当许多工作堆叠在一块时,人们常常会焦虑,那么,下一阶段我们需要制定什么样的工作计划呢。提前规划好工作计划可以让我们更快的着手工作,想要写出一篇工作计划咋写呢?有请驻留片刻,小编为你推荐执法局工作计划合集6篇,感谢您的参阅。
执法局工作计划 篇1
xxxx年是学习贯彻落实xx大精神的开局之年,是推进陕西东大门建设的关键之年,是实现城管综合行政执法工作跨越发展之年。城管综合行政执法工作的指导思想是:在市委、市政府正确领导下,以xx大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,以创建文明城市、提升城市品位为目标,以群众满意不满意为标准,以督查督办、检查考核、评比排名为抓手,以执法队伍建设、市容市貌整治、建筑工地管理、村居民建房管理为重点,积极创新管理理念,完善工作机制,强化工作措施,提升执法形象,促进城管执法工作规范化、精细化、信息化,努力实现城管综合行政执法工作跨越式发展,为建设富裕文明和谐活力的陕西东大门做出积极贡献。
xxxx年工作总体要求是:各项工作突出落实“严、细、实、好”四个字。即执法要严、管理要细、作风要实、效果要好。真正做到执行法规严肃,执法办案严谨,城市管理注重细节,力求精益求精,执法队伍纪律严明、作风扎实,各项工作力求效果明显、亮点不断、领导认可、市民满意。
今年工作的主要目标任务是:
一、加强城管执法队伍建设,全面提升城管综合行政执法形象。
1、狠抓学习教育培训。今年的学习培训要以学习贯彻xx大精神为核心,结合城管执法法律及业务工作,通过分层次、分专业、多形式、制度化的学习教育培训,教育引导城管执法工作人员牢固树立正确的人生观、价值观、荣辱观,坚守谋事干事、创先争优、建功立业的信念,增强爱岗敬业、遵纪守法、廉洁自律的意识,提升日常管理执法能力、解决难点问题能力、开拓创新能力,全面提高城管执法干部职工的综合素质。全年对副大队长以上人员的集中培训不少于2次,对中队长、业务骨干的集中培训不少于2次,对案卷制作管理人员的专业培训不少于1次。
2、严肃作风纪律。要按照xx届中央政治局关于改进工作作风密切联系群众八项规定的精神,下大力气抓好作风纪律建设。要严格工作纪律,严肃队容风纪,严查违法违纪的人和事,端正工作作风,确保政令畅通,全力提升城管综合行政执法形象。要继续开展“四严格一提升”作风建设主题活动,通过作风纪律整顿、检查活动,队列训练、队列会操等形式不断加强城管执法队伍作风纪律建设。全年开展作风纪律专项整顿活动2次,作风纪律暗访活动4次,组织1次全系统队列会操。要扎实开展廉洁自律教育活动,落实反腐倡廉工作制度,严厉杜绝借工作职务之便“吃拿卡要”等行为,严肃查处违法违纪等问题,落实责任追究。
3、狠抓文明执法。创新城管执法工作理念,改进城管执法工作方式,提升日常管理服务水平,始终坚持感情上爱民、措施上为民、程序上便民、效果上利民,以人为本、科学管理,依法执法、公正执法、文明执法。要不断研究探讨创新城管执法工作技能技巧,提高做好群众工作的能力,真正把群众需求和城管执法工作的要求有机统一起来,每个执法大队至少有1个文明执法方面的工作亮点。要继续深化政务公开的范围和内容,不断增强城管执法工作的透明度。
二、加强督查督办考核考评,全面提升监督检查指导能力。
4、全面加强城管执法稽查工作。从巡查时间、巡查方式、巡查内容、巡查范围、巡查责任等方面不断完善巡查工作机制,从督办处理流程、问题办理时限、考核考评制度等方面进一步规范细化,确保城管执法稽查工作日常监督不间断,问题处理按时限,考核评比制度化,促使城管执法稽查工作效能不断提高。
5、完善市民群众投诉处理机制。拓展投诉举报渠道,完善处理流程,重视处理结果,增加满意度测评,主动邀请人大代表、政协委员、行风政风监督员监督、评议城管综合行政执法工作,不断提高各级领导、市民群众对城管综合行政执法工作的认可度和满意度。全年群众举报投诉处理率达到98%,回复率达到100%。
6、注重日常考核结果运用。逐步建立、完善一套科学合理、统一规范的城市管理综合行政执法工作考核评价体系,确保日常监督考核公开、公平、公正,考核结果客观、准确、及时。扩大日常考核结果的公开途径、公开范围。全年12期城管执法工作月讲评通报全部在《城管在线》、《xx日报》、市政府网站公布。城管执法业务工作月讲评最后一名颁发黄牌、大队主要负责人上台表态,提出工作改进措施。要加强考核结果运用,完善城管综合行政执法责任追究制度。
三、积极推进规范化建设,全面提升城管综合行政执法工作规范化水平。
7、积极推进基层执法大队硬件建设的规范化水平。
一是规范城管执法队员着装。对城管执法队员着装按春秋装、夏装、冬装进行统一规范,统一服饰、统一标志、统一编号。正式执法队员和聘用的协管人员服装应当有明显区别,全系统城管执法队员工作时间应当着装统一。
二是规范城管执法标志车辆。对各单位用于日常巡查、管理、执法、检查的车辆全部统一颜色、统一标识、统一编号,所有执法工作车辆规范统一、整齐一致,车身喷涂统一的投诉举报电话。以上两项规范工作于xxxx年6月底前完成。
三是规范基层执法大队办公环境。对全系统城管执法基层大队办公环境提出统一建设规范,从外观标识牌的大小、颜色、内容、字体,使用材质等到办公场所的外墙颜色、标语设置等外观形象全面进行统一,力求标准规范,整齐划一。基层执法大队规范化建设至年底临渭区要达到总数的50%,高新区要达到70%。
执法局工作计划 篇2
(一)做好各类考核和评优评先工作。一是目标责任制考核。统筹做好对县(市、区)政府(管委会)和县(市、区)局年度目标责任制考评考核工作。二是做好“五型机关”创建迎考和“互学互比互评”工作。三是做好全市综合行政执法先进集体和优秀个人的推荐、评选工作。
(二)推进综合行政执法改革工作。一是做好新一轮综合行政执法改革处罚职能划转相关准备工作,对拟划转的11个领域涉及的相关法律条款、范围和事项等,加强研究、沟通和对接。二是研究制定执法过程全纪录制度。三是组织开展对县(市、区)综合行政执法(分)局法制条线相关业务年度考核。
(三)抓实城市领域相关工作。一是做好民生实事项目考核验收工作,完成年终镇容镇貌测评,及时通报考核情况。与相关媒体做好“洁净小镇”公众评选活动,完成治理行动工作总结。二是开展小城镇环境综合整治专项督查。继续做好穿镇公路“道乱占”整治点核查与上报,配合相关部门开展小城镇“环境卫生综合整治”、“车乱开”等专项攻坚行动。三是完成市容市貌网格化路长制年终通报、工作总结;做好20xx年度摊位设点规划;继续开展城镇瓶装燃气安全大检查和燃气专项整治工作。
(四)开展农村、企业领域专项执法行动。一是研究印发《嘉兴市综合行政执法局20xx年安全生产执法工作计划》,组织开展安全生产一号行动,进一步夯实企业安全主体责任。二是落实《嘉兴市综合行政执法系统畜禽规模化养殖执法要点》,加强实地调研,完善管控机制。三是推进国土执法和水行政领域相关工作。会同市国土局做好高速公路广告牌处置工作,加强对嘉桐公路、杭浦高速沿线环境整治的督查。指导各地配合当地政府做好“城乡环境综合整治工作”。
(五)强化队伍和党建工作。一是做好20xx年度机关干部年度考核工作;做好党的第xx大省第十四次党代会代表选举工作。二是做好党风廉政建设主体责任和意识形态领域工作责任制落实工作总结。三是继续抓紧抓实队伍教育管理和作风效能建设。
(六)抓实纪检监察工作。一是组织开展廉政教育活动,继续开展廉政谈心谈话,特别是元旦、春节期间落实党风廉政建设有关事项的提醒和检查。二是继续抓好正风肃纪检查工作。三是开展对局内部处室的党风廉政建设专项检查。
执法局工作计划 篇3
xxxx年是学习贯彻落实xx大精神的开局之年,是推进陕西东大门建设的关键之年,是实现城管综合行政执法工作跨越发展之年。城管综合行政执法工作的指导思想是:在市委、市政府正确领导下,以xx大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,以创建文明城市、提升城市品位为目标,以群众满意不满意为标准,以督查督办、检查考核、评比排名为抓手,以执法队伍建设、市容市貌整治、建筑工地管理、村居民建房管理为重点,积极创新管理理念,完善工作机制,强化工作措施,提升执法形象,促进城管执法工作规范化、精细化、信息化,努力实现城管综合行政执法工作跨越式发展,为建设富裕文明和谐活力的陕西东大门做出积极贡献。
xxxx年工作总体要求是:各项工作突出落实“严、细、实、好”四个字。即执法要严、管理要细、作风要实、效果要好。真正做到执行法规严肃,执法办案严谨,城市管理注重细节,力求精益求精,执法队伍纪律严明、作风扎实,各项工作力求效果明显、亮点不断、领导认可、市民满意。
今年工作的主要目标任务是:
一、加强城管执法队伍建设,全面提升城管综合行政执法形象。
1、狠抓学习教育培训。今年的学习培训要以学习贯彻xx大精神为核心,结合城管执法法律及业务工作,通过分层次、分专业、多形式、制度化的学习教育培训,教育引导城管执法工作人员牢固树立正确的人生观、价值观、荣辱观,坚守谋事干事、创先争优、建功立业的信念,增强爱岗敬业、遵纪守法、廉洁自律的意识,提升日常管理执法能力、解决难点问题能力、开拓创新能力,全面提高城管执法干部职工的综合素质。全年对副大队长以上人员的集中培训不少于2次,对中队长、业务骨干的集中培训不少于2次,对案卷制作管理人员的专业培训不少于1次。
2、严肃作风纪律。要按照xx届中央政治局关于改进工作作风密切联系群众八项规定的精神,下大力气抓好作风纪律建设。要严格工作纪律,严肃队容风纪,严查违法违纪的人和事,端正工作作风,确保政令畅通,全力提升城管综合行政执法形象。要继续开展“四严格一提升”作风建设主题活动,通过作风纪律整顿、检查活动,队列训练、队列会操等形式不断加强城管执法队伍作风纪律建设。全年开展作风纪律专项整顿活动2次,作风纪律暗访活动4次,组织1次全系统队列会操。要扎实开展廉洁自律教育活动,落实反腐倡廉工作制度,严厉杜绝借工作职务之便“吃拿卡要”等行为,严肃查处违法违纪等问题,落实责任追究。
3、狠抓文明执法。创新城管执法工作理念,改进城管执法工作方式,提升日常管理服务水平,始终坚持感情上爱民、措施上为民、程序上便民、效果上利民,以人为本、科学管理,依法执法、公正执法、文明执法。要不断研究探讨创新城管执法工作技能技巧,提高做好群众工作的能力,真正把群众需求和城管执法工作的要求有机统一起来,每个执法大队至少有1个文明执法方面的工作亮点。要继续深化政务公开的范围和内容,不断增强城管执法工作的透明度。
二、加强督查督办考核考评,全面提升监督检查指导能力。
4、全面加强城管执法稽查工作。从巡查时间、巡查方式、巡查内容、巡查范围、巡查责任等方面不断完善巡查工作机制,从督办处理流程、问题办理时限、考核考评制度等方面进一步规范细化,确保城管执法稽查工作日常监督不间断,问题处理按时限,考核评比制度化,促使城管执法稽查工作效能不断提高。
5、完善市民群众投诉处理机制。拓展投诉举报渠道,完善处理流程,重视处理结果,增加满意度测评,主动邀请人大代表、政协委员、行风政风监督员监督、评议城管综合行政执法工作,不断提高各级领导、市民群众对城管综合行政执法工作的认可度和满意度。全年群众举报投诉处理率达到98%,回复率达到100%。
6、注重日常考核结果运用。逐步建立、完善一套科学合理、统一规范的城市管理综合行政执法工作考核评价体系,确保日常监督考核公开、公平、公正,考核结果客观、准确、及时。扩大日常考核结果的公开途径、公开范围。全年12期城管执法工作月讲评通报全部在《城管在线》、《xx日报》、市政府网站公布。城管执法业务工作月讲评最后一名颁发黄牌、大队主要负责人上台表态,提出工作改进措施。要加强考核结果运用,完善城管综合行政执法责任追究制度。
三、积极推进规范化建设,全面提升城管综合行政执法工作规范化水平。
7、积极推进基层执法大队硬件建设的规范化水平。
一是规范城管执法队员着装。对城管执法队员着装按春秋装、夏装、冬装进行统一规范,统一服饰、统一标志、统一编号。正式执法队员和聘用的协管人员服装应当有明显区别,全系统城管执法队员工作时间应当着装统一。
二是规范城管执法标志车辆。对各单位用于日常巡查、管理、执法、检查的车辆全部统一颜色、统一标识、统一编号,所有执法工作车辆规范统一、整齐一致,车身喷涂统一的投诉举报电话。以上两项规范工作于xxxx年6月底前完成。
三是规范基层执法大队办公环境。对全系统城管执法基层大队办公环境提出统一建设规范,从外观标识牌的大小、颜色、内容、字体,使用材质等到办公场所的外墙颜色、标语设置等外观形象全面进行统一,力求标准规范,整齐划一。基层执法大队规范化建设至年底临渭区要达到总数的50%,高新区要达到70%。
8、积极推进内部管理工作规范化水平。要切实加强城管执法系统内部管理,确保日常管理工作规范有序,政令畅通。
一是建立健全规章制度。严格按照内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的要求,逐级建立健全日常管理各类规章制度,明确岗位职责,落实目标任务,坚持用制度管人管事管权。
二是严格落实规章制度。狠抓日常各类规章制度落实,通过日常检查、专项抽查、阶段考核等方式确保各项规章制度真正落到实处。坚持城管执法业务工作月讲评制度、执法大队周一工作讲评制度、局领导机关科室路段包联巡查制度,逐步建立完善城管执法重大事项集体讨论决定制度、案卷评查制度。
9、积极推进城管执法工作的规范化水平。
一是规范执法依据。对照城管综合行政执法职能职责,梳理国家、省、市法律、法规、办法等管理执法依据,汇编成册,真正做到依法行政、依法执法、依法管理。城管执法依据汇编工作于xxxx年5月底前完成。
二是规范执法流程。对城管综合行政执法行政处罚工作流程、行政审批事项办理流程,由两区城管执法部门依据相关法律、法规统一设计制作,市局审定的办法进行统一。此项工作xxxx年4月底前完成。严格城管综合行政执法行政处罚案件、行政审批案件的审批流程,严格落实重大行政处罚、审批事项集体讨论决定制度。全面落实城管综合行政执法《自由裁量权基准制度》。
三是规范执法言行。制定城管执法工作规范用语、文明用语,研讨城管执法工作日常管理执法技巧,严格落实城管综合行政执法行为规范。
四是规范执法文书和案卷管理。各单位必须使用统一的行政执法文书,行政执法文书的填写、用词、装订必须统一规范,符合要求。制定城管综合行政执法案卷管理存档规范,全面开展对各类行政执法案卷和行政许可案卷的评查工作。城管执法案卷合格率达到100%。
五是加强执法监督。对行政处罚案件从立案到结案的整个过程进行监督检查,特别是立案阶段的监督检查。对机关领导和科室包联路段巡查发现问题、稽查支队日常巡查发现问题要逐一落实立案检查。该立案的要立案,应立案而未立案,应从重处罚而从轻处罚的,追究其主要领导和相关责任人的不作为或乱作为责任。全年对稽查支队所有督办问题做到100%立案检查。
四、狠抓精细化管理,全面提升城管综合行政执法重点业务工作精细化管理水平。
10、提高市容市貌管理工作的精细化水平。推行市区主次街道分类管理,将主次街道划分为样板路段、严控路段、疏导路段,确定各类路段管理标准,实行分类精细管理,全面提升市容市貌精细化管理水平。重点做好占道经营、建筑立面、门头牌匾、门前四包、人行道车辆停放、街头小广告六个方面的治理工作,突出精细化管理。每个执法大队结合辖区实际情况,针对三个类别,每个类别至少设立1-2条精细化管理示范路段。
(1)占道经营管理。
样板路段无违章占道设置各类经营摊点。即:无占道修理、占道加工、占道装修、占道储物、店外占道经营摆放、占道洗车等。严控路段在每年7、8、9月份瓜果销售旺季和重大传统节日时,经市执法局审批,可合理规范设置临时销售点。疏导路段在不影响行人及车辆通行的前提下,根据季节特点,分类分时段,经市执法局审批,合理设置摊点疏导区。
(2)建筑立面管理。
临街建筑立面无残垣断壁,应保持外形美观、整洁,与周围建筑风格相协调。禁止改变原设计风貌和用途及破墙、破窗开店;屋顶、阳台(阳台实行全封闭)外和窗外不得吊挂、晾晒或堆放有碍市容观瞻的物品;平台、阳台内堆放的物品不得超出护栏;不得擅自在阳台、平台、外走廊搭建违规设施;沿街两侧门窗防护栏设置不应超出墙体立面,要求内置式安装,应采用网格状透空式,形式及色调应协调统一,出现锈蚀、陈旧、破损的要及时油漆或维修更换;临街建筑物一层的空调外机支架底部离地面高度不得低于2米,二层以上空调外机按规划设计位置设置,空调冷凝水不得排放到建筑物外墙面和室外地面。临建建筑物不得设置遮阳棚,临街建筑物屋顶无违规乱搭乱建现象。
(3)门头牌匾管理。
沿街门头牌匾实行一店一牌,严禁一店多牌,严格按照市创建指挥部、市城乡规划测绘服务中心编制的《门头牌匾亮化及建筑外立面整治规划方案》(20xx年)标准执行。临街建筑立面二层以上严禁设置门头牌匾,门头牌匾要定期进行擦洗和维护,保持干净整洁,无锈蚀、缺字和污损现象。沿街门店设置或更换门头牌匾必须经市执法局审批,做到程序规范,手续齐全,严禁私自设置。
(4)小广告管理。
城市道路路面及沿街两侧建筑物墙体、门店橱窗及各类公共设施无各种乱贴乱画乱涂的小广告、宣传品等,严禁沿街散发小广告及宣传品行为。
(5)门前四包管理。
包卫生。沿街单位、门店负责门前道沿石以上人行道、树坑、绿篱、花坛、草坪的清扫保洁,消除痰迹、污物、废弃物和积雪、淤泥。包秩序。沿街单位、门店负责维护门前秩序,保证门前无乱堆杂物、乱停车辆、乱搭乱建、乱挖乱占、乱泼污水、乱写乱画、乱贴乱挂、出店经营、摆摊设点等。包亮化。按照规划设计方案,如期完成灯饰安装工程,保证正常使用。包硬化、绿化。负责对道沿石以上的人行道按规划要求进行硬化、绿化。
(6)人行道车辆管理。
城区人行道车辆管理严格按照《xx市城市道路人行道车辆停放管理办法》、《xx市城市道路人行道非机动车管理办法》执行。样板路段人行道上大型宾馆、超市、商场门前确需设置停车场(站)的,应严格审批程序,规范管理。严控路段人行道上严格控制设置停车场(站)。疏导路段积极引导规范设置。禁止在人行道上不足20米宽的地段设置机动车停车场或非机动车保管站,严禁沿街同一建筑物门前人行道上同时设置机动车停车场和非机动车保管站,停车场、保管站要做到规范统一、标志明显,车辆停放规范有序,方向一致,无乱停乱放、占用道路、挤占盲道现象。
11、提高建筑工地管理工作的精细化水平。严格按照建筑工地管理规范对城区在建工地加强管理,重点做好施工工地围档、出入口道路硬化、建筑渣土处置、建筑渣土运输车辆、施工噪音扰民等管理。每个执法大队至少设立2个精细化管理示范工地。
(1)沿街施工场地必须围挡作业,工期六个月以下的要实行彩钢板临时围挡;工期六个月以上的应设置实体围墙。样板路段的工地应设置高度不小于2.5米的封闭围墙,严控路段、疏导路段的工地应设置不低于1.8米的封闭围墙,所有围墙标准按市住建局规定的标准执行,并保持整洁完好。
(2)工地清表前施工场地进出口必须进行硬化处理,并设置冲洗、沉淀设施(沉淀池规格为1m×1m×1.5m),出入车辆必须进行冲洗,严禁车辆带泥上路;渣土清运车辆要具备资质证、准运证、定点倾倒证,做到三证齐全,实行密闭式运输,按规定时速行驶,严格按照审批的时间、路线、地点进行倾倒,严禁私拉乱倒。
(3)施工现场的材料、机具堆放整齐,场内余土要采取防尘措施,禁止直接从空中向地面抛撒建筑废弃物。各建筑工地要严格落实扬尘污染防治措施,切实做到“五个100%”的目标,即:工地沙土必须100%覆盖、工地路面100%硬化、出工地车辆必须100%冲洗车轮、拆除房屋的工地必须100%洒水压尘、暂时不开发的地方必须100%绿化。
12、加强规划管理工作。树立“规划即法”的观念,强化规划管理工作,严格落实区域控制性详规、修建性详规、项目规划、单体规划,加强对用地规划许可、工程规划许可、工程施工许可相关证照的检查排查,加强同规划、建设部门的合作,建立规划信息、审批许可信息共享机制,真正使规划执法工作成为落实城市规划的有力保障。
13、加强村居民建房管理工作。积极探索村居民违规建房管理的办法、措施、机制,通过加强“人防、技防、制度防”,做到第一时间发现、第一时间制止、第一时间处置,在村居民违规建房上形成严管高压态势,尽量把村居民违规建房发现并制止在萌芽状态。
五、逐步推进城管综合行政执法工作信息化水平。
14、利用我市建设智慧城市的契机,充分共享政府公共资源,以目前各城管执法单位现有设备和网络为基础,结合OA办公系统,实现城管执法案件办理、审批信息化,规范城管执法案件办理流程,提高案件办理效率。
15、积极推进城管执法稽查督办工作信息化水平。利用信息技术实现城管执法稽查工作监督巡查全方位、督办核查实时化、考核评比科学化,形成快捷、高效、精确、全覆盖的稽查工作机制,全面加强市一级的统领指导作用、督查督办作用、考核评比作用。
16、积极推进市民群众投诉处理督办工作信息化水平,借助信息技术拓宽市民群众利用手机、网络等参与城管工作途径,采取措施吸引市民群众积极参与城管工作,发挥市民群众在城市管理工作中的监督作用。
到xxxx年底,通过全局上下共同努力,争取在城管执法形象、稽查督办能力、管理执法规范化,业务工作精细化、城管执法信息化五个方面实现大幅提升,全面促进城管综合行政执法工作跨越发展。
执法局工作计划 篇4
xxxx年,是我县实现厚积薄发、乘势而上、赶超发展,冲刺全市发展第一方阵的关键一年。执法局将进一步抢抓机遇、文明执法、精细管理、全面突破,圆满完成好县委县政府交给的各项任务,服务全县发展大局。xxxx年城市管理工作的指导思想是:以科学发展观为指导,深入贯彻落实县十三次党代会精神,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,按照创
新发展、赶超发展的要求和“三城同创”的任务目标,进一步更新执法理念,创新城市管理体制机制,提高管理水平,提升城市形象,创优环境,改善民生,为彰显我县“诚信之源,蒜都水乡”新形象、冲刺全市发展第一方阵做出新贡献。
一、工作目标
创新管理机制,积极推进市场化运作,依托数字化城管平台,探索城市管理新模式;加强队伍建设,转变工作作风,提高执法效能,树立良好形象;健全长效管理,提档升级管理水平,塑造城市窗口形象,着力改善民生;实施综合治理,严查违法建设行为,全面履行执法职能,服务全县经济社会发展大局;加强执法宣传,开展专项活动,提升群众城管意识,营造良好氛围。
二、重点工作
(一)创新理念,倡树城管品牌
一是把管理、执法、服务有机结合。坚持“为人民管理城市”的理念,统筹兼顾市容与繁荣、管理与服务、教育与处罚的关系,积极转变观念,实现向以人为本、民生为先、服务先行、疏堵结合管理方式的转变。改善执法方式,多做说服教育,规范引导,用心服务,塑造情系百姓、依法行政、公正执法的城管形象。二是积极开展主题创建活动。按照“创先争优”活动的要求,积极开展“城管示范路”、“城管示范广场”和争创“先进执法大队”、争做“文明执法队员”活动。xxxx年,全力打造奎星路、金山街两条示范路,奎星湖广场一个示范广场,行政审批大厅窗口争创全县文明执法窗口。通过典型引领,带动整体管理水平的提升。
(二)突出亮点,打造精品工程
一是积极推动数字城管运行。我县数字城管平台建设走在了全省县级城市前列。通过数字城管,实现对路灯监控、市容秩序、市政设施、夜景亮化、户外广告、人员和车辆等的智能化管理,实现城市管理的及时、高效。二是高标准实施夜景亮化。聘请有资质的专业公司,高标准规划,做特、做精、做美城区主要街道、广场、建筑物的亮化,扮靓城市夜景,提升城市品味。三是打造广告门头样板街。对奎星路、金山街门头进行规范改造,统一标准、统一材质、统一规格,新设置的门头全部采用铝塑板、亚克力、发光字,对不合格门头整改或拆除。四是继续采用市场化方式清除城区内乱贴乱画和非法小广告。
(三)加强市容整治,营造良好环境
以整洁美化市容、消除环境脏乱差和管理盲点为目标,大力开展市容环境综合整治活动。一是严查占道经营。按照“主干道严禁、次干道严控、小街巷和偏远区域适当疏导”的要求,清理取缔马路市场、市场外溢、店外经营、占道“钉子户”违法经营摊点,引导流动摊点入室、入店经营。二是加强交通秩序治理。严查乱停乱放,规范非机动车停放秩序。联合相关部门,科学设置停车场、停车泊位,规范机动车停放秩序。三是规范早晚饮食摊点。提倡早晚饮食摊点进入居民庭院或迁至城乡结合部空闲地,逐步减少城区主次干道两侧摊点数量。对现有的早晚饮食摊点,划线、定点、定时经营。四是高标准设置广告牌匾。按照“减量、规范、美观、亮化”的原则,高标准审批设置户外广告和门头牌匾。对新建城市道路,统一材质、统一规格、统一亮化,严格按规定设置。坚决拆除不规范门头牌匾和落地灯箱。五是严查车辆带泥上路。严查抛洒遗漏车辆,督促建筑工地统一设置车辆冲洗设施。六是强化“门前五包”治理。继续与各沿街业户签订“门前五包”责任书,并加强管理,严格督促落实。七是坚决取缔城区内零星洗车点,统一到洗车城经营。八是开展城乡结合部和出入口环境治理。
(四)全力以赴,严查强拆违法建设
继续把查处违法建设当做最重要的任务,采取最严厉的手段,打击违法建设行为,维护规划的严肃性,维护社会公平和群众利益。严格按照局《违法建设查处责任追究办法》的要求,把查违任务细化到人,明确责任,做到“早发现、早控制、早拆除”,确保不新增违法建设。继续开展违法建设集中拆除攻坚活动,坚决遏制违法建设势头。加强协调联动,强化属地管理,整合公安、国土、规划、街道、开发区等部门力量,调动街道、村居(社区)的积极性,形成查控违法建设的整体合力。
(五)全面履职,做好综合执法工作
局机动执法大队专门加强对驶入城区的超限超载车辆的查处。继续协助各乡镇、各部门做好市容、违法建设、环保等各方面的综合执法工作。继续为重要节日、迎查活动等维护良好的秩序。圆满完成县委县政府交办的各项临时性任务。
执法局工作计划 篇5
全局工作以党的xx大、市委经济工作会议精神和群众路线教育实践活动要求为指导,紧紧围绕市委、市政府“挺进三十强,再创新辉煌”战略目标和工作部署,坚持“三个一个样”和“六个基本看不见”标准,着力创新体制机制,切实加强队伍建设,深入实施最严格、最精细、最到位的城市管理措施,构建城市管理新常态,促进市容市貌全面提质,实现城市管理水平再提升。
一、突出长效管理,深化体制机制改革
1、完善城市管理体制机制,形成工作合力。一是建立街道、社区、公安、城管等多部门、单位共同参与的城市管理联动执法机制,形成齐抓共管格局。二是建立以街道、社区为主的违法建设巡查防控机制,充分发挥属地管理作用。三是将管理触角延伸至背街小巷,确保覆盖面更广,管理更精细。
2、创新网格管理。一是邀请社会人士、抽调中层骨干成立专门考核队伍,明确分工和任务。二是建立网格管理问题库,台账管理,定期销号。三是建立街道、社区、监控中心联动机制;加强网格化检查考核,并将考核结果报整治办运用,实现考核结果运用化。
执法局工作计划 篇6
xxxx年是学习贯彻落实十八大精神的开局之年,是推进陕西东大门建设的关键之年,是实现城管综合行政执法工作跨越发展之年。城管综合行政执法工作的指导思想是:在市委、市政府正确领导下,以十八大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,以创建文明城市、提升城市品位为目标,以群众满意不满意为标准,以督查督办、检查考核、评比排名为抓手,
以执法队伍建设、市容市貌整治、建筑工地管理、村居民建房管理为重点,积极创新管理理念,完善工作机制,强化工作措施,提升执法形象,促进城管执法工作规范化、精细化、信息化,努力实现城管综合行政执法工作跨越式发展,为建设富裕文明和谐活力的陕西东大门做出积极贡献。
xxxx年工作总体要求是:各项工作突出落实“严、细、实、好”四个字。即执法要严、管理要细、作风要实、效果要好。真正做到执行法规严肃,执法办案严谨,城市管理注重细节,力求精益求精,执法队伍纪律严明、作风扎实,各项工作力求效果明显、亮点不断、领导认可、市民满意。
今年工作的主要目标任务是:
一、加强城管执法队伍建设,全面提升城管综合行政执法形象。
1、狠抓学习教育培训。今年的学习培训要以学习贯彻十八大精神为核心,结合城管执法法律及业务工作,通过分层次、分专业、多形式、制度化的学习教育培训,教育引导城管执法工作人员牢固树立正确的人生观、价值观、荣辱观,坚守谋事干事、创先争优、建功立业的信念,增强爱岗敬业、遵纪守法、廉洁自律的意识,提升日常管理执法能力、解决难点问题能力、开拓创新能力,全面提高城管执法干部职工的综合素质。全年对副大队长以上人员的集中培训不少于2次,对中队长、业务骨干的集中培训不少于2次,对案卷制作管理人员的专业培训不少于1次。
2、严肃作风纪律。要按照十八届中央政治局关于改进工作作风密切联系群众八项规定的精神,下大力气抓好作风纪律建设。 要严格工作纪律,严肃队容风纪,严查违法违纪的人和事,端正工作作风,确保政令畅通,全力提升城管综合行政执法形象。要继续开展“四严格一提升”作风建设主题活动,通过作风纪律整顿、检查活动,队列训练、队列会操等形式不断加强城管执法队伍作风纪律建设。全年开展作风纪律专项整顿活动2次,作风纪律暗访活动4次,组织1次全系统队列会操。要扎实开展廉洁自律教育活动,落实反腐倡廉工作制度,严厉杜绝借工作职务之便“吃拿卡要”等行为,严肃查处违法违纪等问题,落实责任追究。
3、狠抓文明执法。创新城管执法工作理念,改进城管执法工作方式,提升日常管理服务水平,始终坚持感情上爱民、措施上为民、程序上便民、效果上利民,以人为本、科学管理,依法执法、公正执法、文明执法。要不断研究探讨创新城管执法工作技能技巧,提高做好群众工作的能力,真正把群众需求和城管执法工作的要求有机统一起来,每个执法大队至少有1个文明执法方面的工作亮点。要继续深化政务公开的范围和内容,不断增强城管执法工作的透明度。
二、加强督查督办考核考评,全面提升监督检查指导能力。
4、全面加强城管执法稽查工作。从巡查时间、巡查方式、巡查内容、巡查范围、巡查责任等方面不断完善巡查工作机制,从督办处理流程、问题办理时限、考核考评制度等方面进一步规范细化,确保城管执法稽查工作日常监督不间断,问题处理按时限,考核评比制度化,促使城管执法稽查工作效能不断提高。
5、完善市民群众投诉处理机制。拓展投诉举报渠道,完善处理流程,重视处理结果,增加满意度测评,主动邀请人大代表、政协委员、行风政风监督员监督、评议城管综合行政执法工作,不断提高各级领导、市民群众对城管综合行政执法工作的认可度和满意度。全年群众举报投诉处理率达到98%,回复率达到100%。
6、注重日常考核结果运用。逐步建立、完善一套科学合理、统一规范的城市管理综合行政执法工作考核评价体系,确保日常监督考核公开、公平、公正,考核结果客观、准确、及时。扩大日常考核结果的公开途径、公开范围。全年12期城管执法工作月讲评通报全部在《城管在线》、《xx日报》、市政府网站公布。城管执法业务工作月讲评最后一名颁发黄牌、大队主要负责人上台表态,提出工作改进措施。要加强考核结果运用,完善城管综合行政执法责任追究制度。
三、积极推进规范化建设,全面提升城管综合行政执法工作规范化水平。
7、积极推进基层执法大队硬件建设的规范化水平。
一是规范城管执法队员着装。对城管执法队员着装按春秋装、夏装、冬装进行统一规范,统一服饰、统一标志、统一编号。正式执法队员和聘用的协管人员服装应当有明显区别,全系统城管执法队员工作时间应当着装统一。
二是规范城管执法标志车辆。对各单位用于日常巡查、管理、执法、检查的车辆全部统一颜色、统一标识、统一编号,所有执法工作车辆规范统一、整齐一致,车身喷涂统一的投诉举报电话。以上两项规范工作于xxxx年6月底前完成。
三是规范基层执法大队办公环境。对全系统城管执法基层大队办公环境提出统一建设规范,从外观标识牌的大小、颜色、内容、字体,使用材质等到办公场所的外墙颜色、标语设置等外观形象全面进行统一
,力求标准规范,整齐划一。基层执法大队规范化建设至年底临渭区要达到总数的50%,高新区要达到70%。
8、积极推进内部管理工作规范化水平。要切实加强城管执法系统内部管理,确保日常管理工作规范有序,政令畅通。
一是建立健全规章制度。严格按照内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的要求,逐级建立健全日常管理各类规章制度,明确岗位职责,落实目标任务,坚持用制度管人管事管权。
二是严格落实规章制度。狠抓日常各类规章制度落实,通过日常检查、专项抽查、阶段考核等方式确保各项规章制度真正落到实处。坚持城管执法业务工作月讲评制度、执法大队周一工作讲评制度、局领导机关科室路段包联巡查制度,逐步建立完善城管执法重大事项集体讨论决定制度、案卷评查制度。
9、积极推进城管执法工作的规范化水平。
一是规范执法依据。对照城管综合行政执法职能职责,梳理国家、省、市法律、法规、办法等管理执法依据,汇编成册,真正做到依法行政、依法执法、依法管理。城管执法依据汇编工作于xxxx年5月底前完成。
二是规范执法流程。对城管综合行政执法行政处罚工作流程、行政审批事项办理流程,由两区城管执法部门依据相关法律、法规统一设计制作,市局审定的办法进行统一。此项工作xxxx年4月底前完成。严格城管综合行政执法行政处罚案件、行政审批案件的审批流程,严格落实重大行政处罚、审批事项集体讨论决定制度。全面落实城管综合行政执法《自由裁量权基准制度》。
三是规范执法言行。制定城管执法工作规范用语、文明用语,研讨城管执法工作日常管理执法技巧,严格落实城管综合行政执法行为规范。
四是规范执法文书和案卷管理。各单位必须使用统一的行政执法文书,行政执法文书的填写、用词、装订必须统一规范,符合要求。制定城管综合行政执法案卷管理存档规范,全面开展对各类行政执法案卷和行政许可案卷的评查工作。城管执法案卷合格率达到100%。
五是加强执法监督。对行政处罚案件从立案到结案的整个过程进行监督检查,特别是立案阶段的监督检查。对机关领导和科室包联路段巡查发现问题、稽查支队日常巡查发现问题要逐一落实立案检查。该立案的要立案,应立案而未立案,应从重处罚而从轻处罚的,追究其主要领导和相关责任人的不作为或乱作为责任。全年对稽查支队所有督办问题做到100%立案检查。
四、狠抓精细化管理,全面提升城管综合行政执法重点业务工作精细化管理水平。
10、提高市容市貌管理工作的精细化水平。推行市区主次街道分类管理,将主次街道划分为样板路段、严控路段、疏导路段,确定各类路段管理标准,实行分类精细管理,全面提升市容市貌精细化管理水平。重点做好占道经营、建筑立面、门头牌匾、门前四包、人行道车辆停放、街头小广告六个方面的治理工作,突出精细化管理。每个执法大队结合辖区实际情况,针对三个类别,每个类别至少设立1-2条精细化管理示范路段。
(1)占道经营管理。
样板路段无违章占道设置各类经营摊点。即:无占道修理、占道加工、占道装修、占道储物、店外占道经营摆放、占道洗车等。严控路段在每年7、8、9月份瓜果销售旺季和重大传统节日时,经市执法局审批,可合理规范设置临时销售点。疏导路段在不影响行人及车辆通行的前提下,根据季节特点,分类分时段,经市执法局审批,合理设置摊点疏导区。
(2)建筑立面管理。
临街建筑立面无残垣断壁,应保持外形美观、整洁,与周围建筑风格相协调。禁止改变原设计风貌和用途及破墙、破窗开店;屋顶、阳台(阳台实行全封闭)外和窗外不得吊挂、晾晒或堆放有碍市容观瞻的物品;平台、阳台内堆放的物品不得超出护栏;不得擅自在阳台、平台、外走廊搭建违规设施;沿街两侧门窗防护栏设置不应超出墙体立面,要求内置式安装,应采用网格状透空式,形式及色调应协调统一,出现锈蚀、陈旧、破损的要及时油漆或维修更换;临街建筑物一层的空调外机支架底部离地面高度不得低于2米,二层以上空调外机按规划设计位置设置,空调冷凝水不得排放到建筑物外墙面和室外地面。临建建筑物不得设置遮阳棚,临街建筑物屋顶无违规乱搭乱建现象。
(3)门头牌匾管理。
沿街门头牌匾实行一店一牌,严禁一店多牌,严格按照市创建指挥部、市城乡规划测绘服务中心编制的《门头牌匾亮化及建筑外立面整治规划方案》(20xx年)标准执行。临街建筑立面二层以上严禁设置门头牌匾,门头牌匾要定期进行擦洗和维护,保持干净整洁,无锈蚀、缺字和污损现象。沿街门店设置或更换门头牌匾必须经市执法局审批,做到程序规范,手续齐全,严禁私自设置。
(4)小广告管理。
城市道路路面及沿街两侧建筑物墙体、门店橱窗及各类公共设施无各种乱贴乱画乱涂的小广告、宣传品等,严禁沿街散发小广告及宣传品行为。
(5)门前四包管理。
包卫生。沿街单位、门店负责门前道沿石以上人行道、树坑、绿篱、花坛、草坪的清扫保洁,消除痰迹、污物、废弃物和积雪、淤泥。包秩序。沿街单位、门店负责维护门前秩序,保证门前无乱堆杂物、乱停车辆、乱搭乱建、乱挖乱占、乱泼污水、乱写乱画、乱贴乱挂、出店经营、摆摊设点等。包亮化。按照规划设计方案,如期完成灯饰安装工程,保证正常使用。包硬化、绿化。负责对道沿石以上的人行道按规划要求进行硬化、绿化。
(6)人行道车辆管理。
城区人行道车辆管理严格按照《xx市城市道路人行道车辆停放管理办法》、《xx市城市道路人行道非机动车管理办法》执行。样板路段人行道上大型宾馆、超市、商场门前确需设置停车场(站)的,应严格审批程序,规范管理。严控路段人行道上严格控制设置停车场(站)。疏导路段积极引导规范设置。禁止在人行道上不足20米宽的地段设置机动车停车场或非机动车保管站,严禁沿街同一建筑物门前人行道上同时设置机动车停车场和非机动车保管站,停车场、保管站要做到规范统一、标志明显,车辆停放规范有序,方向一致,无乱停乱放、占用道路、挤占盲道现象。
11、提高建筑工地管理工作的精细化水平。严格按照建筑工地管理规范对城区在建工地加强管理,重点做好施工工地围档、出入口道路硬化、建筑渣土处置、建筑渣土运输车辆、施工噪音扰民等管理。每个执法大队至少设立2个精细化管理示范工地。
(1)沿街施工场地必须围挡作业,工期六个月以下的要实行彩钢板临时围挡;工期六个月以上的应设置实体围墙。样板路段的工地应设置高度不小于2.5米的封闭围墙,严控路段、疏导路段的工地应设置不低于1.8米的封闭围墙,所有围墙标准按市住建局规定的标准执行,并保持整洁完好。
(2)工地清表前施工场地进出口必须进行硬化处理,并设置冲洗、沉淀设施(沉淀池规格为1m×1m×1.5m),出入车辆必须进行冲洗,严禁车辆带泥上路;渣土清运车辆要具备资质证、准运证、定点倾倒证,做到三证齐全,实行密闭式运输,按规定时速行驶,严格按照审批的时间、路线、地点进行倾倒,严禁私拉乱倒。
(3)施工现场的材料、机具堆放整齐,场内余土要采取防尘措施,禁止直接从空中向地面抛撒建筑废弃物。各建筑工地要严格落实扬尘污染防治措施,切实做到“五个100%”的目标,即:工地沙土必须100%覆盖、工地路面100%硬化、出工地车辆必须100%冲洗车轮、拆除房屋的工地必须100%洒水压尘、暂时不开发的地方必须100%绿化。
12、加强规划管理工作。树立“规划即法”的观念,强化规划管理工作,严格落实区域控制性详规、修建性详规、项目规划、单体规划,加强对用地规划许可、工程规划许可、工程施工许可相关证照的检查排查,加强同规划、建设部门的合作,建立规划信息、审批许可信息共享机制,真正使规划执法工作成为落实城市规划的有力保障。
13、加强村居民建房管理工作。积极探索村居民违规建房管理的办法、措施、机制,通过加强“人防、技防、制度防”,做到第一时间发现、第一时间制止、第一时间处置,在村居民违规建房上形成严管高压态势,尽量把村居民违规建房发现并制止在萌芽状态。
五、逐步推进城管综合行政执法工作信息化水平。
14、利用我市建设智慧城市的契机,充分共享政府公共资源,以目前各城管执法单位现有设备和网络为基础,结合OA办公系统,实现城管执法案件办理、审批信息化,规范城管执法案件办理流程,提高案件办理效率。
15、积极推进城管执法稽查督办工作信息化水平。利用信息技术实现城管执法稽查工作监督巡查全方位、督办核查实时化、考核评比科学化,形成快捷、高效、精确、全覆盖的稽查工作机制,全面加强市一级的统领指导作用、督查督办作用、考核评比作用。
16、积极推进市民群众投诉处理督办工作信息化水平,借助信息技术拓宽市民群众利用手机、网络等参与城管工作途径,采取措施吸引市民群众积极参与城管工作,发挥市民群众在城市管理工作中的监督作用。
到xxxx年底,通过全局上下共同努力,争取在城管执法形象、稽查督办能力、管理执法规范化,业务工作精细化、城管执法信息化五个方面实现大幅提升,全面促进城管综合行政执法工作跨越发展。
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执法局工作计划16篇
按照领导的安排,每个人都应该写工作计划。工作计划可以有效合理的规划我们的工作时间,优质的工作计划是怎么样的呢?以下是小编收集整理的“执法局工作计划16篇”,相信你能从中找到需要的内容!
