【www.gz85.com - 单位部门工作总结】
20xx年,我处在省厅、局的亲切关怀和正确领导下,认真贯彻“三个代表”重要思想和全省交通征稽工作会议精神,以科学发展观为统领,以开展共产党员先进性教育为契机,紧紧抓住“管理、创新、发展”这一主题,以完成养路费征收工作为中心,以创建标准化处所为载体,以提高干部职工素质为根本,广大干部职工识大局、顾整体、保稳定、谋发展,不断探究新形势下养路费征收收过程中出现的新情况、新问题,突出重点、攻克难点、解决疑点,使我处各项工作呈现出了全局发展、整体推进的可喜局面。
一、20xx年工作回顾和总结
20xx年是贯彻落实科学发展观,保持经济、社会协调发展态势的关键一年;是完成“十五”计划目标和街接“十一五”规划的重要一年;是我们交通事业继续实现跨越式发展的一年;也是 “大吨小标”吨位恢复和清欠堵漏的会战年。一年来,我们面临种种挑战,战胜重重困难,审时度势,调整思路,突出重点,抢前抓早,真抓实干,带领全系统职工圆满地完成了各项任务。
截止12月10日,我处共征收养路费12,900 万元,占年计划105.7% ,超进度计划700万元,同比增长 815万元。
(一)培植费源 注意一个“准”字 旨在夯实基础
准确的车辆底数是我们制定政策措施和做好征收工作的前提和基础。
一是摸清底数,把握动态。各所内业人员从源头抓起,准确掌握车辆基础数据。定期与交警车管部门核对车辆台帐,准确掌握车辆底数和运行规律,应征车辆真实可靠,辖区内车辆全部纳入微机管理。同时,对辖区有车单位和个人的名称,地址、电话、联系人进行认真核实登记,健全了征费基础数据,为领导决策和征稽工作的开展提供了可靠依据。
二是“大吨小标,及时更正。按照国家八部委及省交通主管部门文件要求,20xx年是进一步清理“大吨小标”车辆的一年,为了做好这项工作,年初市处下发了“关于对‘大吨小标’载货类汽车更改吨位及办理相关手续的通知”,对“大吨小标”车辆恢复吨位的时间、依据以及办理恢复吨位的相关手续作了详细说明和部署,各所将“通知”张贴在征费大厅等显要位置或通过电视、广播等新闻媒体进行宣传,使“通知”精神家喻户晓、人人皆知,为我处顺利恢复“大吨小标”车辆提供了保障。我处从2月份开始就组织征管人员做好“大吨小标”车辆恢复的准备工作,对微机内载货车辆逐一核实,需要恢复吨位的车辆,在征收3月份养路费时按照发改委《载货类汽车质量参数调整更正表》予以更正。据11月初统计的数字,我市已更正大吨小标车辆3,552台,26,398吨。仅此一项使我处增收一千万元以上。
(二)征稽管理,突出一个“严”字,旨在强化管理
管理是征稽工作永恒的主题。
一是严把车辆变动关。对新落籍、转入、转出、报停等车辆严密手续;对呆死、报废车辆及特批处理业务严格把关;杜绝随意操作、无单操作等问题,从根本上控制人情车、人情费的发生。
二是加强对落籍农场的地方车辆的管理。从年初开始,我处加大了对落籍农场或转籍到农场的地方车辆清理的力度,由于海伦、红光农场在利益驱动下,以少核吨位、包缴征收等政策为诱饵,将海伦所管辖的通达公司的104台大型货车吸引到上述两个农场缴费,致使海伦所这部分车辆微机内漏征达3个月,漏征金额在50万元以上,在社会上造成极坏的影响。为此,市处向省局领导及相关科室作了详细汇报,得到省局支持后,多次找农垦绥化管局交通局交涉,最后这部分车辆于4月份开始又陆续重新回海伦所交费。
