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防汛个人工作总结

发布时间: 2019.08.10

乡镇防汛个人工作总结。

很多时候,只有一部分人对写个人工作总结的文章有灵感、充满创意,如果有那么几篇优秀的文章可以参考,那灵感不就来了吗,那么,个人工作总结的参考格式是什么样的,我们还需要考虑哪些事情呢?以下是小编为大家精心整理的“乡镇防汛个人工作总结”,仅供参考,欢迎大家阅读。

XX年,xx镇党委、政府在县委、县政府的领导下,以“防洪保安全”为主,认真做好防汛工作,落实各项防汛措施,精心组织、周密部署,确保安全度汛。现对我镇的防汛准备工作总结如下:
一、早安排、早落实,认真做好汛前准备工作
我镇水资源十分丰富,有河道2条、大小塘堰236口;为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作,在年初对防汛工作做出早安排,成立了防汛工作领导小组,调整充实防汛指挥部成员,完善了防汛工作预案,制定了工作措施,进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制,做到思想到位,措施落实,并完善村级防洪预案,责任落实到人,切实做到了领导认识到位,组织到位,责任到位,措施到位,以确保安全渡汛。
1、统一思想,提高认识
xx镇认真组织学习上级防汛工作会议、文件精神,及时传达上级对防汛工作的指示,要求全体干部职工在防汛工作中克服麻痹思想和侥幸心理,清醒认识到今年防汛形势,认真落实防汛责任制,牢固树立防汛工作无小事,真正立足于防大汛、抗大灾、抢大险,进一步提高思想认识,积极做好各项工作。
2、制定应急抢险预案,组织开展业务技能培训
针对我镇防汛工作的现状,结合去年工作运行情况,xx镇认真修订了XX年的防汛抢险预案、应急预案。组织民兵应急抢险队伍开展了防汛演练,组织进行了4次集中业务技能培训。
3、落实防汛责任制,加强检查督促工作
xx镇积极落实领导班子、各单位、各村负责人防汛责任制和防汛职责,及时上报、反馈情况。同时,加强对防汛责任制的检查督促工作,制定了检查督促制度,要求镇督查考核工作组随时进行检查,以进一步落实防汛职责。
4、严肃防汛纪律,加强防汛值班
按照防汛工作有关规定,xx镇及时修订了防汛值班制度,落实了防汛值班责任制,实行防汛值班、当班、带班制。坚持24小时值班制。值班人员严格遵守各项防汛工作制度,坚守值班岗位,认真履行值班职责,密切监视天气变化和汛情发展,及时掌握并向上级部门反映重要情况、及时上报雨情雨量,做到上报情况及时、准确。
5、加强对地质灾害的监测和治理。
汛期实行工作人员巡山查哨,对易滑坡、泥石流、塌陷等险段及时排出隐患,随时监测灾害变化情况,及时上报,由各村工作组长负责监测,做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源等一系列措施的准备,做好迎战大洪水的各项工作,一旦发生灾情立即投入抢险救灾,并及时向防汛部门上报灾情情况。
二、存在的问题
1、由于我镇地理位置特殊,有河道两条(凯江河、小东河),防汛难度较大。
2、缺乏资金投入,在应急抢险物资、人员培训方面力度不够。
三、今后工作打算
1、认真贯彻落实上级有关防汛抗旱工作的文件会议精神,以“三个代表”重要思想为指导,以切实维护人民群众的利益为根本,继续完善好防汛工作预案,落实好防汛责任制。
2、实行目标责任制的管理方式,把工作重心下移到村级,实行群防群治。
3、向上级有关部门争取资金,加大对防汛物资的筹备,完善各种防汛设施。
4、加强对防汛抢险队伍的训练,努力提高他们的整体素质,使防汛队伍拉得出,用得上,起作用。
5、防汛工作做到早安排、早落实,工作到位、责任到人。

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防汛渡汛个人工作总结


为了总结2016年防汛度汛经验,改进不足,做好防汛、度汛工作,确保安全渡汛。我们都要对其进行总结。下面是小编搜集整理的2016防汛渡汛个人工作总结,欢迎阅读,希望对大家有所帮助。

2016防汛渡汛个人工作总结

2016年防汛度汛工作,我项目部精心组织、全体项目员工全力配合,圆满完成2016年防汛度汛任务。为了总结2016年防汛度汛经验,改进不足,做好2017年防汛、度汛工作,确保2017年安全渡汛。现将2016年郑州2-4标防汛度汛主要工作总结如下:

