补偿比例达75%，在省级及省外定点医疗机构住院补偿提高高35%，封顶线设置为5万元。
三是服务能力持续提高。今年上半年，县卫生局分别组织开展了全县乡镇医生新农合业务知识培训班和定点医药机构经办人员培训班，共培训652人，进一步提高了基层新农合管理人员水平和工作人员素质。四是受益范围进一步扩大。今年上半年，我县实施了新型农村合作医疗门诊统筹改革试点，参合农民门诊医疗费可按相关规定申报补偿。1~5月，全县累计补偿47235人次，补偿总额为1869.65万元，资金使用率为28.99%。
（三）卫生业务工作创新开展
一是疾病预防控制工作扎实有效。传染病防制得到加强，开展艾滋病检测项目，有效防控了手足口病，检出活动性肺结核192人。全县上半年无重大传染病疫情暴发流行，传染病发病率为88.92/十万。认真实施国家扩大免疫规划，完成脊灰免疫11986人次，接种卡介苗2912人次、百白破8678人次、乙肝疫苗60858人次、麻疹1986人次、乙脑6631人次、麻风腮二联和三联3718人次、流脑4895人次。
二是妇幼保健工作不断创新。儿童保健和孕产妇保健管理力度进一步加大，将开展免费婚前医学检查工作纳入重点民生工程，积极开展免费婚前检查，婚检率为52.34%，受到市、县领导高度评价。抓好了“三网监测”和“降消”项目工作，全面落实孕产妇住院分娩补助政策，兑现孕产妇住院分娩补助1727人，补助金额合计64.56万元。今年1~5月，全县孕产妇住院分娩率达88.49%，孕产妇死亡率为31.48/十万，婴儿死亡率为10.87‰，免费婚检235对，。
三是卫生执法监督力度不断加大。切实加强医疗和采供血机构监督，妥善处理各种医疗纠纷和医疗争议10起。加大食品卫生、公共场所卫生、生活饮用水卫生、学校卫生、职业卫生执法力度，切实做好了全县各次重大政治、经济、文化活动以及普通高考和中考的卫生保障工作。
四是医政科教工作取得突破。规范医疗机构处方书写，狠抓病历质量管理，举办处方、病历书写培训班三期，培训基层医务人员757人次。建立麻醉、精神药品管理责任机制。加强继续医学教育，组织开展卫生下乡、
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科普宣传等活动。再次对中医创先工作进行了培训，从县中医院抽调专人具体负责，狠抓省农村中医工作先进县创建工作，圆满完成了全县中医工作现状调查任务。（四）其他各项工作全面加强
一是爱国卫生工作全面加强。坚持城乡环境综合治理工作常抓不懈，各医疗卫生单位大力开展院容院貌整治，对院内外环境实行全天候保洁，按全县的统一部署开展文明劝导和责任街卫生保洁工作。积极开展省级卫生县城创建前期工作，组织开展了爱国卫生宣传月活动和以春季灭鼠为重点的除“四害”活动。
二是红十字会工作全面加强。切实加强救灾备灾工作，积极开展向玉树地震灾区募捐活动，组织卫生系统党员干部和广大职工为玉树捐款5.4万元。中国红十字会援助永兴中心卫生院100万元灾后重建项目实施顺利。
三是公民无偿献血工作全面加强。广泛宣传，深入发动，每月定期组织开展了公民无偿献血活动。截止5月底，全县参加无偿献血393人，献血量为14万毫升。
四是政风行风工作全面加强。全面推行党风廉政建设责任制，切实加强行政效能建设，强化干部职工教育和队伍，大力营造敢创先争优的良好氛围。从制度建设着手，切实加强行业不正之风防范和治理工作，坚持做到合理用药、合理检查、合理收费。
五是安全信访稳定等工作全面加强。切实加强安全隐患排查，全面落实安全管理措施。对县长热线办公室、县委群众工作局、县信访局交办的各种信访案件及时进行调查，并按规定予以了回复。积极化解内部矛盾，对信访问题突出的单位实行领导包片联系制度，切实做好了稳控工作。扎实抓好了年鉴编撰、保密、档案管理、信息等其他各项工作。
二、下半年重点工作思路
虽然，上半年全县卫生工作取得了显著的成绩，但在改革和发展中也出现了一些不容忽视的具体问题，有待在今后的工作中加以解决。下半年，将重点抓好以下工作。
（一）继续深化医药卫生体制改革。加快推进医药卫生体制综合改革，建立有利于促进卫生事业发展的管理体制、工作机制和投入保障机制。继续做好国家基本药物制度改革试点等工作，妥善地处理改革中出现的各种新情况、新问题，确保各项医药卫生体制改革有序推进。
（二）下大力气抓好卫生民生工程。加强卫生体系建设，重点落实好县二医院二期工程、县人民医院住院综合楼等重点项目。加大新农合专项基金监管力度，做好门诊统筹试点工作，全力做好20xx年新农合筹资工作。完成免费婚前医学检查、白内障患者复明、无害化卫生厕所等民生目标。
（三）继续完善重大疾病防控体系。认真实施国家扩大免疫规划，提高疫苗预防接种率。加大霍乱、甲型h1n1流感等重点传染病的预防控制力度，降低传染病发病率。加强疫情监测和疫情评估，做到早预防、早发现、早治疗。组织开展突发传染病疫情防控演练，落实好防疫物资和药械。
（四）深入推进妇幼保健工作。进一步完善高危孕产妇系统管理分级预警制度，健全妇幼急救网络体系。继续落实孕产妇住院分娩“阳光补助”政策，降低孕产妇和婴儿死亡率。加强部门沟通协调，加大免费婚前医学检查宣传力度，确保全年婚检率达到目标要求。
（五）加强卫生法制建设和执法监督。加强卫生法律法规宣传教育，做好卫生系统广大干部职工法律普及工作，切实增强依法行政、依法执业意识。做好卫生执法大队空缺编制招录人员前期工作，加大卫生执法力度，保障群众就医安全、食品安全和生活饮用水安全。
（六）统筹协调抓好其他各项工作。组织撰写《开江县卫生事业发展报告（~）》，做好“十二五”卫生事业发展规划编制工作。抓好安全、信访、稳定和社会治安治理等工作，确保卫生系统大局稳定。在全县卫生系统深入开展创先争优活动，促进卫生事业科学发展、又好又快发展。
半年工作总结延伸阅读
县卫生局上半年工作总结范文
县卫生局上半年工作总结范文
20xx年上半年，县卫生局在县委、县政府的坚强领导下，在市卫生局的正确指导下，以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，以不断规范卫生系统内部运行机制为抓手，以全面落实各项目标任务为重点，奋力推进各项卫生工作，实现了全年时间过半、任务完成超半的目标。20xx年上半年主要工作及成效汇报如下。
一、狠抓学习实践活动，树立科学发展理念
（一）做到“三个到位”
一是领导到位。将深入学习实践科学发展观活动列为“一把手”工程，明确两名分管领导具体抓。二是认识到位。先后在领导班子中，中层干部和全体党员，并扩大到全局和离退休人员。三是工作到位。始终坚持学习实践活动与实际工作紧密联系，一切以促进本职工作为重点，建立学习教育与促进工作互动机制。
（二）严格学习制度
保证每党员职工及早进入学习状态，严格执行学习会前、会后考勤制度，并实行学分制量化管理。
1、强化“四个保证”。一是保证参学人员“百分百”，非特殊情况不得请假，凡缺课者一律由专人补课。二是保证学习时间和学习内容。集中学习达20学时以上，每次学习时间不得低于3.5学时，学完了规定篇目。三是保证不走过场、不搞形式。推行“学习笔记审阅制”、“心得体会审签上墙制”。四是保证解决实际问题。始终将学习教育活动贯穿于整个工作的始终。
2、做到“十有”。一是有学习硬制度；二是有日程安排；三是有考勤记录薄；四是有专题记录薄；五是有专用笔记本；六是有学习园地；七是有宣传专栏；八是有监督员和意见箱；九是有活动拟办实事；十是有“活动简报”。3、开展“四讲一讨论”。一是领导讲，讲清如何在本职岗位上体现党员先进性；二是请专家讲，重点辅导党员职工理解掌握科学发展观科学内涵；三是典型讲，鞭策党员干部在平凡中体现党员的先进性；四是党员干部自己讲，要求每名党员充分利用自我批评武器，自我剖析；五是开展“解放思想”大讨论，让大家为卫生事业发展找问题、提建议。
（三）办好“五件实事”
一是狠抓卫生项目建设提高卫生服务力。二是狠抓卫生制度建设提高全民医疗保障力。三是强推卫生体系建设巩固三级医疗服务网。四是强推卫生队伍建设提高卫生服务水平。五是强推卫生行风建设构建和谐医患关系。
二、狠抓卫生惠民工程，提升卫生行业形象
（一）不断巩固新型农村合作医疗制度
一是巩固农民参合率。提前完成了全县新型农村合作医疗筹资任务，参合农民480826人，参合率达到98.1%，名列全市第二名。二是优化新农合服务。切实加强规范化管理，按需设置新型农村合作医疗报帐窗口工作人员；不断优化服务流程，改善服务态度，提高服务质量；切实做到合理检查、合理用药、合理收费。三是提高基金使用效益。进一步完善了公示、举报制度，引入社会监督机制，确保了基金安全。今年1-5月，共为参合农民结算补偿医疗费用1674.33万元，其中门诊补偿84767人次，补偿金额458.3万元；住院补偿14182人次，补偿金额1216.03万元。
（二）大力实施卫生建设项目
一是积极向上争取项目。按照县委大抓项目、抓大项目的总体思路，县卫生局切实加大了向上争取项目和资金的力度。通过积极努力，提高了我县扩大内需卫生建设项目额度，县二人民医院迁址、永兴中心卫生院扩建等建设项目和县人民医院住院大楼2200万元建设项目省发改委、省卫生厅已安排前期实施工作。二是切实抓好在建项目。今年上半年已实施的卫生建设项目共有12个，建设规模共计17548平方米，总投资1819万元。目前，县妇幼保健院业务综合楼主体已封顶，宝石乡卫生院、长岭中心卫生院、灵岩乡卫生院、永兴中心卫生院、普安镇卫生院扩建项目正在主体施工，县中医院门诊综合楼和长岭中心卫生院污水处理项目正在基础施工，县人民医院医技楼正在进行资料评审和筹备招投标。三是科学做好项目储备。要求各单位认真做好项目储备，重点抓好了县人民医院住院大楼、县中医院医技大楼、县卫生执法大队业务楼、新宁社区卫生服务中心以及乡镇卫生院等项目的前期准备工作，确保项目下达后能立即启动。
