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信访方案

发布时间: 2023.08.21

信访方案。

中国人提倡做事预先作好规划,根据公司领导最新下达的任务安排。通常需要提前准备好一份方案,写方案属于思维和逻辑双结合的活动期,我们该怎么写方案?小编为你整理了以下的“信访方案”,建议您将此网页收藏起来以方便未来查阅!

信访方案 篇1

中共小牛镇党委

小牛镇人民**

关于印发《开展“信访法治建设年”活动实施方案》的通知

各村支部、村委会、乡镇单位:

现将《开展“信访法治建设年”活动实施方案》印发你们,请结合实际,认真组织实施。

中共小牛镇党委

小牛镇人民**

2015年5月10日

按照省、市、县关于开展“信访法治建设年”活动要求的通知,现就我县开展“信访法治建设年”活动提出以下实施方案。

1、指导思想

以党的十八届三中、四中全会精神为指导,按照信访工作制度改革的有关要求,加大《信访条例》及相关法律、法规的宣传贯彻落实力度,着力推进“法治信访、阳光信访、责任信访”将设,进一步规范信访秩序,引导群众依法逐级走访,运用法治思维和法治方式解决信访问题,切实维护广大人民群众的合法权益,不断促进社会和谐稳定。

2、活动内容

(一)加强信访法治宣传教育。以新的《信访条例》颁布10周年为契机,大力开展以《信访条例》为主的信访法律法规宣传教育活动,集中从4月20日至5月20日开展以《信访条例》为主的“信访法治宣传月”。各包村干部、各村干部要进村入户,通过印发宣传单、发放以法治访知识漫画《口袋书》、设宣传咨询点、流动宣传车、办宣传栏(板报)、悬挂标语等形式进行广泛宣传,确保做到进村(社区)入户,家喻户晓、人人皆知,不断扩大社会知晓面。

同时,结合“六五”普法活动,以案说发的形势宣传典型案例,形成正确导向。

(2)严格通过合法渠道处理来访。深入学习领会有关法律政策,厘清信访与诉讼、仲裁、行政复议等法定途径的受理范围,引导群众到管辖的机关和单位依法、逐级、理性表达诉求。属于诉讼范围的,与政法机关合作,实行访诉分离,实行法定程序;属于仲裁、行政复议范围的,引导群众到规定的机构,依照《仲裁法》、《行政复议法》的规定反映和处理。

要认真落实信访当日接待制度,镇信访接待室要安排好当日领导接访,细化解决诉求的工作流程,公示受理范围和程序,确定解决问题的责任归属及时限,让群众知道“谁来办、怎么办”,方便群众反映诉求并按照法定程序解决问题。

(三)完善处理信访事项的复查复核机制。镇属各单位、两委会要进一步完善信访事项复查复核工作办法,制定规范性文件,做好群众信访事项复查复核工作。各有权处理信访事项的职能部门,按照职权职责范围,认真处理初信初访并告知信访人复查复核的权利和复查程序、时限、复查机关等相关规定。

信访人不服处理结果要求复查复核的,引导其逐级复查复核;不服处理结果,且不愿意走复查复核程序的,告知不在受理。对争议较大的疑难复杂信访事项,在复查复核中可采取实地调查、公正听证等方式,增加处理结果的透明性和公信力。

(四)依法规范群众信访行为。引导信访人依法理性表达诉求,摒弃违法、访法、寻衅滋事等行为。加大群众依法逐级走访和诉访分离的宣传力度,加强政策解释和思想疏导工作,教育引导群众按照规定人数,到规定地点、规定场所反映问题。

以反映诉求为名,对寻衅滋事、扰乱秩序等违法信访活动,由综治、公安、信访等部门负责。要按照公安部(2013)25号文件精神,研究具体工作措施,及时固定证据,找准法律依据,依靠法治方式终结“非法”,实现依法有序信访。坚持“先依法处理行为”的工作原则处置进京非正常上访,矫正滋事扰序行为,引导群众通过正常渠道反映诉求。

