20xx年，我局在市局和内黄县委、县政府的正确领导下，以党的"三个代表"重要思想为指针，遵照"法治、公平、文明、效率"的新时期治税思想，紧紧抓住组织收入这个中心不放松，从严治税，从严治队，加强精神文明建设、党风廉政建设和信息化建设，全局干部职工发扬艰苦奋斗的作风，同心协力，真抓实干，"单项工作争第一，全面工作创一流"，圆满完成了市局敲定的税收任务。现将我局一年来的工作总结如下：
一、以组织征收为中心，狠抓征收管理。
一年来，我局紧紧抓住组织收入这个中心不放松，发扬"四铁"精神，"加强征管，堵塞漏洞，惩治腐败，清缴欠税"，采取了一切措施，确保了应收尽收。我局截止*月*日共组织收入 **万元，其中省级收入完成*万元，占年计划的*%；县级收入预计完成**万元，占年计划的*.*%，以上任务的完成，我们主要采取了以下措施：
1、 全员抓收入，实行目标管理。
20xx年，我局省级收入任务为*万元，县、乡两级税收计划为**万元。内黄县是个农业县，一些人纳税意识淡薄，税收环境差；全县形成规模效益的企业几乎没有，税源主要是家庭作坊式的个体工商业。要完成市局敲定的税收任务，任务十分艰巨。面对困难，我局干部职工没有退缩，再次对全县税源进行了调查摸底，强化组织收入工作的中心地位，确保思想认识到位，征管力度到位，措施落实到位。年初，县局与各基层单位签订了目标管理责任书。为强化目标管理，我们实行"局长包片，股室包所，连带责任追究制"；定任务，定目标，实行奖优罚劣;形成了人人头上有指标，千斤重担众人挑的局面。
2、 加强税源监控，严格税源管理
在组织征收工作中，全局干部职工牢固地树立了全方位税收观，抓大不放小，对重点税源与零星税源、大税种与小税种一视同仁，最大限度地限制跑、冒、滴、漏现象的发生。年纳税额在*万元以上的企业，我局领导进行了分户定责，跟踪管理，做到对重点税源心中有数。同时，我局乘今年整顿和规范税收秩序之东风，加强了对集贸市场的综合治理，合理调整了个体税负，调整面不低于*%，税负调整率不低于*%；加大了对加油站、砖瓦场、建筑市场、房屋租赁、医疗机构等行业的专项检查，有效地防止了税源的流失。仅对加油站的专项检查就查补税款*万元，罚款*.*万元。
3、 加大稽查力度，打击涉税犯罪
今年，我局加大了稽查和打击涉税抗税行为的力度，进行了营业税、所得税等税种的检查和发票使用检查，坚持向征收管理要收入，向稽查要收入。
4、 全面细致地做好企业所得税汇算清缴工作。
从二月初到四月中旬，我局对全县应纳企业所得税的纳税户进行了**年的企业所得税清缴，共检查企业*户，查补税款*万元，罚款*万元。
5、 加强教育，依法行政
在征收工作中，教育和要求干部职工遵照"应征不漏，应免不征"的原则，做到"依法征收，应收尽收，坚决不收过头税"，坚决杜绝有税不收或收过头税、人情税、关系税等现象。
二、凝聚人心，转变作风，文明办税
1、用兵的前提是爱兵。在今年的工作中，局领导班子视同志为兄弟姐妹，在工作上给职工关心、支持和爱护；在生活上，尽最大努力为职工办实事，千方百计解决职工的实际困难。在去年基层所建设的基础上，今年又改造了*个基层所和两个办公楼，并向乡镇为基层所协调交通工具。为尽快落实市局民心工程决策，我局经过紧张有序的先期一系列工作，县局家属楼已于*月初开工建设。领导处处关心同志，同志时时支持领导工作，全局上下凝聚在了一起，紧紧地团结在领导班子周围，形成了一个风正人和、人人爱岗敬业、个个奋进争先的合力局面，使内黄地税队伍焕发出了前所未有的生机和活力。
2、今年，我局按照省局、市局的要求，在全局深入持久的开展了"转变作风，优质服务，文明办税"活动。采取了内外结合，广开言路，查找剖析本单位和个人在思想作风、工作作风和行业风气方面存在的突出问题，有针对性地制定整改措施。我们还广泛征求了各级政府、社会各界人士和纳税人的意见，主动接受他们的评议和监督，以完善规章制度和改进工作作风。
3、加强制度建设，促进规范化管理。