（三）扎实开展健康快车活动
一是扎实抓好动员工作。按市政府要求，以县政府名义制定《开江县健康快车工作方案》，充分利用广播、电视、流动宣传车等载体，采取发布公告、散发宣传资料、创办宣传专栏等形式，深入宣传这一惠民政策。二是认真开展筛查工作。召开院长专题会议，要求各乡镇卫生院要动员村卫生室人员对患有眼科疾患的群众进行登记，按照“就近、方便”的原则进行初筛和复查。今年上半年开展的健康快车行动，初筛达1100余人，筛选出白内障病人527人。三是切实做好护送工作。精心组织，有序转运，安排专人将筛查出来的280余名适宜白内障手术
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的患者护送到达州市中心医院进行术前检查，术前检查合格139名白内障患者在健康快车上实施了复明手术，完成任务数名列全市第二名。（四）深入实施妇女病普查普治活动
按照县政府的安排，卫生系统全体职工通过深入的宣传发动、健康教育、业务培训、组织协调，在全县20个乡镇开展妇女病普查普治。截止目前，已对沙坝场乡、梅家乡、普安镇等12个乡镇开展了妇女病普查普治工作，检查人数11142人，宫颈脱落细胞检查6780人，治疗3781人，病理检查192人，查出早期宫颈癌5人，宫颈癌前病变20余人，已接受手术治疗8人，中国初级卫生保健基金会补偿治疗费2人。
三、狠抓卫生业务工作，加快卫生事业发展
（一）着力加强疾病防制工作
一是狠抓传染病防制工作。加强了狂犬病、霍乱、艾滋病等传染病预防控制工作，重点加强了h1ni流感防制，开展了防制知识专题培训，印发宣传资料1万份，预备了隔离留观点，储备了充足的扑疫药械和防护物资；接诊结核病人1199人次，查出活动性肺结核213例；开展了霍乱、碘缺乏病、麻风、乙脑、乙肝等疾病监测，碘缺乏病监测基础资料已收集完毕，为我县实现消除碘缺乏病目标验收进行了充分的准备。
二是狠抓免疫规划工作。认真落实了国家扩大免疫规划，扎实做好儿童计划免疫工作。按时按量完成8月龄-6岁儿童乙脑疫苗群体性接种工作。截止到6月6日，共完成41240人份，接种率为98.76%.在强化宣传的基础上扎实抓好了第二类疫苗的接种工作，有效降低了疫苗针对传染病的发生率。三是狠抓卫生监测工作。对679名食品、公共场所从业人员进行了健康体检；对585名新上岗煤矿工人进行了预防性健康体检，指导各用工单位建立了劳动者个人健康档案；对各乡镇的自来水进行了抽样检测；加强了食品、学校卫生、放射卫生监测。
（二）着力加强妇幼保健工作
一是规范管理与使用《出生医学证明书》。全县非农业人口出生医学证明书使用率100%，农业户口使用率90.21%，合格率达100%。二是开展新生儿疾病筛查工作。确定了7个新生儿疾病筛查点，今年1至5月筛查新生儿602人，无一例阳性。三是大力实施农村孕产妇住院分娩补助项目。各乡镇正在对住院分娩的农村孕产妇进行登记，对已住院分娩的52名农村孕产妇进行了补助。四是扎实开展了“三网监测”工作。对全县孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率和新生儿缺陷发生率进行了系统监测，进一步掌握了全县孕产妇死亡情况、5岁以下儿童死亡情况、出生缺陷发生状况。
（三）着力加强卫生执法工作
一是加大医疗机构执法力度。对全县各级各类医疗机构认真开展了监督检查，继续深入开展了打击非法行医专项行动，查处非法行医案件4起，规范了医疗服务市场秩序。
二是加大食品卫生执法力度。继续推行食品卫生监督量化分级管理工作，餐馆业分级管理率达100%；抓好了党代会、人代会和政协会的卫生保障工作，做好了高考和中考期间食品卫生监督工作；深入开展了食品添加剂专项整治行动；抓好了当前食品卫生安全监管工作。
三是加大学校卫生执法力度。对全县46所中小学校、100余所托幼机构进行了专项监督检查，针对存在的问题，督促其及时整改。
四是生活饮用水卫生执法力度。对全县32个集中式供水单位、桶装水生产售销单位、学校自备水单位进行了专项监督检查。
五是加大公共场所卫生执法力度。开展了化妆品专项监督检查，收缴不合格化妆品7个批次、110余盒（瓶）。六是加大职业卫生执法力度。围绕“保护农民工健康是全社会的共同责任”的宣传主题，认真开展了《职业病防治法》宣传周活动。
（四）着力加强中医药工作
一是抓好了乡镇卫生院中医骨干医师培训。今年，共派出中医骨干医师20名，到四川省中医药大学参加培训，保证了每个乡镇至少有一名以上的中医骨干医师。二是抓好了乡村中医基础知识和基本技能培训。通过视频教学，县、乡级已培训乡村中医药人员214人。三是抓好基层常见病、多发病适宜技术推广工作。以乡镇为单位，对全县250余名中医药人员进行了10项适宜中医药技术培训，提高了基层乡村中医药人员运用中医药诊断和治疗常见病、多方病的能力。四是加大了中医药人才引进力度。今年公开招考卫生专业技术人员时，招聘了12名具备执业资格的中医药人员，充实到各医疗卫生单位。
（五）着力加强爱国卫生工作
一是大力开展环境综合整治活动。按照县委、县政府开展城区环境综合整治工作的统一部署，建立组织领导机构，明确工作职责，认真做好了机关内部的清扫保洁工作，值周领导亲自带队上街进行文明劝导和定期打扫责任区，保持清洁卫生。二是大力开展爱国卫生突击活动。积极申报创建省级卫生县城，在元旦、春节、“五·一”节前，组织各乡镇、各单位深入开展了爱国卫生突击活动，彻底清除卫生死角和城市“牛皮癣”。三是大力开展除“四害”活动。广泛宣传发动各机关、单位和居民住户开展了以灭鼠为重点的除“四害”活动，采购并分发灭鼠毒饵公斤。四是大力开展卫生单位创建活动。切实加强了各级各类卫生单位创建工作，督促申报单位加强硬件建设，完善软件资料。五是大力推进农村改水改厕工作。积极向上争取改水改厕工作项目资金20万元，对永兴镇箭口垭村实施农村改厕200户，对新宁镇3个村改厕200户。
（六）着力加强其他各项工作。
一是切实抓好了无偿献血工作。落实了各乡镇、各部门、各单位的无偿献计划任务和献血日程；每月组织开展无偿献血活动，今年1至5月全县无偿献血483人次，无偿献血总量为16.9万亳升，完成全年任务数的80%。
二是切实做好了卫生科教工作。县级医疗卫生单位参加继续医学教育率达100%，卫生专业技术人员参学率达93%；卫生专业技术人员参加医生网站学习300余人；各医疗卫生单位组织开展了多种形式的学术讲座。
三是切实做好了学会协会工作。按照相关规定，对学会、协会进行了年审登记；认真做好了救灾备灾、医疗医疗救护、基层红十字组织建设等红十字会工作；组织卫生专业技术人员积极撰写学术论文，为达州市卫生改革发展论坛提供8篇论文。四是切实做好安全、信访、稳定等工作。切实加强安全隐患排查，全面落实安全管理措施；对县长热线办公室、县委群众工作局、县信访局交办的各种信访案件及时进行调查，并按规定予以了回复；积极化解内部矛盾，对信访问题突出的单位实行领导包片联系制度，切实做好了稳控工作；扎实抓好了保密、档案管理、信息等其他各项工作。
四、20xx年下半年工作计划
今年上半年，我局通过积极不断地努力，各项工作虽然取得了明显成效。但是，乡镇院职工要求解决养老保险等问题还没有得到完全解决，食品安全监管职能移交过度期内工作开展还要进一步衔接，一些重点目标任务还须强力推进。
一、进一步加强卫生服务体系建设切实做好县人民医院医技大楼、县中医院门诊楼、县妇幼保健院综合楼和扩大内需的在建项目；积极向上申报和争取县人民医院住院大楼、县中医院医技大楼、卫生执法监督机构、社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室建设等项目；建设高标准的社区卫生服务中心和规范化社区卫生服务站。
二、进一步加强新农合惠民制度建设加强新型农村合作医疗服务和补偿监管体系建设，不断巩固完善新型农村合作医疗“2211”监管新模式；完成20xx年新农合筹资工作；加强新型农村合作医疗经办人员业务培训，提高工作效率，方便参合农民；完善新型农村合作定点医疗机构监督和督查措施。
三、着力加强卫生服务能力建设推行县级医疗保健机构定期帮扶和指导乡镇卫生院的制度，提高乡镇卫生院的医疗技术水平；加强规范化村卫生室建设，加大乡村医生培训工作力度，重点提升乡村医生公共卫生和基本医疗等方面的服务能力；积极协调财政部门加大对乡村医生的补贴，增强乡村医生的工作积极性和主动性。
四、着力加强卫生人才队伍建设进一步加强卫生人事分配制度改革，积极探索医疗卫生单位的绩效分配新办法；继续在全系统推行全员聘用制，实行竞争上岗，对局机关中层干部进行调整，对下属医疗卫生单位班子进行换届；配合县人事部门做好卫生执法监督大队、社区卫生服务中心的人员划转、考录工作，在上半年为县级医疗卫生单位招考40名专业技术人员的基础上，下半年再面向社会公开招考40有相应资质的卫生专业技术人员，充实到各级医疗机构。
五、进一步加强卫生行业作风建设进一步强化卫生行业作风建设社会和部门双重监督作用，重点加强医药购销、基础建设、大型设备和高值医用耗材采购的民主监督，从严查处违纪违规行为；局机关建立财务审计中心，规范财务制度，加强卫生系统内部财务审计工作；在上半年对乡镇23名卫生财务人员培训的基础上，进一步规划财务行为；加强职业道德教育，引导卫生系统干部职工改进服务态度，提高医疗质量，优化行业作风，提升行业形象。
六、进一步加强各项重点卫生工作
1、进一步加强疾病防制工作。切实做好国家扩大免疫规划的各项基础工作，扩大农村公共卫生服务，加大地方病、传染病及人畜共患病防治力度。
2、进一步加强妇幼保健工作。切实做好“三网监测”、“降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风”项目工作，完成妇女病普查普治工作，加大贫困孕产妇救助力度，提高住院分娩率。