执法局工作计划 篇1
xxxx年是学习贯彻落实十八大精神的开局之年,是推进陕西东大门建设的关键之年,是实现城管综合行政执法工作跨越发展之年。城管综合行政执法工作的指导思想是:在市委、市政府正确领导下,以十八大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,以创建文明城市、提升城市品位为目标,以群众满意不满意为标准,以督查督办、检查考核、评比排名为抓手,
以执法队伍建设、市容市貌整治、建筑工地管理、村居民建房管理为重点,积极创新管理理念,完善工作机制,强化工作措施,提升执法形象,促进城管执法工作规范化、精细化、信息化,努力实现城管综合行政执法工作跨越式发展,为建设富裕文明和谐活力的陕西东大门做出积极贡献。
xxxx年工作总体要求是:各项工作突出落实“严、细、实、好”四个字。即执法要严、管理要细、作风要实、效果要好。真正做到执行法规严肃,执法办案严谨,城市管理注重细节,力求精益求精,执法队伍纪律严明、作风扎实,各项工作力求效果明显、亮点不断、领导认可、市民满意。
今年工作的主要目标任务是:
一、加强城管执法队伍建设,全面提升城管综合行政执法形象。
1、狠抓学习教育培训。今年的学习培训要以学习贯彻十八大精神为核心,结合城管执法法律及业务工作,通过分层次、分专业、多形式、制度化的学习教育培训,教育引导城管执法工作人员牢固树立正确的人生观、价值观、荣辱观,坚守谋事干事、创先争优、建功立业的信念,增强爱岗敬业、遵纪守法、廉洁自律的意识,提升日常管理执法能力、解决难点问题能力、开拓创新能力,全面提高城管执法干部职工的综合素质。全年对副大队长以上人员的集中培训不少于2次,对中队长、业务骨干的集中培训不少于2次,对案卷制作管理人员的专业培训不少于1次。
2、严肃作风纪律。要按照十八届中央政治局关于改进工作作风密切联系群众八项规定的精神,下大力气抓好作风纪律建设。 要严格工作纪律,严肃队容风纪,严查违法违纪的人和事,端正工作作风,确保政令畅通,全力提升城管综合行政执法形象。要继续开展“四严格一提升”作风建设主题活动,通过作风纪律整顿、检查活动,队列训练、队列会操等形式不断加强城管执法队伍作风纪律建设。全年开展作风纪律专项整顿活动2次,作风纪律暗访活动4次,组织1次全系统队列会操。要扎实开展廉洁自律教育活动,落实反腐倡廉工作制度,严厉杜绝借工作职务之便“吃拿卡要”等行为,严肃查处违法违纪等问题,落实责任追究。
3、狠抓文明执法。创新城管执法工作理念,改进城管执法工作方式,提升日常管理服务水平,始终坚持感情上爱民、措施上为民、程序上便民、效果上利民,以人为本、科学管理,依法执法、公正执法、文明执法。要不断研究探讨创新城管执法工作技能技巧,提高做好群众工作的能力,真正把群众需求和城管执法工作的要求有机统一起来,每个执法大队至少有1个文明执法方面的工作亮点。要继续深化政务公开的范围和内容,不断增强城管执法工作的透明度。
二、加强督查督办考核考评,全面提升监督检查指导能力。
4、全面加强城管执法稽查工作。从巡查时间、巡查方式、巡查内容、巡查范围、巡查责任等方面不断完善巡查工作机制,从督办处理流程、问题办理时限、考核考评制度等方面进一步规范细化,确保城管执法稽查工作日常监督不间断,问题处理按时限,考核评比制度化,促使城管执法稽查工作效能不断提高。
5、完善市民群众投诉处理机制。拓展投诉举报渠道,完善处理流程,重视处理结果,增加满意度测评,主动邀请人大代表、政协委员、行风政风监督员监督、评议城管综合行政执法工作,不断提高各级领导、市民群众对城管综合行政执法工作的认可度和满意度。全年群众举报投诉处理率达到98%,回复率达到100%。
6、注重日常考核结果运用。逐步建立、完善一套科学合理、统一规范的城市管理综合行政执法工作考核评价体系,确保日常监督考核公开、公平、公正,考核结果客观、准确、及时。扩大日常考核结果的公开途径、公开范围。全年12期城管执法工作月讲评通报全部在《城管在线》、《xx日报》、市政府网站公布。城管执法业务工作月讲评最后一名颁发黄牌、大队主要负责人上台表态,提出工作改进措施。要加强考核结果运用,完善城管综合行政执法责任追究制度。
三、积极推进规范化建设,全面提升城管综合行政执法工作规范化水平。
7、积极推进基层执法大队硬件建设的规范化水平。
一是规范城管执法队员着装。对城管执法队员着装按春秋装、夏装、冬装进行统一规范,统一服饰、统一标志、统一编号。正式执法队员和聘用的协管人员服装应当有明显区别,全系统城管执法队员工作时间应当着装统一。
二是规范城管执法标志车辆。对各单位用于日常巡查、管理、执法、检查的车辆全部统一颜色、统一标识、统一编号,所有执法工作车辆规范统一、整齐一致,车身喷涂统一的投诉举报电话。以上两项规范工作于xxxx年6月底前完成。
三是规范基层执法大队办公环境。对全系统城管执法基层大队办公环境提出统一建设规范,从外观标识牌的大小、颜色、内容、字体,使用材质等到办公场所的外墙颜色、标语设置等外观形象全面进行统一
,力求标准规范,整齐划一。基层执法大队规范化建设至年底临渭区要达到总数的50%,高新区要达到70%。
8、积极推进内部管理工作规范化水平。要切实加强城管执法系统内部管理,确保日常管理工作规范有序,政令畅通。
一是建立健全规章制度。严格按照内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的要求,逐级建立健全日常管理各类规章制度,明确岗位职责,落实目标任务,坚持用制度管人管事管权。
二是严格落实规章制度。狠抓日常各类规章制度落实,通过日常检查、专项抽查、阶段考核等方式确保各项规章制度真正落到实处。坚持城管执法业务工作月讲评制度、执法大队周一工作讲评制度、局领导机关科室路段包联巡查制度,逐步建立完善城管执法重大事项集体讨论决定制度、案卷评查制度。
9、积极推进城管执法工作的规范化水平。
一是规范执法依据。对照城管综合行政执法职能职责,梳理国家、省、市法律、法规、办法等管理执法依据,汇编成册,真正做到依法行政、依法执法、依法管理。城管执法依据汇编工作于xxxx年5月底前完成。
二是规范执法流程。对城管综合行政执法行政处罚工作流程、行政审批事项办理流程,由两区城管执法部门依据相关法律、法规统一设计制作,市局审定的办法进行统一。此项工作xxxx年4月底前完成。严格城管综合行政执法行政处罚案件、行政审批案件的审批流程,严格落实重大行政处罚、审批事项集体讨论决定制度。全面落实城管综合行政执法《自由裁量权基准制度》。
三是规范执法言行。制定城管执法工作规范用语、文明用语,研讨城管执法工作日常管理执法技巧,严格落实城管综合行政执法行为规范。
四是规范执法文书和案卷管理。各单位必须使用统一的行政执法文书,行政执法文书的填写、用词、装订必须统一规范,符合要求。制定城管综合行政执法案卷管理存档规范,全面开展对各类行政执法案卷和行政许可案卷的评查工作。城管执法案卷合格率达到100%。
五是加强执法监督。对行政处罚案件从立案到结案的整个过程进行监督检查,特别是立案阶段的监督检查。对机关领导和科室包联路段巡查发现问题、稽查支队日常巡查发现问题要逐一落实立案检查。该立案的要立案,应立案而未立案,应从重处罚而从轻处罚的,追究其主要领导和相关责任人的不作为或乱作为责任。全年对稽查支队所有督办问题做到100%立案检查。
四、狠抓精细化管理,全面提升城管综合行政执法重点业务工作精细化管理水平。
10、提高市容市貌管理工作的精细化水平。推行市区主次街道分类管理,将主次街道划分为样板路段、严控路段、疏导路段,确定各类路段管理标准,实行分类精细管理,全面提升市容市貌精细化管理水平。重点做好占道经营、建筑立面、门头牌匾、门前四包、人行道车辆停放、街头小广告六个方面的治理工作,突出精细化管理。每个执法大队结合辖区实际情况,针对三个类别,每个类别至少设立1-2条精细化管理示范路段。
(1)占道经营管理。
样板路段无违章占道设置各类经营摊点。即:无占道修理、占道加工、占道装修、占道储物、店外占道经营摆放、占道洗车等。严控路段在每年7、8、9月份瓜果销售旺季和重大传统节日时,经市执法局审批,可合理规范设置临时销售点。疏导路段在不影响行人及车辆通行的前提下,根据季节特点,分类分时段,经市执法局审批,合理设置摊点疏导区。
(2)建筑立面管理。
临街建筑立面无残垣断壁,应保持外形美观、整洁,与周围建筑风格相协调。禁止改变原设计风貌和用途及破墙、破窗开店;屋顶、阳台(阳台实行全封闭)外和窗外不得吊挂、晾晒或堆放有碍市容观瞻的物品;平台、阳台内堆放的物品不得超出护栏;不得擅自在阳台、平台、外走廊搭建违规设施;沿街两侧门窗防护栏设置不应超出墙体立面,要求内置式安装,应采用网格状透空式,形式及色调应协调统一,出现锈蚀、陈旧、破损的要及时油漆或维修更换;临街建筑物一层的空调外机支架底部离地面高度不得低于2米,二层以上空调外机按规划设计位置设置,空调冷凝水不得排放到建筑物外墙面和室外地面。临建建筑物不得设置遮阳棚,临街建筑物屋顶无违规乱搭乱建现象。
(3)门头牌匾管理。
沿街门头牌匾实行一店一牌,严禁一店多牌,严格按照市创建指挥部、市城乡规划测绘服务中心编制的《门头牌匾亮化及建筑外立面整治规划方案》(20xx年)标准执行。临街建筑立面二层以上严禁设置门头牌匾,门头牌匾要定期进行擦洗和维护,保持干净整洁,无锈蚀、缺字和污损现象。沿街门店设置或更换门头牌匾必须经市执法局审批,做到程序规范,手续齐全,严禁私自设置。
(4)小广告管理。
城市道路路面及沿街两侧建筑物墙体、门店橱窗及各类公共设施无各种乱贴乱画乱涂的小广告、宣传品等,严禁沿街散发小广告及宣传品行为。
(5)门前四包管理。
包卫生。沿街单位、门店负责门前道沿石以上人行道、树坑、绿篱、花坛、草坪的清扫保洁,消除痰迹、污物、废弃物和积雪、淤泥。包秩序。沿街单位、门店负责维护门前秩序,保证门前无乱堆杂物、乱停车辆、乱搭乱建、乱挖乱占、乱泼污水、乱写乱画、乱贴乱挂、出店经营、摆摊设点等。包亮化。按照规划设计方案,如期完成灯饰安装工程,保证正常使用。包硬化、绿化。负责对道沿石以上的人行道按规划要求进行硬化、绿化。
(6)人行道车辆管理。
城区人行道车辆管理严格按照《xx市城市道路人行道车辆停放管理办法》、《xx市城市道路人行道非机动车管理办法》执行。样板路段人行道上大型宾馆、超市、商场门前确需设置停车场(站)的,应严格审批程序,规范管理。严控路段人行道上严格控制设置停车场(站)。疏导路段积极引导规范设置。禁止在人行道上不足20米宽的地段设置机动车停车场或非机动车保管站,严禁沿街同一建筑物门前人行道上同时设置机动车停车场和非机动车保管站,停车场、保管站要做到规范统一、标志明显,车辆停放规范有序,方向一致,无乱停乱放、占用道路、挤占盲道现象。
11、提高建筑工地管理工作的精细化水平。严格按照建筑工地管理规范对城区在建工地加强管理,重点做好施工工地围档、出入口道路硬化、建筑渣土处置、建筑渣土运输车辆、施工噪音扰民等管理。每个执法大队至少设立2个精细化管理示范工地。
(1)沿街施工场地必须围挡作业,工期六个月以下的要实行彩钢板临时围挡;工期六个月以上的应设置实体围墙。样板路段的工地应设置高度不小于2.5米的封闭围墙,严控路段、疏导路段的工地应设置不低于1.8米的封闭围墙,所有围墙标准按市住建局规定的标准执行,并保持整洁完好。
(2)工地清表前施工场地进出口必须进行硬化处理,并设置冲洗、沉淀设施(沉淀池规格为1m×1m×1.5m),出入车辆必须进行冲洗,严禁车辆带泥上路;渣土清运车辆要具备资质证、准运证、定点倾倒证,做到三证齐全,实行密闭式运输,按规定时速行驶,严格按照审批的时间、路线、地点进行倾倒,严禁私拉乱倒。
(3)施工现场的材料、机具堆放整齐,场内余土要采取防尘措施,禁止直接从空中向地面抛撒建筑废弃物。各建筑工地要严格落实扬尘污染防治措施,切实做到“五个100%”的目标,即:工地沙土必须100%覆盖、工地路面100%硬化、出工地车辆必须100%冲洗车轮、拆除房屋的工地必须100%洒水压尘、暂时不开发的地方必须100%绿化。
12、加强规划管理工作。树立“规划即法”的观念,强化规划管理工作,严格落实区域控制性详规、修建性详规、项目规划、单体规划,加强对用地规划许可、工程规划许可、工程施工许可相关证照的检查排查,加强同规划、建设部门的合作,建立规划信息、审批许可信息共享机制,真正使规划执法工作成为落实城市规划的有力保障。
13、加强村居民建房管理工作。积极探索村居民违规建房管理的办法、措施、机制,通过加强“人防、技防、制度防”,做到第一时间发现、第一时间制止、第一时间处置,在村居民违规建房上形成严管高压态势,尽量把村居民违规建房发现并制止在萌芽状态。
五、逐步推进城管综合行政执法工作信息化水平。
14、利用我市建设智慧城市的契机,充分共享政府公共资源,以目前各城管执法单位现有设备和网络为基础,结合OA办公系统,实现城管执法案件办理、审批信息化,规范城管执法案件办理流程,提高案件办理效率。
15、积极推进城管执法稽查督办工作信息化水平。利用信息技术实现城管执法稽查工作监督巡查全方位、督办核查实时化、考核评比科学化,形成快捷、高效、精确、全覆盖的稽查工作机制,全面加强市一级的统领指导作用、督查督办作用、考核评比作用。
16、积极推进市民群众投诉处理督办工作信息化水平,借助信息技术拓宽市民群众利用手机、网络等参与城管工作途径,采取措施吸引市民群众积极参与城管工作,发挥市民群众在城市管理工作中的监督作用。
到xxxx年底,通过全局上下共同努力,争取在城管执法形象、稽查督办能力、管理执法规范化,业务工作精细化、城管执法信息化五个方面实现大幅提升,全面促进城管综合行政执法工作跨越发展。
执法局工作计划 篇2
一、上半年重点工作
一是全力创文保卫。
局领导包片督战,开展创文保卫问题大排查大起底,清退老旧共享单车xxxx辆,缩减投放xxxx辆,规范非机动车停放x.x万辆次,规范占道经营xxxx余处次,开展志愿服务xx次,解决包保社区具体问题xxx个。
二是强化环保工作。
督促施工企业覆盖裸土xx万平方米,安装扬尘噪音监测终端xx套,设置现场责任公示牌xxx块,基本实现x个xxx%管理。组织部门深夜联合冲街x轮次,协助公安常态化管理脏车入城。与x市建立生活垃圾分类x对x交流协作机制,互访交流x次。
三是锤炼队伍作风。
深化机关病专项整治,开展大学习、大练兵、大提升和城管执法队伍作风教育整顿两大行动,深入整治六不问题,着力锻造一支组织放心、人民满意的城管铁军。
四是构建精细化管理标准体系。
建立环境卫生、户外广告、市容秩序等x个方面标准,广泛征求区县党委政府、街道、社区的意见,通过完善标准、明晰责任、形成常态,解决城市管理难点、痛点、堵点。
五是加强执法办案。
查办违法建筑、扬尘污染等案件xx件,收缴罚款xx.xx万元;组织全市拆除违法建筑xxx处、xxxxx.xx平方米;强力化解丰泽园二期交房纠纷,保障xxx户购房户平稳接房。
二、下半年工作计划
一是坚定夺取创文保卫成功目标。
对标对表创文测评体系、卫生城市复审方案,扛牢市容秩序、工地管理、包保工作三大任务,坚持一盘棋思路,联合街道、社区和相关部门开展攻坚行动,助力创文保卫胜利。
二是一丝不苟抓实生态环保工作。
深耕扬尘、油烟污染治理、建筑施工噪声防治职责,扎实开展部门联合冲洗街道,协助巴州区抓好散乱污企业整治,高标准迎接中央第二轮环保督察。
三是奋力推进城管三化建设。
落实《x市城市精细化管理标准》,聚焦一城三区xx条主次街道,一条一条地达标,推进城市信息模型(CIM)立项,虚拟城市与实体城市同步更新。
四是坚定不移完成城管执法改革任务。
深入贯彻中央、省委、市委城管改革意见、方案,大力推进市政公用、园林绿化管理职责划转,探索解决机关、一线上细下粗协调难问题,加强城管执法工作保障。
五是强力提升行政执法效能。
大力推进两拆一增,加大城郊结合部、问题楼盘巡查监管力度,依法拆除各类新生违法建设,结合老旧小区改造、重点项目建设,拆除阻碍项目推进、影响规划实施、存在安全隐患的存量违法建设,加大招投标领域办案力度和城管执法罚没款追收力度,把城管执法案件办成一件件铁案。
六是持续深化城管队伍作风教育整顿。
深入整顿政令不畅、形象不振、管理不善、执法不严、律己不够、集体荣誉感不强等六不问题,坚持自查从宽、被查从严,让城管干部职工轻装上阵,持续完善四位一体监督体系,加强作风建设,建设一支组织放心、人民满意的城管铁军。
执法局工作计划 篇3
综合执法局2021度文明城市建设工作方案
今年来,根据《XX市城乡环境卫生整洁行动实施方案(20XX-20XX年)》(X爱卫〔20XX〕XX号)文件要求,我局结合自身职能职责,在加强环境卫生设施建设,扎实开展城市管理业务工作的基础上,深入推进城乡环境卫生治理,圆满完成各项工作任务和既定目标。按照《关于做好全市城乡环境卫生整洁行动中期评估工作的通知》(X爱卫办〔20XX〕X号)要求,现将自查情况报告如下。
一、总体情况及工作成效
根据《XX市城乡环境卫生整洁行动实施(2015-20XX年)》(X爱卫〔20XX〕XX号)的总体安排,涉及市城管局20XX年底完成的指标主要有:建制镇生活垃圾无害化处理率提高到40%;建制镇生活污水处理率提高到35%;全市85%的行政村因地制宜集中处理农村生活垃圾;对生活污水进行处理的行政村提高到15%。截至目前,各项指标任务已全面完成(详见附件)。
(一)高度重视,加强领导
局领导对城乡环境卫生整洁行动工作高度重视,将城乡环境卫生整洁行动工作与城市管理业务共同安排,同步推进和一并考核。自市爱卫办任务下达后,及时成立专门工作机构,细化责任分工,印发了《XX市城乡环境卫生和市容秩序治理专项行动方案》(X城乡指办〔20XX〕16号),并积极增添举措,深入推进治理,建立了组织领导、分片包抓、检查督导等必要工作机制,形成了“一级抓一级,层层抓落实”的工作责任体系,切实做到精心组织,全域推进。
(二)统筹安排,深入推进
一是强化设施建设,夯实治理基础。按照《XX省城镇污水和垃圾处理设施建设三年推进方案》(X办函〔20XX〕85号)和《关于进一步加强城乡污水和垃圾处理设施建设三年推进工作相关事宜的通知》(X办发〔20XX〕171号)要求,强化协调联络和跟踪督办,协调解决存在问题,确保工作顺利推进。截至目前,共投入社会资本XX万元,完成仁和区生活垃圾填埋场扩容改造,生活垃圾焚烧发电项目计划20XX年X月投入运营。严格对照农村生活垃圾治理“五有”标准,不断完善农村生活垃圾“户集、村收、镇转运、县处理”机制,强力推进X镇X村的生活垃圾治理。共投入资金XX万元,建设村庄生活垃圾处理设施XX个、可利用回收站点X个、配备农村生活垃圾运输车辆XX台、专兼职保洁员XX名,全面完成XX个行政村的生活垃圾治理。继续深入推进仁和区村庄污水治理试点工作,目前,已完成中坝乡、总发乡、大龙潭乡和平地镇等X处污水处理设施建设;大田镇和啊喇乡新建污水处理设施已纳入全市污水处理PPP项目整体推进,目前已完成项目招标工作。进一步完善城乡环卫设施,及时维修更新垃圾桶、垃圾房,完善污水收集管网等基础设施,提升城乡环境卫生硬件水平。共计维修更新垃圾桶、垃圾房XX处、新增污水收集管网XX公里,新建或改造公厕XX个。20XX年生活垃圾无害化处理率达100%(未经住建部核准),生活污水处理率为92.07%(20XX年数据)。
二是狠抓常态管理,提升城乡面貌。在强化环卫日常管理的基础上,集中整治城乡结合部和城中村等薄弱区域,因地制宜地提高清扫保洁作业频次,并按照“花钱买服务”的理念,根据公开、公平、竞争的原则,将城市环卫工作中的清扫保洁任务全面推向市场。目前,城区XX万平米的清扫保洁任务已全部市场化。按照“疏堵结合,标本兼治”的要求,深入开展文明劝导,强化联合执法,狠抓“五乱”治理,切实解决城乡环境“脏、乱、差”问题。共治理乱摆摊XXX起、户外广告XX块、规范店招XX块、拆除乱牵XXX处、清理卫生死角垃圾XXX吨、治理车辆乱停XXX起,文明劝导4871起。以中央环保督察为抓手,强化生活垃圾处理设施问题整改,印发了《关于抓紧实施简易填埋场整治相关事宜的通知》(X城乡指办〔20XX〕4号)和《关于进一步加强生活垃圾收运处置规范管理的紧急通知》(X城管〔20XX〕157号),督促各区县强化渗滤液处置、地下水监测和消杀除臭工作,确保生活垃圾收运处理安全、稳定和规范运行。目前,我市4个生活垃圾填埋场均安全达标运行,XX个乡镇生活垃圾填埋场全部完成整治(其中3个已关闭)。
三是着力景观打造,改善人居环境。继续按照“以点带面、整体推进”的思路,在巩固环境优美示范乡村创建成果的基础上,以国家园林城市、国家森林城市创建和健康城市建设为抓手,深入开展阳光花城打造,切实发挥典型示范在城乡环境治理中的引领作用,促进城乡环境卫生质量整体提升,景观特色亮点纷呈。今年我市已成功创建为国家森林城市和园林城市。同时,为进一步扩增城市公园绿地面积,改善步行道现状,优化绿地服务性能,切实增强城市宜居指数,不断提升市民幸福指数,着力实施“花海、花街、花道、花园”打造。共投入资金XXX多万,修复、改造绿化面积25万平方米、摆放(栽植)鲜花约XXX万盆、打造花海2个、花街2条、花道10条,花园11个。
四是广泛宣传发动,营造浓厚氛围。以“七进”活动为载体,充分发挥文艺宣传、社会宣传和新闻宣传的作用,开展内容丰富、形式多样的宣传活动,进一步营造人人知晓、人人参与的氛围。累计发布公益广告XX余次、开设专栏XX个,发布手机短信XX万余条,并组织开展志愿者服务活动XX次,大力弘扬文明卫生的社会新风尚。同时,组织学生、志愿者XXX人参加“小手拉大手”、“低碳家庭,绿色出行”等主题宣传活动,组织开展文明劝导行动XX次,劝导“不文明、不卫生”行为XXX次,制作和散发环境治理宣传资料XX万份。
五是建立长效机制,确保工作实效。将城乡环境卫生整洁行动与城市管理检查考核有机融合,健全了“日检查、周通报、月评比、年考核”的工作机制,并运用群众监督、舆论监督和行政监督相结合的方式,强化督查督办,着力抓好整改落实,确保治理工作强力高效推进。共下发整改通知书X期、发布周检通报X期、月报7期,整改率达100%。同时,依托数字化城市指挥中心监管平台,强化数字化案件派遣处置和督促整改,初步建立了集发现、交办和处置一体化的工作机制,促进城市管理更加高效、精细和便民。截至目前,共派遣案件X件,处置X件。
二、存在问题
一是受先生产后生活模式影响,再加上犬牙交错的地形地貌,城乡生活垃圾和污水处理硬件建设欠账,城市生活垃圾中转站项目建设选址难,农村垃圾和污水处理设施缺失,离标准要求差距较大。
二是生活垃圾收运处置和污水处理从设施配套到管理运行工作任务重,标准高,时间紧,既需要本级财政兜底,又需要争取上级政策支持和资金扶持,还需要市场化引资作保障。目前,我市城区垃圾填埋场封场和生活垃圾中转站建设经费缺口多,投入压力大。
三是少数市民保护意识、参与意识不强,特别是乡村居民“脏、乱、差”生活陋习难以一时根除,乱扔、乱吐和乱画的现象在一定范围内仍然存在,摊位乱摆、车辆乱停和占经营等问题治理后易反弹。
三、下一步打算
下一步,将继续紧扣城乡环境整洁行动的根本要求,以城乡环境综合治理和健康城市建设行动为抓手,不断完善基础设施建设和城市环卫作业体系,努力提升城市精细化管理水平,构建“整洁、优美、有序、生态”的城市管理格局,为打造“中国钒钛之都、中国阳光花城、中国康养胜地和四川南向门户”,推动攀枝花在全省高水平率先全面建成小康社会提供良好的环境保障。
(一)抓项目建设,进一步完善基础设施
继续按照省政府《城镇污水和城乡垃圾处理设施建设三年行动方案》的要求,积极向上争取资金和政策支持,加大市、区(县)各级财政配套力度,鼓励和吸引社会民间资本的投入,多渠道筹措资金,切实保障项目顺利推进。以城乡环卫基础设施和公共服务设施建设为突破口,着力提高建设标准,强化运行管理,增强使用效率。不断完善乡村环卫“五个一”工程建设,加快启动餐厨垃圾和污泥综合处置项目建设,有序推进城镇污水处理设施PPP项目,进一步提高城乡环卫治污硬件水平。
(二)抓规范整治,进一步提升管理水平
继续把“五乱”治理作为城乡环境整洁行动的基础工程来抓,切实巩固治理成果,防止回潮反弹。继续深化公路、铁路、河道沿线的环境治理工作,提升“三线”环境质量和形象品味。进一步强化农村生活垃圾和污水治理工作,不断改善村容村貌。因地制宜地深入开展生活垃圾分类试点工作,全面落实清扫保洁制度,建立城乡环境综合治理联动机制,努力改善城乡环境质量,提升常态管理水平。
(三)抓督查督办,进一步巩固治理成效
采用城市管理日常检查和数字城管收集发现问题派遣相结合的方式,对集中治理工作情况进行全面督查,及时掌握工作动态,有效督促整改落实,强化督查督办,对责任不明、组织无序和效果滞后等落实不力的单位和个人按照相关规定进行严格考核,切实兑现奖惩,有效防止反弹回潮。同时,着力研究解决现有管理体制中存在的人、财、物和制度等方面存在的问题和弊端,进一步解决治理成果巩固难的问题。
(四)抓宣传教育,进一步营造共建氛围
继续以“七进”活动为抓手,开展形式多样的主题宣传教育活动,着力营造环境治理氛围。全方位多角度进行公益宣传,坚持对环境治理动态和经验、成效进行跟踪报道、深度报道,对反面典型公开曝光。采取刊播专题宣传片和公益广告、编发手机短信、设置广告牌(栏)、举办演讲比赛和知识竞赛、文艺巡演、组织宣讲队进村入户宣传等形式,广泛宣传环境治理相关政策规定、文明卫生常识,形成人人参与治理的良好氛围。
综合执法局2021度文明城市建设工作方案
一、2021年工作思路
2021年,我局将以精细化管理和严格执法为着力点,双轮驱动,全力提升城市治理能力。具体工作思路是:突出“一个核心”,把握“三化定位”,推进“五大重点工作”,加快建设品质高端、充满活力、独具韵味的海岛城市。“一个核心”即是以精细化管理为核心。“三化定位”即是推进法治化、数字化、社会化治理。“五大重点工作”即重点抓好以下五方面的工作。
(一)以精细管理为核心,全力建设“精致洞头”。一是深化有机更新改造。牵头实施山海“五彩”工程,提升绿化面积10万平方米,建设1处苗木暂养基地。启动霞晖大道名品广场周边人行道“白改彩”提升工程,试点智慧路灯、农村燃气“微管网”、“明管敷设”替代“暗管开挖”等项目。加强防洪排涝能力建设,开展老城区30公里雨污管网建设项目前期工作。实施城市家具改造提升行动,对新老城区公交站台、更换栏杆、休憩座椅等城市家具进行改造提升。二是深化公共民生服务。引入共享电动车,实现微交通市场化。实施状元南片新中转站建设前期项目,完善除臭设施,提高垃圾处理压缩转运效率和处理能力。持续宣传养犬工作,开展限养区内规范养犬行为整治行动。三是深化垃圾分类攻坚。开展易腐垃圾处置终端建设,建成四处易腐垃圾处置终端,日处理规模达到35吨/日左右。加快建设70处新型收集屋。上线垃圾收运APP,实现两类垃圾预约回收。强化属地管理,实施党员联系制,开展一对一、面对面指导。加大执法力度,运用监控手段,对违规行为,严罚严管。
(二)以现代治理为手段,全面提高执法效能。一是推进法治化治理。以“法治政府建设”为引领,完善执法工作规程、办案流程等制度,给执法办案确立“新思维”,划下“标准线”。以综合执法提升年活动为统领,提升办案数量和质量,拓展执法领域,人均办案量每月不少于2件,执法领域覆盖率50%以上。二是推进数字化治理。不断优化完善信息平台,强化智慧平台运用,加强燃气、桥梁、供水等重点行业智能化监管。加强信息化建设,新设20处执法监控探头,增加人行道违停可控视角,以科技手段提高执法效能。三是推进社会化治理。建立社区联系制度,推进社区执法,畅通公众参与城市治理的渠道,激发基层治理活力,借助社会资源充实管理力量,加强管理强度。
(三)以改革创新为引领,持续增添治理动力。一是推动管养体制改革。完成本岛片及五岛沿线“大绿化”市场化运作,推进“一把剪刀修到底”。完成农污运维市场化,提升农污运维质效。二是推动综合执法体制改革。按照省综合行政执法事项指导目录,积极对接,完成人员划转、职能梳理,新三定方案编制工作。健全细化监管与执法、业务指导与一线执法管理协作配合机制建设,优化体制运行效能。三是推动街面管理机制改革。按照重心下移、靠前服务要求,结合“行走洞头、全员上路”,再造街面管理机制流程,制定中队办案目标考核,夯实网格责任,落实街长主体责任。采取月度综合考评的方式,对街镇中队队员执勤执法效果进行评定,并列入全年绩效考核。四是推动撤县设区公共机制改革。推动供排水一体化,完成供水资产及人员移交,谋划县区体制改革后市政管养经费保障方案,努力实现市政公用“同城同服务”。
(四)以迎检冲刺为主线,强力推动无违建复评。根据《浙江省无“无违建县(市、区)”考核验收办法》(浙整改拆办〔2019〕5号),我区2021年将进入第二轮省“无违建区”复评。完成108宗4560平方米省系统平台存量违建处置,力求高分通过第二轮省“无违建区”复评。
(五)以队伍建设为抓手,不断激发内生动力。一是突出党建引领。开展最强支部品牌创建活动,打造主题突出、特色鲜明、措施实在、成效明显、群众反响好的党建工作品牌。紧紧围绕综合执法中心工作,有计划、有重点地进行文化阵地建设,突出建好文化长廊,增添人文气息,提升机关党建氛围。二是突出执法办案。以执法办案双提升年为统领。开展全员办案,提高案件数量;强化案件评审,提高办案质量;加大新案办理,拓宽执法领域。三是突出作风建设。强化督察考核,改进工作作风。加大监督检查力度,推进规范化建设,强化工作效能。
二、十四五工作建议
2020年是“十三五”规划的收官之年,也是“十四五”规划的编制启动之年。制定好发展目标和工作任务,对践行新时代新垦荒,谱写执法管理工作高质量发展新篇章具有重大战略意义。我局认为城市管理“十四五”发展规划编制应坚持新发展理念,聚焦现代化治理,注重民生保障改善,通过强化城市规划、加大城市设施建设,逐步实现城市规划科学、景观品质优良、管理运行高效,努力打造和谐宜居、富有活力的现代化海滨城市,让群众生活更美好。
(一)强化城市规划工作。一是优化城市产业空间布局。近年来我局久处于城区洗修车店随意接坡、占用人行道或快递行业货物占用人行道的困扰,虽长期开展集中整治,但对治理而言,治标不治本,对产业而言,经常性执法也不利于产业发展,因此建议在编制《城区商业业态规划》中,考虑调整各街道的主力业态,对主要街道的产业,实行业态限制或禁入。二是塑造城市特色风貌。结合海上花园战略定位,编制城市色彩专项规划,推进特色街区打造。加强海西湖、海滨河、王山头入城口等重点区域、重要节点城市景观设计。
(二)加大城市设施建设。一是加强基础配套建设。按照“重点布局新城、同时兼顾老城”原则,逐步推进地下管网建设。加快改造老城区排水设施,推动海绵城市建设。加强农村污水处理设施建设提升改造,推进农村燃气“微管网”试点,逐步实现城乡公共基础配套均等化。提高市政道路管养经费标准,启动人行道“白改彩”、“多杆合一”工程,加大现有道路及设施的个性化改造。二是加强园林绿化建设。提高城市绿地规划空间,推动闲置地块破硬造绿,建设一批规模适度、功能适用、景观宜人的街头游园,凸显洞头“出门有园”、“推窗见绿”城市形象。三是推进智慧城市建设。加大城市感应终端建设,增加对人、物各类部件监控范围,促进大数据、物联网、云计算等现代信息技术与城市管理服务融合,逐步建立智慧市政、智慧河道等体系,实现城市管理智能化。
(三)创新城市治理方式。一是理顺管理机制。厘清综合执法部门与业务主管部门的职责边界和协同协调机制,建立综合执法部门与公、检、法之间信息共享、案情通报、案件移送制度,实现行政执法和刑事司法无缝对接。二是完善城市治理机制。构建政府主导、多方协同、多元参与、合作共治的城市治理格局。完善城市管理市民建议信箱,畅通公众有序参与城市治理渠道。三是推进勤务实战化建设。以视频巡查和网络化动态巡防为依托,建立健全快速处理工作机制,实现“常态化巡防、可视化指挥”。
(四)加强队伍正规化规划建设。一是加强干部队伍培养。注重从综合执法队伍发现干部,带动干部多岗位历练,多渠道成长。二是完善执法力量定期增长机制。按照有序增长、循序渐进、兼顾急需的原则,建立综合执法队伍定期增长机制。三是加强勤务保障工作。加强业务装备配备达标,装备建设资金纳入区财政预算,突出抓好单兵装备。将全区综合执法系统派出机构用房建设纳入纳入公共建筑规划,由规划部门统一规划,与城市建设同步进行,建设用地进行预留,建设资金由财政资金解决。
综合执法局2021度文明城市建设工作方案
一、工作总结
(一)构筑群防群控新冠肺炎疫情严密防线,坚决打赢疫情防控阻击战。一是建立健全废弃口罩回收处理机制,在全区公共区域和居民小区等共设置10000个废弃口罩回收专用垃圾桶,集中收集点10个,并配备专人专桶专车进行收集回收,实行全流程密闭管理,最终无害化销毁处理,有力地保障了废弃口罩得到安全有效处理。二是全面加强市区公共区域消毒消杀工作,坚持每天对市区69间公厕、28个垃圾中转站、500多辆环卫车辆、3000多处垃圾桶点等消毒消杀3次以上,坚决遏制有害病毒细菌滋生,确保环卫一线健康有序。三是加强宣传指引,落实落细落小疫情防控要求,通过新闻、微信媒体发布《河源市源城区废弃口罩回收处置工作方案》,累计发放宣传单张10000份、张贴宣传海报2000份、发放“致环卫工人朋友的一封信”2000份,为广大市民做好疫情防控个人措施提供指引,进一步提高了全民健康防范意识。
