搜索

国土个人工作总结2020

发布时间: 2020.09.22

时间一直在无声无息的消逝,这一阶段的工作也要落下帷幕了,我们需要认真总结我们的工作,做工作总结可以理清我们每天的做事思路,你是不是需要参考一些别人写的工作总结呢?经过整理,小编为你呈上国土个人工作总结2020,请继续阅读本文相关内容!

国土局个人工作总结范文

一、政治思想学习和职工队伍建设情况

今年以来,面对国土资源工作的新形势,我局重视抓好政治理论学习,先后组织全体职工学习《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》、《国务院关于进一步加大治理整顿土地市场秩序工作力度》、《国土资源部 20xx年工作要点》、《国土资源部十项便民措施五条禁令》、《国土资源听证规定》、《行政许可法》等法规政策,进一步明确了工作思路。组建了国土资源监察大队,充实了土地储备中心、土地交易大厅人员配置,对规划、地籍、矿管、建设用地、局办等机构人员也作了合理的调整,职工队伍结构

明显优化。今年春节假期过后,我局立即组织全体职工集中开展了为期一周的业务培训,此后还不定期的组织职工学习,通过培训学习,全局职工业务技能有了明显的提高。制订了《机关考勤制度》、《党风廉政建设责任追究暂行办法》等一系列制度,推行政务公开,机关工作作风显著好转。

二、业务工作情况

(一)做好新一轮土地利用总体规划的修编工作,为我县经济发展服务。

制定土地利用总体规划是为了加强土地的控制和管理,协调部门和产业间的用地矛盾,实现叶城县耕地总量动态增加,努力使耕地质量逐步提高,使我县县、乡(镇)、村三级土地利用结构和布局得到优化,土地利用率和产出率明显提高,生态环境得到改善的一项系统工程。为大力支持社会主义新农村建设,做好县、乡规划调整工作,今年上半年,我们完成了全县各乡镇的局部耕地调整,重点对恰斯米其提乡至零公里路两边、依提木孔乡19村的部分耕地划入了xx-xx年规划范围,将乌夏巴什镇重工业区、铁提乡工业区的未利用地调整到xx-xx年规划范围,为使规划更好的为城市发展和建设服务,对其他乡镇的耕地指标也做了相应的调整,县级规划调整前的评价工作按照四清查、四对照的标准,已经完成文本的编制,已报自治区专家评审,争取下半年全面完成该项工作。

(二)积极争取我县土地整理国家重点项目。

为了充分利用土地资源,实现土地资源可持续利用,以提高土地利用的经济效益和社会效益,经与国土资源部设计院和地区规划队协作,将位于我县江格勒斯乡吐格曼恰喀村、赫东恰喀村、麻扎尔日克恰喀村3个行政村范围内8767.2亩土地申请列入了国家土地整理项目,主要任务包括土地平整、农田水利、田间道路、田间防风林等工程,申报工作已于xx年8月25日顺利完成,经自治区审查后已上报国土资源部,今年上半年,该项目已经做完。项目的建设可极大地改善当地群众的生产条件,生活条件,为项目区群众脱贫致富起到了很好的示范作用。同时还可实现对我县其他基础部门资源共享,避免重复建设,浪费资源。

今年,全县共有19个国家重点土地开发整理项目,除了江格勒斯乡的项目由我局启动外,其他项目还未开展,希望其他乡镇努力争取项目,做好项目的立项工作。

(三)切实加强耕地保护,大力推进节约集约用地,提高土地利用效率,做好我县基本农田示范区工作。

叶城县被国土资源部列为全国116个县基本农田保护示范区之一。为保障叶城县基本

农田保护示范区建设工作的顺利实施,全局干部职工放弃了五一长假的休息时间,齐心协力收集资料、外业调查、制作图纸,在洛克、江格勒斯、加依提勒克、百西热克、夏合甫、乌吉热克、吐古其乡等7个乡46个村的范围内初步确定了20万亩的基本农田保护示范区,与自治区设计规划院联合完成设计、规划,现已经向国土资源部上报审批,预计年底可得到国家审批。为了使示范区建设达到“基本农田标准化、基础工作规范化、保护责任社会化、监督管理信息化”为总体要求,示范区建设方案坚持以发展农村经济为中心,进一步解放和发展农村生产力,促进粮食稳定发展、农民持续增收;加强农村基础设施建设,改善社会主义新农村建设的物质条件,扎实稳步推进社会主义新农村建设这一历史任务为中心,利用示范区项目的实施,大力加强农田水利、耕地质量和生态建设。切实贯彻《中央严格保护耕地,特别要保护好基本农田。严格保护耕地是我国的一项基本国策,对保护农业综合生产能力,保障粮食安全具有十分重要意义。

我县耕地资源并不丰富,绿洲面积仅有1036.3平方公里,占全县总面积的3.72%,生态十分脆弱,保护耕地的形势依然很严峻。为此,要严格控制农用地转为建设用地,建设项目尽量不占或少占耕地,严格执行占用耕地补偿制度,占用耕地,建设单位必须补充数量、质量相当的耕地,做到“占一补一,占补平衡”,不得占多补少,占优补劣,实现我县耕地面积稳中有增,努力为经济社会可持续发展提供用地保障。

(四)初步完成土地利用现状库和耕地指标储备库的建立工作。

由于土地利用现状库的基础数据性、现势性的特点,它的建立将为我县交通、水利、城市建设等各行业总体规划提供科学依据。经过自治区国土资源厅和地区国土资源局与我局的共同努力,共投资700万元拍摄的卫片,于20xx年5月30日顺利通过国家验收,该项目的建成和我县的经济发展息息相关,水利、电力、交通等部门通过该片可以实现资源共享,避免重复勘测工作,节约城市建设成本,为我县的社会主义新农村建设提供科学依据。

建立耕地储备指标库是确保粮食安全,实现耕地占补平衡的重要措施,我县的耕地储备指标库的建立有利于区内非农建设占用耕地后的补充,也可跨县市有偿使用耕地补偿指标。按照要求补充耕地,建立补充耕地指标库,确保全县耕地占补平衡。

今年上半年,全面完成我县17个乡镇的征地统一年产值标准和区片综合地价调查工作。对洛克、江格勒斯乡开荒地进行了调查,上报了19234.4亩的土地资料,为我县耕地指标储备库的建立打下了基础,同时,完成了我县16个乡镇的基本农田保护县级图的工作。

(五)全面推进确权登记发证工作。

20xx年,在已完成工作基础上,继续开展农村集体土地登记发证工作,健全档案资料,同时做好县城各单位已购公有住房上市土地登记发证工作。1—5月份,共完成了96宗土地的审核发证工作。

(六)充分发挥土地储备中心作用。

为盘活我县土地资产,保证国有土地资产的保值增值,优化土地资源配置,提高土地的利用率,20xx年初,我局成立了土地储备中心,土地储备中心将对我县所有利用率低的国有土地、因单位破产搬迁调整出来的原划拨用地,进行统一收购,统一储备,统一开发、统一出让。我县315国道两侧,从武警部队至零公里加气站,总长度为2574.5米、总面积为231.71亩的土地已经列入项目库,收购该土地需资金6502246元,该项目已经启动。经县人民政

府批准,对部分长期闲置低效的国有土地依法进行招标、拍卖、挂牌,从20xx年的1-4月,我局对县辖的53宗(20387.4平方米)土地进行了 “招、拍、挂”,收取费用7685115元,促进了国有资产的保值、增值,培育了土地市场,促进了土地市场朝着健康、良性方向发展。