3、进一步加大卫生执法力度。加强食品卫生、学校卫生、生活饮用水卫生、公共场所卫生、职业监督，严厉打击并依法查处各类卫生违法案件，重点抓好打击非法行医专项行动。
4、进一步加强医政管理。切实做好医疗安全管理工作，强化医疗安全和责任意识，防范医疗差错事故；进一步落实双向转诊制度，实现“小病在基层、大病不出县”目标；
5、进一步加强中医药工作。积极开展“四川省中医工作先进县”以及重点中医专科创建活动，加强基层中医药人员培训和中医药适宜技术推广工作，进一步提高中医药防病治病能力。
6、进一步做好其他各项工作。大力抓好环境综合整治工作，营造良好的工作环境；进一步抓好学习实践科学发展观活动，确保取得实效；切实抓好无偿献血工作，确保全县无偿献血满足临床用血需求；大力加强爱国卫生运动，切实做好城乡环境和交通秩序整治工作，积极开展健康教育和爱国卫生突击活动；抓好红十字会、医学会、卫协会工作。
县卫生局上半年工作总结范文
2010年上半年，县卫生局在县委、县政府的坚强领导下，在市卫生局的正确指导下，以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，以不断规范卫生系统内部运行机制为抓手，以全面落实各项目标任务为重点，奋力推进各项卫生工作，实现了全年时间过半、任务完成超半的目标。2010年上半年主要工作及成效汇报如下。
一、狠抓学习实践活动，树立科学发展理念
（一）做到三个到位
一是领导到位。将深入学习实践科学发展观活动列为一把手工程，明确两名分管领导具体抓。二是认识到位。先后在领导班子中，中层干部和全体党员，并扩大到全局和离退休人员。三是工作到位。始终坚持学习实践活动与实际工作紧密联系，一切以促进本职工作为重点，建立学习教育与促进工作互动机制。
（二）严格学习制度
保证每党员职工及早进入学习状态，严格执行学习会前、会后考勤制度，并实行学分制量化管理。
1、强化四个保证。一是保证参学人员百分百，非特殊情况不得请假，凡缺课者一律由专人补课。二是保证学习时间和学习内容。集中学习达20学时以上，每次学习时间不得低于3.5学时，学完了规定篇目。三是保证不走过场、不搞形式。推行学习笔记审阅制、心得体会审签上墙制。四是保证解决实际问题。始终将学习教育活动贯穿于整个工作的始终。
2、做到十有。一是有学习硬制度；二是有日程安排；三是有考勤记录薄；四是有专题记录薄；五是有专用笔记本；六是有学习园地；七是有宣传专栏；八是有监督员和意见箱；九是有活动拟办实事；十是有活动简报。3、开展四讲一讨论。一是领导讲，讲清如何在本职岗位上体现党员先进性；二是请专家讲，重点辅导党员职工理解掌握科学发展观科学内涵；三是典型讲，鞭策党员干部在平凡中体现党员的先进性；四是党员干部自己讲，要求每名党员充分利用自我批评武器，自我剖析；五是开展解放思想大讨论，让大家为卫生事业发展找问题、提建议。
（三）办好五件实事
一是狠抓卫生项目建设提高卫生服务力。二是狠抓卫生制度建设提高全民医疗保障力。三是强推卫生体系建设巩固三级医疗服务网。四是强推卫生队伍建设提高卫生服务水平。五是强推卫生行风建设构建和谐医患关系。
二、狠抓卫生惠民工程，提升卫生行业形象
（一）不断巩固新型农村合作医疗制度
一是巩固农民参合率。提前完成了全县新型农村合作医疗筹资任务，参合农民480826人，参合率达到98.1%，名列全市第二名。二是优化新农合服务。切实加强规范化管理，按需设置新型农村合作医疗报帐窗口工作人员；不断优化服务流程，改善服务态度，提高服务质量；切实做到合理检查、合理用药、合理收费。三是提高基金使用效益。进一步完善了公示、举报制度，引入社会监督机制，确保了基金安全。今年1-5月，共为参合农民结算补偿医疗费用1674.33万元，其中门诊补偿84767人次，补偿金额458.3万元；住院补偿14182人次，补偿金额1216.03万元。
（二）大力实施卫生建设项目
一是积极向上争取项目。按照县委大抓项目、抓大项目的总体思路，县卫生局切实加大了向上争取项目和资金的力度。通过积极努力，提高了我县扩大内需卫生建设项目额度，县二人民医院迁址、永兴中心卫生院扩建等建设项目和县人民医院住院大楼2200万元建设项目省发改委、省卫生厅已安排前期实施工作。二是切实抓好在建项目。今年上半年已实施的卫生建设项目共有12个，建设规模共计17548平方米，总投资1819万元。目前，县妇幼保健院业务综合楼主体已封顶，宝石乡卫生院、长岭中心卫生院、灵岩乡卫生院、永兴中心卫生院、普安镇卫生院扩建项目正在主体施工，县中医院门诊综合楼和长岭中心卫生院污水处理项目正在基础施工，县人民医院医技楼正在进行资料评审和筹备招投标。三是科学做好项目储备。要求各单位认真做好项目储备，重点抓好了县人民医院住院大楼、县中医院医技大楼、县卫生执法大队业务楼、新宁社区卫生服务中心以及乡镇卫生院等项目的前期准备工作，确保项目下达后能立即启动。
（三）扎实开展健康快车活动
一是扎实抓好动员工作。按市政府要求，以县政府名义制定《开江县健康快车工作方案》，充分利用广播、电视、流动宣传车等载体，采取发布公告、散发宣传资料、创办宣传专栏等形式，深入宣传这一惠民政策。二是认真开展筛查工作。召开院长专题会议，要求各乡镇卫生院要动员村卫生室人员对患有眼科疾患的群众进行登记，按照就近、方便的原则进行初筛和复查。今年上半年开展的健康快车行动，初筛达1100余人，筛选出白内障病人527人。三是切实做好护送工作。精心组织，有序转运，安排专人将筛查出来的280余名适宜白内障手术的患者护送到达州市中心医院进行术前检查，术前检查合格139名白内障患者在健康快车上实施了复明手术，完成任务数名列全市第二名。
（四）深入实施妇女病普查普治活动
按照县政府的安排，卫生系统全体职工通过深入的宣传发动、健康教育、业务培训、组织协调，在全县20个乡镇开展妇女病普查普治。截止目前，已对沙坝场乡、梅家乡、普安镇等12个乡镇开展了妇女病普查普治工作，检查人数11142人，宫颈脱落细胞检查6780人，治疗3781人，病理检查192人，查出早期宫颈癌5人，宫颈癌前病变20余人，已接受手术治疗8人，中国初级卫生保健基金会补偿治疗费2人。
三、狠抓卫生业务工作，加快卫生事业发展
（一）着力加强疾病防制工作
一是狠抓传染病防制工作。加强了狂犬病、霍乱、艾滋病等传染病预防控制工作，重点加强了h1ni流感防制，开展了防制知识专题培训，印发宣传资料1万份，预备了隔离留观点，储备了充足的扑疫药械和防护物资；接诊结核病人1199人次，查出活动性肺结核213例；开展了霍乱、碘缺乏病、麻风、乙脑、乙肝等疾病监测，碘缺乏病监测基础资料已收集完毕，为我县实现消除碘缺乏病目标验收进行了充分的准备。
二是狠抓免疫规划工作。认真落实了国家扩大免疫规划，扎实做好儿童计划免疫工作。按时按量完成8月龄-6岁儿童乙脑疫苗群体性接种工作。截止到6月6日，共完成41240人份，接种率为98.76%.在强化宣传的基础上扎实抓好了第二类疫苗的接种工作，有效降低了疫苗针对传染病的发生率。三是狠抓卫生监测工作。对679名食品、公共场所从业人员进行了健康体检；对585名新上岗煤矿工人进行了预防性健康体检，指导各用工单位建立了劳动者个人健康档案；对各乡镇的自来水进行了抽样检测；加强了食品、学校卫生、放射卫生监测。
（二）着力加强妇幼保健工作
一是规范管理与使用《出生医学证明书》。全县非农业人口出生医学证明书使用率100%，农业户口使用率90.21%，合格率达100%。二是开展新生儿疾病筛查工作。确定了7个新生儿疾病筛查点，今年1至5月筛查新生儿602人，无一例阳性。三是大力实施农村孕产妇住院分娩补助项目。各乡镇正在对住院分娩的农村孕产妇进行登记，对已住院分娩的52名农村孕产妇进行了补助。四是扎实开展了三网监测工作。对全县孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率和新生儿缺陷发生率进行了系统监测，进一步掌握了全县孕产妇死亡情况、5岁以下儿童死亡情况、出生缺陷发生状况。
（三）着力加强卫生执法工作
一是加大医疗机构执法力度。对全县各级各类医疗机构认真开展了监督检查，继续深入开展了打击非法行医专项行动，查处非法行医案件4起，规范了医疗服务市场秩序。
二是加大食品卫生执法力度。继续推行食品卫生监督量化分级管理工作，餐馆业分级管理率达100%；抓好了党代会、人代会和政协会的卫生保障工作，做好了高考和中考期间食品卫生监督工作；深入开展了食品添加剂专项整治行动；抓好了当前食品卫生安全监管工作。
三是加大学校卫生执法力度。对全县46所中小学校、100余所托幼机构进行了专项监督检查，针对存在的问题，督促其及时整改。
四是生活饮用水卫生执法力度。对全县32个集中式供水单位、桶装水生产售销单位、学校自备水单位进行了专项监督检查。
五是加大公共场所卫生执法力度。开展了化妆品专项监督检查，收缴不合格化妆品7个批次、110余盒（瓶）。六是加大职业卫生执法力度。围绕保护农民工健康是全社会的共同责任的宣传主题，认真开展了《职业病防治法》宣传周活动。
（四）着力加强中医药工作
一是抓好了乡镇卫生院中医骨干医师培训。今年，共派出中医骨干医师20名，到四川省中医药大学参加培训，保证了每个乡镇至少有一名以上的中医骨干医师。二是抓好了乡村中医基础知识和基本技能培训。通过视频教学，县、乡级已培训乡村中医药人员214人。三是抓好基层常见病、多发病适宜技术推广工作。以乡镇为单位，对全县250余名中医药人员进行了10项适宜中医药技术培训，提高了基层乡村中医药人员运用中医药诊断和治疗常见病、多方病的能力。四是加大了中医药人才引进力度。今年公开招考卫生专业技术人员时，招聘了12名具备执业资格的中医药人员，充实到各医疗卫生单位。
（五）着力加强爱国卫生工作
