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第二年年度工作总结

发布时间: 2020.09.02

安监局2020年度工作总结。

时间弹指一挥间,又是一年快过去了。我们是时候准备我们的年终工作总结了。写好年终工作总结能够更好地面对下一阶段的工作。一篇好的的年终工作总结,需要注意哪些方面?为此,小编从网络上为大家精心整理了《安监局2020年度工作总结》,仅供您在工作和学习中参考。

一、今年我县安全生产形势

今年我县的安全生产工作在县委、县政府的正确领导和高度重视下,通过各部门的齐抓共管与通力配合,各级、各单位全面落实监管责任,加大隐患排查、整改和专项整治、行政执法力度,大力开展安全知识和法规的宣传教育,全力控制和减少了事故发生。到目前为止,全县共发生各类安全事故23起,死亡2人,受伤21人,事故起数、死亡人数、受伤人数,分别比去年同期下降了14%、71.4%、11%。全县安全生产形势总体平稳。由县安监局直管的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金制作、职业卫生五大领域没有发生安全事故;由公安部门管理的民爆物资行业没有发生安全生产事故;消防安全领域及水上交通领域也没有发生死亡事故,道路交通事故起数和死亡人数较上年度也有下降;全县一般企业安全生产事故也呈下降趋势。安全生产事故的全面下降为构建和谐城步提供了良好的基础条件。

二、我县安全生产工作主要成绩

1、狠抓责任落实,形成齐抓共管的安全生产工作格局

为使我县今年的安全生产工作顺利开展,确保平安,我县于年初召开了县安全生产领导小组会议,专题研究了全县安全生产工作,在党委、政府班子成员中明确了专人分管安全生产工作。年初,县人民政府与13个乡镇场、52个行政企业事业单位、3个重点建设工程指挥部签订了年度安全生产工作目标管理责任书。与5个乡镇签订了水上交通安全目标管理责任书,与90个单位签订了消防安全责任状,与13个乡镇场签订了农机交通安全责任书。要求各单位都要安排专职或兼职安全生产管理人员、每个行政村都要配备专职或兼职安全协管员,形成政府主导、部门负责、社会参与的安全监管体系。各乡镇、重点行业、重点部门、非煤矿山和危险化学品、烟花爆竹、冶金生产经营单位都根据实际情况制订相应的事故应急处理预案,建立隐患预报、信息反馈、来信来访、紧急救援的预警制度体系。今年5月底,县安监局召开了全县高危行业企业安全生产工作会议,安排部署了高危行业企业安全生产工作。县安监局与直管的所有高危行业企业都签订了责任书,有力地促进了高危企业的安全生产工作。我县重点行业领域安全生产责任保险推广工作积极推进。截止至11月7日,全县共完成保单22个,共完成保费157000元。

2、狠抓源头管控与隐患排查治理,严格预防安全事故

以源头管理为基础,严格企业安全生产准入条件,根据国家规定,对非煤矿山、危险化学品、冶金、烟花爆竹、民用爆破器材、建筑施工等行业领域的生产企业实行安全生产许可证制度。全县各级各部门坚持关口前移、重心下移,把强化安全隐患排查作为落实预防为主的必要手段,严格按照绝不放过一个漏洞,绝不丢掉一个盲点,绝不留下一个隐患的要求,树立隐患就是事故的理念,深入组织开展拉网式安全大检查,做到不浮于表面,不流于形式。今年来,各级各部门有关企业积极开展了城市工业灾害防治工作,并取得明显成效。全面共排查出城市工业灾害隐患120个,城市工业危险源50处,目前已整治到位的隐患102个,已治理到位的危险源43处,未治理到位的18个隐患与7处危险源都已落实了监控责任人和防控措施,全县基本建立了工业灾害防治责任体系。今年1月至6月上旬,我县共组织全县性的安全生产排查两次,共检查单位、部位和场所400多处,发现各种大小隐患260余处,下发整改通知书或监察指令书246份,责令当场或立即整改的有14处。在此期间,我县对非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、道路与水上交通和消防进行专项整治,共组织全县性的专项检查3次,检查单位、部位和场所130多处,发现各种大小隐患47处,下发整改通知书或监察指令书35份,责令当场或立即整改的有12处。7月初至10月上旬全县安全生产大检查中,全县排查出各类安全隐患1135处,其中已整改到位的1006处,正在整改的有54处,一时难已整改到位但落实了防控措施的有75处,共计投入整改资金1645万元。特别是对市督查组在7月10日督查情况通报会上提交的隐患高度重视,对市督查组发现的65条隐患进行了梳理,归纳为19个安全隐患,将每个隐患的整改责任进行了分解,分别落实到牵头领导和牵头单位、责任单位和责任人,规定了整改的时限,并及时召开了隐患整改交办专题会议,将隐患的整改工作进行集中交办。各分管副县长和牵头单位组织了相关整改责任单位积极及时的制定隐患整改方案,切实落实整改措施、整改时限、整改责任人和整改资金,严格按整改方案一抓到底。至10月底,这19个安全隐患已全部整改到位。

3、加大执法力度,深入打非治违,遏制事故发生。

加大执法力度,以高压态势狠抓打非治违。今年,我县全面加大了对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路与水上交通、小水电站建设工程、建筑工程、消防安全等行业的安全行政执法检查力度。今年来对各个行业的行政执法检查达1500余次,检查单位、部位和场所3600多处,发现各种大小隐患1006处,下发整改通知书或监察指令书675份,责令当场或立即整改的有120处。共停产整顿危化品经营企业2家,关闭非煤矿山3家,整顿不符合消防条件的经营场所60多处,整治消防隐患26处,查处并整治特种设备安全隐患3处,整治道路交通安全隐患(黑点)162处,查扣各类无牌无证农用车34辆,对26名无证驾驶、酒后驾驶农用车驾驶员进行了处罚。全县责令停产整顿企业36家,关闭取缔生产经营建设单位49家,作出行政处罚金额148万元。在上半年打非治违工作的基础上,我县将打非治违列入下半年全县安全生产大检查百日行动的重点工作,在县政府常务会、县委常委会专题研究后,我县于8月5日下发了《中共城步苗族自治县委办公室城步苗族自治县人民政府办公室关于印发城步苗族自治县安全生产大检查百日行动集中整治关闭无证矿山、砂场和砖厂专项行动工作方案的通知》(城办字[20xx]107),从8月10日至9月20日,组织安监、国土、经信、水利、公安、环保、林业、电力、工商、交通等部门,在全县开展取缔关闭无证矿山、砂场和砖厂的集中整治行动。截止至8月19日止,非法采矿整治组取缔关闭非法开采山砂砂场14家、非法开采煤矸石矿山7家、非法临时采石场3家,其设备设施均被拆除,并扣押变压器8台。河道非法采砂整治组对丹口镇羊石河段10艘非法采砂船全部取缔,实施强制停电停产,勒令船只靠岸,并拆除其动力和挖掘系统设备设施;取缔关闭河道非法采砂场5家,实施强制停电停产,其中4家砂场的设备设施已全部被拆除,另1家砂场动力设备设施已被拆除,运输船已上岸,采砂船已靠岸。非法砖厂整治组已取缔关闭2家非法砖厂,对15家非法砖厂下达了停水停电通知书,对2家红砖厂和2家已停产砖厂拆除了设备设施。

4、狠抓安全宣传教育培训,积极推进安全文化建设

今年县电视台设立了安全生产专栏,滚动播放安全生产宣传标语,着重宣传安全法规和道路与水上交通安全常识、消防安全常识以及通报事故案例,1-11月共制作了20余则安全生产工作的节目。各单位、各部门也纷纷通过宣传标语、宣传横幅、黑板报、举行安全生产培训等多种形式对安全生产进行大力宣传,形成了较为浓厚的安全生产氛围。今年我县举办了一期乡镇安监站全体工作人员安全集中培训活动,组织乡镇安监工作人员学习了相关法律法规和业务知识,提高了乡镇安监人员的思想意识和业务水平。我县于5月底和6月中旬举办了一期全县高危行业企业负责人职业健康卫生业务培训班,组织学习相关法律法规和业务知识,提高企业负责人的思想意识和管理水平,促使他们加大安全投入力度,减少安全生产事故的发生。县安委会紧紧围绕综合治理,保障平安这一主题,周密部署今年安全生产月活动。于6月初召开了县安委会成员单位负责人动员大会,举行了全县安全生产月活动启动仪式,并下发文件。各单位高度重视,按要求认真开展有关活动。全县各乡镇、县直部门制作了80余幅有关安全生产的横幅于6月上旬县挂在全县范围内,营造了浓厚的安全生产氛围。县电视台在此期间播放了安全生产电视宣传片,并报道了各乡镇人民政府的安全生产宣传情况。我县于6月份在全县组织开展了安全生产杯蓝球联赛、安全生产知识宣传咨询活动和安全生产知识竞答活动,以这三项活动为载体切实推进安全生产月活动,进一步提高了全民安全意识。

5、全面开展省级安全生产示范县创建活动,着力提升安全生产整体水平

5月13日、14日,县政府王新副县长率考察组赴衡东县考察学习省级安全生产示范县创建工作经验。5月16日,县委办、县政府办印发了《创建湖南省安全生产示范县活动实施方案》文件。5月17日,召开了全县创建省级安全生产示范县活动动员大会,对我县创建省级安全生产示范县活动作了全面的安排部署。要求全县十二个乡镇按规定进度切实开展省、市安全生产示范乡镇创建活动,县安委会各成员单位对口支持各乡镇示范创建工作。同时,要求高危行业、准高危行业和规模企业积极开展安全生产标准化建设。村居(社区),学校积极开展安全示范、达标创建活动。目前,全县十二个乡镇中有3个乡镇已成功创建为省级安全生产示范乡镇,有3个乡镇已成功创建为市级安全生产示范乡镇,有3个乡镇已成功创建为县级安全生产示范乡镇。今年五团镇、丹口镇积极开展省级安全生产示范乡镇创建活动,南山镇、威溪乡积极开展市级安全生产示范乡镇创建活动,儒林镇、西岩镇、蒋坊乡积级开展县级安全生产达标乡镇创建活动,正等待上级验收。近年来,县安监局直管的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金企业均严格按要求进行了精细化管理创建工作。目前,非煤矿山已有15家企业通过了验收,达到五级标准,达标率超过85%;2家危化生产经营企业和1家烟花爆竹批发企业已完成了达标创建工作,正待市局验收;职业危害申报已完成165家企业,申报率达85%,其他规模企业也开展了安全管理达标创建工作,其中部分企业已完成了办点示范工作。省级安全生产示范县创建活动在我县全面铺开和扎实推进,有力地促进了我县安全生产整体水平的提升。

