***林业局半年
今年上半年，在县委、县政府的正确领导下，在市局的指导和各有关部门的大力支持下，我们以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，以提高林业三大效益为中心，按照严格保护、积极发展、科学经营、持续利用”的原则，狠抓年初确定的各项工作任务，坚持体制和机制创新，抓好队伍建设，取得了较好的成绩。现就上半年工作总结如下：
一、 上半年的工作总结
（一）以绿色通道建设为重点，全力推进生态林业建设。
上半年，经过广大干部群众的共同努力，全县共完成植树造林.亩，其中农田防护用材林亩，经济林.亩，防护林亩；新建林网亩，完善林网亩，村屯四旁植树万株。 特别是今年的绿色通道建设工作，全县共计完成绿化道路.公里，超过计划的%，成活率和保存率均超过%，栽植质量为历年最好。
在今年的植树造林活动中，各乡镇做到了四个结合：一是植树造林与森林防火相结合；二是植树造林与绿色通道建设相结合；三是植树造林与全社会办林业相结合；四是植树造林与林农增收相结合。同时，我县的植树造林工作还突出了“早、高、严、实”四个字：一是领导重视，突出了一个“早”字。县委、县政府高度重视绿色通道建设，春节前就召开了全县绿色通道建设动员大会，进行了详细的安排部署，并将其纳入今年县委、县政府的“十件实事”之一。主要领导同志曾多次在有关会议上强调绿色通道建设的重要意义。植树节期间，*县长率领有关领导先后到个乡镇对绿色通道建设情况进行了实地调研，对绿色通道建设的标准、质量提出了具体要求。县委、县政府分管领导更是高度重视绿色通道建设，强化调度，多次进行实地检查，通过召开现场会、调度会等形式，加强督促，有效地促进了绿色通道建设的开展。各乡镇积极贯彻落实会议精神，分别成立了领导班子和工作班子，把以绿色通道建设为主的春季植树造林工作作为春季农业生产的一项主要任务来抓，层层分解任务，明确责任人，建立责任制，制定相应的考核体系或奖惩办法，确保了各项任务的完成。我们自身也积极发挥职能作用，成立了绿色通道建设领导小组和技术指导组、宣传报道组、综合协调组三个工作小组，具体搞好服务工作。同时，通过广播、电视等新闻媒体及各种会议大力宣传植树造林的重要性，使广大群众对改善生态环境、建设生态农业有了一个新的正确的认识，造林积极性明显提高，从而形成了全党动员、全民参与、全社会共同支持的良好局面。二是规划、标准，突出了一个“高”字。在今年的植树造林工作中，无论是苗木选择还是栽树地点，无论栽植标准，还是管护措施，我们都坚持高起点规划，严标准要求，确保本稿件属于造林质量。按照突出重点、适地适树、因地制宜、适度超前的原则，确定了今年的绿色通道建设重点，并落实到“一图、一表、一书”（每个乡镇都要按照规划，绘制绿色通道建设图、填写绿色通道建设统计表、制定并落实好绿色通道建设路段承包责任书），明确了绿色通道建设的重点、标准及要求，同时也明确了建设路段的权限和责任，进一步调动了广大群众种树的积极性和主动性，确保了栽一棵活一棵，栽一片绿一片。同时，我们坚持依靠科技，提高标准，讲求实效。在整个建设过程中，坚持统一苗木规格，统一技术标准，统一施工时间“三统一”，做到了随起苗、随运输、随栽植，真正把质量管理延伸到了规划设计、整地挖穴、苗木起运、施工栽植等各个工序各个环节，确保了植树造林的速度和质量。三是检查督促，体现了一个“严”字。为确保完成建设任务，我们把强化督促检查放在重要位置，报请县政府同意，从农口兄弟单位抽调了名副局级以上领导干部组成了个工作督导组，并给督导组配备业务能力强的专业技术人员，具体督促绿色通道建设工作。同时明确，绿色通道建设工作由县绿化委员会负责检查和验收，实行定期检查调度制度，造林工作结束后，经检查验收，对完成任务的，县政府采取以奖代补的方式给予一定资金奖励。对完不成任务的，给予通报批评，并追究有关领导和责任人员的责任，这些措施的落实，有效地推动了绿色通道建设工作的开展。