(七)认真做好整顿和规范矿产资源开发秩序工作、加强地质勘查动态检查和地质环境管理工作。

20xx年,我局矿产资源管理工作以整顿和规范矿产资源开发秩序为重点,以“治乱、治散”为主要任务。集中力量查处各类非法勘查开采行为,切实解决矿产资源开发中存在的突出问题。今年的三月份,自治区人民政府联合调查组已经对我县整顿工作进行了检查。县人民政府按照地区的要求也成立了领导小组,对我县46个矿山企业进行摸排调查,查处有问题矿山5个。丰富的本文来源于网络站矿产资源是我县经济的增长亮点,为此,我们要掌握摸清我县地质勘查情况,要采用多种形式招商引资,给予优惠的条件吸引区内外有资质的单位来我县进行风险地质勘查。上半年,做好了铁、铜这两个已经探明矿点的保护项目申报工作,取得自治区国土资源厅的项目款。我局已投资了12万元,完善了叶城县矿产资源规划,在得到自治区的审批后,今年正式开始实施。

国土局工作总结范文

20xx年即将过去,现将20xx年国土局的工作总结报告如下:

一、加强学习,提高素质。

今年来,结合分管联系工作情况,针对自身知识结构及履职能力方面的缺漏,一方面注重抓好全区干部群众的理论武装和宣传教育工作,根据新形势、新任务要求,不断研究探索党群教育、干部培养管理的新机制、新方法、新措施,认真学习贯彻落实党的十八大精神,用邓小平理论、“三个代表”和“科学发展观” 重要思想武装广大干部群众的头脑,努力提高党员、干部、群众的政治思想素质,自觉与中央及省、市委在政治上、思想上、行动上保持高度一致,认真贯彻党的路线、方针、政策,为全面建设XXX小康社会奠定坚实的思想理论基础。另一方面,努力加强自身的学习和实践,系统掌握组织人事、政法、农业农村工作方面的各种业务知识,不断提高履职能力和水平。9月份工作变动后,针对从抓党务工作到抓经济工作的重大转变,为了早日进入角色,适应新岗位、新职责提出的新要求,能够自觉、主动地抓紧学习各种相关业务知识,努力提高管理经济工作、城建工作、招商引资工作、项目建设工作的能力和水平,逐步变外行领导为内行领导,从而更好地不辱使命,完成任务。

二、加强调研,据实决策。

没有调查研究就没有发言权,一年来,不论在何种岗位,分管何种工作,都坚持深入调研,掌握实情,科学论证,民主决策。在吃透两情(上情、下情)上下功夫,在能结合、会应用上见成效。在XXX组织了干部人事工作的专题调研,制定并组织实施了加强干部人事队伍建设,为全面建设XXX小康社会提供组织人事保障的方案和计划。组织了城市民兵改革工作的专题调研,为全市城市民兵改革工作研究拟定了实施意见和工作方案。组织了社会治安综合治理和社会稳定的专题调研,总结推广了城区“打、防、控”一体化建设和农村“三级联防、四级联防”工作经验。组织了全区农业农村工作调研,制定并组织实施了农业产业结构调整实施意见和工作方案,使全区产业结构调整取得了突破式、跨越式的进展,大见成效,。调开发区工作后,在认真总结开发区成立11年经验教训的基础上,围绕建设XXXXX的战略目标,针对XXX开发建设中存在的体制不顺、机制不活、授权不充分、职责不清楚、开发管理范围不明确、工作协调难度大等困难和问题组织开展专题调研,形成了上报市委、市政府的调研报告和请示,以及六个专题调研报告,为从根本上解决事关XXX发展建设的全局性、战略性、体制性问题提出了意见、建议和具体方案。

三、加强领导,抓好落实。

20xx年结合分管 工作任务,认真抓紧抓好XXX党代表大会、人代会的筹备工作和新一届区委、区政府的换届工作,确保了三会的顺利召开和市委、区委人事安排意图的圆满实现;认真抓好全市城市民兵改革工作方案的拟定及具体组织实施,确保了XXX城市民兵改革试点工作任务的圆满完成,典型经验在全省得到肯定并得以推广;认真抓好中心城市社会治安综合治理工作和社会稳定工作,从体制上、机制上总结完善城区“打、防、控“一体化建设和农村“三级联防、四级联防”工作经验,为全省社会治安工作会议在XXX顺利召开奠定了基础;认真抓好公、检、法、司队伍建设和基础设施建设,努力实现以法治警,从优待警,科技强警的各项目标任务;认真抓好全区农业产业结构调整工作,按照“一乡一品,一村一业”和“集约化、规模化、市场化、产业化”的总要求,制定并组织实施了农业产业结构调整的“一二三四五六七”工程及生态环境建设的“一二三四五”工程,使全区农业生产实现了超常规、突破式发展,取得了显著的成效;认真抓了XXX的招商引资、规划设计、开发建设工作,完成了2500万的一期工程投资,为打造全市乃至全省旅游文化精品,做强做大XXX旅游文化产业打下了基础。

四、加强协调,团结干事。

按照团结出凝聚力、生产力、战斗力的要求,自己能够努力增强团结协作意识,靠党性促进团结,靠民主集中制维护团结,靠党的纪律加强团结。在实际工作中努力找准位置,认真履职,发挥作用。不越职、越权、越位,大事讲原则,小事讲风格,严以律己,宽以待人,协调处理好上下左右各种关系,围绕共同的奋斗目标和努力方向,统一思想,形成共识,形成合力,团结一心干事业,聚精会神谋发展。

五、加强自律,廉政勤政。

按照党规党纪及领导干部廉洁自律的有关要求,努力做到自警、自省、自重、自律。管好自己的嘴,不该说的坚决不说;管好自己的手,不该拿的坚决不拿;管好自己的腿,不该去的坚决不去;管好自己身边的工作人员及家属孩子,不该做的坚决不做。严格要求自己,发挥好一个领导干部的模范带头作用,从我做起,从现在做起,从身边的人和事做起,自觉经受改革开放和执政的考验,提高拒腐防变和抵御风险的能力。

总之,一年来尽管立足本职,兢兢业业,勤勤恳恳地做了一些工作,取得了一些成绩,但离党和人民的要求还有相当大的差距,在思想观念、能力水平、作风素质上还有许多与新形势、新任务、新职责不适应的地方。新的一年一定要进一步增强事业心、责任心、使命感,努力学习,提高素质;努力工作,提高水平;努力拼搏,开创局面。为XXX实现二次创业和各项工作的突破发展再做贡献。

Gz85.Com更多工作总结范文小编推荐

2020年国土局窗口上半年个人工作总结(集)


个 人 总 结

今年以来,我窗口在局领导班子的正确领导下,在大厅管委会的指导帮助下,在窗口全体人员的共同努力下,增强创新力度,以促进效能建设为着力点,立足窗口办文工作,依法行政、改进作风、强化管理、优质服务,取得了明显效果。在大厅每月一次的评比中,我窗口每个月都被评为红旗窗口,并有5人次被评为服务标兵。上半年,窗口共受理各类审批事项375件,按时办结率100%,提前办结率达80%以上。共收取各类价款9120.4万元(其中,矿产资源补偿35.5万元、土地出让金7946.1万元、工本费0.4万元、土地登记费3.3万元、治理保证金32.6万元、采矿权价款及使用费45.1万元、耕地开垦费28.8万元),根据通知要求,现将我窗口上半年工作情况汇报如下:

一、增强三种意识,争创一流平台

(一)增强诚信意识,认真履行工作职责,严格信守服务承诺。我局进驻政务大厅的土地登记收件工作,各类收件全部为有办理时限要求的承诺件。我们严格遵循办事程序,依法办事,不断提高办事效率。截止目前,我们共受理各类土地确权登记360宗,均在办理时限内办理完结。

(二)增强大局意识,遵守大厅规章制度,树立窗口良好形象。窗口工作处在各局业务的第一线,工作的好坏关系到政府形象,重要性不言而喻。为此,我局窗口人员在工作中严格遵守政务大厅的各项规章制度,并以实际行动推行政府的“政务公开”、“首问负责制”等各项工作。同时我局窗口人员还经常就工作中发现的相关情况和问题及时与兄弟单位的同事和大厅管理人员进行工作沟通和协调,从而更好地提高了工作效率,方便了前来办事人员,受到了赞誉和好评。