6、扎实有效开展县安全生产大检查百日行动

今年7月5日我县召开了安全生产大检查百日行动,并印发了《城步苗族自治县安全生产大检查百日行动工作方案》。我县各乡镇场、各部门以及企事业单位,在县委、县政府的高度重视和正确领导下,在市安全生产大检查百日行动督查组的精心指导下,积极履行职责,扎实开展安全生产大检查工作,全县百日行动第一、二、三阶段工作稳步推进,卓有成效。全县13个乡镇(场)积极主动履行安全生产属地管理职责,创造性地开展安全生产大检查百日行动,效果明显。丹口镇和威溪乡结合自身实际制定了更为具体的百日行动工作方案,对辖区所有单位进行深入细致的检查,建立隐患台账并对隐患采取了强有力的整改措施,得到了市安委办督导组的充分肯定。省安委会督查组特别肯定了我县长安营乡在安全生产大检查中对发现的重大隐患均按一案一策,以乡政府红头文件形式制定下发整改方案,明确专人负责督促整改的做法。在百日行动中,全县各部门切实履行安全生产行业监管职责,成效显著。县安监局对全县所有非煤矿山企业全部实行停产整顿,函告公安部门停供火工产品。经过自查整顿,有12家非煤矿山企业通过了县安监局复查验收; 有2家非煤矿山企业仍未符合安全条件而没能通过县安监局复查验收,目前,继续停产整顿。对2家无安全生产许可证的采砂场被勒令停产,并各处以10万元罚款; 对4家不符合安全条件的烟花爆竹经营网点暂扣经营许可证3家,吊销经营许可证1家。县交警大队行政处罚立案8起,县消防大队行政处罚立案1起,县经信局组织拆除电力线路保护区违章建筑6起。县国土局联合有关部门加大对非法采矿的打击力度,针对无证开采砖瓦用页岩和山砂行为已立案查处14起,拘留违法开采人员7人。同时积极向上级争取资金对儒林镇沉江渡村、丹口镇边溪村、长安营乡长安营村等三个地质灾害隐患点进行治理,目前已基本消除了隐患。县交通局共审验船舶71艘,对其中15艘无载重线的船舶,勒令船主限期整改;共审验客运车辆101台,清理取缔2台报废车辆,查处非法营运车辆26台。县公路局共查处超限运输车辆85台次,查处公路建筑控制区违法修建的建筑物14处。县水利局共检查全县水电站30处,对1处未报批擅自动工改造的水电站勒令停工整顿,共检查水库27座,发现2处水库存在隐患。对五里水库上坝公路存在的雨水冲刷小范围滑坡的隐患,已落实了资金修建护坡及排水沟;对水冲头水库左岸存在渗漏的隐患,已上报立项进行病险水库加固,且其工程设计报告已通过评审,工程正准备实施。对全县水库及山洪暴发地段均设立了专门的监管人员,落实了防汛避灾预案,从责任、制度、预案等方面建立了立体防治体系。县建设规划局采取股室联动、查处结合的方法,组织对全县所有在建工地进行拉网式检查,排查出安全隐患36处,发出局部停工或全面停工通知书4份,发出安全隐患整改通知书15份,并对县液化气储配供应公司勒令停产整顿,限期整改到位。县教育局投资200万元对全县学校进行危房改造,投资7万元对全县学校配备了灭火器,有寄宿生学校安装了应急灯,花费50万元对农村中小学校安装了电子监控系统。同时又联合交警、运管、农机、城管等部门对非客运车辆非法运载幼儿园和中小学校学生的安全隐患进行整治。其中汀坪中学、汀坪中心小学通过部门联合整治和学校、乡镇疏导,有的学生寄宿,有的改乘当地中巴客车上下学,有的改坐其他具有正规手续车辆上下学,收到良好成果。我县相关职能部门加大了高温季节安全生产监管和检查力度,对重点部位严防死守。县安监局强化了对烟花爆竹和易燃危化物品的检查,严禁烟花爆竹批发公司超量储存、违规配送,严禁加油站违章操作;县公安局强化了对县民爆公司炸药仓库的检查,严格控制室内温度和湿度,严防炸药自燃;县建设局对各个建筑工地严格落实了防暑措施。此外,我县又加大了安全生产事故责任追究力度。我县对上半年发生的一起死亡1人的道路交通安全事故和8月7日栗山小区建筑工地发生的一起死亡1人的触电事故进行了责任倒查,对相关乡镇、部门和企业进行了通报批评,对相关责任人(车主或业主)进行了经济处罚。

三、当前安全生产工作面临的突出问题

今年来,我县的安全生产工作、安全生产形势虽然有所进步,有所好转,各项安全生产指标都能达到,但离构建社会主义和谐社会的新要求、新标准仍然有很大差距,具体表现在以下三个方面:

1、少数单位和部分企业安全生产观念比较淡薄

少数单位和部分企业对安全生产重视不够,观念淡薄,在安全生产大检查中工作不深入、不细致,没有把该排查的隐患认真排查出来,或是对排查出来的安全隐患有的只登记,而不采取措施整改;有的该下达整改指令书的而没有下达;有的下达整改指令书但跟踪管理不到位,对整改情况未复查。特别是有些企业单位,未开展自查自纠,也没有向乡镇(场)上报企事业单位自查表。

2、安全生产工作基础仍然比较薄弱

非煤矿山、烟花爆竹、危化等重点行业技术装备非常简陋,安全保障水平较低,少数监管部门和部分企业负责人责任心不强,对安全生产工作说在嘴上、写在纸上、挂在墙上,就是不落实到行动上。同时,宣传教育和安全培训相对滞后,职工违章作业、违章运行、无证上岗现象较为突出。同时安全监管工作乏力,监管队伍、装备、经费不足的情况仍然非常突出。

3、全县安全隐患治理资金投入不足

安全生产工作是事关人民群众生命财产安全的大事,对安全生产的投入再多都不为过,但县财政财力有限,投入隐患治理资金不足,特别是企业的安全隐患治理需要企业和业主自行投入,但从前段工作情况来看,企业安全隐患治理的投入亦远远不足。

四、20xx年县安全生产工作思路

(一)工作目标:基层基础加强,安全意识提高,违法违章减少,生产事故下降。

(二)工作任务和措施

1、狠抓乡镇和安全生产职能部门的基础建设,充分发挥企业主体责任,做到网络更加健全,责任更加落实,监管更加到位。

2、大力推进全民安全教育和培训。通过发放安全生产宣传资料到农(居)户,教育农(居)民增强自我保护、自我防护意识;通过对企业业主、管理人员和企业员工的培训,提高企业安全生产管理水平和企业员工的安全意识及安全操作技能;通过行政事业单位主要领导和分管领导以及全体安监人员法律、政策的培训,提高政府领导和工作人员对安全生产重要性、紧迫性的认识。全县形成依法治安、全力维安的良好局面。通过在乡镇人口密集区设置大型固定性安全生产宣传牌,利用全国安全生产宣传月(每年的六月份),开展形式多样的宣传活动,使全县上下形成政府主导重视、部门积极监管、群众参与监督、企业自主负责的浓厚安全生产氛围。

3、大力推进安全生产依法行政工作。通过联合执法、重拳出击打击非法生产经营活动,特别是高危行业的非法生产经营。按照谁主管谁负责和乡镇属地管理的原则落实监控和打非责任;大力开展对生产经营单位的安全生产执法检查,严厉查处违章违法。

4、加大重大隐患治理力度。一年要开展两次全县性安全隐患大排查,凡排查出来的隐患,尽力做到边查边改,难以整改到位的隐患要按隐患大小,分类分级整改治理到位。要分乡镇、分部门建立重大安全隐患台帐,落实整改前监控方案,建立整改方案,落实责任单位、责任领导和具体责任人,落实整改资金,限期整改到位。特别是重大隐患,县人民政府要建立台帐,实行挂牌整治。由县政府挂牌整治的特别重大隐患,要由县人民政府县长负总责,政府分管副县长具体负责,做到5个落实,1个限期,并以县人民政府文件的形式下发。

5、严格控制安全生产事故,确保市下达的各项指标不超控。把市下达的安全生产事故控制指标下达到乡镇和有关安全生产职能部门,进行年度考核。对乡镇和部门的事故控制情况实行一月一通报。年度超过事故控制指标的,取消其该年度安全生产工作评先评优资格,发生一起较大以上事故,对负监管责任的乡镇或部门实行一票否决。

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质监局2020年度工作总结


**市局在省局党组和市委、市政府的正确领导下,认真贯彻十六大、十六届四中全会精神,以全面提高产品质量、保障人民生命健康安全、促进地方经济发展为目标,紧紧围绕年初确定的各项目标任务和重点工作,进一步解放思想,创新思路,转变作风,强化服务,较好地完成了年度工作目标任务。现将主要

一、创新思路、强化措施,全面完成了20xx年目标任务

一年来,全系统以服务经济建设为中心,牢牢把握源头质量监管这条主线,积极探索新形势下加强质监工作新路子。

一是创新工作思路,营造良好的工作环境。今年来,全系统始终坚持三不变、三转变、三贴紧的工作思路,适应了体制转变、职能调整、工作重点转移的要求,进一步加强了地方党委、政府、有关部门及社会各界的沟通与协调,为全面履行职能创造了良好的工作环境。

二是完善工作机制,促进目标任务的完成。首先,严格落实考核激励机制。年初,市局将目标任务进行细化分解,明确完成时限、责任单位、责任人,并制定考核办法,每季度进行工作调度,半年进行考评,年终进行考核,并将考核结果作为干部使用和奖惩依据。其次,严格落实源头质量监管责任机制。按照定区域、定人员、定目标、定责任的四定要求,实行划片监管,确保源头监管工作落到实处。第三,建立完善督查督办、协调机制。重点在三个加强上下功夫:即加强对重点工作的督查督办、加强对县(分)局工作指导、加强内外部协调。

三是突出工作重点,强化工作措施,努力实现四个新突破。以源头监管、安全监察为重点,加大执法力度,在监管手段、监管方式、监管成效上有了新突破;以队伍建设为重点,完善工作制度,加强干部职工的思想政治教育、业务培训,在干部职工的管理、使用机制上有了新突破;以政风评议为重点,加大宣传力度,完善内部监督制约机制,规范管理、执法行为,政风建设有了新突破;以促进事业发展为重点,加强基础建设,业务工作与文明创建有了新突破。农业标准化工作受到省局表彰,安全生产、双拥工作、招商引资分别被市委、市政府授予先进单位称号并获得物质奖励,政风建设被市政府命名为群众满意单位。全系统用于基本建设、执法装备、技术设备和办公设施上的投入累计达***万元,占总收入的**%,基础进一步夯实,发展后劲进一步增强。

二、狠抓源头、强化服务,进一步加强质量监管工作

今年以来,全系统把监督与服务有机融合起来,坚持两手抓、两手硬,在强化监督中优化服务,实现了监督与服务的良性互动。

(一)围绕政府中心工作,服务于经济发展。

一是扎实推进质量兴市工作。认真组织实施市政府质量兴市工作意见和质量优秀产品和质量管理奖管理办法,初步形成了政府推动、部门联动、企业主动的质量兴市工作机制,质量兴市工作取得了阶段性成果。**县质量兴县工作顺利通过省级考核验收,获优秀等次。**启动了新一轮质量兴县工作。开展了20xx年度市质量管理奖和质量工作先进个人的评选活动。全市的产品质量、服务质量、工程质量得到了稳步提升。