三是积极清理漏征车辆及超期报停车辆。我们主要采取上门催缴、电话催缴、申请法院强制执行等措施,积极清缴欠费,最大限度地降低吨位漏征率,使国家规费应收尽收。肇东所为了做好漏征车及超报车的清欠工作,专门成立了清欠小组,指定2名同志具体负责,每月漏征车及超报车统计表出来之后,这2名同志既会同征收、稽查等人员逐台车查找,先易后难,先单位后个体,重点查找当月漏征车,使该所当月漏征车的清欠率达到80%以上;绥化所通过与法院合作,清理漏费车及超报车取得显著效果。目前,该所通过法院强制执行追缴的养路费就达27万余元,已在执行中的漏费车辆近百万元。绥棱所利用电视台等媒体将漏征车辆予以公开暴光,促使部分漏征车车主到该所主动接受处理,在社会上引起了反响;在清理漏征车的工作中,青冈、兰西、明水、安达、庆安、望奎等所主要领导亲自部署、亲自参战,一同与征稽人员查扣漏征车,使清欠工作取得较好的效果。
四是加大了对农用车的征缴力度。我们针对农用车分散清理难度大的特点,对农用车一律按发动机型号征收,采取包缴8个月的做法一次性征收,使农用车得到有效的管理。
五是稽查工作思路清晰,重点突出。各所注重稽查工作的基础建设,改变了那种“稽查只是上路检车”的片面认识和“轻基础工作重路检路查”的工作思路,组织稽查人员认真学习相关法律法规,明确上路稽查时应运用的各种法律文书和注意事项,文明执法、规范行政,正确处理公正执法与优质服务的关系,努力做到“在征稽中服务,在服务中征稽”新的征稽模式。安达所在稽查工作中管理严格、程序规范,查扣的每台车都签发《扣留证》,由征管人员统一处理,使人情车、人情费得到有效控制。3月份以后,为了配合载货类汽车恢复吨位,稽查人员加大了对“大吨小标”车辆的稽查力度,使部分心存侥幸的车主不得不及时到所里恢复吨位,促进了“大吨小标”车辆的恢复。此外,稽查人员还把漏征车、工程车、小公共汽车、作为重点进行清理,收到了良好的效果。
六是定期检查,跟踪问效。处机关各职能科室定期对各所征收工作,财务管理、行政执法、安全保卫等项工作开展检查,提出整改意见,并将检查结果记录在市处印制的《整改意见书》上,以便下次检查时核实整改成效,真正发挥检查的监督作用。
(三)百日会战 体现一个“干”字 旨在堵漏增收。
继全省交通工作会议、党风廉政建设和反腐败工作会议及全省交通征稽工作会议之后,我处于4月18日召开了科所长会议,认真传达了有关会议精神,会上处长王振权提出了“一个围绕”、“二个强化”、“三个转变”、“四个加强”。“一个围绕”就是围绕中心工作,全面或超额完成全年征收计划;“二个强化”就是强化标准化处所建设,强化费源增长点的挖掘;“三个转变”就是思想观念上的转变,工作方法上的转变,工作作风上的转变;“四个加强”就是加强班子和职工队伍建设,加强廉政建设,加强安全和综治工作,加强监督检查。会上还宣读了《绥化处百日征稽会战方案》,明确了百日会战重点解决的几个方面问题。会后各所按照市处的会战要求,迅速启动,制定措施,广泛宣传,营造氛围。所长、副所长包股、包队,深入一线,靠前指挥。“五·一”长假期间,绥化处广大干部职工仍以大局为重,坚守岗位,战斗在会战的最前沿。望奎所“五·一”期间查补漏费车24台、117.5吨,查补养路费23500元;绥棱所将查实的10台帐外车录入微机,补征养路费50731元。“五·一”期间,全处路面稽查共查补428,277元。肇东、兰西、明水等所路面稽查效果非常明显,仅肇东所会战期间就查补养路费30多万元;为我处的征稽工作做出了贡献。
(四)、保先教育重在一个“楷”字 旨在凝聚人心