(二)多措并举开展环境卫生综合整治行动,不断提升市区环境卫生水平。一是健全督导检查机制,成立4个环境卫生保洁督导小组,实施定人定岗定责,全方位督导各辖区环境卫生情况,每周汇总环卫考核情况,列出问题清单,建立反馈机制,逐一对标落实整改,市区环境卫生质量不断提升。二是联合镇街保洁站对各辖区保洁作业情况进行全方位检查考核,并将每月考核处罚情况通报至各保洁公司,充分调动了各保洁公司工作积极性,全年扣罚经费约150万元。三是深入开展河道清漂专项整治行动,今年共出动打捞人员4000多人次,打捞船只800多艘次,出动挖掘机械300多次,清理水浮莲等杂物约5000吨。四是完善环卫设施,升级“城市家具”,统一保洁车辆标识和密闭改装,统一发放环卫车牌650套,减少二次污染事件;投放全新分类果皮箱,提升“家具”颜值;新增100辆电动清运车辆,提升清运作业效率,有效化解垃圾清运不及时的问题。五是加强环卫车辆和中转站日常管护力度,确保市区900吨生活垃圾达到日产日清。六是优化调整道路清洗作业方案,增加清洗范围和作业频次,路面净化水平不断提高。
(三)有力有序开展市容秩序综合整治行动,不断规范市容秩序。一是建章立制,制定了《城市管理综合执法规范》;通过竞争上岗选拔了19名组长,建立了绩效考核方式,开展执法培训,进一步提升了执法队伍建设水平。二是加强市容秩序日常监管,坚持教育与处罚相结合的方式,灵活运用说服教育、劝导示范等手段,对屡教不改者依法下达限期整改通知书,通过严查一批、教育一批、宣传一批,市容市貌不断提升。三是坚持开展城市“六乱”整治行动,加大流动摊贩、烧烤档和共享单车等管治力度,累计劝离流动摊贩8万人次,取缔流动摊档1.5万处,规范占道经营5万处,整改宵夜档5000处,清理处置共享单车2万余辆,清理“牛皮癣”、小广告约50万张,市容市貌持续改善。四是坚持开展违规广告专项整治行动,拆除违规门店招牌约4000个,城市空间不断净化。五是坚持加大违法建设治理力度,遏制新增违建,整治存量违建,共拆除违章建筑3951宗,治理面积达18.8万平方米,城市公共空间持续得到优化。六是坚持开展“三违四抢”专项清理行动,共组织开展行动145次,出动人员1.1万人次,共查处“三违四抢”行为260宗,清理违法违章建筑面积4.13万平方米;对市区重点征地拆迁项目开展清拆行动,共清理违法建筑210宗,清理建筑面积3.9万平方米。七是坚持开展餐饮油烟、露天焚烧、噪音污染整治行动,依法处理餐饮油烟投诉422宗,查处违规烧烤摊档974宗,制止露天焚烧700多起,依法查处夜间违规施工建设工地,城市环境持续向好。八是扎实开展燃气黑点专项整治行动,对无证经营及不符合消防安全的瓶装液化石油气经营网点依法取缔,暂扣违法经营燃气钢瓶171个。九是开展市区流浪犬只捕捉收容,针对流浪在外的无主流浪犬进行统一捕捉收容,捕捉收容流浪犬160只,保障群众安全出行环境。十是配合住建、消防、大气办、文广旅体、自然资源等部门开展整治工作,协助开展综治维稳、“扫黄打非”“扫黑除恶”“禁毒”“三小”消防安全检查等专项行动,共配合处理50宗案件。
(四)综合施策推进市政基础设施建设,不断提升城市综合形象。一是深入推进“百街千巷”,按时保质保量完成好人民路-长塘路、公园路周边、河紫路等三条精品示范街综合整治工作。二是致力于打造6条创文主题特色街,将文化、文明传播融入到日常生活场景中,活跃了老城区文明氛围。三是全力做好市政设施维修维护工作,加强158条责任道路市政设施管养,累计实施市政维修350余宗,总投入超过1500万元,背街小巷市政设施显著改善,市政服务效能再上新台阶。四是深入推进“厕所革命”,用心打造“一厕一景”,高标准新改建12间城市公厕,配套高颜值、有特色的装配式“网红”公厕,市民“如厕难”问题进一步得到有效解决。五是全力做好“十件实事”民生工程,高质量完成10个小公园建设任务,群众获得感不断增强。六是做好七寨湖公园、太阳广场、月亮广场常态化管理工作,努力提升“五化”工作,营造安全有序、文明和谐的游园环境。
(五)全面统筹推进城市生活垃圾分类工作,不断提高社会文明水平。一是强化宣传引导,营造浓厚氛围。通过主流媒体刊登公益广告、报道系列活动、播放垃圾分类知识,设置宣传专栏120个,开展入户宣传,发放宣传单张3.6万张、家庭分类袋5.3万个,宣传礼品6000余份、实现上城街道示范片区入户宣传全覆盖;大力开展“六进”活动等主题宣讲会和志愿服务活动21场,辐射参与达3万人次;强化党建引领,发挥党员先锋模范作用,多形式开展垃圾分类宣传活动200余场;创新推出源城区垃圾分类云平台,活化宣传载体,切实提高了生活垃圾分类参与率、知晓率。二是完善配套设施,提升处理效率。抓实前端,建设垃圾分类投放亭114个,配备2500套四分类桶和500套两分类果皮箱,实现分类桶和果皮箱全覆盖;夯实末端,先后在上城示范片区和公共机构建立了4座厨余垃圾处理站,厨余垃圾分解处理率可达90%以上,实现了厨余垃圾无害化和资源化的利用。
(六)全面强化思想政治引领,不断提升党的建设水平。一是坚持政治建设为先,组织党组集中学习12次,扎实推进“三会一课”制度常态化,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大精神、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,特别是总书记视察广东重要讲话和指示批示精神,组织开展了《习近平谈治国理政》第三卷专题讲座,认真贯彻落实省市区重要会议精神,不断增强党员“四个意识”,坚决做到“两个维护”。二是严格履行党建责任,扎实开展一把手“党课开讲”活动,支部书记带头与东埔村党委开展“结对共建”主题当日活动,党组书记亲自调研解决一线党员执法、廉政建设等党建方面难题;针对2019年度党建述职评议中查摆出的问题,逐项逐条对标整改落实到位。三是加强政治引领,不断规范支部工作,严格落实党风廉政主体责任制和“一岗双责”,有序开展2020年度纪律教育学习月活动,增强党员底线思维;组织开展违规经商专项整治行动,每季度不定期开展提醒谈话,不断查摆廉政风险点;重视支部新鲜血液培养,发展入党积极分子13人,发展对象4人,不断充实党员队伍力量;以巡察整改发现的问题为抓手,制定整改任务清单和整改时限,现已完成问题整改30个,正在整改1个,取得了阶段性成果,有力地推动了支部工作制度化、党员管理规范化。四是始终坚持把党建引领脱贫攻坚工作摆在首位,严格落实精准帮扶责任,深入推进脱贫攻坚工作,全面落实“两不愁、三保障”政策措施,实现贫困户人均年收入17275元,8户扶贫对象全员达到脱贫标准,顺利完成脱贫攻坚任务。
(七)积极推进法治政府建设工作,不断提升法治城管建设水平。一是加强法制培训,定期组织城管系统依法行政专题培训班,采取统一集训和定向培训的模式,逐步促进城管执法标准化、正规化,成功举办8期培训班,参训人员约1015人次。二是严格执行“三项制度”,做到执法信息公示及时准确全面、执法过程留痕可溯、法制审核依法规范明确,共处理行政执法案件140余宗,罚没收入约172万元。三是依法制定行政规范性文件,严格按照法定程序制发,广泛征求公众意见,通过政府网站向公众发布2项行政规范性文件。
(八)统筹抓好机关各项事务性工作,全力保障机关高效有序运转。一是严格落实安全生产主体责任,有力有序开展安全专项整治三年行动,开展安全隐患排查治理,强化安全工作检查,排查整治安全隐患140多处。集中开展安全宣讲培训,学习安全警示教育1500多人次,参加安全应急演练1000多人次,张贴安全宣传海报250多份,发放安全宣传手册1000多份,有效提升了全员安全意识和能力素质。二是积极做好政府政务信息公开、保密、信访等工作,主动公开相关政策文件7条,共处理和回复人大及政协建议10件,满意率100%;共受理信访平台、12345市民投诉举报平台2277件,办理结果及时回复,回复率达100%。三是严格抓好财务、人事管理、保密、工青妇、计划生育、机关后勤、档案管理等重点工作。
二、存在的问题及困难
2020年,在全体干部职工和各保洁公司的共同努力下,城市管理各项工作迎难而上、攻坚克难,虽然取得了一些成效,但仍存在一些亟待解决的问题:一是队伍经验不足,职能承接不久,应对执法舆情和执法现场效果不够显著;二是精细化水平较低,保洁作业模式较粗放,机械化作业率较低,“门前三包”抓得不够严;三是创新意识不够,推进城管执法工作思路不够广,缺乏好的经验做法,城市管理工作亮点不够多、不够突出;四是城市管理短板较多,如环卫基础设施配套建设较薄弱,垃圾分类实施进展较缓慢、效果不够显著,违建存量较多较复杂,背街小巷市政设施短板多、残旧破损严重,智慧城管发展滞后等等,离群众期望还有较大差距,我们一定要努力改进工作,切实履行职责,尽心竭力不辜负人民的期待。
三、今年主要工作目标和工作总体部署
2021年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年,也是建党100周年,做好今年工作意义非常重大。下来,我局将严格按照区委、区政府的决策部署,紧盯创文工作任务,强化工作措施,全面提高城管理的档次和水平,重点抓好以下五大方面工作:
(一)抓细抓小市区环境卫生。一是持续大力加强市区环境卫生保洁力度,以“绣花功夫”标准创新环卫保洁作业模式,落细落小环卫保洁工作,竭力打造更加干净整洁的城市新面貌。二是深入推进生活垃圾分类,持续加大宣传力度,组建垃圾分类志愿者团队,大力开展“六进”宣讲活动和入户宣传工作,扫除垃圾分类盲区,切实提升群众参与热情,引导全民共同参与生活垃圾分类工作,全面铺开市区生活垃圾分类工作。三是完善垃圾分类工作考评细则,强化部门联动,明确相关部门分类义务、分类标准、分类投放管理责任等,建立健全政府依法监管、第三方专业监管、社会公众参与监管的生活垃圾分类全过程综合监督体系;加强现场督导力度,建立健全垃圾分类工作奖惩制度,营造良好激励氛围。四是持续加大投入,完善环卫基础设施,精心谋划部署,改造10座扰民、残旧、落后的中转站;科学选址布局,启动实施建设3座先进大型压缩中转站,容纳市区所有生活垃圾,降低环卫中转运输成本,切实解决中转站扰民和超负荷运转问题。五是加快选址谋划工作,争取上级财政资金,启动实施建筑垃圾消纳场建设项目,扎实推进建设工作,真正从根本上解决建筑垃圾出路难问题。
(二)抓严抓牢市容秩序管理。一是大力开展城市“六乱”整治行动和违规广告专项整治行动,规范市容秩序。二是增加执法力量,按照网格化管理工作需求,逐步配足执法人员,全力推动“门前三包”落实落细落到位。三是抓严抓实违章建筑管理,继续保持违法建设高压态势,强力打击新增违建,逐步拆除存量违章建筑。四是强化队伍建设,定期开展执法队伍培训,举办执法培训班,全面提升队员综合素质,规范执法行为,强化执法能力,提高依法行政水平。五是严格把控户外广告招牌审批关,持续深入开展违规广告招牌整治工作,确保城市空间整洁美观。六是加强“三违四抢”的监管和查处,重点做好埔前、源南辖区土地监管工作,有目标、有针对性开展一系列拆违行动,确保巡查和清理工作保持高压态势。
(三)抓实抓好市政设施建管。一是坚持“面子”“里子”两手抓,继续实施背街小巷建设改造工程,完善市政设施治理体系,进一步加强158条责任道路精细化管护力度,推进“三线下地”治理工程,切实解决群众操心事烦心事揪心事。二是持续深入推进“厕所革命”,统筹谋划新改建20间城市公厕,建立公厕长效管护机制,擦新擦亮源城公厕名片,切实推动城市公厕建管水平再上新台阶。三是大力争取市区两级财政资金,新改建20个小公园,建立小公园长效管护机制,竭力打造公园里的槎城,不断增强人民群众幸福感和获得感。
(四)抓紧抓早“智慧城管”建设。一是加快推进“智慧城管”平台建设,以“智慧环卫”平台建设为突破口,到2021年底,完成搭建环卫运输车辆“定时定位定航线”的智能监控平台,实现对环卫车辆的轨迹、油耗、车速、违规考核等进行智能监管,规范环卫车辆监督管理。二是进一步争取上级财政资金,加快推进智慧城管选址工作,按照国家智慧城市建设标准,逐步搭建“智慧城管”,建立城市管理综合指挥中心系统,增强城管执法的精准度和有效性,提高综合执法科学化水平。三是大力争取市级政策资金支持,启动实施市区路内智能停车项目,盘活市区公共停车资源,切实解决停车难问题。
(五)进一步加强城市公园广场常态化管理工作,大力提升城市美化绿化水平。一是大力争取上级财政资金,启动实施七寨湖公园景观功能提升工程,努力建设成集户外运动、儿童拓展、观光游览于一体的生态自然型运动主题郊野公园。二是提前准备做好鳄湖公园接管工作,全力做好公园广场日常管理服务工作,排查汛期安全隐患,狠抓森林防火工作。三是加强新改建10个小公园管护工作,做好老城道路绿化修枝剪形工作,努力为市民提供一个干净舒适的城市环境。
(六)进一步加强党的建设,竭力提升基层党组织和城管队伍战斗力。一是以持续落实好区委第三巡察组巡察整改为抓手,毫不动摇坚持推进全面从严治党,履行好党建主体责任,落实好“一岗双责”责任制,把31个问题逐条逐项整改到位,把制度建设摆在突出位置,持续推进党建工作制度化、规范化。二是加强理论学习,狠抓工作落实,坚持制订和完善2021年度党组理论学习中心组学习计划和机关支部党建工作计划,继续抓好“两学一做”“三会一课”、主题党日活动等工作,丰富学习教育活动,确保新时代党的建设各项任务落到实处,推动管党治党各项工作持续向纵深发展。三是全力加强党风廉政建设,大力开展好纪律教育学习月活动,用好“谈话提醒”关键一招,常态化、规范化开展好关键岗位人员常态化谈心谈话工作,及时掌握队伍思想动态,持之以恒改进工作作风,久久为功建立更加廉洁高效的城管执法队伍。
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执法局工作计划 篇4
20xx年,我局将充分发挥职能作用,以“和谐城管”为目标,以队伍建设为根本,以市容市貌整治为主线,以查违拆违为重点,以创新机制为动力,以解决突出问题为抓手,使我县城管执法各项工作上升到一个新的水平。
一、进一步推进大城管工作体系建设
以“管理好滨江山水园林城市”为目标,创新管理机制体制,进一步推进大城管工作体系建设。一是建议构建实质性“大城管”格局,借鉴兄弟市、县的先进做法,将市政公用、园林绿化等管理权与行政执法权集中,避免交叉管理,降低行政成本,提高行政效率;二是充分发挥城管委统筹协调、监督考核作用,明晰城管委职能部门权责,将目标任务纳入年度考核;三是积极促成“一级政府(县)、二级管理(县、乡镇)、三级网络(县、乡镇、居村委会)”管理框架,加快推进城市管理工作重心下移,充分发挥居委会、物业管理部门的作用,建立纵向到底、横向到边、责任到人的全覆盖管理格局。
二、探索城市管理新模式
1.积极推动数字化城管平台建设。20xx年,我县对数字化城管平台建设进行了考察,形成了专题报告。20xx年我们将积极推动数字化城市管理平台建设。
2.探索网格化管理模式。自推行“差别化”管理以来,小商小贩经营得到了有效规范,既方便了市民生活,又减少了矛盾纠纷,城区秩序井然。为进一步提高管理质效,我们将在20xx年探索网格化管理模式。
3.进一步探索市场化管理。在清扫保洁清运、停车管理等市场化运作的基础上,结合实际,有条件有步骤地将“牛皮癣”治理、户外广告等城市事务性作业逐步推向市场。
三、全面完成渗滤液升级处理工程
我县城区生活垃圾填埋场渗滤液升级处理工程在今年年初已通过省发改委专家组的项目设计评审,并于5月17日批复同意了初步设计(川发改环资
执法局工作计划 篇5
一、2021年工作思路
2021年,我局将以精细化管理和严格执法为着力点,双轮驱动,全力提升城市治理能力。具体工作思路是:突出“一个核心”,把握“三化定位”,推进“五大重点工作”,加快建设品质高端、充满活力、独具韵味的海岛城市。“一个核心”即是以精细化管理为核心。“三化定位”即是推进法治化、数字化、社会化治理。“五大重点工作”即重点抓好以下五方面的工作。
(一)以精细管理为核心,全力建设“精致洞头”。一是深化有机更新改造。牵头实施山海“五彩”工程,提升绿化面积10万平方米,建设1处苗木暂养基地。启动霞晖大道名品广场周边人行道“白改彩”提升工程,试点智慧路灯、农村燃气“微管网”、“明管敷设”替代“暗管开挖”等项目。加强防洪排涝能力建设,开展老城区30公里雨污管网建设项目前期工作。实施城市家具改造提升行动,对新老城区公交站台、更换栏杆、休憩座椅等城市家具进行改造提升。二是深化公共民生服务。引入共享电动车,实现微交通市场化。实施状元南片新中转站建设前期项目,完善除臭设施,提高垃圾处理压缩转运效率和处理能力。持续宣传养犬工作,开展限养区内规范养犬行为整治行动。三是深化垃圾分类攻坚。开展易腐垃圾处置终端建设,建成四处易腐垃圾处置终端,日处理规模达到35吨/日左右。加快建设70处新型收集屋。上线垃圾收运APP,实现两类垃圾预约回收。强化属地管理,实施党员联系制,开展一对一、面对面指导。加大执法力度,运用监控手段,对违规行为,严罚严管。
(二)以现代治理为手段,全面提高执法效能。一是推进法治化治理。以“法治政府建设”为引领,完善执法工作规程、办案流程等制度,给执法办案确立“新思维”,划下“标准线”。以综合执法提升年活动为统领,提升办案数量和质量,拓展执法领域,人均办案量每月不少于2件,执法领域覆盖率50%以上。二是推进数字化治理。不断优化完善信息平台,强化智慧平台运用,加强燃气、桥梁、供水等重点行业智能化监管。加强信息化建设,新设20处执法监控探头,增加人行道违停可控视角,以科技手段提高执法效能。三是推进社会化治理。建立社区联系制度,推进社区执法,畅通公众参与城市治理的渠道,激发基层治理活力,借助社会资源充实管理力量,加强管理强度。
(三)以改革创新为引领,持续增添治理动力。一是推动管养体制改革。完成本岛片及五岛沿线“大绿化”市场化运作,推进“一把剪刀修到底”。完成农污运维市场化,提升农污运维质效。二是推动综合执法体制改革。按照省综合行政执法事项指导目录,积极对接,完成人员划转、职能梳理,新三定方案编制工作。健全细化监管与执法、业务指导与一线执法管理协作配合机制建设,优化体制运行效能。三是推动街面管理机制改革。按照重心下移、靠前服务要求,结合“行走洞头、全员上路”,再造街面管理机制流程,制定中队办案目标考核,夯实网格责任,落实街长主体责任。采取月度综合考评的方式,对街镇中队队员执勤执法效果进行评定,并列入全年绩效考核。四是推动撤县设区公共机制改革。推动供排水一体化,完成供水资产及人员移交,谋划县区体制改革后市政管养经费保障方案,努力实现市政公用“同城同服务”。
(四)以迎检冲刺为主线,强力推动无违建复评。根据《浙江省无“无违建县(市、区)”考核验收办法》(浙整改拆办〔2019〕5号),我区2021年将进入第二轮省“无违建区”复评。完成108宗4560平方米省系统平台存量违建处置,力求高分通过第二轮省“无违建区”复评。
(五)以队伍建设为抓手,不断激发内生动力。一是突出党建引领。开展最强支部品牌创建活动,打造主题突出、特色鲜明、措施实在、成效明显、群众反响好的党建工作品牌。紧紧围绕综合执法中心工作,有计划、有重点地进行文化阵地建设,突出建好文化长廊,增添人文气息,提升机关党建氛围。二是突出执法办案。以执法办案双提升年为统领。开展全员办案,提高案件数量;强化案件评审,提高办案质量;加大新案办理,拓宽执法领域。三是突出作风建设。强化督察考核,改进工作作风。加大监督检查力度,推进规范化建设,强化工作效能。
二、十四五工作建议
2020年是“十三五”规划的收官之年,也是“十四五”规划的编制启动之年。制定好发展目标和工作任务,对践行新时代新垦荒,谱写执法管理工作高质量发展新篇章具有重大战略意义。我局认为城市管理“十四五”发展规划编制应坚持新发展理念,聚焦现代化治理,注重民生保障改善,通过强化城市规划、加大城市设施建设,逐步实现城市规划科学、景观品质优良、管理运行高效,努力打造和谐宜居、富有活力的现代化海滨城市,让群众生活更美好。
(一)强化城市规划工作。一是优化城市产业空间布局。近年来我局久处于城区洗修车店随意接坡、占用人行道或快递行业货物占用人行道的困扰,虽长期开展集中整治,但对治理而言,治标不治本,对产业而言,经常性执法也不利于产业发展,因此建议在编制《城区商业业态规划》中,考虑调整各街道的主力业态,对主要街道的产业,实行业态限制或禁入。二是塑造城市特色风貌。结合海上花园战略定位,编制城市色彩专项规划,推进特色街区打造。加强海西湖、海滨河、王山头入城口等重点区域、重要节点城市景观设计。
(二)加大城市设施建设。一是加强基础配套建设。按照“重点布局新城、同时兼顾老城”原则,逐步推进地下管网建设。加快改造老城区排水设施,推动海绵城市建设。加强农村污水处理设施建设提升改造,推进农村燃气“微管网”试点,逐步实现城乡公共基础配套均等化。提高市政道路管养经费标准,启动人行道“白改彩”、“多杆合一”工程,加大现有道路及设施的个性化改造。二是加强园林绿化建设。提高城市绿地规划空间,推动闲置地块破硬造绿,建设一批规模适度、功能适用、景观宜人的街头游园,凸显洞头“出门有园”、“推窗见绿”城市形象。三是推进智慧城市建设。加大城市感应终端建设,增加对人、物各类部件监控范围,促进大数据、物联网、云计算等现代信息技术与城市管理服务融合,逐步建立智慧市政、智慧河道等体系,实现城市管理智能化。
(三)创新城市治理方式。一是理顺管理机制。厘清综合执法部门与业务主管部门的职责边界和协同协调机制,建立综合执法部门与公、检、法之间信息共享、案情通报、案件移送制度,实现行政执法和刑事司法无缝对接。二是完善城市治理机制。构建政府主导、多方协同、多元参与、合作共治的城市治理格局。完善城市管理市民建议信箱,畅通公众有序参与城市治理渠道。三是推进勤务实战化建设。以视频巡查和网络化动态巡防为依托,建立健全快速处理工作机制,实现“常态化巡防、可视化指挥”。
(四)加强队伍正规化规划建设。一是加强干部队伍培养。注重从综合执法队伍发现干部,带动干部多岗位历练,多渠道成长。二是完善执法力量定期增长机制。按照有序增长、循序渐进、兼顾急需的原则,建立综合执法队伍定期增长机制。三是加强勤务保障工作。加强业务装备配备达标,装备建设资金纳入区财政预算,突出抓好单兵装备。将全区综合执法系统派出机构用房建设纳入纳入公共建筑规划,由规划部门统一规划,与城市建设同步进行,建设用地进行预留,建设资金由财政资金解决。
执法局工作计划 篇6
过去五年,县综合行政执法局在县委县政府的正确领导下,对标一流、奋勇拼搏、攻坚克难,稳步推动各项重点工作落地落实,实现城市管理水平和行政执法能力的较大提升,为美丽中国xx样本建设、展现重要窗口xx风采贡献城管力量。
一、城市管理
(一)Gxx峰会保障。开展峰会环境整治提升工程,组织五个没有两路两侧三乱一差等城市综合环境整治专项行动,维护城市有序稳定,荣获x市委市政府服务保障Gxxx峰会先进集体。
(二)文明城市创建。围绕全员作战、全面治理、全力以赴标准,以精品样板街打造、靓剑拔钉等专项行动为抓手,持续打好文明城市创建攻坚战、文明城市复评保卫战,多次被评为xx县文明城市创建工作先进单位、复评工作先进单位。
(三)美丽x环境大整治。先后开展美丽x百日攻坚、两战夺全胜专项攻坚、环境大整治长效治理等专项工作,主动整改和自查自纠市容秩序问题超过x万个,推动城市市容环境有力改善,市级考核多次名列前茅。
(四)工程渣土治理。联合交警、交运等部门成立县工程渣土管理领导小组、工程渣土整治专班,全面应用渣土运输信息化监管系统,先后办理我县工程渣土水上运输第一案x.xx专案等代表性案件。同时制定出台《关于进一步规范我县建设工程类散装货物运输企业、车辆管理的实施意见》等一系列文件,实行xx公司化管理、积分制管理,进一步推动行业规范有序发展。
(五)数字城管扩面延伸。按照统筹城乡原则,推动实现数字城管工作由县主城区向各中心镇延伸扩面。数字城管采集、处理案卷每年呈上升趋势,解决率保持xxx%,及时解决率常年保持xx%以上,为城市管理工作提供有力支撑。
二、行政执法
(一)执法办案。xxxx年以来,累计办结行政处罚案件xxxxx余件,罚款xxxx余万元,拍摄违停x.xx万两次。行政执法办案总体数量呈现逐年增长态势。
(二)法制建设。开展阳光执法筑篱扎坝能力提升三大工程,严格落实行政执法三项制度;先后印发《重大行政执法事项会商制度》《法制员工作制度》等文件,逐步完善制度建设;固化会前半小时学法、法制员培训、法律知识测试等活动,提升队伍执法能力;探索推行非接触性执法,降低执法成本,提升管理质效。
(三)普法宣传。利用xx百姓日、xxx全国法制宣传日等契机,在县城中心广场等点位设立法律咨询服务台,提供法律咨询志愿服务,x年来服务超过xxxxx人次,全面加强居民群众对城市管理领域法律法规的理解认识。全局法治建设特色亮点工作在政府常务会上予以介绍,并多次被国家及省市县各类媒体、网站报道。
三、民生实事
(一)实行生活垃圾分类。于xxxx年启动第二轮生活垃圾分类工作,一体推进城乡垃圾分类工作,顺利完成撤桶并点、乡镇街道全达标、县城区主次干道音乐收运线全覆盖等阶段性目标,两定四分体系全面落地。目前,全县xxx个生活小区、xxx个行政村全部实行垃圾分类,创有省级示范小区(村)x个,市级示范小区xx个。xxxx年,我县被评为全省农村生活垃圾分类处理工作优秀县,总结提炼的垃圾分类xx模式得到省市领导批示肯定。
(二)建设公共自行车项目。先后完成公共自行车一、二、三期项目,配合属地完成xx镇公共自行车项目。目前城区公共自行车站点总数已达xxx个,配有公共自行车xxxx辆,日租辆次超过xxxx,总租借次数远超xxxx万次,为城乡居民绿色出行打通最后一公里。
(三)推行公厕提升改造。在完成城区xx座公厕全面提改的基础上,按照功能完善、干净整洁、无味有纸、环境舒适、标识统一的标准,提升改造南门公厕等x座公厕(装配式x座,普通公厕x座)为四星服务标准公厕。
(四)提供环卫应急服务。成立环卫应急先锋队,为城区无物业小区粪池污水、牛皮癣等问题提供应急保洁服务,形成服务半小时圈,使群众时刻感受到城管在身边的贴心服务,平均每天解决处理满溢化粪池、问题窨井等应急求助事件x处以上。
四、突破创新
(一)综合行政执法改革。全面推行全域集成综合行政执法改革,构建县乡两级行政执法指挥体系。xxxx年xx镇成为省政府首批批复的基层综合执法改革x个镇街之一,获评x省县乡法治政府建设最佳实践项目;xxxx年xx被列为省级综合行政执法改革x个全域培育单位之一。xxxx年,执法人员转隶、体制机制完善、基础设施建设等各项改革任务序推进,改革成效初步显现,综合行政执法一体化指挥平台入选x省数字法治系统建设最佳实践案例。
(二)推行数字化改革。启用智慧城管平台,采集入库城市管理基础信息xxxx余项,四色预警、智慧环卫、非现场执法等全部模块实现上线试用,同时实现公安监控系统、垃圾厢房监控全接入。同步建成应用综合行政执法一体化指挥平台,工程渣土、建筑垃圾的信息化管理平台,在各专项工作中逐步显现作用。
(三)环卫一体化改革。为解决职责不清、多头管理等环卫工作问题,制定《xx县环卫管理体制改革实施方案》,遵循事企分开、管干分离、资源整合、分级保障原则推动环卫属地管理和市场化运作(环卫处后续负责监督考核和行业指导)。目前,县城区x个街道已全面实行环卫保洁市场化运作。
下一步工作计划
今后五年,县综合行政执法局将围绕争当x高质量发展建设共同富裕示范区的县域样板目标,扎实推进各项既定任务,持续营造良好的法治氛围和城市环境。
今后五年的总体目标是:紧紧围绕县委县政府总体工作部署,持续深化综合行政执法和城市管理领域改革,全力助推基层治理体系和治理能力现代化建设,推动城市管理向城市治理转型升级,在今后五年以打造一样板一标杆,即:深化综合行政执法改革,打造大综合一体化改革样板地;推进精细化管理,打造城市治理标杆。
xxxx年,我们主要围绕综合行政执法改革、城市精细化管理两条主线,推动治理能力升级、城市品质提升。
一、深化综合行政执法改革
按照实施方案,持续完善各项体制机制、推动改革落地;深化指挥平台开发应用、强化数字赋能;提炼输出制度和理论成果,提供xx经验。重点抓好以下三个方面工作:
(一)统筹能力提升。依托一体化指挥平台,推动县乡两级指挥体系实体运作,进一步提升统筹能力。县级层面,通过指挥长会议、联席会议,建立健全多部门会商机制,充分发挥指挥中心统筹职能;归集分析监管执法数据,实行周分析、月通报、年考评。乡镇层面,明确各乡镇(街道)以基层治理x台为核心的指挥调度机制和组织架构,推动x个以上乡镇作为块统试点,确保条抓块统在治理末端落地见效。
(二)执法能力建设。在常态化的队伍建设和培训提能外,推行监管执法内容和流程标准化,如检查事项清单化执法流程图表化,迅速弥补基层执法力量和执法能力薄弱的问题;推动基层站所规范化建设,各镇街中队规范化建设到位,打造一批枫桥式基层站所;实行协辅人员统一招聘、统一培训、统一分配,进一步夯实执法支撑力量。
(三)重点领域突破。在完成上级条线执法办案任务的基础上,全力办理一批大案要案,着重在气象人防等领域实现行政执法突破。加强法律政策研究,严格落实装修登记报告制度快速响应、即查即拆等源头监管手段,积极探索综合行政执法改革在防违控违燃气管理等民生、安全生产领域的实战应用,在重难领域攻坚突破。
二、推动城市精细化管理
以亚x市建设、城乡风貌提升行动为抓手,攻坚破解城市精细化治理的瓶颈难题,着力打造富春山居图xx图景,重点完成以下几项任务:
(一)完善治理机制。成立城市精细化管理工作领导小组,制定《精细化治理三年行动计划》,按照部门牵头、属地管理、横向到边,纵向到底的大城管思路,理顺各职能单位管理职责和范围,解决当前城市治理中职责不清等问题。
(二)强化示范引领。出台县乡两级《城市综合治理标准》,明确城区和镇区主要道路治理要求;在县城区选树x条主干道,围绕精细精致标准,对市容环卫、户外广告、城市家具等内容进行系统性规划并组织实施,打造高标准保洁道路和示范街区相融合的美丽街区,以示范引领全域提升。
(三)提质环卫保洁。明晰环卫保洁作业标准、工作流程,强化街道和第三方作业企业的指导监督,推动环卫管理体制改革落地见效;建立完善职业技能提升职、技、薪匹配机制等,通过每月一培训、每季一比武、每年一表彰,浓厚比学赶超氛围,孕育环卫领域工匠精神;实施公厕、中转站等环卫设施三年提升行动,加快推动生活垃圾末端处置设施落地运行,在垃圾减量化、资源化上下足功夫,助推分类工作高质量发展;生活垃圾分类、环卫作业等市级考核实现突破进位。
(四)优化停车秩序。编制我县静态交通秩序规划,出台停车场库管理实施方案,通过摸清现有底数、纳入统一平台、实施差别化收费等举措,实现县城区停车一体规范管理、智慧管理,着力破解堵、乱等停车痛点,提高群众获得感。
执法局工作计划 篇7
一、严执法,法治建设有力有度
1.狠抓执行,确保案件办理落地落细。通过落实全员办案机制、案件办理月通报制、案卷抽查考核制等多种形式提高办案能力和水平,进一步发挥执法查处职能,严厉整治违法行为,做到有案必查。全年办结一般程序案件xxxx件,简易程序xxxxx件,共计罚款金额xxxx.xx万元。在全区xxxx年度行政执法案卷评查活动中,行政处罚优秀案卷达xx个。
2.服务大局,展现文明执法良好形象。一是推进执法手段规范化。在全区综合执法系统内采用统一执法模板开展办案工作,打造“教科书式执法”样板,有效减少执法相对人的抵触情绪,提升执法管理成效,实现“规范教、教规范、规范行”工作目标,取得基层执法办案“零失误、零差错、零投诉”工作成果。二是推进“柔性执法”常态化。全面铺开人行道八分钟预警机制,借助互联网、大数据、云计算等新一代技术手段,一键发送八分钟预警短信,实现对车主“x分钟”一键违停预警。全年已实施违停预警xxxxx次,劝离xxxxx起,立案处罚xxxxx起,有效降低人行道违停率。
二、提品质,城市管理致精致细
1.全面推进“空中管线”专项整治。遵循“有管入地、无管隐蔽”和“全面清废、拔剪捆扎”的原则,结合美丽道路创建任务,逐步清除城市“空中蜘蛛网”,做到架空管线安全、规范、美观,全面提升我区城市精细化管理水平。全年完成美丽道路创建xxx条;完成“空中管线”整治道路xx条,完成率达xxx%。
2.强力开展市容环境秩序整治。按照“城市管理应该像绣花一样精细”的要求,围绕亚运新城“精品风景带”和环大罗山科创走廊“精品风景带”两大风景带创建,集中力量整治主次干道和重点区域影响市容秩序的突出问题,城区市容环境得到明显改善。全年累计取缔流动摊贩xxxxx处,取缔占道经营的固定摊点、马路市场、经营商亭xxxx处,拆除不规范或违法广告设施xxxx处,清理乱涂写、乱张贴小广告xxxxx个,纠正占用道路、人行道、停车位经营现象xxxx起。