(五)强化镇村干部法制意识。建立干部职定期学法的长效机制,认真学习党的八届四中全会精神和信访工作相关法律法规,以及信访工作机制改革的决策部署,组织**《改革信访制度推进依法信访》专题节目,不断增强镇村干部法制意识和法制思维,提高运用法制方式解决问题、化解矛盾的能力。镇村干部要带头尊法、守法、提升依法行政理念,严格履行法定职责,严守法律政策界限,依法履行部门职能,做到开展信访工作于法有据,解决问题依法依规。

积极争取把《信访条例》等相关法律法规纳入干部培训课程,提高各级领导干部和其他干部法治信访意识。

三、有关要求

2015年是深化信访工作制度改革的关键之年,是全面推动“信访法治化建设”的开局之年,切实开展好“信访法治年”活动的意义重大,各村两委会、镇各部门要采取有力措施,确保活动取得实效。

一是精心组织。各村支书、主任要高度重视,成立活动小组,制定专人负责,结合村情实际,制定活动方案,进行组织实施,确保活动有序开展。

二是抓好落实。各村、各单位要按照活动要求,提出工作,制定落实措施,加强对开展信访工作落实年活动的领导监督检查力度,定期考核工作落实情况,特别要注重按照《信访条例》完善工作程序,规范干部行为,切实把信访工作纳入法制化轨道,确保活动扎实开展,不搞形式、不走过场。

三是总结经验。认真总结在活动开展中的好措施、好做法、好典型,认真查找存在的问题和不足,认真汲取经验和教训,对活动中涌现出来的先进典型要及时予以宣传和推广。

信访方案 篇2

为贯彻落实省、市、县委会议精神,有效预防和化解社会矛盾,确保全乡信访秩序良好,为我乡全面决战决胜打赢脱贫攻坚战营造更加和谐稳定的社会环境,特制定本实施方案。【WwW.799918.COm 好句摘抄网】

一、指导思想和总体目标

认真贯彻落实上级部署要求,切实加强防范工作,全面排查化解以征地拆迁、土地复垦、劳动社保、环境保护、经济纠纷、涉法涉诉、邻里纠纷、民工工资、脱贫攻坚等领域信访突出问题为重点的矛盾纠纷,着力解决相同问题反复告、重复访及越级上访等问题。做到诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的救助帮扶到位、行为违法的依法处理到位。确保不发生因责任不落实而产生重大群体性信访事件,确保不发生因处置不到位而产生个人极端事件,确保不发生因工作不力而产生社会炒作和负面舆论事件。

二、组织领导

建立信访化解领导小组:

三、工作措施

(一)坚持源头预防,全面排查。切实加强社会稳定风险评估,从源头上减少信访突出问题和矛盾纠纷的发生。全面深入排查信访突出问题及各类矛盾纠纷,对不稳定人员做到底数清、情况明。不断健全完善信息预警机制,对有可能引发人员越级上访和群体性事件的重大矛盾隐患,认真做到早预防、早发现、早介入、早化解。排查时务必认真梳理近三年来到县以上单位的上访人,梳理近期利益诉求长期得不到解决,矛盾激化、情绪失控,有可能到县或省市上访群体和个人,尤其是可能实施极端行为的上访群体和个人。从4月1日起,各村实行每周预警零报告制度,各村、各相关单位每周四下午3:00前将本周信访矛盾纠纷排查表报送乡信访办,由孙传林同志负责收集矛盾纠纷排查信息周报表。有情况报情况,无情况报平安,遇有突出紧急情况随时电话上报。乡信访办每周汇总信息报送情况,及时报主要领导阅示。

(二)坚持区别情况、分类化解。对排查出的信访突出问题及各类矛盾纠纷,要分门别类,逐案分析原因,明确具体责任单位和责任人,依法按政策及时就地化解。要充分发挥政法、综治、信访、维稳、社会矛盾大调解综合平台作用,积极动员社会力量,采取多种方式协调化解矛盾纠纷,努力实现事要解决、人要稳定。

(三)坚持条块结合,强化责任。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,层层落实责任,排查化解本辖区和职责范围内的信访突出问题及各类矛盾纠纷。同时,加强条块之间的沟通协调,加强工作指导,形成工作合力,健全纵向到底、横向到边,全覆盖、无疏漏的矛盾纠纷排查化解工作体系。