今年，我局在原有规章制度的基础上，重新讨论制定了《内黄县地税局考勤及值班制度》、《加强临时人员管理若干规定》和《干部职工违反工作制度经济处罚及责任追究管理办法》，做到以制度管人，用制度理事。一年来，全系统实行了早点名、午签到制度，对违犯制度迟到早退者实行当天黑板公布名单，月未扣除工资；全年全系统实行了轮流值班制度，局机关三人上岗，基层所双人值班，做好值班纪录，并不定期对值班情况进行抽查，给予违犯制度者经济处罚和通报批评。不管是局领导还是一般同志，谁违犯制度处罚谁。今年局机关共处罚迟到、早退人员*人次，罚款*元。对于制定的制度，局领导都能够身体力行、率先垂范，带头规范着装，带头参加点名和夜间值班，形成了制度面前人人平等、干部职工互相监督、共同治局的可喜局面。为使各项制度落实到实处，今年*月，我局抽调*名人员组成*个检查组，对基层税收票证、应税发票、安全保卫、考勤值班、廉政建设等各项制度进行"回头看"，为确保检查实事求是、不走过场，县局要求各组写出书面报告，检查人员签名盖章，以后如果出了问题要实行责任追究。
4、合理轮岗，加强对临时工的管理。
针对我局临时人员较多，政治素质、工作能力、知识层次参差不齐、多数工作在征收一线等特点，我局于上半年顶住来自各方面的压力对全系统临时人员进行了大幅度调整，对在同一岗位上工作时间超过三年的，全部进行了轮岗交流，从而促使了临时人员的廉洁自律意识和爱岗敬业的自觉性。
5、建立文明办税社会监督网络，为纳税人提供优质服务。
今年，我局遵照省局《关于文明办税"八公开"实施办法》和市局相关要求，我局在机关大院设置了公示专栏，在县城主要大街公示"八公开"内容，各基层所也在各辖区设置了公示专栏。同时，县局聘请县、乡两级企业界和社会知名人士为文明办税社会监督员，建立了文明办税社会监督网络，有效的促进了文明办税的开展和质量。
6、今年*月份，我局根据内黄县委的指示，及时向"内黄县便民服务中心"派驻人员，与其它职能部门联合办公，真正把文明办税、优质服务落实到实处。
三、与时俱进，加强信息化建设
新《征管法》自去年正式实施和今年《新征管法实施细则》颁布以来，我局把认真宣传和贯彻《新征管法》、加强信息化建设当作一项重要工作来抓。在全体干部职工学法、懂法的基础上，在实际工作中向社会各界和广大纳税人做了大量的宣传工作，使广大纳税人了解了新税法，增强了纳税人的依法纳税意识，得到了他们的支持和配合。
今年上半年我局投入*万元资金，购置了*台计算机及网络服务器、ups、激光打印机、数码像机、摄像机、扫描仪、碎纸机等办公自动化配套设施，局机关于*月份实现了无纸化办公。
今年*月份"内黄县地方税务局网站"局内局外网同时开通，为税法的宣传落实、为地税形象的塑造起了重要作用。
今年，我局共编印《地税信息》*期，在《工人日报》、《河南税务》、《安阳日报》等报刊发表稿件*篇，被省局采用信息*条、调研材料*篇。其中，局长李庆中同志撰写的长篇调研报告《谈普通发票管理存在的漏洞及对策》被《中国税务报》河南记者站编印的《情况反映》全文刊发；副局长刘献勤同志撰写的《实践"三个代表"，实现依法治税》被《河南税务》杂志全文刊发。
四、依法治税，依法行政，大力整顿纳税环境
1、治本为主，标本兼治。
在去年整顿和规范税收秩序工作的基础上，今年我局继续对税收秩序进行了整顿和规范，对一些"钉子户"、"难缠户"依法采取了税收强制措施；对一些涉税案件，按新《征管法》的规定加大处罚力度，做好案件移送工作；加强与公安、国税等部门的配合，狠抓了偷逃抗税恶性案件、重大案件的查处工作。如今年*月份，楚旺镇发生一起服务业个体户张某偷逃税并持匕首暴力抗税案，我局及时向县委、政府汇报，及时将案件移送司法机关依法审理，并通过新闻媒体在全县范围内曝光，对偷逃抗税行为起到了警示作用，有效促进了整顿和规范税收秩序的开展。
2、整治企业经营环境，提高服务质量。
为使企业有一个良好的经营环境，促进地方经济的发展，我局今年采取了切实有效的措施，为企业创造宽松的发展环境。一是进行自查自纠，边整边改。局长李庆中同志还代表地税局在"内黄县整治企业经营环境大会"上作了表态发言。二是进一步规范了行政执法行为，杜绝特权思想和"四乱"行为。三是健全了政务公开制度，大力推行"首问责任制"、"服务承诺制"，从而不断提高了执法水平和服务质量。