3.全力打造亚运标准最优环境。坚持迎亚运与讲文明、提品质一体推进,加快城市建设管理迭代升级、精彩蝶变。通过实施三张清单管理,推动城市环境全面跃升。全年累计销号管理类问题xxxxx个,销号率达xxx%。完成《龙跃东瓯》和龙舟基地LOGO雕塑文化植入,提前完成中汇路、半塘园提升工程、市民广场提升工程、阳桐河绿化提升工程,助推亚运环境全面提升,以最好状态、最美环境迎接亚运盛会。
4.强势推进全域拆违控违工作。以“三改一拆”“四边三化”专项行动为突破口,结合“无违建区”创建,强化违法建设治理,敢于向违法建筑“亮剑”,全年共拆违xx万平方米,完成率达xxx.xx%;处置新建违建xxx处,面积达x.xx万平方米,有效遏制新增违法建设不良之风。完成xxx处空中视线问题点位整改,全力打造亚运新城靓丽“空中视线”。完成违建认定xxx件,其中郭溪上屿工业园违建认定工作仅用xx余天完成办理,为城中村改造工作顺利推进扫清障碍。
5.抓实抓细建筑垃圾专项整治。组织开展“遏反弹,清扬尘”大气污染防治暨建筑垃圾陆路运输整治“双百攻坚”行动,对重点区域及点位开展建筑垃圾清运专项整治,取得了良好成效。共设卡检查xxx次,检查车辆xxxx辆次,立案查处xxx件,严厉打击了建筑垃圾违规运输乱像,有效净化我区建筑垃圾运输市场秩序。
三、促民生,百姓福祉增进增强
1.推进绿化景观改造提升。围绕亚运核心区域、xx南站、环大罗山科创走廊等重点区域,高质量实施公园绿地、青科会沿线、公园建设主题化等共xx.x公顷绿化彩化综合提升工程,微型公园建设x个,盘活金角银边xx处,公厕改造提升xx座。xx市泽雅水库管理站、香缇锦园两个居住区(单位)创成省园林式居住区,泽雅环湖绿道创成省级特色精品道路。
2.推进市政设施改造提升。持续完善市政基础设施建设,按照区委区政府、市局的统一部署,结合市政设施特色化要求,进一步突出城市鲜明特色,完成西x路、景屿路、南汇路、今汇路、中汇路五条道路综合整治项目,总长度约x.x公里,总投资约x.x亿元,总体进度排名三区第一。完成xx座城管驿站建设,打通便民服务的“最后一米”;完成x座爱心驿站建设,为一线环卫工人免费提供饮水、加热饭菜、休息、避暑、避雨雪等服务,让城市更有温度。
3.推进生活垃圾分类工作。我区所有小区均已实现高楼撤桶,xxx座“瓯 e站”垃圾屋建成并投入使用,垃圾房数量占全市xx%以上;完成中转站改造x座,并逐步推进易腐垃圾、其他垃圾直运,破解小区混运收集难题;完成xx条易腐垃圾直运线路,覆盖xxx个小区、机关单位、商业综合体,受益居民达到xx万余户。xxxx年获评全省农村生活垃圾分类处理工作优胜区、x省生活垃圾分类工作成绩突出集体。
4.深化环卫一体化改革。以镇街为实施主体,实行道路、绿地、河道一体化市场化环卫保洁作业。镇街作为责任主体负责项目实施,并对xx公司进行日常监管考核。通过BIM无人机倾斜摄影及人工xD建模技术,建立智慧环卫BIM模型,摸清底数,排查全域内保洁设施基础情况,实现精准分类、测量及一键式数据统计,使全区环卫工作走向自我发展、自我约束、良性循环的轨道。
四、强素质,队伍建设行稳行远
1.抓队伍,争做廉洁自律模范。坚持以“清廉机关”“模范机关”创建为主线,以规范化中队建设为引领,全面落实理论学习制度,开展全系统警示教育,全力打造“六度”执法铁军党风廉政品牌。局机关、新桥中队入围瓯海区“模范机关”(模范集体)并参加展示交流;局属中队规范化建设全部通过市里验收,新桥、娄桥、瞿溪中队获评市级“三星级规范化中队”,其中新桥中队获得省级“枫桥式”中队荣誉称号。
2.强服务,争做为民解忧模范。扎实开展“行走瓯海,全员上街”服务进社区活动,依托“城管驿站”主动融入社区为民解忧,倾力打造驿站“服务圈”。全年累计解决街道、社区普遍反映的市容秩序问题xxx个。在微信上线“瓯海随手拍”小程序,完善系统案件流转处理和积分兑换的设置,提高市民参与城市管理的积极性,全年共解决群众举报投诉xxx起。
3.勤培训,争做干事创业模范。去年我们举办了全员在编干部和协管人员轮训,全面提升了执法人员的综合素质,从而更好地发挥城市管理执法队伍作用,使城管执法队伍社会认可度、群众满意度显著提升。
五、抓创新,重点工作见质见效
1.建立交通执法互认机制。今年我们和市交管局四大队突破各自执法限制,对全区xxx条道路机动车辆严重违法停放行为开展执法互认,进一步打破条块分割,从而实现违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认的联动协作监管格局。全年通过违法举报平台互认车辆违法停放行为xxx余起。
2.持续完善公职律师制度。组建公职律师“智囊团”参加行政诉讼案件庭审,积极发挥执法参谋和法律顾问作用。全年累计调解案件xxx件,办理复议案件xx件,参与信访调解xx件,为城中村改造、历史违法建筑处置等一系列全区重点工作提供了法律支持。今年公职律师参与的行政诉讼案件取得了“零败诉”的优异成绩,得到了区委主要领导的高度肯定。
3.强力推进餐饮业“综合查一次”。率全市之先,自主开发应用“智慧餐饮综合查一次”平台,以一次检查囊括餐饮业各类日常巡查,实施“一店一档”数据管理,最大限度减少执法扰民,不断推动商户减负和营商环境持续优化。平台上线以来,已纳入监管餐饮企业xxxx家、生成废油回收记录xxxxx条,厨余垃圾回收记录xxxxx条,燃气监管记录xxxx条,排水监管记录xxxx条,烟油监管记录xxxx条。
4.创新推出空中执法。通过整合共享雪亮工程等视频监控资源,强化数字赋能,依托自上而下派单督办和自下而上递交协办的工作模式,对城市管理问题开展“空中执法”,实现“执法管理无死角,巡查问题全天候”的管理目标。全年共处置人行道车辆违停、流动摊贩占道经营、垃圾乱倾倒、道路破损、共享单车乱停放等市容乱象问题xxxx余件。
5.全面推进“大综合一体化”行政执法改革。我区率全市之先启动“一支队伍管执法”试点工作,在瞿溪、新桥两个街道组建综合行政执法队,以执法力量整合、执法事项集中、执法部门联动为突破口,构建职责清晰、队伍精简、高效协同、机制健全、行为规范、监督有效的“大综合一体化”行政执法新格局。截至目前,已累计接收相关部门划转的执法事项xxx项。
xxxx年工作的总体要求是:
深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实区委区政府决策部署,把握新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,着力打造xx大都市区主中心“瓯海样板”,为建设更高水平的“科教新区、山水瓯海”、争当高质量发展建设共同富裕示范区先行标杆、争创社会主义现代化先行区而努力奋斗。
主要目标和措施:围绕打造“瓯海大都市主中心城区”的总体定位,以体制机制改革为动力,以健全标准体系为引领,以规划建设管理协同推进为目的,进一步完善城市管理体系;树立“大城管”理念,建立“一把扫帚扫到底、一把剪刀剪到底、一支队伍管到底”等一体化管理模式,推进城市管理高质高效;以认领的“美丽瓯海全域行动”十三项重点工作为契机,精准把握城市精细化管理水平大提升的重要窗口期,聚焦架空管线整治、道路改造提升、绿化管养一体化、道路管养体制改革、亮化项目一把闸刀等关键环节,全力做好补短板、强弱项、提品质、抓长效等工作,推进全域环境综合整治;创建x个垃圾分类示范片区、xx个示范小区,打造xx条具有瓯海特色的生活垃圾分类示范带;进一步理顺完善公园管理体系,改造提升公园绿地x座,新增城区绿化面积x万平方。为高水平建设“科教新区、山水瓯海”提供环境保障。
围绕上述目标,我们将做好以下几方面工作:
一、围绕目标,紧盯重点,推动市容环境全面提升
1.加快推进两大精品风景带建设。“两大精品风景带”是我区对外展示的“重要窗口”和精品工程。在大罗山科创走廊精品风景带方面,以“七无”为整治目标,全面清理环大罗山主要道路、重点区块内乱搭建、乱堆放、乱占道、乱停车、乱排放、乱拉线等乱象,落实市容乱象常态化整治,提升大罗山周边环境。依托三垟湿地、大罗山优美景观资源,融入“科创走廊”各类科创元素,实现环卫设施景观化、市政设施特色化、公园绿化主题化,切实将环大罗山重点道路及四大重点区块打造为“一区块一主题、一步一景”的环大罗山美丽风景带。在亚运新城精品风景带建设方面,大力推进“十大提升工程”三年行动计划,加快奥体中心、娄东大街提升工程等项目进度,加快亚运场馆周边市政、节能、园林绿化、交通服务等配套设施建设,实施环境综合整治。拓展一批亚运观赛场所、“亚运公共空间”和“亚运小径”,发挥“亚运效应”,打造国际化“亚运新城”。
2.深入开展公共设施提质行动。持续完善城市重点公共区域、重要交通枢纽、重要景区景点、重要体育场馆等场所无障碍设施,抓好无障碍国际标准通用标识系统设置工作。持续开展城镇公厕改造提升,有条件的予以设立第三卫生间,满足亚运会期间特殊人群如厕需求,今年要完成公厕改造xx座。加快推进亮化一把闸刀项目进度,有效发挥城市景观亮化统一调控,加强城市夜景灯光维护。
3.深入实施城市美丽示范工程。一是美丽街区(道路)示范创建。开展主干道及两侧环境攻坚行动,推动各主、次干道,支路等综合环境整治提升,创造整洁、美丽、安全的道路出行环境。通过集中整治、长效管理等多措并举,结合地域特色、文化特征、产业特点,因地制宜创建“亚运迎宾道路”xx条。二是美丽公园(景区)示范创建,按照“一园一品一特色”要求,推进“美丽公园(景区)”主题化建设,新建改造提升x座面积x公顷以上的公园绿地,提升综合性“美丽景区(放心景区)”x个。落实公园内公厕、道路、广场环境卫生保洁“七无五净”标准,实现公园(景区)内各类植物养护、绿地附属设施完好率达xxx%。
4.深入实施城市管理精细工程。一是推进空中视线净化。以“四边三化”“无违建”创建为抓手,对区主要道路、河道、高速公路、铁路、国道、省道、公共场地等周边影响城市容貌的违法建筑进行治理。重点对新建住宅小区楼顶违建进行整治,实现新增违建“零增长”和存量违建“负增长”,全面净化提升“空中视线”。二是推进空中管线整治。按照全面清理废弃线路,规范管线架设和布局的要求,推进空中管线整治从主干道向次干道、背街小巷延伸,启动强电管线整治。xxxx年要完成xx条主要道路及街坊路(包括背街小巷)、x个老旧小区、x个未来乡村空中管线整治和x条道路电力管线整治。三是推进市容环境整治。全面开展背街小巷和农贸市场及周边市容环境秩序整治,扎实推进“门前六包”责任制,进一步发挥城管驿站的作用,发动市民对市容环境问题进行“随手拍”有奖活动“抓拍”,形成城市管理人人管的良好氛围;深化沿街立面整治,户外广告、店招店牌整治;强化环卫保洁、园林绿化、市政道路管养体制改革,实现绿地以及附属设施完好率达xx%以上,市政道路设施完好提高到xx%以上。四是推进生活垃圾分类。全面推广“两撤两点两到位”分类模式,城乡生活垃圾回收率达xx%以上。加强宣传引导,强化居民垃圾分类主动意识,确保垃圾分类准确率达xx%以上;进一步提高生活垃圾转运站处理能力,促进垃圾资源循环利用。今年要建成x座标准化分拣中心,完成xx座中转站提升,创建垃圾分类示范片区x个、示范小区xx个,打造生活垃圾分类示范带xx条。
二、主动作为,多措并举,全力破解城市治理“顽疾”
一是破解“建筑垃圾恶意倾倒”顽疾。对辖区违法处置建筑垃圾多发工地、违法运输多发路段、乱倾倒多发地点和运输单位进行全面排查、梳理登记,逐步构建建筑垃圾长效管理体系。加强联合执法,促进行刑衔接,逐步建立行政执法、刑事司法、民事公益诉讼的常态化综合治理格局。通过政府引导和市场化运作,新建建筑垃圾资源化利用场所x个。
二是破解“乱停车、停车难顽疾”。加快建立全区停车资源数据清单,摸清车位底数,合理规划增设停车位,试行停车资源错时共享,提高公共空间利用率。以数字化改革为契机,在亚运板块停车诱导系统基础上,形成全区停车诱导一张网。xxxx年新增机动车车位供应xxxx个。
三是破解“小广告”顽疾。坚持全域覆盖“四个一律”,彻底清理主次干道道路两侧建筑、市政、供电、通信、交通、广告等设施上和地面上张贴、涂写的各类“小广告”;建立“小广告”治理长效机制,建立抓现行、端窝点、停机、处罚多管齐下的治理网络,基本达到视线范围内无明显视觉污染点。
四是破解“违法集装箱(移动板房)侵占”顽疾。以消除视觉污染和安全隐患为目标,组织资规、住建等相关部门联合开展违法集装箱(移动板房)地毯式排查,加大联合执法力度,强化安全执法检查,有针对性地组织开展专项整治行动。xxxx年x月底前完成主要道路两侧影响市容和存在安全隐患的违法集装箱(活动板房)拆除。
三、加强学习,转变作风,塑造本领过硬执法队伍
1.对标先进,队伍再提质。在落实常态化业务学习与培训的同时,针对执法业务中普遍存在的问题,制定针对性的专项培训,补齐业务短板,充分发挥公职律师团队作用,及时咨询求助规范指导。同时,根据实际情况,派员到相关领域部门跟班学习先进经验与做法,为全面提升我局城市管理汲取经验。
2.建章立制,管理再提效。在全面完成规范化中队创建的基础上,更加注重队伍日常管理,切实加强纪律约束和制度执行;经常开展党风廉政和反腐败教育,定期对着装规范、执法行为等开展综合督查,切实提高队伍软实力。
四、全面从严,务实基础,稳步提高党建工作质量
1.加强思想政治教育。坚持以党的建设统揽工作全局,严肃党内政治生活,加强理论武装。结合党史学习教育这一主线,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个自信”,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,持续推进“三会一课”、“党员活动日”,将学习教育常态化制度化,全面提升全局党员干部的理论水平和党性修养。
2.加强党风廉政建设。严格落实主体责任,增强全面从严治党的政治自觉。严守政治纪律政治规矩,严格落实“一岗双责”责任制,重大事项办理严守法定程序,坚持把纪律挺在前面,坚决落实全面从严治党的要求,营造风清气正的良好政治生态。
3.强化“党建+”工作理念。坚持围绕中心、服务大局,树立党的工作与执法业务工作同频共振、互为促进的工作理念,自觉将党建工作融入执法业务工作的全过程,为推进城市管理工作再提升提供坚强有力的组织保障。( 转载请注明 )
执法局工作计划 篇8
四、打造城市管理亮点
1.打造夜市经营亮点。在红色经典广场向大桥方向打造夜市集中经营区,取缔城区零散夜市,全面打造滨江夜市亮点。
2.打造广告美化亮点。统一规范户外广告设置和店招门楣的规划设计,合理布局,使店招门楣标准化、统一化,户外广告更加美化、亮化。
五、三点建议
1.编制城市业态规划。一是对城区业态进行规划,建立健全体制机制,明确相关部门责任,解决城区餐饮、建材、铝合金等加工铺(店)、汽修汽配、洗车场等零散不规范行为。二是利用春晖路现有经营项目和条件,合理调整规划,对汽修汽配、洗车场进行规范管理,在条件成熟后逐步搬迁至集中经营区。三是规划废旧物品收购点、托运部经营区。在条件具备的情况下,全面取缔城区零散废旧收购点和将城区零散托运部全面搬迁至河西旺平物流中心经营。
2.加快汽配汽修、洗车场建设。一是加快龙神路汽配汽修及洗车场建设速度,二是依据城区功能规划在城区东、南、西、北四个方向的城边各建设一个洗车场,限度防止车辆带泥入城,同时将城中零散汽配汽修、洗车店(铺)进行集中经营。
3.建设两处建渣倾倒场。根据日常监管,城区房屋装修装饰产生建渣较多,因城边无固定倾倒场,市民、业主都不愿将建渣运到果山弃土场倾倒,导致在城中、城边随时乱倒,污染道路,增加了管理难度。结合实际和现场考察,建议在河东和河西片区各建一处建渣倾倒场。
执法局工作计划 篇9
xxxx年以来,xx区城管局在区委、区政府的正确领导下,在市城管局的指导下,以五型政府建设为抓手,着力整治怕、慢、假、庸、散作风顽疾,以巩固全国文明城市创建成果为契机,抢抓机遇,真抓实干,紧紧围绕年度中心工作,认真履行工作职责,落实各项整改措施,不断创新城市管理,市容环境有新的提升,城市面貌有大的提高,各项工作也得到顺利有效开展,总结如下:
一、全年开展工作情况
(一)加强城市管理,开展各项专项整治行动
1、全力打好拆蓝攻坚战。今年x月份,全面有序地开展了拆蓝工作,我局作为全区蓝色彩钢棚整治的牵头单位,精心组织,周密部署。一是明确部门职责。我局立即成立了宣传督查工作组和现场工作组,及时协调各镇街召开全区蓝色彩钢棚整治调度会,明确各部门的相关责任;二是全面推动宣传工作。我局印制发放了拆除蓝皮棚宣传材料xxxxx余份;为严格执法程序统一印制了限期整改通知书xxx余本;利用流动宣传车、发传单、贴公告、临街门店LED屏等形式大力宣传拆除蓝皮棚政策;协同新闻中心在广播电视、网络等平台积极宣传蓝皮棚拆除工作,全方位营造活动氛围;三是强力启动拆除工作。我局牵头组织了中心城区蓝皮棚拆除工作,召集了多支具备拆迁资质的拆迁队伍分解至各街道执法大队,对不听劝告的钉子户,实行强制拆除。截止至x月,我区拆蓝工作已完成总量的xx.x%。共拆除中心城区各街道(含白塘)蓝皮棚xxxx宗,面积约xxxxxx.xxx平方米。拆蓝攻坚行动基本改变了城乡杂、滥、乱、差的局面。
2、全力打好扬尘污染治理攻坚战。在去年年底组建扬尘治理办公室基础上,严抓重管,全面加强建筑工地、拆迁工地及道路扬尘管理。一是建筑工地扬尘治理。对全区中心城区xx个工地(其中在建xx个、土方工程x个),制定了五个百分之百、四个统一两净两核查等规范统一的标准,各建筑工地均实行建档管理制度,明确各方管理负责人,有关职责要求等,对各施工单位签订《文明施工责任书》,完善各种报批手续。二是道路扬尘治理。局扬尘办针对渣土车、搅拌车、建筑垃圾清运车要求规范管理。对覆盖不严导致撒漏车辆进行先教育后处罚。统一了搅拌车出料口安装环保袋,规范统一各公司开工运输前申报相关材料,并安排人员现场核准审批并开出准运证。完善了审批流程,杜绝运输车私自偷运,按程序授理申报了xx公司,环保渣土运输已基本到位。三是房屋拆迁工地扬尘治理。局扬尘办积极主动走访、摸排拆迁公司,与xx公司签订承诺书,要求拆前必须申报备案,拆中做到围挡拆除、湿法降尘,拆后做好防尘。四是主干道开挖围。对市政、天燃气、水电、微循环等改造项目施工造成主干道两侧乱堆放、乱开挖的现象,要求各项目单位改造前申报并签订市政工程项目《文明施工责任书》,按标准围挡,并通过验收后方可开工。完工后立即清场。
3、全力打好城乡环境综合整治攻坚战。局督查科室强化督察督办,打好城乡环境综合整治攻坚战。一是督促整改。坚持每天对中心城区市容环境进行督察。对各街道所辖范围内的门店装修围挡不规范、门店超店经营、流动摊贩占道经营、大型户外广告破损等数字化案件进行了集中督察。及时将上级部门下发城乡环境相关问题文件进行转发,并督促相关部门进行整改、反馈。二是集中整治。整治门店超店经营xxxx处,驱离游动摊贩xxxx起,规范拆除户外广告xxx块,清理建筑遗弃垃圾xxx处,清理露天焚烧xx起,清理占道经营xxxx户。三是严管重罚。对辖区内偷倒建筑垃圾现象重拳整治,收缴未经审批的小蜜蜂电动共享自行车xxx余辆。
4、全力打好市场周边整治攻坚战。我局于x月xx日组建了市场管理执法大队,主要职责是负责中心城区所有菜市场内外的取缔占道经营、超摊经营,取缔游商、游贩等工作。一是加强领导,精心组织。市场大队每天x:xx开始对中心城区菜市场及周边的占道经营、游摊等情况进行整治,下午安排值班队员对菜市场进行巡查,发现情况及时整治。针对青石街、四季春、韶x路等菜市场外占道经营严重问题,专门安排队员每天早上x:xx到达菜市场进行整治并驻守至x:xx,从而有效缓解了市场外占道经营现象。二是严罚重管,规范管理。随着市场管理执法大队的工作开展,将以往的突击式检查转化为常态化管理,有效维护了干净整洁有序的市场环境。截止目前,大队共制止占道经营、超店经营行为xxx起,取缔游商、游贩摊点xxx个,收缴物品xxx余起,处罚xx人。
(二)着力抓好两个城市常态管理
1、超店占道经营整治。全面推行网格化管理和领导联点包片、队长具体负责、队员路段包干工作责任机制,主要商业街、主要干道周边、大型商场及周边商业门面,严格要求经营户主不得超店经营。为防止占道经营回潮反弹,做到突击整治与日常监管相结合、错时轮班制,真正达到无缝隙、无断档、全覆盖的常效管理新格局。
2、学校周边环境整治。每天x点半开始巡查辖区x一中、x二中、x三中、x七中、x八中、古南一小,对学校周边环境,及时清理流动摊点。建立了校园周边秩序管理落实责任制,包干分片管理。上学、放学高峰期实行错时管控盯守监管,对发现违规的摊贩进行教育劝离,屡教不改的依法暂扣取缔。高考、中考及各校学考期间,对噪音污染实行地毯式治理和即时查处。
(三)重点突出一个夜市管理
1、精心组织、周密安排。重点对xx区所有主次干道,重点为人民广场、世兴庙、阳明商城等周边区域,进行重点蹲守,不定时巡查的方式。
2、摸底排查,登记造册。为切实做好夜市管理专项整治工作,对城区内所有夜市进行了拉网式排查,登记经营户人员、民族、场地、联系方式等情况进行了细致调查,登记造册,建立管理台账。
3、统一经营、规范管理。设定固定地点、固定时间实行交易。在规定地点,每晚xx:xx-x:xx,五个大队每天轮流值班巡查,对出店、占道经营、夜市及烧烤等不文明行为进行集中整治,力求做到堵要严、疏要实,禁止区域堵得住。针对乱摆乱放的摊位强制取缔,加强规范和整治。对广场等重点部位一些抱有侥幸心理的摊位,取缔,劝导,规范。全程监督辖区烧烤摊点,为巩固我市文明城创城成果保驾护航。
4、强制取缔、坚持长效。对取得审批手续的摊点实行定时、不定时的督促检查,发现问题及时督促整改。坚决取缔不符合要求的夜市摊点,实现夜市经营秩序的长效管理。
二、存在问题
一是城区市容管理水平有待于进一步提高,占道经营、乱摆乱放等仍时有存在反复,长效管理机制还需进一步健全;
二是基础设施建设依然相对滞后。近年来,我市不断加大基础设施建设力度,城市综合承载能力显著提升,但基础设施配套不完善、区域不平衡、结构不合理、重面子轻里子等问题依然非常突出。
三是城市治理能力还不能满足发展需求。随着城市规模的不断扩大,城市人口的不断聚集,城市管理部门面临着上级要求和群众需求越来越高的实际,面临着任务重、经费少、人手少、压力大的实际,也面临着现有城市管理方式方法与精细化、规范化、长效化要求还有很大差距的实际,城市管理粗放、效能低下和脏乱差问题还不同程度存在,一些老问题没有解决彻底、新问题又不断涌现。
四是合同制城管队员是城管执法力量的重要组成部分,随着城市经济社会的发展,物价不断提高,合同制队员的工资福利待遇还是十年前的标准,也没有相应的工资福利待遇增长机制,直接影响了对工作开展的积极性和主观能动性。
三、下一步工作打算
(一)巩固国家文明城市创建成果,抓好常态长效管理。紧紧围绕测评体系要求,开展各类专项整治,使我区市容市貌、户外广告、扬尘治理、违建治理等各类问题得到更有力的管控。
(二)提升城市管理标准,各项管理向精细化、专业化推进。
1、进一步加大对建筑工地运输渣土的管理力度,强化源头治理,明确x、x、x、x、x工作法,严格落实六个施工xxx%、五个开工前到位、四个管理统一、三个着力管控、两净两核准的工作机制,加大巡查管理和查处力度,减少路面抛洒和污染现象。
2、进一步加强对市场及市场周边环境整治力度,实行措施管控,实现市场及市场周边市容环境卫生管理的无缝对接。
3、进一步加强无证摊点及夜市的巡查力度,坚持疏堵结合,对中心城区所有夜市摊点进行严格管控,持续做好夜间巡查,不定期进行拉网式集中整治,对已审批的区域(真君x路)进行重点规范疏导。
4、进一步加大违章建筑巡查和督查力度,对整治后违建回潮现象,发现一起,拆除一起,坚决杜绝新的违建滋生和蔓延,对不服从管理、不听劝阻的经营户,将依法依规予以处罚。
(三)强化管理服务理念,严格文明执法,打造一支忠诚型创新型担当型服务型过硬型的城管队伍。
1、规范各类审批程序,严格审批标准。
2、严格文明执法,以做好各类执法案卷为抓手,提高城管队员执法水平。
(四)强化措施,加大整治力度,通过反复抓、抓反复,不断完善长效管理机制,按照在强化整治中建立长效机制,在机制创新中提升管理水平的要求,建立定期不定时管理机制,做到每周集中整治x-x次,重大节日、重要时段重点整治的常态化工作方法,切实把长效管理落到实处,巩固整治成果。围绕发展城市,管理城市,服务城市目标推动美丽xx建设,打造更加整洁、靓丽、有序的城市环境而不懈努力。
(五)加大对合同制队员工资福利待遇保障力度。建立完善合同制队员工资福利待遇增长机制,实现工作干好干坏不一样,时间干长干短不一样,让合同制队员感受政府的关爱,增强合同制队员的荣誉感和归属感。
执法局工作计划 篇10
全局工作以党的xx大、市委经济工作会议精神和群众路线教育实践活动要求为指导,紧紧围绕市委、市政府“挺进三十强,再创新辉煌”战略目标和工作部署,坚持“三个一个样”和“六个基本看不见”标准,着力创新体制机制,切实加强队伍建设,深入实施最严格、最精细、最到位的城市管理措施,构建城市管理新常态,促进市容市貌全面提质,实现城市管理水平再提升。
一、突出长效管理,深化体制机制改革
1、完善城市管理体制机制,形成工作合力。一是建立街道、社区、公安、城管等多部门、单位共同参与的城市管理联动执法机制,形成齐抓共管格局。二是建立以街道、社区为主的违法建设巡查防控机制,充分发挥属地管理作用。三是将管理触角延伸至背街小巷,确保覆盖面更广,管理更精细。
2、创新网格管理。一是邀请社会人士、抽调中层骨干成立专门考核队伍,明确分工和任务。二是建立网格管理问题库,台账管理,定期销号。三是建立街道、社区、监控中心联动机制;加强网格化检查考核,并将考核结果报整治办运用,实现考核结果运用化。
执法局工作计划 篇11
xxxx年是学习贯彻落实xx大精神的开局之年,是推进陕西东大门建设的关键之年,是实现城管综合行政执法工作跨越发展之年。城管综合行政执法工作的指导思想是:在市委、市政府正确领导下,以xx大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,以创建文明城市、提升城市品位为目标,以群众满意不满意为标准,以督查督办、检查考核、评比排名为抓手,以执法队伍建设、市容市貌整治、建筑工地管理、村居民建房管理为重点,积极创新管理理念,完善工作机制,强化工作措施,提升执法形象,促进城管执法工作规范化、精细化、信息化,努力实现城管综合行政执法工作跨越式发展,为建设富裕文明和谐活力的陕西东大门做出积极贡献。
xxxx年工作总体要求是:各项工作突出落实“严、细、实、好”四个字。即执法要严、管理要细、作风要实、效果要好。真正做到执行法规严肃,执法办案严谨,城市管理注重细节,力求精益求精,执法队伍纪律严明、作风扎实,各项工作力求效果明显、亮点不断、领导认可、市民满意。
今年工作的主要目标任务是:
一、加强城管执法队伍建设,全面提升城管综合行政执法形象。
1、狠抓学习教育培训。今年的学习培训要以学习贯彻xx大精神为核心,结合城管执法法律及业务工作,通过分层次、分专业、多形式、制度化的学习教育培训,教育引导城管执法工作人员牢固树立正确的人生观、价值观、荣辱观,坚守谋事干事、创先争优、建功立业的信念,增强爱岗敬业、遵纪守法、廉洁自律的意识,提升日常管理执法能力、解决难点问题能力、开拓创新能力,全面提高城管执法干部职工的综合素质。全年对副大队长以上人员的集中培训不少于2次,对中队长、业务骨干的集中培训不少于2次,对案卷制作管理人员的专业培训不少于1次。
2、严肃作风纪律。要按照xx届中央政治局关于改进工作作风密切联系群众八项规定的精神,下大力气抓好作风纪律建设。要严格工作纪律,严肃队容风纪,严查违法违纪的人和事,端正工作作风,确保政令畅通,全力提升城管综合行政执法形象。要继续开展“四严格一提升”作风建设主题活动,通过作风纪律整顿、检查活动,队列训练、队列会操等形式不断加强城管执法队伍作风纪律建设。全年开展作风纪律专项整顿活动2次,作风纪律暗访活动4次,组织1次全系统队列会操。要扎实开展廉洁自律教育活动,落实反腐倡廉工作制度,严厉杜绝借工作职务之便“吃拿卡要”等行为,严肃查处违法违纪等问题,落实责任追究。
3、狠抓文明执法。创新城管执法工作理念,改进城管执法工作方式,提升日常管理服务水平,始终坚持感情上爱民、措施上为民、程序上便民、效果上利民,以人为本、科学管理,依法执法、公正执法、文明执法。要不断研究探讨创新城管执法工作技能技巧,提高做好群众工作的能力,真正把群众需求和城管执法工作的要求有机统一起来,每个执法大队至少有1个文明执法方面的工作亮点。要继续深化政务公开的范围和内容,不断增强城管执法工作的透明度。
二、加强督查督办考核考评,全面提升监督检查指导能力。
4、全面加强城管执法稽查工作。从巡查时间、巡查方式、巡查内容、巡查范围、巡查责任等方面不断完善巡查工作机制,从督办处理流程、问题办理时限、考核考评制度等方面进一步规范细化,确保城管执法稽查工作日常监督不间断,问题处理按时限,考核评比制度化,促使城管执法稽查工作效能不断提高。
5、完善市民群众投诉处理机制。拓展投诉举报渠道,完善处理流程,重视处理结果,增加满意度测评,主动邀请人大代表、政协委员、行风政风监督员监督、评议城管综合行政执法工作,不断提高各级领导、市民群众对城管综合行政执法工作的认可度和满意度。全年群众举报投诉处理率达到98%,回复率达到100%。
6、注重日常考核结果运用。逐步建立、完善一套科学合理、统一规范的城市管理综合行政执法工作考核评价体系,确保日常监督考核公开、公平、公正,考核结果客观、准确、及时。扩大日常考核结果的公开途径、公开范围。全年12期城管执法工作月讲评通报全部在《城管在线》、《xx日报》、市政府网站公布。城管执法业务工作月讲评最后一名颁发黄牌、大队主要负责人上台表态,提出工作改进措施。要加强考核结果运用,完善城管综合行政执法责任追究制度。
三、积极推进规范化建设,全面提升城管综合行政执法工作规范化水平。
7、积极推进基层执法大队硬件建设的规范化水平。
一是规范城管执法队员着装。对城管执法队员着装按春秋装、夏装、冬装进行统一规范,统一服饰、统一标志、统一编号。正式执法队员和聘用的协管人员服装应当有明显区别,全系统城管执法队员工作时间应当着装统一。
二是规范城管执法标志车辆。对各单位用于日常巡查、管理、执法、检查的车辆全部统一颜色、统一标识、统一编号,所有执法工作车辆规范统一、整齐一致,车身喷涂统一的投诉举报电话。以上两项规范工作于xxxx年6月底前完成。
三是规范基层执法大队办公环境。对全系统城管执法基层大队办公环境提出统一建设规范,从外观标识牌的大小、颜色、内容、字体,使用材质等到办公场所的外墙颜色、标语设置等外观形象全面进行统一,力求标准规范,整齐划一。基层执法大队规范化建设至年底临渭区要达到总数的50%,高新区要达到70%。
8、积极推进内部管理工作规范化水平。要切实加强城管执法系统内部管理,确保日常管理工作规范有序,政令畅通。
一是建立健全规章制度。严格按照内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的要求,逐级建立健全日常管理各类规章制度,明确岗位职责,落实目标任务,坚持用制度管人管事管权。
二是严格落实规章制度。狠抓日常各类规章制度落实,通过日常检查、专项抽查、阶段考核等方式确保各项规章制度真正落到实处。坚持城管执法业务工作月讲评制度、执法大队周一工作讲评制度、局领导机关科室路段包联巡查制度,逐步建立完善城管执法重大事项集体讨论决定制度、案卷评查制度。
9、积极推进城管执法工作的规范化水平。
一是规范执法依据。对照城管综合行政执法职能职责,梳理国家、省、市法律、法规、办法等管理执法依据,汇编成册,真正做到依法行政、依法执法、依法管理。城管执法依据汇编工作于xxxx年5月底前完成。
二是规范执法流程。对城管综合行政执法行政处罚工作流程、行政审批事项办理流程,由两区城管执法部门依据相关法律、法规统一设计制作,市局审定的办法进行统一。此项工作xxxx年4月底前完成。严格城管综合行政执法行政处罚案件、行政审批案件的审批流程,严格落实重大行政处罚、审批事项集体讨论决定制度。全面落实城管综合行政执法《自由裁量权基准制度》。
三是规范执法言行。制定城管执法工作规范用语、文明用语,研讨城管执法工作日常管理执法技巧,严格落实城管综合行政执法行为规范。
四是规范执法文书和案卷管理。各单位必须使用统一的行政执法文书,行政执法文书的填写、用词、装订必须统一规范,符合要求。制定城管综合行政执法案卷管理存档规范,全面开展对各类行政执法案卷和行政许可案卷的评查工作。城管执法案卷合格率达到100%。
五是加强执法监督。对行政处罚案件从立案到结案的整个过程进行监督检查,特别是立案阶段的监督检查。对机关领导和科室包联路段巡查发现问题、稽查支队日常巡查发现问题要逐一落实立案检查。该立案的要立案,应立案而未立案,应从重处罚而从轻处罚的,追究其主要领导和相关责任人的不作为或乱作为责任。全年对稽查支队所有督办问题做到100%立案检查。
