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环保工作计划

发布时间: 2023.01.24

[收藏]部门环保工作计划范文通用。

为了更加明确公司的发展目标,我们应该制定每个阶段的工作计划。写工作计划时,我们需要考虑这个计划的可实施程度。关于工作计划的知识你知道哪些呢?小编特别从网络上整理了[收藏]部门环保工作计划范文通用,仅供参考,我们来看看吧!

部门环保工作计划范文(篇1)

一、指导思想:

认真贯彻实施国家安全生产法律法规、集团《关于印发年安全环保工作要点的通知》[]号文)以及上级部门相关安全生产规定,坚持安全为主、预防为主及综合治理的方针。强化监管,深化整治,夯实基础,细化责任,严格执行。以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产,进一步完善职业健康安全管理体系,不断提高企业本质安全水平,建立安全生产长效机制,确保企业长周期安全运行。

二、控制目标:

无因工死亡事故;无重大泄漏、中毒事故;无重大火灾或爆炸事故;无重大特种设备事故;无负主要责任的重大交通事故或公共安全事故;无重伤事故;

一般事故造成的直接经济损失≤40元/百万元产值(现价)

千人轻伤率控制在0.5‰(月均)以下。

三、工作要点:

㈠通过技术进步促进安全生产。提高本质安全水平。

1进一步完善工艺措施安全性以及极限操作的评估机制。抓好平稳操作,逐渐树立系统地平衡操作的观念,并系统地进行改进。

2继续探索化学反应模式的系统改进。提高化学反应的安全性,优化工艺过程,减少生产过程中的危险因素,不断提高本质安全水平。

3抓好苯胺、聚碳扩产等建设项目安全“三同时”工作。确保项目建设、运行安全。

4继续深化以消灭危险源为目标。尽可能消除或减少危险源,实现化工过程放热过程和用热过程集成联动,将化学反应热和工艺余热回收利用,完善全厂热交换网络,进一步优化热量的梯级利用。

5设备管理部门对企业特种设备(锅炉、压力容器、压力管道、起重机械等)及其安全附件按期进行检验。对检验为有缺陷的设备要及时停用或降级监护使用,并有计划地更换相应的设备或管线。

6继续抓好危险化学品的管理。进一步完善重大危险源的监控措施。增设醒目的安全标识。加强厂区道路整治,确保危化品运输安全。

7加强现场围堰的完善及规范管理。

㈡推进安全标准化工作。落实安全责任,强化安全管理,并保障有效实施。

1进一步完善安全生产的目标责任制管理。落实到每个岗位、每个人。

2实施全过程风险管理。完善风险评价组织。切实落实各项风险控制措施,对重大风险要制定风险削减计划并予以落实(过程改进)确保作业活动的风险在可承受范围内。组织职业健康安全管理体系的评审,实现管理,保持体系持续合规、有效运行。

3认真开展安全标准化工作。按时完成、改进各项工作,争取在一季度实现达标验收。

4认真贯彻企业《危险化学品安全管理制度》切实加强生产、经营、储存、使用、运输和处置废弃危险化学品等各个环节的安全管理工作。进一步完善危险化学品安全管理的长效机制。

5严格执行企业《重大危险源管理制度》强化各项监控措施。

6严格执行企业《安全生产责任制》落实安全责任。做到组织措施、管理措施、技术措施的认真落实。

7强化现场安全管理。严格审批程序,作业单位领导和相关管理部门要加强作业过程监控,加大监护力度,节假日和特殊时期作业单位领导必须坚守现场,确保作业安全。

8合理进行工作安排。抓好跨区域作业、交叉作业、工作变动时段的管理。

9严格执行企业各级人员驻厂制度。中、夜班原则上不安排检修,特殊情况如涉及安全而进行的检修,必须坚持六到场:工段长、车间安全员、车间领导、技安处领导、设备处领导、生产副厂长(厂长助理)现场,组织协调指挥检修工作。紧急情况下,检修单位值班领导应及时采取临时措施,并立即通知相关职能部门人员到场确定检修方案。

10严格按照企业《安全检查和隐患整改制度》组织开展综合、专业、节假日等各种安全检查活动。并将隐患整改情况书面报厂技安处备案,纳入年终考核。

11严格执行外单位来厂施工过程中的安全协管规定。并加强监督。

㈢加强全员安全技能、意识的培养和企业安全文化建设。

1加强新进厂职工(包括民工、协议工、租赁承包单位人员、参观实习人员以及来厂施工人员等)厂级安全教育。以及复工、换岗、转产职工和新设备、新工艺、新技术投产前的安全教育工作,使之掌握基本安全生产技能,合格上岗。

2抓好危化品从业人员的培训和管理。

3抓好特种作业人员的安全培训取证、复审。分别有77个压力容器作业人员的操作证到期该复审,与市质量技术监督局培训中心联系,争取在月份请培训中心老师到厂里进行复训;6月份,分别有37人、2人、15人的危化物品操作人员、电工、焊工作业证到期该复审,计划在月份进行复训,并对因工作变动和新进厂从事危化品作业的人员进行培训取证;月份有198个危化物品作业人员的操作证到期该复审,计划在月份进行复训。

4综合管理处汇同组织处、技安处。开展各级管理人员的安全培训工作。

5组织开展班组安全活动。明确各自安全职责,增强安全意识,提高安全技能,提升管理水平。

6组织开展“安全生产月”活动。通过“安全生产月”不断提高企业全员安全意识和安全技能。加大整改力度,提高企业本质安全水平,促进企业经济发展。

7开展“安全员业务竞赛”活动以及安康杯竞赛”活动。通过各种竞赛活动。增强做好安全工作的责任感和紧迫感。认真贯彻执行安全规章制度,杜绝各类违章作业和违章指挥,提高职工遵守劳动纪律、工艺纪律、安全纪律、环保纪律、提高操作技能的自觉性,总结和推广安全生产先进经验,确保企业长周期安全运行。