四是管护措施，落脚到一个“实”字。为防止出现以往因责任不清、管护不力造成“年年栽树不见树”的不正常现象，我们大力推广**镇“”、“”拍卖方式，引导各乡镇结合各自实际，采取灵活多样的形式，创新植树造林机制，积极深化林权制度改革，确保了苗木的成活率和保存率。如**镇实行“树随地走，谁栽谁有”的办法，采取镇、村、户：：分成的方式，实施拍卖承包，共签定了份责任书；**镇王小庄村，将绿色通道路段承包使用期限定为年，并由承包户对遮荫户进行补偿，对路北、路南、路西、路东遮荫户每米分别补偿元、元、元和元；外山村一农户承包了米路段，一次就交纳年承包费元。机制的创新调动了广大群众的积极性，**镇、**镇部分路段栽植前，群众都自觉施了底肥，真正实现了“栽起来，管起来”。
（二）突破限制玫瑰发展的瓶颈，强力抓好玫瑰产业。一是搞调研、摸实情，为我县玫瑰产业健康发展出谋划策。近几年来，由于市场等原因，出现了玫瑰产品销售难等问题，对我县的玫瑰产业产生了不良影响，仅去冬今春，全县种植面积就减少.万余亩。为保护并发展好这一特色产业，县委、县政府高度重视，多次指示要寻找解决问题的有效途径，尽快摆脱困境，扶持壮大玫瑰产业。针对这种情况，我们组织有关人员先后到有关的玫瑰种植户、加工户、加工企业进行实地走访调研，了解情况、研究对策，形成了《关于玫瑰产业发展情况的调查报告》，提出了宣传力度不够，缺乏主导产品，缺乏龙头带动，产品销售渠道不畅等问题，并积极向县领导建言献策，千方百计寻找突破口。二是突出抓好龙头企业培植，延长玫瑰产业链条。玫瑰产业发展的过程告诉我们，培植一个有技术、有实力、有市场，能带动群众增收致富的龙头企业，是解决我县玫瑰花产量过剩、玫瑰产品附加值不高等问题的有效途径。为此，按照县委、县政府《关于率先突破远郊县的实施意见》有关建设高标准玫瑰精油加工企业的要求，在县委、县政府分管领导的大力支持下，我们与计划等部门经过多方努力，经过**集团介绍，与**公司达成技术转让协议，筹建了玫瑰精油加工项目，建设了**玫瑰花精油加工有限公司，利用土耳其的先进技术，生产玫瑰精油。该企业每天可加工鲜花吨，今年可消耗鲜花吨，约占全县鲜花总产量的/。在企业建设过程中，我们积极提供最优质的服务，无论人力、物力，都给予了最大的支持。企业缺乏技术人员，我们从玫瑰产业办和玫研所抽调名专业人员长驻企业，企业车辆紧张，就无偿提供一辆车供其使用，并积极为其跑资金，协调关系，使企业在短短的两个月就完成建设并投产。该企业的建立，在一定程度上提高了玫瑰花的价格，稳定了花农的情绪，保护了花农的利益，促进了我县玫瑰产业的健康持续发展。目前，该企业已经正式投产，并与土耳其达成初步出口协议。三是加大宣传力度，扩大**玫瑰品牌知名度。事实证明，我县玫瑰的宣传力度远远不够，它与我县玫瑰的生产规模及不相称，在一定程度上制约了我县玫瑰产业的健康发展。为此，我们经多方努力，相继邀请中央电视台、某省卫视、齐鲁电视台专题栏目记者，对我县玫瑰的生产现状、加工情况等进行了全面采访，节目的播出，将进一步扩大**玫瑰在全国的知名度，增强玫瑰产品在市场中的竞争能力，进而带动玫瑰特色产业的健康发展。
（三）优化结构，大力推进经济林基地建设。为促进农民增产增收，结合我县林果生产实际和国内国际市场需求，我们以核桃、酿酒葡萄和苹果为主，着力加快经济林基地建设。一是制定优惠政策，调动广大群众的积极性。特别在核桃基地建设中，县里确定了个重点核桃种植基地予以扶持，规定每年集中连片发展亩以上的，扶持万元，有效调动了乡镇、村的积极性。目前，**镇王庄、**镇范庄、**胡坡均发展到亩，**镇三山峪新栽植亩，面积达到亩。另外亩酿酒葡萄基地和亩高光效苹果基地也初步建成，均正在实施科学管理，不久，将成为我县林果产业中新的亮点。二是充分发挥专业技术优势，做好技术指导工作。在核桃基地和其它经济林基地建设中，为保证苗木和栽植质量，我局专业技术人员从起苗、装车、运输到定植都严格把关，从源头上确保基地建设质量。同时，充分利用农民教育课堂这一节目，结合我县林业生产的实际需要，及时地把生产中需要的技术讲解下去，解决了农民在生产中可能遇到的困难。截止目前，共举办农民教育课堂 期。在优惠政策和市场需要的共同作用下，农民群众发展经济林积极性高涨。全县新发展经济林.亩，其中核桃亩。