二是大力实施名牌发展战略。确定9家企业11种产品为20xx年度安徽名牌产品培育对象,制定了切实可行的名牌产品培育计划,加强引导和扶持。经过精心培育,**、**公司的3种产品荣获**名牌称号。

三是加快建设质量信用体系。建立了全市生产企业质量档案库,实行动态管理。在此基础上,按照省局和市政府信用体系建设总体要求,制定了质量信用体系建设实施意见和质量信誉等级评价细则,建立企业质量信用征信和授信体系。对失信企业建立黑名单制度,实行曝光等惩戒措施,逐步形成政府依法监管、市场规范运作的信用管理和服务机制。为进一步规范液化气充装市场,组织充装单位在《**日报》公开发布了诚信经营承诺,加强行业自律。通过扎实开展质量诚信活动,企业的诚信意识普遍增强。

四是积极为促进发展建言献策。建立了质量状况分析报告制度,树立大质量观念,整合质量、标准、计量、监督等信息资源,借鉴、利用经贸、工商等部门信息,对20xx年全市质量整体状况进行了深入分析,形成了质量状况分析报告,为领导决策提供参考,切实从宏观做好服务。组织开展了对全市非金属矿产业及其产品质量状况的深入调研,在掌握第一手资料的基础上,针对存在的问题提出了对策措施,为有关部门决策提供科学依据,得到了市委主要领导的充分肯定,市委书记***为此专门作了批示。

(二)围绕提升质量水平,服务于企业需要。

一是夯实质量管理基础。认真贯彻《认证认可条例》,积极引导企业加强质量体系建设,组织开展了ISO9000系列质量管理体系内审员培训,帮助6家企业通过了质量管理体系认证,完成了6家实验室机构计量认证/审查认可监督评审,提高了质量管理水平和质量保证能力。

二是夯实标准化基础。帮助、指导企业制修订产品标准27项,新发展条形码系统成员16家,完成产品采标标志数3个,帮助2家企业建立了标准体系。开拓服务标准化领域,完成了《***风景区服务质量要求》和《***风景区解说要求》2项服务业地方标准初稿。精心打造农业标准化这一亮点工程,推进我市农业产业化进程。制定发布5项省地方标准,建成农产品质量标准体系1个,****省级农业标准化示范项目以优异成绩通过验收,完成了****国家级示范项目年度建设任务,组织开展了农产品批发市场调研工作。经过精心挑选和项目论证,将***、***、***和***等项目申报为国家和省级农业标准化示范项目。扎实有效的农业标准化工作,对促进农业增效、农民增收和农村产业结构调整发挥了积极作用,在全省农产品质量安全管理及农业标准化工作会议上受到表彰。

三是夯实计量基础。建立了计量管理数据库,全市26051台(件)强检工作计量器具基本做到按周期检定。大中型企业强检计量器具受检率达98.82%,较好地发挥了计量工作对促进企业技术改造、节能降耗、提高经济效益、维护公平竞争的市场环境的基础和保障作用。推进计量检测体系确认,提高企业计量保证能力,**公司通过了一级计量检测体系确认,**公司通过了定量包装商品生产企业计量保证能力现场核查,获准使用C标志。

四是扎实开展一揽子服务活动。以市政府确定的20xx年度重点骨干工业企业为重点,在企业自愿的前提下,针对企业需要,开展质量、标准、计量、安全、认证等全方位、宽领域、多层次的服务,向企业提供政策法规指导、人员培训、信息咨询和技术支持,为企业解决实际问题近400个,成效明显。

五是认真开展了质量管理知识培训。全年开展质量法律法规、质量管理、标准、名牌产品、计量、生产许可证、特种设备安全等方面的讲座和培训20多次,培训企业负责人和各类技术骨干500多人次,编印并发放各类资料5000多份。以提升企业负责人质量管理理念为切入点,与市工商联联合举办了有68家企业80余位企业负责人参加的质量管理论坛,邀请国家级质量管理专家开展质量知识培训,****等5家企业交流了质量管理经验,取得了良好效果。水泥企业生产许可证年审中,针对发现的问题,组织召开了分析会,帮助企业查找原因,采取措施积极整改,深受企业欢迎。六是服务为先,超额完成招商引资任务。依托部门职能,突出做好服务,坚持诚信引商、服务安商,介绍引进投资项目1个,引资额950万元,占市政府下达任务数的380%。**县质监局引资120万元,也超额完成了引资任务。

(三)围绕部门职责,服务于社会稳定。

一是探索创新源头监管体制。为将两抓两提高的要求落到实处,结合**实际,大胆探索,建立了统一领导、各负其责、系统协调、划片监管的管理工作体制。根据企业分布状况划分监管责任片区,成立片区监管组,履行质量、打假、特种设备安全监察三个责任制,实行综合服务、综合管理、综合执法,建立了源头监管的协调指挥机制、工作运行机制、许可准入机制、部门配合的联动机制、质量诚信机制和责任追究奖惩机制,制发了监管考核办法,规范了工作流程,制定了环环相扣的工作措施。既将有限的人力资源优化整合,充实了监管力量,而且锻炼了队伍,提高干部职工的业务能力,同时一个口子对外,避免了对企业的多头检查。新的监管体制运行以来,已全面摸清了辖区生产企业基本状况,建立了电子监管档案库,切实提高了源头监管工作的有效性。

二是深入实施食品质量安全市场准入制度。受理小麦粉等五类食品生产许可证办证申请39家,新十类食品办证申请2家,组织对已获证的55家企业进行了逐户复查,并顺利通过了省局检查验收和抽查复审。完成了肉制品等十类食品生产加工企业生产必备条件调查,对新十类食品生产许可实施细则进行了全面宣贯。对获证企业,继续加强证后监管,保证企业生产条件符合发证要求。通过严格市场准入,获证企业生产条件、卫生环境、质量意识、质量管理都有了明显提高。组织43家企业进行了人造板、眼镜、建筑外窗生产许可证管理细则的宣传贯彻,12家企业通过了现场审查。建立了31家工业产品生产许可证获证企业档案,完成了26家企业的生产许可证年审工作。加大无证查处力度,查处生产、销售无证产品违法行为9起。

三是进一步提高监督抽查的有效性。围绕农资、食品、建材、强制性认证产品和关系人民群众健康安全的产品,加大监督抽查力度,严把产品质量关。前三季度,共抽查892批次产商品,合格755批次,合格率85%,对不合格产品,采取公告、曝光、收回、整改、处罚、培训等多种形式,加强企业自律,督促引导企业改进产品质量,并及时在新闻媒体上公告监督抽查结果,正确引导消费。

四是强化执法为民理念,全面履行整顿和规范市场的重要职责。1至10月份,全系统出动执法人员2200多人次,以食品、农资、建材、节日市场整治为重点,组织开展了两节市场打假、农资、知识产权、汽车配件、奶粉、生活生产资料市场等专项整治活动,立案查处382起,查获假冒伪劣产商品货值500余万元,端掉制假窝点3个。同时积极做好禽流感、非典疫情的防控工作。阜阳劣质奶粉事件刚在媒体曝光,市局就以高度的政治责任感和政治敏锐性,率先开展了对奶粉市场的全面清查,赢得了社会的普遍赞誉。以此为契机,深入开展了食品市场的专项整治活动,查获黑名单所列或有质量问题的奶粉5种0.8吨,无QS标志的小麦粉3吨、大米0.5吨,查处质量问题的大米近40吨。与经贸委、供电部门联手,切断小轧钢企业电力线路,彻底停止了地条钢生产行为。

五是加大特种设备安全监察力度。制定了全市特种设备事故应急救援预案,建立了分工明确、责任落实、监管到位的动态监管机制。全面完成了压力管道普查工作,建立了压力管道普查数据库,通过了省局验收。出动安全监察和行政执法人员550多人次,组织开展了冬季、两会、安全月、黄金周安全大检查等10个检查活动,检查特种设备538台次,立案查处29起,消除了2处特大安全隐患,确保了全市无一起特种设备安全事故的发生。加大监察力度,严厉查处充装非自有产权气瓶行为,引导企业建立行业自律机制,做到产权转移、充装许可、定期检验三个基本到位,规范了液化气充装市场。

三、内强素质、外树形象,不断加强自身建设全系统

按照优化发展环境、转变政府职能、树立行业形象的总要求,以科学发展观为指导,以队伍建设为根本,大力加强行风、政风建设,实现了质监工作的有为、有位、有效。

一是以提高队伍整体素质为目标,建设学习型机关。系统地学习了十六届四中全会精神和《党内监督条例(试行)》、《纪律处分条例》等,深入开展了学、比、查、树学习教育活动和查问题、查认识、查措施的三查活动,进一步增强了干部职工保国安民的责任意识。局党组制定了年度学习计划,以政治、法律、业务学习为重点,坚持周五职工学习日和执法人员周六集中培训制度,努力打造学习型机关。通过学习教育,干部职工讲政治、讲学习、讲奉献、讲团结的氛围日益浓厚,队伍的凝聚力、战斗力进一步增强。

二是以提高依法行政水平为核心,建设效能型机关。制定了行政效能建设意见,扎实开展效能监察工作,认真执行政务公开、服务承诺制度,强化机关内部管理,树立机关廉洁、高效形象。认真学习贯彻《行政许可法》,提高了干部职工依法行政的能力和水平。市局代表队在全市《行政许可法》知识竞赛上荣获第一。规范行政执法工作,严格执法程序,完善并认真执行行政案件办理程序和各项制度,对案件审查严格把关,全系统共办理案件382起,无一件行政诉讼、行政复议案件。加强行政执法的层级监督,开展了实施法律法规回头看活动和执法检查,促进了执法行为进一步规范。

三是以行风政风建设为抓手,建设廉洁型机关。集中开展了反腐倡廉警示教育,认真执行国家质检总局八严格、七禁止的规定,不断增强干部职工纪律意识和法制意识,真正做到依法行政,廉洁从政,有力地促进了全系统的行风建设。强化外部监督,坚持服务质量跟踪督查卡制度,并开展了服务质量问卷调查,对企业提出的20余条意见和建议认真梳理、分析,在工作中合理采纳。全年全系统无一例违法违纪行为。全面开展文明创建工作,市局和**县局积极创建文明单位,市局被评为全市双拥工作先进集体,市行政服务中心质监窗口被评为红旗窗口。

四是以迎评为契机,树立部门良好形象。召开了迎评动员大会,制定了实施方案,细化工作任务,确保工作落到实处。市、县局党组成员主动登门,虚心听取省人大代表的意见与建议,接受人大代表和企业的监督。通过勤联系、勤宣传、勤汇报,人大代表对质监工作有了进一步的了解,对质量监管工作的满意率达到80%,基本满意率为20%。认真开展了实施产品质量法律法规情况自查自纠,查找工作中的不足,落实整改措施。同时,加强与市人大的联系,向市人大常委会第**次会议报告了近3年来全市产品质量监管情况,进一步展示了质监部门服务经济、促进发展所作的工作和取得的成绩,得到了市人大常委会的充分肯定。