(四)坚持源头稳控,积极配合。各村、相关单位要加强本辖区不稳定群体、有滋事苗头的群体和个人进行稳控,防止发生效仿效应制造事端。如发生本村上访人员上访,各村、相关单位要立即派员到场配合做好处置工作,并做好人员的看护、接离劝访等工作。

四、落实责任

(一)强化责任落实。各村及相关责任人要对信访突出问题及各类矛盾纠纷排查化解工作要亲自抓,对重要、突出的信访矛盾纠纷要亲自推动解决。各村、相关单位要各司其职做好本村、本单位业务范围内信访突出问题及各类矛盾纠纷的排查化解工作,并加强配合,做到信息联通,工作联动,矛盾联调,问题联处。乡信访办要负责协调、组织好实施乡域信访突出问题及各类矛盾纠纷的排查化解工作,做好督促检查和跟踪指导工作。各村支部书记为矛盾纠纷处理和重点人员稳控的直接责任人。

(二)强化督查考核。乡信访化解领导小组将定期对各村、相关单位进行督查,重点检查信访突出问题及各类矛盾纠纷排查情况、重点人员稳控情况、交办积案化解情况、信息报送情况等。信访化解情况将纳入今年目标责任管理和信访工作绩效考核范畴。对责任不落实、排查不细致、问题不解决引发越级上访、集访或个人极端行为的,予以通报批评;造成不良影响的,一律严格追责问责。

信访方案 篇3

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的总要求,紧持统一领导、协调联动,统筹兼顾、标本兼治;坚持以人为本,以“事要解决”为核心,依法按政策办事,解决问题,教育疏导与困难救助相结合;坚持“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的信访工作原则,抓预防、抓排查、抓化解、抓查处、抓责任,确保信访积案化解年活动取得明显成效。

二、目标任务

通过开展信访积案化解年活动,重点化解一批本辖区的信访积案,化解一批跨部门、跨行业的信访积案,化解一批人户分离、人事分离、人事户分离的信访积案,最大限度地推动“事要解决”,最大限度地减少信访“存量”,努力探索形成化解信访积案的长效机制,推动信访形势继续向好的方向发展,为海西经济区建设、为庆祝新中国成立60周年创造良好社会环境。

三、活动步骤

第一阶段:5月31日前为动员部署阶段。学习贯彻中央、省和三明及以及市联席会议关于开展信访积案化解年活动有关文件精神,结合街道实际,制定我街开展信访积案化解年活动的具体工作方案。

第二阶段:6月1日至6月15日为深入排查阶段。重点排查时间跨度长、处理难度大,案情复杂、久拖未决的信访事项,逐案明确责任主体,落实承办人员、化解措施、办结时限。

第三阶段:6月16日至9月15日为化解积案阶段。排查出来的信访积案,由包案领导亲自落实包掌握情况、包思想转化、包解决化解、包息诉息访的“四包”责任制,确保信访积案始终有责任人在跟踪办理,直至妥善处理。

第四阶段:9月16日至12月15日为检查总结阶段。各村(居)挂包领导做好信访积案化解工作,及时把落实情况反馈给街道信访办,信访办做好迎接省、三明市、永安市督促检查的准备工作。

四、活动要求

1、要充分认识开展信访积案化解年活动的`重要性。开展信访积案化解年活动,有利于进一步强化责任,整合资源,推动复杂疑难信访事项的及时化解,维护群众的合法权益;有利于节约处理信访问题的行政成本和信访人的信访成本,促进形成“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序;有利于重点突破带动整体,有效地减少重信重访,推动信访形势好转,维护社会和谐稳定。今年是建国60周年,是推动海峡西岸经济区建设实现新发展的关键一年。爱国际金融危机和全球性经济衰退的影响,各种经济、政治、社会和境外因素相互作用,各种矛盾叠加,大量的问题会通过信访渠道反映出来,在这种情况下,化解信访积案,减少总量积累尤为重要。村、居挂包领导要高度重视信访积案化解年活动的开展,精心谋划、认真组织,切实抓出成效。