3、搞好税法宣传，创造良好的纳税环境。
今年，我局把税法宣传当作一项经常性的工作来抓。一是利用上街游行、设咨询台、张贴标语、散发传单等多种形式，除继续对新《征管法》进行了宣传外，还对"刮刮乐"发票和其它税收知识进行了广泛地宣传。新的《征管法实施细则》公布后，我局利用电台、电视台等新闻媒介进行了大张旗鼓的宣传；还召开了企业厂长经理座谈会，贯彻学习新的《征管法实施细则》的内容；组织了多期培训班，包括企业管理人员和个体工商户共*多人参加了培训；上门散发宣传资料**多份，发放新《征管法实施细则》**多份。对建帐企业以所为单位举办《征管法》培训班。二是为县委、人大、政府、政协领导班子讲授税法知识，使他们明白了税收的特点及地方税种的简要知识，认识到了加快建设依法治税环境的重要性。三是在因特网上建立了我局的宣传网站，扩大了税法宣传的范围。通过以上措施和活动，使地税法规日益深入人心，树立了良好的地税形象。
五、发扬艰苦奋斗的作风，开展党风廉政建设
一年来，我局坚持围绕税收抓廉政，抓好廉政促税收，加大责任追究，强化对"两个权力"的监督制约，使党风廉政建设健康发展。
1、认真落实党风廉政建设责任制。
今年，我局始终坚持党组统一领导，党政齐抓共管，分解目标，量化责任，认真执行《廉政准则》相关制度，视责任重于泰山，视形象重于生命，一级做给一级看，一级带着一级干，把党风廉政建设落实到了实处。
2、加强教育，警钟常鸣。
一年来，我局坚持了每周二、五政治学习制度，利用古今中外正反两方面的典型教育干部职工牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的世界观、人生关、价值观，发扬艰苦奋斗的作风，牢固树立过紧日子的思想，珍惜党和人民给予的岗位和权力，警钟长鸣，从思想上筑起反腐倡廉的防线。为做到防微杜渐和节约开支，局机关设立了小伙房，来局指导工作的领导和来局办事的客人一律到小伙房就餐；机关人员下基层做到同城不吃饭，下乡不喝酒，谁违反就处理谁、追究谁；对于汽车，实行油票定额制度；经费管理，除严格按照规定执行外，局领导处处带头精打细算、紧缩开支，为干部职工树立过紧日的榜样。
3、建章立制，强化监督。
对于廉政建设，我局制定了严格的规章制度，并强调必须令行禁止，"言必信，行必果"，并强化监督，使其成为碰不得的"高压线"。
4、廉洁自律，有效监督。
一年来，我局坚持了"廉洁自律民主生活会"制度，除自我评议外，还邀请了县纪委的同志和社会各界人士参加，认真查摆有无不廉洁的行为和"四乱"问题，并向企业和纳税人发放征求意见书**份，对全局领导班子、党员干部和专管员进行民意测验和监督，从而有效杜绝了不廉洁行为的发生，在全县行风评议活动中，我局取得了第三名的好成绩。
六、其他工作
在日常工作中，全局上下对安全工作群防群治，全年没发生治安案件和意外事故。
为使计划生育工作万无一失，主管局长和各基层单位齐抓共管，全局没有违犯计划生育政策的现象。
1月初，按照组织秩序，顺利完成了党总支的换届工作；工会组织也通过民主选举进行了换届。
存在的不足和问题
内黄县工业欠发达，税源少，完成上级交给的征收任务有不少困难和压力，致使部分干部和职工有畏难情绪。
公民纳税意识尚需进一步增强，纳税环境差，依法治税的原则时常受到冲击，偷税、抗税案件时有发生，地税司法体系需进一步完善和加强。
受经济条件限制，基层征收单位征管手段还很落后，信息化进程缓慢，难以适应征管改革的需要。
基层税务所、征收一线的管理人员整体素质有待于提高。例如，宋村地税所所长杜建业自**年元月至**年*月擅自出售发票**多本，售出填开金额为**多万元，造成国家税款大量流失。这说明我们管理、监督力度不够到位，事前事中管理、监督不够。
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一、**年主要
一年来，我们紧紧围绕“一争三快两率先”的发展战略，结合水利实际，突出工作重点，细化任务分解，狠抓责任落实，主要工作亮点频现，重点工程精彩纷呈。