8继续开展好“三查三反”活动。

㈣提高安全生产应急救援能力和环境安全水平。

1把防火、防爆炸、防泄漏、防污染作为危化品管理的重中之中来抓。加大生产过程监控力度,加强防溢堤、水封井和应急功能围堰以及流体化学品泡沫灭火系统和现场围堰泡沫覆盖系统的管理、维护并进一步完善。

2加强有害气体多级吸收系统和尾气多级破坏系统的运行监控。

3加强对现场应急喷淋装置、洗眼器、急救箱、氧气(空气)呼吸器等应急设备(施)维护保养。确保随时有效好用。

4完善应急救援保障体系。特别是二级单位关键装置和重点部位应急预,完善应急预案文件体系。除厂部组织有针对性的事故应急救援演练,各二级单位要对关键装置和重点部位每半年进行一次应急演练,提高各级组织和人员的应急处置及自救能力。

㈤做好职业病防治、劳动保护工作。

1认真贯彻《职业病防治法》加强职业病防治工作。各单位在检修、技改、内部环境整治时。

2坚持定期对各尘毒监测点进行监测。杜绝跑、冒、滴、漏,确保尘毒监测达标率100%

3加强劳保用品的管理。并指导、督促职工按要求穿戴、使用。

4有计划地对职工进行职业健康检查。

㈥本安全工作计划中的各项事项纳入企业《年经济责任制》安全风险金奖励、安康杯竞赛”考核办法中进行考核。

部门环保工作计划范文(篇2)

一、建立领导制度,健全管理制度

为进一步加强环境保护工作,成立环境监管网格化管理领导小组,定期召开环境保护工作会议,研究解决辖区内环境保护工作中遇到的重大问题。进一步建立健全管理制度,完善各项规章制度和措施,推动社区环境保护工作的开展。

二、形式多样,广泛宣传动员

(一)积极组织辖区单位和居民开展“节能减排”公益行动。积极动员辖区单位利用宣传栏、黑板报、张贴节能减排标语、宣传画等加强宣传,使国家对节能减排的要求转变为每个人的自觉行动。充分利用各种节日、环保知识讲座等形式向居民发放宣传资料,介绍和宣传日常节能环保知识,形成人人爱惜绿色环境的文化氛围。

(二)认真开展环保宣传活动。利用“4.22地球日”、“6.5”环境日和世界无烟日等,加大宣传教育力度,广泛进行环保知识的宣传,增强大家的环保意识,自觉地改善环境状况,抵制和制止各种违反环保法律法规的不良行为。组织社区居民开展资源节约志愿活动,交流节能减排经验,大力宏扬“节约光荣,浪费可耻”社会风尚。

三、主要环保措施

发动单位职工,通过节能增效,要从岗位做起,从自身做起,从点滴做起,积极投身节能环保活动。利用各种宣传阵地,宣传国家有关节能环保的法律、法规和政策,开展资源警示教育,不断增强广大职工的忧患意识、危机意识和责任感、使命感,积极投身到节能减排活动。在广大职工中积极倡导节约型的生产方式和消费方式,节约一度电、一滴水、一滴油、一块煤、一张纸,自觉养成节能环保的好习惯。完善管理制度,制定奖励措施,促进节能减排。

(一)节能走进家庭,重塑消费模式。家庭是社会的细胞,社区是社会的基层组织,是推动节能减排的重要依靠力量。以改变当前家庭生活中与节能减排不相适应的观念、行为方式为重点,在广大家庭成员中大力倡导节能环保新理念,形成健康、文明、节约、环保的生活方式,并通过家庭影响社区,通过社区带动全社会参与节能减排工作。大力提倡重拎布袋子、菜篮子,自觉选购节能家电、节水器具和高效照明产品,减少待机消耗,拒绝过度包装,使用无磷洗衣粉等。

(二)社区带头节能,成为节能表率。社区要以节电、节水为重点,采取切实可行的管理措施,降低办公室用能总量,尽量采用自然光照明。推进无纸化办公,倡导节约资源的办公习惯。加强对用能设施管理,降低办公室设备的待机能耗,优化用能设备的运行方式。

四、开展环境综合整治工作

为确保人民群众的身心健康,营造整洁、优美的居住环境,社区要组织环保志愿者队伍、环保小卫士定期开展大规模的社区环境卫生综合治理工作,对辖区垃圾“死角”、野广告、白色污染等进行彻底清理。经常性地开展灭蚊、灭蟑螂等消毒工作,及时投放灭害药品,认真做到“三不漏投”,一是区不漏户、二是户不漏室、三是不漏外环境,为居民群众创造优美的居住环境和良好的生态环境。

五、实施环境卫生长效管理

加强对路面、草地、楼道等场所保洁力度,督促居民自觉将垃圾装袋,杜绝垃圾乱倒乱扔现象。同时对河边绿化及社区绿化带进行精心养护、打药,营造社区良好的生态环境。

六、做好传染病关注预防工作

社区工作人员要关注传染病的状况,在社区宣传栏多做一些宣传教育工作及预防疾病的措施,杜绝疾病的传播,为社区居民身体健康提供良好的公共环境。经常性地开展灭蚊、灭蟑螂等消杀工作,坚持做到“预防为主,防治结合”。

部门环保工作计划范文(篇3)