一是大力开展环境综合整治活动。按照县委、县政府开展城区环境综合整治工作的统一部署，建立组织领导机构，明确工作职责，认真做好了机关内部的清扫保洁工作，值周领导亲自带队上街进行文明劝导和定期打扫责任区，保持清洁卫生。二是大力开展爱国卫生突击活动。积极申报创建省级卫生县城，在元旦、春节、五一节前，组织各乡镇、各单位深入开展了爱国卫生突击活动，彻底清除卫生死角和城市牛皮癣。三是大力开展除四害活动。广泛宣传发动各机关、单位和居民住户开展了以灭鼠为重点的除四害活动，采购并分发灭鼠毒饵公斤。四是大力开展卫生单位创建活动。切实加强了各级各类卫生单位创建工作，督促申报单位加强硬件建设，完善软件资料。五是大力推进农村改水改厕工作。积极向上争取改水改厕工作项目资金20万元，对永兴镇箭口垭村实施农村改厕200户，对新宁镇3个村改厕200户。
（六）着力加强其他各项工作。
一是切实抓好了无偿献血工作。落实了各乡镇、各部门、各单位的无偿献计划任务和献血日程；每月组织开展无偿献血活动，今年1至5月全县无偿献血483人次，无偿献血总量为16.9万亳升，完成全年任务数的80%。
二是切实做好了卫生科教工作。县级医疗卫生单位参加继续医学教育率达100%，卫生专业技术人员参学率达93%；卫生专业技术人员参加医生网站学习300余人；各医疗卫生单位组织开展了多种形式的学术讲座。
三是切实做好了学会协会工作。按照相关规定，对学会、协会进行了年审登记；认真做好了救灾备灾、医疗医疗救护、基层红十字组织建设等红十字会工作；组织卫生专业技术人员积极撰写学术论文，为达州市卫生改革发展论坛提供8篇论文。四是切实做好安全、信访、稳定等工作。切实加强安全隐患排查，全面落实安全管理措施；对县长热线办公室、县委群众工作局、县信访局交办的各种信访案件及时进行调查，并按规定予以了回复；积极化解内部矛盾，对信访问题突出的单位实行领导包片联系制度，切实做好了稳控工作；扎实抓好了保密、档案管理、信息等其他各项工作。
四、2010年下半年工作计划
今年上半年，我局通过积极不断地努力，各项工作虽然取得了明显成效。但是，乡镇院职工要求解决养老保险等问题还没有得到完全解决，食品安全监管职能移交过度期内工作开展还要进一步衔接，一些重点目标任务还须强力推进。
一、进一步加强卫生服务体系建设切实做好县人民医院医技大楼、县中医院门诊楼、县妇幼保健院综合楼和扩大内需的在建项目；积极向上申报和争取县人民医院住院大楼、县中医院医技大楼、卫生执法监督机构、社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室建设等项目；建设高标准的社区卫生服务中心和规范化社区卫生服务站。
二、进一步加强新农合惠民制度建设加强新型农村合作医疗服务和补偿监管体系建设，不断巩固完善新型农村合作医疗2211监管新模式；完成2010年新农合筹资工作；加强新型农村合作医疗经办人员业务培训，提高工作效率，方便参合农民；完善新型农村合作定点医疗机构监督和督查措施。
三、着力加强卫生服务能力建设推行县级医疗保健机构定期帮扶和指导乡镇卫生院的制度，提高乡镇卫生院的医疗技术水平；加强规范化村卫生室建设，加大乡村医生培训工作力度，重点提升乡村医生公共卫生和基本医疗等方面的服务能力；积极协调财政部门加大对乡村医生的补贴，增强乡村医生的工作积极性和主动性。
四、着力加强卫生人才队伍建设进一步加强卫生人事分配制度改革，积极探索医疗卫生单位的绩效分配新办法；继续在全系统推行全员聘用制，实行竞争上岗，对局机关中层干部进行调整，对下属医疗卫生单位班子进行换届；配合县人事部门做好卫生执法监督大队、社区卫生服务中心的人员划转、考录工作，在上半年为县级医疗卫生单位招考40名专业技术人员的基础上，下半年再面向社会公开招考40有相应资质的卫生专业技术人员，充实到各级医疗机构。
五、进一步加强卫生行业作风建设进一步强化卫生行业作风建设社会和部门双重监督作用，重点加强医药购销、基础建设、大型设备和高值医用耗材采购的民主监督，从严查处违纪违规行为；局机关建立财务审计中心，规范财务制度，加强卫生系统内部财务审计工作；在上半年对乡镇23名卫生财务人员培训的基础上，进一步规划财务行为；加强职业道德教育，引导卫生系统干部职工改进服务态度，提高医疗质量，优化行业作风，提升行业形象。
六、进一步加强各项重点卫生工作
1、进一步加强疾病防制工作。切实做好国家扩大免疫规划的各项基础工作，扩大农村公共卫生服务，加大地方病、传染病及人畜共患病防治力度。
2、进一步加强妇幼保健工作。切实做好三网监测、降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目工作，完成妇女病普查普治工作，加大贫困孕产妇救助力度，提高住院分娩率。
3、进一步加大卫生执法力度。加强食品卫生、学校卫生、生活饮用水卫生、公共场所卫生、职业监督，严厉打击并依法查处各类卫生违法案件，重点抓好打击非法行医专项行动。
4、进一步加强医政管理。切实做好医疗安全管理工作，强化医疗安全和责任意识，防范医疗差错事故；进一步落实双向转诊制度，实现小病在基层、大病不出县目标；
5、进一步加强中医药工作。积极开展四川省中医工作先进县以及重点中医专科创建活动，加强基层中医药人员培训和中医药适宜技术推广工作，进一步提高中医药防病治病能力。
6、进一步做好其他各项工作。大力抓好环境综合整治工作，营造良好的工作环境；进一步抓好学习实践科学发展观活动，确保取得实效；切实抓好无偿献血工作，确保全县无偿献血满足临床用血需求；大力加强爱国卫生运动，切实做好城乡环境和交通秩序整治工作，积极开展健康教育和爱国卫生突击活动；抓好红十字会、医学会、卫协会工作。
县卫生局上半年卫生工作总结
县卫生局上半年卫生工作总结
同志们:今天，召开上半年全县卫生工作会议。这次会议，是在全县深化医药卫生体制改革进入关键时期和攻坚阶段、抗洪救灾取得阶段胜利、本年度时序过半、卫生事业迎来新的发展机遇的情况下召开的一次重要会议，主要任务是总结回顾上半年卫生工作，深入分析卫生事业发展面临的形势，安排部署下半年工作任务。会前，局班子成员、股室负责人和各医疗卫生单位负责同志对全县各医疗卫生单位上半年工作任务落实情况进行了拉练检查。从拉练的情况看，各单位拼发展、比实力、争先进的劲头很足，形成了你追我赶、竞相发展的生动局面。相信同志们有所触动、有所感想、有所思考、有所启发。下面，根据局领导班子集体研究的意见，我讲三个方面的问题：
一、客观估价成绩，始终坚定发展赶超信心
上半年以来，全县卫生工作在县委、县政府以及省、市主管部门的正确领导下，全县卫生系统全体干部职工紧扣县委、政府“一带三区”发展战略和局党组年初制定的卫生工作目标任务，坚持以科学发展观为指导，以深化医药卫生体制改革为重点，真抓实干，迎难而上，创造了极不平凡的业绩，取得了比预期更好的成效。主要成绩表现在以下六个方面：
1、民生工程扎实推进，保障水平逐年提升。今年中央和地方财政加大了对新农合的投入，为了把这一惠泽群众的好事办好、实事抓实，我们围绕“提高保障水平，扩大保障范围”这一中心，规范管理，强化监督，保证了参合农民广泛受益。一是以调整方案为重点，提高了参合农民补偿水平。按照省卫生厅“要将住院补偿比例在基础上提高10个百分点”的工作要求，我们适度调整了住院费用补助比例，取消了五保户、低保户和特困优抚对象等困难人群的住院起付线，适当扩大门诊慢性病定额补助的病种，提高了住院正常分娩、碎石、狂犬病免疫治疗定额补助水平，将未参合新生儿治疗费用随母亲纳入新农合补偿范围。同时根据实施国家基本药物制度的要求，及时调整了乡村两级新农合报销药物目录，将国家基本药物制度规定的307种药品全部纳入报销范围。上半年合作医疗基金累计为全县参合农民补偿医药费4978.02万元。其中补偿住院病人24098人次，补偿4338.09万元，政策范围内住院补偿率达59.84%，参合农民受益人次率达100%。二是以门诊统筹为切入点，提高了参合农民受益水平。门诊统筹试点工作从元月1日起全面启动以来，各定点医疗机构深入开展政策宣传、强化培训学习、严格落实“五统一”补偿政策、强化基金监管，参合农民受益面显著扩大。上半年门诊统筹补偿58.45万人次，补偿313.98万元。分路镇、濯港镇等卫生院在门诊统筹基金的使用、补偿、监管及乡医管理等方面相对较好。三是以强化监管为主线，提高了新农合服务水平。坚持三级审核制、住院病人查房制、“四公开、一公示”制、回访抽查制、单病种最高限价制、定点医疗机构目标责任管理等制度，上半年共查处违规补偿事件20余例、核减县内定点医疗机构违规补偿23万元，保障了基金的安全性；全面推行参合农民在县内定点医疗机构住院治疗即时补偿和先行垫付制度，提高了参合农民现场获得补助的方便性；大力推行住院费用一日清单制、用药监控制、检查互认制等控费服务，提高了医疗费用的透明性。二医院、妇幼保健院、红十会医院、濯港卫生院、独山卫生院、下新卫生院、刘佐卫生院、停前卫生院等单位例均费用明显下降。四是以信息化建设为途径，提高了新农合管理水平。各定点医疗机构均完成了新农合信息化管理建设工作，部分定点医疗机构实现了新农合管理系统与医院his系统的对接。全县各门诊统筹定点村卫生室均配置了电脑，初步实现了医疗费用的网上审核、网上监控和网上结算，提高了管理的质量和效率。
2、医药改革稳步实施，工作成效呈现良好。上半年，按照中央、省、市、县的统一部署，大力推进各项重点改革，取得了明显成效。一是加快了卫生项目建设步伐。被县委、县政府列入今年全县“十件实事”之一的县妇幼保健院整体搬迁工程和两家乡镇卫生院改扩建项目进展顺利。目前，县妇幼保健院整体搬迁工程基本完成了项目征地、围墙招标等前期工作，五祖镇卫生院改扩建项目基本完成，小池中心卫生院改扩建项目已顺利开工；县人民医院医疗急救综合大楼主体工程已完成十七层，县中医院门诊楼主体工程已封顶。二是认真落实国家基本药物制度。全县各医疗卫生单位基本药物目录配备达90%以上、使用比例达70%以上，目录内药品统一降价达5%以上。三是认真落实基本公共卫生服务均等化。制定了《县公共卫生服务九大项目工作实施方案》和《县疾病预防控制绩效考核工作实施方案》，完成了建立居民健康档案、待孕妇女叶酸普服项目、重症精神病患者调查等专项培训工作。为保证各项工作任务落到实处，局两次组织专班对各医疗卫生单位完成公共卫生均等化工作任务情况进行了督导检查，并将检查的情况与项目经费挂钩。上半年，全县共建立居民健康档案6399份，调查重症精神病患