(三)增强服务意识,心系办事单位,努力提高服务水平。窗口的办理事项,件件都关系着用地单位的切身利益。我们既要为用地单位服好务,又要把好关、站好岗,确保相关的业务科室能够及时、无误地完成审批登记工作。在日常工作中,我们除要完成正常的收件外,还承担许多政策业务咨询。每当遇到办事人员咨询各种土地管理业务时,窗口工作人员都做到有问必答,为办事者排疑解难。在服务态度上工作人员能够严格要求自己,对有情绪的用地单位,工作人员能够根据具体问题作出妥善处理,不把矛盾激化。遇到特殊情况及时向大厅管理单位、相关业务向局领导反映,争取时间,解决问题,切实为办事人着想,为办事人服务。

二、细化三条通道,服务全县大局

为更好地服务全县经济大局,我窗口根据不同情况,区分不同重点,分别进入三个通道运行,即正常通道、绿色通道、待办通道。依法操作,快捷服务。

(一)正常通道。一般业务进入正常通道,按照正常规定,定期督查,限时办结,设定登记、抵押登记、项目供地等都是在正常通道中运行的,只要材料齐全,权属合法,符合法律依据、发证依据,都能做到优化办事流程,实现一站式服务,快捷、优质地服务到位。

(二)绿色通道。对重点项目业务进入绿色通道,按照四通四办的要求,明确专人,跟踪办理,尽快办结,确保绿色通道一通到底,跟踪服务一跟到底,特别对新闻发布公示的重大项目,全程跟踪,全局上下一路绿灯。

(三)待办通道。在办理有的业务中,发现有缺材料、未按规定缴纳税费或减免办理的业务,以及办理过程遇到障碍的业务,一方面将材料转入待办通道,等待材料齐备、手续完善,另一方面积极与有关部门和用地单位对接,一旦材料符合要求,立即视情形决定转入正常通道还是绿色通道。

三、深化三个公开,树立窗口形象

(一)公开办事规定。采取多种形式,全方位地公开我局的业务法规、办事须知、办事程序、收费依据、收费标准等资料,使群众很容易就掌握经办业务的相关情况,做到心中有数。针对目前有些审批项目的办理程序和以前有了很大不同,我们又重新印制了办事指南,并在网上公开,极大地方便了办理群众。

(二)公开办结时限。为了进一步在提高工作效能,彻底解决办事“久拖不决”的现象,今年年初,我们窗口根据工作职能,对每一项业务进一步制定了更加规范的办理程序,对工作职责、工作纪律、办事结果进一步作了明确,有效地制约了管理人员随意办事和乱办事行为。在办结时限上,除明确总的时限外,我们还规定了各类业务每个环节的办理时限,窗口工作人员在受理业务时,根据各业务的办理时限规定,跟客户约定一个总的答复或办结时间。

(三)公开办事结果。为使客户更方便地了解业务的办理结果,我们将所有受理业务从每一个流程到整个业务的办结情况都及时在大厅局域网上公布,用地单位和群众可以上网查看。这样,每一项业务的每一个环节不但受到大厅管理中心的监督,而且也受到用地单位和群众的监督,有效防止了推诿扯皮现象的发生。

存在的问题及下步工作打算

总之,上半年,我窗口尽管取得了一定成绩,但距离局领导及大厅管委会的要求相比还有不足之处,比如工作的主动性不够,在工作的细节上做得还不够细等,在下一步的工作中,我窗口将进一步围绕“两集中、两到位”的要求,不断深化审批制度改革,推进审批事项前移,严抓管理,增强全体同志遵章守纪的自觉性,发扬成绩,克服不足,不断使窗口工作再上新水平,更好的服务于平阴百姓服务于平阴的经济建设。下半年,争取在以下几方面实现新突破:

一、在提高服务质量上有新突破。下半年我们将继续深抓服

务,进一步提高服务质量,让全社会都能通过窗口增加对国土局的了解,使窗口真正成为展示我局形象的平台。

二、在提高办事效率上有新突破。下半年,我们将加大对整

个办文流程的监管,尽最大努力使每项业务的办文时限在原来的基础上,缩短3-5个工作日,从而真正提高窗口的办事效率。

三、在人员管理上有新突破。我们将加大管理力度,对我局内部规章制度及大厅的各项管理制度进行一次全面系统的学习,增强全体同志遵章守纪的自觉性。

四、在角色转换上有新突破。下半年,我们争取打破现有人员分工,进行分工转换,尽量使同志们不单纯做一项业务,而是全面了解窗口所有业务,使每个同志都能成为工作的行家里手。

国土局窗口 张现勇

20xx年8月30日

首页 1 2 3 4 5 尾页

转贴于

20xx年上半年个人工作总结

一、努力学习,不断提高政治理论水平和业务素质

努力学习理论知识,在政治上、思想上始终同党中央保持一致。努力用理论指导实践,解决自己在工作中出现的问题。希望,将来回首自己所做的工作时不因碌碌无为而后悔,不因虚度时光而羞愧。

二、脚踏实地,认真做好本职工作

严格遵守职责,完成本职工作。把位置任准,把职责搞清,团结同志、诚恳待人,脚踏实地,忠于职守、勤奋工作,一步一个脚印,从小事做起,老老实实做人,认认真真工作,较好地完成本职工作。

三、严格要求自己

要做好任何一项工作,都要付出辛勤的劳动。在工作中,我努力从每一件事情上进行总结,不断摸索,掌握方法,提高工作效率和工作质量,平时我能够做到虚心向老同志学习,汲取他们的人长处,反思自己不足。我认为无论是在工作中和生活中只要多想他人长处,多想自己不足,就能不断提高政治业务素质。只有尊重他人,就是尊重自己,不论上级、领导交待的任务,还是同事、我时刻提醒自己,要诚恳待人,态度端正,积极想办法,无论大事小事,都要尽最大能力。平时要求自己,从遵守劳动纪律、团结同志、打扫卫生等小事做起,严格要求自己。做好本职工作不求有功、但求无过、积极热情、坦诚相待。

半年工作总结(宋来斌)

深入学习实践科学发展观,紧紧围绕本单位的中心工作,坚持“全心全意为人民服务”的宗旨,在工作中努力做到热情、周到、廉洁、高效。回顾这半年来的工作,我在领导及各位同事的支持与帮助下,严格要求自己,按照单位的要求,较好地完成了自己的本职工作。通过半年来的学习与工作,工作模式上有了新的突破,工作方式有了较大的改变,现将半年来的工作情况总结如下:

一、严以律已,自觉加强厉炼,使个人修养和政治素养得到进一步提高

1、加强政治理论学习,不断提高政治素养

半年来坚持以马克思、列宁主义,毛泽东思想,邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,自觉加强理论学习,刻苦钻研业务知识,努力提高理论知识和业务工作水平。

2、强化业务学习,不断提高自身综合素质

工作中,始终坚持一边工作一边学习,只有不断的学习才能更好的提高自己。在业余时间继续加强学习,不断提高业务能力,努力适应工作的新形势和要求,工作积极主动,勤奋努力,不畏艰难,尽职尽责,在平凡的工作岗位上默然奉献。遵守管理人员职责,努力工作,认真完成领导交办的各项工作任务。

二、忠于职守,勤奋工作,努力推动各项工作

“爱岗、敬业、踏实、勤奋”这是我工作的原则,因为我相信天上不会白掉馅饼,半年来用我的实际工作来诠释这些词汇的真正内涵。要做好任何一项工作,都要付出辛勤的劳动。我会满腔热情做好各项工作,脚踏实地,认真做好本职工作,不论是领导交待的任务,还是同事、各所人员以及外来人员办事,我时刻提醒自己,要诚恳待人,端正态度,积极想办法,无论大事小事,都尽最大能力帮助。

1、工作不分份内份外,全力以赴。

2、认真完成领导交办的每一项工作,科学安排,早动手、勤跑腿,按时、保质、保量完成任务。

3、在接待前来办理业务的个人或单位,坚持按照工作要求,热情接待,耐心告知办理业务的程序。

三、存在不足

回顾半年来的工作,我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步,但我也认识到自己的不足之处,对新形势下遇到的新情况新问题研究不够、创新意识还亟待加强。针对存在问题,在今后的工作中,我将立足本职工作,从自身查找原因,切实采取有效措施加以整改。