一、建立健全防汛管理责任机制全面落实责任,是做好防汛工作的前提

1、为切实抓好2016年防汛度汛工作,成立南水北调郑州2-4标防汛领导小组:

防汛领导小组:

组 长:XXX

副 组 长:XXX

技 术负责人:XXX

成 员:XXX

防汛领导小组全面部署了汛期的具体工作。

2、制定了《2016年防汛预案》,建立《防洪度汛值班工作制度》、《预警、预案制度》等防汛制度,明确各部门的防汛任务和责任,确保在出现突发险情时可以快速的开展抢险、救援工作。

二、2016年防汛度汛重点:

2016年汛期我项目进行渠道土方开挖、渠坡防护、以及其它临时工程施工。根据我项目汛期施工特点和汛期的主要情况,汛期重点防汛部位有:

⑴开挖基坑的防护、排水

⑵施工道路的排水

⑶高边坡的防坍塌防护

⑷贾鲁河的防汛处理

⑸弃渣场的防汛处理

三、提前做好度汛动员、做足防汛物资储备工作,为度汛打下良好基础

1、防汛会议:

2016年5月2日召开防汛动员会议,会议要求:认真落实上级防汛、度汛精神,严格按照制度实行值班,要求跟部门克服麻痹、侥幸心理,充分做好各方面防汛准备工作。为完成2016年防汛度汛工作做好思想动员工作。

2016年6月30日、2016年7月2日、2016年7月18日、2016年9月5日,天气预报显示将出现强降雨天气。提前召开了防汛专项会议,会议要求:人员、物资设备做好准备,加强降雨期间的安全巡查和值班上报,减少强降水对我标段基坑、边坡、施工道路的影响。要求抢险突击队做好准备,一旦出现险情能迅速到位展开抢险工作。

2、人员准备:

⑴项目部组织50名身强力壮的年轻职工组建成立防汛抢险突击队,严格遵守组织纪律,随时可进入抢险一线。一旦现险情时由经理部统一调配,为汛期的到来做好了充分的人员准备。

3、预案演练:

2016年4月15日进行了防汛抢险应急演练

⑴演习效果:实战性强,做到指挥有力、反应快速、处置有效,充分的展示了抗洪抢险突击队伍的应急救援能力,取得了良好效果,获得圆满成功。

⑵演练后由监理部、建管处和项目经理部组成现场演练评审团(10人)对演练进行评审:防洪小组执行抢险任务配合不够默契和装载机、自卸客车协调略微有冲突2个环节比较薄弱。

针对薄弱环节进行改进,为汛期的到来做好了充分的抢险、救援准备。

4、物资储备:

建立了专门的防汛仓库,由专人进行管理。汛前备足防汛物资主要是编织袋、木桩、铅丝、块石、沙子、彩条布等,并配备性能良好的机械设备如挖掘机、装载机、推土机、自卸汽车和水泵等。

防汛物资数量如下:

编织袋:1000条; 雨布:600㎡; 木桩:200根; 胶鞋:50双; 铁锨:100把; 雨衣:5 0件; 推土机:2台; 装载机:2台; 挖掘机:4台; 抽水设备:4套; 自卸汽车:10台; 发电机:1台。

四、做好汛期检查、值班工作,落实措施整改

项目部各部门密切配合各负其责,针对基坑开挖、施工道路、高边坡,加强了汛期安全检查和监管工作。

1、重视汛期安全检查,及时落实隐患整改

2016年7与18日至21日、7月26日至7月28日、2016年8月18日至20日、8月24日至8月25日、9月5日至7日,出现对汛期施工影响较大的持续性降雨,安全检查人员冒雨进行基坑、施工道路、贾鲁河漫水桥、开挖高边坡等重点防汛部位进进行巡查。发现防汛安全隐患5处,均已整改完成。

2、建立防汛值班制度,做好防汛值班记录

2016年5月1日至2016年9月30日汛期期间严格执行24小时设专人值班,值班电话和值班人员电话昼夜不准关机,确保在5分钟内把防汛及洪水水情全部上报到位。值班人员,第一时间内掌握险情变化情况,如天气预报显示强降雨或持续性降雨等影响汛期安全的气候变化,详细记录在《防汛值班记录》上。

3、进行安全生产专项整治活动

项目部对汛期安全生产工作进行专项整治。通过专项整治活动有效地消除了安全隐患,打消了施工作业人员汛期安全生产的侥幸心理和麻痹思想,确保汛期施工安全生产工作顺利进行。

