发改委年终工作总结
2016年，我委深入贯彻落实区委和区政府的决策部署，坚持“四个全面”战略布局，紧紧围绕社会稳定和长治久安的总目标，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念。以服务大局、服务经济、服务社会、服务基层、服务群众为出发点，着力抓好重大项目建设、重点改革推进、重大规划编制、物价稳控、粮食收储供应等工作，力促发展改革工作取得新突破，为实现“十三五”规划开好局、起好步。现将我委2016年工作汇报如下：
(一)以供给侧改革为抓手，推进经济发展结构性调整
发挥经济体制改革和生态文明体制改革领导小组办公室联络员单位作用，加强部门沟通衔接和协作，制定2016年小组改革方案和台账，确保我区经济体制和生态文明体制改革任务得到有效落实。一是加强供给侧改革。严格控制钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等产能过剩行业的审批工作，并参照《市场准入负面清单草案（试点版）》里列明的328项禁止或限制措施，进一步明确禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等市场准入负面清单事项，严格执行能源消耗、环境保护、资源综合利用等方面的准入门槛，避免产能过剩和无序建设；二是以转方式调结构为主线，构建产业新体系。积极引进新能源、电气装备、石油煤化工装备、矿山机械及相关配套产业，完善和壮大本地装备制造产业，改造提升传统产业，加快发展新型材料产业，重点发展钛及钛合金、环保节能复合墙体材料等新型建材产品；三是深化行政审批制度改革。进一步精简审批事项，实施投资项目并联审批，提升项目报批效率，压缩审批时间。进一步公开项目审批的方式和程序，修改完善《**市政府性投资项目管理办法》，举办了审计与政府性投资项目管理培训班，开通了自治区在线审批监管平台。
（二）突出策划谋划，科学规划未来5年新蓝图
发挥经济发展参谋部的作用，围绕“十三五”宏观经济思路、具体实现路径、产业结构分析研判等重大问题，积极提出政策建议，为区委、区政府决策提供科学依据。一是编制好各项规划及年度计划。完成编制了《**市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》并通过**市（县级）人大常委会，做好目标任务分解和落实的同时，并积极开展“多规合一”前期研究、调研、材料收集工作，并已完成“多规合一”初稿，着手建立统一的空间规划体系，实现全市“一张蓝图干到底”。着重做好烟墩1GW光伏发电、石城子二期1GW光伏发电和光热规划编制工作，为争取更多国家新能源发展指标打基础。并全面深入地对我区2016年经济和社会发展计划执行情况进行跟踪调查，仔细分析存在的问题，时适开展2017年国民经济和社会发展计划及项目申报工作；二是加强宏观经济管理。面对经济增速变化、结构优化等新常态，认真研究国家产业政策和投资信息，定期编写《固定资产投资通报》、《**市重点建设项目进度动态表》等，做好对全区经济发展走向及面临困难和问题的分析预测，及时提出应对建议，供区委、区政府参考；三是在常规价格监测分析的基础上，加大对热点，难点问题的调研力度。密切跟踪工业生产态势的变化，探索建立主要工业产品价格监测通报制度，力保工业平稳较快增长。
（三）注重结构调整，以项目投资促增长动力
发挥投资稳增长的关键作用和引擎作用，坚持项目带动、投资拉动，从区域发展战略中找到确保经济增长的新机遇；在深化改革中找到经济发展的新动力。一是按照“促前期、抓续建、争开工、保投产”的工作要求，积极与相关部门协调，加快推进项目前期手续（规划选址、环评、土地利用、初步设计）的办理，争取早开工、早投产、早见效；二是着力优化投资结构，一产、二产和三产结构比重由2015年0.2、8.7、1.1转变为0.5、6.5、3，产业结构、投资方向更趋于合理化；三是强化固定资产投资项目建设，充分发挥重点项目指挥部作用，确保建设项目工程进度按期完成。2016年1-9月，**区实施固定资产投资项目391个，已开工388个，开工率99.2%。完成固定资产投资277.9亿元，同比增长0.8％，完成全年投资预期380.47亿元的73%。当月完成投资57.4亿。重点推进风电基地二期剩余景峡区域风光电项目、十三间房75万千瓦风电项目、石城子16万千瓦光伏项目建设，做好风光电项目配套道路、供水、220千伏汇集站及送出线路等工程建设，强力拉动规模以上工业经济发展，为实现经济可持续发展提供强劲支撑。
（四）摸清上级产业政策和资金投向重点，积极向上争取项目资金
以产业发展和基础设施建设为重点，认真细致地包装项目，积极沟通协调，不断提高争取项目资金的力度和实效，力争实现更大突破。一是把好政策关，做到一个“准”字。将中央、自治区有关投资政策汇编成册，通过简报等形式印发全区，指导项目单位有针对性地编报项目；二是把好质量关，谋划项目要“深”，确保每年有30个以上项目达到可行性研究的深度；三是把好结合关，做到一个“实”字。结合实际谋划项目，既符合投向，又具有可操作性，能顺利实施；既立足当前，又着眼长远，能发挥作用；四是把好衔接关，做到一个“争”字。每个申报项目都明确专人负责，在政策通、信息灵、项目熟的基础上，加大与上级业务部门的对接力度，做到项目符合申报要求，关键环节紧盯不放。截至目前，争取各类项目资金6.1亿元，其中中央预算内资金1.4亿元，专项建设基金4.7亿元。
（五）全力推进ppp项目建设，支持非公有制企业参与经营建设
根据ppp模式有效结合政府和社会资源的优势，提高公共服务质量和效率，加快新型城镇化建设、提升政府治理能力。进一步充分发挥市场决定资源配置的首要作用，走政府引导、市场运作、社会参与，兼顾经济和社会效益的ppp项目建设新路子。支持非公有资本以多种方式平等参与能源、交通运输、资源环境、教育医疗、文化设施和社区服务等领域项目建设和运营。一是加强学习，提高ppp模式认识。邀请相关专家举办专题讲座，普及推广对ppp工作的认识；二是加强对接、明确重点，选择城市基础设施、垃圾处理和保障性安居工程等具备按ppp模式实施的项目，择优上报；三是增强工作主动性，加强与银行合作，争取相关银行的资金支持，确保ppp项目的可持续性。重点推介**国际物流园建设、城市基础设施等一批示范项目。截止9月份，开工项目6个，总投资20.05亿元，全额引入社会资本投资，累计完成投资5.62亿元。
（六）加强节能评估和审查，严把节能第一道关口
把节能评估和审查作为项目审批的前置条件，从源头上加强对“三高”项目能耗企业的约束和监管，科学合理利用能源，提高能源利用效率，加快产业结构调整和产业优化升级步伐，进一步促进全区的节能减排工作。一是进一步健全节能减排工作机制，强化节能监察中心的稽查能力，实施绩效考核问责制，推动企业节能减排，尤其抓好年综合能耗超过5000吨标准煤以上企业的能源消费计量、节能设备改造和能源统计工作；二是以重点领域节能为依托，大力发展循环经济，组织实施节能工程，积极争取中央节能技术改造财政奖励资金；三是认真组织投资项目节能评估评审工作，做好项目可行性研究报告，特别是节能专篇部分，务必做到行文规范，结构完整，有法可依，有据可查，内容翔实，实事求是，各相关科室在项目审批过程中，把节能评估和审查作为前置条件，严控“三高”和产能过剩行业新上项目；四是大力健全完善节能监察行政执法体系建设，重点引进和培养专业执法人员，保障节能监察工作的正常运行。
（七）突出重点，抓好援疆工作任务的落实
深入贯彻落实第二次中央**工作座谈会、第五次全国对口支援**工作会议精神和习近平总书记、陈全国书记关于**工作一系列重要指示，明确援疆工作的着眼点和着力点，不断提高援疆项目综合效益，完善援疆项目监督管理，增强自我发展能力，提高自身“造血”功能。一是充分发挥援疆办工作职能，做好项目的跟踪、协调和服务工作，重点做好“十三五”援疆规划的落实工作，确保2016年度各新建续建援疆项目顺利实施；二是将产业发展与促进就业统筹结合，集中力量解决就业问题，重点引进河南张弓酒业白酒灌装生产线项目、洛阳奥吉特菌业股份有限公司工厂化蘑菇生产项目等项目。目前张弓酒业已与工业园区签署标准化厂房租赁协议；三是多层次，多形式加强豫哈两地交流交往，促进人流、物流、信息流、资金流加速互动。2016年，组织或协助组织了6批次学习交流活动。重点与洛阳日报社、洛阳大张超市等优势企业合作，积极推进**市特色农产品开拓中原市场。在洛阳日报社河洛生活馆与**市农企联盟签订合作协议下，7月初在河南洛阳、南阳、安阳等地举办河南首届地市联动**瓜节分会场，推动了**品牌**瓜在河南各地销售和发展网点。目前，洛阳日报河洛生活馆销售网点已拓展至河南洛阳、南阳、安阳、平顶山、信阳等5个地区。
（八）加强价格管理工作，积极稳妥推进价格改革
把稳定物价总水平作为宏观调控的重要任务，进一步完善价格调控政策，加强对市场的价格监测，深入开展价格和收费检查，严肃查处各类价格违法行为。一是加大价格检查工作，对15个旅游服务场所和14个物业服务企业及停车场开展了专项检查。在重大节日期间进行市场价格大检查，出动检查人员200人次，发放宣传单300余张；二是加强规范管理，扎实做好涉案财产价格鉴证。在涉案物品的价格鉴证工作中，始终把公平、公正、守规、守纪放在核心地位。全年共接受价格鉴证157起，金额达205.50万元；三是建立健全主要农副产品和建材市场监测预警体系，重点加强对23大类161个品种的农资、粮食和涉农价格监测工作，上报主要价格监测表36份、月报表12份；便民蔬菜直销店价格监测表48份；同时与十五个地州主要农副产品价格进行对比并完成价格动态分析，将其按时报送到区委、区政府；四是严格管理政府定价项目，调整了出租汽车运价价、下调天然气价格；五是做好我区“商品房一房一价、明码标价”备案工作，及时掌握和调控我市新建商品房价格。截止目前对29个房地产开发公司的商品房销售价格明码标价进行了备案；六是严格按照上级工作安排开展了取消收费许可证转变收费管理工作监管方式工作。今年共取消《收费许可证》2015年我区取消和统计《收费许可证》119个，新办证3个，注销4个，取消和统计率100%；七是积极稳妥推进价格改革。启动了调整城市供水价格制定工作。目前，对供水成本进行监审、核算，同时将加快拟定城市污水处理费调整规划,并尽快调整到位。
（九）扎实开展粮食工作，保障粮食安全
2016年我委在以往粮食安全工作的基础上，强化仓储规范化管理，提升粮食仓储管理水平。一是按照自治区粮油仓储企业规范化管理要求，对收储公司、军供站各站、库所进行储粮安全检查，防止高水份、杂质大、质量差的粮食入库，为粮食储存安全创造了有利因素；二是做好粮食购销工作。重点指导收储公司做好500万公斤市级储备粮和200万公斤自治区储备粮的管理工作，确保完成储备粮轮换；三是做好军粮供应工作，提高军供队伍应急保障快速反应能力。
（十）扎实推进“访惠聚”活动，密切联系各族群众
为深化我委在天山乡三道沟村的“访惠聚”工作，强化党群干群关系，打造美丽新乡村，提高村民获得感，我委着力推进三项重点工作。一是提升自主创业，加大旅游开发力度。依托河谷风景带大力发展旅游经济，我委与天山乡及村两委共同制定《天山乡三道沟村创建旅游开发示范村建设实施规划》，努力把三道沟村打造成我区典型旅游示范村，目前已成立旅游公司一家，开办多处家庭式农家乐；二是促进农村富余劳动力转移就业。为解放思想，破除本村劳动力安于现状、守摊吃饭的观念,会同人社局加强劳动技能培训的广度和深度，开办技能培训班，并开展有针对性的培训，提高就业率。依托我委职能，鼓励和协调企业用工单位发挥主体作用，根据企业用工需求输送劳动力，以工作带培训的方式，帮助村民既增加收入同时掌握技能；三是提升特色农产品再发展。以旅游业为杠杆，带动畜牧业和林果业。我委会同村两委班子共同制定牛羊和山养土鸡优化养殖的实施方案，实现养殖业新兴发展。针对晚熟杏供不应求现状，鼓励村民种植晚熟杏树，联系果树种植专家，实现科学种植，村民收入得到大幅提升。
（十一）创新思路精准发力，全面打赢脱贫攻坚战
通过扶贫攻坚补齐全面建成小康社会的最大短板，到2020年贫困人口全面脱贫，实现经济社会跨越式发展。一是全力以赴抓好整村推进和扶贫搬迁工作。坚持“民生优先、群众第一、基层重要”的理念，按照自治区“九通”、“九有”、“九能”的建设标准，全力抓好德外里乡恰恰依村，白石头乡白石头村，口门子村、塔水村，天山乡水亭村、板房沟村、白杨沟村、榆树沟村，沁城乡小堡村，柳树沟乡一颗树村5个扶贫开发重点村的整村推进工作；二是全力以赴抓好项目开工建设。结合整村推进工作，东郊新村搬迁安置房和小堡新村安置区共410户安居富民房主体全部完工，已进行内外装修，建档立卡贫困户1257人可全部入住，已与搬迁农牧民签订搬迁协议，组织搬迁；三是全力以赴抓好申请扶贫搬迁项目资金工作，2016年扶贫搬迁建设项目申请中央预算内到位资金1257万元；三是精准施策，巩固成效。认真落实脱贫不减扶持的政策，有针对性地开展工作，以转观念和搭平台两方面为抓手，进一步强化个体“造血”能力，稳步实现增收；四是生态补助脱贫。积极协调争取地、区畜牧局为农牧民继续发放草畜生态平衡补助资金。