(一)继续抓好计划生育工作,加大宣传计划生育管理工作,加大综合治理力度,切实防止计划外生育现象的发生,定期核查户籍、流动人员资料,及时掌握本辖区居民的变动情况,做到发现问题及时解决,做好难通户、困难重户、重点户的随访工作;同时勇于创新,深入宣传,充分发挥协会成员的作用,认真履行居民参与和居民监督职能,坚持从小事做起,从大事着眼,努力提高服务水平,确保计划生育工作抓好抓实。

(二)继续加强安全管理工作,进一步加强驻地单位、门面房、居民楼院等监管,我社区工作人员将不定时的入户排查摸底,对存在安全隐患的单位和楼层将及时发放安全整改通知书,对长期存在安全隐患给予多次要求整改不按时整改的单位上报街道,积极配合各职能部门清理整治辖区内违章搭建和违规经营店铺,通过日常巡查及时发现辖区内消防隐患,做到发现一家整改一家,并做好资料收集和上报工作,消除不稳定因素的存在,以确保辖区群众的人生安全得到保障,为争创安全文明社区而努力。

(三)继续加强民政工作,做好辖区残疾人、困难户等社区福利救济工作,不定期的进行上门随访,了解居民需求,摸清和上报孤寡老人、失业人员、困难户、残疾人、特种人群的基本情况,为他们解决实际生活和工作中的问题;落实各项老年人保障服务,维护老年人的合法权益,让他们能安享晚年。

(四)继续抓好综治维稳工作,充分发挥片区民警和社区网格员的作用,及时掌握辖区内人口变化情况,杜绝不安定因素的发生,确保社区治安稳定,为住户营造良好的居住环境。

(五)继续做好社区_工作,落实门前三包责任制,确保门前环境卫生,继续与单位、门店、住户签订市容环境卫生管理责任书,并建立了管理台帐,_专干每天对辖区内责任单位、门店、住户履行门前市容环境卫生责任制情况进行检查,并做好检查记录,对在检查中发现影响市容市貌的违规违章行为及时进行劝阻和制止,责令责任单位、门店、住户整改,对不及时整改的及时报告_执法大队;积极配合_执法大队查处影响市容环境卫生的违法行为。

(六)继续做好社区党建工作,加大社区党建工作的宣传力度,积极营造浓厚的氛围,通过社区宣传栏、组织活动等渠道广泛开展“两学一做”学习教育活动,充分调动社区党员的活动性;继续做好“党员驿站活动”、“驻点团队工作”方便辖区群众,方便辖区群众。

(七)继续做好社区网格化管理工作,加强基层社会管理、化解社会矛盾、促进社会和谐,做好网格内计划生育的人口登记,在上门走访工作中进行信息采集及相关计生信息的收集,且宣传社区免费妇检,免费上环等计生惠民政策,参与计生检查工作。

(八)继续做好各窗口的_工作,充分发挥a.b角工作职能,全面提升窗口的服务水平,树立办事高效快捷的良好形象,同时努力做到以饱满积极微笑的态度对待前来_的辖区群众,让他们感受到工作人员服务热情,并不断强化窗口人员的责任意识,保持窗口良好的工作作风,继续坚持学习,提高业务水平和服务水平。

部门环保工作计划范文(篇4)

保护环境是我国的一项基本国策,因此紧紧抓住新世纪的历史机遇,在发展社区经济的同时下大力气解决我社区较为突出的环境问题,促进经济、社区与环境协调发展和实施可持续发展战略,用科学的发展观统领环境保护工作,从我社区经济和社区发展全局、提高社区居民生活质量和保护社区居民健康出发,特制定下半年环境保护工作计划,全面推进我社区环境保护工作的发展。

在强化我社区环境保护措施方面做好以下工作

1.成立锦丰镇西港社区环境保护领导小组,党总支书记沈鹤林同志任组长,社区主任季建华同志任副组长;同时成立锦丰镇西港社区环境保护培训工作领导小组,党总支书记沈鹤林同志任组长,沈鹤林组长定期组织召开环保培训会议,进行工作布置,环保培训等,把每月第一天作为我社区环境保护日,带领志愿者打扫并维护各自责任区。

2.加大对社区中污染较重的企业、单位和小作坊的监督力度,确保污染物的去处问题。

3.建立社区各企事业单位和小作坊的污染物信息档案,采取定期和不定期检查相结合的方式,及时掌握各企事业单位环保处理设施运行情况。

4.发挥企业、社区党员和社区环保志愿者的组织作用,开展争创环保信得过企业;创建“绿色社区”、“生态社区”、“环境优美社区”等工作。

5.加强对露天堆场的检查,并督促其对有污染的堆场进行封闭式改进。

6.加强对集贸市场的废水管理,消除向河道直排的现象。

7.推动垃圾分类收集工作的开展。

8.继续加强环保宣教工作

(1)充分发挥各社区小组、社区志愿者作用,利用宣传标语、主题黑板报、及环保知识传单,围绕全社区环保中心工作,推进环境宣传教育社会化进程。引导和发挥社区居民在环境保护中的重要作用,鼓励和支持社区各方面开展有利于可持续发展和环境保护的宣传教育活动,不断在宣传教育的深度和广度上下功夫。要针对社区居民关心的环保热点、难点问题做好宣传工作,并做好环保科学知识的普及教育。

(2)继续搞好环境警示教育,把社区居民和媒体参与环境监督作为加强环保工作的重要手段。以正面宣传为主,报道我社区环保工作的先进事例和个人。

三、工作目标

20_年下半年环保工作以开展环境大整治工作为契机,加强环保法律法规的学习和宣传,努力使环境污染状况减轻,实现辖区内无重大污染事故,使社区环境质量得到明显改善,同时健全适应我社区环境保护的管理体系。

部门环保工作计划范文(篇5)