五、 针对防汛重点采取有效措施,做好度汛工作,保证度汛安全生产

⑴开挖基坑的周边用高1米、宽1.5米的高土坎围护,减少雨水对边坡的冲刷;

⑵渠道边坡在汛期到来之前浇筑排水沟,铺设砼六角框格并植草进行防护;

⑶雨季新开挖的渠坡,土方开挖出一定坡面后及时进行排水沟浇筑、铺设砼六角框格并植草防护,防止雨水冲刷;

⑷为减少施工道路积水,路面做成鱼脊状,两侧开挖排水沟,及时排除施工道路积水;

⑸贾鲁河设置漫水桥,保持原河道的行洪能力;

⑹弃渣场进行整修,完善排水系统,临空面边坡为1:2,坡脚开挖排水沟,顶部四周堆积土坎挡水;

⑺腐殖土按照《腐殖土储备方案》堆放。用推土机整平,挖掘机拢齐,堆高5m,边坡控制在1:2之内,坡脚离临时用地边线预留2m宽空地,在坡脚四周码放装土编织袋挡坎,挡坎外开挖临时排水沟,靠近村庄处的坡面覆盖彩条布防尘,防止水土流失。

2016年防汛度汛工作已经结束,我项目在汛前积极准备、度汛期间采取了各种有效措施,保证了汛期施工安全。但也存在不足,因为六角框格铺设不及时,汛期2次暴雨对部分边坡造成了不同程度的冲刷。

总之,2016年汛期我项目以未发生安全事故的良好成绩完成了防汛度汛任务,也发现了防汛度汛工作中的不足,我们将以虚心的态度扬长避短,改进不足。20xx年的防汛度汛工作我项目部将会做的更好。

2016防汛渡汛个人工作总结

20**年,在区委、区政府的正确领导下,在市三防指挥部的统一指挥下,我区认真贯彻落实省、市防汛工作会议精神,依法防洪,科学调度,做好汛期的防汛抗洪工作,有效地抗击洪涝灾害,保证了重要堤防无一决口,水库无一垮坝,最大限度地减轻了洪涝灾害损失。

一、水雨情、灾情基本情况

5月14日至16日,受较强暖湿气流影响,我区各地先后遭遇大到暴雨、局部特大暴雨袭击,引发严重洪涝灾害。全区五个镇、两个街道办事处均受到不同程度的灾害,受灾人口30340人,死亡人口8人,失踪人口1人,转移人口11644人,倒塌房屋41间,直接经济损失1.66亿元。其中:水利设施直接经济损失0.2074亿元。损坏堤防9处、2.31千米;陂头冲毁38座;损坏灌溉设施99处;损坏水电站41座。

8月15日,受台风尤特影响,我区再次遭遇强降雨袭击,强降雨造成我区严重洪涝灾害。8月洪灾使全区5镇2街受灾,受灾人口46760人,转移人口14428人,倒塌房屋176间,直接经济损失15335.4545万元。其中:水利设施直接经济损失6030.37万元。损坏堤防(土堤)67处23.4千米、堤防(土堤)决口9处2.02千米、损坏护岸13处、冲毁塘坝1座、损坏灌溉设施148处、损坏机电泵站2座、损坏水电站69座。

二、20**年防汛抗洪工作情况

(一)领导重视,责任到位。

3月29日,召开了全区三防工作会议,总结了我区20**年的三防各项工作,提出了20**年我区三防工作的具体要求,并在会议现场签订了区政府与镇政府的防汛工作责任书。2月底,根据我区部分领导岗位变动的情况,及时调整了我区三防指挥部指挥、副指挥、各相关单位成员人员。

汛期来临前,我区范围内的大型水库孟洲坝电厂、中型水库沐溪水库以及小(二)型以上水库以及小水电站工程的防汛责任书也已签订完成。各镇政府、各街道也建立健全了三防指挥机构,各镇政府与村委会也已签订了防汛工作责任书。确保了每宗工程的防汛行政责任人和技术责任人的落实到位。

(二)严格巡查、科学调度,及时排除险情。

从今年2月22日开始,我区组织多次防汛安全专项大检查。对辖区内的中型和重点小(一)型水库、重点山塘、小水电站等进行重点排查,发现问题及时处理或采取有效的应急措施。市也组织人员对我区的三防工作和部分工程进行了抽查,并对我区的三防工作提出了具体要求。