（一）重点水利项目建设强力推进
市区河道清淤一期、高平张峰水库供水东延一期工程基本完工。陵川县磨河水库导流洞、施工围堰、大坝基础开挖等完成。下河泉水源地北留供水续建工程管道工程开工。张峰一干阳城供水、张峰水库泽州供水、任庄水库大坝改建工程开工建设。郭壁改扩建、杜河提水工程前期工作进展顺利。全市大水网建设通过市人大常委会审议，大水网建设得到全面推进。《沁河端氏至润城段综合治理工程规划》经市政府批复，即将全面实施。启动了“十三五”规划编制工作。
（二）民生水利建设再填新彩
改善和提高4.67万人的饮水安全标准，全市自来水普及率达到94%，高出全省平均水平1个百分点。市水质检测中心通过资质认定，泽州、高平、陵川3处县级农村饮水水质检测站建成，水质检测能力进一步提高。完成实灌面积67.5万亩，再创我市农灌面积新高；五小水利项目扎实推进，建设30公里末级渠系。生产成鱼1700吨，渔业经济总产值1272万元，水产品质量安全实现全年无事故。
（三）水生态文明建设迈出新步伐
在全省率先出台了《关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》和《关于印发晋城市实行最严格水资源管理制度工作方案和考核办法的通知》，全市万元工业增加值用水量下降8.5%，压缩地下水开采量1575万方，分别超过省定指标的37%、5%。节水型社会示范建设通过水利部验收，荣获“第三批全国节水型社会建设示范区”称号。建设生态小流域5条，完成水保初治面积14.94万亩。绿色小水电建设进展顺利，启动4座水电站增效扩容项目，三姑泉二级水电站枢纽工程基本完成；水力发电1.5亿度，为历史最好。
（四）夺取了防汛抗旱的新胜利
以对人民高度负责的态度，认真落实防汛抗旱工作责任制；加强防汛工程和非工程措施建设，完成7座水库除险加固和19座应急除险加固任务，治理河道15公里，完成城区、泽州山洪灾害防治非工程措施建设任务，全市六县（市区）全部完成，山洪灾害预警预报能力全面提升；进一步充实防汛抢险物资、抢险队伍，制作了《防汛抢险警示教育片》；沉着应对城区、泽州、沁水局部地区洪涝灾害和杜河水电站洪水险情，保障了人民群众生命财产安全；编制完成《抗旱应急预案》，积极组织和投入春旱、夏秋冬连旱抗旱工作，完成抗旱实灌面积47.56万亩，保障了全市粮食安全和城乡饮水安全，最大限度减免了旱灾损失。
（五）水利建设管理能力明显提升
水库建设管理年活动深入开展，水库安全责任人全部落实，运行管理全面强化，列入全省百座小水库更新建设的10座小水库进展顺利。严格水利工程建设准入制度，加强水利诚信体系和工程标准化建设。泽州、高平、阳城、沁水、陵川出台了“农村饮水安全工程建设管理办法”，确保工程建的好、管的住、能受益。组织开展了郭壁、东焦河、下河泉等单位安全生产现场会，做好水利安全大排查大整治活动，为安全发展筑牢了基础。
（六）水利改革发展逐步深化
深化水利投融资体制改革，**年水利建设投资达到6.8亿元，较**年增长34%；市财政注入市水务公司资本金1.6亿元，为重点工程建设提供坚实发展平台。泽州县作为典型，列入全省小型水利工程管理体制改革试点建设。深化行政审批制度的改革，促进政务服务便捷高效。着力推进农业水价综合改革，下达217万元用于农田灌溉渠系配套，全市高扬程农业灌排电价水价明显降低；泽州县集中供水水价全部降到了2.9元/方以下，实现了城乡供水同价；高平市农村饮水电价降低一倍；陵川县拿出60万余用于农业灌溉和饮水补贴。完成了《晋城市加强基层水利服务体系建设实施方案》，水利改革发展基础进一步夯实。
（七）水利法治建设迈上新台阶
深入推进水利“六五”普法教育，加大“世界水日”、“中国水周”，“12.4”全国法制宣传日和法治晋城、法治水利建设宣传力度。逐步建立健全了《水行政执法责任制度》、《水行政执法人员资格管理制度》等规章制度，进一步完善了水政执法业务流程；拨付30万元专项资金购买水政执法设备，执法能力进一步提升。查处了一批水事违法案件。对泽州天安圣华煤业擅自取水、沁水兴盛农牧挖蓄污池渗排等进行了查处；结合《全市河道采砂规划》出台，开展了河道非法采砂专项整治活动，查处非法采砂21户，撤除采砂机具设备45余台（套），水利违法形势得到有效遏制。