四、狠抓精细化管理,全面提升城管综合行政执法重点业务工作精细化管理水平。
10、提高市容市貌管理工作的精细化水平。推行市区主次街道分类管理,将主次街道划分为样板路段、严控路段、疏导路段,确定各类路段管理标准,实行分类精细管理,全面提升市容市貌精细化管理水平。重点做好占道经营、建筑立面、门头牌匾、门前四包、人行道车辆停放、街头小广告六个方面的治理工作,突出精细化管理。每个执法大队结合辖区实际情况,针对三个类别,每个类别至少设立1-2条精细化管理示范路段。
(1)占道经营管理。
样板路段无违章占道设置各类经营摊点。即:无占道修理、占道加工、占道装修、占道储物、店外占道经营摆放、占道洗车等。严控路段在每年7、8、9月份瓜果销售旺季和重大传统节日时,经市执法局审批,可合理规范设置临时销售点。疏导路段在不影响行人及车辆通行的前提下,根据季节特点,分类分时段,经市执法局审批,合理设置摊点疏导区。
(2)建筑立面管理。
临街建筑立面无残垣断壁,应保持外形美观、整洁,与周围建筑风格相协调。禁止改变原设计风貌和用途及破墙、破窗开店;屋顶、阳台(阳台实行全封闭)外和窗外不得吊挂、晾晒或堆放有碍市容观瞻的物品;平台、阳台内堆放的物品不得超出护栏;不得擅自在阳台、平台、外走廊搭建违规设施;沿街两侧门窗防护栏设置不应超出墙体立面,要求内置式安装,应采用网格状透空式,形式及色调应协调统一,出现锈蚀、陈旧、破损的要及时油漆或维修更换;临街建筑物一层的空调外机支架底部离地面高度不得低于2米,二层以上空调外机按规划设计位置设置,空调冷凝水不得排放到建筑物外墙面和室外地面。临建建筑物不得设置遮阳棚,临街建筑物屋顶无违规乱搭乱建现象。
(3)门头牌匾管理。
沿街门头牌匾实行一店一牌,严禁一店多牌,严格按照市创建指挥部、市城乡规划测绘服务中心编制的《门头牌匾亮化及建筑外立面整治规划方案》(20xx年)标准执行。临街建筑立面二层以上严禁设置门头牌匾,门头牌匾要定期进行擦洗和维护,保持干净整洁,无锈蚀、缺字和污损现象。沿街门店设置或更换门头牌匾必须经市执法局审批,做到程序规范,手续齐全,严禁私自设置。
(4)小广告管理。
城市道路路面及沿街两侧建筑物墙体、门店橱窗及各类公共设施无各种乱贴乱画乱涂的小广告、宣传品等,严禁沿街散发小广告及宣传品行为。
(5)门前四包管理。
包卫生。沿街单位、门店负责门前道沿石以上人行道、树坑、绿篱、花坛、草坪的清扫保洁,消除痰迹、污物、废弃物和积雪、淤泥。包秩序。沿街单位、门店负责维护门前秩序,保证门前无乱堆杂物、乱停车辆、乱搭乱建、乱挖乱占、乱泼污水、乱写乱画、乱贴乱挂、出店经营、摆摊设点等。包亮化。按照规划设计方案,如期完成灯饰安装工程,保证正常使用。包硬化、绿化。负责对道沿石以上的人行道按规划要求进行硬化、绿化。
(6)人行道车辆管理。
城区人行道车辆管理严格按照《xx市城市道路人行道车辆停放管理办法》、《xx市城市道路人行道非机动车管理办法》执行。样板路段人行道上大型宾馆、超市、商场门前确需设置停车场(站)的,应严格审批程序,规范管理。严控路段人行道上严格控制设置停车场(站)。疏导路段积极引导规范设置。禁止在人行道上不足20米宽的地段设置机动车停车场或非机动车保管站,严禁沿街同一建筑物门前人行道上同时设置机动车停车场和非机动车保管站,停车场、保管站要做到规范统一、标志明显,车辆停放规范有序,方向一致,无乱停乱放、占用道路、挤占盲道现象。
11、提高建筑工地管理工作的精细化水平。严格按照建筑工地管理规范对城区在建工地加强管理,重点做好施工工地围档、出入口道路硬化、建筑渣土处置、建筑渣土运输车辆、施工噪音扰民等管理。每个执法大队至少设立2个精细化管理示范工地。
(1)沿街施工场地必须围挡作业,工期六个月以下的要实行彩钢板临时围挡;工期六个月以上的应设置实体围墙。样板路段的工地应设置高度不小于2.5米的封闭围墙,严控路段、疏导路段的工地应设置不低于1.8米的封闭围墙,所有围墙标准按市住建局规定的标准执行,并保持整洁完好。
(2)工地清表前施工场地进出口必须进行硬化处理,并设置冲洗、沉淀设施(沉淀池规格为1m×1m×1.5m),出入车辆必须进行冲洗,严禁车辆带泥上路;渣土清运车辆要具备资质证、准运证、定点倾倒证,做到三证齐全,实行密闭式运输,按规定时速行驶,严格按照审批的时间、路线、地点进行倾倒,严禁私拉乱倒。
(3)施工现场的材料、机具堆放整齐,场内余土要采取防尘措施,禁止直接从空中向地面抛撒建筑废弃物。各建筑工地要严格落实扬尘污染防治措施,切实做到“五个100%”的目标,即:工地沙土必须100%覆盖、工地路面100%硬化、出工地车辆必须100%冲洗车轮、拆除房屋的工地必须100%洒水压尘、暂时不开发的地方必须100%绿化。
12、加强规划管理工作。树立“规划即法”的观念,强化规划管理工作,严格落实区域控制性详规、修建性详规、项目规划、单体规划,加强对用地规划许可、工程规划许可、工程施工许可相关证照的检查排查,加强同规划、建设部门的合作,建立规划信息、审批许可信息共享机制,真正使规划执法工作成为落实城市规划的有力保障。
13、加强村居民建房管理工作。积极探索村居民违规建房管理的办法、措施、机制,通过加强“人防、技防、制度防”,做到第一时间发现、第一时间制止、第一时间处置,在村居民违规建房上形成严管高压态势,尽量把村居民违规建房发现并制止在萌芽状态。
五、逐步推进城管综合行政执法工作信息化水平。
14、利用我市建设智慧城市的契机,充分共享政府公共资源,以目前各城管执法单位现有设备和网络为基础,结合OA办公系统,实现城管执法案件办理、审批信息化,规范城管执法案件办理流程,提高案件办理效率。
15、积极推进城管执法稽查督办工作信息化水平。利用信息技术实现城管执法稽查工作监督巡查全方位、督办核查实时化、考核评比科学化,形成快捷、高效、精确、全覆盖的稽查工作机制,全面加强市一级的统领指导作用、督查督办作用、考核评比作用。
16、积极推进市民群众投诉处理督办工作信息化水平,借助信息技术拓宽市民群众利用手机、网络等参与城管工作途径,采取措施吸引市民群众积极参与城管工作,发挥市民群众在城市管理工作中的监督作用。
到xxxx年底,通过全局上下共同努力,争取在城管执法形象、稽查督办能力、管理执法规范化,业务工作精细化、城管执法信息化五个方面实现大幅提升,全面促进城管综合行政执法工作跨越发展。
执法局工作计划 篇12
今年以来,xx县综合行政局坚决贯彻落实省、市、县相关工作部署,以加强大气污染防治、改善城市空气质量为目标,通过开展秋冬季环境空气质量巩固提升百日攻坚行动等,深入开展秸秆焚烧、餐饮油烟、道路扬尘、工地扬尘等污染物专项整治行动,严防秋冬季大气污染问题,集中整治攻坚一批大气污染违法行为,现将年度工作总结汇报如下。
一、工作开展情况
(一)严管餐饮油烟,实施三大机制
一是建立县级餐饮单位动态管理机制。健全并动态更新全县xxxx家餐饮单位数据库,实现一店一档动态监管,油烟净化器安装率xxx%。
二是落实问题清单化整改机制。紧跟市局部署的餐饮油烟聚焦式专项检查行动,开展各县市餐饮油烟交叉检查,罗列问题清单落实销号整改,今年以来共开展交叉检查x次,专项行动x次,整改餐饮单位油烟净化器安装不规范、净化装置油污重、清洗台账记录不到位等问题xxx处,整改率xxx%。
三是推进餐饮油烟智慧化管理机制。根据《xx县综合行政执法局智慧餐饮油烟建设方案》,完成智慧餐饮油烟试点工作,实现城区xx家大型餐饮单位、xx乡全乡xx家餐饮单位油烟净化器和风机开、关在线监测设备的安装和系统平台使用。开展试点区域餐饮油烟线上+线下检查x次,皆未发现问题,使用情况良好。今年,通过部署专项行动,我局查处餐饮油烟案件x起,处罚金额x.x万元。
(二)严控秸秆焚烧,落实三个到位
一是全方位巡查到位。积极联合各乡镇(街道)、村(社区)干部,组建属地干部+执法中队联合巡查小组,第一时间发现、整治、查处秸秆焚烧行为。
二是全天候管控到位。落实错时管控,强化重点区域、重点对象、重点时段三个重点监管,做到管控无盲区。
三是全过程教育到位。以网格化联动、警示性处罚为主要抓手,坚持罚教结合,充分利用村、社区工作群,发布案例通报、宣传法律知识等,扩大宣传覆盖面。今年以来,共出动巡查人次xxxx次,制止秸秆焚烧xxxx次,发放禁烧传单xx份,处罚焚烧行为xxx起,处罚金额xx.xx万元。
(三)治理扬尘污染,力促三个达标
一是源头管控促达标。对标工地扬尘管控x个百分百要求,加强建筑工程在建工地扬尘治理,严厉查处施工围挡不到位、物料堆放未覆盖、裸土未覆盖硬化等问题。实行一工地一责任执法队员举措,落实工地扬尘污染快速响应机制,推动编制《建筑垃圾处置方案》,实现建筑垃圾源头管控。
二是道路运输促达标。严格实行建筑垃圾处置(清运)核准制度,加强车辆清洗、密闭运输监管,减少路面扬尘;充分发挥车辆GPS联网监管作用,以xx小时应急联动、错时专项行动等手段,加强道路扬尘管控。
三是加大执法促达标。以我县主要道路、渣土运输车流量大的路段为重点,严厉打击渣土运输车辆未按规范密闭及沿路遗撒等行为,加大联合执法力度,确保运输车辆车轮车身清洁出入和全密闭运输,严查车辆轮胎带泥上路现象。今年以来,查处未采取密闭措施案xx起,处罚金额xx.x万元;共查处施工工地未采取有效防尘降尘措施案xx起,处罚金额xx万元;查处挖掘城市道路、在道路上搅拌水泥等易产生道路扬尘的案件x起,处罚金额x.xx万元;查处建筑垃圾违法行为xxx起,处罚金额xxx.xxx万元。
二、工作亮点
(一)交叉检查扫清监管盲区。结合全市餐饮油烟交叉检查,部署局内部异地交叉检查执法行动,重点针对餐饮油烟、燃气及各类市容问题检查,既促进中队之间学习交流,又达到查漏补缺作用,扫清日常监管盲区,提升监管实效。
(二)数字赋能实现动态监管。充分发挥人防+机防作用,利用秸秆焚烧可视化高空瞭望系统,与地面巡查相结合,动态掌握秸秆焚烧实况,扩大巡查范围,提高执法效率。
(三)标化管理把控扬尘源头。创新推进在建工地扬尘标化管理举措,以发放温馨提示单、开展座谈会等形式做好事先服务,同步严格事后执法,推进创建高标准、高要求的扬尘治理优秀工地。
执法局工作计划 篇13
xxxx年,是我县实现厚积薄发、乘势而上、赶超发展,冲刺全市发展第一方阵的关键一年。执法局将进一步抢抓机遇、文明执法、精细管理、全面突破,圆满完成好县委县政府交给的各项任务,服务全县发展大局。xxxx年城市管理工作的指导思想是:以科学发展观为指导,深入贯彻落实县十三次党代会精神,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,按照创
新发展、赶超发展的要求和“三城同创”的任务目标,进一步更新执法理念,创新城市管理体制机制,提高管理水平,提升城市形象,创优环境,改善民生,为彰显我县“诚信之源,蒜都水乡”新形象、冲刺全市发展第一方阵做出新贡献。
一、工作目标
创新管理机制,积极推进市场化运作,依托数字化城管平台,探索城市管理新模式;加强队伍建设,转变工作作风,提高执法效能,树立良好形象;健全长效管理,提档升级管理水平,塑造城市窗口形象,着力改善民生;实施综合治理,严查违法建设行为,全面履行执法职能,服务全县经济社会发展大局;加强执法宣传,开展专项活动,提升群众城管意识,营造良好氛围。
二、重点工作
(一)创新理念,倡树城管品牌
一是把管理、执法、服务有机结合。坚持“为人民管理城市”的理念,统筹兼顾市容与繁荣、管理与服务、教育与处罚的关系,积极转变观念,实现向以人为本、民生为先、服务先行、疏堵结合管理方式的转变。改善执法方式,多做说服教育,规范引导,用心服务,塑造情系百姓、依法行政、公正执法的城管形象。二是积极开展主题创建活动。按照“创先争优”活动的要求,积极开展“城管示范路”、“城管示范广场”和争创“先进执法大队”、争做“文明执法队员”活动。xxxx年,全力打造奎星路、金山街两条示范路,奎星湖广场一个示范广场,行政审批大厅窗口争创全县文明执法窗口。通过典型引领,带动整体管理水平的提升。
(二)突出亮点,打造精品工程
一是积极推动数字城管运行。我县数字城管平台建设走在了全省县级城市前列。通过数字城管,实现对路灯监控、市容秩序、市政设施、夜景亮化、户外广告、人员和车辆等的智能化管理,实现城市管理的及时、高效。二是高标准实施夜景亮化。聘请有资质的专业公司,高标准规划,做特、做精、做美城区主要街道、广场、建筑物的亮化,扮靓城市夜景,提升城市品味。三是打造广告门头样板街。对奎星路、金山街门头进行规范改造,统一标准、统一材质、统一规格,新设置的门头全部采用铝塑板、亚克力、发光字,对不合格门头整改或拆除。四是继续采用市场化方式清除城区内乱贴乱画和非法小广告。
(三)加强市容整治,营造良好环境
以整洁美化市容、消除环境脏乱差和管理盲点为目标,大力开展市容环境综合整治活动。一是严查占道经营。按照“主干道严禁、次干道严控、小街巷和偏远区域适当疏导”的要求,清理取缔马路市场、市场外溢、店外经营、占道“钉子户”违法经营摊点,引导流动摊点入室、入店经营。二是加强交通秩序治理。严查乱停乱放,规范非机动车停放秩序。联合相关部门,科学设置停车场、停车泊位,规范机动车停放秩序。三是规范早晚饮食摊点。提倡早晚饮食摊点进入居民庭院或迁至城乡结合部空闲地,逐步减少城区主次干道两侧摊点数量。对现有的早晚饮食摊点,划线、定点、定时经营。四是高标准设置广告牌匾。按照“减量、规范、美观、亮化”的原则,高标准审批设置户外广告和门头牌匾。对新建城市道路,统一材质、统一规格、统一亮化,严格按规定设置。坚决拆除不规范门头牌匾和落地灯箱。五是严查车辆带泥上路。严查抛洒遗漏车辆,督促建筑工地统一设置车辆冲洗设施。六是强化“门前五包”治理。继续与各沿街业户签订“门前五包”责任书,并加强管理,严格督促落实。七是坚决取缔城区内零星洗车点,统一到洗车城经营。八是开展城乡结合部和出入口环境治理。
(四)全力以赴,严查强拆违法建设
继续把查处违法建设当做最重要的任务,采取最严厉的手段,打击违法建设行为,维护规划的严肃性,维护社会公平和群众利益。严格按照局《违法建设查处责任追究办法》的要求,把查违任务细化到人,明确责任,做到“早发现、早控制、早拆除”,确保不新增违法建设。继续开展违法建设集中拆除攻坚活动,坚决遏制违法建设势头。加强协调联动,强化属地管理,整合公安、国土、规划、街道、开发区等部门力量,调动街道、村居(社区)的积极性,形成查控违法建设的整体合力。
(五)全面履职,做好综合执法工作
局机动执法大队专门加强对驶入城区的超限超载车辆的查处。继续协助各乡镇、各部门做好市容、违法建设、环保等各方面的综合执法工作。继续为重要节日、迎查活动等维护良好的秩序。圆满完成县委县政府交办的各项临时性任务。
执法局工作计划 篇14
20xx年是全面贯彻落实党的十八大精神的关键之年,是市委市政府确定的“落实年、突破年”,是我市迎接第23届省运会全面提升城市管理水平的关键之年。20xx年城市管理综合执法工作的指导思想是:以党的十八大精神为指导,坚持围绕中心、服务大局,坚持以人为本、为民服务,深入推进“落实年”、“突破年”,实施数字化、网格化、精细化城市管理,创建“和谐城管”,推进城管文化品牌建设,营造齐抓共管城市整体合力,打造整洁优美、和谐有序的城市环境,为建设“美丽**”、迎接省运会在我市举办做出积极贡献。
一、健全城市管理综合协调长效机制,营造齐抓共管城市管理工作的整体合力
(一)健全城市管理委员会高位协调工作机制。认真履行市城市管理委员会办公室职能,提请市政府尽快出台《关于加强城市管理工作的意见》,健全完善我市“市政府统一领导,区政府组织实施,城市管理委员会牵头督导考核,各相关部门协调配合,街道社区具体落实,市民群众自觉参与的‘两级政府、三级管理、四级网络、多方联动、齐抓共管’”的城市管理体制。推动市城市管理委员会进一步发挥高位协调职能作用,确立联席会议制度,定期研究与城市管理有关的重要事项;协调各成员部门、单位做好城市管理工作。
(二)健全层级考核机制。修订完善《**市城市管理工作考核办法》。根据2014年《市委工作要点》要求,将城市管理工作纳入市经济社会发展综合考核,依据年度综合考核结果,落实城市管理考核奖补资金制度。积极履行市城市管理委员会办公室职能,健全城市管理日常考评机制和经常性监督检查机制,对各区政府(管委会)、各相关市直职能部门(单位)贯彻落实有关城市管理政策、法规和目标任务完成情况进行指导协调、监督检查和考核。
(三)建立数字化、网格化、精细化城市管理机制。加快建设国家标准数字化城市管理指挥平台,提请市政府批准成立“济宁市数字化城市管理监督指挥中心”,在市城市管理委员会的统一领导下,全面负责数字化城市管理的指挥、调度、协调、评价、考核等工作。督促各区加快数字化城市管理二级平台建设,尽快与市级平台进行对接,实现济宁城区数字化城市管理监管的网格化、精细化、全覆盖。督促县级市2014年前、各县2015年前全面建成并运行数字化城市管理系统,全面提高我市城市管理综合执法工作的数字化、网格化、精细化水平。
二、开展市容环境综合整治活动,打造整洁优美、和谐有序城市环境
(一)强化市容环境综合整治。一是疏堵结合整治占道经营。与各区、相关职能部门联合联动,按照“主干道严禁、次干道严控、小街巷和偏远区域适当疏导”的要求,督导各区及分局清理取缔阻碍交通、污染环境、影响居民日常生活的马路市场、早点夜市、露天烧烤、市场外溢及各类店外经营。二是严查违法建设。实行违法建设日报告制度,对违法建设做到“及时发现、及时制止、及时处理”,坚决控制和制止群体性乱搭乱建。强化规划监察执法工作力度,对在城市规划区建设用地范围内未按建设工程规划许可进行建设以及擅自变更建设工程使用性质等违反城市规划的行为进行监督检查和行政处罚,保障城市建设有序进行。三是持续开展市容整治。
进一步深化对乱停乱放、乱贴乱画的整治,不断提高清理时效和质量。督促沿街经营业户搞好自律,做好“门前三包”责任制的落实,清除脏乱差现象。督促有关部门做好各类市政及公用设施的全面修缮和更新;加强重点时段值班和监控,加大对商业促销和建筑施工单位噪音扰民行为的监控和处置;加强非机动车停车场监管,联合公安交警等部门,积极探索自行车有序停放的试点模式和非机动车规范停放长效管理机制。四是严查乱倒垃圾和车辆抛撒。联合公安、住建、交通部门深入开展规范渣土运输管理专项执法行动,有效遏制车辆抛撒、车辆带泥上路等违规行为。健全完善渣土管理长效制度保障体系,建立动态执法监管机制,突出抓好建筑工地源头治理和渣土运输公司化运作、清理无牌无证渣土运输车辆等工作,规范建筑渣土处置作业行为,全面提升城区渣土管理工作水平。五是提升规范广告牌匾设置和亮化工程管理。深入开展城区户外广告专项整治活动,摸清底子、清理违规、明晰产权、完善手续、依法管理。联合市规划局、财政局、公共资源交易中心等部门,论证编制《市城市规划区户外广告设置总体规划》及各主要道路的控制性详细规划,推进户外广告公开招标运作,构建户外广告长效管理工作机制。结合我局职能,出台有关指导城市亮化工作的规范性文件;立足城管执法职能,督促沿街产权单位做好道路、广场、楼体及庭院亮化的设计、施工安装和开启运行,不断提升城市形象魅力。六是积极做好“三重项目”的执法保障工作。对我市确定的重点项目、重大节会、重大迎查等活动纳入重点服务保障范围,提升标准、明确责任、确保效果,全力打造服务“三重”项目的优良环境。
(二)开展市容环境综合整治载体活动。一是开展城区市容环境热点难点问题专项整治活动。结合迎接省转方式调结构观摩会、省运会、大气污染治理和“五城同创”要求,持续开展市容环境热点难点问题专项整治活动,落实强有力整治措施,一个难点一个难点地整治,一个问题一个问题地解决,确保干一件,成一件,争取较短时间内使学校、医院、农贸市场周边、背街小巷及居民小区市容环境质量有一个大的提升。二是实施市容环境文明示范创建活动。坚持“定位准确、整治持续、规范在先、执法必严”的原则,指导各区及分局确定示范路、示范广场、示范小区创建试点,对示范创建项目的市容秩序、环境卫生、户外广告、灯光亮化、公共设施、“门前三包”等方面进行全方位地示范创建,彻底整治乱搭乱建、乱堆乱放、乱泼乱倒、乱贴乱画、乱悬乱挂等现象。通过示范项目创建活动,打造一批城市管理精品亮点工程,示范带动城区市容环境面貌整体提升。
(三)健全完善城管执法长效工作机制。一是完善城管执法目标责任、考核奖惩、监督检查“三个体系”。建立局主要负责人负总责、层层落实责任的“宝塔形、网格化、全覆盖、分线作战”的责任落实体系,强化监督检查,严格考核奖惩,把各项工作任务落到实处。二是建立执法大队派驻街道机制。按照“属地管理、街居负责、部门协调、门前三包”的城市建设管理体制要求,指导各分局向街道派驻执法大队,执法大队负责人与街道负责人双向兼职、双重管理,充分发挥街道城市管理责任主体作用,实现城市管理综合执法工作全面覆盖、有效管控、责任落实、管理长效。三是建立数字化网格化执法机制。将数字化城管平台和网格化管理紧密结合,建立起城区内分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效、考核规范的数字化城管执法新模式。四是强化系统指导机制。加强对县(市)城管执法工作的指导,针对各县(市)执法局亮点工作,按季度组织召开现场推进会。五是健全基础保障机制。强化法制建设工作,修订完善执法程序,改进规范文书制作,编印常用法律法规及制度汇编、城管执法工作手册,启动行政处罚网上办案系统,为日常执法工作提供良好操作规程与制度支持,提升我局执法案件规范办理、阳光办理的科技防腐能力与水平;抓好办公室工作规范化管理,提升办公室服务基层、服务一线的质量和效率;加强财务装备工作,做好城管执法队伍专用装备的规划、配置、保养及更新等管理工作,保障城管执法工作顺利进行。
三、实施城管执法民生保障工程,提高人民群众对城管执法工作的满意率
(一)实施民生摊点工程。认真落实全市民生保障体系2015年底前“在城区科学规划设置10个便民服务摊点区,提供不少于1000个便民服务摊位”的安排部署,在前期工作的基础上,结合城建开发、道路改造、农贸市场建设和环境整治,增设一批时令蔬菜、瓜果临时销售点及其他便民摊点。对已设置的便民疏导点不断提档升级,完善设施,做到划线规范、定点定位、分类设置、有序经营,努力实现既方便居民群众,又保证市容环境和道路畅通的良好效果。
(二)优化行政审批服务。坚持为民服务的理念,进一步优化行政审批程序,严格遵守审批中心各项管理制度,完善“一站式”办理机制,依照公开透明、便民高效的原则,下放审批权限,缩短审批时限,不断提升服务效能。
(三)开展城管执法“六进”活动。继续开展“进社区、进学校、进市场、进工地、进企业、进窗口”的城管执法“六进”活动,围绕群众关注的市容环境热点难点问题,开展有针对性的专项整治行动,努力把问题解决在萌芽之中,做到“想市民之所想,急市民之所急”,提高市民群众对城管执法工作的满意率。
四、加强队伍建设,提升城市管理综合执法队伍素质形象
(一)深入开展解放思想大讨论活动,推进城管执法工作实现“四个转变”。以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实年初市委市政府一系列重要会议精神,按照全市深化“解放思想跨越发展大讨论”活动安排部署,扎实开展全市城管执法系统“解放思想跨越发展--为人民管好城市,聚人心珍爱城市大讨论”活动,深入查摆城管执法工作和队伍中存在的突出问题,剖析思想根源,研究对策措施。通过学习讨论,进一步提升全市城管执法系统对城市管理综合执法工作重要性和紧迫性的认识,把全系统同志智慧和力量凝聚到实现党的十八大和市委、市政府确定的目标任务上来。努力通过解放思想大讨论活动,推进城管执法工作实现“四个转变”。一是工作方式上从重管理向重服务转变,在服务中实施执法,在执法中体现服务。二是工作主体上由传统的以政府为主体向政府主导、社会共建模式转变,努力形成齐抓共管的整体合力。三是工作方法上从重管制控制向协调、协商转变,努力通过平等对话、沟通协调来解决问题。四是工作机制上从重事后处置向更加重视源头治理转变,超前宣传、超前普法、超前纠违,减少相对人损失,提高城管执法工作效率,提高市民群众对城管执法工作的满意率。
(二)加强队伍作风纪律能力建设。一是加强城管执法宗旨理念教育。引导全系统人员牢记“为人民管好城市,聚人心珍爱城市”的城管宗旨,树立“以人为本、为民服务”的城管理念,掌握“以法育人,以理服人,以情动人”的城管方法,培养“敢于担当,容于责备,甘于吃苦,乐于奉献”的城管精神,贯穿“建设城市管理文化,弘扬城市公共精神”的城管主题,明确“以优良的作风素质赢得尊重,以科学的工作方法赢得理解,以实际工作成效赢得认同,努力实现城市形象、城管队伍形象新提升”的城管目标。年内分专题举办培训班,努力提升城管执法队伍的精神境界和方法艺术。二是加强思想政治建设。采取辅导讲座、上党课、座谈会、心得体会交流等形式,组织全局人员深入学习十八大精神,组织参加学习十八大精神和党章知识竞赛,开展“五个一”主题教育实践活动,完善思想政治工作联络员和例会、谈心等制度,健全思想政治工作长效机制。三是加强干部队伍建设。开展机关和所属事业单位竞争上岗,根据市政府《关于进一步理顺城市建设管理的意见》及有关职能调整要求,按照编制、内设机构设置,开展系统内竞争上岗、干部轮岗工作,进一步激发干部职工队伍干事创业活力。四是加强作风纪律建设。修订、完善各项队伍建设规章制度,开展纪律作风集中整顿活动,重点整治队伍中存在的“低、怕、慢、浮、懒”问题,弘扬实干精神,大兴实干之风。五是加强基层组织建设。实施基层组织服务提升工程,开展党的群众路线教育实践活动,有效发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。六是加强党风廉政建设。完善反腐倡廉制度体系,健全廉政承诺、述职述廉、考廉评廉、干部廉政档案等机制,大力推行党务公开,全面推进责任追究机制,建立覆盖权力运行全过程的预防监控体系,树立城市管理综合执法队伍为民务实、清正廉洁的良好形象。
(三)开展队伍建设系列主题活动。一是开展文明创建活动。继续开展文明单位、文明机关创建活动,广泛开展与社会各界的文明共建联谊活动,增进沟通交流、优化内外环境,年内局机关争创成省级文明单位。以贯彻落实十八大精神为契机,开展多种形式的征文比赛、演讲比赛、文艺汇演等主题活动。二是开展集中调研活动。组织有针对性的学习考察活动,学习外地先进城市管理经验做法,掌握最新城管执法动态,进一步解放思想、提升境界,创新城市管理模式。继续开展“我为城管献一策”活动,汇集大家的智慧和力量,推动城市管理综合执法工作又好又快发展。三是开展典型选树活动。利用“七一”等重要纪念日,开展评先树优活动,选树各个层面的先进集体、先进个人,发挥典型带动、模范表率作用,通过典型引路、以点带面,带动城管执法队伍整体素质的不断提升。
五、加强城市管理文化品牌建设,影响带动市民珍爱城市意识整体提升
(一)总结形成城管文化品牌框架体系。将近年来我市城市管理综合执法工作的宗旨理念、规章制度、长效机制、精细化管理等方面的经验和做法进行梳理总结,逐步形成内涵丰富、特色鲜明的济宁城管文化品牌框架体系。编印城管文化手册、拍摄城管专题片、出版城管画册、发行城管明信片等形式,充实品牌内容,提升文化品位,营造宣传效应。开展系列文化活动,把城管文化渗透到城管执法每一个工作环节中,凝聚人心,促进团结,规范制度,激发活力,提升城管执法系统素质形象,提升城管执法系统的凝聚力和整体战斗力。
(二)加大宣传信息工作力度。健全城管执法信息宣传的机构和队伍,分局、支队、大队和机关处室明确专兼职信息宣传员,建立宣传信息工作目标管理考核制度。完善市局网站,增加宣传版块,丰富页面内容,加快信息更新,增添市民互动,畅通网站交流,逐步将市局网站办成系统同志学习的园地,指导工作的平台,社会各界交流沟通的桥梁。建立城管执法部门和报纸、广播、电视新闻媒体的密切合作机制,开办专题专栏,重点报道城管执法方式方法创新及成效,城管执法人员敢于担当、容于责备、甘于吃苦、乐于奉献的精神,以赢得各级领导、社会各界对城管执法工作的理解、信任和支持。
(三)动员市民群众积极参与城市管理。利用城区主次干道各类LED显示屏,设置固定的城管执法宣传栏和形象牌,定期发布城管文化主题内容的公益广告。加强与移动公司、联通公司等单位的联系,适时向移动(联通)手机用户发布城管文化主题内容短信,增强社会各界对城管执法工作的熟悉和了解。和有关部门配合联动,积极开展城管执法主题教育、咨询、体验等活动,推进“百姓城管”运作机制,组织城管志愿者开展优化市容环境主题实践活动,形成“手牵手参与城市管理,心连心服务济宁人民”的浓厚氛围。
六、围绕中心服务大局,提升城管执法部门保障全市重点工作的能力和水平
(一)认真做好帮扶县域经济发展工作。认真贯彻市委市政府关于进一步加快县域经济发展的决策部署,以助推市中区经济发展为己任,指导中区执法分局认真做好重点项目建设执法保障,优化城区市容环境,同时积极协调资金帮助市中区购置综合执法装备,努力使帮扶县域经济发展工作取得新成效。
(二)扎实开展驻村帮扶工作。认真履行部门包村、干部驻村责任,抽调优秀干部驻村帮扶,指导所驻村做好经济社会发展、基层党组织建设、社会治安综合治理、信访维稳、党风廉政建设以及农村精神文明建设等方面的工作,切实解决群众生产生活中的困难和问题。积极争取上级项目扶持,协调社会各方面的力量,帮助所驻村加快农业农村基础设施建设步伐,改善农民群众的生产生活条件。继续开展并拓展深化“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动,零距离倾听群众呼声,为群众多办实事好事。
(三)推进包保乡镇招商引资工作。按照市委市政府“突破县域经济、加速济宁跨越”市直部门单位联系包保乡镇(园区)的工作部署,围绕“县域经济倍增计划”,把握重点,科学制定招商规划,细化目标,层层分解招商任务,深入招商引资第一线,投身经济建设主战场,充分发挥全员招商的主体作用,积极与相关企业进行联系,宣传推介市中区的区位优势、产业特色及相关政策,实现招商引资工作新跨越,全力助推镇域经济、园区经济做大做强,为县域经济跨越发展提供有力支持。
执法局工作计划 篇15
综合执法局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣市委五届六次全会、“两会”确定的各项目标任务和重点工作,以争创全国文明城市、卫生城市工作部署为主线,抓班子带队伍,全面履行城管执法职能,着力推动城市管理高质量发展,聚力打造新时代“精管善治”xx城管新品牌。
一、xxxx年工作总结
(一)抓班子带队伍,营造风清气正政治生态
认真贯彻落实民主集中制和“重大问题议事规则”,按照“四重一大”“四个不直接分管”制度,班子成员各管一片,互相监督,协调管理。坚持大学习,强信念,落实主体责任,以学习党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神为主线,强化针对性学习,推广使用了“学习强国”学习平台,全局xx名党员下载并坚持每天学习。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位,读原著学原文悟原理,组织集中学习3次,观看警示教育片x次,专题研讨交流x次、业务研讨x次,调研x次,征求班子问题意见及建议xx条,城市管理领域问题意见及建议xx条。组织召开了民主生活会,各支部相应地召开了组织生活会和民主评议党员,开展形式主义、官僚主义突出问题集中整治和全市意识形态领域问题排查整治,梳理问题,整改落实。坚持一月一主题、一月一重点,开展了“学支部条例、建模范支部”“学习法治中国、严格依法执法”“扫黑除恶我支持我参与”“创建文明城市·我引领我承诺”“忆党史·守初心,庆祝中国共产党成立xx周年”支部主题党日,先后组织专题研讨、清明扫墓祭奠英雄烈士、参观教育基地、观看专题片《红旗漫卷西风》、执法规范化培训等活动,切实提高了干部职工政治素养和业务能力。强化党风廉政建设,深入落实党风廉政建设主体责任,召开了党建及党风廉政建设工作会议,安排部署了xxxx年党风廉政工作,局党组书记、局长与副局长、副局长与分管部门主要负责人签订《党风廉政建设责任书》,全面落实“一岗双责”;强化监督执纪问责,发挥纪检组织作用,明确纪检专干参与监督项目招投标、采购,全力打造干净、担当、公正、奉献的综合执法、城市管理队伍。
(二)强措施抓管理,城市治理能力显著增强
1.着力推进市容秩序治理。大力倡导“xxx”工作法,市容整治实行文明执法“四步走”:即提醒、警告、处罚、诉讼,办理行政执法案件xx件。开展文明养犬宣传活动,发放宣传材料xxxx余份、狗绳xxx套,办理准养证xx个。持续开展治理乱停乱靠、占道经营、违法搭建、乱设乱立广告牌匾、施工车辆撒漏、建筑材料乱堆乱放等行为,与商户签定《门前三包责任书》xxxx份,规范店外经营xxxxx余次,清理流动摊点xxxxx余处、橱窗广告xxxx余次、乱堆乱放xxxx处、僵尸车辆xx辆,依法物品保全xxxx件,依法拆除违章建筑xxx处xxxx.xx平方米,配合拆迁xxx平方米;施划非机动车停放点xxx处,设置非机动车停放指示牌xx块、“综合执法+治安”岗亭x处,清拖非机动车xxx辆,巡查建筑工地xxxx余次,依法严格审批门头牌匾xxx个、道路挖掘xx件,市容秩序保持持续向好。