区三防办负责组织落实,一是组织各镇、街及相关单位、部门对辖区内的山塘、水库、电站等蓄水工程进行巡查,发现问题及时采取有效措施处理。二是洪水来临前及时通知沿江、沿河两岸低洼地带群众做好随时撤离的准备。三是提前做好防御强降水可能引发的城镇积涝、局地洪涝、崩塌、山体滑坡、泥石流和危房倒塌等次生灾害。四是由区水务局抽调技术人员组成检查组,到各重点灾害易发地区进行巡查,发现异常情况及时处理,及时报告。五是严格执行水库汛期运行调度方案,对于出现超汛限水位运行的水库,采取预排措施和应急排洪措施,根据水库调度原则立即全开闸门放水,降低水库蓄水位,充分发挥水库拦洪错峰作用,减轻水库下游地区的防洪压力,并提前通知下游地区群众做好防汛准备工作。

(三)严格落实防汛值班制度。

汛前,区三防办制订了今年的汛期值班制度,各镇政府、各街道也建立起汛期值班制度,从4月1日起开始了今年的汛期值班。各级三防机构确保24小时有人值班,三防值班电话、传真、值班领导和值班人员的电话均保证24小时畅通,确保了三防信息的及时传递,为领导的指挥决策依据提供充分的保障。

如接到气象部门的重大气象信息,我区三防办立即采取了加强值班的措施:一是区三防办增加一名值班人员;二是要求各镇、街也相应加强值班力量,并由区三防办对各单位值班情况进行监督检查,确保水雨情、工情和灾情能及时处理和传递反映。三是区三防办加强了信息的收集和甄别,做好信息的把关工作,确保了各类信息及时、准确、有效地传递,避免了出现迟报、漏报和错报现象。

区三防办值班人员随时和市三防、市水文局保持联系,及时了解水雨情和气象信息并及时传递到三防指挥部领导和各成员单位。为防御暴雨洪水的指挥决策和抢险工作起到了至关重要的作用。

(四)落实三防物资储备与防汛抢险队伍。

物资储备是作好防汛抢险工作的基础与保障,是汛期准备工作的关键。我区水利工程储备了一定的防汛物资,区委、区政府要求各地和工程管理单位,加大资金投入,认真做好防汛应急器材和物资储备工作,按照宁可备而不用,不可用而无备的原则,及时补充或更新防汛抢险应急物资和器材。尤其是存在隐患、交通不便的水库工程,必须按要求备足防汛物料,保障防汛抢险急需。

在落实水利工程抢险队伍方面。积极配合市三防办抓好省轻舟三大队、XX市防汛抢险应急大队的训练和组织动员工作,队伍要进入备战状态,确保召之即来,来之能战,战之能胜。各镇重新登记落实工程防汛抢险队伍花名册,加强演练。防汛抢险队伍采用三合一的办法解决,即土地规划防控队伍、森林防火队伍和防汛抢险队伍统筹调配。各镇及时补充抢险队伍所需物品,做好保障,不断提高抢险队伍应急救灾能力。

2016防汛渡汛个人工作总结

2016年,我县的防汛抗洪工作在县委、县政府的领导下,在上级防汛部门的指导下,立足防大汛、抗大灾,加大防范力度,强化应急处置。狠抓汛前、汛中的各项工作,确保了安全度汛,较好地完成了防汛目标任务,现将工作开展情况总结下:

一、2016年汛情特点

今年,我县旱涝态势总体平稳略偏旱,汛期没有发生大的洪涝灾害。洪涝灾损失相对较轻。

据我县气象资料,2016年我县1月至10月降雨量为510.4mm,与常年值减少169.4m,主汛期雨量385mm比常年减少145.5mm,但是时空分布极不均匀,汛情灾情主要有以下特点:

1、主汛期有明显的降水集中期。雨季主要集中在6-7-8月。

2、短历时强降雨多,局部性明显。在降雨集中期,多次发生局部性短历时强降雨。据我县气象部门统计,在主汛期降雨集中时段,最大降雨量达22.8mm。(7月12日)

二、全年防汛抗洪工作情况

(一)是及时安排部署防汛抗旱工作。

(二)是加强组织领导,落实防汛抗旱物资。县委、政府高度重视,要求加强救灾工作,汛期我局先后组织8个工作组深入羊拉、燕门等乡镇进行灾情实地调查,并指导乡镇全面开展农村水利基础设施损毁修复工作。在组织开展群众进行防汛抗旱救灾的同时,积极向上级部门争取防汛抗旱专项资金15万元,补助水泥320吨。经统计,全年共组织防汛工作组达12批次,深入全县六乡两镇指导和开展防汛抗洪工作,并积极组织农民群众投入防汛抢险工作0.11万余人次,农民自筹防汛抗洪资金12万元。有效的促进了我县防汛抗洪工作的开展。