（八）作风建设和廉政建设呈现新气象
认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，系统学习习近平总书记系列重要讲话精神，在思想上同中央、省委、市委保持高度一致。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“五访五问，推动水利发展；六比六看，建设五型机关”活动为载体，坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进。发放征求意见表3600余份，班子成员平均调研11次，整改突出问题20条，圆满完成了党的群众路线教育实践活动。与教育实践活动整改工作紧密结合，坚持问题导向、从严导向、目标导向，追根究本，深刻反省，学习讨论落实活动深入开展。着力落实党风廉政建设主体责任和监督责任，加强直属单位、社团组织和基层水利单位廉政建设。进一步加强领导班子建设和干部人才队伍建设，开展了“一二三”活动，每位局领导和科长讲一堂课，干部职工每年阅读两本书，撰写三篇文章；完成第三批非水利专业人员到运城学习培训工作。
与此同时，水文化和行业精神文明建设深入开展，水利新闻宣传工作进一步加强，水利移民、离退休干部工作、社团组织建设、后勤保障等方面取得新成绩。
二、**年工作思路
**年是实施水利发展“十二五”规划的收官之年，也是为“十三五”水利发展奠定基础的关键一年。全市水务工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，深化水利改革，推进依法治水，加快水利发展步伐；严格项目和质量管理，全力推进重点水利工程建设；全面加强水资源管理与保护，扎实推进水生态文明和节水型社会建设；提升水利基础管理水平，加强防汛抗旱能力建设；全面完成水利“十二五”规划目标任务，为建设美丽晋城，实现“一争三快两率先”发展战略提供水支撑。
一是加快重点水源工程推进力度。完成任庄水库大坝改建主体，张峰水库高平供水东延、泽州供水，下河泉北留供水，磨河水库建设任务，突出抓好郭壁供水改扩建、杜河提水、张峰水库阳城供水等重点工程，力争开工建设云首、下泊、石河水库。
二是加快民生水利建设步伐。农村饮水安全：拟建设泽州大阳等5处新农村集中供水工程，完成城区、沁水、阳城三处县级水质检测中心的建设，全年解决5.3万农村居民的饮水安全问题。农田水利灌溉：争取开工建设2处中型灌区、5处小型灌区和“百库百园”节水园区；实施膜下滴灌1.3万亩，全年完成灌溉面积67.5万亩。水库除险加固和中小河流治理：完成5座病险水库除险加固工程和4条中小河流治理工程。水产：积极开展绿色养殖和生态养殖，建设现代渔业；大力实施冷泉水养殖的渔业富民工程。加强水产品质量检测，确保水产品质量安全；全年生产成鱼1800吨。
三是水生态文明建设。开始执行《关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》、《关于印发晋城市实行最严格水资源管理制度工作方案和考核办法的通知》，加大地下水保护力度。完成水土流失治理面积12万亩；积极推进 “绿色小水电”电站建设，全年完成发电量1亿度。
四是抓好防汛抗旱减灾工作。实施好抗旱规划，确保人民群众生命财产和城乡供水安全；进一步强化防汛抗旱行政首长负责制、部门责任制和岗位责任制，做好防汛各项工作，确保全市安全度汛。
五是依法治水。全面推进依法治水、依法行政工作，加强河道违法采砂、破坏水土保持、自备水源井关闭等专项整治；在依法行政方面，深化水利改革，简化审批程序，转变作风、强化服务，流程再造、加强监管，确保水利建设健康发展。切实抓好水利工程安全工作。
六是党建和廉政建设。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入开展“学习讨论落实”活动和