（十二）强化思想教育，全面加强机关党建
通过不断加强自身建设，提升全委干部的政治意识、廉政意识和服务意识，努力打造一支清风正气、服务优质、敢于担当的发改队伍。
1、认真开展“两学一做”活动和党风廉政建设。坚持每周四集中学习制度，全体党员通过学习党章党规，学习习近平总书记系列讲话，提升思想、道德、政治素质，做一名讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。扎实开展党风廉政学习教育活动，抓好党员干部作风建设，严格落实党风廉政建设责任制，不断提高做好党风廉政建设各项工作的自觉性和主动性。
2、从严深化作风建设。增强全委干部职工特别是领导干部政治意识和纪律观念，严格按照法律制度办事、管人、用权，不断提高依法执政和依法行政的能力，严格执行中央“八项”规定，常态化开展“四风”整治，着力整治不作为乱作为、纪律松弛、作风撒漫、失职渎职等突出问题，巩固深化作风建设成果。
3、进一步落实抓党建主体责任。一是强化第一责任人职责意识，以促进经济发展为核心，把党建工作融入到经济发展工作中；二是齐抓共管，班子成员认真履行“一岗双责”，做到任务明确，责任到人，坚持抓好“一班人”带动“一群人”；三是着力在巩固、深化、提高和创新上下功夫，以“四强干部”为标准，主动作为，不断建立健全作风建设长效机制，建立健全各项规章制度，持续深入的开展机关作风整治工作；四是全面落实区委、区政府扶贫帮困工作要求。对我委责任内24户41人脱贫帮扶对象进行扶贫相关政策宣传，每户建立脱贫档案，并进行走访入户慰问2次给予慰问品600余元，依托我委职能成功转移就业4人，解决家庭“零就业”现象。五是积极引进人才。加强人才的培养和使用力度，不断优化人才结构，积极引进高层次人才，落实人才工作目标责任制。
4、以“纪律教育年”为主题，深入开展“学习纪律、遵守纪律、执行纪律”教育实践活动。一是通过集中学习、个人自学、专题讨论、交流体会等方式，组织好本单位党员领导干部职工对区纪委要求学习的《党章》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》等廉政必学篇目进行专题学习；二是为增强广大党员干部的党性观念、组织纪律观念和廉洁自律意识，组织全委党员干部职工开展《党风廉政建设知识测试》活动；三是我委主要领导履行主体责任，每月对2～3名干部职进行廉政谈话，督促党员干部模范遵守党纪条规、勤政廉政，以“三严三实”作为自己行事的准则，做具有**特色的好干部；四是组织党员干部开展“纪律知识微考堂”网络答题活动，全委共32人参加了网络答题。
5、积极做好监管自查整治。一是在元旦、春节期间我委把严禁公款购买赠送烟花爆竹贺年卡工作作为坚决反对“四风”，改进工作作风密切联系群众工作来抓好落实，坚决杜绝用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品及烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼等，切实把《关于严禁公款购买赠送烟花爆竹贺年卡等物品的通知》贯彻落实到实处；二是切实抓好清明、五一节期间作风建设和廉洁自律工作。把清明、五一节期间开展作风建设监督检查，作为落实党的群众路线教育实践活动纠正“四风”，加强党风廉政建设和加强机关作风建设的重要内容加以落实，坚决杜绝用公款吃喝、公款私人宴请、公款旅游、公车私用、突击花钱、滥发奖金实物等现象的发生。
2017年工作目标及措施
2017年是“十三五”规划的关键之年，区发改委将结合自身实际，提前谋划、及早安排 2017年固定资产投资项目，细化工作任务，落实工作责任，加快推进前期工作，保障项目质量，为“十三五”规划关键之年夯实基础。
一是充分发挥规划引领作用。加强与**市的沟通协调，进一步梳理我区国家、自治区、**市支持的重大工程、重大项目和重大政策，以社会稳定和长治久安为总目标，以改善民生为根本，坚持把区委、区政府安排部署落到实处，保持经济持续健康发展。
二是结合“一带一路”政策机遇，紧紧抓住国家、自治区“疆煤东运”、“疆电东送”、重大战略部署，密切关注宏观经济走势和政策调整，加强对发展中的突出问题进行预警分析，及时提出应对措施，做到见势早、行动快、措施准，全力保持经济平稳较快发展。在常规监测分析的基础上，加强专题调研分析，建立农产品及主要工业产品价格监测通报制度，落实价格干预，准确把握经济发展态势，为领导提供决策依据和参考。
三是大力推进2017年重点项目开工建设。确保续建项目3月中旬全部复工，新建项目3月底前全部开工。重点抓好潞新、华电热电联产项目，加快十三间房75万千万风电项目、石城子剩余4万千万光伏项目建设，深入做好风光电项目、220千伏汇集站及送出线路等工程建设，强力拉动规模以上工业经济发展，为实现经济可持续发展提供强劲支撑。加快推进项目加快建设，增强全市经济社会发展后劲。
四是提升项目管理水平。进一步规范重点项目监管，严格项目建设基本程序，协调解决重点建设项目在土地、资金、手续办理、环境保障等方面存在的问题，深化项目日常管理，继续加强对招投标、施工进度、质量安全、投资控制、竣工验收等方面的监督和管理，通过项目稽查和发布通报的方式，及时发现、解决项目建设中遇到的问题及困难，为重点项目建设的顺利推进提供有力保障。
五是强化项目库建设。按照“谋划一批、储备一批、推进一批”的原则，实施项目储备动态管理。密切关注国家、自治区释放出的各种利好政策信息，及早谋划与国家宏观经济政策、产业发展布局和自治区发展战略相符的投资重点和项目储备，建立六大类105个项目的储备库，涵盖工业、农业、商贸物流、社会发展等各个领域这些大项目、好项目，为增强全市经济社会发展后劲，提供有力支撑。
六是不断拓宽融资渠道、创新融资方式、促进经济发展。落实鼓励民间投资的政策措施，积极引导民间资本投向政府鼓励类投资领域；全力推进ppp模式项目建设，抓紧建立ppp项目库，重点推介综合管廊建设项目、**雅丹景区建设项目、**市群众体育活动中心建设项目等一批项目，积极引入社会资本参与投资建设。
七是积极有序推进产业援疆。督促并指导项目单位做好2017年援疆项目的前期工作，落实项目建设条件，注重形成阶段成效。同时组织开展产业援疆调研活动，通过对口支援地政府积极组织企业家来哈考察投资，积极利用各种展会平台开展招商推介活动。
八是强化节能减排工作。按照“两个可持续”发展要求，以节能监察为抓手，处理好经济发展、结构调整和节能减排的关系，积极争取中央预算内投资和中央节能技术改造财政奖励项目资金，加强固定资产投资项目节能评估评审查，切实发挥能评的前置性作用，遏制高耗能行业能耗增长势头，促进**市生态文明建设。
九是继续把保持价格总水平基本稳定作为价格工作的首要任务，围绕价格热点问题，建立健全居民生活必需品和主要建材市场监测预警体系，进一步落实价格干预措施，清理和取消涉及农产品生产、加工和流通环节的不合理收费，规范和降低集贸市场摊位费、超市进场费。降低药品及医疗服务价格，整顿和规范物业服务收费秩序，推动停车服务收费进一步规范，协调推进水资源、棉花等资源性产品价格改革，适时启动重要生活必需品价格调控预案，确保物价总水平基本稳定。
十是认真做好粮食安全工作。加强粮食流通基础设施建设，强化仓储规范化管理，提升粮食仓储管理水平，确保储粮安全，继续贯彻执行国家、自治区下发的有关粮食购销政策，全力做好粮食购销工作，指导收储公司做好500万公斤市级储备粮和200万公斤自治区储备粮的管理工作。切实做好军粮供应工作，提高军供队伍应急保障快速反应能力。
十一是主动作为，努力做好委内机关建设，把作风建设作为做好各项业务工作的基础，从社会稳定和综合治理、党风廉政建设、民族团结工作、精神文明、“访惠聚”活动、转变职能、作风建设、依法行政等各方面建设长效机制。
年终工作总结扩展阅读
市发改委年终工作总结报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求，现公布市发展和改革委员会年政府信息公开工作年度报告。本年报由(1)概述、(2)主动公开情况、(3)依申请公开情况、(4)政府信息公开复议、诉讼情况、(5)存在问题和改进措施、(6)对 年全市政府信息公开工作的意见建议、(7)附表等七部分组成。本年报中所列数据的统计期限由年 月 日至年 月 日止。
如对本年报有疑问，请与本单位政府信息公开受理机构联系。
一、政府信息公开工作的基本概况
年，我委着力推进政府信息公开工作，继续在门户网站“政府信息公开”专栏上公开相关政府信息。我委进一步健全完善政府信息发布制度，完善工作机制，构建信息平台，确保政府信息公开工作依法、及时、准确、有序地开展，为社会公众提供了便捷的政府信息公开服务。
二、主动公开政府信息情况：
根据《条例》要求，本单位对主动公开的政府信息进行了梳理和编目，年共主动公开政府信息264条。其中，机构概况类信息1条;政策文件类信息50条;政务动态类信息14条;行政执法类信息48条;其它类信息151条。
三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况
年，本单位共收到政府信息公开申请6件，其中当面申请2件。
在6件政府信息公开依申请中，1件告知申请人资料已移至档案局;1件申请人主动撤销;1件申请人对答复内容不满意，申请行政复议，经协商后主动撤销，其余3件不属于本单位信息。
四、政府信息公开收费及减免情况
年，本单位没有向依申请公开对象收取复印、传真、递送等任何费用，故也无减免情况。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
年，本单位收到行政复议1件，因对信息申请公开答复内容不满意而要求行政复议，经协商后主动撤销。
六、政府信息公开存在的主要问题及改进措施
年，我委政府信息公开工作稳步推进，取得了一定的成效，但还存在着信息内容公开不够全面、及时、反映工作动态的信息较少、公开形式不够丰富等问题。为此，我委进一步加大政府信息公开工作力度，改进工作方法，不断总结积累经验，提高政府信息公开工作的质量和水平。
在今后的工作中，我们将针对薄弱环节，采取切实有效措施认真加以解决，不断提高我委政府信息公开工作水平。
1、加强学习宣传。切实加大宣传力度，深入宣传政府信息公开工作的基本精神和主要内容，使委内各处室和全体机关干部职工深刻认识推行政府信息公开的重大意义，增强积极推进政府信息公开的历史使命感和政治责任感。
2、进一步完善各项工作制度。坚持及时公布和更新信息，重视群众意见的反馈，吸纳合理建议意见，使政府信息公开工作置于全社会的注视和监督之下，做到公开工作有重点、有形式、有载体、有承诺、有实效。
3、坚持规定，落实责任。坚持信息公开的有关规定，进一步加大领导力度，落实部门工作人员的公开责任制，按时开展监督、检查等活动。
4、积极开展调查研究。全面了解和掌握政府信息公开工作的开展情况，总结实践经验，努力把握公开工作的规律性，研究解决公开过程中出现的新情况、新矛盾和一些深层次的问题，进一步推动政府信息公开工作上新台阶。
发改委工作总结
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我委以三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕争创两个率先、构建社会主义和谐社会的工作要求，突出发展和改革两大主题，牢固树立服务群众、服务基层的工作理念，团结一心、真抓实干、创新思路、开拓进取，积极履行职能，各项工作取得了较为显著的阶段性成效。
一、做好规划编制、经济监测，为经济社会发展出谋划策
做好十一五规划中期评估工作。受市委市政府委托，完成了《xxxx市十一五规划中期评估报告》，提出了xxxx年－xxxx年计划指标的调整建议和今后发展的思路。在认真调研的基础上，完成xxxx年度计划编制工作，将主要经济指标修订成16项，经市政府同意，人大批准，于2月25日下达各地各部门执行。
完成编制全市热力中长期规划。该规划委托东南大学热电工程设计研究所编制，于1月份正式通过专家论证审核。为我市提高集中供热效率、减少污染提供了依据和条件，经市政府批准后，于4月25日下达至各部门贯彻执行。