一、加强环保法规宣传教育

1、加大环保知识的宣传力度,充分发挥村(居)、企事业单位的阵地作用。利用宣传标语、环保主题橱窗、河失镇环保微信群、环保知识宣传单等形式,扎实推进环境保护宣传教育,学习环境保护 法律法规,普及环境保护科学知识。

2、加大环保整治项目的推进力度,充分发挥环保项目的示范引领作用。通过项目推进,打造村庄整洁、水清岸绿、环境优美的新农村,增强群众的优良生态环境获得感,切实提高群众对生态环境保护的参与意识。

3、加大环保查案执纪的力度,发挥环保执法的震慑作用。加强对化工(涉化)企业、畜禽规模养殖户等重点环境污染源的巡查力度,高举环保利剑,坚决打击各类环保违法违规行为,促进企业不断提升环境保护意识和主体责任意识。

二、强力推进环保实事工程

1、规范项目管理,加强对印庄村覆盖拉网式农村环境综合整治试点项目的过程监督。对照省覆盖拉网农村环境整治试点项目考核验收细则,严格标准,阳光操作,扎实推进项目的实施。

2、加强对夏港村、刘庄村、印荡村、河头居委会、刘官村、西荡村等六个村(居)已建生活污水处理设施的运行督查,发挥环境治理效应,使工程效益和社会效益全面凸显。

3、加强对村庄黑臭河道治理项目、12.19生态修复工程项目的申报工作,引导各村(居)树立项目意识,强化环境整治,争取市局环保专项治理资金的扶持。

4、加强对畜禽养殖场、企事业单位废弃物污染环境治理项目的申报,不断加大对环境污染源的防控和治理,争取国家对环境治理资金的扶持。

5、积极参与农村中小河流环境治理项目的实施,努力打造一个水清、岸绿、景美的水环境。

6、强化秸杆利用工作,配合做好夏、秋两季的秸杆禁烧工作。

7、配合做好农田林网、村庄绿化美化工作,不断提升生态环境。

8、配合做好农村环境五位一体管护工作,发挥镇垃圾中转站、镇污水处理厂的作用,减轻环境污染对生态环境的破坏。

三、提高环境监管的能力建设

1、建立各村(居)、企事业单位的污染源信息档案,采取定期和不定期检查相结合的方式,及时掌握各村(居)企、事业单位环保处理设施的运行情况,有效指导、处置各单位环保行为。

2、做好对新上项目的环境保护评价审查,督促项目建投产后环保三同时验收,尽快办理验收手续。

3、落实市局各项工作要求,完成市局交办的各项环保工作任务。组织召开环保会议,积极开展环保培训,全面落实各级环保责任。

4、完善各类环保预案,编制河失镇环保突发事件应急预案。

5、做好环保档案的整理保存工作,规范环保档案管理工作。

6、完成党委、政府交办的各项工作任务。

部门环保工作计划范文(篇6)

20__年,环保局在省攻坚办、省环保厅的大力支持下,在委、政府的正确领导下,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持“像对待生命一样对待生态环境”工作思路,认真落实省环保厅与__定期会商工作会议精神,以改善生态环境质量为导向,以开展环境污染防治攻坚战为契机,通过加强组织领导、聘请专家团队、紧扣责任目标、强化督导检查、狠抓工作落实,不断创新工作思路,强化工作举措,各项工作都有了新突破。

一、20__年工作完成情况

(一)重点工作及主要指标完成情况

1.大气攻坚成效明显

(1)重点工作完成情况。年度大气攻坚重点工作全面完成。工业企业治理:省定燃煤锅炉11台超低排放改造、14台提标改造、53台拆改任务和3家钢铁企业提标改造、9家水泥熟料生产线粉磨站治理、98家VOCs企业治理任务全部完成。燃煤散烧整治:省定7个洁净型煤生产仓储供应中心、71个配送网点建设等燃煤散烧整治任务全部完成。“散乱污”企业整治:整治取缔“散乱污”企业8263家,取得阶段性成果。集中供热:省定27个城热力站实际建成29个、新增供热面积274.4万平方米实际完成296.4194万平方米、集中供热普及率60%实际完成60.42%、“气代煤”2万户实际完成2.0309万户,“电代煤”3万户实际完成3.0248万户等,均超额完成省定任务;127个贫困村、43个中心村电网改造、1个产业集聚区热源改造和6.9公里配套管网全部完成。扬尘治理:145个需视频监控联网、263个履行开复工验收手续的施工工地全部按要求落实。监测监控设施建设:省定微型35套空气自动站建成100套,47个重点乡镇空气自动站和65家需安装自动监控设施的企业全部完成建设任务。

(2)主要指标完成情况。1月1日-12月10日,我pM10为112微克/立方米,同比下降9微克/立方米;pM2.5为66微克/立方米,同比下降4微克/立方米;优良天数208天,同比增加19天,超额完成了省定203天优良天数的环保目标;按照责任目标完成情况排名,pM10、pM2.5、优良天数分别居全省第7、9、9位;7、8、9连续三个月实现双下降,8、9两个月连续实现“满月”优良,是全省实现空气质量全面改善的11个省辖之一,8、9、10、11月分别获得省空气环境质量生态补偿金15万元、61.5万元、55万元、80.5万元。