个人总结

过去的半年,以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则,始终坚持高标准、严要求,较好地完成了各项工作任务。现将工作情况汇报如下:

1、 理论学习:积极参加学习实践科学发展观——解放思想大讨论活动和局里每星期一组织的学习活动,认真做好笔记记录。做到理论和实践相结合,以正确的态度对待各项工作任务,热爱本职工作,认真努力贯彻到实际工作中去。提高了自身各项业务素质,具备较强的专业心,责任心,提高了工作效率和工作质量。

2、 工作任务:积极协助各科室完成了上半年上报文件的打印报批工作,及部分土地证接件工作。工作中恪尽职守、热情服务、依法办事。认真细致地完成了领导交给的各项工作任务。

3、 作风纪律:能遵章守纪、团结同事、始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风。做到了不迟到早退,按时请销假制度。

丁保泉

20xx-8-10

首页 1 2 3 4 5 尾页

转贴于

20xx年上半年个人工作总结

一、努力学习,不断提高政治理论水平和业务素质

努力学习理论知识,在政治上、思想上始终同党中央保持一致。努力用理论指导实践,解决自己在工作中出现的问题。希望,将来回首自己所做的工作时不因碌碌无为而后悔,不因虚度时光而羞愧。

二、脚踏实地,认真做好本职工作

严格遵守职责,完成本职工作。把位置任准,把职责搞清,团结同志、诚恳待人,脚踏实地,忠于职守、勤奋工作,一步一个脚印,从小事做起,老老实实做人,认认真真工作,较好地完成本职工作。

三、严格要求自己

要做好任何一项工作,都要付出辛勤的劳动。在工作中,我努力从每一件事情上进行总结,不断摸索,掌握方法,提高工作效率和工作质量,平时我能够做到虚心向老同志学习,汲取他们的人长处,反思自己不足。我认为无论是在工作中和生活中只要多想他人长处,多想自己不足,就能不断提高政治业务素质。只有尊重他人,就是尊重自己,不论上级、领导交待的任务,还是同事、我时刻提醒自己,要诚恳待人,态度端正,积极想办法,无论大事小事,都要尽最大能力。平时要求自己,从遵守劳动纪律、团结同志、打扫卫生等小事做起,严格要求自己。做好本职工作不求有功、但求无过、积极热情、坦诚相待。

半年工作总结(宋来斌)

深入学习实践科学发展观,紧紧围绕本单位的中心工作,坚持“全心全意为人民服务”的宗旨,在工作中努力做到热情、周到、廉洁、高效。回顾这半年来的工作,我在领导及各位同事的支持与帮助下,严格要求自己,按照单位的要求,较好地完成了自己的本职工作。通过半年来的学习与工作,工作模式上有了新的突破,工作方式有了较大的改变,现将半年来的工作情况总结如下:

一、严以律已,自觉加强厉炼,使个人修养和政治素养得到进一步提高

1、加强政治理论学习,不断提高政治素养

半年来坚持以马克思、列宁主义,毛泽东思想,邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,自觉加强理论学习,刻苦钻研业务知识,努力提高理论知识和业务工作水平。

2、强化业务学习,不断提高自身综合素质

工作中,始终坚持一边工作一边学习,只有不断的学习才能更好的提高自己。在业余时间继续加强学习,不断提高业务能力,努力适应工作的新形势和要求,工作积极主动,勤奋努力,不畏艰难,尽职尽责,在平凡的工作岗位上默然奉献。遵守管理人员职责,努力工作,认真完成领导交办的各项工作任务。

二、忠于职守,勤奋工作,努力推动各项工作

“爱岗、敬业、踏实、勤奋”这是我工作的原则,因为我相信天上不会白掉馅饼,半年来用我的实际工作来诠释这些词汇的真正内涵。要做好任何一项工作,都要付出辛勤的劳动。我会满腔热情做好各项工作,脚踏实地,认真做好本职工作,不论是领导交待的任务,还是同事、各所人员以及外来人员办事,我时刻提醒自己,要诚恳待人,端正态度,积极想办法,无论大事小事,都尽最大能力帮助。

1、工作不分份内份外,全力以赴。

2、认真完成领导交办的每一项工作,科学安排,早动手、勤跑腿,按时、保质、保量完成任务。

3、在接待前来办理业务的个人或单位,坚持按照工作要求,热情接待,耐心告知办理业务的程序。

三、存在不足

回顾半年来的工作,我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步,但我也认识到自己的不足之处,对新形势下遇到的新情况新问题研究不够、创新意识还亟待加强。针对存在问题,在今后的工作中,我将立足本职工作,从自身查找原因,切实采取有效措施加以整改。

个人总结

过去的半年,以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则,始终坚持高标准、严要求,较好地完成了各项工作任务。现将工作情况汇报如下:

1、 理论学习:积极参加学习实践科学发展观——解放思想大讨论活动和局里每星期一组织的学习活动,认真做好笔记记录。做到理论和实践相结合,以正确的态度对待各项工作任务,热爱本职工作,认真努力贯彻到实际工作中去。提高了自身各项业务素质,具备较强的专业心,责任心,提高了工作效率和工作质量。

2、 工作任务:积极协助各科室完成了上半年上报文件的打印报批工作,及部分土地证接件工作。工作中恪尽职守、热情服务、依法办事。认真细致地完成了领导交给的各项工作任务。

3、 作风纪律:能遵章守纪、团结同事、始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风。做到了不迟到早退,按时请销假制度。

丁保泉

20xx-8-10

首页 1 2 3 4 5 尾页

转贴于

2020年国土资源局2020年工作总结


委、区政府及市国土今年以来,我局在区资源局的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕区委、区政府及市国土资源局的各项工作部署和要求,以服务市、区的项目建设为今年的工作重点,以勤政、廉政为工作基础,以高效、简练为工作方式,使今年的工作突现为服务型、效能型,构建了发展防城港、平安防城港的和谐社会,进一步深化了改革、发展与稳定的关系,有力的推进了我区的经济建设并取得了一定的成绩。下面,将我局一年来的工作情况作总结如下:

一、以开展保持共产党员先进性教育为契机,加强政治教育和理论学习

(一)抓好学习培训,提高党员素质。在局领导班子的带领下,全面开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。在学习培训阶段,共组织集中学习讨论会11次,达43个课时,布置自学达30个课时,听报告会2场,观看教育题材影片3部,参观传统教育基地2次,个人笔记平均达1.8万字,撰写学习心得体会11篇。同时还学习了国土资源系统的《五条禁令》、《十项为民措施》及国土资源相关法律法规,在学习过程中,注重实效,讲求方法,坚持集中学习与个人自学相结合,理论与实践相结合,注重提高行政人员自身的政治思想素质,政策水平和工作能力,做到充分运用法律解决工作中遇到的实际问题,达到学以致用,集中体现了立党为公、执政为民的根本要求。

(二)抓好业务素质培养,增强依法办事的能力。今年,我局有计划的选送各股室进行业务培训,除了本局组织学习以外,还派出去进行学习,今年共计派出学习的人员有30多人次,比往年都要多,大大的增强了我局的工作效率和依法行政的能力

二、开拓创新,狠抓落实,使各项工作迈向一个新台阶

(一)顾大局,切实搞好市、区各项目建设的服务工作

1、为搞好我市的经济建设,在区委,区政府的统一部署下,根据我市的建设需要,以“沙企一级公路”为主干线的路网工程今年已全面铺开,为了切实配合市委搞好该项工作,我局做了大量的前期工作,特别是征地、拆迁和安置等,这直接关系到我市经济发展的进程,为此,我局做到早安排、早落实,把征地、拆迁、安置等工作作为今年局里的重中之重的工作来抓,同时还抽调了黄品良副局长及局的业务骨干配合市局。因此,在对公车镇下沙组的拆迁安置工作中,由我局代表港口区政府主持的拆迁安置工作能顺利完成,为“沙企一级公路”的拆迁安置树立了良好的典范。