（四）搞好森林资源管护，巩固造林绿化成果。一是做好森林防火工作。针对火险等级偏高的不利局面，我们采取多种措施扎实做好春季森林防火工作，确保了防火期内没有大的森林火灾的发生。首先，创新宣传载体，加大宣传力度。在充分利用好宣传车、广播、电视、标语的同时，我们又通过与县教育局、团县委、妇联联合下发《做好森林防火工作的通知》，在农村集贸市场设立宣传台，深入偏远山区发放护林防火小册子等新形式加大宣传，使森林防火工作家喻户晓，及大地增强了全民护林防火意识。其次，加强护林防火队伍和基础设施建设。在我县的制高点修建了两处了望台，购置了一辆专用防火车辆，购买把四号灭火工具，添置台风力灭火机，进一步配齐完善了防火设备设施。同时，邀请消防专家就林火基础知识、扑火战术、自我保护、灭火机具的熟练操作等问题对防火队员进行了专业培训，并适时组织了实战演练，大大提高了队伍的实战能力。再次，加强协作。进一步密切了与地方公安、消防、气象等单位的联系，尤其是在火情监测、火警信息、火灾扑救等方面相互配合，相互沟通，最大限度的优化整和防火资源，形成了防火合力。二是继续开展严打活动，严厉打击各类破坏森林资源的犯罪行为。截止目前共查获各类涉林案件起，其中盗伐林木起，滥伐林木起，非法占用林地案，毁坏幼树案起，失火案起，非法运输木材案起，依法处理毁林违法犯罪人员人次，其中刑事拘留人，治安拘留 人，较好地保护了我县的林木资源。三是巩固林权改革成果，做好林地确权发证工作。为切实巩固林权制度改革成果，给林农吃上定心丸，我们积极搞好林地权属确定和林权证发放工作。到目前为止，共确权发证 份，较好地保护了林农切身利益。
总的来看，半年来，通过全县人民的共同的努力，我县林业工作取得了一定的成绩，但在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，这与县委、县政府的要求还有一定的差距，还存在一些不容忽视的问题。主要表现在：一是部分领导同志对发展林业的重视程度不够。还没有真正认识到林业在促进农业增产、农民增收、改善生态环境和促进经济快速发展中的重要作用，同时，由于林业生产周期长、见效慢、政绩难出或成效不明显，导致有的乡镇和有关部门对林业的重视程度，工作力度明显降低，从而影响了我县生态环境的改善。二是面对全面建设小康社会和加快林果产业健康发展的新任务，部分领导和同志在思想观念和工作方式方法上还存在许多不适应。主要表现为“两重两轻”，即：重数量，轻质量；重生产，轻流通。三是果品产业内部结构还不合理，大路果品数量相对过剩，优质果品和干果产品数量相对不足，优质果买难和大路果、低质果卖难现象还依然存在。四是林果产业化程度比较低，龙头企业规模小，产后处理和贮藏加工滞后等问题仍然十分突出，林果业带动农民增收的潜力还远没有充分发挥出来。合作经济组织比较松散，利益联结机制不够紧密，农民进入市场的组织化程度低，适应市场竞争的能力还比较弱。五是林业执法力度还有待进一步加强，乱砍、滥伐林木，乱占、滥占林地、乱捕滥猎野生动物等现象还不时的发生。
二、下半年工作打算
下半年, 我们将进一步解放思想，开拓创新，继续贯彻年度林业工作思路，落实年初确定的工作任务。具体抓好以下三个方面的工作：