密切关注宏观、微观形势变化，加强经济运行分析和监控。关注国家宏观调控政策的变化，对已出台的国家宏观调控政策进行梳理，对当前执行的宏观调控政策及时进行分析和汇报。针对热点、难点和新点做出动态分析。对节能降耗、服务业跨越发展等热点问题展开调研，并提出对策建议。调整了原经济运行网络会议成员，成立了全市经济指标监测分析小组。今年召开了三次季度会议，围绕16项主要经济指标进行监测。加强经济运行监控，按月搞好月度经济运行分析，每期的角度、思路、方法都不一样，以数据来说明经济运行中存在的问题，加以及时分析并提出相应的建议。同时完成了全年经济情况预测，为明年计划安排打下扎实基础。
搞好调查研究工作。完成了市委市政府布置的《提升服务业发展质量》、《现代化发展指标体系》、《关于加快服务业集聚区建设速度，提高服务业发展水平》、《提升xxxx综合竞争力和明确优化发展主要任务》共4份市委市政府重点调研课题。认真学习十七大有关可持续发展的精神，完成对增强可持续发展，改善民生发展的调研。完成《xxxx市加快经济结构调整和增长方式转变的指导意见》、《新思路新目标，建立GNH发展体系促进xxxx民生大提升》、《服务业优惠政策对比》、《xxxx服务外包的情况》、《xxxx城乡统筹情况调研》、《关于对我市能耗工作的宏观思考》、《三学目标对比》等调研课题，开展了《创意经济发展初探》、《横店经济发展启示》、《对宏观和微观经济发展形势的评估》、《关于两税调整的分析》等16个自选主题调研。受到市委市政府的一致肯定，充分发挥了参谋助手作用。
二、强化监督管理，确保固定资产投资健康发展
加强固定资产投资管理，抓好日常的基本建设项目审批工作。全年批准的固定资产投资项目为667个，总投资约315亿元。另外，为继续加强全社会固定资产投资工作，确保今年全市投资的稳定增长，1月份开始建立了全市固定资产投资项目批准月报表制度，每月对全市工业项目投资额5000万元以上、服务业（含基础设施）投资额在3000万元以上的重点新批项目的批准情况进行汇总分析，及时了解全市固定资产项目审批的动态情况。
加大重大项目推进力度，做好重点项目的管理和追踪工作。根据苏州市的要求，汇总上报了xxxx年重大建设项目共57项，总投资505.6亿元，当年计划完成125亿元。其中：制造业项目31个，服务业项目26个，其中有5个项目被列入苏州市重点项目，分别是：开发区工业供水一期工程、xxxx浦东软件园有限公司、环城滨江景观带、市民文化广场、市一院开发区分院、花桥国际商务城基础设施一期，当年计划总投资达21亿元。为了保证重点项目的顺利实施、工程质量，定期组织工程现场勘查验收并在每月度末向苏州市发改委汇报项目进展情况，以确保重点项目按期完成责任目标。目前除开发区工业供水项目因规划调整暂缓实施外，其他5个项目进展顺利，累计完成投资19.3亿元。同时，按照上级要求，对明年全市投资项目进行征集、筛选，初步组织申报了146项对区域经济和社会有重大影响的基本建设项目，作为明年苏州市重大项目储备计划。还申报了花桥国际商务城基础设施、xxxx浦东软件园、xxxx北区污水处理二期扩建、开发区工业水厂等6项xxxx年苏州市重点项目计划。
配合上级部门做好各项清理自查工作。今年4月份国家发改委下达文件要求各地开展党政机关办公楼等楼堂管所建设项目的清理工作，对2005年以来所有的在建及已批未建的党政机关办公楼等项目进行全面自查清理，着重检查项目是否符合审批程序以及建设规模、建设标准等方面是否符合有关规定。按照文件要求，我委对属于被查范围内的建设局、计生委等四个装修项目进行了仔细核查，并将初步清理自查情况上报苏州。5月份为认真贯彻国家八部委《关于开展房地产市场秩序专项整治的通知》和省发改委《关于做好房地产市场秩序专项整治有关工作的通知》，认真开展了对房地产项目审核规定执行情况的检查工作，对我市所有在建并进入商品房预售环节的121个房地产项目的立项环节进行逐个自查和监督检查。
三、抓好项目申报，加大向上争取力度
推动重大项目的报批工作开展。今年召开了三次全市重大项目协调小组会议，组织各相关部门针对年初确定的13个大项目展开协调，确保大项目在材料齐全的情况下，尽早得到上级审批部门的批准。目前已有11个大项目获批，总投资超过23亿美元，注册资本10亿美元。德芯电子增资4.1亿美元项目、富鹏精密工业2.7亿美元项目均已于今年四月底获得国家发改委核准，龙腾光电增资8.7亿美元的项目已报至国家发改委、国家环保总局，预计近期获得批准。
理顺外资项目核准工作。因国家政策调整，为配合省发改委关于退税确认书办理工作的前置要求外资项目核准工作能在我市顺利展开，我委于年初开展了外资项目核准工作。一方面通过网络及时发布各种信息以供查询和了解，在行政审批中心发改委窗口新增外资项目核准受理业务以方便外资企业办理；另一方面通过同各镇外资办联系，组织召开全市外资核准工作变更会议，向各镇阐述外资项目审批的最新程序、缘由及具体操作细则，并对企业进行解释和说明，积极宣传，扩大影响。
做好符合国家产业政策项目确认工作。大力抓好鼓励类外商投资项目购买国产设备退税工作，至今共办理外资项目确认书及清单400余份，获省发改委退税确认的有117家，获国家发改委退税确认的有3家，涉及采购国产设备总额度19.5亿元。对部分重大项目向省里争取个案办理，如建设期的延长及退税额度的返还，已获省发改委进行变更项目6家，保证我市外资企业最大限度享受相关政策。今年共办理关税外棉花配额9100吨，其中一般贸易4600吨，加工贸易4500吨；办理采购大包棉花奖励关税外配额申请共5500吨；申请明年的棉花配额34000吨，其中一般贸易16000吨，加工贸易18000吨。
积极向上申报项目，努力争取国债资金到位。为配合苏州市做好xxxx年国债投资计划的安排工作，我们按照国家发改委关于国债计划安排的要求，组织编报了吴淞江污水处理工程项目中央预算内投资计划。积极向上争取国债资金，力争资金早日到位。6月中旬国家检查组对北区、陆家、张浦、港东四家已申请到国债的污水项目进行了审查，配合做好相关迎检工作。
积极向上申报农业产业化龙头企业。今年继续加大了龙头企业的申报力度，联合市农口有关部门，对全市规模型龙头企业进行摸底、筛选，经市政府批准，最终确定3家高效外向型企业作为省级龙头企业申报对象上报省发改委。另外确定2家企业作为苏州市级龙头企业向上申报，2家新企业入围苏州市级龙头企业。全年我市共有6家企业被认定为苏州市级农业龙头企业，争取到龙头企业专项资金50万元。
积极向上申报小城镇农业示范项目。本着择优扶持、重点发展的原则，经过调查研究，最终筛选将淀山湖镇花卉苗木特色产业型项目推荐为国家经济综合开发示范镇项目，并被省发改委列入《2005xxxx年经济综合开发示范镇项目建设规划》，拟将淀山湖小城镇项目审核后上报国家发改委审批。按照《国家小城镇经济综合开发示范镇项目管理办法》的有关规定，该项目若能列入国家经济综合开发示范镇项目计划，据测算，将能分批获得国家补助资金700万元左右。项目建成后，对推进我市农村经济结构的战略性调整，促进小城镇健康发展将有重要意义。
做好生猪标准化规模养殖场建设项目的申报及资金争取工作。根据省发改委、农林厅关于开展xxxx年生猪标准化规模养殖场建设项目前期工作的通知要求，联合市农林局、兽医站，对全市规模型生猪养殖场进行了调查，确定将陆家、张浦两家生猪规模型养殖场作为申报对象。同时，要求项目建设单位编制实施方案，经初步审核后，联合上报上级发改委和农林部门。目前，该两个项目实施方案已获得省发改委和农林厅的联合批复，争取到中央生猪补贴资金80万元。
四、加快现代服务业发展，积极推动经济结构调整
制定服务业发展目标及考核办法。按照市委市政府的指示，实施目标管理，创新服务业考核办法，拟定了《xxxx年度全市服务业发展目标体系及考核办法》，对各镇、集聚区、重点行业和主要部门发展目标进行考核，确保完成全年目标任务。服务业对经济发展的贡献持续加大，预计今年服务业增加值占比达到33%，较上年提高2个百分点。预计全市实现服务业利税总额100亿元，同比增长20%。预计全年服务业固定资产投资达到135亿元左右，占全社会固定资产投资42％左右，服务业逐步成为吸引投资的重要领域。服务业从业人员24万人，比上年增长33%。
做好服务业重点项目的选定和督查工作。拟定有线数字电视整体转换等51个项目作为今年服务业重点开工建设项目，建立了市领导挂钩督查制度。密切关注项目进展，认真做好协调工作。先后进行三次全面督查，目前为止竣工项目17个，在建设项目26个，另有8个项目进行前期准备，从开工率、竣工率来看，重点项目建设形势大大好于往年。
做好服务业引导资金申请和管理工作。一是争取到xxxx年中央预算内专项资金（国债）50万元用于花桥国际商务城中国国际采购中心项目的建设。二是积极申请省级服务业发展引导资金，花桥国际商务城成功申请xxxx年度省级服务业引导资金700万元。三是做好xxxx年xxxx市服务业引导资金兑付工作，对xxxx软件园公共信息平台等6个带动强、潜力大的服务业项目提供引导资金补助。四是做好xxxx年度xxxx市服务业引导资金的计划安排。
成功举办服务业专场招商活动。根据《xxxx年xxxx金秋经贸招商活动总体方案》要求，举行了xxxx服务业专场招商活动。会同开发区、各镇邀请客商，筛选签约项目。20个内外资服务业项目在会上签约，总投资分别为53.5亿元和3亿美元，活动取得了圆满成功。全年全市新批外资服务业项目96个，新增注册外资3.2亿美元，同比增长15%。新增各类内资服务业项目超过600多个，新增注册资本44亿元，同比增长36%。研发、总部成为投资亮点，物流、仓储形成发展热点。
做好服务业统计调研工作。为进一步规范、完善服务业统计方法，会同统计局积极研究服务业统计工作。一方面配合制定服务业统计调查方案，完善服务业统计调查实施细则。另一方面研讨工业企业中服务功能剥离的统计方法，深入供电、供水等相关企业进行协调。牢牢把握重点区域、重点行业、重点项目三大抓手，扎实有效地推进服务业发展。先后开展了服务业集聚区、服务外包、服务业重点建设项目以及市政府交办的各种调研工作，切实掌握我市服务业各行业的发展动态。
五、加大培育力度，企业上市工作取得新局面
起草《关于鼓励扶持企业上市的若干意见》（试行）。该意见于xxxx年7月1日经市政府批准后正式出台，加快了我市企业上市步伐，引导企业通过资本市场实现资源优化配置和制度创新，促进我市产业结构调整。金利商标、新宁保税被确认为我市首批拟上市企业。
完成一批企业股改，进入上市材料准备和申报阶段。加强了与各部门的沟通与协调，为企业上市开辟绿色通道，及时帮助企业解决上市过程中遇到的各种问题。顺利完成金利商标、凯宫机械、柏承电子等企业的股份制改造工作。金利商标于9月26日向中国证监会报送上市申报材料，并获得正式受理函，目前等待中国证监会审核通过。其他2家企业准备在xxxx年上半年向中国证监会报送上市申报材料。一批重点企业进入股改和上市前期准备工作阶段。新宁保税、飞力国际、好孩子等企业都已完成上市尽职调查，并与中介机构签订工作协议，制订上市工作计划，目前正在进行股份制变更设立的相关工作。捷安特轻合金、新莱流体、曼氏集团、华恒焊接、华东机械、建昌不锈钢等企业也正积极与券商等中介机构进行咨询和沟通，展开企业股份制改造的前期准备工作。
开展宣传发动，加快培养上市后备力量。一是利用媒体和报纸以及上市工作动态，宣传政府的鼓励扶持政策及企业上市的重要意义，通报我市上市工作的进展情况，营造企业上市的良好氛围。二是加强与中介机构和上级证管部门的联系，切实为企业上市做好服务和沟通工作，加快推进企业上市步伐。三是组织企业参加苏州发改委、东吴证券、光大银行等机构主办的企业上市融资论坛，使企业有机会更多了解和获得相关知识和信息，进一步拓宽企业管理层的视野。加快储备创业板上市后备资源，创业板预计在xxxx年上半年开市，将为广大中小企业，特别是科技型、成长型中小企业提供一个新的上市平台。针对创业板企业上市两高五新 （高科技、高成长；新农村、新模式、新材料、新能源、新服务）的总要求，及时下发通知，对我市中小企业进行梳理，排出一批有条件在创业板上市的企业进行指导和培育。同时，密切关注创业板市场进展情况，将适时以研讨、培训、座谈等形式推进此项工作。
六、加快体制改革，推进制度建设
继续深化行政审批制度改革。年初，我们以减少行政审批事项、简化行政审批手续、缩短行政审批时限、避免重复审批为切入点，在行政审批方面提出了四个一批，即减少一批，下放一批，改备案登记一批，网上申报一批。根据市委常委会精神，由我委牵头，联合监察局、法制办、行政审批中心开展全面清理，对进驻中心的行政审批部门逐一核对，针对28个部门的审批事项提出了取消或提速意见，并逐一走访审批部门，最终确定了对20个部门82项行政审批事项予以取消，17个部门49个项目提速，总承诺时限由854个工作日减少到390个工作日，对予以取消的审批事项以市政府抄告单公布取消。
起草《xxxx市xxxx年经济体制改革工作要点》初稿。在学习《江苏xxxx年经济体制改革工作要点》、《苏州市xxxx年经济体制改革工作要点》的基础上，提出贯彻落实意见。起草了《xxxx市xxxx年经济体制改革工作要点》初稿，涉及进一步推进行政管理体制改革、农村各项改革、优化所有制结构改革、完善社会保障制度和社会事业改革。经市政府审核，以昆政发[xxxx]22号文件下发。