我处在围绕中心工作全力抓好征收工作的同时,还按上级党委的部署积极投入到党员先进性教育活动中。一至六月份处所总支、支部的全体党员认真学习胡锦涛、曾庆红等中央领导的讲话内容及《保持共产党员先进性教育读本》,充分认识保持党员先进性教育活动的重大意义,牢牢树立全心全意为人民服务的思想,通过认真查摆和反思自己在工作、生活、学习等方面的突出问题,制定整改措施,使党员的先进性、党员的模范带头作用得到很好的发挥,党员的思想面貌焕然一新。同时,领导班子的凝聚力、战斗力得到加强,职工的整体素质全面提高。在保持党员先进性教育活动中,安达所党支部发动干部群众捐款5000余元,为安达市社会福利院的100多名孤寡老人购买了内衣、内裤等生活用品,备耕时节,所党支部领导成员代表全体党员为青冈沧乡丰收村王世祥、李贵等多位贫困农户送去了捐资购买的化肥、种子等物资,为他们送去了温暖,受到了社会的赞誉。在党员的带动下,群众的工作积极性、进取精神得到激发,人心思进,敬业爱岗,形成一个良好的工作氛围,促进了各项工作的全面发展。此外,肇东、绥棱等所在助学、扶贫、帮残方面也做了大量有益的工作,取得了良好的社会效益。
(五)、创建工作 力求一个“实”字 旨在全面发展。
我们在上年创建标准化处所的基础上,今年我们的标准化处所建设又进一步推进,处所两级班子不放松管理,不降低标准,严格要求,责任到人,一以贯之地将标准化处所建设当作重要工作来抓,向规范管理要效益,以优质服务树形象,以构建学习学习型队伍强素质,以点带面,整体推进,使标准化处所建设成为推动各项工作的有效载体。一年来,市处着力建设“四个体系”:即建设一个征收力度大、质量高、手段先进、环境优化的规费征收体系;建设一个基础管理扎实、管理机制健全、管理手段先进、制约机制完善的管理体系;建设一个具有鲜明的行业文化、服务优质、服务功能完备的窗口服务体系,建设一支思想过硬、执法严明、程序规范的执法体系。
在财务管理上,各所严格执行各项财政政策,严格遵守财经纪律和收支两条线规定,养路费及时收缴、及时存入专户,基本上做到了帐、表、款相符,日清月结。在经费使用上处所牢固树立“过紧日子”的思想,厉行节俭,量入为出,严格控制大额支出。望奎所由于精打细算,在满足职工工资、福利待遇、各项办公支出的前提下,经费略有结余。
在票证管理上,各所能严格执行省局制定的《黑龙江省养路费票证管理实施办法》的有关规定,严密票证领发、保管、使用、验收等各环节手续,规范了票证使用程序,堵塞了漏洞,确保了票证使用安全,全年没有发生遗失票证案件。
在审计管理上,我处以“一审、二帮、三促进”为原则,定期审计所属单位财务、票证管理情况和基建项目,确保各项资金的正常使用和国有资产的安全完整。
在队伍建设上,我处始终把各级领导班子建设作为重中之重。通过建设“学习型”、“廉洁型”、“实干型”、“创新型”、“服务型”的领导班子建设,班子成员牢固树立政治意识、大局意识、责任意识,重大问题集体研究决定。各级领导都能以严谨的作风,表率的作用,负责的态度,通过各种途径,建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的交通征稽队伍,为做好征稽工作提供了思想组织保证。
在办公环境方面,处所加大了投入,改善办公条件,优化办公环境,实施了一系列便民服务措施,政策公开,阳光操作,严肃纠正和查处各种违规违纪行为,促进了物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。
(六)综治安全 立足一个“防”字旨在防微杜渐