2.着力加强环境卫生管理。继续做到管理细、行动快、“效果”净,持续推行“以克论净·深度保洁”和洗扫、洒水、冲洗、喷雾降尘、快速保洁“五步工作法”,实现全覆盖无缝隙保洁。重点路段实行增人延时作业,定时对各路段尘土进行称重,日处理生活垃圾xxx吨,日收集餐厨垃圾xx吨,城区主干道和公共广场机械化保洁率达到xx%。治理城市入口、主次干道、背街小巷、广场公园、河湖两岸、农场、城乡结合部等重点地段、薄弱环节环境卫生,地毯式清除垃圾,共整治xxxxx㎡,清理垃圾杂物xxx余吨,清除“三乱广告”xxxx条。加强农村村容村貌整治和环境卫生管理,为各乡镇配置垃圾箱(桶)xxxx个、电动保洁车x辆,逐乡逐村逐户加强督查考核,建立清单,拉条挂账,整改销号,农村环境得到明显改善。实行农村环境卫生市场化运营,每月对两家中标企业督查考核,农场环卫市场化运行有效推进。
3.着力加强市政设施维护管理。立足“精细化”思路,对城区破损路面、检查井、路灯、排水等市政设施精细养护,更换损坏灯泡xxx个、高压镇流器xxx只、路灯线路故障xxx起、检查井和雨水井盖(圈)xxx个,修补破损道砖xxxx.x㎡、混凝土路面xxx㎡,抽吸公厕化粪池xx处xxxx吨,更换街、路、巷指示牌xxx个。继续保持公厕、果皮箱和垃圾桶等环卫设施完好,实施“公厕保洁xx小时专人值守,一用一冲洗”的管理标准。进一步完善了广场公园区域设施,对xx广场破损、缺失砖面进行修补,修补广场地砖xxx平方米,补植树木xxxxx余株,裸露空地草籽播撒xxxkg,切实做到了辖区内和周边等区域经常化的有效管理。
4.着力加强污水处理管理运行。完成了第二污水处理厂提标改造项目验收工作,整改销号资料已报x市生态环境局进行销号验收。x月x日,第一污水处理厂、第二污水处理厂实行市场化运营模式,目前运营正常,出水水质持续稳定达标排放。
5.着力提升管理效益。发挥智慧城管监督指挥平台作用,建立了信息反馈共享机制,加强了与建设、公安等xx多个部门沟通协调;通过“城管通”向智慧城管平台上报问题xxxx件,立案xxxx件,处置数xxxx件,结案xxxx件,结案率xx.xx %;xx城管微信平台发布工作信息xxx条,受理“xxxxx一号通平台”投诉件xxx件,办结xxx件,追呼违法“三乱广告”号码xx个,完成门头牌匾电子网络审批件xxx件,开展城管执法志愿活动xx次,城市综合管理水平明显提升。
(三)服务大局,重点工作扎实推进
1.着力推进卫生(文明)城市创建。持续开展城区环境卫生等攻坚整治行动,开展“爱国卫生日”活动xx次,建立毒饵站xxx座,做好乙脑防治工作,发放药品xxx箱。创建xx市级卫生单位x个、卫生乡镇x个、卫生村xx个,创建x市级健康社区建设示范点x个、健康村建设示范点x个。创建国家卫生城市已通过x区评审验收,各项资料亦上报全国爱卫办评审。在西昌街、xx广场等地路灯杆悬挂国旗、xxx旗xxx套,为沿街商户安装国旗xxxx面,在滨河大道安装国旗xxx面、彩旗xxx套,制作公益广告xxx块,营造了浓厚的社会氛围。
2.加速推进项目建设。强化“从严从实”的管理措施,完成了xx农场和滨河大道照明设施维修、xx市主干道路灯节能改造、城区沿街人行道盲道出入口维护、xx市主干道排水管网清淤、xx市道路维修改造等xx项工程,修补破损道砖xxxx.x㎡、路面xxxxx㎡、x石砖xxx.x㎡、道牙xxxm、x石树框x套、侧平石xxm,沟槽开挖回填xxxx平方米,粉刷墙面xxxx.x㎡,更换雨水盖板xx块,砌护凹凸不平检查(雨水井)xxx座,电缆埋设xxxx米,铺设盲道出入口xxx处xxxx平方米、管道xxx米,新建雨水井xx座,兴唐苑水系清淤xxxxxxmx;城市主道路亮化设施改造道路xx条,替换灯具xxxx盏,安装路灯xxxxx盏等,敷设铜芯电力电缆xxxxx米,安装电气配管xxxxx.xx米;新建垃圾渗滤液处理间x座、浓缩池x座、清水池x座,垃圾填埋xxxxx㎡,为完善城市功能,优化城市环境发挥了较好的作用。
3.纵深推进扫黑除恶专项斗争。成立领导小组,制定了《扫黑除恶专项斗争实施方案》,与党员干部职工签订《不做涉黑涉恶势力保护伞承诺书》xxx份,在局网站开辟了扫黑除恶专题专栏,发放扫黑除恶宣传材料、调查问卷xxxx余份,设置扫黑除恶举报电话x处,营造全民参与的良好氛围。全面排查,受理群众举报涉黑涉恶线索x条,摸排乱点乱象x条,均已办结,接受x条由市扫黑办移交的线索,已核查完毕并上报市扫黑办x条,x条涉黑涉恶线索正在按照办理程序办理。接受x条由市信访局移交的涉黑涉恶线索,x条正在办理中,x条已办结。
4.夯实民生基础。生活垃圾分类逐步推进。制定印发《xx市生活垃圾分类实施方案》《xx市生活垃圾分类设施布局及运行方案》,各公共机构生活垃圾分类工作已全面铺开,xxx个居民小区以x区、家和苑A区为试点,正逐步推进。完善环卫基础设施。在农场新建x座公厕、翻建公厕x座,完成市区xx座公厕零星改造,安装x台除臭器;购置x辆环卫车。设置城区早夜市。在广德路、创业园北大门等x处设置早夜市摊点xxx个,加强日常管理,与商贩签订了《临时便民摊点设置协议》,引导各摊贩依法文明经营,做到摊走地净。活跃商贸服务业经济发展。优化营商环境,允许企业、商户在法定节假日、周末、店庆申请临时户外占道宣传,同时加大执法监督巡查力度,活跃了本市商贸服务业经济发展。持续用力打好精准扶贫攻坚战。制定脱贫计划,明确脱贫时限,对xx户建档立卡户逐一走访调查,为x户贫困户提供建房用水泥,为xx名贫困户发放春节慰问金、粮油、生活用品等xxxxx元。现xx户已脱贫,剩余x户今年年底全部脱贫。
二、存在问题
(一)职责职权不明晰。目前机构改革尚未完成,我市关于城市管理体制改革“三定”方案没有确定,综合执法应该执什么法,怎么执法还不明确,导致体制不顺、职责不清、权限不明,事项繁杂等问题不同程度出现,在一定程度上影响了综合执法局正常工作的开展。
(二)城市管理、环境卫生工作依然存在薄弱环节、工作死角,离创建全国文明城市、卫生城市要求还有一定距离,市民对创建文明城市的参与度较低,乱停乱放问题依然屡教不改,面上的工作效果尚待进一步提升。
(三)部分部门、单位因对智慧城管派遣案件重视不够、无专人接洽处理案件等导致城市管理案件办结率较低。
(四)餐厨垃圾收运处置难,建筑垃圾资源化利用率低,我市还没有一座正规的建筑垃圾消纳场,监管难度大,且选址难。
(五)综合执法人员执法能力、依法行政素质有待进一步提高,局属各队所室人员能力素质有待进一步提高;更新执法装备,配备综合执法协管员。
三、xxxx年工作计划
(一)加强班子队伍建设。一是持续开展党支部主题教育活动,落实好“亮灯领航”行动,解决机关党建“灯下黑”问题,组织开展好支部主题党日和党员红色教育基地学习,加强“学习强国”的监督和管理,督促党员每天坚持学习,有效结合日常工作,分享学习所得。二是开展“抓学习、促能力,抓问题、促担当,抓整改、促履职”为主要内容的“三抓三促”作风整改活动,着力打造敢担当、有作为、能吃苦的干部职工队伍,建立一套分类细化、符合实际、简便易行、严格要求的管人、管事、管物的制度机制。
(二)建立协调通畅的联动机制。加强对城市管理工作的组织协调、监督检查和考核奖惩,出台《xx市城市管理执法联勤联动工作的实施意见》《xx市智慧化城市管理工作考核办法》,统筹协调解决制约城市管理工作的重大问题,以及相关部门职责衔接问题,实现权责相应,协同联动。
(三)继续推行“以克论净、深度保洁”模式。加强广场公园、背街小巷、城乡结合部、城中村等区域环境卫生精细化管理,确保城市清洁,全面提升城市精细化管理水平。合理配置环卫设施设备,提高环卫机械化和信息化的管理水平。积极推进生活垃圾分类工作,加强宣传,增强公众生活垃圾分类意识。完善餐厨垃圾收运、处置台账,定期开展餐厨垃圾收运处置检查。开展生活垃圾社会化运输处理模式,推行生活垃圾无害化处理。
(四)积极推进生活垃圾分类工作。一是加强宣传,增强公众生活垃圾分类意识。通过报刊、广播、电视和网络等媒体,协调志愿者,开展“进机关、进社区、进校园”等活动,积极开展垃圾分类宣传教育活动,大力宣传普及生活垃圾分类知识,增强公众生活垃圾分类意识。二是督促各行业主管单位按照“行业管理、归口管理、属地管理”,逐级签订目标责任书,与分类垃圾收运服务单位或企业签订收运处置协议,设专人负责垃圾分类工作,规范收集及运输台账,及时报送工作进展及数据台账;建立以奖代补制度,发放以奖代补资金,专款专用。三是推进分类资源中心及垃圾分类宣教基地建设,待生活垃圾转运处置市场化项目实施后,利用废弃中转站尽快改建分类资源中心,用于暂存全市资源垃圾及有害垃圾;结合环卫驿站建设,融入垃圾分类宣教功能。四是对全市各单位设施布局完善、台帐建立、数据上报等垃圾分类工作开展情况进行监督指导,及时发现问题及时整改,稳步有效推进全市垃圾分类工作。
(五)加强市容市貌整治。加强部门联动,重点推进污染防治、店外经营、乱搭乱建、乱停乱放、广告招牌、城市“牛皮癣”、占道洗车、汽车维修销售等顽症治理,严格实施各类垃圾规范收集、投放,加大向城市河道、公共场地倾倒垃圾、杂物等行为的管控惩处力度;加强建筑渣土监管,全面整治建成区内堆场、裸露地面,严肃查处违规倾倒和道路遗撒行为,城市垃圾、渣土运输车辆实现xxx%全密闭运输;要继续严防死守,杜绝违法小广告的反弹,着力破解城市管理难题,构建城市管理长效机制。
(六)加强市政设施维护管理。一是继续实施天天巡查、日日维护的工作模式,确保设施正常运行;加强对城市排水防涝设施的管理,保障城市排水防涝设施的畅通完好。二是加强污水处理厂运维工作。加强污水处理厂运行监管,确保设备正常运转,提高污水处理效率,保证污水达标排放;严格执行设备维护保养制度,定期进行维护保养,关键设备定期由专人维护,设备日常启停严格按照操作规程进行,加强设备管理,建立台账并制定相关管理制度;定期对消防系统、自控电气及机械设备、重要危险源、车辆、计算机网络系统进行及时的检查评估,规避潜在风险;加强管理及操作人员安全教育工作,一旦发生异常情况,根据指挥系统的要求和命令,调动人员、设备和机械,指挥完成预案任务。
(七)加快智慧城管建设。一是完善智慧化城市管理工作考核办法,定期通报考评结果,建立长效运行机制。按照考核办法对各专业部门案件处理效率进行考核督查,提高案件办结率和城市管理水平。二是定期召开联席会议制度,形成工作合力。制定智慧城管联席会议制度,加强与各部门沟通、协调、配合,定期每半月召集各专业部门召开会议,解决城市管理工作中多头管理、职能交叉等疑难问题,形成工作合力,为系统高效运行提供强有力保障。三是加强宣传,提高公众参与度、关注度。通过微信公众号、电视台、宣传单等形式加大数字城管工作的宣传,有效利用xx市智慧城管微信公众号随手拍程序,搭建与市民沟通平台,扩宽城市管理问题上报渠道,提高市民对城市管理参与度、知晓度,达到城市管理共建共享。
(八)积极开展“双创”工作。一是根据国家创建标准,进一步明确工作目标、责任分工和完成时限,积极推进“创卫”、“创城”暗访反馈问题整改工作,以x区爱卫办反馈的各项问题为切入点,各成员单位主动认领问题,制定整改计划,明确责任人员和整改时限,强化整改落实,倒排工期,在x月中旬将各项问题整改到位。二是健全完善档案资料,以创建工作的全标准、全覆盖、全落实,全力以赴确保顺利通过全国爱卫办对我市综合评审。三是加大督查考核,采取集中曝光。继续采取重点督查、专项督查、不定期督查相结合方式推进各项创卫工作落实,实行突出问题限期整改和承领销号制度,对有担当、工作成绩突出、效果明显的单位在全市进行通报表扬;对工作推进缓慢、敷衍了事、不作为的单位及相关责任人严格按照程序进行严肃追责。
(九)逐步完善城乡一体化管理考核机制。转变督导考核定位,强化各部门联动,持续推进城乡环卫保洁队伍的一体化管理,大力推进农村环境卫生市场化运营。结合全面深化河长制、美丽乡村建设等工作安排,加强农村村容村貌整治和环境卫生管理,不断改善城乡环境卫生面貌。
(十)规范建筑垃圾管理。与住建、发改、工信、交通、公安和国土等部门加强协调,明晰权责,消除管理盲点,管理与执法有机统一,确保建筑垃圾规范处置。
(十一)加速推进项目建设。一是实施“三纵四横”街道楼体亮化工程,概算投资xxx.xx万元,中标价xxxxxxx.xx元,对中兴街、嘉源街、西平街、xx大道、南薰路、东盛路、朔方路等街道两侧楼体进行亮化,需安装洗墙灯xxxx盏、线条灯xxxxx盏(色温xxxxK)等,敷设铜芯电力电缆xxxxx米,安装电气配管xxxxx.xx米,xxxW电源开关xxxx个。二是实施xx市生活垃圾填埋场渗滤液处理项目,概算投资xxx.xx万元,建设垃圾渗滤液两级DTRO处理设施x套,垃圾渗滤液处理间x座,总建筑面积xxx.xx平方米;新建地埋钢筋混凝土结构清水池x座,有效容积xx立方米,配套消火栓井x座;新建地埋钢筋混凝土结构浓缩池x座,有效容积xx立方米,配套阀门井x座。三是实施xx市生活垃圾转运市场化服务采购项目,中标价为xxxxxxxx.x元,将xx市生活垃圾转运、中转站运营、生活垃圾处理交由第三方负责运营及维护,服务年限为x年。四是投入xxxxxx元对全市xxx个路灯专用变压器进行维护保养,补全全市缺失路灯杆,将全市中华灯升级改造为LED节能灯,投入xxxxx元对全市xxxx做排水检查井进行清掏。
执法局工作计划 篇16
今年以来,我局法治建设以新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为统领,紧紧围绕县委、县政府中心工作和建设法治政府目标,进一步加大国务院《全面推进依法行政实施纲要》实施力度,认真贯彻落实国务院《关于加强法治政府建设的意见》及省、市相关文件,切实将法治建设落实到行政执法和行政许可工作的各个方面和各个环节,为开展依法行政工作提供良好的法制环境和有效的制度保障。
一、强化组织领导,着力推进法治政府建设
为全面推进法治政府工作,局领导班子专门召开会议进行部署,明确了领导责任和具体工作目标,要求局各科室、中队切实抓好法治政府工作,并实行推进法治政府工作报告制度。局领导在各种会议和基层一线执法检查指导工作中经常强调要适应新形势,学会法治政府,善于依法管理,自觉接受监督。为加强对法治政府工作的领导,专门成立了以局长为组长,其他局领导为副组长的局全面推进法治政府工作领导小组,由政策法规科负责局法治政府工作的组织、协调、指导和监督。
二、强化职能转变,深化依法行政体制改革
认真落实好各项行政审批“最多跑一次”工作任务,以“最多跑一次”为服务宗旨,坚持规范流程、高效服务,顺利地完成了当前的各项行政审批工作任务。截止xx月底,累计受理审批咨询xxx人次,正式受理审批xxx件,现场勘查xxx次,其中包括临时占用城市道路xx件,城市建筑垃圾处置核准xx件,污水排入排水管网许可证核发x件,污水排入排水管网许可证注销x件,城市生活垃圾(含粪便)经营性清扫、收集、运输服务许可x件,挖掘城市道路x件,按期办结率xxx%。参加联合会审xx多次。提前办结率xx%以上,按期办结率xxx%,收到感谢信x封。
全面启用“x省城市建设管理领域在线审批系统”x.x网上系统办理工作。于xxxx年xx月x日前全部完成xxxx年以来所有审批许可件的电子归档工作。xxxx年,积极引导群众通过x政务服务网和“浙里办”APP办理审批事项,通过不断宣传引导办理对象下载“浙里办”APP来进一步提升“浙里办”新增用户数和日均活跃用户数。为方便群众办事,已推动大型户外广告“一件事”、临时占用(挖掘)城市道路“一件事”、外线工程联合审批“一件事”审批改革落实工作落地。
三、强化依法执法,防范处罚风险
严格执法程序。着力推进依法行政,坚持在执法中加强管理,在管理中提高效能,不断增强队伍的依法行政能力和执法水平,努力提升队伍的形象,同时严格按照《x市综合行政执法案件办理程序规定》有关程序规定执法。
一是重点加强执法程序的规范,确保程序合法正当。去年以来,我局在原有的执法工作制度的基础上进一步完善了执法制度,制作行政处罚、行政强制流程图,对实施行政处罚和行政强制所需的事实、证据要件和决定程序、执行程序做了详细的规定,具有较强的实用性,方便一线执法队员有所参考。同时政策法规科对应完善相关法律文书,严格执法案卷和文书审查,促进基层执法部门按执法程序履行职责,保障了程序合法正当。
二是重点加强行政处罚自由裁量权的规范,确保处罚适当。严格按照《x市综合行政执法行政处罚自由裁量权行使规定》《x省水行政处罚裁量基准》等自由裁量文件,对适用一般程序的案件先由基层执法队员提出拟处理意见,经由中队长审核后交法制科审查,最后由分管领导审查,对重大复杂、拟给予较大数额罚款的案件,执行行政执法重大问题集体决策制度,由局班子集体讨论决定,形成会议纪要并执行。通过制定标准和规范决策,保障了行政处罚自由裁量权的规范行使,促进了行政处罚的合理适当。
三是加强执法监督,确保依法执法。我局注重加强执法监督工作,从职责范围、执法人员资格到具体执法行为和文书案卷,从制度、程序、规则到事后监督检查落实,实现全方位、全过程监督。在执法人员资格方面,及时开展全员证件审查和补办新招录队员证件,保障全员持证上岗。
加强培训工作。坚持学法从实际出发、注重实效,立足实际,提高综合行政执法制度化、法制化、规范化的建设水平。针对执法人员,聘请律师、专业人员围绕行政处罚法和行政强制法、城乡规划法、民法典等相关法律法规及执法程序、执法中注意事项进行讲解,开展执法业务能力提升专题培训班进行专题讲座,举办多期行政执法强化学习班、规范执法文书业务培训班。今年组织在党校培训,参学人员xxx余人次,取得良好效果。截至目前,全局已持有执法证人员xxx人。
加强队伍建设。建立健全法制人员体系,不断推进法制工作上新台阶。出台《兼职法制员制度》,严把入队关,把政治素质过硬、工作责任心强、法律业务精湛的执法人员选任到法制员岗位上来。目前,各中队、均已配备法制员。法制员队伍的建立,实现了监督关口的前移,真正筑起了执法质量的第一道防线。同时,加大人才引进力度,去年以来已经引入研究生及本科以上法学专业人员xx人,不断充实基层中队办案力量。今年下半年,拟计划引进法学等人才xx人。从“明确工作职责、规范案件审核、建立例会制度”等三方面入手,完善考核考评机制、落实责任到人、及时汇报总结,推动法制员工作综合素质不断提升。
严格推行“三项制度”。全面推进行行政执法“三项制度”,在执法公示上求“全”。强化事前公开,结合政府信息公开将执法局主要职责、权力清单、行政处罚流程,随机抽查事项清单、报诉举报电话、办公地址全面向社会进行公开;规范事中公示,执法人员实施检查、调查取证、采取强制措施过程中全部做到亮证执法,依法保障作出行政处罚决定前书面告知当事人享有的陈述申辩或听证权利,xxxx年,接受陈述申辩xx起,举行听证会x起;加强事后公开。xxxx年要严格按照规定,对做出的行政处罚决定在x 个工作日内公开,接受社会监督。在执法记录求“实”。将执法文书统一格式,统一标准,严格实行网上办案,即时办案。行政处罚一案一卷,案卷文字记录合法规范,客观全面。执法全过程记录方面,确立了常态化执法全过程记录方式,对实施查封扣押、证据登记保存、采取强制措施、文书送达时进行全程音像记录。法制审核求“严”。秉承未经法制审核的重大执法决定坚决不做的理念,实行重大行政处罚集体审议制度,明确审核范围、审核内容和审核责任,确保做出的每一起处罚决定都合法有效。
四、强化法制监督,全力规范行政执法行为
一是严格行政执法资格管理。认真做好行政执法证件的申领和人员培训工作。xxxx年,我局组织两批次xx余人参加执法证x次考试,xx人申领了x省行政执法证,全局持证人数达xxx人。
二是进一步推进行政权力阳光运行机制,全面推行行政处罚案件网上办理的阳光运行机制。截止xx月底,已完成处罚xxx例,处罚金额xxx.xxxx万元。
三是自觉接受区人大及政协监督。积极配合人大执法检查工作,认真办理建议、批评和意见。自觉接受政协的民主监督,听取其对我局行政执法工作的意见和建议。
坚持依法行政,防范行政诉讼风险
完善化解纠纷制度,做好行政调解、行政复议和行政应诉工作。进一步完善行政调解工作体制和运行机制,及时发现问题,认真研究解决,确保行政调解工作扎实稳步推进。做好行政复议和行政诉讼应诉工作,xxxx年,行政复议案件x件;共有行政诉讼案件xx件(其中xxxx年遗留xx件),已判xx个案件,其中,调解撤诉xx个,败诉x个,败诉率为x.xx%;负责人出庭应诉率达到xxx%。自觉履行人民法院依法作出的生效判决和裁定。
深化体制机制,全面推进综合行政体制改革
根据《关于公布x省综合行政执法事项统一目录的通知》(浙政办发〔xxxx〕xx号),以及《x市人民政府关于公布x市综合行政执法事项的通告》(通告〔xxxx〕x号)的要求,我县将涉及的xxx个事项全部划转,照单全收,不再分步划转公告,以确保贯彻执行彻底。目前,我县执法部门事项与市综合行政执法局保持一致,综合执法事项涉及的x个领域(市容、市政、绿化、规划、市场监管、水行政、风景名胜、环境保护、旅游管理)要增加到xx个领域(增加公安、人防、房地产、应急、发改、经信、教育、地震、气象以及农村环境卫生管理,划出旅游管理),执法事项由xxx项增到xxx项(省xxx+市xx),同比增加xx%。同时,由市级执法部门统一业务指导和监督,负责与业务主管部门间的职责边界协调对接等工作,减少了县级部门层面的职责纷争。为进一步明确职能边界和工作职责,我局草拟了《事项交接协议》,包括县发改局、县教育局、县科技局、县公安局、县资规县、县住建局、县水利、县农业农村局、县应急管理局、市生态环境xx分局、县气象局、人防办等xx个单位。目前,我局与各单位积极协调对接事项划转有关工作。
七、加大宣传力度、全力推进普法工作
全面落实“谁执法谁普法”责任制为抓手,坚持守正创新,加大全民普法工作力度,推进依法治理,以做好“七五”普法的收官为主线,重点加强社会主义法治文化建设,让法治宣传教育强起来实起来暖起来,确保“七五”普法规划全面落实。
一是加强领导,健全机构。为切实保障“七五”普法规划的顺利实施,局领导班子把普法依法治理工作列入局务会的重要议事日程,成立以局长为组长的学法用法普法工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责局学法用法普法日常工作。
二是苦练内功,加强外宣。认真贯彻落实《关于贯彻落实“谁执法谁普法 谁主管谁负责”普法责任制的实施意见》文件精神,推进领导干部的法治宣传教育,积极参加领导干部学法、用法工作。针对工作事项多的情况,不断丰富领导干部学法内容,全面学习包括《宪法》《城乡规划法》《行政法》《民法典》以及城市管理、综合执法的各种法律法规,努力提高领导干部依法执政的能力。
三是日常普法、全面铺开。坚持日常普法和集中普法相结合,日常上路宣传与微信、网站宣传相结合,广泛开展普法宣传。利用城市环境综合整治及其他各类整治活动和特殊时间节点,开展各类重点突出、针对性强的集中法治宣传活动。针对重点领域中存在的各类不文明行为,围绕群众关心的热点、难点问题,通过实施“专项整治”执法行动,开展形式多样的法制宣传教育,调动社会力量共建共管和谐家园。以“xx?x”法制宣传日为主线,充分利用“祥和新春 法治同行”“防控疫情、法治同行”、《民法典》、《x市楠溪江保护管理条例》宣传活动为契机,会同相关部门,集中开展以宪法为核心、以行政法为重点的法律知识宣传普及,营造学法用法的氛围,让综合执法意识深入人心。xxxx年以来,开展专项宣传活动xx次,出动执法人员xxx余人次。
二、存在问题
xxxx年,我局法治政府工作取得了一定成绩,但仍存在一些问题,如法制机构力量和能力有待进一步加强,行政执法体系和执法程序有待进一步完善,行政处罚涉及的各项行政管理、执法规范化制度需要进一步健全完善。另外,少数执法人员的法治政府能力和水平还不够高,这些都需要今后在工作中加以改进。
三、xxxx年法治政府工作思路
一是进一步规范执法案卷工作。高度重视,积极采取有针对性的整改措施。有些问题虽小,但一旦进入法律监督程序,都是不可小视的大问题,可能导致行政处罚案件在行政复议中被撤消或行政诉讼中败诉,所以,从规范行政行为,提高执法水平上看,应引起高度重视;进一步加强培训,提高执法人员素质。加强对行政许可工作人员的业务培训力度,积极开展交流学习活动,强化技能培训,组织开展对优秀行政执法案卷的观摩学习,着力提高行政执法人员对法律、法规和规章条文的学习理解能力,对文书的制作运用能力,确保行政执法行为合法规范;加强规范审核,严格把关。进一步提高案件审核标准,严把质量关,努力做到完全杜绝证据上、程序上和文书制作上的瑕疵。
二是进一步化解行政争议并控制行政诉讼败诉率。强化合法性审查。对于关专项整治、专项任务的文件,以及我局作出的重大行政决策及规范性文件,将事先经过法制部门的合法性审查,从源头上确保各项重要工作开展的合法性;强化法制培训指导。组织多形式、多渠道的相关法律培训,让每一位队员清楚拆违案件的法律规定,严格依法行政。对不执行区政府法制指导等造成败诉的案件,对相关责任队员严肃追责;强化执法与司法联动。在拆违案件办理的难点上及时与法院沟通、向法院咨询,在行政诉讼可能败诉时,争取法院支持,做好调解工作,尽可能避免败诉;、采取积极措施,开展针对性的引导行政相对人通过行政诉讼并调解或者撤诉结案的工作,降低我局行政败诉率。
三是加强执法队伍建设,提升改造能力。加强培训。切实抓好执法业务培训,通过学习交流、内部培训,用“传、帮、带”的工作方式来提高办案经验、提高执法技能和业务水平,进一步加强对法制员的培训,促进综合素质稳步提升。邀请专家。邀请法院、法律顾问、法制办等相关业务部门执法专家来参与论坛活动,剖析典型案例教育,通过多种形式加强对执法人员的执法技能和执法办案培训。旁听案件审理。涉及我局的行政诉讼案件要求执法人员到法庭旁听案件审理,来警示今后在执法办案中存在的缺陷。
四是加强指导,规范业务,提升执法水平。开展业务指导。为做好对各中队的法制审核和提高案件质量,定期召开法制联络员例会,手把手的做好法制审核业务指导。开展办案竞赛活动。提高执法人员办案积极性和执法业务水平。开展案件评查活动。积极开展对各中队的案件评查工作,对于案件评查中发现的问题,及时进行集中梳理,定期通报办案情况和质量。落实重大案件集体讨论制度。实行“办案、核审、审批”三分离制度,坚持法制员、法制科、局领导三级把关的案件核审制,坚持重大案件集体研究讨论制度,经案审委员会集体讨论作出行政处罚决定,提高办案质量,有效化解和防控行政败诉等风险。
五是强化配合,部门联动,提升协助机制。加强与法院的协助配合。增强对非诉案件和诉讼案件的执行力度,以起到点带面的震慑效果。加强与公安的协助配合。建立信息共享联动机制,实现行政处罚与刑事处罚无缝对接。加强与划转事项部门的协助配合。加强与业务部门沟通衔接、协作,建立健全执法办案信息沟通机制,尤其是划转事项中需要原执法单位协助的事项,及时与各单位取得联系,落实案件“双向移交”制度,保障我局拓展案源信息、推进办案进程、提升办案效率。
六是进一步推进综合行政执法改革。根据工作安排,继续与职能部门做好沟通,确保执法事项、案件沟通有序,确保改革时效落到实处。
综合执法局2023年工作计划(模板5篇)
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综合执法局2023年工作计划 篇1
xxxx年是学习贯彻落实xx大精神的开局之年,是推进陕西东大门建设的关键之年,是实现城管综合行政执法工作跨越发展之年。城管综合行政执法工作的指导思想是:在市委、市政府正确领导下,以xx大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,以创建文明城市、提升城市品位为目标,以群众满意不满意为标准,以督查督办、检查考核、评比排名为抓手,以执法队伍建设、市容市貌整治、建筑工地管理、村居民建房管理为重点,积极创新管理理念,完善工作机制,强化工作措施,提升执法形象,促进城管执法工作规范化、精细化、信息化,努力实现城管综合行政执法工作跨越式发展,为建设富裕文明和谐活力的陕西东大门做出积极贡献。
xxxx年工作总体要求是:各项工作突出落实“严、细、实、好”四个字。即执法要严、管理要细、作风要实、效果要好。真正做到执行法规严肃,执法办案严谨,城市管理注重细节,力求精益求精,执法队伍纪律严明、作风扎实,各项工作力求效果明显、亮点不断、领导认可、市民满意。
今年工作的主要目标任务是:
一、加强城管执法队伍建设,全面提升城管综合行政执法形象。
1、狠抓学习教育培训。今年的学习培训要以学习贯彻xx大精神为核心,结合城管执法法律及业务工作,通过分层次、分专业、多形式、制度化的学习教育培训,教育引导城管执法工作人员牢固树立正确的人生观、价值观、荣辱观,坚守谋事干事、创先争优、建功立业的信念,增强爱岗敬业、遵纪守法、廉洁自律的意识,提升日常管理执法能力、解决难点问题能力、开拓创新能力,全面提高城管执法干部职工的综合素质。全年对副大队长以上人员的集中培训不少于2次,对中队长、业务骨干的集中培训不少于2次,对案卷制作管理人员的专业培训不少于1次。
2、严肃作风纪律。要按照xx届中央政治局关于改进工作作风密切联系群众八项规定的精神,下大力气抓好作风纪律建设。要严格工作纪律,严肃队容风纪,严查违法违纪的人和事,端正工作作风,确保政令畅通,全力提升城管综合行政执法形象。要继续开展“四严格一提升”作风建设主题活动,通过作风纪律整顿、检查活动,队列训练、队列会操等形式不断加强城管执法队伍作风纪律建设。全年开展作风纪律专项整顿活动2次,作风纪律暗访活动4次,组织1次全系统队列会操。要扎实开展廉洁自律教育活动,落实反腐倡廉工作制度,严厉杜绝借工作职务之便“吃拿卡要”等行为,严肃查处违法违纪等问题,落实责任追究。
3、狠抓文明执法。创新城管执法工作理念,改进城管执法工作方式,提升日常管理服务水平,始终坚持感情上爱民、措施上为民、程序上便民、效果上利民,以人为本、科学管理,依法执法、公正执法、文明执法。要不断研究探讨创新城管执法工作技能技巧,提高做好群众工作的能力,真正把群众需求和城管执法工作的要求有机统一起来,每个执法大队至少有1个文明执法方面的工作亮点。要继续深化政务公开的范围和内容,不断增强城管执法工作的透明度。
二、加强督查督办考核考评,全面提升监督检查指导能力。
4、全面加强城管执法稽查工作。从巡查时间、巡查方式、巡查内容、巡查范围、巡查责任等方面不断完善巡查工作机制,从督办处理流程、问题办理时限、考核考评制度等方面进一步规范细化,确保城管执法稽查工作日常监督不间断,问题处理按时限,考核评比制度化,促使城管执法稽查工作效能不断提高。
5、完善市民群众投诉处理机制。拓展投诉举报渠道,完善处理流程,重视处理结果,增加满意度测评,主动邀请人大代表、政协委员、行风政风监督员监督、评议城管综合行政执法工作,不断提高各级领导、市民群众对城管综合行政执法工作的认可度和满意度。全年群众举报投诉处理率达到98%,回复率达到100%。
6、注重日常考核结果运用。逐步建立、完善一套科学合理、统一规范的城市管理综合行政执法工作考核评价体系,确保日常监督考核公开、公平、公正,考核结果客观、准确、及时。扩大日常考核结果的公开途径、公开范围。全年12期城管执法工作月讲评通报全部在《城管在线》、《xx日报》、市政府网站公布。城管执法业务工作月讲评最后一名颁发黄牌、大队主要负责人上台表态,提出工作改进措施。要加强考核结果运用,完善城管综合行政执法责任追究制度。
三、积极推进规范化建设,全面提升城管综合行政执法工作规范化水平。
7、积极推进基层执法大队硬件建设的规范化水平。
一是规范城管执法队员着装。对城管执法队员着装按春秋装、夏装、冬装进行统一规范,统一服饰、统一标志、统一编号。正式执法队员和聘用的协管人员服装应当有明显区别,全系统城管执法队员工作时间应当着装统一。
二是规范城管执法标志车辆。对各单位用于日常巡查、管理、执法、检查的车辆全部统一颜色、统一标识、统一编号,所有执法工作车辆规范统一、整齐一致,车身喷涂统一的投诉举报电话。以上两项规范工作于xxxx年6月底前完成。
三是规范基层执法大队办公环境。对全系统城管执法基层大队办公环境提出统一建设规范,从外观标识牌的大小、颜色、内容、字体,使用材质等到办公场所的外墙颜色、标语设置等外观形象全面进行统一,力求标准规范,整齐划一。基层执法大队规范化建设至年底临渭区要达到总数的50%,高新区要达到70%。
综合执法局2023年工作计划 篇2
(一)做好各类考核和评优评先工作。一是目标责任制考核。统筹做好对县(市、区)政府(管委会)和县(市、区)局年度目标责任制考评考核工作。二是做好“五型机关”创建迎考和“互学互比互评”工作。三是做好全市综合行政执法先进集体和优秀个人的推荐、评选工作。