县卫生局上半年卫生工作总结第2页
者1048人，完成15岁以下儿童乙肝疫苗补种3983人次，完成贫困白内障患者免费复明手术25例，农村孕产妇增补叶酸项目已于5月份开始全面启动。四是大力加强卫生人才队伍建设。顺利完成了51名卫生专业技术人员公开招聘工作。五是大力开展“四项整治”活动。全县各医疗卫生单位狠抓财务审计、院务政务公开、人力资源、村卫生室管理，系统内部管理不断规范。共清理各类辞退工作人员39名，动工新建规范化村卫生室达50余个，纠正一村多点、一村多室72个。3、疾病防控成绩突出，公共安全得到确保。上半年，全县传染病发病率稳中有降，11种免费疫苗接种率均达98%以上，血吸虫病、艾滋病、结核病防治工作任务全面完成；全县住院分娩率达99.96%，“降消”和农村孕产妇住院分娩补助项目共为2767名住院分娩孕产妇补助资金80万元；全面落实甲型h1n1流感、手足口病等重大疫情的防控措施，全县未发现甲型h1n1流感疫情，252例手足口病人已全部得到及时有效的治疗。特别是在7月份连遭暴雨袭击以来，全县卫生系统按照县委、县政府抗洪救灾的统一部署安排，积极应对，出动医务人员800余人次，第一时间赶赴灾区开展伤员救护、巡回义诊、疾病预防、饮用水消毒、救灾防病卫生知识宣传活动，共诊治灾民8921人次，免费发放药品23万元，扎实、有效地做好了灾区救灾防病工作。
4、卫生监督科学规范，执法水平明显提高。大力开展餐饮服务专项整治、打击餐饮业违法使用“地沟油”和不合格一次性筷子专项治理、医疗卫生机构综合执法检查等活动，共监督检查餐饮单位1241户次，查处不合格食品516公斤，查处违法违规经营62户次，责令停止医疗执业活动18家，有效地规范了餐饮市场和医疗市场秩序。同时，顺利完成了元旦、春节、两会、端阳、五一、全国戏迷联谊活动、电视剧《戏宗师传奇》拍摄、高考等节假日及大型活动期间的卫生安全保障工作。
5、医政管理不断加强，医疗服务极大改进。全县各医疗卫生单位结合医院管理年、医疗质量荆楚行、一级医院评审、示范乡镇卫生院创建等活动，注重医疗质量管理，狠抓医疗安全管理核心制度的落实，大力推行临床路径管理，医疗质量稳步提升。特别是今年省卫生厅要求在全省范围内创建百镇千村示范卫生机构活动，并将县蔡山中心卫生院列入全省创建示范点之一。我们根据省卫生厅的总体部署和要求，对全县创建示范卫生机构提出了建立“组织体系”、“责任体系”、“制度体系”、“考核体系”的工作要求，加强对全县创建示范卫生机构活动的组织领导、检查督办、考核评价，保证了创建工作扎实有序推进。蔡山镇、大河镇、分路镇等乡镇卫生院认真按照省厅及县局要求，通过加大投入、改善基础设施条件，优化服务流程、改善就医环境，统一标识、努力打造品牌形象，完善制度、不断提高管理水平，落实任务、积极推进农村公共卫生服务，创新机制、大力开展村卫生室专项整治等举措积极开展创建活动，软、硬件建设焕然一新。上半年，全县卫生系统门诊562553人次，住院36767人次，业务收入13476万元，业务收入增长率达18%。其中业务收入增长率在15%以上的单位是：县医院（19%）、中医院（33%）、妇幼保健院（44%）、骨科医院（28%）、眼科医院（17%）、大河中心卫生院（33%）、柳林卫生院（24%）、五祖卫生院（51%）、苦竹卫生院（72%）、杉木卫生院（52%）、下新卫生院（16%）、新开卫生院（20%）、刘佐卫生院（35%）。
6、行风文化常抓不懈，行业形象明显好转。一是大力开展“五个基本”创建活动。按照县委组织部关于“健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障”工作要求，认真组织开展查漏补缺工作，顺利通过县委组织部党组织“五个基本”、“七个体系”建设验收，得到了上级领导的充分肯定。二是大力开展医德医风教育活动。在全县卫生系统大力开展“外学王争艳、内学沈六伢”学习活动，医务人员行为规范明显转变。三是大力开展赈灾募捐活动。在青海省玉树县发生7.1级地震后，县红十字会及时依法开展为地震灾区募捐活动。截至6月底，共收到社会各界捐款46万余元，其中卫生系统捐款11.8万元。四是大力加强系统文化建设。积极组队参加县第三届“挑花杯”乒乓球大赛，并取得了男团第二名、女团第三名、混双第二名的优异成绩，充分展示了卫生系统勇争一流的风采和实力。同时，县医院开展了篮球、拔河、男女共济齐步走职工夏季运动会，停前卫生院举办了庆“五四”青年联欢会，大河卫生院举办了“我是团支书，我是护士长”竞争上岗演讲比赛，县妇幼保健院开展了大型护理知识竞赛，县疾控中心举办了春季职工运动会，丰富了职工的文化生活，促进了系统和谐建设。五是全面完成了计划生育、安全生产、社会治安综合治理、信访等县委、政府各项中心工作任务。
奋斗成就事业，拼搏赢得发展。这些成绩的取得，离不开县委、县政府和上级主管部门的高度重视和正确领导，离不开全县各医疗卫生单位领导班子的求真务实、精诚团结，离不开卫生系统广大干部职工的勤奋工作、克难奋进。在此，我代表县卫生局向关心、支持卫生事业发展的各级领导，向全县广大医务工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意！
回顾上半年工作，逆境之中的奋发让我们倍觉艰辛，逆势而上的业绩令我们倍感自豪，成功的经验值得我们倍加珍惜。
在经历了严峻考验之后，我们必须审时度势，科学地分析当前形势，清醒地看到困难和不足，找准工作的着力点和突破口。从有利因素看：一是发展机遇更加优越。当前，党和政府高度关注民生问题，卫生事业得到了前所未有的关注，各项政策措施不断完善，卫生投入不断加大，卫生事业正迎来了前所未有的发展机遇。二是发展空间更加广阔。一方面，国家正全力实施医药卫生体制改革，改革涉及到卫生工作的方方面面，过去一些阻碍卫生事业发展的“瓶颈”问题即将全面解决。另一方面，随着经济社会的发展，广大人民群众的健康意识明显提高，卫生医疗服务正在向临床前扩展延伸。三是发展实力更加雄厚。近年来，各级政府财政实力日益强大，卫生系统造血功能也不断增强，为卫生事业发展奠定了坚实的基础。
在看到成绩和机遇的同时，我们也感受到区域竞争的压力、加快发展的压力。这种压力，主要来自两个方面：一是面对激烈的竞争形势，发展的速度还不快。近年来，卫生事业有了很大的发展，历史地看、纵向比速度很快，跳出看差距不小。现在各地都在比拼速度，都在实施“弯道超车”，如果不采取超常规的措施加快发展，“标兵”将会更多更远，“追兵”将会更少更近。所以，我们急需努力、急需发展、急需提速、急需超车。二是面对加快发展的紧迫任务，存在的问题还很多。主要表现在：深化医改任务繁重。特别是基本药物制度和公立医院改革，涉及现行体制机制的重大创新，也涉及利益格局的深刻调整，在推进过程中有大量棘手的难题需要研究解决；医疗服务亟待改进。部分医院管理松懈，医疗服务流程不尽合理，服务环境和服务设施有待改善。少数医护人员责任心不强，职业道德滑坡，人文关怀缺失，导致医患关系不够和谐，医疗纠纷和“医闹”现象偶有发生；发展后劲严重不足。部分医疗卫生单位人才匮乏，基础设施建设和基本设备配置落后；新农合制度还需要进一步完善，特别是门诊统筹工作呈现“上热下冷”局面，基金沉淀过多，群众受益不大等等。这些问题和不足，必须引起我们的高度重视，采取得力措施，在下半年工作中认真加以解决。
二、突出工作重点，加速推进发展赶超进程
对于今年的各项目标任务，年初卫生工作会议已作了全面安排部署，现在时间已经过半，能否全面完成全年目标，下半年的工作十分关键。重点要做好以下五项工作：
1、坚持改革与创新并举，激发发展动力。今年是深化医药卫生体制改革的关键之年、攻坚之年。各医疗卫生单位要进一步坚定信心，加强领导，精心组织，确保各项改革任务落到实处。一是要加快卫生医疗服务体系建设。县妇幼保健院整体搬迁工程和小池中心卫生院门诊楼项目要抓紧实施，县人民医院医疗急救综合大楼和县中医院门诊楼建设项目要加快工程进度，力争早日投入使用；社区卫生服务中心和社区卫生服务站建设工作要尽快启动；村卫生室建设要在硬件建设的基础上，加强软件建设，实行乡村一体化管理，全面提升村卫生室的服务水平。二是要加快落实国家基本药物制度。目前，省、市已将我县和浠水、蕲春作为第二批基本药物制度改革试点县。为保证基本药物制度试点改革工作顺利推进，我们要抓紧掌握全县各医疗机构人员现状、结构、编制、津贴补贴、资产债权等基本药物制度改革底数，认真做好试点资金测算、预算调整、政府补偿、现行药品加成、人事制度改革、绩效工资等方案的筹备工作，推动国家基本药物制度规范顺利实施。全县所有医疗卫生机构要提前做好实施基本药物制度改革的准备，严格做到“五个统一”（统一询价、统一采购、统一配送、统一使用、统一价格），扎实开展基本药物询价、药品零差率销售、提高基本药物报销比例等试点工作，最终达到配备充足、有序竞争、保障质量、价格合理、群众受益的目的。三是要加快落实公共卫生均等化工作任务。建立居民健康档案、儿童补种乙肝疫苗、农村孕产妇免费住院分娩、农村育龄妇女补服叶酸、贫困白内障患者免费复明手术等重大公共卫生项目任务要加快落实，使公共卫生项目服务项目真正惠及于民。四是要加快推进乡镇卫生院人事分配制度改革。各单位要以基层医疗卫生事业单位实施绩效工资为契机，以稳定农村卫生专业技术队伍、充分调动广大卫生工作者的积极性、提高乡镇卫生院技术水平和服务质量为目的，基本建立起符合我县乡镇卫生院特点的用人制度、分配制度和监管制度，逐步建立起充满生机与活力的乡镇卫生院管理运行新机制。五是要继续实施“四项整治”工作。各单位要大力培养卫生实用人才，推行院务、财务、政务公开，推行药品、医疗器械集中招标采购，规范财务管理，减少非生产性支出，强化村卫生室管理整治，不断优化事业发展环境。