2.水环境质量稳步提升

(1)重点工作完成情况。黑臭水体:列入国家黑臭水体治理的7条城河流,已基本完成消除任务;饮用水环境质量:白龟湖、昭平台水库饮用水源地水质达标率100%,其中昭平台水库库区取缔网箱养鱼11780万余箱,处理成鱼547万余斤;重点工程:省定7项重点工程,已完工6项,1项因规划调整,正在施工,计划12月底前完工;南水北调总干渠整治:省定干渠两侧需整改项目25个,已全部完成整治任务;畜禽养殖整治:省定19家禁养区内需关闭搬迁的畜禽养殖场(户),全部按要求关闭搬迁到位;全规模化畜禽养殖场564个,完成治理488个,治理率87%,达到国家考核标准;产业集聚区水污染治理:全9个省级以上产业集聚区全部建有污水处理系统,正常运行8个,鲁山县利民污水处理厂北区已建成,正在建设污水管网,预计12月中旬调试;加油站地下油罐改造:全加油站330家,需要改造305家,已完成改造156家,改造率51%。

(2)主要指标完成情况。1-11月,我省考7个断面平均达标率96.1%,同比上升2.6%,在全省18个地中排名第3位;白龟湖、昭平湖、石漫滩水库、澧河叶舞公路桥断面水质达标率均为100%;舞钢八里河石庄桥、沙河武阳马湾、北汝河襄县鲁渡断面达标率90.9%;南水北调中线干渠水质保持在Ⅱ类。10、11月分别获得省水环境质量生态补偿金50万元、20万元。

3.土壤攻坚前期准备工作稳步推进

完成了全土壤污染防治实施方案编制工作,目前正在征求意见,预计12月底前印发;完成了556家土壤污染重点行业企业空间遥感位置核实、全农用地土壤污染详查点位核实工作,确定了9家企业为土壤污染重点监管企业,排查确定了11块疑似污染地块,并录入全国污染地块信息管理系统;完成了13家持久性有机污染物排放企业和1家汞排放企业的信息核实上报工作。争取上级资金3385万元,用于南水北调中线沿线工程97个村庄农村综合整治,目前已完成了55个村庄整治任务,其余村庄预计12月底完工。

4.环保大宣传大督查活动圆满完成

本次活动我共走访群众132.97万户,发放宣传册154.14万份,通过地毯式排查与发动群众举报相结合、现场检查与无人机摄像相结合,共排查出疑似散乱污企业242家,核查洁净型煤配送网点98家、施工工地432家,排查加油站441家、畜禽规模养殖场695个、河流断面16处、农村环境综合整治157个,开展辐射安全检查212家等,共接到各类环境问题交办件540个,问题全部予以办结。对于我们高效出色的工作,省攻坚办给予了充分肯定和高度评价,相继涌现出了督查组赵学岭,新华区新新街办事处王国团等一大批先进典型;我舞钢、宝丰、郏县、姚庄乡、舞钢杨庄乡等5个县()乡人民政府,宝丰、鲁山、叶县等9个县(含汝州)环保局先后被评为“先进集体”;张晓等67人(含汝州6人)获得全省先进个人荣誉称号;桑俊峰、朱军旗等11人被获得先进个人标兵称号;我派往漯河的300名督查队员,也得到省攻坚办的高度评价,刘德方、王召锋、马法忍等3人获得先进个人标兵称号,46人评为先进个人。

5.“放管服”改革取得积极进展

为抓好简政放权放管结合优化服务改革工作,深化行政管理体制改革、转变政府职能,提高行政效能和公共服务水平,优化发展环境,我局紧紧围绕全经济发展大局,一是实行简政放权。先后印发和修订《__环境保护局关于“提高效能 服务企业 助推经济发展”的意见》,委托下放审批权限、减少审批程序、简化环评内容、提高环评审批效率。二是规范审批流程。下发了《__环境保护局关于印发建设项目环评审批程序和审批流程的通知》,健全完善制度、明确审批责任、缩短审批时限。建立了环保审批“绿色通道”,对重点项目、符合产业政策的项目提前介入、主动上门,力促项目快受理、快评审、快批复。对批报告书、报告表,审批时间由法定的60天、30天均缩短为24天。三是实行阳光审批。建设项目环评受理、拟审批和审批全部网上公示公告,审批事项一律经局长办公会集体研究决定。截至目前,共研究审批建设项目16个,竣工验收项目3个,发放排污许可证11家。凡不符合国家产业和技术政策的项目,坚决不批,严禁高污染、高能耗、高排放、低效益的建设项目落户__,从源头控制新污染的产生。

6.环境监管执法工作不断持续深入

一是环境执法能力不断提升。开展了大气、水污染防治及建设项目3个专项执法检查和环境监察大练兵活动,对全231家VOCs企业、122家ODS企业和“十小”企业开展了专项执法检查,依法查处和纠正了各类环境违法行为。至11月24日,全共出动执法人员262807人次,检查工业企业12508家次,行政处罚172起(按日连续计罚案件3起),罚款金额共计1430.38万元。其中,查处违法建设项目46起。已立案行政处罚41起,5起已责令停止建设正在调查处理中;涉嫌环境犯罪或行政拘留案件共15起,移送公安案件5起8人,其中行政拘留2起2人,刑事拘留3起6人(1起正在执行),查封扣压11起,停产整治企业497家。二是信访稳定工作不断强化。严格信访案件办理程序,每一起信访案件均明确了包案领导、责任人和办理时限,做到件件有落实、事事有回音。建立了信访督查回访制度、信访月通报制度,有效提高了案件的办理质量。至11月底,共受理信访案件3246件,处理到位3240件,处理率99.8%。三是社会监督不断完善。为调动群众参与环保管理的积极性,建立了环保举报有奖制度,根据举报问题对环境的污染程度,确定对举报人的奖励金额。截止11月底共受理有奖举报142件,经核实对符合条件的24件发放举报奖金6.45万元。四是环境安全不断加强。全年共安全贮存转移电镀污泥、废矿物油、二氯乙烷等危险废物17218.64吨,其中贮存214.06吨、自行利用15700吨、省内转移处置1264.58吨、省外转移处置约40吨。对省管18个辐射单位开展了现场核查,安全送贮43枚废旧放射源,安全送贮率100%。