2、针对我市的大项目,我局在思想上予以高度的重视,摆正位置,端正态度,认认真真的做好区委、区政府以及市局的助手。例如,对企沙火力发电厂、万鑫钢铁公司、市中心区建设等重大建设项目,我们从摸底调查,到宣传发动以及做好群众的思想动员等大量的前期工作,能正确理解和处理好改革、发展与稳定的关系,坚持走群众路线,始终把发展作为第一要务,从而确保了项目建设的顺利进行。

3、求真务实,搞好各建设项目的土地调查、数据汇总以及报批登记的前期工作。我们在市局的统一领导下,围绕“服务项目建设”这一大头,配合市局在进行项目选址和实地测绘中做了细致的工作。把好项目报批关,及时准确做出项目报批材料,并做好上报、汇总、归档整理等工作。

(二)加强地籍管理,进一步做好土地开发整理和修编前期汇总工作

1、加强地籍管理,做好日常土地登记发证工作。今年以来(截止11月底),我局完成国有土地使用权登记发证共289宗,其中:划拨土地187宗,出让土地登记40宗,集体土地使用权登记发证14宗,土地抵押登记47宗,使地籍管理走向规范化,切实有效地维护了土地使用者的合法权益。

2、认真开展我区城镇规划区范围内存量建设用地调查,共查出全辖区城镇存量建设用地11宗,总面积935.88亩,其中:空闲土地5宗,面积884.9亩,闲置土地6宗,面积50.98亩。对清查出来的土地进行分类整理归档,并上报市国土资源局。

3、认真做好土地使用权的审批工作。今年,我局完成国有土地使用权审批170宗,其中国有土地使用权转让108宗,面积75.3亩,国有划拨土地使用权9宗,面积4.09亩,集体土地使用权划拨10宗,面积1.48亩,划拨土地使用权补办出让手续43宗,面积244.48亩,收取土地出让金为453.4219万元。

4、认真做好我区土地利用总体规划修编前期工作及“四清查、四对照”工作。根据国土资源部、国土资源厅和市国土资源局的部署,我们成立了修编前期清查机构,会同有关部门,按时完成了规划实施评价和专题研究工作。

5、进一步做好土地开发整理工作,确保我区耕地总量动态平衡。我局于今年3月起对港口区光坡镇红沙耕地开垦项目(位于光坡镇红沙村)所属的未利用土地进行开垦。项目实施严格按有关规定和标准进行,在各部门的积极配合和上级主管部门的指导和支持下,历经3个月的努力工作于今年6月份竣工,今年11月13日,经自治区专家验收组对实地考察,一致认为新开垦耕地符合验收质量标准,顺利通过了专家验收组的验收。该项目总面积15.6635公顷,属未利用地开垦成耕地,新增标准耕地13.9384公顷(其中水田12.5548公顷,旱地1.3836公顷)。项目完成后,一是可用于种植水稻、花生、红薯等经济作物,二是能使自然、资源、技术、生产等方面协调发展。项目的开发对环境不会造成不良影响,并可改良土壤利用条件,提高土地肥力,提高植被覆盖率,促进自然与生态,生态与生产的良性循环,使资源与环境、资源与综合利用相互协调,自然资源与社会资源配置合理,使社会效益、经济效益、生态效益得到持续发展。

6、认真抓好土地变更调查工作,健全完善土地变更调查制度。我区的土地变更调查涉及公车、光坡、企沙三镇,1:1万图幅变更图斑786个,土地变更面积总量为2964.2亩,土地变更数量较多的地类为林地,其次为坑塘水面、荒草地、滩涂和河流水面。为搞好该项工作,严格按照了“月清季累、半年预报、年度统计汇总的工作制度,开展土地变更调查,做到随时发生,随时变更,随时上图,每月清理,每季累计。

(三)求真务实,依法行政,切实保护以及合理开发矿产资源

1、认真贯彻《生产安全法》,强化我区矿山安全生产管理。一年来,为全面贯彻落实上级关于做好当年安全生产工作,我局积极配合安监、环保等部门深入到全区7个矿山开展安全检查,排查出安全隐患3处,并已进行了整改,确保了人民群众的生命财产安全。


2、开展采矿权审批发证和矿山年检工作。今年,我区新开发采矿权3宗,其中以协议方式出让企沙山新村玻璃砂矿区的采矿权,是我局在运用市场运作管理方面得到了新的突破。

为了加强矿山资源开发利用的监督管理,今年我局对辖区5座矿山进行年检,年检率为100%,年检合格有4座,合格率为80%,不合格矿山有1座,属于越界开采,经局监察大队立案查处后,已整改恢复年检并合格通过。

3、抓好矿山地质环境和地质灾害防治工作。针对目前矿山开发造成的植被受破坏、水土流失、污染环境等问题,我们在开发利用时与开发商签订了保护责任状,有效地治理了矿山地质环境。

坚持每月对矿山安全生产进行巡查,防止事故发生。今年汛期,曾十多次深入到各地质灾害隐患点进行防治工作检查。在全区范围内进行地质灾害普查,制定了汛期地质灾害防治预案,积极做到防范措施和应急准备,对可能造成地质灾害的隐患点落实减灾措施,逐点落实监测人,将涉及地质灾害防治内容的“明白卡”发到有灾害隐患的群众手中,对查出的地质灾害隐患点及时组织进行勘测治理,把灾害消除在未然。

(四)大力整治浅海滩涂,加强海洋管理,规范海域使用权的发证与年审工作

1、为了社会稳定,根据群众举报和反映的焦点问题,我区海域使用“三无”(无证、无偿、无序)现象极为严重,为此,我区领导高度重视并采取了得力的措施,经相关部门通力合作,从今年4月1日起,依法对光企半岛东岸线围海霸海等非法用海的行为进行清理整治,采取逐个击破的方式对企沙镇牛路村毗邻海域进行了清理,出动人员280人.次,清理面积达8千亩。5月30日对山新村毗邻海域进行清理整治,出动68人.次,清理面积约2千亩,有力地打击了围海、霸海等非法用海行为,维护了社会稳定。

2、切实规范海域使用登记工作。今年来,收到2宗东湾东海岸(潭油村毗邻海域)围塘养殖的年审申请,鉴于东湾海域在海洋功能区划上属于功能未定区,无法确定是否给予受理,我局已经将有关情况上报市局,现等待市局的答复。在清理光企半岛东岸线海域违法用海过程中收到了3宗海域使用权申请,目前在初审阶段。

3、在自治区国土资源厅海洋局的主持下,我局与相关部门通力合作,认真做好防钦海域的勘界工作。勘界工作是一项关系到海洋管理的确权大事,对维护社会稳定,搞好社会安定团结都具有重要的意义。我局克服了人员少,资金不足,原始材料欠缺等诸多困难,深入临界群众,走家串户收集材料,以尊重历史、尊重事实、尊重科学的态度,维护了我区海洋勘界工作的正常开展,为今后的确界提供了有力的历史资料和科学依据。

(五)国土资源执法工作情况

1、建立健全有关制度。为适应新形势下土地执法监察工作的需要,我局相继制定了国土资源《违法行为举报制度》、《违法案件上报备案制度》、《违法案件督办制度》、《违法案件会审制度》、《执法监察用地核查制度》、《执法监察动态巡查责任制度》、《执法监察错案责任追究制度》、《违法案件统计制度》等。

2、加强土地监察动态巡查力度。继续推行动态巡查制度,合理划分巡查区域等,明确各巡查范围,对辖区三镇两办实行分片包干、责任到人,进一步完善动态巡查考核指标体系,落实奖惩制度,严格建立巡查登记。通过加强土地动态巡查,今年处理发生于萌芽状态的各类土地违法行为17起,防止经济损失20多万元。