五是以宣传为手段,不断扩大质监工作的社会影响力。通过报纸专栏、电台热线、电视专题、自办简报、知识竞赛、主题演讲、质量论坛、培训讲座、座谈交流等方式,以315、安全月、质量月等大型服务咨询活动为平台,创新宣传形式,提升宣传层次,加大宣传力度,广泛宣传质量法律法规,提高全社会质量法制意识,不断增强质监工作的社会影响力。与市电台联办了2期981热线,在《**日报》开辟宣传专版2个,在电视台制作专题宣传片12期,市电台对我局315宣传服务活动进行了全程现场直播,上报的政务信息被市委、市政府采用6条,省政府采用1条,在中央电视台、《中国质量报》、**电视台等市级以上媒体播发稿件75条。质量月期间,与市发改委等部门联合举办了全市多家企、事业单位参加的**演讲比赛,营造了全社会进一步关注质量、创造质量、享受质量的良好氛围。我局3名机关干部获得前三名。开展了农资打假送法下乡活动,向农村经销户、农民宣传农资产品标准要求和识假方法,发放宣传材料,引导经营户依法经营,增强农民的自我保护意识。以市人大常委会听取质量监管情况工作报告为契机,为在更高层次、更广范围上加强宣传,我们将《质量技术监督常见问题50问》、《政务公开服务》、《农业标准化工作手册》和《**质量信息》等资料分别呈送给市人大常委会委员和列席领导,进一步宣传质量工作,宣传质监职能,宣传质监部门,取得了良好效果。

六是以改革为动力,强力推进技术机构能力建设。大力实施科技兴检、人才强检战略,本着实事求是、量力而行的原则,确立了立足现有、着眼发展、分步实施、扎实推进的改革思路,制定了技术机构改革方案,明确了改革方向和措施。强化内部管理机制,实行企业化管理、全过程成本核算,人员实行聘用制,推行岗位工资、绩效工资为基础的工资模式,以岗定薪、绩效挂钩,极大地调动了干部职工的积极性。加大投入,添置了一批先进设备,提高了装备水平,提升了检验检测能力。结合**实际,突出特色,在充分调研的基础上,积极筹建**产品检验中心,为我市**产业发展提供技术支持。在项目市场化和投资多元化的前提下,开展项目合作,拓宽投融资渠道,加快资源整合。市技术所与**公司合作成立了**检测中心。

四、正视困难、超前谋划,理清20xx年工作思路回顾

一年来的工作,虽然取得了一定成绩,但与省局党组和人民群众的要求,还存在一些差距与不足,主要表现在:

一是对新形势下加强产品质量监管的重要性、紧迫性认识不足,企业质量意识、质量基础有待提高,长效监管机制有待在实践中逐步完善。

二是质监系统基础薄弱,经费保障困难,基础设施建设投入不足,发展乏力,检测手段和检验能力亟待改善,技术机构改革和能力建设有待实现新的突破。

三是队伍建设还需要进一步加强,工作机制和管理方式需要进一步改进,管理水平、服务质量需要进一步提高。

20xx年,市质监局将在省局党组和市委市政府的正确领导下,创新思路、锐意进取、艰苦创业,推动全市质监工作再上新台阶。总的指导思想是:以三个代表重要思想和十六大、十六届四中全会精神为指导,继续坚持三转变、三不变、三贴紧的工作原则,树立科学发展观,按照规范化、法制化、科学化的要求,全面推进质监事业的发展和进步。基本工作思路是:牢牢把握服务经济建设一个主题,突出抓好食品质量安全和特种设备安全两个重点,进一步强化发展意识、责任意识、服务意识三个意识,认真抓好队伍建设、技术机构建设、基础设施建设、政风建设等四大建设,努力实现源头抓质量、执法打假、文明创建、技术机构改革、质量信用体系建设等五个突破,达到建立一流队伍,培育一流作风,树立一流形象,创造一流业绩的四个目标。

重点抓好以下工作:

一是坚决贯彻落实国务院关于加强食品安全监管的重大决策和部署,全力打好食品质量安全攻坚战。

二是推进名牌战略,坚持监督与服务相结合,建立全面高效的服务工作机制,加强标准化、计量、质量认证等质量基础工作,加大从源头加强质量建设工作的力度,引导企业走品牌效益发展之路。

三是把质量兴市工作引向深入。认真贯彻落实《关于进一步开展质量兴市工作意见》,将质量兴市工作抓紧抓实,抓出成效。

四是围绕监管任务,完善工作机制。对源头质量监管进行流程再造,确保监管责任主体明确、过程环环相扣,使源头监管的各项措施真正落到实处。同时,积极推进技术机构改革,加快技术创新,增加检验、检测机构投入,不断提高检验检测能力。

五是坚持安全第一、预防为主,切实加强安全监察工作。严格落实安全生产责任追究制度,进一步加大对安全事故隐患的检查、监管和整治的力度,坚决杜绝重特大事故的发生。

六是进一步加大宣传力度。引导企业守法经营,增强全社会质量法制意识。

七是加强质监队伍建设。坚持以人为本,加强对干部职工的政治理论、业务素质和勤政廉政教育,不断提高队伍的整体素质,强化制度建设,完善内部监督制约机制,畅通外部监督渠道,不断提高执政能力和执法水平,努力塑造质监部门的良好形象。

2020年市安监局安全生产工作年终总结


今年以来,全市安全生产工作在市委、市政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于安全生产的方针政策、法律法规和重要指示精神,紧紧围绕推进城乡一体化、“项目年”工作,狠抓安全生产工作落实,实现了全市安全生产形势的进一步稳定好转。
一、基本情况
1-12月,全市共发生各类事故11753起,死亡1183人(含铁路路外死亡76人),伤8113人,直接经济损失4392万元。同比事故起数上升34.61%,死亡人数下降8.44%,受伤人数上升33.5%,直接经济损失上升16.85%。其中:
道路交通事故8802起,死亡997人,伤7904人,直接经济损失20xx.4万元。同比事故起数上升39.51%,死亡人数下降13.23%,受伤人数上升32.66%,直接经济损失上升26.09%。
工矿商贸(含:矿山和非矿山)事故175起,死亡91人,伤116人,直接经济损失1223.2万元。同比事故起数上升33.59%,死亡人数下降11.65%,受伤人数上升46.84%,直接经济损失上升8.85%。
火灾事故2604起,死亡18人,伤16人,直接经济损失1106.5万元。同比事故起数上升14.36%,死亡人数下降50%,受伤人数下降46.67,直接经济损失上升7.44%。
发生重大事故12起,死亡49人。同比事故起数下降30%。全市杜绝了特大安全事故的发生。
二、主要工作
(一)强化责任落实,组织领导有力。市委、市政府高度重视安全生产工作。省委常委、市委书记李春城、市委副书记、市长葛红林多次就安全生产作出重要指示和批示,及时部署工作任务,提出明确要求。市政府先后12次组织召开全市安全生产工作会议;下发了《**市人民政府关于做好20xx年安全生产工作的通知》(成府发[20xx]3号)、《**市人民政府办公厅关于下达20xx年安全生产控制目标的通知》(成办发[20xx]72号)、《**市人民政府办公厅关于抓好国庆节期间安全生产工作的通知》(成办发[20xx]113号)等一系列重要文件;由市政府主要领导主持,坚持每季度召开一次防范重特大安全生产事故会议,分析形势、部署工作、协调力量、督促抓好工作落实。针对元旦春节、“两会”、“五一”、“十一”、汛期等重要时期安全生产的特点,及时部署工作任务,加强了对重大节日、重要时期安全生产工作的领导。市长葛红林、副市长朱志宏等领导同志先后14次率队深入基层检查指导,有力推动了全市安全生产工作的开展。市委、市政府继续把安全生产工作列入专项目标,实行量化考核和“一票否决”制度,加大了督查督办力度,促进了安全生产责任的落实。各级各部门认真落实“一岗双责”制度,形成了抓安全生产的合力。
(二)强化隐患整治,重点领域安全生产条件进一步改善。认真贯彻落实省政府《关于采取切实措施坚决遏制重特大安全生产事故的意见》(川府发电〔20xx〕15号)精神,以道路交通、危险化学品、民爆物品及烟花爆竹、煤矿及非矿山、公共聚集场所消防、建筑施工、大型活动等为重点,强化安全监管,有效遏制了重大安全事故的发生。
在道路交通安全方面。继续开展了“五整顿、三加强”工作;年初,对全市交通安全隐患进行了一次全面排查,下达道路交通隐患整治93处,目前整治工作已基本完成;完成了成温邛高速文家场路口、成彭高速斑大路口安全隐患的整治;对东风渠临河沿线安全隐患、“火三轮、两轮摩托车”违法客运等问题进行了专题调研,整治工作正逐步展开;在城区主要交通路口安装了200个“电子警察”系统;加大了路面执法力度,对不按规定行车、超速行驶、超限超载、酒后驾车、无证驾车、违法超车等严重危及交通安全的违法行为进行了整治;将32条国、省干线、主要旅游公路和重要县道公路列入“安保工程”实施计划,投资1680万元对650公里公路实施“安保工程”,共安设各种护栏29580米、交通标志牌668块、施划标线27185平方米;投资4484万元完成旧桥改造19座;投资2390万元完成公铁(路)立交改造2座;大力实施“渡改桥”工程,今年投资1569万元渡改桥4座,取消渡口12处。去年以来,市交通局在3198辆客运车辆上安装了gps、119辆危化品运输车辆上安装行驶记录仪,加强了对车辆运行过程中的动态监控,杜绝了重特大交通事故发生。
在危险化学品安全方面。加强了危险化学品从业单位的资质管理,190余家企业提出了安全生产许可申请,已办证77个;办理危险化学品经营许可证1206个。深入开展“五整顿、两关闭”工作,对成华区龙潭寺片区危险化学品储存企业进行了专项整治;对省上下达我市危险化学品重大安全隐患项目的4个挂牌企业(**洗消剂厂、**川西化工物资有限公司、**台硝化工有限公司、中和精细化工有限责任公司)均已选址新建,明年2月底搬迁完毕。加大了对危险化学品生产、运输、储存及废弃处置等环节的安全监管力度,在三环路主要入城口设置了危化品车辆禁入标志,严格剧毒化学品公路运输许可证审批管理工作,已审验合格道路危险货物运输企业42家,运输车辆1200余台;积极推广应用han阻隔防爆技术,提升了危险化学品储运设施设