完善企事业单位改革工作。做好了2家企业（巴城米厂、张浦粮管所大窑站）的转制工作，帮助其实现了平稳过渡；完成了交通局下属事业单位、巴城农场等提前退休人员保险衔接工作；协调了原电力站提前退休人员待遇补偿问题。
扩大三个开发区相关事权权限工作。根据市委第19次常委会精神，为进一步提高xxxx开发区、花桥经济开发区、高新区三个开发区的行政审批效率和服务水平，促进经济社会快速发展，市委、市政府将扩大上述三个开发区相关事权权限。6月底三个开发区按照自己的实际情况在项目审批、项目建设、经济管理、企业服务方面提出了扩大审批权限的请示。在征求了公安局、财政局、人事局、劳动局、建设局、规划局、环保局、国税局、地税局、国土局、工商局等9个部门意见的基础上，我委对他们提出的反馈意见进行逐一核对，汇总整理，对每个开发区可以扩权的情况形成了初步意见，并向市政府作了专题汇报。
七、全面推进信息化进程，实现政务公开
完善政府网站，增强服务功能。在中国xxxx政府门户网站于xxxx年取得全国县级城市网站第八名的基础上，继续进行网站改进工作。5月中旬，中国xxxx网站首页重新调整布局，增加了办件统计、行政办件结果公示、政府采购等栏目，并采用网络技术手段保持与行政审批服务中心网站、xxxx政府采购网的相关内容同步, 增强网站服务功能。积极配合纪检监察部门推动行政权力公开透明运行，建立行政权力公开子站，进一步加大政务公开力度。利用网站发布政府各种启事、公告，对十七大、xxxxxxxx金秋经贸招商活动、人大换届选举等重大活动进行及时报到、转载。开发信息报送接口，做好中国苏州内容保障工作。配合省发改委网站群建设和做好xxxx子站的内容维护，为宣传xxxx经济发展动态增加了一条新途径。
推进网上办公，提高政府效能。按照市委市政府的统一部署，在全市所有机关和有关单位推行机关办公自动化系统。目前全市150 个部门每天约1000人次使用OA系统进行日常的公文处理，截至今年12月1日，各单位之间共发送公文9337件，通过OA系统处理的公文达到185781件次。除涉密等少量文件还需要采用纸质传递之外，文件、通知和刊物等基本做到了无纸化传递和内部流转，既提高了办公时效，又节约了办公成本。同时积极与档案局、保密局协商电子档案的归档实施方案，联系苏州市信息办，探讨CA认证问题，推进电子印章的应用，并及时根据各部门单位使用的意见反馈，做好系统改进和增强功能需求，确保系统平稳运行。
探索创新模式，协调项目建设。积极探索政府信息服务外包新模式，以解决政府信息项目建设中存在的信息孤岛、重复建设、信息人才不足等问题。政府信息项目服务外包方式将逐步形成统一的电子政务网络、安全和应用平台，为各应用单位提供网络接入、业务应用、数据共享、信息发布等服务,统一规划、统一协调、资源共享、节省投资，实现政府与企业双赢的目的。参与综合行政电子监察系统、数字化城管和公共突发事件应急平台三个项目实施方案的制定。牵头组织企业信用系统的实施，配合公共就业服务网络项目、人才信誉评估系统和外来人口信息社会化采集系统建设。研究探索提高网上审批工作效率的有效途径，协调一表制的推广应用。
制定两个办法，提供监管依据。起草《xxxx市政府投资信息化建设项目及资金管理暂行办法》和《xxxx市信息共享管理办法》,在征求相关部门的意见的基础上不断完善，于7月21日提交市信息化工作领导小组全体成员会议讨论并通过。这两个管理办法的制定，为解决网络信息资源的整合、信息资源共享、改革政府信息化项目投资和管理体制等问题提供了可行的依据。
推进市民卡项目实施。3月份开始对周边城市市民卡项目建设情况开展考察调研，制订了市民一卡通项目的初步规划设想。通过对多家公司的技术方案比较，于11月15日与xxxx中创软件工程有限公司签约了xxxx市民卡项目。更好地完善城市服务功能、改善城市居民生活质量，在消费一卡通、政府信息化和社会信息化等三大领域构筑起一个覆盖xxxx全市的信息化平台，实现数字xxxx目标。
做好公共信息亭项目建设。公共信息亭项目是06年政府实事工程，项目涉及部门较多，协调工作难度较大，项目进展相对缓慢。市政府对该项目十分重视，政府办专门召开了项目建设协调会，对信息亭项目建设过程中遇到的问题和困难进行协调解决。目前正通过与社会报亭合并的方式，解决信息亭布点问题，并采取进社区的方式，推广信息终端，以配合明年市民卡的广泛应用。
八、坚持服务理念，有效开展专项工作
抓好电力管理工作。xxxx年我市供电形势趋于缓解，但由于经济超常发展，全市用电负荷和用电量增长迅猛，而地方电网建设相对滞后。对此我委会同市供电公司编制了《xxxx市xxxx年夏季有序用电管理方案》和《xxxx市xxxx年电力供应应急预案补充方案》。认真落实迎峰度夏电力需求侧管理各项措施，做到早准备、早安排、早落实，确保了全市工农业生产和人民生活对电力的需求。在xxxx年度苏州市迎峰度夏总结表彰会上，我委并评为先进工作单位。同时，我们会同市有关部门，在全市范围内组织开展了电力设施保护的宣传活动，制订了电力设施保护专项整治方案，消除了一批影响电力设施正常运行的安全隐患，在全社会形成依法保护电力设施的良好氛围，并顺利通过苏州市电力设施保护考核评估。
加强对成品油市场的监督管理。积极引导，敦促各成品油批零企业增加市场供给，缓解供需矛盾。要求各社会批零企业承担起应有的社会责任，保证市场供应，确保农机、公交、消防等重点行业车辆用油供应。持续关注市场动态，走访各批零企业，深入了解情况，撰写专题报告上报市委市政府，召集会议研究协调，协助公安部门做好加油秩序维持工作，有效稳定市场供应秩序，将柴油供应短缺带来的不利影响控制在最小范围。
加强对自身投资项目的管理。一是做好天然气项目的建设和供应工作。全年销售天然气2.32亿立方米（其中太仓2175万立方米、城市燃气中心2124万立方米、安达天然气129万立方米），完成年度计划129%；发展居民用户15000户，完成年度计划150％，累计完成46000户；发展工业及公福13家，累计完成98家；铺设高中压管线55公里，完成年度计划116％,累计完成310公里；安装居民用户7542户，累计完成37000户；安装工业及公福12家，累计完成98家。二是加强污水处理项目建设和管理。北区、陆家、张浦污水处理项目顺利通过环保验收步入正常生产运营，确保了各污水处理项目日均污水处理量，充分发挥了污水处理项目的社会效益。而且在全年资金来源严重不足的情况下仍然坚持组织工程建设，确保工程进度，目前已完成污水管道铺设31.49km，建成污水泵站1座，总投资达7973万元。有效落实节能减排工作，从节约用水、节约用电、节约用药三个方面下手，顺利完成了两厂的COD减排量。
做好对外扶持和内资引进工作。本着平等互利、优势互补、资源共享的原则，与对口地区开展了全方位、多层次、宽领域的合作与交流，扎实有效地推进千村万户帮扶工程，加快经济薄弱村发展和贫困农民脱贫致富步伐，推动对口地区事业的发展。共支援帮扶资金总额1781.64万元，提供物资3万元，其中：援建沭阳县项目8个，援助项目资金800万元，向沭阳县提供8775个就业岗位信息，安置沭阳劳动力在昆就业1617人；援建灌云县项目2个，援助项目资金200万元；援建涟水县项目1个，援助项目资金50万元；援建陕西省清涧县项目8个，援助项目资金316.64万元，向清涧县提供1839个就业岗位信息，吸纳劳动力在昆就业312人；援建重庆市云阳县项目2个，援助项目资金20万元；援建四川马边县项目1个，援助项目资金275万元；援建西藏林周县松盘乡项目2个，援助项目资金120万元和物资3万元，通过这些项目的实施和劳动力的有效转移，促进了帮扶地区的经济、社会事业的发展。此外，xxxx年我们共引进吸收内资企业1102家，实际到账资金为101亿元，完成注册资本金为31.2亿元。
争创服务品牌，做好驻京联络工作。进一步加强了与国家发改委、国土资源部、商务部、信息产业部、海关总署、国家信访局、国台办等国家部委办局的联系，及时了解国家宏观调控政策，密切观察，捕捉信息，掌握最新动态，为xxxx地方经济建设和科学发展提供线索和决策依据。积极配合做好在京重大活动。两会和十七大期间，及时抓住机遇，精心组织，为相关部委的领导提供服务。通过热情周到的服务建立了联系，加深领导对xxxx的印象。积极配合xxxx其他部门在京开展工作，向国家、省和有关部门介绍、宣传xxxx，加强彼此的交往和联系，为xxxx的发展寻求更大的支持。同时进一步加强与新闻媒体的联络与交流，通过对人民日报社、中央电视台、新华社等媒体的交流，为xxxx健康发展提供良好的舆论氛围。
九、加强机关作风建设，努力提升服务水平
以开展保持共产党员先进性教育为契机，打造学习型、创新型、服务型、廉洁型机关，提高机关工作人员的整体素质。一是巩固开展先进性教育活动成果。在机关内营造勤于学习、善于思考、勇于创新的良好氛围，倡导求真务实的精神，完善抓落实的工作机制，做到重点工作有所突破，常规工作有所进展，各项工作有所作为。进一步加强深入群众、联系群众、服务群众意识，积极为基层和群众办实事、做好事、解难事。二是深入开展创建文明机关活动。按照优质服务、优良作风、优美环境的要求，抓机关文明创建。重点围绕机关软环境建设，依照职能抓落实，力求做到机关工作秩序良好，工作人员使用文明用语，办公场所保持清洁卫生，公开部门服务承诺，达到了群众满意、基层满意、组织满意的目的。三是深化效能建设，提高效能建设水平。通过效率效能建设，使机关面貌得到较大改进，在机关内形成四种良好风气：一是勤于学习、善于思考的学习风气；二是果断快速、雷厉风行的办事风气；三是深入实际、加强调研的求真风气；四是秉公办事、清正廉洁的从政风气。在具体工作中达到四个更：一是谋划全局更加到位；二是转变角色更加明显；三是工作作风更加务实；四是部门配合更加协调，从而为全面完成市委市政府所赋予的各项工作提供有力保证。四是抓好反腐倡廉工作。多次召开机关、各支部会议，进行反腐倡廉教育，要求吸取教训，严加腐败防范。制定所属企业有关经济事项联签制度，预防职务腐败，并实行中层干部轮岗制度，避免在位太久滋生腐败。分离有关科室职能，防止权利过于集中。同时认真按照纪检委要求，做好廉政风险的自查和防范承诺工作，提高了广大干部拒腐防变的能力。
xxxx年虽然取得很大的成绩，但也存在一些问题和不足，主要有：上市工作还没有取得实质性突破；外资项目核准比例不高，为将来的退税工作带来困难；污水处理厂资金运行困难大；队伍建设存在问题需要改进。这些问题需要我们采取积极有效措施，在xxxx年努力研究解决。
发改委工作总结
发改委工作总结
发展改革委2013年工作总结和2014年工作思路**市发展改革委2013年工作总结和2014年工作思路
2013年，在市委、市政府的正确领导下，我委认真贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕“推进新型城市化、加快发展促转型”的核心任务，深入开展党的群众路线教育实践活动，竭心尽力谋发展、稳增长、调结构、抓项目、促投资、惠民生，推动我市重点产业、重大项目、重大平台、体制改革、民生福祉再上新台阶。
——坚持战略谋划、政策引领。牵头制订《关于进一步鼓励和引导民间投资加快发展的意见》等23份政策文件；出台《**市加快推进十大重点产业发展行动方案（2013-2016年）》等18份工作方案；完成《国家城镇化发展导向下**2020城镇化发展战略研究》、《**综合交通枢纽总体规划研究》等28项重大课题研究，为我市加快发展、科学发展、率先发展提供有力支撑。
——坚持统筹协调、项目带动。加大经济形势分析力度，定期组织召开全市经济形势分析会和企业调研座谈会，每月向市委常委会汇报经济运行形势，推动全市上下形成全力以赴完成年度指标和重点工作的强大合力。狠抓重大投资项目落地和建设进度，**个重大项目完成投资超1205亿元，超额完成年度计划任务，带动全社会固定资产投资4454亿元，增长18.5%。
——坚持改革创新、先行先试。制定印发《关于2013年**市深化体制改革重点工作的意见》，明确年度改革任务；制定《“村改居”管理体制改革方案》，提出“村改居”管理体制改革的目标任务和年度工作计划。制定《关于加强我市人口调控和服务管理工作的意见》“1+3”政策文件，完善人口综合调控管理体系。制定实施《**市建设工程项目优化审批流程立项阶段并联审批实施细则》，将立项审批时限缩短60%以上。积极推动国家服务业综合改革试点、国家低碳城市试点、省社会信用体系试点等改革试点工作。
——坚持产业优先、科学管理。统筹安排战略性主导产业发展资金40亿，带动社会资本超200亿元，集中支持**超级计算中心等重大创新能力项目和重大产业化项目建设。牵头组建**产业投资基金公司，安排产业转型升级引导基金8亿元，争取国家出资5000万元参股设立**越秀生物产业创业投资基金，撬动民营资本参与主导产业培育。争取中信银行300亿元授信，加强与建设银行等金融机构的战略合作，改善产业融资环境。