2、要切实加强信访积案化解年活动的组织领导。信访积案化解工作难度大、任务重,必须加强领导、精心组织、周密安排、深入实施。信访积案化解年活动在街道党工委、办事处统一领导下进行,街道信访办、综治办负责组织实施。各村、居挂点领导对所挂村居的信访积案,要深入分析案情,掌握实际情况,找准问题症结,因地因人因事制宜,采取针对性、实效性强的化解措施。对法律法规和政策有明显规定的,要一次性解决到位;对诉求合理但坚持过高要求的,在解决合理诉求的同时,要耐心细致地教育疏导、理顺情绪,并促使案结事了;对诉求不合理但生产生活确实有困难的,要综合采取政府救济、社会和民间救助等多种方式帮助解决,努力使其息诉息访;对坚持无理诉求并缠访闹访的涉嫌违法人员,由司法机关依法严肃处理。

3、要突出工作重点着力化解信访积案。街道以重信重访中尚未化解的信访积案和集体越级上访的信访突出问题为重点,共排查出涉及土地征用、房屋拆迁等方面的信访积案6件,按信访工作原则进行逐案分解下发,请各村(居)挂点领导认真抓好落实,做好化解工作。并于*月*日前将信访积案化解情况报送街道信访办。

2021年××月××日

信访方案 篇4

一、指导思想和工作目标

按照区工委、区教育局的要求和部署,大力开展创建和谐校园活动,进一步落实责任,坚持开展不稳定因素和矛盾纠纷排查调处,切实解决群众反映的突出问题,狠抓影响社会稳定的各方面工作,杜绝群体性事件和群死群伤事故,切实维护正常的教育教学秩序和社会稳定,确保我校持续安全稳定。

二、工作措施

1、提高认识,加强领导

充分认识到社会稳定、治安综合治理在构建社会主义和谐社会工作中的地位和作用,也是教育教学工作正常开展的重要保障。要增强做好社会稳定综治工作的责任意识,认真履行各自职责,把全面推进信访维稳工作,创建平安校园活动的开展,统一到是“政治工程”,是构建和谐社会的“基础工程”,是“民心工程”的高度上来。学校成立了信访维护社会稳定工作领导小组。

长:XXX

副组长:XXX

XXX

员:XX、XXX、XX、XX及各年级组长

2、落实责任,健全制度,强化考核

一是按照“分级负责、分级管理”,学校一把手是本学校维稳第一责任人,明确学校的主体责任,个人的具体责任。

二是进一步完善矛盾纠纷排查调处制度、安全工作制度、责任制度、情况报告制度、督促检查制度。

三是严格实行领导责任查究制和“一票否决”制;坚持把抓维稳和平安校园创建工作的实绩与教职工本人的评优晋级直接挂钩,奖惩兑现。

三、主要工作及任务

1、切实做好矛盾纠纷排查化解工作。加强组织领导,落实责任,强化措施,做好矛盾纠纷排查、化解和对非正常上访的处置工作。营造更加和谐和社会氛围,实现全国敏感时期我校做到“零上访”,确保我校教育事业的改革和发展顺利推进。

(1)安全工作。安全和维稳、综治密不可分,发生安全事故,处理不当或不及时,极有可能影响社会稳定。通过提高认识,全面落实责任,加强机构队伍建设,巩固管理体制,优化动作机制,进一步落实各项法律法规和制度要求,消除安全隐患,强化常规管理,狠抓安全教育,不断完善工作制度,努力开拓创新。把“学校安全,细节决定成败”、“学校安全工作务必精细化管理”的管理理念贯穿工作始终,进一步促进安全工作管理制度化、日常化、规范化、精细化。针对薄弱环节,突出安全隐患排查整治力度。

(2)突出“警校共育”,治理周边环境。以“警校共育”为载体,积极协调公安、工商、文化等部门突出抓好学校及周边治安环境整治和学校安全的人防、技防工作。形成有利于学校安全与稳定工作的良好社会氛围。

(3)信访工作。认真组织学习、落实《信访工作条例》要求。按照政府统一领导,坚持属地管理、分级负责,谁主管,谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则,严格落实责任,把师德师风、落实教职工待遇以及特困职工的帮扶工作作为重点,做到件件有落实。