备和运输工具的本质安全。加强了液化石油气、cng行业的日常安全监管;西部化工市场建设顺利推进。国务院安全生产委员会督查组对我市危险化学品安全监管工作进行了督查,给予了充分肯定。
在煤矿及非煤矿山安全方面。认真贯彻落实《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号)和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》(国办发明电[20xx]21号)的精神,对全市小煤矿进行了停产整顿,整改隐患1900处,投入整改资金8879万元,对22个小煤矿实施了永久性关闭,另有12个煤矿正在拆除,即将关闭;由省市煤监、安监部门组织,先后5次派出煤矿专家排查事故隐患875处,并督促煤矿企业进行了整改;继续推行煤矿企业安全生产三矿联保制、煤矿内部监管员制、报审制、综合执法检查制、乡镇干部包矿制和风险抵押金(矿长保证金)制度,强化了对煤矿安全生产的监督管理。我市积极采取措施开展煤矿安全整治的做法得到了省政府的充分肯定,经验在全省推广。认真抓了非煤矿山企业资质认证工作,已上报省安监局230家。目前,有138家企业取得了安全生产许可证。
在烟花爆竹及民爆物品安全方面。市政府办公厅下发了《**市人民政府关于明确烟花爆竹安全监管部门职责分工的通知》,进一步明确了烟花爆竹安全监管的职责;新津县安西镇4个烟花爆竹生产企业新建工作积极推进,全市11家烟花爆竹企业取得了安全生产许可证;市安监局、市公安局、市工商局、市供销社四部门下发了《关于进一步加强烟花爆竹经营安全监督管理的通知》,加大了烟花爆竹生产经营的安全监管力度,取缔烟花爆竹非法生产经营点547个。加强了爆炸物品从业人员管理,对全市爆破员、保管员、安全员、押运员进行了年审。
在建筑施工安全方面。认真贯彻落实国家有关建筑安全的法律法规,严把安全生产许可证发放关,发放建筑安全许可证750个;各级建设行政主管部门和有关部门重点加强了对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查。在全市开展了整顿建筑市场秩序、“拆除违法建筑”专项行动,拆除违法建筑60余万平方米,消除了一大批安全隐患。
在公众聚集场所安全方面。以“两类场所”为重点开展了消防安全大检查,检查“两类场所”2667个,查出火灾隐患4734处,责令立即改正3070处,限期改正1664处,对267家单位、238名责任人实施了处罚,责令停产停业整顿54家;深入开展建筑安全设计项目审核工作,对890个项目进行了审核,对387个项目进行了消防验收。市安监局、贸粮局联合下发了《关于加强商场安全生产监管工作的通知》,深入开展了商场市场安全专项治理;加强了学校的安全监管工作,对高校、寄宿制中小学校、幼儿园及“五小门店”、名人伟人纪念馆等公共聚集场所进行了专项检查和整治;加强了大型活动的安全监管,确保了“**市第三十六届灯会”、“焰火晚会”、“全国第六届花博会”、“世界客属恳亲大会”、“金沙遗址中国历史文化标志永久性纪念揭牌大会”等150多个大型活动的圆满成功。
(三)强化基层基础,安全生产长效机制建设取得新成效。认真贯彻落实全省安全生产示范乡镇活动暨中小企业安全生产监管工作现场会议精神,继续组织开展了创建“安全生产示范区(市)县”、“安全生产管理规范化乡镇(街道)”、“安全生产管理规范化企业”活动和创“平安大道”活动。市政府下发了《关于进一步加强乡镇(街道)安全生产管理规范化建设的意见》(成府发[20xx]32号),提出了20xx年全市乡镇(街道)安全生产管理规范化建设要达到的目标,以及主要工作任务和相应的保障措施;专门召开了全市深化乡镇(街道)安全生产管理规范化建设工作电视电话会议,对进一步深化乡镇(街道)安全生产管理规范化建设工作进行了再部署、再发动,总结推广了邛崃市、蒲江县、锦江区盐市口街道办事处、双流县文星镇开展安全生产管理规范化建设的经验做法;市安监局加强了对14个优先发展重点镇安全生产工作的对口指导,全市乡镇(街道)安全生产管理规范化建设工作深入开展;在机械制造行业的3家企业组织开展了“安全质量标准化”试点工作,创建“安全生产管理规范化企业”工作进展顺利;创“平安大道”活动成效明显,全市创建“平安大道”23条。我市开展安全生产管理规范化建设的做法得到省政府的充分肯定,经验在全省推广。
(四)强化安全意识,安全生产教育培训工作深入扎实。各级各部门以安全生产法律法规、安全生产技术知识为主要内容,运用新闻媒体、通报简讯、知识问答等多种形式,广泛开展安全生产宣传教育活动,在全社会营造了“关爱生命,关注安全”的良好氛围。“安全生产月”活动期间,全市出动宣传车辆600余台(次);设立咨询点280个,接受咨询7万余人次;印发宣传资料50万份,悬挂标语口号2万余幅,张贴宣传画1万余份;开设专栏1500期,墙报1300余期;市安监局在《**日报》开展了安全隐患举报值守热线,制作下发安全生产警示片《警钟》。新闻媒体坚持以正面报道为主,及时播发安全生产新闻,较好地发挥了媒体的舆论导向和监督作用。积极开展了安全培训。培训生产经营单位负责人1883名、安全生产管理人员5459名、特种作业人员37653名、安全生产监督执法人员185名

。进一步健全了安全生产事故隐患举报、咨询和接待信访机制。今年,仅市安监局就接到各类安全事故隐患举报投诉386件,处置386件,有效地调动了人民群众参与安全生产工作的积极性。
(五)强化监管,安全生产执法监督得到新的加强。在元旦、春节、“两会”、“五一”和“十一”期间,市上先后4次组织开展了安全生产大检查。市县两级共派出安全检查组876个,发现安全隐患5673处,并及时督促进行了整改。为强化全市安全生产监管工作,市政府第38次常务会专题研究了全市安全生产问题,对安全生产监管体制、机制、队伍建设、经费等作出了一系列决定。安监局增加行政编制10名,成立**市安全生产监察大队和区(市)县安全生产监察队,配备行政编制107名。目前,**市安全生产监察大队、各区(市)县安监队均已挂牌成立。市政府拨出300万元专项经费,组建**市矿山救援彭州中队和大邑中队,组建工作将于20xx年6月底前完成。同时,各级负有安全生产监管职责的部门坚持把安全生产综合执法与专项执法、日常执法与集中执法、普遍执法与重点执法结合起来,加大了执法检查力度,及时查处了一批违法违纪问题。按照“四不放过”原则,依法及时查处了各类安全生产事故,市上重点对12起重大安全事故进行了查处,在规定时限内批复结案率达到100%,对相关责任单位、人员实施经济处罚33万余元,给予党纪政纪处理16人,4人被移交司法机关处理。
三、存在的主要问题
重点行业、领域事故仍然高发。道路交通事故依然高发。1—12月道路交通事故死亡997人,占全市事故死亡人数总数的84.3%。一些重点行业、领域安全隐患还存在。全市小煤矿安全生产条件整体较差,瓦斯治理和小煤矿整顿关闭工作困难大;危险化学品、建筑工地、烟花爆竹等重点领域和公共安全隐患还比较多。安全生产基层、基础工作还比较薄弱。企业安全生产管理水平、从业人员安全意识亟待提高。安全生产综合监管手段落后,监管方式方法需要进一步创新。

2020年度质监局年终工作总结


今年以来,在市局和县委县政府的正确领导下,紧紧围绕服务地方经济和社会发展,充分发挥自身职能优势,解放思想、与时俱进,完善措施求突破,创新思路谋发展,较好地完成了全年各项工作目标,为推动县域经济发展和维护市场经济秩序做出了一定贡献。
一、围绕优化环境,突出执法地位,全面整顿规范市场经济秩序
行政执法是推动质量认证认可、产品定检以及特种设备报检等业务工作顺利开展的最有效手段。今年我们重点抓了“一项制度”,突出“两个安全”,强化“三项措施”。
(一)“一项制度”,即:明确责任,细化分工,全面落实责任制
今春伊始,我局便把打假和行政执法责任制工作作为“一把手”工程纳入重要工作目标,从局领导到股所队长,从股所长到一般干部,层层签定行政执法责任状和打假目标责任状,并将全县分为6个责任区,每个综合执法股室负责一个责任区,安全监察股负责全县特种设备安全监察工作,并明确主管领导。同时,为进一步严格落实执法人员行政执法责任制,加强区域性产品整治力度,从源头提高产品质量,我局研究制定了《关于区域性产品生产企业分包责任人管理规定》,行政执法人员与区域性产品生产企业结对帮扶,对不认真履行职责,以致所分包企业出现生产假冒伪劣产品行为,或出现其他质量、安全事故,依规定对分包企业负责人进行严肃处理。
(二)“两个安全”,即:全力打好食品、特种设备质量安全攻坚战,确保“两个安全”
1、建立科学、准确、迅速、高效的质量信息反馈和质量管理分析系统,确保食品质量安全。今年,我局一直把食品质量安全监督管理作为工作重心,不断创新监管模式,突出重点,采取有效措施,确保了食品质量安全。
(1)摸清底码,建立台帐,做到心中有数。组织全局执法人员对全县所有食品生产加工企业展开全面、深入、细致地调查,进村、进乡、进企业,挨家挨户登记造册,摸清本辖区食品生产企业的数量、所加工产品的类别、规模和质量状况。无论企业规模大小,品种多少,都认真登记、汇总,搜集第一手信息,建立食品生产企业台帐,并录入微机,实行动态化管理。截止目前,共建立食品生产企业台帐119家,其中涉及市场准入企业64家,已取证企业38家。
(2)在建立档案基础上,与食品加工企业逐一签订食品质量安全责任状和承诺书,明确企业食品质量安全责任,增强企业自律意识。同时,进一步完善信息反馈机制。每个责任区聘请2名质量监督员,在宣传产品质量法律法规的同时,对小企业的产品质量进行义务监督,举报区域内制售假冒伪劣行为。
(3)按照“疏导、扶持、帮助、规范”的原则,将企业分成a、b、c三类进行分类指导,对于具有较完善生产条件和产品质量稳定的企业列为a类,实行重点扶持,使其成为县域的骨干企业;对具有一定规模,但在管理和设备方面存在缺陷的企业定为b类,允许企业边生产边整改,如限期内不能通过验收的,降为c类;对不具备生产合格产品能力或无照生产,特别是掺杂使假的企业列为c类,我局提请政府进行关停并转。今年以来,共取缔不符合要求的小酿造(酱油、醋)厂4家。通过分类,全县a类企业11 家,b类企业75家,c类企业33家。
2、加强安全监察力度,确保生产生活安全。今年,按照“安全 第一、预防为主”的方针,我们以压力容器、场(厂)内机动车辆、起重机械等为重点,先后开展了十余次专项治理整顿行动,使全县的特种设备安全形势发生了根本性的改变。截止目前,全县未发生一起特种设备安全事故。
(1)开展压力容器专项治理。压力容器具有设备形式多样、隐蔽性强、不易被发现的特点。在我县碳棒生产企业小冷冻、小化工、小橡胶及大辛庄羽绒行业都有存在,被列为边缘性设备。这些设备存在的共同问题是:技术资料不完善,检验率、注册登记率低等。整顿压力容器是一项攻坚战,我局领导非常重视,组织业务骨干,深入企业,加强宣传,将工作做深、做细。截止目前,我局共出动280人次,检查企业80余家,设备270余台,发现隐患70余处,监督整改43处。
(2)开展场(厂)内机动车辆专项治理。我局联合安监局对西部矿山采石场的厂内机动车辆进行统计、注册登记,对操作人员进行培训,截止目前,共登记装载机56辆,报名参训人员73人。此项工作的开展,使西部矿山特种设备完全纳入安全监察范围。
(3)开展“两会” 期间安全专项治理整顿行动。重点检查特种设备操作人员持证上岗情况,特种设备管理制度落实情况,特种设备安全检验情况。此次行动共检查重大危险源、重点安全防护单位31家,检查重点设备45台,对3家特种设备存在隐患的单位提出了整改意见,下达了安全监察指令书。 同时,积极开展气瓶托管工作,全县气瓶纳入规范化管理轨道,截止目前,共托管气瓶16000余只,占气瓶总数的39%。帮助石油液化气站、氧气站、天然气公司完善了安全管理制度,并与560家企业签订了《特种设备安全责任书》。
(4)扎实开展起重机械专项整治。我县铸造业是起重机械使用大户,但存在多年未检,带病运行问题。为消除安全隐患,9月份,按照省、市局工作部署,我局开展了起重机械安全检查专项整治工作。我局分监察、执法、整改三步对全县21家企业、12家摊点进行拉网式检查,共检查门桥类起重机械43部、简易电动葫