(三)是加强河道治理工作。为确保河流的行供安全,在2016年汛期前,我县利用农闲,积极组织人员开展河道清淤工作,全年共组织群众投工3000工日,重点对珠巴龙河流域域及县城驻地升平镇水磨房河及直溪河进行河道整治。

(四)是进一步做好预案修改完善和防汛责任落实工作。根据要求,为提高我县救灾反映能力,结合实际,进一步完善县防汛抗旱应急预案。并结合实际加强了宣传和培训工作。印制了大量的防洪避险知识小册子、宣传画等,发送至每家每户,张贴于学校、村部等场所,提高社会防灾意识,确保群众对预案熟悉。防汛抗旱工作,始终坚持安全第一,常抓不懈,预防为主,全力抢险的工作方针,牢固树立防大汛、抗大旱、抢大险的思想,做到防汛抗旱工作早安排、早布置,认真落实防汛抗旱行政首长责任制,汛期坚持24小时值班制度。同时,做到灾情收集整理上报及时、上传下达及时、抢险救灾迅速,有效的缓解了全县的灾情。在做好抗灾工作的同时,进一步加强落实各项制度,确保防汛抗旱工作的万无一失。

在汛前,县防汛指挥部明确了重点防汛单位防汛责任人,确定了管理负责人、技术负责人,对汛期值班工作职责等进行了细化。

(五)是狠抓汛前检查和汛中督查。县防汛抗旱指挥部在4月中旬下发了通知,对各乡防汛及县防汛成员单位汛前安全大检查工作进行了详细布置,提出了具体的工作要求。

各乡镇防指结合实际扎实开展了汛前安全大检查工作,并做好整改措施的落实和跟踪督促,确保及时消出隐患。县气象、国土资源、等县防汛指挥部成员单位也都根据各自实际,全面开展了汛前安全大检查工作,并做好安全隐患整改的检查落实和督促工作,特别是对重点部位进行了解详细检查,及时排除了一批安全隐患。县防汛还联合县安监局等部分抽查了全县在建电站,及部分防洪堤、水毁工程的修复情况,督促各地对检查中发现的安全隐患及时进行整改,确保安全度汛。

(六)是加强防办能力建设。

三、存在的主要困难和问题

今年防汛抗洪工作虽然取得了一定的成绩,但是也暴露出一些不足,教训深刻、值得反思:

(一)是中小河流防洪形势依然严峻,城镇防洪能力亟待提高。全县多数村寨依河而居,这些河流防洪标准较低,大部分中小河流都未设防,特别是县城所在地升平镇,受水磨房河及直溪河两条河影响,防洪任务十分繁重,因此中小河流和城镇防洪形势十分严峻。

(二)是山洪灾害易发区多,监测预报预警设施少。我县山高坡陡,地理条件复杂,是山洪灾害频发地区,全县受山洪灾害威胁的区域面广。但由于山洪灾害防御体系建设严重滞后,目前,全县范围内无一山洪灾害监测预报站点,山洪灾害防御体系建设迫在眉睫。

(三)是防汛指挥系统建设薄弱,防灾减灾体系亟待完善。我县地质地貌复杂,交通通讯不便,非工程措施落后,每年因降雨等信息不能及时进行预报和传递,防汛指挥机构不能及时进行

防洪决策而造成了很多不必要的损失,防汛指挥系统工程建设势在必行。

(四)是水利工程设施老化失修严重,水利工程老化失修,配套不全,水利基础设施抵御泥石流等自然灾害能力严重不足。

(五)是小型水电站防汛意识不强,安全隐患不少。主要是一些个体、股份制小型水电站防汛保安意识淡薄,对电站水库安全管理不够重视。电站管理工作必须要加强,监督要到位。

(七)是地质灾害防范难度大。

主要是地质灾害发生点多面广、突发性强,特别是一些未列入监测点的地质灾害易发区防范工作较难做到位,突然发生险情时易造成损失

四、明年工作重点

(一)是要进一步查加强领导,明确责任,认真落实防汛抗旱工作责任制

(二)是要认真开展冬春农闲时节的水毁修复工作,大力发动农民群众开展河道清淤及水利基础设施修复工作;

