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审计工作计划

发布时间: 2023.01.22

审计工作计划简短模板。

每个人都要为自己的工作制定一份工作计划。完整的工作计划,能让大家对自己下阶段的工作更有把握。工作计划的规划安排有哪些注意事项呢?或许你正在查找类似"审计工作计划简短"这样的内容,仅供参考,欢迎阅读。

审计工作计划简短(篇1)

初入审计部,我感到深深的茫然和挫败,仅凭我自己掌握的那一丁点个人储蓄业务的知识在这里远远不够,作为一名内审人员,必要的前提就是要精通本行经办的各项业务,然后才是内部风险的把控。所幸的是,审计部的同事并非我以前想象的那样神秘和令人畏惧,一样是温暖和可亲的。起初我就随着他们一起下乡根班学习,回到部门我就开始学习各项业务制度和内控环节。每每遇到不懂的地方,我就主动请教部门同事,同事们也耐心细致的讲解。在同事们热心的帮助和自己刻苦的努力下,大约一个星期的时间我就开始参与审计工作了,尽管开始之时,速度往往根本上团队的进度,某些地方甚至还出现了一些问题,同队的同事总是耐心的等待和委婉的指正,就是在这样的情况下我一点点的开始成长。

到了现在我已经成长为我们支行审计战线的一员合格的员工,能独立的承担一块审计工作,撰写真实准确的审计报告。这半年来,我们对我们支行的信贷部,公司业务部,会计出纳,2个一类网点,按月一次进行了常规审计,并按照上级提出的要求展开了多次专项审计,及时的发现了隐藏的问题并提出整改的意见,为支行业务发展的巨舰保驾护航。同时还按季对邮政的二类网点、代理网点进行了常规审计,我负责每周针对邮政网点向县邮政局检查部门缮发审计意见书,及时的把邮政网点存在的问题报告给邮政领导,并提出了合理的整改意见。

审计部的工作没有出类拔萃的业务数据,也没有实实在在的成绩光环,我们默默的为支行付出,的目的就是为了不出现金融案件,确保企业的资金安全。同时我们的工作也有极少数人的不理解,对于检查存在的问题,没有引起足够的重视,也没能按要求及时整改。在检查中,有些问题屡犯不改,屡犯屡查,不断提出,这不但增加了我们的工作负担,也让我们甚为忧心。譬如,邮政部分网点防尾随门不关闭作业,每次我们提出这个问题,他们总有一大堆理由,什么工作需要总是进进出出不方便,说到头还不是因为员工自身的随意和懒惰形成习惯,把习惯凌驾于制度之上。

前不久甘肃发生的邮政网点*抢劫案,最根本的一点还是因为营业员自身不执行制度,放尾随门不关闭才让歹毒有机可乘,希望经过这次事件能让我们网点的员工能从沉痛中有所体会。还有很多类似习惯凌驾于制度上的问题,比如,交接班不严格履行交接手续、临时离柜不执行两锁一签制度、单人临柜现象、日终不执行互盘制度、保险凭证不严格视同现金保管等等,都潜在巨大的隐患,而这些问题的根源仅仅只在于柜员们自身的习惯和责任心。我建议应加大这些方面的考核力度,用小痛来消除剧痛的根源。

对于目前的审计工作,我觉得我们仍然停留在稽查的阶段,还未真正做到内审的需要,随着我们银行的不断发展,我想由稽查向内审的转变这是历史发展得必然,同时我们面临的挑战也会愈来愈巨大,对我们自身素质的要求也会越来越高。在这半年我参加了多次关于审计工作的培训,同时审计条线上的审计系统也在不断的出台。电子稽查系统、信贷审计系统、员工违规积分系统的陆续上线,现在又即将推出一个全新的审计系统,工作方式在不断的改变,所学习的知识不只停留在制度上,对于新系统的运用,新工作方法的实应等等,对于我们来说都是一次全新的挑战,不断的学习,才能适应不断升级的工作方法,否则唯有被淘汰。不骄傲不自满,努力学习和创新,不断尝试和总结才能保持着审计工作的新鲜与活力。审计为我打开了一扇挑战的窗户,是闭门造车还是勇敢的走出去,这已经没有必要再做回答。

审计工作计划简短(篇2)

结合我县实际,本着科学合理、量力而行的原则,对xx年度全县审计项目行政工作计划安排提出如下意见:

一、财政收支审计

根据省审计厅要求,我县今年安排12个财政收支审计项目,包括:

1、本级预算执行审计7个,即对县财政局、民政局、人口和计划生育局、法院、检察院、经贸局、信访局进行预算执行审计。

2、地税系统审计1个,并延伸审计啤酒有限公司、石材有限公司、液压机械有限公司、山水房地产有限公司、旅游开发有限公司、县网通公司、创业集团公司、纺织有限公司、县烟草公司、县信用合作联社、县房地产开发有限公司、县第六建筑公司12户纳税企业。

3、乡镇财政决算审计4个,即对镇、乡、镇进行财政决算审计。

二、经济责任审计

经与县委组织部商定,今年将结合其他专业审计,加大任中审计力度,共安排任中经济责任审计项目11个,即对县交通局、科技局、统计局、招商局、畜牧局、文体局、财办、扶贫开发办、工会、第二实验小学、职教中心的单位主要负责人进行任中经济责任审计。离任经济责任审计根据县委组织部安排随时进行。

三、财务收支审计

全年共安排7个行政、事业单位财务收支审计项目。

1、市局项目2个,对县物价局、水利局进行财务收支审计。

3、县局项目5个,对经济开发区管委会、县供销合作联社、民营办、实验中学、中心卫生医院的xx年度财务收支情况进行审计。

审计工作计划简短(篇3)

一、加强理论学习,不断提高理论水平

为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平,增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性,通过学习,增强了用科学的理论武装自己的头脑,用理论指导审计工作实践的水平;进一步坚定社会主义、共产主义信念。通过学习,理论素养得到了进一步的提升,理想信念更加坚定。

二、求真务实,认真履行工作职责

隔行如隔山,刚进审计局时对于我这一个从没接触过审计业务的新手感到从没有过的巨大压力,但面对压力我没有畏惧和退缩,虚心向同事请教,向主审学习,向书本学习,通过一段时间的学习,我很快进入了角色,并能够独挡一面,成为领导的得力助手,多年来,我先后参加专项资金审计、任期经济责任审计、财政收支审计、财务收支审计、建设项目审计,到目前为止我已经熟悉各行各业的会计业务和在哪些方面容易存在问题,能够对查出的问题准确定性,我认为我已经完全具备主审的能力,并能圆满完成了局里交办的各项任务。多年来所写的信息,曾被市局采用,被省厅采用。多次配合纪检等部门处理上访等事件,并取得较好的效果,维护了社会稳定。

三、虚心进取,努力更新工作思路

多年来,我始终把学习放在首位,多次参加了xx市审计局组织的审计业务培训班的学习,还比较系统的学习了计算机ao和oa审计系统等知识,参加了全国计算机模块考试,并取得了资格证书。通过一次次的学习,不断充实了自己的理论知识和专业知识,使自己对审计业务工作有了更准确的把握,审计工作思路更加开阔。

审计工作计划简短(篇4)

一、审计系统总体目标

二、年度主要经营及管理目标

财务审计方面确保绩效考核和离任审计工作能够及时完成,专项审计所涉及分、子公司覆盖率不低于70%,并及时发现、揭露各类违纪、违规问题,对重大潜在风险进行披露,同时发现控制和管理中的亮点。

三、年度主要工作任务

(一)提前筹备,按时完成绩效考核工作

绩效考核财务指标的审核工作时间节点,较以往年度提前一个多月,财务审计部为克服人员少、时间紧、任务重等困难,应提前制定审核计划,认真总结以往年度审核经验,确保在规定时间内保质保量完成。

(二)继续以“项目”为基本审计主体,着力完成在开发、营销、项目管理等两至三个业务板块的专项审计工作,通过对比不同公司在相同业务板块的效果和效率,“去粗取精”,优化制度流程,提升管理效率。

财务审计部门通过前期开展地销售收入专项、项目预算专项、财务基础专项等审计项目,已经表明围绕“项目”开展审计工作,能够深入解析项目整个开发流程中的各个环节,对过程中风险及时揭示,同时审计发现更直观、更有说服力,后期审计成果推介更具有可行性。因此,财务审计部预计围绕“项目管理”中的开发、营销、项目管理等两至三个业务板块下大力度开展专项审计工作,专项审计覆盖分、子范围达到70%以上,对重点公司重点问题进行重点审计和跟踪。

(三)在房地产公司常规及离任审计过程中,针对公司酒店产业公司的兴起,深入对一个产业板块的风险事件进行系统性的梳理,如酒店业务,针对以酒店财务为核心的采购管理、库房管理、收入运营管理等不同板块的重点风险予以识别,进一步贯彻以风险防范为导向的工作思路。

财务审计部通过对房地产分、子公司财务部风险事件的梳理,取得较好效果,一方面使审计人员更加了解实际业务,另一方面帮助分、子公司增强主动风险管理的意识。,财务审计部将借鉴财务风险地图的经验,在上述专项审计后进一步开展风险系统性梳理工作。