(4)防邪工作。认真贯彻落实省、市、区政府关于防邪工作的意见和决定,强化防邪责任,加强反邪教教育,使师生员工都受到教育,全面形成“校园拒绝邪教”的良好氛围。

6、常规工作。认真落实的各项要求,坚持对不稳定因素的调处和校园周边环境隐患排查的整治,及时解决各类矛盾纠纷,把影响稳定的苗头消灭在萌芽状态,坚持24小时值班和领导带班制度,坚持重大问题请示报告制度,确保信息畅通。

2013.9

信访方案 篇5

一、组织领导

二、工作目标

坚持以科学发展观为指导,按照构建社会主义和谐社会的总体要求,强化工作责任,落实工作措施,以“化解矛盾、维护稳定、保障发展”为工作思路,以“属地管理、分级负责”为原则,形成领导亲自接待,解决群众信访问题,努力探索建立化解城市管理信访积案的长效机制,推动信访工作的顺利开展,依法、及时、就地化解矛盾纠纷,维护群众合法权益,促进社会和谐稳定的工作格局。

三、工作原则

1、坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则。充分发挥组织协调作用,积极开展联合下访,形成集中处理信访突出问题的工作合力。

2、坚持依法按照政策办事的原则。对法律法规和政策有明确规定的,依法按照政策解决到位;对群众诉求依法按政策不能解决的,做好耐心细致的解释工作,取得群众的理解和支持,决不能为求得一时一事的解决而突破法律法规和政策规定,引起攀比和新的矛盾。强化思想疏导工作,在认真解决群众合理诉求的同时,充分发挥党的思想政治工作优势,切实做好情绪疏导工作。对无理缠访闹访和有违法行为的,加强法制教育;情节严重、造成恶劣影响的,依法予以处理。

3、强化信息互通。对下访受理的不属于我局管辖处理的信访事项,应及时转送有管辖权的相关责任单位依法处理。

四、方法和步骤

(一)下访时间

每月第一周周一。

(二)下访人员

1、分管下访乡镇(街道)的局领导。

2、办公室、政策法规股、综合执法股、督查中队各派一名人员参加,下访乡镇(街道)的辖区中队要有3名人员参加。

(三)接访重点

涉及本系统的已按“路线图”处理,信访人仍不服的信访事项;群众反映比较集中的信访突出问题;带有区域性、普遍性、苗头性的信访突出问题。

(四)下访活动的组织

1、办公室主要负责做好后勤保障工作。应于下访活动开展前10天与下访街道取得联系,确定下访时间、下访地点,并由下访街道就接访领导、接访时间、接访地点、接访要求等事项进行安排,提前5天在当地进行公示;下访活动开展过程中,引导群众有序信访,维持现场秩序,确保接访活动顺利进行。

2、政策法规股主要负责下访活动中涉及的`法律法规问题。主要包括对信访事件适用法律法规的认定,做好适用法律法规的解释,加强法制宣讲,依法处理无理缠访闹访和违法行为。

3、综合执法股负责综合协调下访活动,并于每月第一周周五前将当月参加信访的领导干部姓名、职务、接访时间、地点、受理的信访事项、处理情况及相关数据书面报送区联席办;负责接访工作的登记。

4、督查中队负责督查下访受理的信访案件的处理落实情况,收集汇总相关材料,于每月第一周周四上午前将材料送至综合执法股。

5、各中队负责协助办公室维持现场秩序;负责信访案件的具体办理,并及时将相关材料送至督查中队。

五、领导包案化解信访案件

1、包案分工

我局对信访案件实行逐一包案。领导包案原则上实行一人(辖区分管领导)包一案或包几案,不实行两人或两人以上重复包一案。

2、包案工作内容

包案领导按照“谁包案,谁负责”的原则,根据实际情况,确定办案方向、具体责任人、具体办案人、结案和汇报时间,并督促案件的办理,对案件办理过程中出现的问题进行沟通协调。包案领导应深入了解案情,按照法律法规、依照党和国家的政策,采取有效措施,及时、妥善处理群众反映的信访问题。对合理的要求,尽快解决落实;对一时解决不了的,要向群众宣传政策,讲明情况;对个别坚持过高要求,无理取闹的,要严肃批评教育和依法处理。