（一）抓队伍，把先进性教育活动迸发出来的积极性在林业实践中发挥好、实现好。通过深入开展保持共产党员先进性教育活动，全局广大干部职工进一步增强了服务基层、服务群众的意识，作风进一步改进，工作质量和效率进一步提高。在下步工作中我们将认真抓好三支队伍建设，真正把先进性教育活动中所取得的成效在林业建设的具体实践中发挥好，实现好。一是加强专业技术队伍建设。加快实施“科技兴林”计划。二是加强执法队伍建设。以依法行政、高效服务为落脚点，着力加强林政、公安、森保、种苗等四支执法队伍建设，强化政治和业务培训，提高服务意识和服务水平。三是加强护林员队伍建设。结合万亩省级生态公益林补偿试点工作的实施，建立健全护林员管理的各项规章制度，加强政策法规培训，强化日常管理，对护林员到岗到位情况进行不定期检查，确保造林绿化成果不受任何损害。
（二）抓重点，在全面完成目标任务基础上凸现林业建设新亮点。
、全力做好雨季造林工作。按照年初确立的生态林建设重点，借鉴以往的经验做法，创新机制，落实责任，全面加快荒山绿化步伐，力争完成 亩。一是认真做好苗木筹备、整地挖穴、苗木定植等各项雨季造林工作。二是深化驻县城机关企事业单位建义务植树基地活动。继续实施县级领导包山头、包单位责任制，大力推行专业队施工这一有效方式，并认真做好代植费的收缴工作，切实搞好荒山造林和疏林地补植。三是抓好封山育林，提高苗木保存率。以驻县城机关企事业单位义务植树基地为重点，加快围山防护网建设，配齐、配强专职护林员，以此为样板，带动全县封山育林的实施，进一步提高我县荒山绿化的档次和水平。
、加强对经济林的管理，推进林果产业化步伐。在做好全县经济林管理的基础上，重点加强对新发展的亩核桃，亩酿酒葡萄、亩红将军苹果，亩出口创汇苹果和亩高光效苹果等基地的后期管理工作，进一步完善技术规程，严格质量管理，加快标准化生产步伐。同时，继续搞好优良品种和先进技术的引进推广，办好农民教育课堂，强化技术指导和培训。
、择优扶强，加快培植龙头企业，延长产业链。着力培育和发展潜力大、销路广、带动力强的木材加工、果品储藏加工等林业龙头企业，延长产业链，增加附加值；特别是对**玫瑰精油有限责任公司作为重点龙头企业进行扶持，从各方面给予大力支持。积极探索在龙头企业与农户之间建立紧密型合作组织。另外，加快玫瑰产业协会、仙桃协会等各种协会组织的组建步伐，为农民联合起来闯市场提供有效保障。
、落实林业政策，加强资源保护。一是继续开展林业严打专项整治活动，严厉打击“三乱”案件，重点查处非法毁林乱占滥占林地、非法收购、经营、加工木材等违法行为；二是巩固林权制度改革成果，做好林权确权发证工作。继续落实林权改革政策，全面完成荒山、荒沟、路、沟、渠、农田林网经营权的承包、租赁和拍卖，搞好保护性开发，抓好确权发证，切实保护好林农的利益。
、做好护林防火和森林病虫害的预测、预报和防治工作。一是认真落实“护林防火责任状”，不断健全完善森林火灾预测预报体系，加强专业扑火队伍建设，坚决杜绝森林火灾事故的发生；二是进一步做好森林病虫害的预测预报与防治工作，重点抓好国家级中心测报点的虫情监测、系统虫情调查，做好调查数据的汇总上报；三是进一步加强森林植物检疫工作，抓好种苗产地检疫、调运检疫和检疫执法工作，有效控制危险性病虫害传播蔓延。同时，做好果品检疫费的征收工作；四是加大对野生动物的宣传和查处力度，对驯养繁殖、经营利用野生动物的业户加强管理。
（三）抓落实，为全县林业建设的快速、持续、健康发展提供坚强保障。一是召开专题会议，落实责任。根据不同时段的重点，报请县委、县政府同意，及时召开专题会议进行安排部署，明确责任，落实任务。对重点工程、重点基地和重点龙头企业，分别明确局级领导同志负责，由各职能部门根据职责，协助抓好落实。二是强化督促检查。对林业重点项目，继续实行督导制度，报请县政府同意，从农口部门抽调领导干部组成督导组，具体负责对乡镇的检查监督，定期调度，及时通报，确保各项任务落到实处。三是严格兑现奖惩。对按期完成目标任务的，给予一定的表彰奖励，对未能按期完成任务的通报批评，特别对推委扯皮、指挥不力造成资源浪费的，建议县委、县政府追究有关人员的责任。
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