其次,限于人员紧张,财务审计部自成立后仅对酒店进行过两次财务离任审计,且酒店财务对比于房地产财务所涉及的管辖内容更加复杂,目前财务审计部尚未形成对酒店业务的深入了解,不能对酒店财务风险系统性认知。,财务审计部计划联合酒店管理公司财务部对几家酒店开展财务基础专项检查,梳理出采购管理、库房管理、收入运营管理等以财务为核心的几大业务板块的风险事件,并完成风险识别、评估及应对。

四、年度主要工作保障措施

(一)增强审计团队的凝聚力与执行力,构建“学习型”团队,促进个人及团队的共同成长,不断总结、分享、沉淀审计经验,着眼于部门的长期发展

首先,继续加强组织团队成员开恳谈会,在会议上创造出浓厚的氛围,使团队成员畅所欲言,并给团队成员创造发表自己观点和看法的机会,为工作开拓思路;其次,分期分批组织参加各种业务与技能培训,通过提高个人技能来实现团队整体素质的提高;第三,建立有效的激励机制,形成内部竞争机制,营造“比、学、赶、超”的工作氛围。

(二)将计划和准备工作提前,提高审计工作效率

在绩效考核工作中,通过初审进行实地指导,提前搜集有疑义、错误率较高的指标,提高考核工作效率。

(三)树立审计新理念,积极探索以风险为导向,以控制为主线的的审计模式

公司“四五”规划在发展的同时,也开始高度关注内部管理的规范和对各类风险的有效防范。财务审计部作为公司的监督、约束部门,是公司防范风险的重要职能部门,财务审计部将努力探索内部控制体系,挖掘公司经营管理中各环节风险漏洞,重点对税务风险、项目管理风险、资金安全、除地产公司外的其他产业公司管理风险等方面开展审计工作。同时建立风险责任制度,明确审计组织内部各个层次,各个岗位人员的职责和权限,通过过程中有指导、有监督,结束有审核来防范和控制审计风险。

(四)准确定位,突出重点,提高财务审计监督和服务水平

是“四五”规划第三年,也是地产企业发展不确定一年,财务审计部将紧紧围绕“管理+效益”的审计目标,把审计监督出发点和归宿放在促进公司内部管理,强化内部控制,提高公司效益,即重监督也重服务、重合规更重效益的原则,财务审计将重点关注财务报表的核算是否真实、准确;重大潜盈、潜亏;重大风险的存在等。

审计工作计划简短(篇5)

xx年,内部审计室在院、院行政的领导下,认真学习贯彻“”重要思想,全面贯彻落实党和国家的各项方针政策,紧紧围绕院的工作部署,按照院内的工作要求,认真履行内审工作职责,在工作中不断开拓进取,较好地完成了各项内部审计工作任务。

一、认真学习、贯彻落实党的十六届六中、七中全会精神

结合本院实际,xx年内审工作将继续坚持“围绕中心,服务大局”的原则,坚持以理论、“”重要思想、为指导,深入贯彻落实,按照院、院行政的统一部署,紧密结合本院实际,认真做好内部审计工作。

一)以提高工作效率为根本,不断加强内部审计工作

1、坚持“围绕中心,服务大局”的原则,不断加强内部审计工作力度。

为使我院工作能够顺利开展,我院坚持以为指导,以提高工作效率为目标,以加强审计队伍建设为重点,以加大工作力度为突破口,认真开展内部审计工作。

2、坚持“三重一大”制度,提高审计工作质量。

审计工作是一项经济管理工作,必须做好“三重一大”工作:首先,重大审计报告,必须经院批准;其次,大型项目审批,必须经院批准;再次,大项目的审计,必须经院批准;最后,审计工作要以审计为基础、以工作为保障。

为保证审计工作质量,在xx年我们主要从以下几个方面着手:一是继续推进审计项目的立项、评审、公示等工作的开展。xx年,我们将审计项目立项审批工作作为今年一项重要工作来抓,重点对项目立项的、公示、公告、评估、审减、结算、资金使用、项目管理、工程建设、基础设施、资金使用等方面进行审计,并将审计项目分解落到实处;二是加大对项目的管理、服务工作,做好项目的资金管理、使用、运转、结算的财务管理、项目的资产管理以及项目的管理和资金分析等工作;三是进一步强化项目管理,提高审计服务能力。

3、坚持“审计为民”的宗旨,切实加强内部审计工作。

xx年我们将继续贯彻“围绕中心,服务大局”的方针,坚持以人为本,关注民生,切实加强内部审计和监督工作,进一步加强内部审计队伍建设,切实加强内部审计工作力度,为提高内部审计工作水平打下坚实的基础。