(三)是抓好水电站,特别是在建工程的防汛安全检查工作。汛前组织开展全县、水电站防汛安全大检查工作,确保安全度汛

(四)是加大防洪安全教育力度。普及山洪避险知识,提高全民防洪减灾意识

防汛个人工作总结


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市水务局、防汛指挥部关于认真搞好防汛防洪的通知下达后,我镇的防汛防洪工作在市水务局、市指挥部的统一领导下,在相关部门的积极配合和大力支持下,通过半年多来艰苦不懈的努力,较好地完成了今年防汛防洪工作的各项任务。回顾半年来的工作,我们着重做了以下五个方面。

一、领导重视

通知下达后,我镇政府对此高度重视,迅速将此事列入议事日程,并成立了*镇防汛防洪领导小组指挥部,由镇长亲自担任组长,对防汛防洪工作统筹安排,领导小组成员还包括防洪防汛工作的分管领导、水利站长等骨干。领导小组的建立,为开展防汛防洪工作提供了可靠的组织保证。

二、加强宣传

为充分做好防洪防汛工作,我们非常注重提高全镇干部和群众的防洪防汛意识。通知下发以来,我们就加强了宣传《防洪法》的力度,从学好法、宣传好法、落实好法等几个方面来抓好《防洪法》的贯彻落实,加强防洪防汛宣传教育,把法律规范转化为广大干部和人民群众的自觉行动,提高了全民的依法防洪意识,有力地推进了依法防洪、依法治水工作。

三、安全检查

防汛防洪领导小组成立后,我们迅速研究部署,成立了一支专门的队伍,负责全镇的安全检查。在市级的统一领导下,我们主要开展了对防洪排站,以及各厂、各村的危险房屋的全面检查活动,发现问题立即采取措施,在问题解决在洪涝灾害之前,做到防患于未然。

四、物资落实

我们严格按照上级要求,抓好物资储备。通知下发以后,我们迅速对全镇的防汛物料进行了一次全面清点,对不足的部分及时补上,损坏变质的尽早更换。

五、河道检查

我们组织了一支庞大的防汛检查队伍,对全镇的河(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.网络.com查看)道逐条过堂,全面检查。对检查中发现的问题,主要是水花生影响水流畅通,都明确责任单位,限期处理,及时消除隐患和薄弱环节,对解决难度较大但影响防洪安全的重要问题,采取了临时保安措施。通过对全镇中小河流的全面整治活动,河流得到了畅通,为引洪泄洪提供了有效的保证。

*年的防汛防洪工作虽然已经告一段落,但是防洪防汛工作不远远没有结束。在今后的工作中,我们将继续根据上级的总体部署和要求,从实践“三个代表”重要思想的高度,及早动员,及早部署,层层检查,狠抓落实,不松手不停步,常抓不懈,不折不扣地把防汛防洪工作作为一项长期工作来抓,做到依法治洪、依法治水,为经济社会事业的发展提供良好的环境。