7.环境监测能力不断提高

建立了重点污染源监督性监测数据库,监测能力由原来的133项扩展到161项,覆盖了国家地表水、地下水、土壤、环境空气、噪声监测任务90%以上的项目;开展了国控地表水断面5个、省控地表水断面8个、城主要河流断面3个、饮用水源地点位4个、控地表水断面10个、县区考核断面10个、地下水监测点位9个、噪声监测点位237个、农村环境质量监测点位3个、土壤质量监测点位30个、降尘监测点位6个的例行监测工作;完成了2次44家重点污染源(19家废气重点源、10家废水重点源、15家城镇污水处理厂)监督性监测、4次40家重点污染源(19家废气重点源、7家废水重点源、14家城镇污水处理厂)比对监测,对鲁阳电厂、汇源公司、、神马氯碱等重点企业进行了监督性监测,共测得数据2436个。

8.环保宣传力度不断加强

一是积极开展“六·五”环境日主题宣传活动。向民发放环保宣传彩页、民环保手册、环保购物袋等宣传资料,环保志愿者自编自演环保节目,用舞蹈说唱形式宣传垃圾分类、倡导资源回收、传递绿色理念;制作环保宣传版面200余块,以图文并茂的形式向民展示大气、水污染防治、辐射预防等环保知识和我环境污染防治攻坚工作成效与措施。二是加大新闻宣传报道力度。全年在各级新闻媒体共发布环保稿件约800余篇(条);河南电视台都频道对我环保工作进行了专题采访、系列报道,省各大媒体对我环境污染防治攻坚工作进行了集中采访报道;在《__日报》设立“__环境污染防治攻坚工作”专栏,配备专门记者,及时采访、发布环境污染防治攻坚工作措施、工作动态、工作成效等。三是充分利用新媒体扩大宣传阵地。开通了__环保局微博公众号;在《__日报》新媒体客户端“__传媒”开设“__环保”专栏;在全省较早开设“生态文明__”微信公众平台,推送信息近2000条,粉丝1000余人,累计阅读量60余万次。

9.党风廉政建设全面从严

(1)党建工作不断规范化制度化开展。一是进一步建立健全党建责任清单完善工作台账,按照目标责任书要求,及时分解党建目标任务,针对薄弱环节制订党建工作整改方案,列出存在问题、制订整改措施、明确责任人和整改时限。二是认真贯彻落实“两个责任”,制定了《关于落实党风廉政建设党组主体和纪检组监督责任的实施意见》,明确了局党组领导班子、党组主要负责人、党组领导班子成员、中层干部应承担的主体责任和纪检组的监督责任。三是开展了干部约谈工作。制定了全年约谈计划,切实加强对党员干部的教育、管理和监督,促进干部队伍思想作风建设,有力推动各项工作开展。四是党内组织生活进一步规范化标准化。按照组织程序督促6个党支部成功换届选举;常态化、制度化开展“两学一做”教育实践活动;“三会一课”、民主评议党员、主题党日活动得到规范。

(2)党风廉政建设积极推动向纵深发展。一是落实党风廉政建设目标责任制。局党组主要负责人与班子成员,班子成员与主管机关各科(室)和二级机构主要负责人层层签订了党风廉政建设和反腐败工作目标责任书,把党风廉政建设与业务工作同布置、同落实、同检查、同考核。推动“两个责任”落地生根。二是开展了“廉政风险防控”工作。整理汇总全局廉政风险点,制订了防范措施,梳理公开了7大类78项责任清单和权力清单,严格按照行政职权运行流程图, 制约和监督权力运行,从源头预防和治理腐败。三是强化制度建设。制订了《__环境保护局党风廉政建设监督问责工作实施办法(试行)》、《__环境保护局工作人员违规违法干预插手环保业务记录和责任追究办法》、《环保业务相关企业、评标评审专家不良记录管理办法》等制度措施,健全权力运行监督机制,促进权力在阳光下运行。四是坚持标本兼治,推进以案促改。制定了《__环境保护局坚持标本兼治推进以案促改工作实施方案》、《实施细则》和《推进台账》,及时召开了以案促改专题民主生活会,认真开展对照检查,建立整改台账,完善工作制度体系,形成以案促改工作长效机制,真正把以案促改的成果转化为打赢环境污染防治攻坚战的强大动力。

二、工作特色及亮点

(一)建立了科学的决策体系

一是聘请了以清华大学郝吉明等五大院士为顾问、高水平的北京中科宇图公司专家团队,构建了覆盖区的监测网络系统,为预警预报、应急应对装上“千里眼”“顺风耳”,通过使用无人机巡查和布下的污染监控天罗地网,对全所有工业源、交通源、生活源等实施全面精准监控,在专家团队调查研究、科学研判的基础上,实时提出针对性的对策建议,为我指挥体系作出科学决策提供技术支撑。二是依据我以能源、化工、电力企业为主的特点,邀请化工、电力等方面全国知名专家定期现场把脉,专家会诊,实施对症下药,精准施策,精准治理。三是邀请中国工程院刘文清院士和北京大学郭松研究员到我进行专家授课,讲解大气污染防治前沿治理技术及措施。