二、加强内部审计监督和指导、促进审计工作发挥作用。

4、进一步加强内部审计工作。

xx年内审工作是“十二五”期间的第xx年,我们要继续加强审计监督和指导,促进审计工作有效开展,为我院发展营造良好的内部审计环境。一是继续加强审计项目监督,促进审计工作深入开展。二是继续抓好审计项目的立项、评审、公示工作;三是开展内部审计工作的督导和指导。

5、继续加强内部审计工作。

我院内审工作要以加强内部审计工作为重点,不断创新内部审计工作机制,不断完善内部审计制度,提高内部审计工作的水平和质量。一是要进一步落实《**省内部审计工作指南》,进一步加强内部审计工作。二是要继续做好审计项目、资金审计工作,进一步完善内部审计制度,规范内部审计行为;三是要继续加强内审队伍建设,不断提高内部审计人员的业务素质。同时,要继续做好内部审计工作,不断提高审计工作效率和工作质量;四是要认真做好审计工作,切实加强内审人员的培训教育,提高审计人员的业务工作能力和工作水平,为全面完成全年各项审计任务打下坚实的基础。

三、认真抓好内审制度建设和内审机构队伍建设

根据《**省内部审计工作指南》要求,认真落实省委、省关于进一步加强内部审计工作的意见精神,进一步建立健全内部审计工作制度,规范内部审计工作。

6.健全内部审计规章制度。

一是健全内部审计制度,规范审计行为。二是建立内审机构组织机构,明确内审机构的工作任务。三是建立内审机构内审机构

审计工作计划简短(篇6)

20**年,公路局内部审计工作在局的正确领导下,在各科室的积极配合下,按照年初制订的审计计划,全县审计工作取得了一定的成绩,现将主要工作简单总结如下:

一、全局的审计工作情况

今年以来,内审工作以党的精神为指导,紧密围绕县委县的工作部署和审计机构改革的总体要求,以推进党的建设和精神文明建设为中心,坚持以审计工作为审计监督的主线,积极推进审计事项制度改革,不断提高服务质量和审计工作效率,努力为全县经济发展和各项改革措施的顺利推进提供强有力的政策保障。xx年来,我们主要做了以下工作:

一是认真贯彻落实全国“三大改革”精神,认真贯彻落实《审计法》、全国人口和计划生育法、财政预算法以及上级主管部门关于“三大改革”的意见和规定,以及全国第十四次党代会和全国人口计划生育工作会议精神,积极推进全国第十五次人口和计划生育综合改革。

二是认真开展了“”重要思想、党的群众路线教育实践活动、中央关于全面推进依法行政的一系列决策部署贯彻落实情况的调研活动,认真查摆了我县“三个方面的问题:一是审计工作在依法审计方面存在的突出问题,审计方法、手段和方法的运用,审计质量和效果,审计项目质量和效益,审计工作的难点、热点,审计工作的新思路、新方法还不断地被审计人员所接受。二是审计项目的质量,审计工作的重点是审计工作效果的审计,审计人员的业务知识和专业技能水平,审计工作效能的审计,审计项目质量和效果的审计,审计人员的综合素质,审计工作的效果。

三是审计工作的成效。审计工作是一项系统工程,是一项长期、艰巨的任务,我局在全局的审计项目中,有4个项目被评为全国“三大改革”先进单位。我们针对这些项目,认真做好了项目的评审工作,并按照审批程序,认真做好了项目的审计。我们通过项目审计,加强了对全县各级部门审计工作的监督,提高了全县各部门对各级各部门审计工作的主动性,有力地促进了全县经济社会的全面发展。

四是审计工作的难点。在审计工作中,由于各方面原因,一些部门审计工作中,审计工作重点不明确,审计工作难度大,审计工作难以及时解决。我局在审计工作中注意审计工作的难点,力求将审计工作与审计工作相融合,力求将部门审计工作与投资项目审计相结合,与投资项目审计相结合,从而不断提高投资决策效率,保证了全县经济社会的和谐发展和生活的进一步提高。

二、存在的问题

审计工作虽然取得了一定成绩,但也存在以下两个方面的不足和问题:一是审计工作人员整体素质和审计人员业务素质还有待进一步提高。

一是个别审计人员理论基础不好,工作经验不足,业务水平还不能适应审计工作的发展需要。二是审计工作中有被动性,没有充分发挥审计作用的意识和能动性。三是有些被审计单位审计的内容、范围还需进一步扩大,审计项目的审计覆盖面还需要进一步扩大。四是审计工作的方式、方法还需要大胆改革,注意方法、手段和方法的改变,提高审计工作的效率。