“从严转作风、发展惠民生”深化实践活动。认真贯彻“一岗双责”和党风廉政建设责任制，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。进一步加强机关管理和干部队伍建设，为加快水利改革发展提供坚强保证。
税务局年终工作总结
今年，我局在市局和*县委、县政府的正确领导下，以党的""重要思想为指针，遵照"法治、公平、文明、效率"的新时期治税思想，紧紧抓住组织收入这个中心不放松，从严治税，从严治队，加强精神文明建设、和信息化建设，全局干部职工发扬艰苦奋斗的作风，同心协力，真抓实干，"单项工作争第一，全面工作创一流"，圆满完成了市局敲定的税收任务。现将我局一年来的如下：一、以组织征收为中心，狠抓征收管理。一年来，我局紧紧抓住组织收入这个中心不放松，发扬"四铁"精神，"加强征管，堵塞漏洞，惩治腐败，清缴欠税"，采取了一切措施，确保了应收尽收。我局截止*月*日共组织收入 *万元，其中省级收入完成*万元，占年计划的*%；县级收入预计完成*万元，占年计划的*.*%，以上任务的完成，我们主要采取了以下措施：1、 全员抓收入，实行目标管理。今年，我局省级收入任务为*万元，县、乡两级税收计划为*万元。*县是个农业县，一些人纳税意识淡薄，税收环境差；全县形成规模效益的企业几乎没有，税源主要是家庭作坊式的个体工业。要完成市局敲定的税收任务，任务十分艰巨。面对困难，我局干部职工没有退缩，再次对全县税源进行了调查摸底，强化组织收入工作的中心地位，确保思想认识到位，征管力度到位，措施落实到位。年初，县局与各基层单位签订了目标管理责任书。为强化目标管理，我们实行"局长包片，股室包所，连带责任追究制"；定任务，定目标，实行奖优罚劣;形成了人人头上有指标，千斤重担众人挑的局面。2、 加强税源监控，严格税源管理在组织征收工作中，全局干部职工牢固地树立了全方位税收观，抓大不放小，对重点税源与零星税源、大税种与小税种一视同仁，最大限度地限制跑、冒、滴、漏现象的发生。年纳税额在*万元以上的企业，我局领导进行了分户定责，跟踪管理，做到对重点税源心中有数。同时，我局乘今年整顿和规范税收秩序之东风，加强了对集贸市场的综合治理，合理调整了个体税负，调整面不低于*%，税负调整率不低于*%；加大了对加油站、砖瓦场、建筑市场、房屋租赁、医疗机构等行业的专项检查，有效地防止了税源的流失。仅对加油站的专项检查就查补税款*万元，罚款*.*万元。3、 加大稽查力度，打击涉税犯罪今年，我局加大了稽查和打击涉税抗税行为的力度，进行了营业税、所得税等税种的检查和发票使用检查，坚持向征收管理要收入，向稽查要收入。4、 全面细致地做好企业所得税汇算清缴工作。 从二月初到四月中旬，我局对全县应纳企业所得税的纳税户进行了*年的企业所得税清缴，共检查企业*户，查补税款*万元，罚款*万元。5、 加强教育，依法行政在征收工作中，教育和要求干部职工遵照"应征不漏，应免不征"的原则，做到"依法征收，应收尽收，坚决不收过头税"，坚决杜绝有税不收或收过头税、人情税、关系税等现象。二、凝聚人心，转变作风，文明办税1、用兵的前提是爱兵。在今年的工作中，局领导班子视同志为兄弟姐妹，在工作上给职工关心、支持和爱护；在生活上，尽最大努力为职工办实事，千方百计解决职工的实际困难。在去年基层所建设的基础上，今年又改造了*个基层所和两个办公楼，并向乡镇为基层所协调交通工具。为尽快落实市局民心工程决策，我局经过紧张有序的先期一系列工作，县局家属楼已于*月初开工建设。领导处处关心同志，同志时时支持领导工作，全局上下凝聚在了一起，紧紧地团结在领导班子周围，形成了一个风正人和、人人爱岗敬业、个个奋进争先的合力局面，使*地税队伍焕发出了前所未有的生机和活力。2、今年，我局按照省局、市局的要求，在全局深入持久的开展了"转变作风，优质服务，文明办税"活动。采取了内外结合，广开言路，查找剖析本单位和个人在思想作风、工作作风和行业风气方面存在的突出问题，有针对性地制定整改措施。