——坚持服务民生、均衡发展。牵头制定《基本公共服务均等化重点工作实施方案（2013-2016年）》、《2013年推进城乡一体工程工作要点》和《**职业教育改革提升及**教育城入驻学校组团建设方案》，出台《关于办好2013年我市十件民生实事的工作意见》，安排市统筹资金27亿元，加快推进教育、医疗、卫生、文化等民生领域项目建设，保障民生福祉持续改善。
——坚持上下联动、争取支持。成功推动南沙新区部际协调机制组建方案获国务院批复；争取我市入围国家新一轮新能源汽车推广应用试点城市、国家首批下一代互联网示范城市、国家第三批餐厨废弃物资源化利用和无害化试点城市、中欧城镇化伙伴关系合作示范城市、国家检验检测高技术服务业集聚区，争取从化明珠工业园列入国家首批分布式太阳能光伏发电示范区、**开发区列入中国-以色列高技术产业合作重点区域，争取11个市服务业集聚区入围第二批省级服务业集聚区。全年共争取64个项目获国家和省资金支持约3.8亿元，获批项目17个；争取国家批准3个企业发债119亿人民币。
一、着眼长远，精心谋划科学发展
（一）做好规划编制实施，为可持续发展定位导航
圆满完成《**规划纲要》“四年大发展”目标任务，以总分第一的成绩通过省考核验收，成为**九市中唯一连续四年荣获优秀的城市，编制完成《**市实施**规划纲要实现“九年大跨越”工作方案》。有序推进南沙新区规划政策落地，研究制定《**市贯彻落实南沙新区规划2013-2016年建设方案》。牵头制定《“三规合一”运行管理实施方案》，完成未来5年近3000个项目的综合审查和排序，进一步强化发展规划和投资管理。牵头推进新一轮城市轨道交通、通用航空、新型有轨电车线网等规划编制。
（二）深化重大问题研究，为新型城市化建言献策
研究制定《**市率先全面实现小康社会总体方案》，提出率先实现小康社会指标体系。牵头起草《**推进国家新型城镇化综合试点总体方案》，积极申报**国家新型城镇化综合试点。联合国家发展改革委完成《**综合交通枢纽总体规划研究》，引领**提升国家综合交通枢纽城市地位。完成《我市城乡统筹发展背景下北部山区镇经济发展研究》、《发展服务业新业态 促进服务
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业结构优化升级》等多篇调研报告，其中10多篇获市委市政府主要领导批示。（三）加强经济形势分析，确保实现发展目标
加强经济形势分析和运行监测预测，开展经济增长与用电相关性分析，加强与天津等国内大城市的比较分析，完善委领导对口联系区县制度,坚持每月向市委报告经济运行形势，每季度牵头召开全市经济形势分析会，及时发现经济运行中的问题，为市委、市政府提供决策参考，确保实现预定目标。
二、狠抓项目，推动实现投资倍增
（一）注重谋划推介，做好项目储备
牵头承办“新**·新商机”2013年重大项目投资推介会，签约项目132个，总投资超4620亿元，推介项目50个，总投资约3269亿元;摸查梳理我市2014-2016年全口径固定资产投资项目2622个，总投资约3.5万亿, 为我市投资可持续增长做好项目储备和管理。积极谋划推进万达国际旅游文化城、阿里巴巴、比亚迪新能源汽车产业化基地、国际航空展贸中心、新华08、摩天555等一批重大优质项目落户我市。
（二）紧盯重大项目，推进建设进度
整合形成282个年度重大投资项目，制定市领导对口联系项目分工方案，及时协调解决项目审批、规划、征地、资金等问题。研究制定《**市重点项目服务工作实施方案》，为23个重大项目提供政策指引、协调推进、审批代办等全方位服务。定期组织重大项目开工动员会，促成一批投资额大、带动力强的项目进入建设快车道，全市新开工项目达197个;动态监测跟踪督办项目建设进度，每月向市委、市政府报告重点项目进展情况。*个重大投资项目完成投资*亿元，完成年度计划105%，其中33个项目完成投资超10亿元，166个项目投资完成率达到或超过100%。
（三）强化投资管理，提升投资效益
研究制定《**市未来四年固定资产投资倍增计划实施方案（2013-2016年）》，提出审批提速、融资拓展、项目促进、行业保增等八大行动计划。制定实施全市投资指标分解方案，及时跟进投资完成情况，协调解决存在问题。制定实施《政府投资项目咨询评估工作指南》，强化控制投资概算的能力和手段，规范政府投资项目咨询评估工作。建立市政府投资项目管理工作联席会议制度，完善政府投资项目库，实行市统筹投资项目进度节点管理，调整优化投资结构，提升投资效益。
（四）优化投资结构，鼓励引导民间投资
制定实施《关于进一步鼓励和引导民间投资加快发展的意见》《**市政府投资基础设施项目BT管理暂行办法》、《面向民间投资开放公共项目融资顾问制度工作细则》、《面向民间投资开放总体工作方案》等政策文件，梳理拟向民资开放项目，牵头举办**市面向民资开放推介会;在全省率先核准白云山风景区滑索开发项目竞争性配置招标方案。
三、把握重点，统筹推进“三个重大突破”
（一）推进战略性基础设施建设，提升城市综合承载力
制定实施《加快推进全市重要基础设施建设工作方案（2013-2016年）》和项目推进计划，启动第二机场和*新区商务机场、**火车站改造等一批重大交通项目前期工作；争取国家、省批复机场、轨道交通、公路等领域16个重大项目，涉及总投资超1000亿元；推动广清城际等4个城际轨道交通项目开工建设；加快市内13条轨道交通项目建设进度，其中6号线首期已开通运营。研究制定《2013-2016年**市轨道交通资金筹集总体实施方案》，积极筹措资金，保障全市轨道交通建设资金需求。出台《**市推进轨道交通沿线土地储备工作实施细则》，保障轨道交通项目土地供应。积极推进**第四、六资源热力电厂等一批垃圾处理项目前期工作。大力推进**电厂百万千瓦机组、中新知识城分布式能源站等能源基础设施项目建设，启动推进天然气利用四期工程，进一步增强我市能源保障能力。
（二）推进战略性主导产业发展，提升产业核心竞争力
运用40亿战略性主导产业发展资金集中支持一批具有发展前景的重大产业项目。组织16个重点企业和16个重点项目申请纳入国家战略性新兴产业集聚试点，成功争取我市25个项目列入国家高技术产业发展计划，获扶持资金1.06亿元。加快新能源汽车研发与产业化步伐，制订《**市支持自主品牌新能源商用车本地化发展工作方案》，协调推进比亚迪新能源客车基地落户我市，争取花都区列入省第二批新能源汽车产业基地。策划培育包括工业机器人、汽车装备自动化生产线、绿色电网装备等一批智能制造装备领域项目，全年共安排14个高端制造示范工程项4000万元资金，为14家企业争取国家工业专项资金5235万元。大力支持节能环保产业发展。争取4个项目获国家1.272亿元支持。
进一步强化优势产业地位，大力推进广本、广丰、东风日产三大汽车增产扩能项目，重点推进番禺南车新型有轨电车、**电力机车220吨电动轮自卸车产业化项目等重大装备项目建设。积极推进传统服务业改造升级，加快推进省级服务业集聚区建设，已建成千亿级和百亿级服务业集聚区各2个，成功推荐11个市服务业集聚区成为第二批省级服务业集聚区。
（三）推进战略性发展平台建设，打造集聚发展载体
扎实推进 “2+3+9” 重大发展平台建设，推动14个重大平台全面完成2013-2016年建设方案，落实责任主体、重点项目、扶持政策。形成《关于统筹推进2+3+9平台主导产业发展的指导意见》，推动平台主导产业错位、创新和协调发展。完成《**南站地区功能区定位及产业发展战略研究》，推动北京路文化核心区、白云综合服务功能区纳入市级战略性发展平台。加快推进平台土地收储出让，创新土地运作模式。
四、聚焦产业，着力优化发展环境
（一）明晰发展路径
制定《**市加快推进十大重点产业发展行动方案（2013—2016年）》，明确汽车、精细化工、重大装备、新一代信息技术、生物医药、新材料等十大重点产业发展领域、工作任务、发展路径和政策措施。牵头完成《**市轨道交通产业化研究报告》、《工业机器人产业报告》等7份产业发展报告，推动我市装备制造业向“高精新”转型。研究制定《关于促进**市服务业新业态发展的若干措施》，明确10大新业态重点发展领域和扶持措施。
（二）优化政策环境
印发实施《战略性新兴产业示范工程专项资金管理暂行办法》，组织实施战略性新兴产业示范工程专项2.26亿元，支持产业项目76个。印发实施《**市服务业发展引导资金管理暂行办法》，安排服务业发展引导资金5120万元，培育支持发展前景好、公共服务性强的项目19个。组织成立**市总部经济协会，修订完善我市总部经济政策，推动落实总部企业优惠政策，牵头组织认定总部企业276家，奖励补贴奖金2.46亿元。印发实施新版《**市产业用地指南》，为开展产业项目规划立项、选址落地提供依据。
（三）创新投融资模式
牵头组建**产业投资基金管理有限公司，推动设立产业转型升级引导基金。全面推进**基金和科风投基金公司整合工作，争取国家出资5000万元参股设立**越秀生物产业创业投资基金，撬动民营资本参与主导产业培育。加大与银行等金融机构合作力度，争取中信银行300亿元授信支持我市现代服务业发展；先后与建行、中信等多家金融机构签订战略合作协议，为我市产业发展提供资金保障。
五、加强合作，推进区域协调发展
（一）加快推进与周边城市合作
积极推进**同城化和**肇经济圈建设，印发实施年度重点工作计划，**环线**肇城际轨道、**肇高速公路等31项同城化重点项目和22项经济圈重点项目进展顺利。推进**肇（怀集）经济合作区建设，建设方案和发展总体规划已由三市政府联合上报省政府审批。加强与周边城市在功能定位、重大基础设施和重大战略平台建设等方面合作。积极开展我市与佛山、清远、中山、东莞、惠州、肇庆6市重大交通基础设施对接，梳理跨区域重大交通基础设施项目，制订工作计划及任务分工，研究提出协调推进机制。
（二）加大跨省区域合作力度
牵头开展京广、南广、贵广高铁沿线省会城市的合作调研，完成《关于推进**与京广高铁沿线省会城市合作发展的调研报告》，积极与沿线的郑州、武汉、长沙、南宁等市对接战略框架协议，达成初步合作意向。完成《**市推进**—西江经济带规划建设研究》，参与编写《**—西江经济带发展规划（广东、广西建议稿）》，探索发挥**龙头作用和东西部优势互补的区域合作新模式。
（三）大力推进对口援建工作
编制对口援建新疆疏附县年度工作计划，组织实施民生、基础、产业、人才、融合、保障等6大援建工程，重点推进疏附**新城建设，32项年度计划工作进展顺利，20个援建项目全面开工，完成年度投资计划100 %。成功举办首届中国喀什·**商品交易会，牵头组织市党政代表团和8批市考察组赴疏附考察，推进两地工作对接和互访交流。全面启动对口帮扶梅州市、清远市工作，成立以市主要领导任组长的组织领导机构,开展先期调研,组织工作对接，编制对口帮扶总体方案和年度工作计划。
六、深化改革，激发发展新活力
（一）统筹协调全市改革工作
整体谋划全市改革工作，制定《关于2013年**市深化体制改革重点工作的意见》，明确年度工作要点；研究提出《**市委深入贯彻中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定实施意见》中的经济体制改革举措；推进行业协会承接政府职能改革试点，牵头制定行业协会商会改革方案，促进行业协会联盟发展。成立**市公共资源交易工作委员会，全面推进公共资源交易体制改革。
（二）加快推进投资体制改革
制定实施《**市建设工程项目立项阶段并联审批实施细则》和办事指南，优化商品房屋备案审批流程，大幅缩减审批时限。研究提出《**市企业投资管理体制改革实施意见》，构建审批时限短、服务效率高、监督管理强的新型企业投资管理机制。有序推进城建投融资体制改革，牵头制定《市水投集团深化改革工作方案》，按时完成水投集团退出地方政府融资平台工作任务。
（三）着力深化社会领域改革
制定《“村改居”管理体制改革方案》，促进实现“村改居”社区城区化、“农转居”人员市民化。制定《**职业教育改革提升及**教育城入驻学校组团建设方案》，提出我市职业教育改革方案。制定实施《2013年市医改工作要点》等23项医改工作方案，重点推进从化、增城县级公立医院综合医改试点，率先在全省取消药品加成；研究出台我市平价医疗实施细则等政策文件，巩固完善基本药物制度和基层医疗运行新机制。
（四）突出抓好各项改革试点
印发实施《关于2013年**市开展国家服务业综合改革试点的实施意见》，认真开展中期评估检查并获国家和省充分肯定；大力推进新能源汽车试点，牵头编制《**市新能源汽车推广应用实施方案（2013-2015年）》，成功入围国家新一轮新能源汽车推广应用试点城市。成功争取我市入围国家第三批餐厨废弃物资源化利用试点城市。完善**市低碳城市试点工作实施方案，加快推进低碳社区建设。加快推进社会信用体系建设，编制完成《**市社会信用体系建设规划（2013-2020年）》，番禺节能科技园、**民间金融街等试点成效明显。