三、下步努力方向

一是加大审计力度,确保审计质量。进一步强化审计的针对性,提高依法审计的水平。

二是加强与各级部门及社会各界的联系,及时掌握信息资源,提高审计的质量。

三是认真开展审计工作,加强与社会各界的联系,促进审计工作的发展和进步,为我县经济社会发展提供强有力的政策保证。

审计工作计划简短(篇7)

一、围绕中心,突出重点,明确审计信息宣传的内容

(一)围绕党和国家的路线、方针、政策和重大部署,大力宣传全市审计机关在学习贯彻党的xx大精神,认真履行审计监督职责等方面采取的措施和取得的成效。

1.积极宣传全市审计机关围绕经济社会发展大局,开展各项审计工作动态,以及在维护经济安全、推进民主法治、维护民生、推动改革、促进发展等方面发挥的建设性作用。

2.及时反映审计在揭露体制性障碍、制度性缺陷和重大管理漏洞基础上提出的审计建议及效果,并结合被审计单位对审计发现问题的整改情况,以适当方式加以宣传。

3.适时报道已审查结案的通过审计查处的重大违法违规问题的典型案件,推动反腐倡廉建设。

(二)围绕审计署、省、市审计工作会议、重要活动、重大专题及社会关注的审计工作热点焦点问题,适时开展有针对性的信息宣传工作。

1.大力宣传全市各级领导、有关部门和社会各界对审计工作的重视和支持,营造良好的审计工作环境。

2.重点做好各级审计工作会议、座谈会、向人大常委会作审计工作报告、“审计机关成立30周年”相关活动的信息宣传工作。

3.根据全年审计任务,着力做好财政资金分配和使用管理、权力运行、国有资产保值增值、重大投资项目建设进展、重点民生项目建设进度及资金使用、资源环境保护等方面审计情况的反映。

4.及时总结审计工作中的创新成果和宝贵经验,推动转变理念和创新方式,促进提高审计工作的质量和水平。

(三)围绕审计机关加强内部管理和自身建设,大力宣传在推进审计权能改革,加强队伍专业化建设、廉政建设、信息化建设和文化建设等方面的新举措和新成果。

1.积极宣传审计机制改革的主要做法和取得的主要成效,以及审计机关自身建设情况。

2.大力宣传全市审计机关先进集体和先进个人,弘扬正气,展示风采,树立良好的审计队伍形象。

3.结合具体审计项目,有重点地宣传审计机关在创新审计技术和方法、推动信息化建设及管理规范化方面采取的措施和取得的成效。

二、丰富形式,拓宽途径,增强审计信息宣传效应

(一)利用多种渠道扩大审计影响。充分利用审计行业报刊、党报党刊、电视台、广播电台、网站等各种平台,多管齐下,大力宣传审计工作的新思路、新方法和新成果,推动审计工作的深入开展。

(二)积极组织主题宣传报道。今年重点做好“审计机关成立30周年”活动的系列宣传报道,发挥各类新闻媒体的特点优势,充分展示审计机关成立30周年以来取得的成果。

(三)提炼信息挖掘成果服务宏观决策。加大对审计情况的全面把握、总体评价和综合分析力度,及时提炼审计工作中发现的问题,形成有价值的审计建议,为领导宏观决策提供参考依据。

三、注重质量,严格考核,提高信息宣传工作水平

为切实提升工作水平,xxxx年的信息宣传工作考核将着重从质量入手,严格考核机制。市局办公室制定具体的考核指标,将工作任务量化分解到各县市区审计局。同时,为进一步加大考核力度,对未完成采用任务的县市区审计局将取消年度目标管理考核评比资格。

审计工作计划简短(篇8)

摘要:加入世贸组织,意味着我国医院经济正面临着前所未有的机遇与挑战。医院的审计工作管理也不例外。为此,广大的医院应该把握住这一历史性的机遇,解放思想,转变观念,深化医院审计工作管理,树立科学的审计管理理念,以优质高效的审计工作管理来促进医院的经济发展,使之在激烈的市场竞争中抢夺先机,立于不败之地。

关键词:强化;审计工作;管理;促进;医院经济;发展

一、审计工作管理的涵义

审计工作管理就是人们在认识审计客观规律和审计环境及其相互关系的基础上,利用现代管理的手段,以有效使用审计资源,充分发挥审计的职能和作用,实现审计工作的目标为宗旨,对审计工作进行计划、组织、指挥、协调和控制的活动的总称。审计工作管理存在于医院审计活动的任何环节,它包括从制定审计计划、审查审计事项,到编制审计报告、建立审计档案等各项业务活动在内的医院审计工作全过程。