(二)建立了高效的指挥体系

一是优化领导架构。委、政府成立了以长为组长,各分管副长任副组长,委、政府等28个相关单位为成员的__环境污染防治攻坚战领导小组,下设3组1办,即气、水、煤攻坚组和督查办公室,统筹推进全环境攻坚工作。二是完善了工作落实制度。建立了横向边、纵到底、上下左右协调联动的工作机制:横向,按照“一岗双责”要求,明确部门主要负责人为第一责任人,负责落实本部门本系统所有环保工作。纵向,按照“党政同责”的要求,县、乡党政主要领导是本辖区第一责任人,全面落实本辖区环境攻坚任务。三是建立了环境攻坚微信指挥群。建立了政府主要领导、分管领导,攻坚办主要成员,直有关部门主要领导、分管领导及联络员,内五区区长、攻坚办主任及联络员为成员的500人“__大气防治攻坚指挥微信群”,专家指令及时发布,领导、攻坚办迅速决策,形成指令迅速下达;各联络员轮流值班、即时在线、即时接收,并立即通知责任部门责任领导立即落实,形成了上下顺畅,左右密合,科学、高效、坚强的环境攻坚指挥体系。

(三)建立了有力的保障体系

为给指挥决策体系提供坚强保障,一是加大硬件投入。多方筹措资金,加强基础设施建设,包括监测站点建设,移动式、固定式机动车遥感监测设备建设,清扫车、雾炮车购置,渣土车、运煤车、垃圾清运车、公交车更换,重点企业、工地、道路视频监测设备联网等。二是强化软件建设。建设空气质量预测预报平台,加强污染天气预测预报;加强环保队伍建设,将环境监察支队、水源保护处、环保技术设备服务站由自收自支改为财政全供,扩充监察执法队伍建设。三是持续从严执法。加大执法力度,敢于较真碰硬,铁腕执法,对全重点行业、重点企业拉网排查,对存在违规违法行为的企业和个人,严厉依法查处,坚决实行零容忍。四是加强舆论引导。深入学习宣传习近平总书记关于生态文明建设的系列重要讲话精神,树立绿色发展理念;成立媒体特别行动队,在报纸、电视、网络、新媒体开辟专栏,暗访、曝光存在问题,实行媒体助政。

(四)建立了立体的督查体系

建立了领导带头督查,委、政府两办重点督查,攻坚办百名督查队伍日常督查,直有关部门行业督查,各县(、区)区域督查的立体督查体系,开展全方位督查。一是强化高端督查。四大班子主要领导原则上每月开展一次环境攻坚战等重点工作现场观摩活动,突击检查、现场办公,现场解决问题、现场追责问责。二是突出重点督查。委政府两办、百名督查队伍、直有关部门和各县(、区)围绕省、领导决策部署,围绕重点攻坚任务,围绕存在突出问题,围绕专家指令开展全方位、高频次督查。三是务求实效督查。委、政府从全抽调100名年轻后备干部充实督查队伍,加上原有30名督查人员,成立了环境污染防治攻坚督查办,督查办每天通报督查发现问题,下发整改通知,到期核查通报整改情况,及时提交责任追究,促进工作落实。

(五)建立了严格的考核奖惩体系

严格落实河南省环境污染防治攻坚战季度考核办法和生态补偿暂行办法,制定实施《__大气污染防治考核办法(试行)》和《__水污染防治攻坚战考核奖惩制度(试行)》,拿出100万元专项资金设立有奖举报,调动全上下合力攻坚的积极性。纪委监察局成立环境污染防治攻坚战问责工作领导小组,助力大气、水环境污染防治攻坚工作。对完不成攻坚目标任务及工作不力的责任单位和人员,按照“条块结合”的原则,实行属地政府、监管部门、业主单位和施工单位一并“捆绑问责”。截止目前,先后对违法建设项目立案处罚39家(次)、通报批评715家(次)、移交公安机关1家;下达“两督查一移交”整改通知单189份;1-11月被追责问责人员374人(正处级12人,副处级34人,科级162人,科级以下166人),其中,约谈148人,通报批评53人,诫勉谈话40人,党政纪处分92人,组织处理13人,其他28人,有效解决了责任“严格不起来、落实不下去”的问题。

三、主要工作体会

(一)领导重视是根本

委、政府主要领导以上率下、率先垂范,不分节假日、不分白天黑夜,深入基层、深入一线,明察暗访,解决问题。今年以来,委、政府主要领导先后主持召开各类环境攻坚会议60多次,现场调研、暗访80多次,批示200多次;四大班子其他级领导召开各类会议90多次,现场督查、检查、视察、调研100多次。级领导带头转变作风、以上率下,发挥了极大的榜样示范作用,有力推动了攻坚战顺利开展。

(二)方法科学是保障

为实现精确治污、精准治污,聘请了以清华大学郝吉明等五大院士为顾问的北京中科宇图公司专家团队常驻我,为我空气环境质量改善提供技术支撑和技术指导。为实现精细化管理,在内五区安装100套微型空气监测自动站,47个重点乡镇建设空气自动监测站,64家重点涉水、涉气项目安装在线监控装置,对污染物排放实行无盲区无死角管控,为科学决策提供可靠数据。

(三)督查整改是关键

充分发挥全13个强化督导组和百名后备干部督查队伍的作用,对各县(、区)政府(管委会)和直有关部门进行全覆盖、全时段、无缝隙督导。强化各县区的区域督查和各有关部门的行业督查,加强晨查和夜查,统筹日常督查和突击检查。对照清单,跟踪督查;对照问题,反复督查;综合采用约谈、曝光、问责等手段,推动各项攻坚任务落实。对督导发现的问题,下达书面督查整改通知书,明确整改任务、整改时限,并对整改问题实行后督察,对未按要求完成任务的,下达后督查整改通知书。对于两次整改未完成任务要求的,移交监察局督查问责。为提高督查效果,坚持从严责任追究,先后对违法建设项目立案处罚39家(次)、通报批评715家(次)、移交公安机关1家;下达“两督查一移交”整改通知单189份。