2、坚持发展与民生并重，聚集发展能量。目前，我县的新农合工作已进入巩固和发展阶段，工作重点要逐步转移到创新服务模式、规范运行机制、提高报销比例、加强基金监管上来，确保新农合制度持续、稳定、健康运行。一是要强化服务意识。定点医疗机构作为向参合农民提供医疗服务的主体，既是新农合制度建设工作的参与者和实施者，也是新农合制度建设的受益者和受惠者。参合农民、新农合管理经办机构、定点医疗机构等三方的利益是辨证统一的，而不是对立的；新农合制度发展和医疗机构发展是相互促进的，而不是相互冲突的。简而言之，新农合三方主体是“一损俱损，一荣俱荣”的利益共同体。各定点医疗机构一定要从讲政治、讲原则、讲奉献的高度，强化自我约束，规范诊疗行为，提高服务意识，控制医疗费用的不合理增长，在服务参合农民过程中实现自我的发展，在新农合实践过程中规范自身服务行为，进一步巩固和完善新农合制度。二是要强化监管意识。县审计局3月份对全县新型农村合作医疗收支审计情况表明，新农合在监管工作中存在薄弱环节，集中反映在定点医疗机构自律意识不强以及经办人员履行职责不严格两个方面。下半年，合管办要加大对违规违法行为的查处力度，坚决打击弄虚作假套取合疗基金的不法行为，最大限度地保护参合农民的权益，确保基金平稳运行。三是要强化规范意识。各定点医疗机构要切实从参合农民的角度出发，在诊疗过程中做到合理检查、合理治疗、合理用药，不断提高补偿水平，采取有效举措把参合患者的医疗费用控制在合理水平，把参合病人住院率保持在较低水平。四是要强化创新意识。新农合门诊统筹工作是今年卫生工作的重中之重。从前段时间督查和调研的情况看，门诊统筹已出现补偿不快、基金沉淀过多、群众意见较大等问题。下半年，各乡镇卫生院要进一步提高认识，转变工作方式，创新工作举措，加快门诊费用报销进度，扩大门诊受益面，提高参合农民受益水平。
3、坚持疾控与监督并进，夯实发展保障。下半年，各医疗卫生单位要把公共卫生工作作为卫生工作的重中之重来抓。疾病预防控制工作要把工作重点转移到加强能力建设、提高人员素质和改善服务管理上来，认真实施国家扩大免疫规划方案，加强规范化预防接种门诊建设，提高疫苗接种率和接种质量；要认真落实艾滋病、结核病、乙肝等重大疾病的各项救治政策和预防干预措施；要认真落实以控制传染病为主的综合防治措施，继续推进“血防整县推进、综合治理”工作；要加强卫生应急能力建设，积极做好手足口病、甲型h1n1等重大突发公共卫生事件防范和应急处置工作。卫生监督工作要以食品安全、医疗安全、职业卫生安全等为重点，依法开展各项卫生监督执法工作，继续大力开展职业放射、学校、公共场所、饮用水、传染病防治等监督检查，探索建立卫生监管长效机制。妇幼保健工作要认真贯彻“一法两纲”，规范母婴保健技术服务，落实儿童及孕产妇系统管理，全力做好农村孕产妇免费住院分娩、农村育龄妇女补服叶酸及“降消”项目的实施，进一步降低孕产妇和新生儿死亡率，降低出生缺陷率。
4、坚持质量与安全并抓，增强发展质效。安全重于泰山。下半年，各医疗卫生单位要以开展医院管理年、医疗质量荆楚行、平安医院创建等活动为契机，不断建立和完善准入体系、质量控制体系和监管体系，提高医疗质量，确保医疗安全。如果说法律体系是“立规矩”，那么准入体系就是决定“谁来做”，控制体系就是解决“如何做”，监管体系就是评价“做得如何”。一是要进一步规范医疗质量控制体系建设。目前，国家已经出台了《临床技术操作规程》、《临床诊疗指南》和临床路径等。各单位要成立质量控制管理组织，严格执行国家制定的执业规范，并大力推行临床路径管理，开展有序的质量控制。二是要进一步强化准入管理体系建设。各单位要在现有的医疗机构、医务人员、医疗技术和医疗服务项目准入管理的基础上，进一步细化各项医疗服务要素的准入管理规定。三是进一步落实核心安全制度。各单位要进一步总结经验，吸取教训，抓好医疗服务过程中重点环节、重点区域、重点人员的管理，全面落实三级医师查房制度、疑难病例讨论制度、术前讨论制度和查对制度等核心安全制度。四是要进一步加强医院管理评价体系建设。局将从下半年开始，启动对全县一级医院等级评审工作，这次评审我们将“以评促建，以评促管，评改结合，重在内涵”作为整个评审工作的指导原则，逐步建立起我县医院管理的长效机制。五是要进一步加快“百镇千村”创建步伐。蔡山镇、大河镇、分路镇等乡镇卫生院要认真对照省厅创建标准，加快创建进程，确保按时通过省厅验收。
5、坚持党风与行风并优，提升发展形象。党风行风是事业发展的生命和灵魂，各单位必须抓牢、抓好。一是要抓好创先争优工作。在党的基层组织和党员中深入开展以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为主要内容的创先争优活动，是中央作出了一项重大决策。围绕这一主要内容，中央明确了先进基层党组织和优秀共产党员的基本要求。先进基层党组织的基本要求主要是努力做到“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好），优秀共产党员的基本要求主要是努力做到“五带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）。这“五个好”、“五带头”，是中央按照党章要求，在总结以往经验、征求基层意见基础上，根据实践的新要求提出来的，是对全国基层党组织和党员的普遍要求。省、市、县各级党委、政府对这项工作高度重视，要求周密安排部署，狠抓任务落实。特别是七月份省卫生厅在荆州召开了全省卫生系统创先争优活动动员暨青年文明好创建现场推进会。会上，省卫生厅杨有旺书记作了重要讲话，对全省卫生系统开展创先争优活动进行了动员部署，对推进青年文明号创建工作提出了明确要求。全县各医疗卫生单位党组织要充分认识开展创先争优活动的重要意义，特别是各单位主要负责同志，要把思想和认识统一到中央、省、市、县和省卫生厅的决策部署上来，坚持以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从深化医药卫生体制改革和全县卫生系统的实际出发，把开展创先争优活动作为引领和推动医疗卫生事业科学发展、深化医药卫生改革的有力武器，把深入开展“五个基本建设”、“五好党组织”、“六型机关”、“青年文明号”、党员承诺、向王争艳同志学习等活动作为有效载体和抓手，紧紧围绕中心工作创先争优、立足本职岗位创先争优，把党内创先争优与整个单位创先争优融为一体，着力推动深化医改各项重点任务的全面落实，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。二是要抓好党风廉政建设。各单位要严格按照县纪委推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作要求，加强对工程招投标、项目建设、政府采购、药品医疗器械集中招标采购等重点领域和关键环节的监管，大力推进政务、院务、财务、党务公开工作，保证“十个全覆盖”工作取得实质性成效。三是要抓好医德医风建设。各单位要加强对医务人员的医德医风教育，推行医务人员医德医风考评制度的落实，督促医务人员讲究医德、文明行医、礼貌服务。四是要抓好系统文化建设。各单位要全面落实以人为本的理念，以“强素质、讲和谐、抓管理、求发展”为主线，以培育团队精神为基础，大力加强精神文化、制度文化、行为文化、物态文化建设，使先进的文化理念内化于心、固化于制、外化于形，不断提高卫生系统干部职工的品位，弘扬高尚的品德，塑造优秀的品格，提升整体素质，树立卫生部门良好形象。
三、强化组织领导，不断强化发展赶超保障
“天下之事必作细，古今事业成于实”。做好下半年各项工作，关键是狠抓落实。就抓落实问题，我向大家提三点要求。
1、要强化赶超发展的责任意识。各单位要始终把赶超发展作为压倒一切的中心任务，把更多的精力、时间集中在赶超发展上，多做上项目、增投入、打基础、添后劲的工作，力争做到领导未谋有所思、领导未闻有所知、领导未示有所为。今后，局将健全完善人才激励机制，着力营造“重用有为、不用无为，有为有位、无为无位”的浓厚氛围，真正把那些对待发展有信心、考虑发展有思路、推动发展有办法的优秀干部选拔上来，让能干者有机会、干成事者有平台，不让老实人吃亏、不让投机钻营者得利，坚决克服和纠正思想和精力过多地为名所困、为利所扰、为得所喜、为失所悲的不良倾向，努力在系统上下形成靠能力干事、靠实干立身、靠本分做人、靠组织解决问题的良好风气。
2、要强化积极进取的精神状态。精神状态决定工作落实的好坏，决定发展事业的兴衰成败。首先，要迎难而上。我们在发展的过程中，会遇到很多困难和问题，这就要求我们必须以咬定青山不放松的坚强毅力，以不达目的誓不罢休的顽强斗志，鼓起勇气、迎难而上，用创新的思路和有力的举措破解难题。其次，要团结共事。团结可以出战斗力。一届班子、一任领导、一个单位，对一些工作，如果不能换位思考，对一些事情，如果不能相互理解，对于一些在急的工作，如果不能相互补台，团结出了问题，不仅不能干事成事，而且还会败事坏事，危害事业，也危害个人。唯有团结，才能稳定；唯有团结，才能发展；唯有团结，才能振兴。再次，要敢争一流。卫生事业要想跨越发展，就必须高点站位，争创一流。各单位领导干部必须自我加压，严格要求，提高标准，牢固树立“干不到一流就是失职、争不到第一就是落后”的争先创优意识，解放思想、凝聚力量、振奋精神、激发干劲，形成想发展、议发展、抓发展的强大合力。