(二)推进综合行政执法改革工作。一是做好新一轮综合行政执法改革处罚职能划转相关准备工作,对拟划转的11个领域涉及的相关法律条款、范围和事项等,加强研究、沟通和对接。二是研究制定执法过程全纪录制度。三是组织开展对县(市、区)综合行政执法(分)局法制条线相关业务年度考核。
(三)抓实城市领域相关工作。一是做好民生实事项目考核验收工作,完成年终镇容镇貌测评,及时通报考核情况。与相关媒体做好“洁净小镇”公众评选活动,完成治理行动工作总结。二是开展小城镇环境综合整治专项督查。继续做好穿镇公路“道乱占”整治点核查与上报,配合相关部门开展小城镇“环境卫生综合整治”、“车乱开”等专项攻坚行动。三是完成市容市貌网格化路长制年终通报、工作总结;做好20xx年度摊位设点规划;继续开展城镇瓶装燃气安全大检查和燃气专项整治工作。
(四)开展农村、企业领域专项执法行动。一是研究印发《嘉兴市综合行政执法局20xx年安全生产执法工作计划》,组织开展安全生产一号行动,进一步夯实企业安全主体责任。二是落实《嘉兴市综合行政执法系统畜禽规模化养殖执法要点》,加强实地调研,完善管控机制。三是推进国土执法和水行政领域相关工作。会同市国土局做好高速公路广告牌处置工作,加强对嘉桐公路、杭浦高速沿线环境整治的督查。指导各地配合当地政府做好“城乡环境综合整治工作”。
(五)强化队伍和党建工作。一是做好20xx年度机关干部年度考核工作;做好党的第xx大省第十四次党代会代表选举工作。二是做好党风廉政建设主体责任和意识形态领域工作责任制落实工作总结。三是继续抓紧抓实队伍教育管理和作风效能建设。
(六)抓实纪检监察工作。一是组织开展廉政教育活动,继续开展廉政谈心谈话,特别是元旦、春节期间落实党风廉政建设有关事项的提醒和检查。二是继续抓好正风肃纪检查工作。三是开展对局内部处室的党风廉政建设专项检查。
综合执法局2023年工作计划 篇3
xxxx年是学习贯彻落实十八大精神的开局之年,是推进陕西东大门建设的关键之年,是实现城管综合行政执法工作跨越发展之年。城管综合行政执法工作的指导思想是:在市委、市政府正确领导下,以十八大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,以创建文明城市、提升城市品位为目标,以群众满意不满意为标准,以督查督办、检查考核、评比排名为抓手,
以执法队伍建设、市容市貌整治、建筑工地管理、村居民建房管理为重点,积极创新管理理念,完善工作机制,强化工作措施,提升执法形象,促进城管执法工作规范化、精细化、信息化,努力实现城管综合行政执法工作跨越式发展,为建设富裕文明和谐活力的陕西东大门做出积极贡献。
xxxx年工作总体要求是:各项工作突出落实“严、细、实、好”四个字。即执法要严、管理要细、作风要实、效果要好。真正做到执行法规严肃,执法办案严谨,城市管理注重细节,力求精益求精,执法队伍纪律严明、作风扎实,各项工作力求效果明显、亮点不断、领导认可、市民满意。
今年工作的主要目标任务是:
一、加强城管执法队伍建设,全面提升城管综合行政执法形象。
1、狠抓学习教育培训。今年的学习培训要以学习贯彻十八大精神为核心,结合城管执法法律及业务工作,通过分层次、分专业、多形式、制度化的学习教育培训,教育引导城管执法工作人员牢固树立正确的人生观、价值观、荣辱观,坚守谋事干事、创先争优、建功立业的信念,增强爱岗敬业、遵纪守法、廉洁自律的意识,提升日常管理执法能力、解决难点问题能力、开拓创新能力,全面提高城管执法干部职工的综合素质。全年对副大队长以上人员的集中培训不少于2次,对中队长、业务骨干的集中培训不少于2次,对案卷制作管理人员的专业培训不少于1次。
2、严肃作风纪律。要按照十八届中央政治局关于改进工作作风密切联系群众八项规定的精神,下大力气抓好作风纪律建设。 要严格工作纪律,严肃队容风纪,严查违法违纪的人和事,端正工作作风,确保政令畅通,全力提升城管综合行政执法形象。要继续开展“四严格一提升”作风建设主题活动,通过作风纪律整顿、检查活动,队列训练、队列会操等形式不断加强城管执法队伍作风纪律建设。全年开展作风纪律专项整顿活动2次,作风纪律暗访活动4次,组织1次全系统队列会操。要扎实开展廉洁自律教育活动,落实反腐倡廉工作制度,严厉杜绝借工作职务之便“吃拿卡要”等行为,严肃查处违法违纪等问题,落实责任追究。
3、狠抓文明执法。创新城管执法工作理念,改进城管执法工作方式,提升日常管理服务水平,始终坚持感情上爱民、措施上为民、程序上便民、效果上利民,以人为本、科学管理,依法执法、公正执法、文明执法。要不断研究探讨创新城管执法工作技能技巧,提高做好群众工作的能力,真正把群众需求和城管执法工作的要求有机统一起来,每个执法大队至少有1个文明执法方面的工作亮点。要继续深化政务公开的范围和内容,不断增强城管执法工作的透明度。
二、加强督查督办考核考评,全面提升监督检查指导能力。
4、全面加强城管执法稽查工作。从巡查时间、巡查方式、巡查内容、巡查范围、巡查责任等方面不断完善巡查工作机制,从督办处理流程、问题办理时限、考核考评制度等方面进一步规范细化,确保城管执法稽查工作日常监督不间断,问题处理按时限,考核评比制度化,促使城管执法稽查工作效能不断提高。
5、完善市民群众投诉处理机制。拓展投诉举报渠道,完善处理流程,重视处理结果,增加满意度测评,主动邀请人大代表、政协委员、行风政风监督员监督、评议城管综合行政执法工作,不断提高各级领导、市民群众对城管综合行政执法工作的认可度和满意度。全年群众举报投诉处理率达到98%,回复率达到100%。
6、注重日常考核结果运用。逐步建立、完善一套科学合理、统一规范的城市管理综合行政执法工作考核评价体系,确保日常监督考核公开、公平、公正,考核结果客观、准确、及时。扩大日常考核结果的公开途径、公开范围。全年12期城管执法工作月讲评通报全部在《城管在线》、《xx日报》、市政府网站公布。城管执法业务工作月讲评最后一名颁发黄牌、大队主要负责人上台表态,提出工作改进措施。要加强考核结果运用,完善城管综合行政执法责任追究制度。
三、积极推进规范化建设,全面提升城管综合行政执法工作规范化水平。
7、积极推进基层执法大队硬件建设的规范化水平。
一是规范城管执法队员着装。对城管执法队员着装按春秋装、夏装、冬装进行统一规范,统一服饰、统一标志、统一编号。正式执法队员和聘用的协管人员服装应当有明显区别,全系统城管执法队员工作时间应当着装统一。
二是规范城管执法标志车辆。对各单位用于日常巡查、管理、执法、检查的车辆全部统一颜色、统一标识、统一编号,所有执法工作车辆规范统一、整齐一致,车身喷涂统一的投诉举报电话。以上两项规范工作于xxxx年6月底前完成。
三是规范基层执法大队办公环境。对全系统城管执法基层大队办公环境提出统一建设规范,从外观标识牌的大小、颜色、内容、字体,使用材质等到办公场所的外墙颜色、标语设置等外观形象全面进行统一
,力求标准规范,整齐划一。基层执法大队规范化建设至年底临渭区要达到总数的50%,高新区要达到70%。
8、积极推进内部管理工作规范化水平。要切实加强城管执法系统内部管理,确保日常管理工作规范有序,政令畅通。
一是建立健全规章制度。严格按照内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的要求,逐级建立健全日常管理各类规章制度,明确岗位职责,落实目标任务,坚持用制度管人管事管权。
二是严格落实规章制度。狠抓日常各类规章制度落实,通过日常检查、专项抽查、阶段考核等方式确保各项规章制度真正落到实处。坚持城管执法业务工作月讲评制度、执法大队周一工作讲评制度、局领导机关科室路段包联巡查制度,逐步建立完善城管执法重大事项集体讨论决定制度、案卷评查制度。
9、积极推进城管执法工作的规范化水平。
一是规范执法依据。对照城管综合行政执法职能职责,梳理国家、省、市法律、法规、办法等管理执法依据,汇编成册,真正做到依法行政、依法执法、依法管理。城管执法依据汇编工作于xxxx年5月底前完成。
二是规范执法流程。对城管综合行政执法行政处罚工作流程、行政审批事项办理流程,由两区城管执法部门依据相关法律、法规统一设计制作,市局审定的办法进行统一。此项工作xxxx年4月底前完成。严格城管综合行政执法行政处罚案件、行政审批案件的审批流程,严格落实重大行政处罚、审批事项集体讨论决定制度。全面落实城管综合行政执法《自由裁量权基准制度》。
三是规范执法言行。制定城管执法工作规范用语、文明用语,研讨城管执法工作日常管理执法技巧,严格落实城管综合行政执法行为规范。
四是规范执法文书和案卷管理。各单位必须使用统一的行政执法文书,行政执法文书的填写、用词、装订必须统一规范,符合要求。制定城管综合行政执法案卷管理存档规范,全面开展对各类行政执法案卷和行政许可案卷的评查工作。城管执法案卷合格率达到100%。
五是加强执法监督。对行政处罚案件从立案到结案的整个过程进行监督检查,特别是立案阶段的监督检查。对机关领导和科室包联路段巡查发现问题、稽查支队日常巡查发现问题要逐一落实立案检查。该立案的要立案,应立案而未立案,应从重处罚而从轻处罚的,追究其主要领导和相关责任人的不作为或乱作为责任。全年对稽查支队所有督办问题做到100%立案检查。
四、狠抓精细化管理,全面提升城管综合行政执法重点业务工作精细化管理水平。
10、提高市容市貌管理工作的精细化水平。推行市区主次街道分类管理,将主次街道划分为样板路段、严控路段、疏导路段,确定各类路段管理标准,实行分类精细管理,全面提升市容市貌精细化管理水平。重点做好占道经营、建筑立面、门头牌匾、门前四包、人行道车辆停放、街头小广告六个方面的治理工作,突出精细化管理。每个执法大队结合辖区实际情况,针对三个类别,每个类别至少设立1-2条精细化管理示范路段。
(1)占道经营管理。
样板路段无违章占道设置各类经营摊点。即:无占道修理、占道加工、占道装修、占道储物、店外占道经营摆放、占道洗车等。严控路段在每年7、8、9月份瓜果销售旺季和重大传统节日时,经市执法局审批,可合理规范设置临时销售点。疏导路段在不影响行人及车辆通行的前提下,根据季节特点,分类分时段,经市执法局审批,合理设置摊点疏导区。
(2)建筑立面管理。
临街建筑立面无残垣断壁,应保持外形美观、整洁,与周围建筑风格相协调。禁止改变原设计风貌和用途及破墙、破窗开店;屋顶、阳台(阳台实行全封闭)外和窗外不得吊挂、晾晒或堆放有碍市容观瞻的物品;平台、阳台内堆放的物品不得超出护栏;不得擅自在阳台、平台、外走廊搭建违规设施;沿街两侧门窗防护栏设置不应超出墙体立面,要求内置式安装,应采用网格状透空式,形式及色调应协调统一,出现锈蚀、陈旧、破损的要及时油漆或维修更换;临街建筑物一层的空调外机支架底部离地面高度不得低于2米,二层以上空调外机按规划设计位置设置,空调冷凝水不得排放到建筑物外墙面和室外地面。临建建筑物不得设置遮阳棚,临街建筑物屋顶无违规乱搭乱建现象。
(3)门头牌匾管理。
沿街门头牌匾实行一店一牌,严禁一店多牌,严格按照市创建指挥部、市城乡规划测绘服务中心编制的《门头牌匾亮化及建筑外立面整治规划方案》(20xx年)标准执行。临街建筑立面二层以上严禁设置门头牌匾,门头牌匾要定期进行擦洗和维护,保持干净整洁,无锈蚀、缺字和污损现象。沿街门店设置或更换门头牌匾必须经市执法局审批,做到程序规范,手续齐全,严禁私自设置。
(4)小广告管理。
城市道路路面及沿街两侧建筑物墙体、门店橱窗及各类公共设施无各种乱贴乱画乱涂的小广告、宣传品等,严禁沿街散发小广告及宣传品行为。
(5)门前四包管理。
包卫生。沿街单位、门店负责门前道沿石以上人行道、树坑、绿篱、花坛、草坪的清扫保洁,消除痰迹、污物、废弃物和积雪、淤泥。包秩序。沿街单位、门店负责维护门前秩序,保证门前无乱堆杂物、乱停车辆、乱搭乱建、乱挖乱占、乱泼污水、乱写乱画、乱贴乱挂、出店经营、摆摊设点等。包亮化。按照规划设计方案,如期完成灯饰安装工程,保证正常使用。包硬化、绿化。负责对道沿石以上的人行道按规划要求进行硬化、绿化。
(6)人行道车辆管理。
城区人行道车辆管理严格按照《xx市城市道路人行道车辆停放管理办法》、《xx市城市道路人行道非机动车管理办法》执行。样板路段人行道上大型宾馆、超市、商场门前确需设置停车场(站)的,应严格审批程序,规范管理。严控路段人行道上严格控制设置停车场(站)。疏导路段积极引导规范设置。禁止在人行道上不足20米宽的地段设置机动车停车场或非机动车保管站,严禁沿街同一建筑物门前人行道上同时设置机动车停车场和非机动车保管站,停车场、保管站要做到规范统一、标志明显,车辆停放规范有序,方向一致,无乱停乱放、占用道路、挤占盲道现象。
11、提高建筑工地管理工作的精细化水平。严格按照建筑工地管理规范对城区在建工地加强管理,重点做好施工工地围档、出入口道路硬化、建筑渣土处置、建筑渣土运输车辆、施工噪音扰民等管理。每个执法大队至少设立2个精细化管理示范工地。
(1)沿街施工场地必须围挡作业,工期六个月以下的要实行彩钢板临时围挡;工期六个月以上的应设置实体围墙。样板路段的工地应设置高度不小于2.5米的封闭围墙,严控路段、疏导路段的工地应设置不低于1.8米的封闭围墙,所有围墙标准按市住建局规定的标准执行,并保持整洁完好。
(2)工地清表前施工场地进出口必须进行硬化处理,并设置冲洗、沉淀设施(沉淀池规格为1m×1m×1.5m),出入车辆必须进行冲洗,严禁车辆带泥上路;渣土清运车辆要具备资质证、准运证、定点倾倒证,做到三证齐全,实行密闭式运输,按规定时速行驶,严格按照审批的时间、路线、地点进行倾倒,严禁私拉乱倒。
(3)施工现场的材料、机具堆放整齐,场内余土要采取防尘措施,禁止直接从空中向地面抛撒建筑废弃物。各建筑工地要严格落实扬尘污染防治措施,切实做到“五个100%”的目标,即:工地沙土必须100%覆盖、工地路面100%硬化、出工地车辆必须100%冲洗车轮、拆除房屋的工地必须100%洒水压尘、暂时不开发的地方必须100%绿化。
12、加强规划管理工作。树立“规划即法”的观念,强化规划管理工作,严格落实区域控制性详规、修建性详规、项目规划、单体规划,加强对用地规划许可、工程规划许可、工程施工许可相关证照的检查排查,加强同规划、建设部门的合作,建立规划信息、审批许可信息共享机制,真正使规划执法工作成为落实城市规划的有力保障。
13、加强村居民建房管理工作。积极探索村居民违规建房管理的办法、措施、机制,通过加强“人防、技防、制度防”,做到第一时间发现、第一时间制止、第一时间处置,在村居民违规建房上形成严管高压态势,尽量把村居民违规建房发现并制止在萌芽状态。
五、逐步推进城管综合行政执法工作信息化水平。
14、利用我市建设智慧城市的契机,充分共享政府公共资源,以目前各城管执法单位现有设备和网络为基础,结合OA办公系统,实现城管执法案件办理、审批信息化,规范城管执法案件办理流程,提高案件办理效率。
15、积极推进城管执法稽查督办工作信息化水平。利用信息技术实现城管执法稽查工作监督巡查全方位、督办核查实时化、考核评比科学化,形成快捷、高效、精确、全覆盖的稽查工作机制,全面加强市一级的统领指导作用、督查督办作用、考核评比作用。
16、积极推进市民群众投诉处理督办工作信息化水平,借助信息技术拓宽市民群众利用手机、网络等参与城管工作途径,采取措施吸引市民群众积极参与城管工作,发挥市民群众在城市管理工作中的监督作用。
到xxxx年底,通过全局上下共同努力,争取在城管执法形象、稽查督办能力、管理执法规范化,业务工作精细化、城管执法信息化五个方面实现大幅提升,全面促进城管综合行政执法工作跨越发展。
综合执法局2023年工作计划 篇4
xxxx年是学习贯彻落实xx大精神的开局之年,是推进陕西东大门建设的关键之年,是实现城管综合行政执法工作跨越发展之年。城管综合行政执法工作的指导思想是:在市委、市政府正确领导下,以xx大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,以创建文明城市、提升城市品位为目标,以群众满意不满意为标准,以督查督办、检查考核、评比排名为抓手,以执法队伍建设、市容市貌整治、建筑工地管理、村居民建房管理为重点,积极创新管理理念,完善工作机制,强化工作措施,提升执法形象,促进城管执法工作规范化、精细化、信息化,努力实现城管综合行政执法工作跨越式发展,为建设富裕文明和谐活力的陕西东大门做出积极贡献。
xxxx年工作总体要求是:各项工作突出落实“严、细、实、好”四个字。即执法要严、管理要细、作风要实、效果要好。真正做到执行法规严肃,执法办案严谨,城市管理注重细节,力求精益求精,执法队伍纪律严明、作风扎实,各项工作力求效果明显、亮点不断、领导认可、市民满意。
今年工作的主要目标任务是:
一、加强城管执法队伍建设,全面提升城管综合行政执法形象。
1、狠抓学习教育培训。今年的学习培训要以学习贯彻xx大精神为核心,结合城管执法法律及业务工作,通过分层次、分专业、多形式、制度化的学习教育培训,教育引导城管执法工作人员牢固树立正确的人生观、价值观、荣辱观,坚守谋事干事、创先争优、建功立业的信念,增强爱岗敬业、遵纪守法、廉洁自律的意识,提升日常管理执法能力、解决难点问题能力、开拓创新能力,全面提高城管执法干部职工的综合素质。全年对副大队长以上人员的集中培训不少于2次,对中队长、业务骨干的集中培训不少于2次,对案卷制作管理人员的专业培训不少于1次。
2、严肃作风纪律。要按照xx届中央政治局关于改进工作作风密切联系群众八项规定的精神,下大力气抓好作风纪律建设。要严格工作纪律,严肃队容风纪,严查违法违纪的人和事,端正工作作风,确保政令畅通,全力提升城管综合行政执法形象。要继续开展“四严格一提升”作风建设主题活动,通过作风纪律整顿、检查活动,队列训练、队列会操等形式不断加强城管执法队伍作风纪律建设。全年开展作风纪律专项整顿活动2次,作风纪律暗访活动4次,组织1次全系统队列会操。要扎实开展廉洁自律教育活动,落实反腐倡廉工作制度,严厉杜绝借工作职务之便“吃拿卡要”等行为,严肃查处违法违纪等问题,落实责任追究。
3、狠抓文明执法。创新城管执法工作理念,改进城管执法工作方式,提升日常管理服务水平,始终坚持感情上爱民、措施上为民、程序上便民、效果上利民,以人为本、科学管理,依法执法、公正执法、文明执法。要不断研究探讨创新城管执法工作技能技巧,提高做好群众工作的能力,真正把群众需求和城管执法工作的要求有机统一起来,每个执法大队至少有1个文明执法方面的工作亮点。要继续深化政务公开的范围和内容,不断增强城管执法工作的透明度。
二、加强督查督办考核考评,全面提升监督检查指导能力。
4、全面加强城管执法稽查工作。从巡查时间、巡查方式、巡查内容、巡查范围、巡查责任等方面不断完善巡查工作机制,从督办处理流程、问题办理时限、考核考评制度等方面进一步规范细化,确保城管执法稽查工作日常监督不间断,问题处理按时限,考核评比制度化,促使城管执法稽查工作效能不断提高。
5、完善市民群众投诉处理机制。拓展投诉举报渠道,完善处理流程,重视处理结果,增加满意度测评,主动邀请人大代表、政协委员、行风政风监督员监督、评议城管综合行政执法工作,不断提高各级领导、市民群众对城管综合行政执法工作的认可度和满意度。全年群众举报投诉处理率达到98%,回复率达到100%。
6、注重日常考核结果运用。逐步建立、完善一套科学合理、统一规范的城市管理综合行政执法工作考核评价体系,确保日常监督考核公开、公平、公正,考核结果客观、准确、及时。扩大日常考核结果的公开途径、公开范围。全年12期城管执法工作月讲评通报全部在《城管在线》、《xx日报》、市政府网站公布。城管执法业务工作月讲评最后一名颁发黄牌、大队主要负责人上台表态,提出工作改进措施。要加强考核结果运用,完善城管综合行政执法责任追究制度。
三、积极推进规范化建设,全面提升城管综合行政执法工作规范化水平。
7、积极推进基层执法大队硬件建设的规范化水平。
一是规范城管执法队员着装。对城管执法队员着装按春秋装、夏装、冬装进行统一规范,统一服饰、统一标志、统一编号。正式执法队员和聘用的协管人员服装应当有明显区别,全系统城管执法队员工作时间应当着装统一。
二是规范城管执法标志车辆。对各单位用于日常巡查、管理、执法、检查的车辆全部统一颜色、统一标识、统一编号,所有执法工作车辆规范统一、整齐一致,车身喷涂统一的投诉举报电话。以上两项规范工作于xxxx年6月底前完成。
三是规范基层执法大队办公环境。对全系统城管执法基层大队办公环境提出统一建设规范,从外观标识牌的大小、颜色、内容、字体,使用材质等到办公场所的外墙颜色、标语设置等外观形象全面进行统一,力求标准规范,整齐划一。基层执法大队规范化建设至年底临渭区要达到总数的50%,高新区要达到70%。
8、积极推进内部管理工作规范化水平。要切实加强城管执法系统内部管理,确保日常管理工作规范有序,政令畅通。
一是建立健全规章制度。严格按照内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的要求,逐级建立健全日常管理各类规章制度,明确岗位职责,落实目标任务,坚持用制度管人管事管权。
二是严格落实规章制度。狠抓日常各类规章制度落实,通过日常检查、专项抽查、阶段考核等方式确保各项规章制度真正落到实处。坚持城管执法业务工作月讲评制度、执法大队周一工作讲评制度、局领导机关科室路段包联巡查制度,逐步建立完善城管执法重大事项集体讨论决定制度、案卷评查制度。
9、积极推进城管执法工作的规范化水平。
一是规范执法依据。对照城管综合行政执法职能职责,梳理国家、省、市法律、法规、办法等管理执法依据,汇编成册,真正做到依法行政、依法执法、依法管理。城管执法依据汇编工作于xxxx年5月底前完成。
二是规范执法流程。对城管综合行政执法行政处罚工作流程、行政审批事项办理流程,由两区城管执法部门依据相关法律、法规统一设计制作,市局审定的办法进行统一。此项工作xxxx年4月底前完成。严格城管综合行政执法行政处罚案件、行政审批案件的审批流程,严格落实重大行政处罚、审批事项集体讨论决定制度。全面落实城管综合行政执法《自由裁量权基准制度》。
三是规范执法言行。制定城管执法工作规范用语、文明用语,研讨城管执法工作日常管理执法技巧,严格落实城管综合行政执法行为规范。
四是规范执法文书和案卷管理。各单位必须使用统一的行政执法文书,行政执法文书的填写、用词、装订必须统一规范,符合要求。制定城管综合行政执法案卷管理存档规范,全面开展对各类行政执法案卷和行政许可案卷的评查工作。城管执法案卷合格率达到100%。
五是加强执法监督。对行政处罚案件从立案到结案的整个过程进行监督检查,特别是立案阶段的监督检查。对机关领导和科室包联路段巡查发现问题、稽查支队日常巡查发现问题要逐一落实立案检查。该立案的要立案,应立案而未立案,应从重处罚而从轻处罚的,追究其主要领导和相关责任人的不作为或乱作为责任。全年对稽查支队所有督办问题做到100%立案检查。
四、狠抓精细化管理,全面提升城管综合行政执法重点业务工作精细化管理水平。
10、提高市容市貌管理工作的精细化水平。推行市区主次街道分类管理,将主次街道划分为样板路段、严控路段、疏导路段,确定各类路段管理标准,实行分类精细管理,全面提升市容市貌精细化管理水平。重点做好占道经营、建筑立面、门头牌匾、门前四包、人行道车辆停放、街头小广告六个方面的治理工作,突出精细化管理。每个执法大队结合辖区实际情况,针对三个类别,每个类别至少设立1-2条精细化管理示范路段。
(1)占道经营管理。
样板路段无违章占道设置各类经营摊点。即:无占道修理、占道加工、占道装修、占道储物、店外占道经营摆放、占道洗车等。严控路段在每年7、8、9月份瓜果销售旺季和重大传统节日时,经市执法局审批,可合理规范设置临时销售点。疏导路段在不影响行人及车辆通行的前提下,根据季节特点,分类分时段,经市执法局审批,合理设置摊点疏导区。
(2)建筑立面管理。
临街建筑立面无残垣断壁,应保持外形美观、整洁,与周围建筑风格相协调。禁止改变原设计风貌和用途及破墙、破窗开店;屋顶、阳台(阳台实行全封闭)外和窗外不得吊挂、晾晒或堆放有碍市容观瞻的物品;平台、阳台内堆放的物品不得超出护栏;不得擅自在阳台、平台、外走廊搭建违规设施;沿街两侧门窗防护栏设置不应超出墙体立面,要求内置式安装,应采用网格状透空式,形式及色调应协调统一,出现锈蚀、陈旧、破损的要及时油漆或维修更换;临街建筑物一层的空调外机支架底部离地面高度不得低于2米,二层以上空调外机按规划设计位置设置,空调冷凝水不得排放到建筑物外墙面和室外地面。临建建筑物不得设置遮阳棚,临街建筑物屋顶无违规乱搭乱建现象。
(3)门头牌匾管理。
沿街门头牌匾实行一店一牌,严禁一店多牌,严格按照市创建指挥部、市城乡规划测绘服务中心编制的《门头牌匾亮化及建筑外立面整治规划方案》(20xx年)标准执行。临街建筑立面二层以上严禁设置门头牌匾,门头牌匾要定期进行擦洗和维护,保持干净整洁,无锈蚀、缺字和污损现象。沿街门店设置或更换门头牌匾必须经市执法局审批,做到程序规范,手续齐全,严禁私自设置。
(4)小广告管理。
城市道路路面及沿街两侧建筑物墙体、门店橱窗及各类公共设施无各种乱贴乱画乱涂的小广告、宣传品等,严禁沿街散发小广告及宣传品行为。
(5)门前四包管理。
包卫生。沿街单位、门店负责门前道沿石以上人行道、树坑、绿篱、花坛、草坪的清扫保洁,消除痰迹、污物、废弃物和积雪、淤泥。包秩序。沿街单位、门店负责维护门前秩序,保证门前无乱堆杂物、乱停车辆、乱搭乱建、乱挖乱占、乱泼污水、乱写乱画、乱贴乱挂、出店经营、摆摊设点等。包亮化。按照规划设计方案,如期完成灯饰安装工程,保证正常使用。包硬化、绿化。负责对道沿石以上的人行道按规划要求进行硬化、绿化。
(6)人行道车辆管理。
城区人行道车辆管理严格按照《xx市城市道路人行道车辆停放管理办法》、《xx市城市道路人行道非机动车管理办法》执行。样板路段人行道上大型宾馆、超市、商场门前确需设置停车场(站)的,应严格审批程序,规范管理。严控路段人行道上严格控制设置停车场(站)。疏导路段积极引导规范设置。禁止在人行道上不足20米宽的地段设置机动车停车场或非机动车保管站,严禁沿街同一建筑物门前人行道上同时设置机动车停车场和非机动车保管站,停车场、保管站要做到规范统一、标志明显,车辆停放规范有序,方向一致,无乱停乱放、占用道路、挤占盲道现象。
11、提高建筑工地管理工作的精细化水平。严格按照建筑工地管理规范对城区在建工地加强管理,重点做好施工工地围档、出入口道路硬化、建筑渣土处置、建筑渣土运输车辆、施工噪音扰民等管理。每个执法大队至少设立2个精细化管理示范工地。
(1)沿街施工场地必须围挡作业,工期六个月以下的要实行彩钢板临时围挡;工期六个月以上的应设置实体围墙。样板路段的工地应设置高度不小于2.5米的封闭围墙,严控路段、疏导路段的工地应设置不低于1.8米的封闭围墙,所有围墙标准按市住建局规定的标准执行,并保持整洁完好。
(2)工地清表前施工场地进出口必须进行硬化处理,并设置冲洗、沉淀设施(沉淀池规格为1m×1m×1.5m),出入车辆必须进行冲洗,严禁车辆带泥上路;渣土清运车辆要具备资质证、准运证、定点倾倒证,做到三证齐全,实行密闭式运输,按规定时速行驶,严格按照审批的时间、路线、地点进行倾倒,严禁私拉乱倒。
(3)施工现场的材料、机具堆放整齐,场内余土要采取防尘措施,禁止直接从空中向地面抛撒建筑废弃物。各建筑工地要严格落实扬尘污染防治措施,切实做到“五个100%”的目标,即:工地沙土必须100%覆盖、工地路面100%硬化、出工地车辆必须100%冲洗车轮、拆除房屋的工地必须100%洒水压尘、暂时不开发的地方必须100%绿化。
12、加强规划管理工作。树立“规划即法”的观念,强化规划管理工作,严格落实区域控制性详规、修建性详规、项目规划、单体规划,加强对用地规划许可、工程规划许可、工程施工许可相关证照的检查排查,加强同规划、建设部门的合作,建立规划信息、审批许可信息共享机制,真正使规划执法工作成为落实城市规划的有力保障。
13、加强村居民建房管理工作。积极探索村居民违规建房管理的办法、措施、机制,通过加强“人防、技防、制度防”,做到第一时间发现、第一时间制止、第一时间处置,在村居民违规建房上形成严管高压态势,尽量把村居民违规建房发现并制止在萌芽状态。
五、逐步推进城管综合行政执法工作信息化水平。
14、利用我市建设智慧城市的契机,充分共享政府公共资源,以目前各城管执法单位现有设备和网络为基础,结合OA办公系统,实现城管执法案件办理、审批信息化,规范城管执法案件办理流程,提高案件办理效率。
15、积极推进城管执法稽查督办工作信息化水平。利用信息技术实现城管执法稽查工作监督巡查全方位、督办核查实时化、考核评比科学化,形成快捷、高效、精确、全覆盖的稽查工作机制,全面加强市一级的统领指导作用、督查督办作用、考核评比作用。
16、积极推进市民群众投诉处理督办工作信息化水平,借助信息技术拓宽市民群众利用手机、网络等参与城管工作途径,采取措施吸引市民群众积极参与城管工作,发挥市民群众在城市管理工作中的监督作用。
到xxxx年底,通过全局上下共同努力,争取在城管执法形象、稽查督办能力、管理执法规范化,业务工作精细化、城管执法信息化五个方面实现大幅提升,全面促进城管综合行政执法工作跨越发展。
综合执法局2023年工作计划 篇5
一、指导思想
紧紧围绕中央及省、市、县加快推进依法行政的要求,进一步强化对我局城乡规划建设执法队伍法律法规培训力度。通过学习培训,使执法队员在不断提高思想政治素养的同时,准确理解相关法律条文,切实把握其精神实质,夯实执法工作基础,增强执法人员的综合素质,提高行政执法效能,提升城乡规划建设执法形象。努力建设一支公正、廉洁、高效、文明的城乡规划建设执法队伍。推进我局城乡规划建设执法工作迈上新的台阶,实现新的跨越。
二、培训对象
城乡规划建设执法局全体干部职工。
三、培训时间
(一)局机关每季度组织一次集中学习培训,时间安排在每季度首、尾月的下旬。
(二)各执法大队每月应组织一次集中学习(学习培训内容报政策法规股审核),时间由各大队自行安排,可以采取以会代训的形式进行学习培训。
四、培训地点
(一)局机关学习培训地点统一安排在局一会议室。
(二)各大队组织的集中学习地点由各大队自行负责安排。
五、培训内容
培训主要分为素质能力培训、重点选项城乡规划建设主要法律法规知识培训。主要培训内容包括以下三个方面:
1、专业法律知识。主要包括执法人员必须掌握的行政处罚、行政复议、行政诉讼,城乡规划建设适用法律、法规、规章知识。
2、业务技能知识。以住建部建设行政处罚程序暂行规定、省总队建设监察执法文书示范文本为主要内容。
六、培训责任分工
1、局行政领导负责组织城乡规划建设法律法规知识培训。
2、局政策法规股负责牵头组织培训。
七、培训方式
(一)以集中授课培训为主。
1、集中学习相关法律法规。
2、行政执法案例交流、执法文书点评、案例分析讨论。
(二)组织局机关执法人员参加省、市春冬两季组织的业务学习培训。
(三)组织局机关中层以上干部轮流参加住建部组织的学习培训。
八、目标任务
(一)不断推进城乡规划建设法制教育深入开展,实现法律法规培训规范化、制度化,正常化,使执法人员法律知识、业务能力、执法效能进一步提高,法治理念、服务意识、履责能力进一步增强,城乡规划建设行政执法做到公正、规范、文明。
(二)城乡规划建设行政执法人员全年法律法规及业务学习培训不少于36课时(局机关8课时,大队28课时),每课时40分钟,(包括讲座、案件研讨和集中培训时间)。所有执法人员自学时间不得少于48课时(每星期1课时),定期检查学习笔记,积极鼓励行政执法人员参加法律专业学历教育,不断提高执法人员综合素质,进一步规范执法行为,全体执法人员培训覆盖率达100%。
九、具体要求
(一)加强领导,统一认识。提高城乡规划建设行政执法人员的法律知识水平,是行政执法队伍内强素质的有力手段。局机关成立执法培训领导小组,由局党组书记、局长任组长,副局长,纪检组长,党组成员副组长,各股、室、大队长为成员,政策法规股具体安排实施。下设办公室于政策法规股,由政策法规股长兼任办公室主任,局办公室协助培训工作事宜。各股、室、队要统一思想,充分发动,提高职工对开展学习培训活动重要性的认识,切实增强参加学习培训的主动性和积极性。
(二)抓好落实,确保效果。各股、室、队要按计划要求认真落实,积极配合,做到有集中(自学)学习记录、有学习出勤登记,个人有专用学习读书笔记、切实把学习抓到实处,确保学习培训达到预期目标。
(三)严肃纪律,合理安排。参加学习培训人员要严格执行请销假、签到等考勤制度,自觉遵守会场纪律,努力营造良好的学习氛围。局纪检监察室加强对培训学习的督查考核,确保培训计划的逗硬实施。各股、室、队要妥善处理好工学矛盾,合理安排工作和学习时间,确保人员、时间和学习效果的落实。
行政执法工作计划经典6篇
奉行上级的战略规划,为自己规划一份工作计划是很关键的。工作计划可以为未来工作的积极心态和动力提供提前规划和准备。今天工作总结之家为大家带来的是“行政执法工作计划”,本文的目的在于为您的工作和生活提供更多的智慧!