七、统筹民生，全面推进幸福**建设
（一）倾力打造城乡一体新格局
研究制定《2013年推进城乡一体工程工作要点》，系统提出**城乡一体发展的目标、思路。积极推进从化基本公共服务均等化，协调指导从化市山区县综合改革取得显著成效并在全省统一考核中名列前茅。大力支持农林水利建设，全年为183个项目安排资金计划5.94亿元，争取6个涉农项目获中央和省资金支持1280万元；加快推进农业重点项目建设，增城德胜养猪等菜篮子项目建成投产，全国亚热带种牛繁殖基地落户**风行牛奶，花都湖一期等19项生态景观项目顺利竣工。圆满完成1247公里村道建设任务，启动北部山区1000公里村道安全防护体系建设，提升农村基础设施建设水平。
（二）力促教育文化事业均衡发展
统筹安排区地方教育附加15亿元和市配套费1亿元，支持110个基础教育和职业教育基础设施项目建设，促进教育均衡发展。联合制定《关于扩大中等职业教育免学费政策范围进一步完善国家助学金制度实施意见》，加大对农村学生、涉农专业等学生的扶持力度。加快推进教育、文化、医疗卫生、就业、社保、残联等多项民生工程建设，“一园四馆”、**教育城、福山公墓、残疾人就业基地等27个重点项目圆满完成年度建设目标。成功争取**大学聋人高等教育基础设施项目获国家5000万元支持。
（三）加大粮食安全保障力度
组织粮食安全考核，落实粮食安全责任制。制订《**市粮食仓储设施升级改造方案》，加强粮食基础设施建设；协调推进市粮食储备加工中心建设；粮油产品质量检测中心获“广东**国家粮食检验中心”授牌认证。修订完善**市粮食应急预案，新增应急供应和加工企业54家。坚持开展重大节假日前的联合执法检查，确保粮食流通安全有序。切实做好市本级储备粮轮换和储备粮油监督检查，完成30万吨年度轮换任务，检查粮食136万吨、食用油2.8万吨；研究测算年度粮食供求数量和需求品种结构，进一步拓宽粮食流通统计覆盖面。
（四）有序推进社会保障工作
制定《关于加强我市人口调控和服务管理工作的意见》“1+3”政策文件，完善人口综合调控管理体系。制定实施《**市基本公共服务均等化重点工作实施方案（2013-2016年）》、统筹办好2013年十件民生实事。深化社会保障趋势分析模型研究，促进多项惠及民生的社会保险新政策出台实施。参与创新完善社会保障体系“1+4”工作方案，提出了69项具体任务和对策；及时跟踪分析城镇登记失业率和新增就业岗位等宏观调控指标，会同人社局采取加大财政投入、开发公益性就业岗位等措施促进就业，力保就业形势平稳。
（五）强化低碳环保发展
突出用能约束，完善固定资产投资项目节能评估机制，协调推进地铁8号、13号、14号、21号线等一批重大项目通过国家节能评估审查。强化节能监察，完成92家大型用能单位的节能监察任务。加强对全市354家重点用能单位的监督管理，提高节能目标预警预测能力。加快清洁能源推广利用，编制实施《**市天然气（LNG）加气站》发展规划，累计建成LNG汽车加气站11座，投入运营7座；大力推广可再生能源应用，牵头编制《**市太阳能分布式发电发展规划（2013-2020）》，积极推动燃煤电厂“趋零排放”改造，助力低碳**建设和绿色可持续发展。
八、固本强基，力促机关作风建设上水平
深入开展群众路线教育实践活动。组织开展学习交流、主题演讲等学习教育活动，召集广汽集团等11家大型骨干企业、邀请部分“两代表一委员”召开座谈会，听取社会各界和干部职工的意见建议135条；建立整改台账，新建或完善涉及重大事项决策、项目服务、投资体制等工作制度35项。加强机关党建和党风廉政建设。开展中心组学习和读书讲坛、十八届三中全会精神交流研讨会等20次，积极开展机关党支部与区县、社区、村基层党组织结对共建活动。以重大项目决策、重要投资项目和大额资金安排使用为重点，加强对财政资金的使用监管。制定《整治庸懒散奢改进工作作风实施方案》，全面整治庸懒散奢现象，提升机关效能。加强服务型机关建设。严把公文质量，创新管理手段，提高机关办文办事效率。认真做好市委、市政府10余类400余项督办工作，及时反馈重点工作进展情况。积极开展并联审批工作，全年共办理审批和服务事项1145件，增长190%，提供咨询5100多人次，增长40%，服务满意率和按时办结率均为100%。
市发展改革委2014年工作思路
2014年，我们将深入贯彻落实党的十八届三中全会、省委十一届三次全会、市委十届五次全会精神，进一步坚定信心、解放思想，统筹规划、重点突破，统筹抓好重大改革、重大规划、重大平台、重点产业、重大项目，增创改革新优势，抢占发展制高点，努力开拓发展改革工作新格局。
一、坚持创新发展，实现深化改革新突破
一是统筹推进全市经济体制改革工作。研究制定我市经济体制改革总体方案和年度工作重点，统筹推进经济体制领域重大改革。制定“村改居”综合改革年度工作计划，促使“农转居”人员养老保险、土地房屋确权和集体资产变更登记等取得实质性进展；深化基本公共服务均等化、特大城市人口管理、收入分配、社会管理创新等领域研究，提出相关改革建议；进一步深化行政审批制度改革，精简审批事项，优化审批流程，实施规范管理。二是统筹推进投融资体制改革。探索建立负面清单管理方式，统一市场准入制度；加快推进基础设施领域投融资体制和运营机制改革，研究制定竞争性配置公共资源政策文件和交通基础设施领域改革方案，鼓励支持民间资本进入公共服务领域、参与城市基础设施、主导产业、发展平台建设，激发市场主体活力。参与研究制订**市政府投资管理条例实施办法。三是统筹推进改革试点。完善《推进国家新型城镇化综合试点方案》，争取国家将我市列入全国特大城市开展新型城镇化的综合试点并给予相关政策支持。扩大低碳社区试点和碳排放权交易范围，积极申报国家生态文明示范区。深入推进服务业综合改革、新能源汽车应用推广、下一代互联网示范城市、创新型城市等各项改革试点，激发我市经济持续发展活力。
二、坚持转型发展，增创产业竞争新优势
研究制定《关于进一步加快产业转型升级抢占经济制高点的指导意见》，聚焦发展10大重点产业、10大服务业新业态，从政策支持、项目建设、服务优化等方面，着力推动形成高端产业集群，增强总部经济集聚力，抢占产业转型升级制高点。一是加快战略性新兴产业发展。组织召开全市产业转型升级大会，着力推进35个战略性新兴产业重大基地建设，优化重大项目布局，培育打造战略性新兴产业集群；修订《**市战略性主导产业资金管理办法》，制定年度资金计划，创新资金扶持方式；继续推进产业转型升级引导基金设立和管理，围绕到2016年新增400万平方米科技企业孵化器的目标，强化重点区域科技企业孵化器建设和跟踪管理；积极开展战略性新兴产业国际合作与交流，进一步深化中古生物医药领域和中以高技术产业合作。二是提升现代服务业发展水平。组织开展总部企业认定和奖励工作，重点培育一批企业进入中国企业500强和中国服务业企业500强；加快建设大宗商品交易平台、产权交易平台、检验检测认证平台、商务服务平台等一批功能性发展平台，推进21个省级现代服务业集聚区建设，打造若干千亿级、百亿级产业集群。三是大力扶持培育新业态发展。研究制定**服务业新业态企业认定办法等配套政策和促进健康服务业发展相关措施，推进医疗、养老、保健等新业态发展。积极谋划**海洋经济发展，研究制定海洋经济发展工作意见。四是推动制造业高端化发展。着力推动汽车产业多元化、品牌化发展，积极发展自主品牌和引进欧美等品牌整车企业；落实新一轮新能源汽车试点年度推广任务，全面推进新能源汽车产业发展；加快发展精细化工产业，推动石化产业向下游延伸，重点打造黄埔和萝岗两个化工产业基地；培育壮大轨道交通产业规模和竞争力，加快南车番禺轨道交通装备项目、花都轨道交通装备产业园配套设施建设，重点扶持工业机器人、航空装备制造等高端制造业，提升壮大装备产业发展。
三、坚持加快发展，落实投资倍增新目标
以全市重大投资项目为抓手，加强项目前期谋划，加快在建项目推进，强化服务管理和协调督办，落实投资倍增计划，促进**经济持续健康发展。一是着力落实发展目标。启动“十三五”规划编制工作，做好**巡回检查讲评会筹备和规划纲要年度评估。科学编制**市2014年经济社会发展计划，提出加快发展促转型的年度工作措施；分解细化经济增长指标，完善经济监测网络，加强经济形势分析，落实增长目标责任；组织筹划好3.28重大项目投资推介会、“三个重大突破”和“2+3+11”重大平台现场会，促进年度投资增长。二是狠抓重大项目建设。统筹推进市100项重大工程建设，以“双港双快”（空港、海港、快速轨道交通、高快速路）为龙头，加快推进综合交通枢纽体系建设，突出抓好20xx-2018年地铁新线、城际轨道、贵广南广高铁、南沙港铁路、机场等重大交通基础设施项目建设；加快推进三大整车企业产能扩建项目、乐金显示第8.5代项目等一批在建和新开工重大工业产业项目建设，确保完成2014年重点项目投资计划。三是加快推进重大平台建设。研究制定“2+3+11”平台2014年工作要点，推动完成年度平台建设方案，加快推进平台核心区、起步区开工建设，建立平台分类评价体系，健全完善平台政策体系。积极借助南沙新区部际联席会议，协调推动相关政策落实实施。四是继续引导和鼓励民间投资。推进落实面向民资开放政策，定期推出一批市政交通、医疗卫生、教育培训等领域项目向民间资本开放，多渠道筹措基础设施建设资金，促进民间投资增长。
四、坚持惠民发展，争上民生建设新台阶
统筹推进社会民生事业发展，制定下达2014年市统筹区教育附加和市配套费补助教育项目固定投资计划，促进优质教育资源均衡发展；完善**市职业教育改革提升方案，支持职业教育提升发展；实施“1+3”人口调控管理新政，完善人口调控管理；加强医疗卫生体系建设，研究制定鼓励社会资本办医相关政策；加强促进就业相关研究，在就业引导与现代产业体系建设和“双转移”战略有机结合方面提出相关政策建议；抓好2014年十件民生实事落实，加快推进社会民生重大项目建设。推进实施城乡一体工程，力争在构建新型农业经营体系、促进农民增收、农村综合改革试点、小城镇试点、示范区建设方面有新突破。着力生态环境和宜居城市建设，强化节能减排目标责任制落实，加快推动燃煤电厂“趋零排放”改造；全面实施天然气（LNG）加气站发展规划，制定出台全市分布式太阳能光伏发电发展规划，全力推进黄埔电厂热电联产等重点项目和从化明珠工业园分布式光伏发电等示范项目建设。
五、坚持协同发展，开创区域合作新局面
研究推进我市参与全国、全省“21世纪海上丝绸之路”建设工作，加强与沿线国家的交流合作。修改完善我市小康社会建设一揽子工作方案，指导、衔接区（县级市）制定小康社会建设工作方案；以经济合作区、产业园区建设和重大交通基础设施对接为重点，协调推进**肇经济圈以及与东莞、清远等周边城市一体化发展；拓展高铁沿线城市经济合作，衔接落实与沿线省会城市的战略框架协议。落实对口支援疏附县重大决策部署，牵头做好梅州、清远帮扶工作，制定对口帮扶政策措施，落实帮扶资金，完善联合招商引资和全面合作交流机制。
2015年社区发改委年终工作总结范文
根据区委、区政府关于《*年度全方位目标管理考核意见》的通知要求，发改委党委对全年的工作进行了实事求是地总结，现汇报
一、业务目标完成情况
*年，在区委、区政府的正确领导下，我委坚持以“内强素质，外树形象，争创一流工作成绩”为目标，立足自身职能，强化协调服务，扎实开展工作，较好地完成了全年各项任务目标。预计全年完成生产总值323.12亿元，同比增长20.7%，其中一、二、三次产业增加值分别完成2.27亿元、68.74亿元、252.11亿元，同比分别增长0.2%、28.9%和18.2%。主要抓了以下几方面工作
1、加强监督，做好节能降耗工作。一是加强组织领导。去年以来我委高度重视节能降耗工作，年初明确把节能减排的各项任务指标列入全年国民经济和社会发展计划中。先后成立了以分管区长为召集人的“建设节约型社会联席会议”和区长为组长、34个部门主要负责人为成员的节能减排工作领导小组。成立了市中区节能办（正科级），制定了《市中区节能减排综合性工作实施方案》和《节能减排领导小组各单位职责分工》。二是加强目标考核。按照市政府的节能目标责任考核办法要求，将各项任务指标分解到各成员单位，督促全区10家重点能耗企业将企业节能目标落实到车间、班组，确保了全区节能减排工作扎实有序推进。三是加强监督检查。7月份区人大听取了我委节能工作的情况汇报，并检查南郊热电厂的节能降耗情况，提出做好节能工作的意见和建议。12月份，由我委牵头，会同区环保局、统计局、质监市中分局、节水办等组成联合检查组对全区10家重点用能企业进行了节能减排专项检查，提高了企业对节能减排工作的重视程度。四是大力开展节能宣传和培训。在做好日常宣传工作的基础上，大力开展节能宣传周活动，制作了宣传展板，参加“我为节约环保做贡献”活动启动仪式，向群众宣传我区节能减排工作成果。另外，我委联合区统计局，邀请市统计局工作人员对全区重点用能企业节能及能源统计工作人员进行了培训，进一步提高了能源统计水平。