二、强化医院审计工作管理的重要意义

(一)有利于医院审计工作职能作用的充分发挥

医院审计监督、评价、鉴定等职能作用的发挥,依赖于医院审计工作的开展,而医院审计工作的开展又依赖于医院的审计工作管理。一是医院的审计工作管理部门要根据医院的经济环境和经营情况,拟定医院的总体审计计划,确定医院的总体审计目标。二是要根据医院的总体审计计划和目标来制定医院分阶段、分项目的具体审计计划和目标。三是制定医院的具体审计方案,并组织实施。至此,审计工作在审计管理中得以有条不紊的开展,从而充分发挥出医院审计工作的监督、评价、鉴证等职能作用。

(二)有利于医院审计工作效率的提高

医院审计工作的5个程序:审计准备、审计实施、审计报告、审计处理和审计档案,都包含着大量细致而繁琐的工作,需要组织合适的人员来完成。而医院审计管理则通过管理的组织系统来委派合适的人选,并协调委派人员之间的关系,使之共同努力实现既定的审计目标,与此同时还制定出激励机制,充分调动委派人员的工作积极性,使审计工作达到事半功倍的效果,从而提高了医院审计工作的效率。

(三)有利于保证医院审计工作的质量

随着医院审计工作的正常有序进行,审计管理人员要随时检查审计工作的进展情况,关注工作中可能出现的问题,及时采取措施加以解决,纠正误差,以保证按时完成审计任务,降低审计风险,与此同时还要对审计人员的工作情况和工作业绩进行客观地评估,从而使医院审计工作质量得到了可靠保证。

(四)有利于医院审计资源的合理使用

这是指医院的审计管理人员根据成本效益原则来组织医院审计工作的开展,以尽可能少的人力、财力、物力的耗用来完成医院制定的审计目标,减少损失浪费,从而促使医院审计资源的合理使用。

三、医院审计工作管理中存在的问题

(一)审计范围过窄

目前,不少医院的审计工作仍然停留在传统的财务收支领域,审计工作的重点仅仅局限于查错防弊,而很少将审计的触角延伸到医院经济的其他方面。如医院领导干部任期经济责任审计,医院经济效益审计,医院管理审计,医院国有资产保值增值审计等,致使医院审计的职能作用大打折扣。

1、对领导干部任期经济责任审计介入不深。从客观上来说,领导干部任期经济责任审计的内涵较大,审计的内容难以确定,领导干部的岗位职责不尽相同,审计的方法难以确定,经济责任的明晰度较低,审计的评价难以确定,这些问题的确给医院审计工作带来一些意想不到的难点,致使医院对领导干部任期经济责任的审计工作仅仅停留在肤浅的表面,而很少涉及到实质性的内容。

2、经济效益审计的随意性大。目前,医院经济效益审计的法规和规范尚未健全,审计操作存在着很多困难,审计人员进行经济效益审计过多依据自身的理解和判断,因此在经济效益审计的目标、标准、程序、方法及报告等方面存在着较大的随意性,在专业判断上也难以达到一致性和客观性要求,不能体现经济效益审计的独特价值。

3、管理审计的力度不强。由于不少医院对于管理审计在医院经济发展中的重要作用认识不够,不少医院的领导对于管理审计所能提供的评价、咨询等作用缺乏全面正确的理解,不明白管理审计的真正意义,从心理上排斥管理审计工作,很多医院未将管理审计工作纳入重要议事日程和正常管理轨道,因而投入的审计资源非常有限,致使医院管理审计的力度不强。

4、国有资产保值增值审计尚处于起步阶段。保值增值审计即是能为医院提供价值保值以及增加值的审计,由于国有资产保值增值审计是一个比较新的领域,而医院作为事业单位,享受着国家的财政拨款,对于国有资产保值增值审计在防止医院国有资产流失,节能降耗,增加医院收入等方面的重要作用认识不足,因此许多医院的国有资产保值增值审计尚处于起步阶段,没有更多的动作。

(二)审计人员素质偏低

一是有的医院设置内审机构配备的内审人员没有从严要求,素质低下。二是审计人员大部分都属于财务型,综合业务素质高的人员不多。三是有的审计人员未经过正规的审计业务学习和培训,缺乏必要的专业知识,职业判断能力差。四是个别审计人员职业道德较差,唯利是图,为个人捞好处。五是有的审计人员受权势人员的影响,审计时走过场,这些都严重地影响了审计价值的实现。