行政执法工作计划 篇1
一、指导思想
紧紧围绕中央及省、市、区加快推进依法行政的要求,进一步强化我局综合行政执法队伍法律法规培训力度。通过学习培训,不断提高执法队员思想政治素养,准确理解相关法律条文,切实把握其精神实质,夯实执法工作基础,增强执法人员的综合素质,提高行政执法效能,提升综合行政执法队伍形象,努力建设一支公正、廉洁、高效、文明的综合行政执法队伍。
二、培训对象
综合行政执法局全体干部职工。
三、培训时间
(一)局机关每季度组织举行法制交流座谈会(至少一次),时间安排在每季度首、尾月的下旬,并按计划开展会前学法活动。
(二)各执法大队每月应自行组织一次集中学习(学习内容报政策法规股审核),时间由各大队自行安排,可以采取以会代训等形式进行学习培训。
(三)计划于x月x日至x月x日(共x天)举行综合行政执法专题培训,由全区乡镇、街道综合行政执法工作分管领导、工作人员及局执法人员参加,重点针对综合行政执法改革,开展水政、城乡规划、劳动监察、殡葬等行政执法培训。
四、培训地点
(一)局机关学习培训地点统一安排在局十一楼会议室。
(二)各大队组织的集中学习地点由各大队自行负责安排。
(三)综合行政执法专题培训计划于区委党校举行。
五、培训内容
培训主要分为素质能力培训、综合行政执法涉及的法律法规知识培训。培训内容包括以下两个方面:
(一)专业法律知识。主要包括执法人员必须掌握的实体法、行政处罚法等程序法、行政复议、行政诉讼等相关法律法规。
(二)业务技能知识。主要包括《x省行政执法规定》、《x省行政处罚听证程序暂行规定》、执法文书示范文本等内容。
六、培训责任分工
(一)局政策法规股负责牵头组织培训。
(二)局办公室负责集中学习场地安排。
(三)局财务装备股负责后勤保障。
(四)执法大队负责各队集中学习。
(五)局督查室负责培训学习期间的督查考核。
七、培训方式
(一)以集中授课培训为主
1、集中学习相关法律法规。
2、行政执法案例交流、执法文书点评、案例分析讨论。
(二)组织局机关执法人员参加中央、省、市、区组织的执法相关业务学习培训。
(三)组织全局干部职工开展会前学法。
(四)组织局机关执法人员参加封闭式集训。
八、目标任务
(一)实现法律法规培训规范化、制度化、正常化,使执法人员法律知识、业务能力、执法效能进一步提高,法治理念、服务意识、履责能力进一步增强,行政执法做到公正、规范、文明。
(二)行政执法人员全年法律法规及业务学习培训不少于xx课时,每课时xx分钟,(包括讲座、案件研讨和集中培训时间)。所有执法人员自学时间不得少于xx课时,定期检查学习笔记,积极鼓励行政执法人员参加法律专业学习。通过培训不断提高执法人员综合素质,进一步规范执法行为,全体执法人员培训覆盖率达xxx%。
九、具体要求
(一)加强领导,统一认识。提高综合行政执法人员的法律知识水平,是行政执法队伍内强素质的有力手段。局机关成立执法培训领导小组,由局党组书记、局长任组长,其他班子成员任副组长,各股(室)、执法大队负责人为成员,政策法规股具体安排实施。各股(室)、执法大队要统一思想,充分发动提高职工对开展学习培训活动重要性的认识,切实增强参加学习培训的主动性和积极性。
(二)抓好落实,确保效果。各股(室)、执法大队要按计划要求认真落实,积极配合,做到有集中(自学)学习记录、有学习出勤登记、个人有专用学习读书笔记,切实把学习抓到实处,确保学习培训达到预期目标。
(三)严肃纪律、合理安排。参加学习培训人员要严格执行请销假、签到等考勤制度,自觉遵守会场纪律,努力营造良好的学习氛围。局督查室加强对培训学习的督查考核,确保培训计划的逗硬实施。各股(室)、执法大队要妥善处理好工学矛盾,合理安排工作和学习时间,确保人员、时间和学习效果的落实。
行政执法工作计划 篇2
xxxx年是学习贯彻落实xx大精神的开局之年,是推进陕西东大门建设的关键之年,是实现城管综合行政执法工作跨越发展之年。城管综合行政执法工作的指导思想是:在市委、市政府正确领导下,以xx大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,以创建文明城市、提升城市品位为目标,以群众满意不满意为标准,以督查督办、检查考核、评比排名为抓手,以执法队伍建设、市容市貌整治、建筑工地管理、村居民建房管理为重点,积极创新管理理念,完善工作机制,强化工作措施,提升执法形象,促进城管执法工作规范化、精细化、信息化,努力实现城管综合行政执法工作跨越式发展,为建设富裕文明和谐活力的陕西东大门做出积极贡献。
xxxx年工作总体要求是:各项工作突出落实“严、细、实、好”四个字。即执法要严、管理要细、作风要实、效果要好。真正做到执行法规严肃,执法办案严谨,城市管理注重细节,力求精益求精,执法队伍纪律严明、作风扎实,各项工作力求效果明显、亮点不断、领导认可、市民满意。
今年工作的主要目标任务是:
一、加强城管执法队伍建设,全面提升城管综合行政执法形象。
1、狠抓学习教育培训。今年的学习培训要以学习贯彻xx大精神为核心,结合城管执法法律及业务工作,通过分层次、分专业、多形式、制度化的学习教育培训,教育引导城管执法工作人员牢固树立正确的人生观、价值观、荣辱观,坚守谋事干事、创先争优、建功立业的信念,增强爱岗敬业、遵纪守法、廉洁自律的意识,提升日常管理执法能力、解决难点问题能力、开拓创新能力,全面提高城管执法干部职工的综合素质。全年对副大队长以上人员的集中培训不少于2次,对中队长、业务骨干的集中培训不少于2次,对案卷制作管理人员的专业培训不少于1次。
2、严肃作风纪律。要按照xx届中央政治局关于改进工作作风密切联系群众八项规定的精神,下大力气抓好作风纪律建设。要严格工作纪律,严肃队容风纪,严查违法违纪的人和事,端正工作作风,确保政令畅通,全力提升城管综合行政执法形象。要继续开展“四严格一提升”作风建设主题活动,通过作风纪律整顿、检查活动,队列训练、队列会操等形式不断加强城管执法队伍作风纪律建设。全年开展作风纪律专项整顿活动2次,作风纪律暗访活动4次,组织1次全系统队列会操。要扎实开展廉洁自律教育活动,落实反腐倡廉工作制度,严厉杜绝借工作职务之便“吃拿卡要”等行为,严肃查处违法违纪等问题,落实责任追究。
3、狠抓文明执法。创新城管执法工作理念,改进城管执法工作方式,提升日常管理服务水平,始终坚持感情上爱民、措施上为民、程序上便民、效果上利民,以人为本、科学管理,依法执法、公正执法、文明执法。要不断研究探讨创新城管执法工作技能技巧,提高做好群众工作的能力,真正把群众需求和城管执法工作的要求有机统一起来,每个执法大队至少有1个文明执法方面的工作亮点。要继续深化政务公开的范围和内容,不断增强城管执法工作的透明度。
二、加强督查督办考核考评,全面提升监督检查指导能力。
4、全面加强城管执法稽查工作。从巡查时间、巡查方式、巡查内容、巡查范围、巡查责任等方面不断完善巡查工作机制,从督办处理流程、问题办理时限、考核考评制度等方面进一步规范细化,确保城管执法稽查工作日常监督不间断,问题处理按时限,考核评比制度化,促使城管执法稽查工作效能不断提高。
5、完善市民群众投诉处理机制。拓展投诉举报渠道,完善处理流程,重视处理结果,增加满意度测评,主动邀请人大代表、政协委员、行风政风监督员监督、评议城管综合行政执法工作,不断提高各级领导、市民群众对城管综合行政执法工作的认可度和满意度。全年群众举报投诉处理率达到98%,回复率达到100%。
6、注重日常考核结果运用。逐步建立、完善一套科学合理、统一规范的城市管理综合行政执法工作考核评价体系,确保日常监督考核公开、公平、公正,考核结果客观、准确、及时。扩大日常考核结果的公开途径、公开范围。全年12期城管执法工作月讲评通报全部在《城管在线》、《xx日报》、市政府网站公布。城管执法业务工作月讲评最后一名颁发黄牌、大队主要负责人上台表态,提出工作改进措施。要加强考核结果运用,完善城管综合行政执法责任追究制度。
三、积极推进规范化建设,全面提升城管综合行政执法工作规范化水平。
7、积极推进基层执法大队硬件建设的规范化水平。
一是规范城管执法队员着装。对城管执法队员着装按春秋装、夏装、冬装进行统一规范,统一服饰、统一标志、统一编号。正式执法队员和聘用的协管人员服装应当有明显区别,全系统城管执法队员工作时间应当着装统一。
二是规范城管执法标志车辆。对各单位用于日常巡查、管理、执法、检查的车辆全部统一颜色、统一标识、统一编号,所有执法工作车辆规范统一、整齐一致,车身喷涂统一的投诉举报电话。以上两项规范工作于xxxx年6月底前完成。
三是规范基层执法大队办公环境。对全系统城管执法基层大队办公环境提出统一建设规范,从外观标识牌的大小、颜色、内容、字体,使用材质等到办公场所的外墙颜色、标语设置等外观形象全面进行统一,力求标准规范,整齐划一。基层执法大队规范化建设至年底临渭区要达到总数的50%,高新区要达到70%。
行政执法工作计划 篇3
镇党委的坚强领导下,XX年镇行政执法中队将严格按照县委、县政府的总体部署。贯彻落实县委县政府提出的八个到位”总体要求,共进退,同荣辱,迅速进入状态、树立集体观念、明确工作重点、认真职责任务,扎实推进我镇查处违法建设工作,为加快我镇基础设施建设、未来发展提供空间、打好基础。现将年度工作计划上报如下:
一、加强队伍建设,提高队伍素质。组织队员认真学习,正确认识科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略意义,牢固树立以人为本,执法为民的思想,切实提高队员思想政治觉悟。严格队伍管理,提高工作效能。开展“创先争优”活动,提高队伍素质,激发队员工作积极性,弘扬先进,培育当代城管执法队伍精神,开展岗位练兵和技能培训。认真落实队伍管理的各项制度,加大考核力度,每季组织一次测评,测评结果与季度考核奖金挂钩。通过考核测评,奖勤罚懒,确保队伍管理各项制度落实到实处。
二、落实拆、防、控,遏制新违建。进一步巩固违法建筑集中整治成果,根据县委、政府关于规范违法建筑查处工作意见精神,对违法建设始终保持高压态势,落实防、控、拆三级管理机制,坚决遏制新违建。
三、健全执法巡查制度。执法队建立定期巡查制度,发现违法建筑材料堆放或违建行为立即对当事人进行劝告,制止违法行为,落实即查即拆机制,在巡查中发现违建行为,以任务单形式下达各村、组实行抄告制度,确保全镇防、控、拆工作机制落到实处,并在第一时间报镇政府,组织力量进行强拆。
四、建立拆违巡查发现奖励办法。建议镇设立拆违巡查发现奖励基金,建立违建发现奖励办法。在各村、组设立违建信息员岗位,身份严格保密,对举报属实给予奖励,每月考核,次月兑现。巡查工作通过建立拆违巡查奖励办法,全面贯彻落实防、控、拆机制,有效遏制新违建。
五、建立农村建房工匠源头管理机制。一是加强对农村建房建筑工匠的管理,使农村建筑工匠逐步纳入统一、规范管理的轨道。二是对未经规划等部门审批同意,擅自违规施工的建筑和单位工匠,加大查处的力度,依法暂扣违法施工工具,取缔无证施工。通过对农村建筑施工队伍的管理,从源头上堵住违法建设,从而确保新违建零增长。
六、推行“村规民约”控违办法。一是要加强拆违工作的宣传,提高村民对拆违工作的认识;二是要发挥“村规民约”在遏制违法建设中的的作用,把违建管理与村组干部经济、福利分配机制紧密地结合起来,通过“村规民约”这一群众自发形成的规章,激发起群众参与拆违工作的积极性,从源头上控制违法建设,使拆违工作形成上下齐抓共管、群众主动参与的良好氛围。
七、完善沟通交流机制。建立中队联系村、组制度,定期召开工作例会和村干部座谈会,定期走访,加强相互之间的了解、沟通与合作。完善与公安、环保、建设、工商、规划、交警等部门的联勤联动机制,及时通报情况,定期开展联合整治,加大对违章行为查处力度,建立完善相互合作,相互支撑协作机制。
八、执法案卷规范化。执法文书格式化,根据立案、取证勘察、立案调查、结案归档等一系列程序,将执法数据统计、法律文书制作网络化,进一步提高办案效率,规范执法行为,不断提高管理和查处的能力,提升综合执法水平。
行政执法工作计划 篇4
(一)做好各类考核和评优评先工作。一是目标责任制考核。统筹做好对县(市、区)政府(管委会)和县(市、区)局年度目标责任制考评考核工作。二是做好“五型机关”创建迎考和“互学互比互评”工作。三是做好全市综合行政执法先进集体和优秀个人的推荐、评选工作。
(二)推进综合行政执法改革工作。一是做好新一轮综合行政执法改革处罚职能划转相关准备工作,对拟划转的11个领域涉及的相关法律条款、范围和事项等,加强研究、沟通和对接。二是研究制定执法过程全纪录制度。三是组织开展对县(市、区)综合行政执法(分)局法制条线相关业务年度考核。
(三)抓实城市领域相关工作。一是做好民生实事项目考核验收工作,完成年终镇容镇貌测评,及时通报考核情况。与相关媒体做好“洁净小镇”公众评选活动,完成治理行动工作总结。二是开展小城镇环境综合整治专项督查。继续做好穿镇公路“道乱占”整治点核查与上报,配合相关部门开展小城镇“环境卫生综合整治”、“车乱开”等专项攻坚行动。三是完成市容市貌网格化路长制年终通报、工作总结;做好20xx年度摊位设点规划;继续开展城镇瓶装燃气安全大检查和燃气专项整治工作。
(四)开展农村、企业领域专项执法行动。一是研究印发《嘉兴市综合行政执法局20xx年安全生产执法工作计划》,组织开展安全生产一号行动,进一步夯实企业安全主体责任。二是落实《嘉兴市综合行政执法系统畜禽规模化养殖执法要点》,加强实地调研,完善管控机制。三是推进国土执法和水行政领域相关工作。会同市国土局做好高速公路广告牌处置工作,加强对嘉桐公路、杭浦高速沿线环境整治的督查。指导各地配合当地政府做好“城乡环境综合整治工作”。
(五)强化队伍和党建工作。一是做好20xx年度机关干部年度考核工作;做好党的第xx大省第十四次党代会代表选举工作。二是做好党风廉政建设主体责任和意识形态领域工作责任制落实工作总结。三是继续抓紧抓实队伍教育管理和作风效能建设。
(六)抓实纪检监察工作。一是组织开展廉政教育活动,继续开展廉政谈心谈话,特别是元旦、春节期间落实党风廉政建设有关事项的提醒和检查。二是继续抓好正风肃纪检查工作。三是开展对局内部处室的党风廉政建设专项检查。
行政执法工作计划 篇5
经济开发区中队自20xx年10月份建队以来,在经济开发区和综合行政执法局党委的领导下,在队伍建设、重点工作推进、日常管理工作水平都有了不断提高和完善。为了更好地服从服务于经济建设,明确工作目标,现将前阶段工作总结和20xx年工作思路汇报如下:
一、前阶段工作总结
前阶段工作概括为:一个中心、两个排查、三项落实。
(一)一个中心
以开展“大拆大整”专项行动为工作中心,坚决贯彻落实上级部门的指示精神和决策部署,按照“今年年底初见成效、明年上半年大见成效”的目标,率先开展“大拆大整”工作,截止目前配合开发区拆除违章建筑面积为15000平方米,新建违章自行已拆除2处,通知限期整改拆除5家,为专项行动开好局、起好步,营造较好的宣传氛围。
(二)两个排查
1.开展违章建筑大排查
为了全面掌握辖区内违章建筑的底数,以企业为单位,开展违章建筑大排查,进行分类登记造册和拍照留档,共排查企业沿路沿河搭建,改变功能的违章建筑,遗留废弃工棚,44处共61家,其中集装箱占道8处共14个。排查结果为下一步的拆除计划提供参考依据。
2.开展流动摊贩大排查
对辖区重点路段开展流动摊贩数量进行身份证实名登记排查,共排查流动摊贩323家。[其中经七路环保园区固定餐饮店11家,流动摊贩53家,于11月22日发放拆除通知书,截止11月30日全部禁止经营]。主要经营餐饮、烧烤、水果、小吃等品种,经营方式游散于各个交通路口或产业园区周边。
(三)三项落实
一.是落实做到规定穿着制式服装和标志标识。
二.是落实做到执法工作时主动出示执法证件及语言文明和举止规范。
三.是落实做到执法活动实行全过程记录和每天巡查执法台账记录。
二、明年工作计划
总体工作思路:以综合环境治理提档升级为工作目标,以规范执法和贴心服务为管理目标,全面履行综合行政执法职能,突出抓好“大拆大整”和市容管理两大攻坚任务,建设“一区二路三点”样板工程。
(一)坚定信心,坚决完成“大拆大整”工作任务
根据市政府的决策部署,结合开发区实际,制订年度工作行事历,按照轻重缓急的原则,安排拆除工作计划表,落实责任人,提前完成工作任务。
(二)严格标准,全面提升开发区形象品位
全面打击和取缔占道经营行为,依法查处占道堆放物品,执行广告规划,规范广告设施设置,加强对小广告和工程车运输的管理工作,严查道路挖掘和不文明施工行为,建立和完善绿化管理制度,确保道路两侧整洁、有序,无损绿毁绿现象。
(三)贴心服务,塑造行政执法好形象
寓管理与服务中,加强执法队伍建设,规范执法行为,围绕加快经济转型、促进企业健康发展,维护广大企业职工利益主线,转变执法观念,增强服务意识,打造亲民和谐的执法形象。
(四)结合实际,建设“一区二路三点”样板工程
开发区综合执法体系刚刚建立,许多问题还需经过深入调查研究,结合工作实际,制定一套符合中队的管理模式和创新工作载体,在征求多方面意见的基础上,拟推出建设“一区二路三点”样板工程,以点带面,全面开创管理新局面,“一区二路三点”即:初定、示范区(环保园区)、两路(经七路、纬17路)、三处(经八纬5路)(经三纬18路)(夜市经六纬15路)流动摊贩规范点。
各位领导、同志们,城市综合管理是一项长期而艰巨的任务,环境复杂、情况多变,请大家多多给予关心和支持!
行政执法工作计划 篇6
xxxx年是学习贯彻落实十八大精神的开局之年,是推进陕西东大门建设的关键之年,是实现城管综合行政执法工作跨越发展之年。城管综合行政执法工作的指导思想是:在市委、市政府正确领导下,以十八大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,以创建文明城市、提升城市品位为目标,以群众满意不满意为标准,以督查督办、检查考核、评比排名为抓手,
以执法队伍建设、市容市貌整治、建筑工地管理、村居民建房管理为重点,积极创新管理理念,完善工作机制,强化工作措施,提升执法形象,促进城管执法工作规范化、精细化、信息化,努力实现城管综合行政执法工作跨越式发展,为建设富裕文明和谐活力的陕西东大门做出积极贡献。
xxxx年工作总体要求是:各项工作突出落实“严、细、实、好”四个字。即执法要严、管理要细、作风要实、效果要好。真正做到执行法规严肃,执法办案严谨,城市管理注重细节,力求精益求精,执法队伍纪律严明、作风扎实,各项工作力求效果明显、亮点不断、领导认可、市民满意。
今年工作的主要目标任务是:
一、加强城管执法队伍建设,全面提升城管综合行政执法形象。
1、狠抓学习教育培训。今年的学习培训要以学习贯彻十八大精神为核心,结合城管执法法律及业务工作,通过分层次、分专业、多形式、制度化的学习教育培训,教育引导城管执法工作人员牢固树立正确的人生观、价值观、荣辱观,坚守谋事干事、创先争优、建功立业的信念,增强爱岗敬业、遵纪守法、廉洁自律的意识,提升日常管理执法能力、解决难点问题能力、开拓创新能力,全面提高城管执法干部职工的综合素质。全年对副大队长以上人员的集中培训不少于2次,对中队长、业务骨干的集中培训不少于2次,对案卷制作管理人员的专业培训不少于1次。
2、严肃作风纪律。要按照十八届中央政治局关于改进工作作风密切联系群众八项规定的精神,下大力气抓好作风纪律建设。 要严格工作纪律,严肃队容风纪,严查违法违纪的人和事,端正工作作风,确保政令畅通,全力提升城管综合行政执法形象。要继续开展“四严格一提升”作风建设主题活动,通过作风纪律整顿、检查活动,队列训练、队列会操等形式不断加强城管执法队伍作风纪律建设。全年开展作风纪律专项整顿活动2次,作风纪律暗访活动4次,组织1次全系统队列会操。要扎实开展廉洁自律教育活动,落实反腐倡廉工作制度,严厉杜绝借工作职务之便“吃拿卡要”等行为,严肃查处违法违纪等问题,落实责任追究。
3、狠抓文明执法。创新城管执法工作理念,改进城管执法工作方式,提升日常管理服务水平,始终坚持感情上爱民、措施上为民、程序上便民、效果上利民,以人为本、科学管理,依法执法、公正执法、文明执法。要不断研究探讨创新城管执法工作技能技巧,提高做好群众工作的能力,真正把群众需求和城管执法工作的要求有机统一起来,每个执法大队至少有1个文明执法方面的工作亮点。要继续深化政务公开的范围和内容,不断增强城管执法工作的透明度。
二、加强督查督办考核考评,全面提升监督检查指导能力。
4、全面加强城管执法稽查工作。从巡查时间、巡查方式、巡查内容、巡查范围、巡查责任等方面不断完善巡查工作机制,从督办处理流程、问题办理时限、考核考评制度等方面进一步规范细化,确保城管执法稽查工作日常监督不间断,问题处理按时限,考核评比制度化,促使城管执法稽查工作效能不断提高。
5、完善市民群众投诉处理机制。拓展投诉举报渠道,完善处理流程,重视处理结果,增加满意度测评,主动邀请人大代表、政协委员、行风政风监督员监督、评议城管综合行政执法工作,不断提高各级领导、市民群众对城管综合行政执法工作的认可度和满意度。全年群众举报投诉处理率达到98%,回复率达到100%。
6、注重日常考核结果运用。逐步建立、完善一套科学合理、统一规范的城市管理综合行政执法工作考核评价体系,确保日常监督考核公开、公平、公正,考核结果客观、准确、及时。扩大日常考核结果的公开途径、公开范围。全年12期城管执法工作月讲评通报全部在《城管在线》、《xx日报》、市政府网站公布。城管执法业务工作月讲评最后一名颁发黄牌、大队主要负责人上台表态,提出工作改进措施。要加强考核结果运用,完善城管综合行政执法责任追究制度。
三、积极推进规范化建设,全面提升城管综合行政执法工作规范化水平。
7、积极推进基层执法大队硬件建设的规范化水平。
一是规范城管执法队员着装。对城管执法队员着装按春秋装、夏装、冬装进行统一规范,统一服饰、统一标志、统一编号。正式执法队员和聘用的协管人员服装应当有明显区别,全系统城管执法队员工作时间应当着装统一。
二是规范城管执法标志车辆。对各单位用于日常巡查、管理、执法、检查的车辆全部统一颜色、统一标识、统一编号,所有执法工作车辆规范统一、整齐一致,车身喷涂统一的投诉举报电话。以上两项规范工作于xxxx年6月底前完成。
三是规范基层执法大队办公环境。对全系统城管执法基层大队办公环境提出统一建设规范,从外观标识牌的大小、颜色、内容、字体,使用材质等到办公场所的外墙颜色、标语设置等外观形象全面进行统一
,力求标准规范,整齐划一。基层执法大队规范化建设至年底临渭区要达到总数的50%,高新区要达到70%。
8、积极推进内部管理工作规范化水平。要切实加强城管执法系统内部管理,确保日常管理工作规范有序,政令畅通。
一是建立健全规章制度。严格按照内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的要求,逐级建立健全日常管理各类规章制度,明确岗位职责,落实目标任务,坚持用制度管人管事管权。
二是严格落实规章制度。狠抓日常各类规章制度落实,通过日常检查、专项抽查、阶段考核等方式确保各项规章制度真正落到实处。坚持城管执法业务工作月讲评制度、执法大队周一工作讲评制度、局领导机关科室路段包联巡查制度,逐步建立完善城管执法重大事项集体讨论决定制度、案卷评查制度。
9、积极推进城管执法工作的规范化水平。
一是规范执法依据。对照城管综合行政执法职能职责,梳理国家、省、市法律、法规、办法等管理执法依据,汇编成册,真正做到依法行政、依法执法、依法管理。城管执法依据汇编工作于xxxx年5月底前完成。
二是规范执法流程。对城管综合行政执法行政处罚工作流程、行政审批事项办理流程,由两区城管执法部门依据相关法律、法规统一设计制作,市局审定的办法进行统一。此项工作xxxx年4月底前完成。严格城管综合行政执法行政处罚案件、行政审批案件的审批流程,严格落实重大行政处罚、审批事项集体讨论决定制度。全面落实城管综合行政执法《自由裁量权基准制度》。
三是规范执法言行。制定城管执法工作规范用语、文明用语,研讨城管执法工作日常管理执法技巧,严格落实城管综合行政执法行为规范。
四是规范执法文书和案卷管理。各单位必须使用统一的行政执法文书,行政执法文书的填写、用词、装订必须统一规范,符合要求。制定城管综合行政执法案卷管理存档规范,全面开展对各类行政执法案卷和行政许可案卷的评查工作。城管执法案卷合格率达到100%。
五是加强执法监督。对行政处罚案件从立案到结案的整个过程进行监督检查,特别是立案阶段的监督检查。对机关领导和科室包联路段巡查发现问题、稽查支队日常巡查发现问题要逐一落实立案检查。该立案的要立案,应立案而未立案,应从重处罚而从轻处罚的,追究其主要领导和相关责任人的不作为或乱作为责任。全年对稽查支队所有督办问题做到100%立案检查。
四、狠抓精细化管理,全面提升城管综合行政执法重点业务工作精细化管理水平。
10、提高市容市貌管理工作的精细化水平。推行市区主次街道分类管理,将主次街道划分为样板路段、严控路段、疏导路段,确定各类路段管理标准,实行分类精细管理,全面提升市容市貌精细化管理水平。重点做好占道经营、建筑立面、门头牌匾、门前四包、人行道车辆停放、街头小广告六个方面的治理工作,突出精细化管理。每个执法大队结合辖区实际情况,针对三个类别,每个类别至少设立1-2条精细化管理示范路段。
(1)占道经营管理。
样板路段无违章占道设置各类经营摊点。即:无占道修理、占道加工、占道装修、占道储物、店外占道经营摆放、占道洗车等。严控路段在每年7、8、9月份瓜果销售旺季和重大传统节日时,经市执法局审批,可合理规范设置临时销售点。疏导路段在不影响行人及车辆通行的前提下,根据季节特点,分类分时段,经市执法局审批,合理设置摊点疏导区。
(2)建筑立面管理。
临街建筑立面无残垣断壁,应保持外形美观、整洁,与周围建筑风格相协调。禁止改变原设计风貌和用途及破墙、破窗开店;屋顶、阳台(阳台实行全封闭)外和窗外不得吊挂、晾晒或堆放有碍市容观瞻的物品;平台、阳台内堆放的物品不得超出护栏;不得擅自在阳台、平台、外走廊搭建违规设施;沿街两侧门窗防护栏设置不应超出墙体立面,要求内置式安装,应采用网格状透空式,形式及色调应协调统一,出现锈蚀、陈旧、破损的要及时油漆或维修更换;临街建筑物一层的空调外机支架底部离地面高度不得低于2米,二层以上空调外机按规划设计位置设置,空调冷凝水不得排放到建筑物外墙面和室外地面。临建建筑物不得设置遮阳棚,临街建筑物屋顶无违规乱搭乱建现象。
(3)门头牌匾管理。
沿街门头牌匾实行一店一牌,严禁一店多牌,严格按照市创建指挥部、市城乡规划测绘服务中心编制的《门头牌匾亮化及建筑外立面整治规划方案》(20xx年)标准执行。临街建筑立面二层以上严禁设置门头牌匾,门头牌匾要定期进行擦洗和维护,保持干净整洁,无锈蚀、缺字和污损现象。沿街门店设置或更换门头牌匾必须经市执法局审批,做到程序规范,手续齐全,严禁私自设置。
(4)小广告管理。
城市道路路面及沿街两侧建筑物墙体、门店橱窗及各类公共设施无各种乱贴乱画乱涂的小广告、宣传品等,严禁沿街散发小广告及宣传品行为。
(5)门前四包管理。
包卫生。沿街单位、门店负责门前道沿石以上人行道、树坑、绿篱、花坛、草坪的清扫保洁,消除痰迹、污物、废弃物和积雪、淤泥。包秩序。沿街单位、门店负责维护门前秩序,保证门前无乱堆杂物、乱停车辆、乱搭乱建、乱挖乱占、乱泼污水、乱写乱画、乱贴乱挂、出店经营、摆摊设点等。包亮化。按照规划设计方案,如期完成灯饰安装工程,保证正常使用。包硬化、绿化。负责对道沿石以上的人行道按规划要求进行硬化、绿化。
(6)人行道车辆管理。
城区人行道车辆管理严格按照《xx市城市道路人行道车辆停放管理办法》、《xx市城市道路人行道非机动车管理办法》执行。样板路段人行道上大型宾馆、超市、商场门前确需设置停车场(站)的,应严格审批程序,规范管理。严控路段人行道上严格控制设置停车场(站)。疏导路段积极引导规范设置。禁止在人行道上不足20米宽的地段设置机动车停车场或非机动车保管站,严禁沿街同一建筑物门前人行道上同时设置机动车停车场和非机动车保管站,停车场、保管站要做到规范统一、标志明显,车辆停放规范有序,方向一致,无乱停乱放、占用道路、挤占盲道现象。
11、提高建筑工地管理工作的精细化水平。严格按照建筑工地管理规范对城区在建工地加强管理,重点做好施工工地围档、出入口道路硬化、建筑渣土处置、建筑渣土运输车辆、施工噪音扰民等管理。每个执法大队至少设立2个精细化管理示范工地。
(1)沿街施工场地必须围挡作业,工期六个月以下的要实行彩钢板临时围挡;工期六个月以上的应设置实体围墙。样板路段的工地应设置高度不小于2.5米的封闭围墙,严控路段、疏导路段的工地应设置不低于1.8米的封闭围墙,所有围墙标准按市住建局规定的标准执行,并保持整洁完好。
(2)工地清表前施工场地进出口必须进行硬化处理,并设置冲洗、沉淀设施(沉淀池规格为1m×1m×1.5m),出入车辆必须进行冲洗,严禁车辆带泥上路;渣土清运车辆要具备资质证、准运证、定点倾倒证,做到三证齐全,实行密闭式运输,按规定时速行驶,严格按照审批的时间、路线、地点进行倾倒,严禁私拉乱倒。
(3)施工现场的材料、机具堆放整齐,场内余土要采取防尘措施,禁止直接从空中向地面抛撒建筑废弃物。各建筑工地要严格落实扬尘污染防治措施,切实做到“五个100%”的目标,即:工地沙土必须100%覆盖、工地路面100%硬化、出工地车辆必须100%冲洗车轮、拆除房屋的工地必须100%洒水压尘、暂时不开发的地方必须100%绿化。
12、加强规划管理工作。树立“规划即法”的观念,强化规划管理工作,严格落实区域控制性详规、修建性详规、项目规划、单体规划,加强对用地规划许可、工程规划许可、工程施工许可相关证照的检查排查,加强同规划、建设部门的合作,建立规划信息、审批许可信息共享机制,真正使规划执法工作成为落实城市规划的有力保障。
13、加强村居民建房管理工作。积极探索村居民违规建房管理的办法、措施、机制,通过加强“人防、技防、制度防”,做到第一时间发现、第一时间制止、第一时间处置,在村居民违规建房上形成严管高压态势,尽量把村居民违规建房发现并制止在萌芽状态。
五、逐步推进城管综合行政执法工作信息化水平。
14、利用我市建设智慧城市的契机,充分共享政府公共资源,以目前各城管执法单位现有设备和网络为基础,结合OA办公系统,实现城管执法案件办理、审批信息化,规范城管执法案件办理流程,提高案件办理效率。
15、积极推进城管执法稽查督办工作信息化水平。利用信息技术实现城管执法稽查工作监督巡查全方位、督办核查实时化、考核评比科学化,形成快捷、高效、精确、全覆盖的稽查工作机制,全面加强市一级的统领指导作用、督查督办作用、考核评比作用。
16、积极推进市民群众投诉处理督办工作信息化水平,借助信息技术拓宽市民群众利用手机、网络等参与城管工作途径,采取措施吸引市民群众积极参与城管工作,发挥市民群众在城市管理工作中的监督作用。
到xxxx年底,通过全局上下共同努力,争取在城管执法形象、稽查督办能力、管理执法规范化,业务工作精细化、城管执法信息化五个方面实现大幅提升,全面促进城管综合行政执法工作跨越发展。