2014防汛个人工作总结


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同志们:
今天,我们召开全县20*年防汛工作会议。这次会议的主要任务是认真贯彻国家防总和省市防汛抗旱指挥部关于今年防汛工作的部署和要求,深入分析我县今年防汛工作形势,进一步安排和落实全县防汛工作。刚才,洪满局长代表县防汛抗旱指挥部对今年全县防汛工作提出了具体防汛方案,请各乡镇、各部门结合实际认真抓好落实,并以这次会议的召开为标志,立即进入防汛状态。下面,就如何做好今年的防汛工作,我讲几点意见。
一、充分认识今年防汛工作面临的严峻形势
进入汛期以来,南方的广东、深圳等省区先后发生了洪涝、泥石流等灾害。党中央、国务院对此高度重视,多次作出重要指示,要求各地要全面做好灾害防御和救灾工作。省委、省政府、市政府多次对防汛工作进行检查部署,并下派多个检查组对我县防汛工作进行督促检查。5月下旬,省政府防汛督查组对我县防汛准备工作进行了督查。5月30日,省政府召开了防汛工作电视电话会议。县委、县政府对防汛工作高度重视,按照国家防总和省防、市防的全面部署,县防汛抗旱指挥部按照“防大汛、抗大洪、除大涝”的要求,加大了防汛工作的力度,全县防汛工作做到了早计划、早安排、早落实。全县今年的防汛工作,总的看,各级党委和政府都高度重视,准备工作动手早、抓的紧、抓的实,取得了很大的成绩,全县防汛体系建设得到进一步的加强。但同时我们必须清醒的认识到今年防汛工作的严峻性,对防汛工作在思想认识上首先要有一个正确的把握。
第一,认真吸取防汛除涝经验教训。我县境内有大型河流2条。*也素有“九河下梢,十年九涝”之称,是水旱灾害多发地区,历曾多次发生严重的洪涝灾害,经常出现春旱夏涝、此旱彼涝、连续干旱、连续洪涝的旱涝交替的状况。其中1985、1986年辽河大洪水以及 1994、1995年大洪水,曾给我县造成数亿元的经济损失。历的洪涝灾害给我县教训是深刻的。
第二,今年发生洪涝灾害的可能性很大。刚才,洪满局长从气象、水文、突发性灾害性气候事件因素等方面对今年汛情进行了全面分析。同时根据国家防总和省防汛抗旱指挥部的预测,辽河、太子河、大凌河干流可能发生一般量级的洪水,辽西沿海诸河可能发生局地大暴雨洪水。归结到一点,就是今年防汛形势不容乐观。
第三,防御大洪水仍然存在许多薄弱环节。经过多年的整治,我县防洪工程标准虽然有了很大提高,但就整体而言,仍然存在着许多薄弱环节,还不能完全满足防大汛、抗大洪的要求。前不久,县防办对全县防汛安全隐患排查工作进行了再次检查督促,对安全隐患整治明确时间、明确责任,效果很好,这些险工、险段是最容易出现问题的地方,关系防汛大局,切不可掉以轻心。
第四,一些干部群众仍然存在着严重的麻痹思想和侥幸心理。连续多年的干旱和没有发生大的洪水,导致了一些干部群众麻痹思想和侥幸心理严重,表现出防大汛、抗大洪的意识不强,对防汛工作重视不够,这是搞好防汛工作的头号敌人。同时,部分干部缺乏防大汛的经验。
当前,即将进入主汛期,我们一定要充分认识今年防汛工作面临的严峻形势,对可能发生的暴雨洪水有充分的准备,对有限的防洪能力有准确的估价,对防汛工作存在的突出问题有清醒的认识,全面贯彻国家防总和省防、市防的部署,牢固树立防大汛、除大涝、抢大险、救大灾的思想,居安思危,未雨绸缪,增强预见性、发挥主动性,从早、从速、从实,抓好防汛各项工作,牢牢把握防汛工作的主动权,扎扎实实地做好各项防汛准备工作。
二、突出重点,抓住关键环节,全面落实防汛措施
按照县委、县政府的要求,我县今年防汛工作总的目标和要求是:坚持以人为本,立足于防大汛、抗大洪、除大涝,确保人民生命安全,确保城区、大型企业、重点产粮区、主要交通干道安全,确保辽河、大辽河发生设计标准内洪水不垮坝、不溃堤、不淹地、城市不进水,确保标准内降雨不成灾。发生超标准洪水及降雨,按《防洪预案》采取应急措施,科学调度,全力抢险,努力把灾害损失减少到最低限度。具体要做好以下几个方面的工作:
第一,抓紧应急度汛工程建设
要按照统筹兼顾、突出重点、轻重缓急、确保防汛安全的原则,抓紧进行应急度汛工程建设。列入计划的应急度汛工程必须在进入主汛期前全部完成,对没有列入计划的薄弱工程和汛前难以完成的工程,要制订应急度汛方案,落实度汛和抢险措施,落实责任人,确保安全度汛。特别是急、难、险、重工程,要落实资金、落实责任,明确时限。
第二,依法加大清障工作力度
清障是今年防汛工作的重中之重,是保障河道安全行洪的重要措施,也是省政府、市政府对防汛督察的重点。清障工作要按照防汛行政首长负责制的要求,建立严格的责任制,依据《防洪法》的规定,进行依法清障,要态度坚决,纪律严明,措施得力,时限明确。坚决按照“谁设障,谁清除”的原则,按照现行的行政区划管辖堤段,切实抓好河道清障工作。哪个地方、哪个部门因清障不彻底,而造成灾害损失的,要依法追究设障单位、批准单位及负责清除单位领导的责任。清障工作要建立一种长效的责任机制,不能年年清障、年年有障。