芦14个,下发《安全监察指令书》24份,隐患整改15处,检验设备31部。使全县起重机械的安全状况得到了提高。
(5)多方联手,通力合作,开展危险化学品气瓶及液化石油气钢瓶联合检查。我局联合县安全生产监督管理局、环境保护局、工商行政管理局共同对我县涉及气瓶充装、储存、运输、经营等25家单位进行了专项检查,共检查气瓶1104只,液氧储罐4台,液化石油气储罐13台,关停液化气站2家。随着太行、新源液化气站的关停、保山液化气站顺利通过安装验收,我县液化气充装实现“零黑站”,为以后的气瓶治理整顿工作打下了很好的基础。
(6)认真作好检验和培训工作
特种设备检验和操作人员培训是基础性特种设备安全工作,今年,我们认真制订检验计划,利用六月份麦秋期间,和市特检所一起,对全县工业锅炉进行年检,十月份对全县生活锅炉进行年检,注重检验率和检验质量,督促有问题的设备及时整改,是我县特种设备的检验率达到了95%以上。同时,加强特种设备操作人员管理,今年共培训特种设备操作人员490人,使特种设备操作人员持证上岗率达90%以上,保证了特种设备的安全使用。
(三)“三项措施”:一是树立“大稽查”思想,全县上下联动,积极开展联合打假行动。今年,按照省、市打假工作精神,紧紧围绕县域经济发展,坚持“打保结合,重点治理”的工作思路,先后开展了酒业、食品、农资、 建材、汽车配件、集贸市场等十余项专项打假行动,取得了阶段性成果。二是与周边县、市质监部门建立打假信息网络,实现信息共享;三是争取当地县委、政府支持,并与检察院、公安等有关部门和名优企业密切配合,形成合力,共同打击制假行为。截止目前,共查办各类案件260起,查处伪造生产日期农药等大要案7起,端掉造假窝点2个,涉案货值240余万元,共为企业和消费者挽回经济损失220余万元,有力打击了制售假冒伪劣违法行为。同时完成376家企业798组样品的定期监督检验任务。
二、面向企业,强化服务,促进县域经济发展
在加大打假和监管工作力度的同时,积极转变工作作风,突出为企业为基层的双服意识,自觉把“政府满意不满意,企业欢迎不欢迎,群众高兴不高兴”作为想问题、干工作的出发点和落脚点,建立综合管理服务体系,充分发挥质监部门综合管理质量的总体功能,提高工作效率,增强为企业服务的能力。
(一)充分发挥“质量兴县,名牌兴企”战略在推动我县产业结构调整和县域经济发展中的作用,不断提高企业的质量意识和质量总体水平。一方面加强宣传,深入企业走访座谈,引导企业树立名牌意识;一方面是积极帮助企业完善质量体系,提高产品质量,争创名优产品,特别是对于骨干企业和重点企业,实行定期联系制度,由局领导和业务骨干定期上门服务。今年,在我县现有5个省级名牌的基础上,今年又推荐“jl”牌吊索具、“小护士”牌医疗床、“大午”牌种鸡、“豹子头”牌苹果4个产品为省名牌产品,推荐巨力集团有限公司为河北省质量效益型先进企业,为地方经济的发展注入新的生机和活力。
(二)为提高企业竞争能力,积极开展生产许可证的申报、咨询工作。为督促企业申请办证,我们主动深入企业,宣传生产许可证管理制度,帮助企业健全质量管理体系,完善生产、检测条件,提高技术水平,增强市场竞争力。今年又有2家头盔厂、3家眼镜店取得了生产许可证,保定海燕电线厂等两家企业完成了换证及扩增规格等工作,我县共有获证企业已达124家。
(三)积极开展标准化工作。一是采取多种形式引导帮助企业采用国际标准和国外先进标准,提高产品质量,增强市场竞争力。二是巩固消灭无标生产成果,促进企业规范生产,提高标准化水平。今年以来,共帮助36家企业制、修定企业标准39个,实现了微机化动态管理。三是积极推进农业标准化,促进无公害农产品、绿色食品的发展,让百姓吃上放心农产品。20xx年,我县无公害西红柿标准化示范区将接受国家标准化管理委员会的验收,为此,我们认真清理农业标准,引进新标准,淘汰作废标准,定期、不定期的监督抽查农业标准的实施情况,大大促进了我县无公害大棚西红柿以及其他农产品走向规范化、产业化、标准化生产的道路。
(四)充分发挥计量管理职能,开展“民心工程”。一是 深入开展集贸市场、加油站计量专项整治工作,有力打击了计量违法行为。二是开展定量包装商品备案抽样工作,对县域内办理定量包装备案登记的20余家企业的60余种产品进行了监督抽样,并帮助10家有定量包装商品的企业办理了《定量包装商品备案证书》。
(五)建立一站式服务大厅,方便企业办事。将组织机构代码、商品条码、产品标准、特种设备登记办证等对外办理证照部门和电能表检定、计量器具校定等服务窗口集中到一楼大厅,开展“一站式”服务。同时,积极推行文明办公五步曲、首问责任制和办事时限制,凡一次能解决的问题绝不让企业跑两次,为企业创造便利条件。
(六)开展“服务直通车”活动,组织职能股室,主动深入企业,开展标准、质量、计量、特种设备等方面的咨询和培训工作,为企业提供快捷、便利服务。据不完全统计,目前,共受理咨询860余(人)次,主动上门服务260余次,帮助解决技术难题21个,义务检修计量器具230余台件,受到企业好评。
三、健全机制,狠抓落实,全面

提高队伍整体素质和部门形象
以人为本是贯彻落实科学发展观的根本要求,加强队伍建设是做好质监工作的重要基础。今年,我们按照建设“学习型”、“廉洁型”部门要求,强化教育培训,完善内部监督管理机制,逐步提高了干部职工整体素质,树立了质监队伍的良好形象。
(一)健全完善党风廉政建设责任制。从局领导到股所长,从股所长到一般干部,层层签订行风建设责任书,做到责任明确,指标量化,并坚持把行风建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,把行风廉政建设考核情况与评优和个人经济利益挂钩,实行一票否决制。同时,严格执行国家总局“八严禁”、省局“十六条”、市局“一次查实下岗”规定,对违法违纪问题严肃处理,决不手软。
(二)健全完善学习教育机制,建设“学习型”干部队伍。采取走出去,请进来等多种方式,对干部职工进行培训定期进行考试,成绩直接和工资收入挂钩,充分调动了干部职工的积极性,干部职工政治、业务素质和执法办案水平明显提高。
(三)健全完善信息宣传工作机制。信息宣传工作对于展示系统的良好形象、工作成果,营造良好的工作环境有着重要作用。一是及时向上级领导汇报工作情况,同相关部门沟通,争取对质监工作的理解和支持。二是通过报纸、广播、电视等新闻媒体向社会宣传工作成果、执行的法律法规和职责,充分利用“3.15”消费者权益日、质量月和“庙会”期间在街头进行宣传咨询。全年共刊发播报新闻稿件103篇,其中国家级6篇,省级1篇,市级29篇;累计咨询人数2000多人次,发放法律法规等宣传材料11000余份。
(四)加强内外监督机制。制定行政执法监督卡,实行企业回访制度,由局领导带队,不定期深入企业走访,了解执法人员的执法、服务情况,对发现的问题及时解决。并从人大代表中聘请了10名监督员,定期召开座谈会,听取他们的意见和建议,并及时贯彻到实际工作中。截止目前,共走访企业相对人63家,走访人大代表、52人(次),召开座谈会4次,发放明白纸1000份,争求各类意见、建议23条。
(五)结合机关效能建设,全面建立健全政务公开机制。为进一步落实“提速、提质,为人民、促发展”要求,建设廉洁、勤政、务实、高效机关,我们按照文件要求,进行了全面公开:一是通过公开栏等形式向社会公开办事依据、程序、期限和收费标准,做到事事公开、透明,实施阳光作业,并向社会公开服务承诺,主动接受社会监督;二是结合“行政执法和执法督察体系”建设,在一楼政务公开大厅设立监督台,将“五公开、十不准”制度、市局“一次查实下岗”规定和“向企业服务承诺提示”全面公开,公布行风投诉举报电话(8699975);三是公开身份职责。全体干部职工挂牌上岗,局长和股所长及窗口单位设置桌牌,使外来办事人员对干部职工的身份、职责一目了然,增强了干部职工的自我约束意识,有效促进了我局的党风廉政建设和行风建设工作。
今年,我们围绕主题,把握灵魂,狠抓落实,在深入人心上下功夫,在开拓创新上下功夫,在力求实效上下功夫,取得了一定的成绩,但与上级的要求尚有一定的差距,存在的问题有待于今后的工作中加强和完善。明年,我们将进一步贯彻“三个代表”重要思想,树立科学发展观,重点做好三项工作:一是深入打假,继续推进食品市场准入制度,积极帮扶企业做好大米、面粉、肉制品等二十八类食品的换发证工作,加大对食品小作坊的监管力度,确保食品质量安全。二是以西部矿山的特种设备、起重机械、工程车为重点,开展特种设备专项整治和安全监管工作;三是继续做好名牌产品申报工作,为构建和谐社会做出更大贡献

安监局年终工作总结


为大家收集整理了《安监局年终工作总结》供大家参考,希望对大家有所帮助!!!