3、要强化优质高效的服务理念。各单位要认真研究制定支持和服务发展的政策措施，建立“零距离接触、零投诉服务、零障碍发展”的“三零”服务标准，真正做到一切为了发展、一切服从发展、一切服务发展。全体党员干部，尤其是临床一线的同志，更要严格要求自己，牢固树立“人人都是发展环境”的意识，争做事业发展的“促进派”，努力营造最优最好的发展环境。
同志们，卫生事业发展正处在弯道超车、化茧成蝶的关键时期。历史的目光在注视着我们,我们必须全力以赴、风雨兼程；人民的期盼在鞭策着我们，我们必须披荆斩棘、破浪前行。让我们在县委、县政府的正确领导下，更加紧密地团结起来，同心同德谋发展，满怀激情干事业，为全面实现今年的卫生工作目标任务而努力奋斗！
谢谢大家！
县卫生局上半年工作总结
县卫生局上半年工作总结
各位领导：20xx年上半年，在县委、县政府的正确领导下，在上级卫生行政部门指导和各部门乡镇的支持下，卫生局以全县卫生工作会议的召开为契机，紧紧围绕各项中心工作，突出重点，统筹兼顾，较好地完成了县委县政府和上级卫生行政部门下达的各项任务。现将有关工作汇报如下：一、全县新型农村合作医疗工作实现计算机和实时结报
20xx年，全县78462名农牧民中有67925名农牧民参加了新型合作医疗，占全县农牧民总人数的86.57，较20xx年增长了14.74，达到了自治区的标准。合作医疗试点工作已逐步得到农牧民群众的认可和好评。20xx年1－6月门诊就诊人次22548人，补偿合作医疗资金52万元。有3623名参加合作医疗的农牧民因病住院，支出住院医疗费1002万元，补偿总金额156万元，补偿比例15.56。其中20xx年乡镇医疗机构住院1946人，支出114万元，补偿总额43万元，补偿比例为37.72，20xx年县级医疗机构住院1163人，支出220万元，补偿总额51万元，补偿比例为23.18，20xx年县外定点医疗机构住院514人，支出667万元，补偿62万元，补偿比例为9.3。有效地缓解了群众看病难、看病贵的问题。
二、以创建全国卫生城市为载体，扎实推进爱国卫生工作
紧紧围绕创建国家卫生城市工作目标，按照《国家卫生城市标准》的要求。自20xx年11月以来在县委宣传部的领导和组织下，县爱卫办安排人员两期社会主义新农村建设宣讲团赴农牧区开展宣传活动。按照区、州爱卫会关于开展卫生红旗单位和卫生示范村镇创建活动安排，目前我县有5家荣获自治区卫生红旗单位，有21家荣获自治州卫生红旗单位，有32家荣获县级卫生红旗单位。今年全县拟申报创建国家级卫生红旗单位4家，区级卫生红旗单位17家，州级卫生红旗单位44家，县级卫生红旗单位55家。今年上半年，在全县共进行5次检查指导工作，共印发宣传册10万余册，宣传单374540份，张贴宣传画1800多幅，发放培训教材348套。对学校、商场、市场、车站等重点场所进行了集中消毒处理和技术指导。广泛发动群众，大搞室内外环境卫生，共清除垃圾7392吨，消灭卫生死角，营造良好的生活和工作环境。
三、坚持打防结合的原则，行政执法工作有新成就
坚持贯彻《医疗机构管理条例》和《执业医师法》。强化卫生行政执法，建立突出性执法的决速反应机制与长效防治机制相结合的执法体系，完善责任追究制度，成立各级各类医疗单位为重要监督举报的信息反馈平台。充分发挥卫生监督机构的作用，将医政、妇幼和献血等监督执法职能纳入监督所管理，扩大了卫生监督所的行政执法范围；健全和完善了卫生行政执法责任制和服务规范，逐级划分责任范围，形成了较为完备的行为约束机制；上半年共开展卫生执法监督600户次，查处违法案件150起，行政处罚5000元，同比增长54.02，受理群众投诉举报116件，处理率100；取缔非法食品黑窝点32个，取缔非法行医9个，规范医疗机构21个，保障了全县群众的食品卫生、公共场所卫生、职业卫生和医疗卫生安全。
四、开通孕产妇抢救绿色通道，孕产妇继续保持零死亡
继续以贯彻落实《两个发展纲要》《母婴保健法》为重点，围绕今年的业务指标，制定详细的工作计划，考核标准及实施办法，重点加强农村妇幼保健队伍的建设，健全农村妇幼保健网络，强化对基层妇幼保健人员的业务培训，提高其管理能力和业务水平。据统计，上半年指标完成情况：孕产妇427人，建册426人，系统管理382人，系统管理率89.46,高危妊娠93人、管理率100％；住院分娩100；出生低体重儿19例；出生缺陷9人，引产3人；三岁以下儿童系统管理率75.67％；五岁以下儿童死亡4人，死亡率为9.38‰；母乳喂养率为91.69；新生儿访视率100％；托幼园所儿童新入园1100人，健康体检1100人，工作人员149人，健康检查率100,以上全部指标达标。
五、坚持齐头并进的方针，卫生防疫核和无偿献血工作有新的进展
进一步强化公共卫生工作，使防病、食品、饮水和公共场所卫生的监督监测工作全面加强。从今年3月1日起实行“网络直报”工作，全县有16家医疗单位实行网络直报传染病工作。截止6月30日全县共报告传染病例。其中：乙型肝炎例，肺结核例，流行性腮腺炎例，甲型肝炎例，菌痢例，艾滋病感染者例，风疹例，感染性腹泻例，丙型肝炎例，其他疾病例。对全县医疗机构传染病进行漏报情况进行了抽查，共查出传染病例，漏报例，漏报率。对捕获的匹旱獭进行了体外寄生蚤监测,采集旱獭血清份，牧犬血清份,人血清份，经检验全部阴性。采集旱獭脏器标本份,经鼠疫四步检验未检出鼠疫菌。儿童计划免疫报告接种情况为：乙肝疫苗应种人，实种人，接种率；乙肝疫苗第一针应种人，及时接种人，接种率；卡介苗应种人，实
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种人，接种率；糖丸应种人，实种人，接种率；百白破应种人，实种人，接种率；麻疹疫苗应种人，实种人，接种率；百白破加强应种人，实种人，接种率；麻苗加强应种人，实种人，接种率；糖丸加强应种人，实种人，接种率；白破二联加强应种人，实种人，接种率。积极开展无偿献血活动，上半年全县无偿献血共892人次，献血量达283600毫升，满足了临床用血100来自无偿献血的要求，临床成份输血率达98.1，共为27名用血群众报销血费18850元，互助金6240元。完成了县政府下发的无偿献血指导性计划六、以新一轮“三级联创”活动为载体，全面加强党的基层组织建设
深入开展“三级联创”活动。按照“三个代表”重要思想的要求，发扬卫生行业精神，突出抓好四个创建（创“五好”先进支部、创“五好”电教室、创先进基层站所、创“十星”级党员），三个重点（配强班子、建好队伍、选好路子）。三件大事（认真学习贯彻十六大精神、县委九届七次全委（扩大）会、县委十次党代会精神；加强党员教育和管理，充分发挥党员的时代先进性；继续推进医疗单位人事制度改革步伐，建立符合社会主义市场经济要求和卫生行业特点的运行机制，壮大集体经济）。开展好“四个一”活动（即有一块党建业务板面、一块党务政务公开栏、一块“十星”级党员评选台、一块学习园地）。开展创一流班子活动和创建群众满意部门活动。大力倡导文明行政、高效行政，做到办事制度、办事程序、办理结果公开，并设立群众举报电话和举报箱，设置导示牌、监督牌、标示牌，实行挂牌上岗，及时准确的了解掌握群众的心声，自觉接受群众的监督，变群众上访为领导下访，真正解决老百姓普遍关心热点、难点问题，把群众的好事办好、实事办实。积极开展在职党员进社区活动和下乡驻村活动，积极参与社区扶贫帮困、卫生治理、演讲会、联谊会、义诊和健康教育等活动，为驻村单位。20xx年卫生局党委创建学习型医院、机关党建示范点4个，精神文明示范点2个，宣传示范点2个，重点整顿支部2个。共新发展党员2名，接纳7名先进分子为建党培养对象。上半年共上报信息40篇，其中自治区级采用1篇，州级采用4篇，县级采用20篇。
七、采取多种形式，开展文明行业创建活动
局党委把文明单位的创建工作纳入双目标管理工作中，今年我局有1个单位申报创建县级文明单位，1个单位申报创建州级文明单位，在创建工作中始终做到“四个落实、四个到位”：一是落实精神文明创建工作的组织机构，保证领导到位。在创建活动中，把精神文明建设纳入到党建工作中，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，党政齐抓共管的格局。二是落实学习培训，任务落实到位。充分利用各种专题会议、培训班，各种文化娱乐活动、行风评议活动，对精神文明建设做出布置，明确目标任务，同中心工作一起考核、一起安排、一起检查、一起落实。结合卫生工作，制定内容丰富、责任明确、操作性强的精神文明创建责任书，制定考核细则，进行半年和年终考核，促使各项任务落到实处。三是落实奖罚机制，考核目标到位。在精神文明创建工作中，我们开展了“文明职工”、“文明科室”、“十佳护士和医务工作者”、“五好文明家庭”、“巾帼建功标兵”、“卫生评比”等活动，进行半年一评，把创建活动和个人的年度考核、年度奖金、评优相挂钩。四是落实制度、管理到位。为了把精神文明工作真正步入制度化、规范化的管理轨道，从领导到职工，人人有压力、有责任，形成了一级抓一级，争先创优、奋发向上的工作新格局。
八、结合“干部进状态”工作为契机，做好医院管理年活动、治理商业贿赂、党风廉政建设、行风建设四项联动，促进卫生系统内涵建设