(三)审计工作质量不高

一是审计工作的独立性不强。我国医院实行的是院长负责制,审计工作不能置于院长之外,在院长允许的范围内来开展工作,独立性自然荡然无存。而且审计机构往往与本单位的财务机构合二为一,不是独立的专职机构,审计工作就变成了财务会计的自审过程。二是审计工作的方法落后。在医院审计实践中,内部审计仍然停留在传统的事后审计阶段,审计手段单一,审计方法落后,审计程序不规范,审计工作没有严格按照审计准则的要求去做,审计结论较多地依赖于审计人员的经验判断,随意性大,这些问题都直接导致了医院审计工作的质量不高。

(四)审计风险意识不强

随着市场经济的不断发展,医院在分享改革成果的同时,也正面临着一系列新的问题,如会计信息失真带来的财务风险,药品采购收受回扣带来的药品质量风险,医护质量问题带来的医疗风险,尤其是医护质量问题导致的医疗纠纷时有发生,由此形成的医疗索赔,动则几十万,甚者上百万,医院风险已经敲响警钟,然而不少医院的审计人员风险意识淡薄,将医院以上的风险现象置之脑后,视而不见。更为甚者由于审计计划不周,审计经验不足,审计方法不当,而做出错误的审计结论,表达错误的审计意见,由此所带来的审计风险是相当严重的。

(五)审计信息化水平较低

近些年来,我国不少医院信息化水平日渐提高,医院的管理、业务数据资料已经日趋电子化。信息技术就成为医院审计监控必不可少的工作手段,而现实中,不少医院的审计工作却仍然依赖于传统的手工操作,并未充分发挥计算机和网络技术辅助审计工作的巨大作用。

(六)审计环境不佳

由于我国的公有医疗经济占据主导地位,市场医疗经济尚不十分发达,因此,医院的审计工作未能得到充分重视,致使医院的审计环境不佳,主要表现在以下方面。

1、政治环境方面。医院的审计机构往往不是一个独立的机构,这样,审计作用的发挥就受到严重影响。

2、经济环境方面:有的医院经济基础工作不健全,会计、统计数据不真实,业务、管理数据也不真实,考核指标体系不完整,违法违纪事项较多,给审计工作带来了很大的难度。

3、法律环境方面。医疗行业的审计法律、法规尚未健全,审计工作无法可依,审计操作存在着很大的不确定性。

4、文化环境方面。医院是一个行政氛围较浓的领域,“权大于法”的思想意识还未完全消除,使审计工作进退维谷。

5、工作环境方面。不少医院的相关人士认为审计工作是给自己挑毛并找麻烦、唱反调,因而从心理上排斥审计,使审计工作困难重重。

四、强化审计工作管理,促进医院经济发展的途径

鉴于医院审计管理对于医院审计工作,对于医院经济,尤其是对于医院改革深化与发展的重要作用,应该加快医院审计工作管理建设的步伐,健全与完善审计工作管理制度,强化医院审计工作管理,促进医院的经济发展。具体途径为:

(一)拓展审计范围

针对目前不少医院审计范围过窄的现象,医院的审计管理机构和人员应该转变观念,积极拓展医院的审计领域。

1、深化医院领导干部任期经济责任审计。主要审计医院领导干部在任期内医院财务收支活动的真实、合法和有效情况,有无隐瞒收入,设置账外账以及“小金库”等问题。审计医院领导干部在任期内医院国有资产的增减变化情况,有无国有资产的流失。审计医院领导干部在任期内代政府管理的各项基金和资金的收支、划转以及缴纳的情况,有无隐瞒、少缴、拖欠、截留、挪用等问题。以此来考核其财经法纪的执行情况,评价其有无存在着***问题。这对于医院领导干部严格要求自己廉洁奉公,尽职尽责具有重要的推动作用,同时也为考察医院领导干部的工作业绩,选拔优秀人才提供了客观依据。

2、遵循医院经济效益审计的原则。一是宏观经济效益和微观经济效益相统一。即评价医疗单位的经济活动是否符合国家的方针、政策、法规,分析其对宏观经济的影响,找出其与宏观经济效益相矛盾、相冲突的问题和原因,并寻求解决的方法。二是当前经济效益和长远经济效益相统一。医院经济效益审计既要考虑近期的经济效益,更要保证经济活动的长期利益。不重视长远利益,缺乏远见的“掠夺式”的短期行为,将损害医院的根本利益。三是直接经济效益与间接经济效益相统一。对于医院这个特殊的行业来说,在追求经济活动的直接效益时,更应该关注救死扶伤、解除病痛、文明建设、***社会等社会效益问题。