(一)师市安全生产情况
2013年,师市安监局深化安全生产“三项行动”和“三项建设”,各级安全生产责任制进一步落实,安全生产基层基础建设进一步加强,全社会安全生产氛围更加浓厚,师市安全生产形势基本稳定。
(二)领导重视,召开会议安排部署工作
师市党委、政府高度重视安全生产工作,始

终把安全生产工作摆在突出位置,不断加强领导,严格落实安全生产责任制。师市多次召开会议,研究当前安全生产形势,安排部署安全生产工作。师市召开了**年一季度安全生产例会,师市党委常委、副师长、安委会常务副主任就当前师市安全生产形势作了安排部署。师市召开了**年安全生产工作会议,对**年安全生产事故情况进行了通报,对**年安全生产目标管理考核情况进行了通报,表彰了开发区管委会等48个先进单位、彭江等60位先进个人,师市财政共核拨安全生产奖励资金**万元。师市与各签约单位签订安全生产责任书65份。召开了师市安全生产警示教育约谈会,对交通局、148团、天富电力的主要领导进行了约谈,提出事故充分暴露出来师市的安全生产形势非常严峻,存在着领导和我们的职工思想认识不到位,有麻痹侥幸心理在作怪,存在着安全生产的责任不到位,存在着安全生产的保障措施不到位,更存在着我们安全生产综合监管部门和行业监管部门监管不到位的问题,要求要将安全生产责任制进一步的落实到位,要把安全生产的保障措施落实到位,安全生产监管要落实到位。召开了师市**年第二季度安全生产例会暨“安全生产月”动员和打非治违第一阶段工作总结大会,通报了**年1—5月份师市安全生产情况,对师市**年安全生产打非治违第一阶段工作进行了总结,对近期师市安全生产情况进行了全面分析和总结对师市**年开展“安全生产月”活动进行安排部署。在塔西河煤矿召开了事故警示会,师市安监局、总工会、纪检委、经委、师市所有矿井主要负责人、安全管理人员、参加煤矿建设的施工单位负责人约80余人参加了警示会。召开了师市**年第三季度安全生产例会,通报了今年1-7月份师市安全生产事故情况,对师市**年度“安全生产月”活动优秀组织单位进行了表彰,对将要开展的安全生产大检查工作进行了安排部署。
(三)安全生产标准化建设工作扎实有效开展
师市安监局大力推进企业安全生产标准化建设,重点在煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、电力、建筑、棉花加工等行业开展安全生产标准化活动。师市安委会下发了《关于开展企业安全生产标准化班组创建及班组长培训实施方案的通知》,成立了企业安全生产标准化班组创建领导小组,按照文件要求开展经常性的安全教育和培训,制定创建安全生产标准化班组培训计划,将班组长安全培训纳入安全发展规划、年度安全工作计划和目标责任体系,制定了班组长安全培训实施方案,指定专门机构负责班组长安全培训工作,并确保每年轮训一遍。今年6月,师市安监局举办了一期企业安全生产标准化骨干培训班和一期企业车间主任、班组长安全生产培训班。根据企业班组安全生产工作要求和班组长的特点,确定创建培训内容,保证了创建培训实效。
(四)“打非治违”和重点行业专项治理活动进一步推进
师市安监局以“安全生产年”活动为抓手,深入开展师市安全生产领域“打非治违”专项行动,全面开展隐患大排查大整治活动,切实加强对重点行业、重点领域、重点岗位的安全生产监管,对存在隐患的单位集中治理,保证治理措施、责任、资金、时限、预案“五到位”,消除了一批安全隐患。在春耕春播、“五一”、亚欧博览会、秋收、“十八大”等重大节日及敏感时期认真开展专项检查。师市领导亲自带队,水利局、安监局等单位组成检查组,对肯斯瓦特、巴管处、玛管处等水利工程进行了安全专项检查;安监局、经委、公安消防支队、银力集团等单位对6个团场的加工厂进行了消防安全专项检查;今年以来,师市安委会先后组织了8个检查组,查出安全隐患866条,下达《现场处理措施决定书》22份,下达《责令改正指令书》37份。公安、交通、安监、消防、建设、质监等部门,深入持久地开展道路交通、公众聚集场所、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工和特种设备等方面的安全生产专项治理,取得了阶段性成果。
1、煤矿。按照兵团和师市的要求,对所属煤矿开展了严厉打击煤矿企业非法违法生产经营建设行为专项行动、煤矿安全质量标准化、煤矿重大灾害防治体系建设、煤矿瓦斯、水害防治专项安全检查。针对上述重点工作,截止10月底对所属煤矿进行了28次专项监督检查,下达隐患整改通知书28份,查出各类安全隐患218条,隐患整改209条,整改率95.88%。按要求完成了煤矿作业场所职业危害申报工作;完成了对塔西河煤矿二级安全质量标准化,小沟四号斜井、红沟二号平硐、大沟斜井、小东沟煤矿、三利煤矿三级安全质量标准化的安全标准化半年度考核验收工作。
2、非煤矿山、危险化学品。师市安监局编制下发了《关于印发<师市非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹领域安全生产“打非治违”专项行动实施方案>的通知》,并会同国土资源局、水利局等相关部门及有关专家对师市范围内的非煤矿山、危险化学品生产、经营单位严格按照《安全生产执法检查表》、《金属非金属矿山安全检

查表》中事项进行了检查,截止9月共检查非煤矿山、危险化学品生产、经营单位116家,下达《现场处理措施决定书》24份,其中停产停业整顿非煤矿山企业21家、危险化学品经营企业1家,下达《责令改正指令书》37份,其中非煤矿山企业21家、危险化学品企业16家,共查出安全隐患1060条。
3、烟花爆竹。师市安监局组织相关专家对石河子市永安土产日杂公司下属烟花爆竹批发、零售点及烟花爆竹仓库的证照、安全生产监管人员配备、工作人员持证上岗情况、应急救援措施及现场等方面进行了检查,排查出隐患11处,责令其限期整改,目前已全部整改完毕。
4、各团场、街道办事处及北泉镇、开发区管委会、南区管委会均已编制完成“打非治违”专项行动方案,并召开了动员会议,要求辖区内各单位全面开展自纠自查活动,及时治理纠正非法违法行为,消除安全隐患。以上单位均已将“打非治违”专项行动第一阶段工作小结报送至“打非治违”领导小组办公室。
5、师市安监局、公安消防支队、经委(工业局)、银力集团组成联合检查组,对26家棉花加工厂开展了安全生产检查,查出安全生产隐患605处,下达隐患整改通知书15份,各团已将隐患整改措施及整改结果上报至安委会办公室。
自治区安全生产领域“打非治违”专项行动督查小组莅临石河子市督查检查,对*市“打非治违”工作给予了充分肯定。
在“三秋”农忙季节、“亚博会”、“十一”节日、党的十八大召开期间,师市安委会组成12个检查组在师市范围内开展一次拉网式的安全生产大检查,目前检查正在进行中。
(五)安全生产监管能力进一步提高
围绕安全生产目标任务,按照安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制,制定执法计划,建立执法责任制,研究细化执法措施,配备安全生产执法监管装备,开展联合执法检查,解决了一批重点、难点和严重非法违法问题。按照“四不放过”原则,对148团、天富电力集团塔西河煤矿、运输公司3个事故单位领导进行了约谈。
(六)“防灾减灾日”应急救援演练有效开展
根据自治区安监局的统一部署,5月12日防灾减灾日期间,开发区管委会、东城街道办事处、老街街道办事处、向阳街道办事处、133团、136团、143团、北泉镇、147团、152团、西部新丝路旅游集团公司等单位认真开展了“防灾减灾日”应急演练活动,提升了应急救援的实战能力和防灾减灾能力。师市安全生产事故应急演练活动在开发区天盛实业公司举行。师市应急办、公安局、公安消防支队、公安交警支队、环保局、交通局、工业局、商务局、宣传部、广电局、总工会、气象局、卫生局、质监局、民政局、开发区安监局、东城街道办事处、天盛实业等有关部门积极参加,大力配合使演练顺利进行并取得圆满成功。在南山煤矿举行了师市煤矿应急演练,师市安监局、天富电力(集团)、南山煤矿积极参与,演练活动取得圆满成功。小东沟煤矿等其他煤矿100余人观摩了此次演练活动。147团举行了棉花加工厂消防应急演练,师市安监局参加了此次演练并对演练效果进行了评估,效果良好。
(七)建设项目安全设施“三同时”监管工作进一步加强
师市安监局严格按照国家安全生产监督管理总局令第36号《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》要求,对辖区范围内生产经营单位新建、改建、扩建项目安全设施“三同时”开展情况进行专项检查。专项检查主要包括以下几点内容:1、生产经营单位是否编制了安全设施设计专篇并报师市安监局审查同意或备案;2、施工单位是否按照安全设施设计施工;3、建设项目安全设施投入生产,是否经安监局组织竣工验收通过;4、生产经营单位安全设施竣工验收前需试生产的,是否编制试生产方案并报安监局备案;5、生产经营单位建设项目的安全评价单位、设计单位、施工单位是否具备相应资质;6、其他与建设项目安全设施“三同时”监管工作相关的项目。目前,“三同时”备案的有18家,组织审查的有80余家。
(八)职业危害防治监督检查力度进一步加大
师市安监局进一步加大了对职业病防治政策、法律、法规的宣传教育力度,在广大人民群众中普及职业危害相关知识,督促企业完成职业危害申报工作,并组织相关单位及专家针对煤矿、有限空间作业、粉尘与高毒物品等企业开展职业危害防治专项检查。举办了一期职业危害防治培训班,职业危害防治网上申报工作全面展开,已有36家企业网上申报成功。
(九)安全生产宣传教育和培训工作进一步加强
师市主流新闻媒体以专栏、专题、专版等形式加大安全生产宣传力度,师市安监局与报社联合发行了一期安全生产专刊。各类培训教育工作成效明显,企业负责人、安全管理人员、特种作业人员“三项岗位人员”全部进行统一培训,持证上岗率100%。企业还对新入厂人员、转岗人员和关键岗位人员进行安全技能培训和“三级”安全教育,大大提高了员工的安全生产素质。安全宣教进连队、进校园、进社区、进企业、进家庭“五进”活动稳步推进。师市安监局于*月9日至9月13日对师市7个安全生产培训机构进行了为期5天的考核检查,进一步监督各培训机构培训时间和培训质量及档案管理,师市安监局督促培训机构,加强硬件投入,完善实习场地的教学设备,配备具有资质的实际操作专职教师,按照国家安监总局要求,订购统一最新培训教材。
(十) “安全生产月”活动精彩纷呈
今年6月份是全国第*个“安全生产月”,活动的主题是“科学发展,安全发展”。按照自治区、兵团的统一部署,师市围绕安全生产中心任务,强化组织领导,积极采取措施,开展形式多样的宣教活动,确保实效。充分利用“一报两台”、网络信息等多种形式,广泛宣传安全生产法律法规和相关知识,宣传报道先进典型和经验,营造良好的舆论氛围,同时开展好“十个一”活动:
1、师市安全生产月组委会在天业集团组织一次安全知识竞赛活动,天业集团代表队荣获一等奖、天筑集团代表队荣获二等奖、开发区管委会代表队、天富电力集团代表队、天宏纸业代表队荣获三等奖。天业集团等5个组织奖,发放奖金**元。
2、师市咨询日活动地点设在北四路百花村门前,开发区、各团场、乡、镇、处在各自所在地开展咨询日活动设立咨询台20余个,悬挂横幅25条,制作宣传板报25块,张贴宣传海报40余幅,出动宣传车辆7辆,发放宣传资料5000余份,宣传安全生产常识。咨询日当天,在现场进行咨询的群众约400余人次,参观群众约2000余人,群众反映热烈,收到了良好的效果。
3、师市安全生产事故应急演练活动在开发区天盛实业公司举行。师市应急办、公安局、公安消防支队、公安交警支队、环保局、交通局、工业局、商务局、宣传部、广电局、总工会、气象局、卫生局、质监局、民政局、开发区安监局、东城街道办事处、天盛实业等有关部门积极参加,大力配合使演练顺利进行并取得圆满成功,南山煤矿举行了师市煤矿应急演练,师市安监局、天富电力(集团)、*煤矿积极参与,演练活动取得圆满成功。小东沟煤矿等其他煤矿100余人观摩了此次演练活动, 147团举行了棉花加工厂消防应急演练,师市安监局参加了此次演练并对演练效果进行了评估,效果良好,师市20余单位分别进行了安全生产应急演练活动。
4、组织开展了师市安全生产标准化班组创建、先进班组现场会及授牌活动,对获得全国“安康杯”优胜企业、安全生产示范团、安全生产示范连队、安全生产示范社区、安全生产示范班组的单位进行了颁奖。
5、师市组织部与师市安监局在石河子党校联合举办了一期安全生产干部培训班,各单位主要领导、分管领导、安全管理人员共400余人参加了此次培训,取得了良好的效果。
6、与报社组织发行一期安全生产报纸专刊。
7、师市在141团召开了安全生产事故警示教育大会,各单位参会人员共计280余人,本次警示教育会不但在各单位的领导脑海里拉响了警笛,而切在参会员工心中也深深的埋下了安全的种子。
8、组织收看一次安全生产的主题电影《生命监管》。
9、在电视台播放宣传标语,播放一部安全生产事故警示教育片《黑色瞬间》。
10、组织了一次师市安全生产执法专项行动,师市安监局抽查了煤矿、危险化学品生产经营单位、非煤矿山三类人员持证上岗。
(十一)认真开展好上半年安全生产目标管理考核工作
7月上旬,按照《关于印发*市*年安全生产目标管理考核实施办法的通知》文件要求,由师市办公室、精神文明办、纪委监察局、安监局、劳动局、农林牧局、建设局、总工会、公安消防支队、公安交警支队等相关部门组成考核组,采取查看资料、抽查现场等方式对与师市签订安全生产目标管理责任书的单位进行上半年安全生产目标管理考核,并将考核情况进行了通报。
(十二)安全生产示范社区验收工作有效开展
根据自治区安委会、师市安委会文件要求,在师市党委、*市人民政府的正确领导下,师市安委会办公室通过四年的精心组织,多次组织各街道社区人员在东城街道办事处进行培训、学习、参观,基础工作基本按照文件要求的内容得到落实。师市安委会于*年开始每年两次对各街道、社区进行半年、年终考核检查,目前大部分社区已达到自治区创建安全生产示范社区的标准要求。各街道办事处向师市安委会提交申请验收报告,师市安委会办公室组织师市团委、社管办、安监局、消防局、交警支队、天富集团注册安全工程师等相关部门的人员于*年9月19日-26日,对5个街道办事处19个社区进行验收,并将考核情况进行了通报,其中优秀社区7个,合格社区7个,不合格社区5个。
*年安全生产工作成绩的取得,离不开师市党委、人民政府的高度重视和正确领导,离不开各部门、各单位及广大安全监管系统干部职工的努力奋斗、真抓实干。虽然取得一定的成绩,但与师市党委、人民政府及人民群众的要求还存在一定差距,突出存在以下几个方面的问题:一是高危行业特别是煤矿、危险化学品生产企业、道路交通、棉花加工企业事故时有发生。二是个别企业安全生产隐患多,整改不彻底。三是外来施工单位安全管理、安全投入不到位。四是部分私营企业安全生产责任制不落实,重经济发展,轻安全生产。五是个别企业安全生产监管基础工作薄弱,存在安全生产监管人员不到位,工作经费不足。以上问题师市安监局将在今后的安全生产工作中认真研究,加以解决。