今年上半年，以农村甲级村卫生室建设为重点，以完善办医硬件条件、乡村医生准入为切入点，对现有的农村卫生室逐步实施整改提高，切实加强三级医疗预防保健网建设。从五方面入手，全面启动和深入实施医院管理年活动、治理商业贿赂和党风廉政建设卫生行风四项建设，以多项抓手联动，促进卫生系统医疗质量和行业作风的全面好转：一是召开卫生系统医院管理年活动、治理商业贿赂暨行风职业道德建设动员大会，对继续深入开展医院管理年活动、治理商业贿赂和行风职业道德三项建设进行全面部署；二是分别成立了相应的领导组织和工作机构，不同的工作机构各负其责，各尽其职，做好工作；三是制订并下发了《卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案》、《医院管理年活动实施细则》等文件，对不同的活动明确不同的工作重点，使三项建设具有更强的针对性和互补性；四是设立专用的银行帐户和举报电话，并派出督查组对全市乡镇卫生院以上医疗卫生单位进行了督查和指导，目前已完成了第一轮督查任务；五是在医疗卫生行业大力开展反腐倡廉教育和“八荣八耻”教育，利用正反两方面典型开展示范和警示教育，使广大医疗卫生工作者增强遵纪守法、廉洁自律意识，恪守职业道德，树立正确的价值观和利益观。制定《20xx年卫生系统深化行风建设工作方案》，与19个医疗卫生单位签订了党风廉政建设责任书，建立勤政、廉洁自律、“一岗双责”教育预防、监督管理机制、机关效能考核“六项制度”，在2家医院实行药品（器械）招投投标和集体采购达。今年县医院公开招标新建综合门诊大楼电梯2部达64万元，药品参加州上统一招标，从20xx年1月至今药品招标达1200品种达250万元。以保持共产党员先进性教育活动巩固扩大成果为契机，积极探索建立卫生系统永葆先进性的长效机制，对群众反映的热点难点问题，现已全部整改完备。上半年共接到信访案件期，办结期，共查处违纪人员人。
卫生局在合作医疗办公室和卫生监督所推行了为民服务全程代理制窗口，精简审批项目，缩短审批时限，使审批项目由原来的14项精简为9项。截至目前，共为群众代办各种证件1000余件，结算合作医疗3623人次。
九、存在的问题
1、党风廉政建设工作和纠正行业不正之风工作仍存在一些死角。有些方面抓得还不够深入细致，没有彻底纠正；有些单位领导对纠风工作仍存在有模糊认识；有的单位到现在为止，纠风工作的规章制度仍不健全；个别医院树立以病人为中心的思想不够牢，服务态度生硬、开大处方的现象仍有发生；个别单位药品监督机构仍不健全或不能按规定正常开展工作。
2、党委今年刚成立，有些工作没有按照上级的要求进入正常的轨道。
3、乡村一体化管理工作进展缓慢，有些乡镇甚至出现严重滑坡。有的村卫生室已脱离卫生院的管理，有的村卫生室有人无房，有的村卫生室无人无房。
XXX县卫生局党委
XXX县卫生局
县卫生局工作总结
县卫生局工作总结
20xx年，**县卫生局严格按照县委、县政府和市卫生局的工作安排，以干部作风整顿为抓手，以提高工作效能为目标，坚持开拓创新，狠抓工作落实。全力以赴支援地震灾区抗震救灾工作，被达州市委、市人民政府表彰为“全市抗震救灾先进集体”；及时有效做好婴幼儿食用含三聚氰胺奶粉泌尿系统结石筛查和诊疗工作，维护了社会稳定；切实加强新型农村合作医疗制度建设，在全市率先建立新型农村合作医疗信息网络体系，实现了网络结算和实时监控；着力抓好疾病预防控制、妇女儿童保健、卫生执法监督、爱国卫生、无偿献血等各项工作，奋力推进全县卫生事业跃上一个新的台阶。
一、大灾面前显大爱，全力以赴打好抗震救灾突击战
（一）临危不乱，靠前指挥。县卫生局在灾后第一时间做好了抗震救灾工作部署。地震发生时迅速疏散单位职工及家，快速启动应急预案，建立抗震救灾组织领导机构，实行全县卫生系统人员、物质、车辆统一调度。
（二）积极抢险，救治伤员。组织县第二人民医院医疗救护队，积极参与重庆市梁平县文化镇中心小学灾后医疗援助；收治了从什邡和都江堰转来地震伤员3名，予以精心治疗，并全部康复出院。
（三）转移病员，排查隐患。及时展开灾后安全隐患排查和整治工作，并迅速转移县医院、县中医院和乡镇卫生院的病员到安全地带进行治疗，全县共转移病员1200余人次，保证了抗震救灾期间无安全事故发生。
（四）万众一心，友爱援助。全县卫生系统先后派出8批次71人到青川、映秀、江油等重灾区参加抗震救灾工作，组织发动卫生系统干部职工踊跃捐款24.67万元，缴纳特殊党费2.18万元。
二、强化管理抓落实，努力推进各项卫生工作上台阶
（一）新农合惠民工程不断创新。20xx年，全县参合农民459849人，参合率达97.86%，名列全市第二名，乡镇、村、社新农合覆盖率达100%。推行“2211”管理新模式，建立社会和部门双重监督机制，健全定期公示和专家审核两项监督制度，完善内部督查体系，构建信息服务平台。20xx年1至11月共为参合农民结算补偿医疗费用1900余万元。
（二）疾病预防控制工作不断加强。加强鼠疫、非典、高致病性禽流感、乙脑、等重点传染病的综合防治，强化以霍乱、痢疾、甲肝和手足口病等肠道传染病为主的夏秋季传染病防制；为县疾控中心和各乡镇卫生院购置了大中型电动消杀设备，贮备了各种消杀药品；切实加强计划免疫做好了扩大免疫规划范围的前期准备工作，儿童“五苗”基础免疫接种率得到进一步提高；县疾控中心高标准建成20多个实验室，卫生监测水平全面提高，综合监测能力为各县、市、区前列。
（三）狂犬病防制工作取得实效。强化宣传，着力提高群众防病管犬意识和狂犬病防制知识；明确目标，强化工作职责，促进工作落实；齐抓共管，全面落实“管、免、测、灭”防控狂犬的综合防制措施，遏止了近两年狂犬病疫情高发的势头，狂犬病疫情得到有效控制；经常开展督导检查，并建立了责任追究和定期通报等制度。
（四）妇幼保健工作更加落实。深入开展妇幼保健年活动，以实施妇幼卫生项目为重点，结合“降消”项目和“三网”监测开展工作，切实加强县、乡、村妇幼网络建设，加强危急贫困孕产妇管理和妇女病普查普治工作，积极开展母婴阻断、新生儿疾病筛查和孕产妇、儿童系统管理工作。
（五）卫生执法力度不断加大。强化食品卫生监督，餐馆单位食品卫生监督量化分级管理率达到100%；强化学校卫生、公共卫生、生活饮用水卫生监督，重点抓好了县自来水厂制供水卫生监督，保证了居民饮用水安全；开展医疗垃圾专项监督检查，全县医疗垃圾得到集中无害化处置,有效地控制了医疗垃圾对环境的污染和危害；切实加大卫生违法行为的打击和查处力度，查处各类卫生违法案件158件。
（六）卫生项目建设全面推进。8 个乡镇卫生院国债项目建设和6个乡镇卫生院的改扩建项目已全部建成并投入使用，落实乡镇卫生院医疗设备250万元，落实了社区卫生服务中心业务用房1600平方米；积极争取到达总投资1270万元的县中医院门诊综合大楼、县人民医院的医技楼和县妇幼保健院的住院大楼建设项目，正在抓紧实施；全力做好村卫生室建设项目、县第二人民医院迁址建设项目和县医院住院大楼建设项目的前期论证和可行性调研，并正在积极申报建设项目，通过与省市有关部门申报，落实意向性项目资金达1000万元。
（七）其它卫生工作整体推进。一是爱国卫生有序开展。开展了春季统一灭鼠活动、第二十个爱国卫生月活动、“五·一”节前爱国卫生突击活动和第二十一个世界无烟日宣传活动，创建市级卫生县城成效显著。二是公民无偿献血再创佳绩。1-11月，全县完成无偿献血1020人次，献血量32.8万余毫升，无偿献血总量点临床用血量的147.5%。
县卫生局工作总结第2页
三是科教、学（协）会工作得到加强。规范了专业技术人员的继续医学教育和业务培训，高标准、高规格地筹办了达州市卫生院长论坛会议，受到市县各级的高度称赞。四是红会工作进展顺利。积极开展向地震灾区募捐活动，共募得社会捐款14.81万元。五是安全维稳工作措施得力。认真做好各项安全生产和医疗安全工作，积极防范医疗纠纷的发生，做好信访工作，及时化解各种矛盾，维护了全县卫生系统大局稳定。三、高度重视快反应，有效处置问题奶粉事件保稳定
（一）快速反应，精心组织。及时建立专项工作领导小组和医疗救治专家组、巡回排查专家组、督查组和信息收集报道组，具体负责组织、指挥、协调患儿的筛查、医疗救治工作，形成上下互通、整体联动、部门协调的工作机制。同时，实行了24小时值班制和筛查治疗工作日报告制。
（二）编制预案，落实责任。县卫生局及时编制并启动了《**县卫生局与食用受三聚氰胺污染的婴幼儿配方奶粉相关的婴幼儿泌尿系统结石应急预案》，并组织广大婴幼儿进行有序筛查，做好宣传解释工作。
（三）认真排查，广泛宣传。实行分级、分层、分片区筛查，做到了“早发现、早筛查、早诊断、早救治”；通过电视台公告、墙报、印发宣传资料等形式，做好了与食用含三聚氰胺奶粉婴幼儿泌尿系统结石《宣教要点》等预防护理知识的宣传普及工作。
（四）工作到位，成效显著。共筛查有问题奶粉喂养史的婴幼儿18000余人，免费住院治疗与食用受三聚氰胺污染奶粉的婴幼儿泌尿系统结石43人，无一例死亡，防范了群体性涉稳事件的发生，维护了全县社会稳定。
四、狠抓行风促效能，着力打造卫生为民新形象
（一）找准差距，强力解决突出效能问题。通过主动自查、聘请监督员面对面提意见和征求社会各方面及群众意见，广泛查找问题，找准了差距，着重解决个别管理干部和医务人员责任意识不强、作风纪律不正、服务质量不高三大问题。
（二）落实措施，不断优化卫生发展环境。针对存在的问题，逐项落实五个务必，即务必令行禁止、务必纪律严明、务必求真务实、务必权责明确、务必团结共事。今年，**县卫生局效能建设先后两次代表**县接受达州市效能办对组织实施和巩固提高阶段工作的检查考核，均受到省市领导好评。
（三）建章立制，狠抓效能建设优化发展环境长效机制建设。为确保效能建设优化发展环境活动取得实效，县卫生局建立完善了局领导值班制、首问负责制、限时办结制、责任追究制、服务承诺制、岗位目标责任制、绩效考评制、政务公开制、政务导办服务制、挂牌销号制等十项保障制度建设。在今年省纠风办、省卫生厅组织的县级医疗机构民主评议行风工作中，县中医院位居全市第一名，县人民医院和县妇幼保健院均名列全市前茅。
今年以来，**县卫生局做了大量的、细致、艰苦的工作，取得了较为显著的成绩，提升了卫生行业形象。20xx年，我们将进一步创新工作思路，完善工作措施，加大工作力度，奋力推进全县卫生事业又好又快发展。
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