3、加大对各类土地违法案件的调处力度。加强动态巡查力度,严格依据土地管理法律法规查处了各类土地违法案件59宗,其中非法转让土地6宗,非法占地7宗,已结案4宗。

4、认真负责调处辖区各类土地纠纷案件。为维护我区社会稳定,促进市场经济的有序发展,把社会不稳定因素处理于萌芽状态、解决于基层,防止群众的集体上访。今年受理的土地权属纠纷案件共3宗,目前正处在调查取证阶段。

三、加强部门职能转变,加强机关效能建设,营造良好的投资环境。

从发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面为切入口,牢牢的把握好“服务”这个关键点,做好服务各项目这篇文章,联系本单位实际,全面推行政务公开,坚持从严治政,抓好廉政建设。每时每刻要求全体干部职工做到自尊、自省、自警、自励,严字当头,办事讲原则,讲道理,讲政策,讲法律,坚持依法行政,不循私舞弊;坚持为人民服务,不利用职务之便“吃、拿、卡、要”;坚持办事公正,增强透明度,自觉接受群众监督。同时通过警示教育,使我们以案明纪引以为戒,加强法制观念,树立牢固的拒腐防变的思想道德防线。为把我局党风廉政建设工作切实抓好,于年初与各镇国土资源管理所及局各个股室签订了《党风廉政建设责任状》,保证了我局其他各项工作能顺利进行。

四、存在的问题

一年里,经过努力,我们取得了一定的工作成绩,在肯定成绩的同时,我们还应看到工作的不足,仍感到工作所面临的困难,存在的问题主要表现在:

1、个别干部职工学习的自觉性不够高,整体素质有待进一步提高。

2、土地调查经费不足,土地利用现状薄膜底图已陈旧破烂,直接影响了土地变更调查的进度和质量。

3、农村集体土地登记发证工作因经费困难,工作难以开展。

4、海洋规范管理压力大。主要是非法用海清理工作阻力大,清理后工作成果巩固困难大。

五、今后的工作计划

下一步,结合我区今年实际管理的运作情况,在今年的工作基础上,我们打算做好以下几方面的工作。

(一)继续加强政治理论及业务知识学习,不断提高干部队伍素质。积极开展保持共产党员先进性教育活动,加强改进工作作风,提高机关工作效能。加大国土资源有关法律、法规的宣传工作力度,增强公民学法、知法、守法意识。

(二)继续加强土地管理依法规范用地行为。加强深入调查,研究分析我区的土地资源,全面铺开集体土地权属登记发证、土地变更调查、基准地价更新、国土资源使用权招标、拍卖及加大力度开展耕地开垦等工作。加强排查处理力度,彻底整顿我区土地市场秩序的不规范行为及加强闲置土地的清理,充分盘活我区存量土地,为我区建设项目提供用地保证。

(三)继续加强做好我区海域功能规划,依法规范用海行为。减少用海纠纷,维护社会稳定,合理使用海域,确保海域的生态平衡与经济建设同步发展。

(四)巩固矿产资源清理整顿成果,完善安全生产制度,杜绝安全生产事故的发生。

(五)建立健全国土资源执法队伍,提高执法队伍素质。

2020年国土局2020年信访工作总结


今年来,我分局信访工作在市局领导的高度重视和具体指导下,以强化国土资源管理为出发点和落脚点,紧紧围绕我分局工作职责职能,切实强化完善我分局信访工作,努力提高信访工作效率和质量,及时化解各种矛盾,为群众排忧解难,促进我区的安定团结等方面发挥了较好作用。现将我分局信访工作总结如下:

一、加强领导,保证信访工作依法有序进行。

我分局是依法保护本区国土资源的执法机构,受市局委托负责本区信访工作。信访工作是我们的一项重要工作内容,更是了解民意,反映民情,凝聚民心的一项重要工作。为了把这项工作抓紧、抓好、抓出成效,我分局规定由主管领导全面抓,分管领导负责具体工作,重要的信访案件领导要亲自查办,具体的接待等工作由监察大队具体人员负责。为了进一步完善信访工作机制,规范群众来访接待工作,提高接待水平和效率,经我分局领导讨论研究,对农民群众来信、来电、来访办理、接待人员、接待工作程序,接待工作要求等方面作了详细规定,对来访的农民群众要热情接待,让他们高兴的来,满意的走。

二、提高认识,认真落实信访工作任务。

信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是体察民情、听取民意的最直接的“窗口”。虽然我分局只接待国土资源信访,但反映出的却是我区广大农民群众的维权意识正在逐步提高,体现的是他们能够充分利用法律赋予的权力,来维护自己的合法权利,这说明我们工作的好坏直接与农民群众利益息息相关。

为了切实把各种上访事件落到实处,及时解决各种矛盾纠纷,从讲政治、讲稳定、讲大局和坚持党的群众路线的高度出发,专门由我分局监察大队担任信访工作,使我分局的信访工作得到进一步加强。我分局监察大队十分重视群众上访案件的办理,工作中细致认真,多方面进行调查和协调,上访案件基本上都得到了妥善处理。

三、注重实效,努力提高信访工作效率

我分局信访工作面对的上访人员绝大部分是农民,可以说他们是社会群体中法律意识相对淡薄的群体,也是最需要受到保护的弱势群体,这就决定了我们的工作既要“细”又要“实”,我们自己要了解上访事件的最基本情况,要做到事实清楚、法理明确,对广大农民群众又要“说清楚”,让他们感到这样做是有道理的也有依据的。我分局规定,对于农民群众上访“不打官腔,不绕弯子,不踢皮球”,凡是反映到我们这里的问题,在我们工作范围之内的,要根据法律法规等规定认真核实,能当面答复的问题,当面解决;对比较复杂的一时解决不了的问题或者一些重要的需要及时处理的问题以及有些涉及几个部门工作范围的,我们会及时向有关领导汇报,并提出解决问题的意见和建议,以便我们或者联合其他部门尽快解决处理,不属于我们工作范围内的,会告知上访者应该到哪里寻求帮助。

上半年,我分局共接待和接收信访事件15起,其中,土地9起,比去年同期增加5起;矿产6起,比去年同期增加4起。从信访反映内容看,主要集中在非法占地、私挖滥采。土地信访增多主要是:1、村委会发展新农村引进投资商开发及企业占地;2、村委会换届时产生的个别人与新选村长的矛盾,滥用法律赋予的权力,举报不实,想通过举报来达到自己的目的。私挖滥采信访增多主要是:1、关闭矿矿主拖欠工人工资,工人为要工资而举报一些假案;2、打击私开矿后,私开矿主对我分局的不满故意举报假案,来影响我分局工作人员的正常工作。

四、通过各种形式,加大对信访工作的宣传

为了加强对广大农民群众的信访宣传教育,增强农民群众依法上访的自觉性,使他们看到自己权利的同时,也要明确自己的义务。我们深入基层了解情况,宣传《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源管理法》、《信访条例》解决群众反映的问题,正确引导广大农民群众找谁上访,如何上访,如何行使民主权利,履行义务,加深了对土地、矿产法律法规的认识和了解;依法办事,依法维护自己合法权益,进一步规范了农民群众的信访行为;同时宣传了我分局职能和增加了信访工作透明度。切实把信访工作当成事关改革、发展和社会稳定的重要工作常抓不懈。尽可能地把问题解决在基层,尽量避免越级上访。

总之,上半年我分局的信访工作取得了一定的成绩,但是,由于各种主观原因与客观原因的存在,信访工作离上级的要求还有一定差距,在今后的工作中,我们将继续坚持不懈的落实好各项信访政策,做好信访工作。