我们在巩固去年创建厅级“平安交通”先进单位的基础上,把安全综治工作纳入处所领导班子的议事日程。两级班子始终把安全、综治工作纳入领导的议事日程,健全组织,强化领导,制定方案,完善制度,增强防范措施,层层签订责任状,排查隐患,发现问题,立即整改,保证了征收工作的顺利开展。一是强化安全教育,处所组织职工学习《社会治安综合治理条例》、《黑龙江省消防条例》、《道路交通安全法》等法律、法规和上级文件精神,提高安全防范意识,做到未雨绸缪,防患于未然,一年来没有发生各类重大事故。二是加大安全投入,对财务室、微机室、锅炉房,车库等重要部门和岗位都安装了报警设施和灭火器材。三是加强了值班值宿管理,严格执行“三级值班”制度。四是加强车辆管理,每车一档,定期开展交通法规教育,避免发生各类交通事故。五是加强了票证、征收的安全防范力量,通过聘用保卫干警和银行取款等手段保证了养路费及时、足额、安全存储和上解。五是加强安全保卫人员培训。到目前为止,全处10个所的安全员都参加了培训,做到了持证上岗。六是规章制度立档成册。处机关和各所完善各种规章制度并进行分门别类地建档。处机关、安达所、望奎所规章制度齐全,内容详实,装订规范,有很强的实用性。七是定期开展安全综治检查。除各所自检、自查、自纠外,市处组成检查组对十个所的综治、安全工作进行全面检查,检查结果记录在案,对发现的问题提出整改要求,并通报全处,把各种物的不安全隐患和人的不安定因素,消灭在萌芽之中,促进了安全综治工作的深入开展。
现在我们正在扎实地开展以建设务实交通、法制交通、高效交通、和谐交通、廉政交通、学习型交通为主要内容的“打造新作风、建设新交通、树立新形象”的活动,我们将与其他兄弟部门共同努力,真正使交通厅党组强调的“负责、认真、务实、守纪”八个字入心入脑,并上升为“自重、自省、自警、自励”自觉行动。
纵观20xx年的工作,我们感到还存在诸多不足:对标准化处所建设工作的认识还有待深化;辖区内无费车、待查漏征车、超报车的清理力度还须进一步加大;对广大职工的廉政教育、依法行政教育还应加强。
20xx年,我们将在省局的领导下,积极进取,奋勇拼搏,努力创建人民满意的文明和谐的交通征稽队伍,为全面开创交通征稽事业发展的新局面做出新的贡献。
二、20xx年工作设想和安排
1、强化管理,加强队伍建设。进一步严格管理,严明纪律,严密制度,严格稽查,保证政令畅通,令行禁止,做到内业人员服务热情,优质高效;外业人员文明执法,依法行政,为征稽工作提供可靠的思想和智力支持。
2、实现思想观念、工作方法、工作作风上的转变。从单一的抓任务向征费工作全面协调发展转变;从以外业管理为主转向内外协调,夯实内部基础工作的转变;从注重硬件管理向软硬件共同提高方面转变。工作中要注重理论联系实际,加强调查研究,脚踏实地,全面提高各项工作的管理水平。
3、强化标准化处所建设。我们要在今年创建的基础上进一步充实完善,做到省局提出的“三个结合”。重点是:内业加强源头管理,外业加强路面稽查,票证管理科学规范,财务管理精确严密,审计监督及时有效。
4、加强调研。不断研究微机征费程序在工作中出现的新情况、新问题,避免各种违规违纪案件的发生。
5、做好费源增长点的挖掘。继续做好“大吨小标”车辆的吨位恢复工作;加大漏征车的清欠力度;加强对农用车、工程车、营运的小公共汽车,以及帐外车的管理;进一步做好落籍农场、外省区车辆的清剿工作,按省局要求,加强对农垦车辆的监督检查,准确掌握车辆底数和运行规律及时纠正违规征费问题。尽量降低因车辆外流而造成的费源损失。
6、做到“五个努力”。努力加强班子的议事能力;努力提高职工队伍的整体素质;努力加强廉政建设;努力加强安全和综合治理工作;努力加强监督检查工作,不断提高征稽队伍形象。
二oo五年十二月六日