3、加强医院管理审计的力度。一是寻求领导层的重视与支持。能够得到医院领导的重视与支持是搞好医院管理审计的必要条件,为此,应该加大宣传与交流的力度,通过宣传与交流,促使医院领导转变观念,充分认识管理审计在医院的内部控制监督、风险管理、医疗项目的咨询服务和促进医院价值增加等方面所发挥的巨大作用,充分认识管理审计与医院发展的密切关系,从而重视与支持医院的管理审计工作。二是审计人员应该做出成绩。审计人员应该在管理审计方面做出成绩,以获取医院领导的关注、重视与支持,从而为医院管理审计工作的顺利开展创造一个良好的工作环境。

4、加快医院国有资产保值增值审计的步伐。一是加强对医院总部以及所属各门诊部、各治疗中心的资产、负债和损益情况的审计,审查其经营活动的真实性、合法性和效益性,审查其资金使用和资产保值增值的真实情况;二是加强对医院基本建设项目的审计,对医院的基本建设项目审计应坚持实行事前、事中、事后审计相结合的“全过程跟综审计”;三是加强对医院大型医疗设备的审计,这项审计工作应贯穿落实到设备的引进、使用、维护、报废等各个环节;四是加强对医院后勤物资采购以及仓储保管的审计,应坚持从后勤物资的采购保管制度,采购计划,审批程序,采购过程,验收结算到物资的仓储保管实行全方位的审计监督。

(二)提升审计人员的素质

一是要提升医院审计人员的政治素质。培养审计人员爱岗敬业、勇于奉献、客观公正的精神,将政治理论水平高、思想作风过硬、实践经验丰富、业务素质优良、工作责任心强的人员充实到审计队伍中,对那些不适合担任审计工作的人员要坚决予以转岗。二是要提升医院审计人员的业务素质。培养一批既熟悉本行业本医院情况,又掌握国家宏观经济形势和政策,既熟悉财务审计业务,又掌握计算机技术和工程管理等业务的复合型人才。

(三)保证审计工作质量

一是医院审计机构的设置,应高于其他职能部门,其在行政上应向院长层负责,由医院的行政一把手领导,并向其报告工作。这样,医院审计的独立性才强,审计的'职能作用才能得到充分发挥。二是突破传统的事后审计方式,将审计工作的重点放在事前预防、事中控制和事后检查上,采取事前、事中、事后相结合的审计方式。三是在医院审计工作中广泛推行内控制度测评、分析性复核、统计抽样、审计风险评估等先进的审计技术和方法,以确保审计工作的质量。

(四)强化审计风险意识

一是医院的审计机构和审计人员应该时刻保持职业谨慎,并将审计关口前移,对医院可能产生风险的管理漏洞和薄弱环节进行重点监督,加强财务收支审计,加强药品的招标采购审计,加强医护质量控制审计。二是医院的审计人员应该坚持学习审计理论和业务知识,保持求真务实的工作作风,出具客观公正的审计结论,表达正确的审计意见,以此来减少或规避审计风险。

(五)提高审计信息化水平

李金华审计长一直在强调“三个不懂,三个失去”即“不懂计算机审计的人员将失去审计资格,不懂计算机技术的管理人员将失去管理资格,不懂计算机技术的审计机关领导将失去领导资格”。对此,医院的审计人员一定要做出迅速反应,积极探索和尝试在信息化环境下运用信息技术进行审计的模式、方式、方法和手段,严格按照我国计算机审计准则和实务指南的要求来开展审计工作。

(六)优化审计环境

这主要是指应该深化我国医疗经济体制的改革,通过改革转变观念,以此来营造良好的医院审计环境和氛围。

1、政治环境方面。医院的审计机构必须是一个独立的机构,不能与财务机构合为一体,以此来维护审计的独立性。

2、经济环境方面。健全医院的会计、统计、管理、业务等基础工作,减少故意性的虚报、漏报错误,确实保证信息的质量。

3、法律环境方面。制定和颁布医院审计法律法规、审计准则、职业道德、质量标准等规章,使审计工作有法可依。

4、文化环境方面。坚持“法大于权”的思想观念,营造良好的文化氛围。

5、工作环境方面。医院的其他相关部门应该摒弃成见,积极主动地配合审计人员开展工作。优化了医院的审计环境,就为医院审计工作的顺利开展提供了必要保障。

全球经济一体化的快速发展,使我国经济,我国医疗经济正处在一个新的发展机遇期,也使医院的审计工作管理正处在一个新的发展机遇期。为此,广大的医院应该把握住这一历史性的机遇,解放思想,转变观念,深化医院审计工作管理,树立科学的审计管理理念,增强做好新形势下强化审计工作管理的信心和责任感,不断地研究和总结审计工作管理中出现的新问题和新经验,以优质高效的审计工作管理来促进医院的经济发展,使之在激烈的市场竞争中抢夺先机,立于不败之地。

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