我们还广泛征求了各级政府、社会各界人士和纳税人的意见，主动接受他们的评议和监督，以完善和改进工作作风。 3、加强制度建设，促进规范化管理。今年，我局在原有规章制度的基础上，重新讨论制定了《*县地税局考勤及值班制度》、《加强临时人员管理若干规定》和《干部职工违反工作制度经济处罚及责任追究管理办法》，做到以制度管人，用制度理事。一年来，全系统实行了早点名、午签到制度，对违犯制度迟到早退者实行当天黑板公布名单，月未扣除工资；全年全系统实行了轮流值班制度，局机关三人上岗，基层所双人值班，做好值班纪录，并不定期对值班情况进行抽查，给予违犯制度者经济处罚和通报批评。不管是局领导还是一般同志，谁违犯制度处罚谁。今年局机关共处罚迟到、早退人员*人次，罚款*元。对于制定的制 度，局领导都能够身体力行、率先垂范，带头规范着装，带头参加点名和夜间值班，形成了制度面前人人平等、干部职工互相监督、共同治局的可喜局面。为使各项制度落实到实处，今年*月，我局抽调*名人员组成*个检查组，对基层税收票证、应税发票、安全保卫、考勤值班、廉政建设等各项制度进行"回头看"，为确保检查实事求是、不走过场，县局要求各组写出书面报告，检查人员签名盖章，以后如果出了问题要实行责任追究。 4、合理轮岗，加强对临时工的管理。针对我局临时人员较多，政治素质、工作能力、知识层次参差不齐、多数工作在征收一线等特点，我局于上半年顶住来自各方面的压力对全系统临时人员进行了大幅度调整，对在同一岗位上工作时间超过三年的，全部进行了轮岗交流，从而促使了临时人员的廉洁自律意识和爱岗敬业的自觉性。5、建立文明办税社会监督网络，为纳税人提供优质服务。今年，我局遵照省局《关于文明办税"八公开"实施办法》和市局相关要求，我局在机关大院设置了公示专栏，在县城主要大街公示"八公开"内容，各基层所也在各辖区设置了公示专栏。同时，县局聘请县、乡两级企业界和社会知名人士为文明办税社会监督员，建立了文明办税社会监督网络，有效的促进了文明办税的开展和质量。6、今年*月份，我局根据*县委的指示，及时向"*县便民服务中心"派驻人员，与其它职能部门联合办公，真正把文明办税、优质服务落实到实处。三、与时俱进，加强信息化建设新《征管法》自去年正式实施和今年《新征管法实施细则》颁布以来，我局把认真宣传和贯彻《新征管法》、加强信息化建设当作一项重要工作来抓。在全体干部职工学法、懂法的基础上，在实际工作中向社会各界和广大纳税人做了大量的宣传工作，使广大纳税人了解了新税法，增强了纳税人的依法纳税意识，得到了他们的支持和配合。今年上半年我局投入*万元资金，购置了*台计算机及网络服务器、ups、激光打印机、数码像机、摄像机、扫描仪、碎纸机等办公配套设施，局机关于*月份实现了无纸化办公。今年*月份"*县地方局网站"局内局外网同时开通，为税法的宣传落实、为地税形象的塑造起了重要作用。今年，我局共编印《地税信息》*期，在《工人日报》、《税务》、《安阳日报》等报刊发表稿件*篇，被省局采用信息*条、调研材料*篇。其中，局长李庆中同志撰写的长篇《谈普通发票管理存在的漏洞及对策》被《中国税务报》记者站编印的《情况反映》全文刊发；副局长刘献勤同志撰写的《实践"三个代表"，实现依法治税》被《税务》杂志全文刊发。四、依法治税，依法行政，大力整顿纳税环境1、治本为主，标本兼治。在去年整顿和规范税收秩序工作的基础上，今年我局继续对税收秩序进行了整顿和规范，对一些"钉子户"、"难缠户"依法采取了税收强制措施；对一些涉税案件，按新《征管法》的规定加大处罚力度，做好案件移送工作；加强与公安、国税等部门的配合，狠抓了偷逃抗税恶性案件、重大案件的查处工作。如今年*月份，楚旺镇发生一起服务业个体户张某偷逃税并持匕首暴力抗税案，我局及时向县委、政府汇报，及时将案件移送司法机关依法审理，并通过新闻媒体在全县范围内曝光，对偷逃抗税行为起到了警示作用，有效促进了整顿和规范税收秩序的开展。2、整治企业经营环境，提高服务质量。为使企业有一个良好的经营环境，促进地方经济的发展，我局今年采取了切实有效的措施，为企业创造宽松的发展环境。