第三,切实加强除涝工作
去年汛期城区积水的教训是深刻的。今年城区除涝必须要保证城区排水畅通,排水站运行正常,及时排除城区积水,必须要确保城区不受淹。各排水站,汛期必须坚决服从县防办统一指挥和调度,确保城区不受淹。虽然今年县政府加大了对城区除涝工程建设的投入,使排水管网布局更加合理,各项改造工程顺利进行,但是否能应对汛期考验,还有待检验。县城建局、*镇要高度戒备,全力做好城区除涝工作。
农田除涝要结合农田基本建设“大禹杯”竞赛活动,在搞好各级排水渠道和田间工程清扩的同时,搞好阻水横堤、捕鱼横埝、沟道杂草的清除,做到排水畅通无阻。确保发生3日220毫米的标准内降雨,3日内及时排除;发生超标准降雨要力争将损失减少到最低限度。重点涝区要做好除大涝各项的准备,千方百计提高除涝保障和抗灾减灾的能力。县气象局要及时准确地报告气象信息,为我们打好防汛战役提供信息保障。县水利局、各乡镇要做好抗旱防汛除涝各种设备的检修,保证主汛期正常运转,确保农田不受淹。
第四,加大防汛物资储备
各乡镇要根据国家防总《防汛物资储备定额》标准,按照“分级储备,分级管理”的原则,按照防大汛、抗大洪、抢大险的要求,采取国家、集体、个人共同储备防汛物资的办法,加紧政府储备、市场储备、群众储备,确保防汛抢险需要。要对现有防汛物资进行一次彻底清查,储备不足的要抓紧补充。同时可以借鉴过去“定点、定位、定额”储备防汛物资的工作方法,使防汛物资储备做到布局合理、规范管理、调运方便。
第五,加强抢险队伍建设
抢险队伍建设要坚持专业队伍和群众队伍相结合的原则,落实抢险队伍,汛前要抓好培训和演练,抢险队伍要做到思想、组织、人员、技术、工具、责任“六落实”,保证召之即来,来之能战,战之能胜。要加强与驻地军队、武警部队的联系,不断完善部队参与抗洪抢险救灾工作的机制和措施。
三、加强领导,狠抓落实,确保全面完成各项防汛任务
防汛工作是一项社会性很强的公益事业,是各个行业、各个部门的共同责任,需要全社会共同参与。必须要加强领导,统一指挥,协同作战。
第一,进一步落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制
防汛责任重于泰山。落实防汛责任制是取得抗洪防汛工作胜利的重要组织保证,也是做好防汛工作的关键。其中,核心是落实行政首长负责制。要按照《防洪法》和国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》及国家防总《关于各级地方人民政府行政首长防汛职责》的规定,以及上级的要求,对任务逐级分解,一直落实到乡、村、组,一直落实到基层。一旦发生大的汛情,必须做到领导到位、责任到位、指挥到位。从现在起,各乡镇、各部门要把防汛工作纳入重要日程,统筹兼顾,加强对防汛工作的领导。主要领导要深入防汛第一线,靠前指挥,及时解决重大问题。各有关部门要对汛前、汛中、汛后的各个环节进行深入的研究、部署、检查和落实,不留空白,不留死角。要确保工作有人抓,问题有人管,措施有人落实。对因领导不力、工作疏忽造成严重后果的,要依法追究责任。每一位行政负责人、技术负责人,不但要熟悉当地的防汛形势、工程状况,而且对每一处重点工程的抢险方案都要心中有数,指挥得当。各级防汛指挥部在防汛期间必须要落实24小时值班制度,必须严格执行重大事件报告制度,各级防汛责任人必须做到通讯畅通。
第二,严明防汛纪律
必须纪律严明,令行禁止,做到统一思想,统一调度,统一指挥,下级服从上级,局部服从整体,小局服从大局,决不允许各自为政,各行其是。上级防汛指挥部的决策,必须不折不扣地执行。对违反防汛纪律、失职渎职的单位和个人,要严肃查处。进入主汛期后,各级领导干部都要坚守防汛岗位,除特殊情况外,不得随意请假外出。
第三,加强分工协作
防汛工作是一个有机整体,乡镇之间、部门之间、上下游之间、左右岸之间要互相支援,紧密配合,团结协作,形成全县防汛的合力。县防汛指挥部成员单位,要按照职责分工,在县防汛指挥部的统一部署和安排下,通力协作,真正担负起防汛工作的责任。其他相关部门和单位也要按照分工及职能做好工作。从而真正把防汛工作做得更深入、更扎实、更细致、更有效。
同志们,当前我县已经进入汛期,防汛工作责任重大,任务艰巨。让我们在县委、县政府的领导下,认真实践“三个代表”重要思想,把保障人民群众生命财产安全作为首要任务,全面做好防汛的各项工作,全力以赴,扎实工作,为夺取今年防汛工作的全面胜利而努力奋斗。

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