2020年度食品安全监管工作总结


一、明确责任,完善食品安全综合监管机制

年初,我们按照省市统一部署,结合我区实际,认真起草了《区食品放心工程实施方案》,将全区食品安全工作责任逐项分解到各个部门,排定序时进度,交区食安委领导签发后及时下发,使得全年工作得到细致部署和分解落实。同时,根据全局工作安排,食品科及早计划全年科室工作,并将各项任务分解划定到人,明确责任,严格落实工作责任制,确保全年工作圆满完成。

上半年,我们共牵头组织召开全区食品药品安全工作会议1次、肉类食品质量专项整治协调会4次、迎接国家卫生城市复审协调会8次、迎接省食品安全整顿考核协调会2次、迎接省食品安全调研组准备会1次、政协人大提案建议会办会1次、食品安全宣传周活动联络员会议1次,以及问题乳粉清缴、地沟油整治、学校食堂专项整治等重点工作布置会5次,将各项工作任务及时通报、及时部署,有力地保障了各项工作及时落实到位。

二、加强沟通,认真办理人大政协建议提案

随着食品安全知识的普及,人大代表和政协委员对食品安全的关注度逐年提高。我科对涉及食品安全的人大代表建议和政协委员提案,均在第一时间组织相关职能部门进行会办会商,与代表及委员进行面对面的沟通,了解其建议和提案的初衷以及办理要求,把建议和提案所提问题分解落实到具体责任部门,要求其限时办结。初步办好后,组织责任部门一同将办理结果送达代表和委员,认真听取其对办理结果的反馈意见,以期进一步规范办理程序,更好地提高食品安全监管水平。今年共办理人大代表建议1件,政协委员提案4件,内容涉及学校周边食品安全状况差、地沟油整治工作、农贸市场监督抽检、食品标签不规范等,建议和提案办理满意率为100%。

三、注重保障,联合开展各类食品安全重点整治

我们根据上级统一部署,全年共组织开展了两节两会(元旦、春节、人代会、政协会)五一、端午期间、中高考期间、肉制品质量安全、食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治、企业食堂专项检查、含塑化剂有毒食品专项清查整治、结合卫生城市复检五小行业专项治理、地沟油专项整治共9项专项整治工作。每一项专项整治活动中,我科都积极协调各有关部门,切实将各项整治措施落到实处,同时跟进督查各项整治工作进展,及时了解整治动向,收集汇总整治工作情况,认真总结工作经验,确保整治工作取得实效,有力地净化全区食品市场,保障群众身体健康和生命安全。

3月份,根据群众举报,我们组织区工商、卫生、质监和商务部门对王兴镇开庄的三家无证无照地沟油加工黑窝点进行了联合检查,共查获地沟油5000余公斤,相关当事人已由区工商部门进行了行政处罚,加工点已被依法取缔,我们对检查和取缔行动进行了跟踪报道,有力的震慑了违法分子。

4月份,为进一步保障经济开发区内企业职工饮食健康,针对气温升高、食品安全事故易发的季节特点,我们联合区卫生监督所和开发区管委会对开发区各类企业食堂进行全面风险隐患排查,督促企业认真查找薄弱环节,及时采取有效措施,堵塞管理漏洞,防范食品事故发生。重点检查了餐饮服务许可证情况、从业人员健康证明状况、食堂环境卫生状况、索证索票制度落实情况、加工制作等相关管理制度执行情况等,共累计检查食堂39家,对其中未办理许可证的29家企业食堂要求其暂停营业,立即整顿并限期办证,并督促无健康证的食堂从业人员统一到卫生部门进行健康体检。

在全区打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作中,我们及时出台专项整治方案,协调各有关部门,认真落实省市文件和会议精神,并对相关部门整治情况进行跟踪督查,建立整治工作每周一和周四两次报告制度,第一时间掌握整治工作进展情况,切实保障食品安全。

四、规范引导,开展食品安全整治突击月活动

七月份,我们牵头开展了以食品生产加工小作坊、小餐饮、小食品店、小摊贩等为重点的食品安全整治突击月活动。

一是迅速进行会议部署。要求各相关部门迅速开展各环节食品五小行业调查,摸清所有底数并即时进行规范。由于食品小作坊具有隐秘的特征,给监管部门调查摸底工作带来了一定困难。我们跟相关乡镇和部门主动联系,就此项工作进行协调,对全区社区内食品加工小作坊、小经营户进行了逐户调查摸底,确保摸底工作顺利开展。二是联合各部门开展拉网式排查。联合区农委、质监、工商、卫生、商务、城管等部门的责任科室,根据整治方案和标准,以城中村、城乡结合部、背街小巷、农贸市场为重点地段,进行拉网式检查,集中整治食品经营环境脏、乱、差、卫生设施、管理制度不健全和无证照经营等违法违规经营行为。对屡次严重违法而不整改的单位进行从严处理;对无证经营、卫生设施条件差无法整改或拒不整改的单位,经过整改后差距仍较大的单位坚决取缔。三是积极做好明查暗访工作。我们多次组织开展食品五小行业明查暗访。要求食品加工经营单位做好证照悬挂展示、场所环境清理、从业人员健康体检和食品安全培训等。并将发现的问题及时交办到各相关部门进行跟踪复查。

五、联合督查,全力做好迎接卫生城市复审工作

3月份全市迎接国家卫生城市复审工作启动以后,我们作为我区迎审工作食品安全组的牵头部门,一是进一步落实工作责任,根据市迎审办和市政府相关工作文件,对日常监管存在扯皮和空白的食品五小行业进行了职能明确,确保迎审工作的顺利开展;二是落实迎审联络员会议制度,定期召开各部门联络员会议,交流工作心得,协调解决工作中遇到的问题,部署下一阶段工作任务;三是开展联合督查,联合区工商、卫生、农委和商务部门对城区的食品五小行业分路段、无盲区的进行了全面督查,重点督查持证经营情况、从业人员健康证和卫生知识培训情况、经营场所卫生状况等,对督查中发现的问题,及时督办,限时办结。共下发督办单93份,已全部限时办结,有力地促进了迎审工作的序时推进,促进了全区食品五小行业安全状况的好转。

六、立足宣传,营造人人参与的良好舆论氛围

今年,我们组织参与了全区 3.15、五一、食品安全宣传周等系列宣传活动,利用设立咨询台、摆放宣传板面、发放宣传资料等形式,大张旗鼓地宣传食品安全监管法律法规、安全饮食等知识。共累计发放宣传材料4000份,参加咨询人数近560人次,增强了消费者食品安全的观念和参与意识,提高了公众食品安全意识。


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