2、优化环境，加快城市服务业发展。去年7月6日全市服务业大会召开后，按照市、区两级党委、政府的工作部署，我委适时调整工作重点，全力抓好贯彻落实。一是完善组织领导。牵头成立了市中区促进服务业发展领导小组，组建了市中区服务业办公室，制定了《市中区促进服务业发展的工作意见》和《市中区发展服务业工作考核办法》，为促进服务业发展奠定了良好基础。二是认真做好服务业调研。为掌握全区服务业的基本情况，从9月份开始，我委指导各办事处历时一个多月的时间，对辖区内规模较大的服务业企业进行了普查，共收集了2908家企业的基本资料，并在区财政局、工商局、国税局、地税市中分局的密切配合下，将服务业企业税收情况进行了归纳整理，基本摸清了全区服务业总体发展、地区分布、行业分布、纳税等情况，为服务业发展思路的确定打下了坚实基础。三是调整优化服务业结构。坚持把发展现代服务业作为提升城市服务功能的重点，结合编制我区金融商务集聚区规划、棚户区改造发展规划等中长期规划，进一步明确了我区服务业发展的空间布局，提出了大力发展金融保险、信息软件、服务外包、文化教育等高端服务业的初步设想，并积极上报有关材料申报我区为全省发展服务业试点单位，为下一步我区服务业的发展创造了良好条件。
3、突出重点，加快工业经济发展。按照市委、市政府制定的“6638”工业经济发展目标及我区“一二三四”的工业经济发展思路，狠抓技术创新和技改投入，全区工业经济保持了较快的发展速度。全区70家规模以上工业企业全年预计完成增加值54.2亿元，实现主营业务收入340亿元，利税25.7亿元，同比分别增长32%、33%、59%。一是加大技改投入。引导企业加大技改投入力度，加快技改上新步伐，积极为企业争取相关扶持资金，协助企业做好手续办理和税收减免等工作。全年实施工业技改项目33项，完成技改投入15亿元；累计为重汽集团、时代试金等企业争取各类扶持资金375万元，为大可、民利达等企业减免新增所得税600万元。二是加强企业技术中心建设。积极鼓励企业与大专院校、科研院所进行合作，共建研发机构，开发新技术新产品，创建企业技术中心，提高企业持续创新能力。去年我区新增省、市级企业技术中心3个，其中时代试金技术中心被评为省级企业技术中心，美捷家纺、电力设备厂技术中心被评为市级企业技术中心，目前，全区各级技术中心已达10个，其中国家级2个，省级4个，市级4个。三是强化协调服务。本着“为社会服务、为基层服务、为企业服务”的原则，积极树立求真务实的工作作风，切实为企业发展搞好服务。针对企业融资难问题，我委在市经委、中国人民银行济南营业部的支持下，组织召开了13家有贷款需求的企业、两家担保机构、六家驻济银行参加的银企推广会，并在会后带领银行和担保机构逐个跑企业，受到了较好效果，目前已有3家企业取得银行贷款。推荐党家庄办事处获得省级特色产业镇称号，推荐7家企业列为省级成长型企业。
4、加强调控，精心做好规划编制工作。充分发挥经济综合管理部门的作用，结合“*”规划，向区人代会提交了《关于济南市市中区*年国民经济和社会发展计划执行情况及 年计划（草案）的报告》。为落实科学发展观，增强自主创新能力，加快经济增长方式转变，推进产业结构优化升级，按照国家和省市的要求，我委在汇总各部门创新规划的基础上，编制完成了《市中区建设创新型城区发展规划》。根据党中央、国务院关于开展大中型水库移民后期扶持工作的决策及省、市相关工作要求，我委联合区水务局、农业局等相关部门，对我区8个水库移民村进行了摸底调查，了解了移民村基础设施和经济社会发展情况，在多次征求各部门和移民意见的基础上，完成了《市中区大中型水库移民安置区基础设施和经济发展规划》的编制工作，为今后水库移民扶持工作明确了方向。另外，根据上级要求和经济社会发展需要，我委完成了《市中区棚户区改造总体规划》、《市中区社会信用体系建设方案》、《区发改委应急工作预案》等规划的编制工作。
5、强化核查，加强固定资产投资管理。一是协助重点项目立项。对十六里河法庭、重汽集团技术改造等多个重点项目，我委派出专门人员靠上做工作，通过多方协调，在最短的时间内拿到了批复，保证了项目顺利进行。*年累计审批、审核、备案项目30项，总投资14.4亿元。二是认真做好固定资产投资项目提报工作。根据市相关部门要求，每月积极与区统计局、招商局、各办镇及相关企业进行联系，了解项目的投资情况，全面准确地做好项目的汇总及网上提报工作。*年累计上报固定资产投资项目270个，其中新开工项目178个，续建项目92个，完成全社会固定资产投资102.9亿元，同比增长24%。三是积极进行固定资产投资项目的清理与核查工作。根据国务院办公厅关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设的要求，我委对辖区内政府部门新建楼堂馆所进行了清理与核查，未发现问题。四是积极做好资金争取工作。积极协调市有关部门，为镇村建设争取扶持资金，联合区交通局上报了XX年改造农村公路改造计划，拟申请中央投资109万元。
6、加强调研，夯实工作基础。为全面掌握辖区企业情况,更好地服务企业,采取多种形式，加大对企业的调研力度。一是为促进工业经济健康发展，制定今后工业经济发展的重点，对辖区交通装备和电力设备两大优势产业进行了摸底调查，形成了《市中区产业集群发展现状的调研报告》。二是做好全运会接待能力调研。为确保第十一届全运会在我市的顺利召开，根据济南市全运会保障部的要求，对辖区53家星级以上（相当于星级）酒店宾馆和210家（餐位300人以上）餐饮饭店进行摸底调查，为全市食宿设施改造提升计划地制定提供了详实资料。三是做好南部山区发展情况调研。为全面、准确的摸清我区南部山区现状，加强南部山区水源地的保护，我委利用1个多月的时间，对辖区南部山区经济社会发展和基础设施建设情况进行了摸底调查，并形成书面报告向上级主管部门进行了汇报。
7、开拓创新，深入开展创建文明城区工作。创建文明城区是把物质文明、政治文明、精神文明建设任务有机结合落实到基层的有效途径。为进一步加大创建力度，落实创建任务，促进我区“三个文明”协调发展，我委按照相关工作部署，扎实开展创新活动，积极做好经济建设、基础设施建设等创建工作。
8、强化招商，增强发展后劲。我委始终把招商引资工作作为中心工作来抓，对照区里下达的招商引资任务目标，进行层层分解，制定了招商引资考核办法，逢会必讲招商引资，及时传达、通报招商引资的各种信息和情况，全委上下招商引资积极性空前高涨。*年我委牵头洽谈的项目达40多个，委机关20人中有16人引进了项目，全年共成功引进19个项目，实际到位资金2.2亿元，其中市外资金2.1亿元，圆满完成区里下达的招商任务。
二、党建宣教工作情况
1、全面加强学习，提高干部自身素质。根据*年全区组织工作要点，我委深入贯彻《干部教育培训条例》，以学习贯彻党的xx届六中全会精神和省第九次党代会精神为重点，加强对干部队伍的教育培训。年初，我委向各支部印发了《发改委党委理论学习中心组*年理论学习安排意见》，通过党委中心组学习、集体政治学习、党校培训、在职自学等多种方式，进一步增强了广大党员干部，特别是领导干部的科学发展观意识，不断提高领导能力。
2、组织纪念建党86周年活动。我委结合工作实际，向各党支部下发了《关于在党支部和党员中开展争先创优活动的通知》，各党支部通过开展主题教育活动、表彰优秀党员、举办征文比赛、参加党员先锋等活动，以实际行动纪念中国共产党成立86周年，迎接党的*胜利召开。“七一”前夕，我委为树立典型，对在工作中涌现出来的10名优秀共产党员予以表彰。
3、组织系统内选民参加市中区第xx届人民代表大会代表选举。10月中旬，我委根据选举法的规定，先后对系统内具备选举资格的选民进行了统计、公示。11月10日，我委组织本系统146名选民参加了杆石桥地区第十三选区的换届选举。
4、深入开展“学习实践科学发展观---解放思想大讨论”活动。一是成立领导小组，认真做好动员。接到上级活动精神后，我委就在第一时间成立了活动领导小组，主持具体活动。11月28日，我委召开了党委扩大会，党委书记在会上做了重要的动员讲话，大会结束后，我委向各支部印发了活动领导小组名单（市中发改党字[*]第9号）和活动实施意见（市中发改党字[*]第10号），并要求各支部结合单位实际，制定出自己的活动实施方案。二是用好手头教材，开展丰富活动。为了丰富各支部和广大党员手中的学习教材，我委向各支部发放了《*报告学习辅导百问》一书，并向每位党员发放了《*党章修正案学习问答》一书。各支部还给每位党员准备了读书笔记本，方便党员们将学习的心得一一记录。在学习的过程中，我委组织了一次“学习宣传贯彻党的*精神百题知识竞赛”活动，党委六个机关支部的近120名党员均参加了答题。通过组织答题活动，不仅丰富了开展学习的形式，还大大激发了党员们学习的乐趣，学习活动也变的生动起来。三是主动征求意见，积极查摆整改。根据市委、区委解放思想大讨论活动领导小组办公室要求，结合我委实际，党委在广泛征求意见的前提下召开了专题民主生活会，深入查摆影响科学发展、和谐发展的突出问题，认清差距，发现不足，积极整改，切实做到在思想观念上有一个大转变，在境界标准上有一个大提升，在干劲作风上有一个大改进。
5、积极开展“xx”普法和“四五”依法治理工作。*年是实施“xx”规划和“四五”依法制区规划的关键年，年初，我委制定了*年普法依法治理工作要点，重点做好法制宣传教育、重点对象法制教育、“法律六进”活动、法制教育与法治实践相结合四个方面的工作。*年，我委以服务全区经济发展为大局，以争创人民满意为目标，坚持思路创新、方法创新，充分发挥法制宣传、法制服务、依法治理等各项职能作用，不断加大普法力度，积极推进依法治理进程。
6、做好区管副职后备干部推荐工作。*年,区委在全区组织工作会议上明确提出，要大力选拔和培养后备干部，促进后备干部管理工作规范化。按照区委组织部的工作部署，我委于3月14日召开了确定后备干部推荐人选专题会议，在民主公开、竞争择优的大前提下，根据无记名投票结果和干部现实表现情况，确定两名科级干部为我单位后备干部推荐人选。4月份，我单位选派两名同志参加了由区委组织部、党校举办的第七次全区中青年后备干部培训班，并以优异成绩结业。
7、严肃、认真做好组织发展和党费收缴管理工作。今年，我委共组织康潇等五名入党积极分子参加了区委党校的培训班，其中，青年同志占了80%。结合建党86周年纪念活动，我委认真做好入党积极分子的教育和培养工作，按照组织发展工作“十六字方针”，全年新发展党员6名，有6名预备党员按期转正，为党员队伍注入了新的活力。另外，党委每年对党费收缴情况进行一次自查，每月按期定额上缴，保证了党费能够不拖、不漏、不欠缴。
8、进一步完善党的基层组织，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。根据工作需要，*年党委按照党章规定，及时调整增补一名党委委员，调整支部书记两名，新增支部委员两名，为基层党组织充分发挥战斗堡垒作用提供了有力保证。
三、党风廉政建设情况
1、开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动。根据省、市、区委关于加强领导干部作风建设的有关部署，我委从今年5月至10月，在系统内全体党员领导干部中开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动。首先，我委制定了主题活动的实施意见，并附有详细的活动配档表，党委要求各支部根据配档表安排，结合自身工作实际，开展好这次活动。二是，我委在组织学习、开展具体工作时，总要围绕今年的活动主题，力求学习深入、活动丰富、工作到位。在活动期间，我委成立了调研小组，积极开展调研工作，撰写了题为《着力加强反腐倡廉建设》和《反腐倡廉，做好物价监管工作》的调研文章。
2、加强新《条例》、《规定》的学习与落实工作。一是学习贯彻《行政机关公务员处分条例》（简称《条例》）。在《条例》颁布之际，我委发动各单位组织学习活动，为了巩固学习成果，我委围绕新《条例》开展了一次答题活动,全体工作人员特别是领导干部都积极参加了答题。二是学习《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》（简称《规定》）。按照区纪委的工作部署，我委通过浏览纪委专网、收看《焦点访谈》专题报道等多种方式组织各单位学习《规定》的具体内容，使党员干部全面了解《规定》的具体内容，深刻理解《规定》的政策界限。