一是进行自查自纠，边整边改。局长李庆中同志还代表地税局在"*县整治企业经营环境大会"上作了表态发言。二是进一步规范了行政执法行为，杜绝特权思想和"四乱"行为。三是健全了政务公开制度，大力推行"首问责任制"、"服务承诺制"，从而不断提高了执法水平和服务质量。3、搞好税法宣传，创造良好的纳税环境。今年，我局把税法宣传当作一项经常性的工作来抓。一是利用上街游行、设咨询台、张贴、散发传单等多种形式，除继续对新《征管法》进行了宣传外，还对"刮刮乐"发票和其它税收知识进行了广泛地宣传。新的《征管法实施细则》公布后，我局利用电台、电视台等新闻媒介进行了大张旗鼓的宣传；还召开了企业厂长经理座谈会，贯彻学习新的《征管法实施细则》的内容；组织了多期班，包括人员和个体工户共*多人参加了培训；上门散发宣传资料**多份，发放新《征管法实施细则》*多份。对建帐企业以所为单位举办《征管法》培训班。二是为县委、人大、政府、政协领导班子讲授税法知识，使他们明白了税收的特点及地方税种的简要知识，认识到了加快建设依法治税环境的重要性。三是在因特网上建立了我局的宣传网站，扩大了税法宣传的范围。通过以上措施和活动，使地税法规日益深入人心，树立了良好的地税形象。五、发扬艰苦奋斗的作风，开展党风廉政建设 一年来，我局坚持围绕税收抓廉政，抓好廉政促税收，加大责任追究，强化对"两个权力"的监督制约，使党风廉政建设健康发展。 1、认真落实党风廉政建设责任制。今年，我局始终坚持党组统一领导，党政齐抓共管，分解目标，量化责任，认真执行《廉政准则》相关制度，视责任重于泰山，视形象重于生命，一级做给一级看，一级带着一级干，把党风廉政建设落实到了实处。2、加强教育，警钟常鸣。一年来，我局坚持了每周二、五制度，利用古今中外正反两方面的典型教育干部职工牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的世界观、人生关、价值观，发扬艰苦奋斗的作风，牢固树立过紧日子的思想，珍惜党和人民给予的岗位和权力，警钟长鸣，从思想上筑起反腐倡廉的防线。为做到防微杜渐和节约开支，局机关设立了小伙房，来局指导工作的领导和来局办事的客人一律到小伙房就餐；机关人员下基层做到同城不吃饭，下乡不喝酒，谁违反就处理谁、追究谁；对于汽车，实行油票定额制度；经费管理，除严格按照规定执行外，局领导处处带头精打细算、紧缩开支，为干部职工树立过紧日的榜样。 3、建章立制，强化监督。对于廉政建设，我局制定了严格的规章制度，并强调必须令行禁止，"言必信，行必果"，并强化监督，使其成为碰不得的"高压线"。4、廉洁自律，有效监督。一年来，我局坚持了"廉洁自律民主生活会"制度，除自我评议外，还邀请了县纪委的同志和社会各界人士参加，认真查摆有无不廉洁的行为和"四乱"问题，并向企业和纳税人发放征求意见书*份，对全局领导班子、党员干部和专管员进行民意测验和监督，从而有效杜绝了不廉洁行为的发生，在全县行风评议活动中，我局取得了第三名的好成绩。六、其他工作在日常工作中，全局上下对安全工作群防群治，全年没发生治安案件和意外事故。为使计划生育工作万无一失，主管局长和各基层单位齐抓共管，全局没有违犯计划生育政策的现象。*月初，按照组织秩序，顺利完成了党总支的换届工作；工会组织也通过民主选举进行了换届。存在的不足和问题1、*县工业欠发达，税源少，完成上级交给的征收任务有不少困难和压力，致使部分干部和职工有畏难情绪。2、公民纳税意识尚需进一步增强，纳税环境差，依法治税的原则时常受到冲击，偷税、抗税案件时有发生，地税司法体系需进一步完善和加强。3、受经济条件限制，基层征收单位征管手段还很落后，信息化进程缓慢，难以适应征管改革的需要。4、基层税务所、征收一线的管理人员整体素质有待于提高。例如，宋村地税所所长杜建业自*年元月至*年*月擅自出售发票*多本，售出填开金额为*多万元，造成国家税款大量流失。这说明我们管理、监督力度不够到位，事前事中管理、监督不够。
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