2020年国土局土地集约节约工作总结



土地是经济建设的重要基础,也是维护宏观经济平衡运行和经济社会可持续发展的重要调控杠杆,一切发展必须以土地为条件。**是一个典型的人多地少的地市,又是一个经济快速发展的地区,土地的供需矛盾十分突出。有限的土地资源要满足"吃饭"与"建设"的需要,负荷非常沉重。因此,要贯彻落实以人为本,全面、协调、可持续的发展观,必须以理性的态度来面对和尊重这个客观条件对发展的刚性约束,从国情、市情出发,把科学的发展观和科学的用地观结合起来,重视土地资源的保护和合理利用,完善集约节约用地管理机制,把抓好土地集约节约利用作为解决这个矛盾的重要抓手。这既是落实省委"八八战略"的要求,促进经济社会全面、协调、可持续发展的重要措施,也是提高土地资源利用与管理水平的内在要求,关系我市"富民强市、率先发展"奋斗目标的顺利实现。
一、我们已经采取的措施
近期,根据市委、市政府的统一部署,我们积极投入到"七大系列"和"企业服务年"活动中去,采取多项有效措施服务经济发展,实实在在抓落实,扎扎实实抓服务,取得了一定成效。
(一)规划修编拓空间。
对上一次土地利用总体规划进行了认真回顾总结,新的土地利用总体规划在开展调查研究的基础上,把土地更新调查与土地变更调查相结合,充分突出规划的优势,加强全市土地资源的整合。同时,认真分析经济发展趋势和用地需求,按照市政府推出的新的各项重大经济发展规划,适时调整建设用地布局,搞好与国民经济发展规划以及城镇发展规划等专项规划的衔接,从科学和长远的角度考虑建设用地总量和布局的调整,强化规划的前瞻性和现势性,提高规划的科学性和可操作性。
(二)包装项目争笼子
在全市喊响"选商引资"的口号,工业项目和选商项目尽量选择在投资1000万美元以上,特别是老四项(能源、效能、水利、基础设施)项目,努力往1000万美元投资强度上靠,以争取列上国务院和国务院有关部门批准、核准的项目,用上留部、省的指标。至目前,我市已有19个项目被省批准为第一批重点项目。我市上报省批准的第二批重点项目也将在近期下达。
(三)处理违法清遗留。
根据省政府、省国土厅相关文件精神,针对市区违法用地存在的实际情况,组织调研并制订起草《市区开展违法用地补办审批手续若干问题实施意见》。对违法用地处理补办审批手续对象、补办地价、项目立项及规划选址、罚款收缴、没收建筑物的处置、违法用地责任人的处分等政策提出了建议,目前已经市委、市政府审定下发。同时,我们集中局用地处、监察支队、分局(办事处)的力量,集中精力、全力以赴抓好这项工作。目前,市区第一批共111家企业,总用地面积8551.33亩,经依法处理后上报省国土厅确认,目前已经省国土厅确认同意109家企业,共6329.52亩。切实解决了企业发展的后顾之忧。
(四)服务企业促发展。
由局领导带队,各业务处室负责人参加,组成2个走访企业工作组和1个争取指标工作组。走访企业工作组重点走访市区企业,上门服务、宣传政策、征求意见、改进工作。至目前,已走访市区101家企业,对征求到的意见进行认真梳理,部分经整理后已布置落实。如在"企业服务年"活动中出台允许为补办土地出具过渡性抵押贷款证明的举措等得到了企业的广泛好评。争取指标工作组多渠道、多方式筹措折抵指标,争取保证企业补办审批手续的用地指标需求。与此同时,经局领导研究协调,局集体会审会议讨论决定,对补办审批手续的企业将组织联合踏勘、测量。测量形成的结果可用于用地审批及土地登记发证等多个环节,改变了新建项目从审批到发证需分次测量的工作环节,进一步提高效率,减轻企业负担。
(五)整合利用出效益。
一方面通过限期开工、收取闲置费、协议收回、无偿收回等途径,依法处置各类闲置土地约3100亩。对收回的闲置土地进行重新配置,解决了一批急需项目的用地需求。另一方面,按照《浙江省建设项目用地控制指标》的规定,对20xx年以前已完成农用地转用、征用但未供地的项目,严格按照"双控标准"的要求,重新核定项目的用地面积。落户项目的科技含量和土地利用效益明显提高,较好地实现了土地利用从粗放利用型向集约利用型的转变。今年1至6月又协议收回企业内部分未用的空闲地1160亩。同时,引导企业充分利用原有土地进行技改投入,并对市区23家企业经城市规划部门批准,通过厂房加层或减少厂内绿地等途径扩建厂房,可建建筑面积42700平方米。
二、存在的问题
(一)土地利用总体规划的刚性与现实用地需求不确定性的矛盾。
土地利用总体规划按照定位与定量相一致的要求,对各类用地布局作出了刚性的规定。从几年的规划实施情况看,目前全市规划建设留用地已所剩无几,待置换耕地面积也大为减少,再加上85%的基本农田保护率是一道无法逾越的"红线",使我市的发展空间已严重受阻。同时,由于土地利用总体规划和城市总体规划各有侧重,造成两者在规划期限和用地规模预测上不完全一致,形成了时间和空间上的错位。因建设留用地规划指标有限,在编制土地利用总体规划时,宏观上遵循保障重点,分散实施的原则,在微观上注重集约利用,分步推进的原则,使之与现实用地需求中数量、区位的不确定性之间难以衔接。再加上土地利用总体规划的

刚性限制,使规划调整难、繁、慢,审批要求高,难以适应不断变化的城市发展要求。今年凡涉及基本农田调整的规划修编,必须组织土地所有权村的村民听证,使两者的矛盾更加难以协调。
(二)耕地占用量大与补充耕地后备资源不足的矛盾。
耕地"占补平衡"是各级地方政府的法定义务。建设占用耕地数量的增加,必将同步带来耕地补充量的增加。经过几十年来的开发利用,可开发的后备资源的已严重不足,分析主要原因:一是滩涂资源开发已受到生态保护的制约和杭州湾产业带开发的约束,潜力不足;二是随着土地开发整理工作的全面推开,可开发的资源日益减少,且以后开发整理难度越来越大;三是耕地补充成本越来越高。土地开发的重点由平原地区转向河谷丘陵地区,成片面积小,地形地貌复杂,工作难度较大,单位面积投入成本相应提高;退宅退建虽已顺利开展,但因涉及到拆迁、补偿、安置、复垦等许多工作,难以实施,且成本较大;新增耕地普遍存在土层薄、肥力差等情况,需通过培肥地力等方法提高质量。因此,由于受到资源和资金的双重压力,实现耕地占补平衡的难度将会增加。四是根据国家宏观调控政策,今后对易地占补平衡将严格控制,这对市区而言无疑又是一个难点。
(三)建设用地供给潜力不足与存量土地粗放利用的矛盾。
1999年至20xx年,全市共新增加建设用地面积为23.57万亩,到目前为止,已完成供地面积为19.01万亩,占81.5%,尚有4.3万亩土地未供,相当于20xx年全市新增建设用地的总面积(4.15万亩)。这些未供土地中约有1/2已落实项目,但因资金未到位或规划调整等原因而未完成供地,约1/2为未落实项目的存量土地,可盘活利用。仅市本级就有1.46万亩土地未供,其中5153亩为未落实项目的可用土地。已查明市本级已供土地中有闲置土地958亩。与此同时,我市前阶段土地利用效益也不甚理想。
纵向比较,99年以来,全市增长单位生产总值需要占用耕地面积总体呈上升趋势,20xx年是1999年的2.3倍。而新占用单位耕地所产生的生产总值却总体呈下降趋势,由99年的54.89万元下降为20xx年的23.95万元,降幅为56%。可见用地集约程度和用地效益随着用地紧张程度的增加却反面在降低,这是很不应该出现的现象。
横向比较,去年我市各开发区工业用地的平均投资密度每亩约45万元,处于浙江省的中游水平,而江苏省为平均每亩200万元,是绍兴的四倍,新加坡、马来西亚和我国的台湾地区平均投资密度达到每亩100万美元,是绍兴的近20倍。我市10个开发区的工业性投入与基础设施投入每亩不到50万元,乡镇工业园区仅29万元/亩,而苏州市要求省级以上开发区每亩投入不低于33万美元,乡镇工业园区投入每亩不低于20万美元。苏州工业园区要求外商投资企业每亩土地投资额不低于40万美元,内资企业不低于200万人民币。相比之下差距显而易见。
由此可见,一方面是土地规划空间和建设占用耕地的指标十要紧张,供地潜力严重不足,另一方面是普遍存在存量建设用地粗放利用和闲置等现象,批而不用、低效利用的情况时有发生。粗放利用造成宝贵资源的无谓消耗,无疑会给本来已十分紧张土地供需矛盾雪上加霜。
(四)企业谋求低成本扩张与国家要求集约用地之间的矛盾。
随着我市招商引资工作的纵深推入,许多企业纷纷落户我市,加速促进了我市经济社会的发展。然而一些规模企业往往站在自身的发展角度,要求预留一定的企业发展空间,特别是一些资金投入大、建设分期实施的项目和国家级、省级重点项目,往往会有几年的投入建设期,客观上也确实需要分期分批使用土地,并需要为企业长远的投入和发展预留用地空间。前几年一些开发区为了尽快上规模、出形象,把项目用地量作为入区门槛,不达50亩或100亩以上的企业不得入区,也在一定程度上推动了批多建少,粗放利用现象的产生。但是这与国家要求集约利用土地的目标以及出台的相关政策不尽一致。国家提出集约利用土地的要求是站在整个国家这一范围内而言的,政策的出台也是针对全国面上,然而就某一个个体而言,这与现实的发展情形并不一定能完全相符。这就必然会导致一定时期内土地征而不用现象的出现,使一部分土地闲置,也造成土地和建设用地指标的紧张。因而,既要体现集约利用土地要求,又要兼顾企业自身长远发展,这也是造成我市用地发展空间不足的一对矛盾。
(五)提升产业档次与扩大社会就业之间的矛盾。
通过引进、发展新技术,调整我市产业结构,促使企业由劳动密集型向资金、技术密集转变,以进一步提高劳动生产率来控制企业的用地规模,推动土地及其它要素的集约利用,这是目前形势下加快发展与节约用地的"双赢"选择。科学合理地使用土地资源,必然要求土地的使用力争达到最优状态,真正实现"十分珍惜和合理利用每一寸土地"的基本国策要求。但产业结构的调整、劳动生产率的提高,客观上也会带来了企业用工量的大幅度减少和社会就业率的降低这一问题。而就业是民生之本,关乎国计民生。就目前来说,我市的就业状况不尽如人意,就业形势不容乐观。到20xx年底,全市的城镇登记失业率为3.8%,大量的下岗失业工人找不到固定工作。20xx年末,我市全社会就业总量285.23万人,同比增长0。2%。另外,我市还有大量的农村失土农民因土地征用实行货