3、加强惩防体系建设工作。我委注重教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，充分发挥教育的先导性作用，开展反腐倡廉宣传教育，引导广大党员干部明是非、知廉耻、晓荣辱，为构建和谐社会奠定坚实的思想道德基础。我委还将党风廉政教育纳入党委理论中心组的学习计划，把党风廉政教育与环境建设、文化建设和精神文明建设有机结合起来，不断提高党员干部的思想政治素质，增强党员干部的党性党纪观念和遵纪守法意识。“七一”前夕，我委被评为市中区纪检监察“五个一”活动先进单位。
4、做好治理公路“三乱”和治理商业贿赂工作。XX年以来，我委在加大治理公路“三乱”力度的同时，从体制、机制和制度等方面认真研究公路“三乱”产生的原因，做好宣传、疏导、强化监督检查、解决群众困难等具体工作，切实巩固治理成效。治理商业贿赂工作是一项复杂而艰巨的任务。我委从大局利益出发，紧紧围绕全区中心工作，始终坚持把服从服务于改革发展稳定作为工作的出发点和落脚点，深入探索有效预防措施，建立治理商业贿赂长效机制，促进经济社会健康发展，维护群众的根本利益。
5、建立发改委党委环境建设（行政效能）投诉分中心。按照区纪委的工作部署，我委建立了发改委党委环境建设（行政效能）投诉分中心，切实负责受理企业和群众对系统内各单位有关环境建设和行政效能方面问题的投诉和咨询，办理区环境建设投诉中心转办的有关投诉，进一步畅通了投诉渠道。
四、社会稳定和救助工作情况
1、认真做好信访接待工作。信访工作关系到广大职工群众的根本利益，做好信访工作是我委倡导的“以人为本”的具体体现。在工作中，我委考虑到解决问题的方方面面，积极了解相关政策、法规，细致做好解释工作，耐心稳定群众情绪。尤其是在春节和全国、省、市“两会”期间，我委进一步完善工作机制，落实好排查、调处、预防等工作制度，对可能出现的突发性事件，制定专门的应急预案，确保问题解决在本单位，有效地防止突发性群体事件的发生。*年，我委共受理群众来访来电120余人次。重点做了以下几方面工作：一是切实解决原人防建材厂退休职工上访问题。年初，在我委的积极协调下，由财政出资906万元（分十年交清）为302名人防建材厂退休职工办理了医保卡；下半年，针对该厂退休职工提出解决拖欠医药费的要求，我委及时摸清情况并上报区领导，经区政府研究决定，从区财政拨款30余万元，一次性解决了该厂拖欠270名退休职工XX年医药费的问题。二是机床部件厂退休职工要求退还医保卡启动资金问题。在区领导指示下，我委积极协调开发公司筹措资金20万元，偿还了企业对职工的借款，解决了退休职工的困难；针对机床部件厂职工要求企业偿还工资的问题，一方面，我委派专人对上访人员进行走访，努力做好安抚工作；另一方面，积极与该厂负责人取得联系，了解企业实际情况，争取尽快协调研究切实可行的方案给上访人满意答复，目前此事正在协调中。
2、深入开展困难救助和“送温暖”活动，促进“平安市中”建设。XX年春节前夕，我委对机床部件厂13名特困职工和2名省劳模进行了走访慰问，并为特困职工发放救助金2600元，给他们带去了政府的关怀和节日的祝福。年中，我委为10名持有特困证的企业职工更换了新证，为7名符合条件办理特困证的职工新办理了特困证。5月份，在“慈心一日捐”活动中，我委141人参加募捐，为灾区募集慈善资金27800元。12月初，在“送温暖，献爱心”捐助活动中，本系统141名职工捐款8250元。
3、认真开展帮扶贫困残疾人工作。每逢佳节倍思亲，XX年春节前夕，我委走访慰问了党家庄镇邵西村的四户贫困残疾人，为他们送去了大米、花生油、鸡蛋等节日用品。在第十七个全国助残日来临之际，我委再次来到党家庄镇绍西村进行走访慰问，为每户残疾人家庭送去了生活用品。中秋节、国庆节前夕，我委领导亲切看望了四位贫困残疾人，给他们送去了月饼、大米、面粉、花生油、挂面、酱油、醋等节日生活用品，为他们带去了党和政府的关怀并向他们致以中秋佳节的祝福。帮扶贫困残疾人是一项长期的政治任务，我委在考虑逢节走访临时救助的同时，把临时和长期、救助和扶持相结合，使走访慰问逐步拓展为一项经常性工作，确保帮扶活动深入开展。
另外，我委团委、妇委会等方面也都按上级有关部门要求，圆满完成了各项任务。年度财务决算工作被区财政局评为一等奖，计划生育工作被评为杆石桥地区先进单位，档案管理年度考核为优秀等次，我工会被评为*年区级工会工作先进单位。
新的一年，各项工作任务艰巨而繁重，我委一定要在区委、区政府的正确领导下，以争创一流工作成绩为目标，坚持科学发展观，团结奋进，开拓创新，干事创业，努力开创发展和改革工作的新局面。
以上汇报不当之处，请批评指正。
原创发改委工作总结
原创发改委工作总结
今年是“十三五”规划开局之年，市发改委在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕“三地四城”战略定位和“争先领先率先”总体目标，认真履行职能，切实抓好稳定增长、项目突破、结构调整、深化改革、民生改善等工作，较好地完成了各项目标任务。
（一）在计划编制及监测分析上有新提高
认真分析2015年经济和社会发展计划执行情况，根据宏观形势走向及我市实际情况，围绕市委、市政府确定的总体目标，起草《关于2015年国民经济和社会发展计划执行情况和**国民经济和社会发展计划草案报告》，并经市十五届人大五次会议审议通过。结合泰州市绩效考核目标，在反复衔接、广泛征求意见的基础上，编制“全市**年国民经济和社会发展主要指标”，并由市政府文件下达。加强与各有关部门、委内科室之间的沟通联系，准确把握宏观经济发展形势，在深入调研的基础上，每季度对全市经济运行情况进行监测预警分析，并对存在的问题提出有针对性的对策建议，供上级部门决策参考。加强对计划执行情况的跟踪分析，每半年向市人大报告计划执行情况，并提出下一步工作建议。做好省经济运行监测网络平台信息报送工作，筛选20个重点企业作为样本企业，每季组织企业进行信息报送，为上级决策提供数据支撑。
（二）在规划编制上有新进展
一是编制完成规划纲要。组织市人大代表、政协委员、各有关单位、企业家等参与的多层次座谈会，广泛征求对十三五规划纲要的意见。根据市委常委会、市政府常务会议及社会各界提出的修改意见，对纲要内容进行反复修改，形成正式文稿，提交市十五届人大五次会议上审议通过，并由市政府正式颁布。二是广泛深入宣传纲要。纲要编制完成后，我委通过网络、报刊等多种渠道宣传纲要主要精神，同时将规划纲要印制成册，分发到各镇（街道、园区、办事处），各部门。通过以上方式，努力扩大纲要的知晓范围，并通过规划纲要进一步统一思想、形成共识，在全市范围内形成广泛关注规划、自觉参与规划实施的良好氛围。三是组织专项规划编制。对已确定编制的41个专项规划（其中重点专项规划12个，一般专项规划29个）编制工作，我委按照市政府办公室要求，对照时间节点,不定期进行跟踪了解，积极做好专项规划与纲要的衔接工作，并对有关单位在专项规划编制过程中遇到的问题提出工作建议。
（三）在项目建设上有新成效
始终坚持把抓投资、上项目作为促进经济社会发展的重中之重。一是加强项目管理。年初，针对项目大突破任务重的实际，加强与各单位沟通衔接，做好产业投资及新开工项目任务分解工作。定期汇总分析全市固定资产投资、项目大突破、重点工程项目建设进展情况，查找存在问题，提出工作建议。根据市政府统一部署，全力做好泰州市委工作会议项目现场观摩准备工作，在项目选择上做到好中选优，在项目介绍上做到突出特色，在项目现场上做到精心准备，力求全方位展示我市项目建设新风貌、新成就。二是完善推进机制。积极协调做好项目大突破“一月一通报、两月一过堂、季度一点评、半年一观摩、一年一考核”工作，加大重点工程建设项目督查力度。经常性深入现场了解项目形象进度，对未达序时进度的项目分析原因，提出解决建议。**年预计完成产业投资420亿元，经核查认定的亿元以上新开工项目102个，完成泰州市年度计划的204%，其中10亿元以上项目5个，完成泰州市年度计划的100%；共认定我市新竣工项目50个。 三是强化项目服务。严格执行重大项目“绿色通道”和“三联”审批制度，进一步简化审批流程、压缩办理时限、提高审批效率。今年以来窗口受理项目共159个，其中：审批31个，核准9个，备案119个，办结率100%。四是加大项目上争。准确把握国家、省“稳增长、调结构、促转型”等政策，加强上下沟通协调，积极做好对上争取工作，共有6个项目和企业获得中央、省各类资金支持3311万元，2个项目入选省2017年投资计划草案。编制企业债券国家项目库，组织企业开展债券申报工作，**市安置房项目债券、海绵城市绿色债券均已通过省发改委审核。
（四）在服务业发展上有新提升
深入实施现代服务业提档升级工程，加快推进先进制造业和现代服务业融合发展。组织实施服务业“1234”行动计划，科学确定服务业指标体系，合理做好各项目标分解下达工作，同时在充分调研的基础上，确定今年服务业重点项目和企业。预计全年完成服务业增加值367亿元，同比增长8.5%，占地区生产总值的48.3%，较去年同期提高1.2个百分点，其中生产性服务业增加值占比达43.8%，同比提高1个百分点。推进集聚发展，三江物流中心通过省物流示范企业申报，获批为省物流示范园。抢抓互联网+机遇，培育发展服务业新业态，万林股份、金马运业被列为省互联网平台经济“百千万”工程第一批培育企业。主动指导企业用好扶持政策，**万林现代物流股份有限公司被列为**年度省首批24家省级生产性服务业领军企业之一，获服务业专项引导资金100万元，其木材供应链管理一体化服务平台项目获省服务业引导资金220万元，东兴粮管所项目获中央预算内资金106万元。联合市委组织部、**三江现代物流中心在南京财经大学现代服务业研究院举办了**市现代物流业专题研修班，邀请省发改委有关领导和南京财经大学的专家为学员现场授课，组织参观南京农副产品物流中心等具有示范意义的现代服务业项目，通过参观学习，进一步拓宽各级服务业从业人员的视野，提高他们创新发展现代服务业能力水平。开展“十三五”服务业专项规划编制工作，通过深入调研、多渠道征求意见，目前规划正式文稿已经形成。
（五）在深化改革上有新进步
积极推进全面深化改革。一是明确目标任务。积极落实中央、省、泰州市委全面深化改革工作总体部署，着力推进供给侧结构性改革“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务，牵头编制了《**市**年全面深化改革工作要点》和《**市供给侧结构性改革任务分解方案》，进一步明确各单位改革任务的目标要求。二是加快推进落实。配合市委、市政府组织召开深化改革领导小组（扩大）会议，增强全市上下全面深化改革的使命感、责任感和紧迫感，统筹推进各项改革举措。突出改革激励，广泛征求各方面意见，修订完善改革创新奖评选办法，组织开展**年度改革创新项目申报备案及评选工作。三是加强跟踪协调。明确各相关单位改革工作分管负责人和联络员，加强对全面深化改革要点、供给侧结构性改革任务及纳入备案管理“改革创新奖”项目推进情况的跟踪，及时发现改革进程遇到的矛盾、问题，协调组织研究提出解决建议，按季收集《“改革创新奖”备案项目推进情况表》，每月编制反映全市全面深化改革工作进展情况、成功经验和优秀做法的简报信息，定时通报供给侧结构性改革任务和全面深化改革工作要点推进情况。
（六）在重点工作推进中有新起色
现代农业建设稳步推进。组织实施2015年新增千亿斤粮食产能规划田间工程建设项目，牵头编制完成《**市农作物秸秆综合利用规划（**—2020）年》。强化载体培育，不断提升农业产业化经营规模，新认定**市级农业产业化龙头企业22家，全市农业龙头企业达到92家，其中省级11家、泰州市级20家、**市级61家，泰州市级以上龙头企业实现销售91.91亿元，增长17%。加强能源综合管理。组织开展全市电动汽车、充电基础设施和停车位建设基本情况调查及“十三五”发展需求分析研究，编制完成《**市“十三五”热电联产规划》，并委托**省能源规划研究中心评审通过。加快推进新能源应用，全年新备案屋顶光伏发电项目7个，总装机容量达38.8兆伏，新增新能源电动汽车直流户外一体式充电桩82台。开展油气输送管道安全生产大检查整改专项行动，共组织督查巡查组9个，参加检查人员49人次，责令改正、限期整改安全隐患2起。积极配合泰州及上海铁路研究院为盐泰锡常宜铁路前期规划收集汇总相关部门的材料。牵头制定并组织实施全市化解钢铁产能工作方案，积极配合市经济技术开发区等部门完成华菱锡钢封存设备现场检查和验收工作，顺利完成退出100吨电炉、压减100万吨炼钢产能目标任务。认真开展清理整顿违规建设钢铁项目及“地条钢”活动，严格对照要求，过细进行排查核实。协调推进新型城镇化、“特色小镇”建设、城乡一体化进程，组织开展调研，制定工作方案，加大推进力度，确保各项工作有序开展。
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