(四)全民参与是基础。攻坚战开展以来,全上下积极参与,党政领导、部门配合、社会共治的环保治理大格局已经初步形成,全民参与的氛围已经显现。参与攻坚的同志们更是识大体、顾大局,长期牺牲周末和节假日与家人团聚的时间,常态化“五加二、白加黑”工作,充分展现了万众一心、攻坚克难的良好精神状态和专业素养。这些都为我们打赢攻坚战奠定了坚实的基础,坚定了敢打必胜的信心。

四、存在的主要问题

虽然我环境污染防治工作取得了一定的成绩,但与委、政府的要求和全人民的期望相比,还有很大差距,存在着许多突出的问题,主要表现在:

(一)产业结构重,污染物排放量大

因为历史原因,我形成了以能源、资源为主导的产业体系,虽然近几年一直努力在转型优化,但全以煤炭、电力、化工、建材等高耗能行业为主的第二产业比重明显偏高,占比大于第一、第二产业总和,产业结构仍未得到根本调整,以煤炭为主导、以高耗能产业为主体的能源消费特点,导致全污染排放问题十分突出。

(二)精细化管理水平有待进一步提升

少数地方精细化管理不细、水平不高,城清洁行动流于形式,一些路段不按规定要求落实清扫保洁制度,路面积尘多等问题仍然存在,如城区周边道路除北环路保洁较好外,许南路、南环路、黄河路、平安大道等部分路段积尘多、扬尘大,精细化管理效果不及预期。

(三)群众环保意识扎根还不够深

宣传力度虽然不断加大,方法手段也从传统的广场、版面、传单、横幅、广播、报纸等传统宣传手段向微博、微信客户端宣传转变,人民群众的环保意识逐步得到增强,参与环保、支持环保、监督环保的全民参与氛围基本形成,但仍不能从根本上引导人民群众践行绿色低碳的生产生活方式,个别单位(企业)对环境保护法律法规认识不足,对环保工作配合不力,缺乏环保主体责任意识,部分群众环境保护意识仍然淡薄、自觉性不够。

(四)现有环保工作人员不能适应当前环保形势的需求

自xx年开展大气污染防治攻坚战以来,环保任务骤增,环保部门作为重要的牵头单位,现有人员已经不能满足工作需求,人员匮乏问题凸显,很多干部职工长期加班加点工作,身心健康受到极大影响。特别是明年还要开展土壤攻坚和全国第二次污染源普查,人员力量严重不足。

五、xx年工作思路及工作重点

(一)工作思路

以十九大精神统领环境污染防治工作,全面贯彻习近平总书记加快生态文明体制改革、建设美丽中国总体要求,切实转变思想观念,科学施行中央、省、各级关于生态文明建设决策部署,坚持以改善环境质量为核心,以全面实施《“十三五”生态环境保护规划》为主线,以环境污染防治“三大攻坚战”为抓手,强化措施,压实责任,联防联控,全民动员,确保环境综合治理取得实效,实现环境质量持续改善。

(二)重点工作

1.彻底整治北部矿区污染

一是高标准整治矿区“两场、两口、三路”。按照《北部矿区涉煤企业环境综合整治方案》要求,以“两场”(煤场、渣场)“ 两口”(出煤口、出渣口)“ 三路”(厂矿内道路、厂矿连接道路、和北环连接道路)为重点,全面推进矿区环境整治。二是严格以销定产,除向具有长期供货的固定大客户直销外,严禁向中间商及其他用户销售原煤、煤泥和煤矸石,严禁乱堆乱放。三是具备火运条件的产煤企业,一律采用火车运输。不具备火运条件的,全部使用制式密闭、LNG车辆运输。四是硬化绿化矿区厂区之间以及通往北环的连接道路。五是实施“引水上山”工程,建设北部绿色生态走廊,加快区北部7座荒山共8万亩储备林建设,彻底改变北部矿区生态环境。

2.全面改善工业企业厂区环境

按照“花园式工厂”建设目标,开展xx年花园式工厂建设年活动。制定活动方案,确定建设重点,明确建设标准,全面改善厂区环境。

3.严格控制机动车污染物排放量

持续加强车辆管理,在加大执法力度的同时,加强疏导、引导工作;实施交通畅通工程,优化交通网络,强化人车分流;加强油品管控,禁止销售、使用低于国五标准汽柴油,推广国六标准的车用汽、柴油。

4.全面提升城乡管理水平

进一步提高工地管理标准,严格落实工地“六个百分之百”、开复工验收、“三员”管理制度;严格落实“封土行动”;全面实施秸秆垃圾落叶和鞭炮禁烧禁放;坚持每周至少开展一次高标准城乡清洁行动,加大道路清扫保洁力度,科学精细作业,提高扬尘治理效果;坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,深入开展农村环境综合整治,为人民群众创造良好的生产生活环境,建设美丽中国。

5.强化科学治污管理手段

一是进一步完善监测网络,充分发挥监测网络“眼睛”“耳朵”作用。二是建设示范区,制定实施空气质量考核奖惩办法,调动有关责任单位污染治理积极性,加强联防联控。三是加强专家团队建设,有计划邀请院士级高端专家亲临我把脉问诊,加强精准科学治污指导,提升治理效果。

6.提升水环境治理水平

指导工业企业和产业集聚区优化污水处理工艺,提高处理能力,提升处理效率;加快主要河道两侧截污治污工程建设,完善城乡污水管网,提高城镇、农村污水收集率和处理率,全面消除城区黑臭水体,改善水体环境质量。

7.全力做好土壤污染防治

按照全省统一部署安排,全面实施《土十条》,打好打赢土壤污染防治攻坚战。

8.深入开展全国第二次污染源普查工作。

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