币化安置而导致了"失土又失地"。他们急需要找到工作,政府也急于解决这个问题。这与科学合理用地所倡导的集约要求不尽相符,在客观上也产生了新的一系列社会问题。
三、下步打算
按照党的十六大精神和党中央、国务院部署,根据目前经济宏观调控的形势和我市土地利用的现状,要始终坚持发展这个执政兴国的第一要务,以科学发展观统领国土资源管理工作的全局。注意处理局部与整体、当前与长远、开发与保护的关系。积极服务,促进经济社会发展,严格执法,保护资源,维护权益。针对粗放利用资源严重的现实,把国土资源管理重点放在保护和节约集约利用资源上,强化土地节约集约利用,突出重点、强化手段、严格制度、加大力度。
突出一个重点。开发区(园区)是我市经济发展的亮点,同时也是土地节约集约利用的重点。开发区(园区)的优势在于其强大的集聚力和辐射力。开发区(园区)除了人流、物流、信息流高度集聚外,还体现在资源的高度节约集约利用上,也就是说,开发区(园区)单位面积投入产出率要高。去年以来,我市把开发区用地清理作为治理整顿土地市场秩序的重点。通过治理整顿,开发区用地清理已初见成效,违规圈占土地行为得到了遏制,土地节约集约利用水平有了提高。当前,要进一步巩固开发区清理成果,通过切实有效的措施,努力使我市开发区(园区)成为开放型经济的集聚区和土地节约集约利用的示范区。
发挥两手作用。一是发挥市场无形之手的作用。土地管理就是要向市场化的取向发展,充分发挥市场配置资源的基础性作用。要进一步规范土地出让行为,全面实行土地有偿使用制度。商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性项目用地必须采取招标、拍卖或挂牌方式出让,任何人不得干预。各地在招商引资中不得竞相压价、低价出让土地,扰乱土地市场,充分发挥地价对土地市场的调控作用。二是发挥政府有形之手的作用。政府宏观调控是集约利用土地的重要手段。要运用调控手段,严格控制建设用地供应总量、用地结构、供地方式、土地价格。严格执行土地利用总体规划,提高规划的权威性和约束力。严格执行土地利用年度计划,建立以供给引导、制约需求的土地供应机制。各类用地,都必须纳入市县政府统一供应渠道和管理范围,实行统一规划、统一供地、统一储备、统一管理,即所谓"一个渠道进水,一个池子蓄水,一个龙头放水"。
加快推进、严格执行三项制度。一是项目用地定额指标制度。按照省"双控"标准及市政府有关土地集约利用的要求,在建设项目审批、项目用地预审、供地审查时,依据规定的行业、产业用地控制指标及单位面积的投资强度等因素,综合确定建设项目供地数量。根据我市区域经济发展的实际状况,开发区工业项目用地每亩土地的实际投入必须达到规定的"门槛"。二是闲置土地依法处置制度。要严格执行《绍兴市闲置土地处置若干规定的通知》,依法处置闲置土地,对未在规定期限内开发建设的,要收取土地闲置费,对取得土地使用权已闲置两年及以上的,特别是商业、旅游、金融、房地产等经营性用地,要坚决依法收回,统一纳入政府土地储备库,重新进行资源的市场化配置。三是被征地农民基本生活保障制度。将被征地农民有步骤地纳入基本生活保障体系,一方面使失地农民得到长期基本生活保障,一方面防止了随意圈占土地和浪费土地的问题,有利于土地资源的节约集约利用,达到经济发展和社会稳定的双重目标。要以保障农民权益为重点,推进征地制度改革,严格控制征地范围和规模。认真执行征地补偿标准,依法加强监督,确保新征土地补偿安置经费支付到位,切实保护农民利益。
加大四项工作力度。一是加大集中调整土地的力度。通过土地集中调整、"置换",积极引导工业项目向园区集中,农民住宅向城镇集中,居民向社区集中,调整优化城乡建设用地结构,发挥土地资源集聚利用的效应。特别是要鼓励工业项目向开发区集中。开发区基础设施建设,要统一规划,按功能分区,集中布置行政管理及生活服务设施,提高区域性社会资源的共享程度。无特殊需要一律严控单层厂房、严控空置与辅助面积。二是加大盘活存量建设用地的力度。盘活存量建设用地是缓解建设用地供需矛盾的有效措施,也是土地节约集约利用的主要方式。特别是"城中村"改造腾退土地,要充分挖掘使用潜力,合理规划,积极盘活,全面利用。加强对存量建设用地的调剂,通过城市土地整理、村庄整理等多种方式,向内涵挖潜要空间,三是加大补充耕地的力度。要一手抓土地节约集约利用,一手抓耕地的补充。严格执行建设占用耕地补充制度,非农业建设占用耕地的,必须履行"占一补一"的法定义务。加大土地复垦开发整理,积极推进土地复垦整理项目的规范化运作,实行项目的招投标管理,引进竞争机制,确保新增耕地的质量。四是加大监督管理的力度。实行建设用地集约利用考核。全面推行建设项目竣工后的建设用地复核验收制度,特别是加强对投资强度的跟踪管理,坚决防止出现"虚胀"项目。对不按照合同约定条件使用土地的,要追究土地使用者的违约责任,在经济上给予处罚。
面对新的形势、新的任务,我们有决心、有信心在市委、市政府的正确领导下,以科学发展观为指导,以发展为中心,以创新为动力,进一步增强土地管理能力,不断提高我市土地集约节约利用水平,促进我市经济社会可持续发展。

"国土个人工作总结"延伸阅读