3、包案完成时限

领导包案原则上自受理之日起60日内办结,如因情况复杂,经主要领导批准,可适当延长办理期限,但延长期限不得超过30日。

信访方案 篇6

明确任务。全市公安机关集中交办19起重点信访案件,逐一明确市局分包领导、责任单位和责任办案民警,要求各司其职,各负其责,加强协作配合,一件一件、一案一案,不折不扣抓好案件化解工作。

突出重点。一是非法集资案件。绝不允许案件受害群体以反映诉求为名冲击围堵党政机关,绝不允许拦路阻断交通,绝不允许串联滋事扰乱公共秩序,严防赴省进京集体访、群体访案事件发生,给济源造成不良影响。二是对历史遗留信访案件,按照“四个弄清楚”、“四个处理到位”的原则,在全力推进案件信访问题解决的同时,重点跟进信访稳控工作,坚决防止发生个人极端事件。

讲究方法。市局要求各分局和派出所“一把手”负总责,逐案明确分包领导,亲自协调解决问题。全市公安机关负责人在接访时要有耐心,不躲、不拖,注意方式方法和工作态度,该办的必办,能办的尽快办,有难度的做好解释工作,提交局长办公会研究解决。对非访、闹访、缠访等违法行为,证据确凿,事实清楚的,坚决依法打击,不能手软。

落实责任。明确各分局、派出所“一把手”是信访稳控工作的第一责任人,分管包案领导一定要负起责任,主动过问,亲自研究,亲自协调,亲自解决,确保全市公安信访形势平稳有序,确保北京和郑州不发生来自济源的干扰。

信访方案 篇7

按照县委学习实践科学发展观活动的统一部署和要求,着眼于解决实际问题,建立长效机制,服务中心工作,推动信访事业科学发展,信访局领导班子针对学习调研和分析检查阶段查找出来的问题,经过认真分析研究,制定如下整改方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领,以“科学发展,造福人民”为目标,紧紧围绕“打造矿业发展新高地,建设和谐美好新富蕴”这一主线,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应不符合科学发展的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,着力解决群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于信访事业科学发展的体制机制,推动信访事业在科学发展道路上迈出更加坚实的步伐。

二、整改任务和整改目标

(一)整改任务

我局领导小组通过自身调研、上级机关和群众,解决了五个方面不符合科学发展观要求的突出问题。

1理论研究的广度和深度不够。班子的学习抓的不够紧,班子成员学习的自觉性不是很强,对政治思想理论特别是科学发展观系统性学习不足,尤其是理论学习与实际工作联系不够紧密,没有很好地做到理论指导实践。

2、思想解放程度不高。班子对解放思想,与时俱进的思想作风发扬的还不够好,眼界还不够开阔,对如何解决信访问题的方法还不是很多。我们在畅通信访渠道、调查化解矛盾纠纷、信访干部队伍建设等方面进展不大。

3、对群众利益关心不够。对积极引导信访群众的依法有序上访,如何维护群众的合法权益,做得不够深入,不够细致,对群众关注的问题关心的不够,解决的不是很有力。

4、廉洁自律的力度不大。勤政廉政的宗旨意识还不够牢固,在坚持学习党员干部廉洁自律的有关规定自觉用党的纪律约束自己还不够深入,时有存在把关不严的现象。在工作中,对干部党风廉政建设和反腐败斗争教育抓得力度不大,只停留在一般性的学习教育上,没有把党风廉政建设放到关系人心向背和巩固党的执政地位的高度上对待。

5深入基层调研不够,深入不扎实。班子成员深入基层做细致的调查研究工作的确不多,既是下去了几次也是督促检查工作,对群众的所思所想所盼了解的不深入,不透彻。

(二)整改目标

1加强了对科学发展观的认识。我局领导班子和班子成员对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求理解更加深刻,贯彻落实的自觉性和坚定性进一步增强;对富蕴经济社会发展的阶段性特征认识更加清醒,推动科学发展的思路更加清晰,贯彻落实科学发展观、准确应对金融危机的信心和决心进一步坚定;观念和思维方式更加符合科学发展观的要求,更加准确地把握事关科学发展全局的重大问题。

2领导科学发展的能力显著提高。自觉运用科学发展观审时度势、研究问题、谋划工作,科学决策能力显著提高;善于解决复杂难题,善于化解矛盾纠纷,驾驭全局的能力明显提高;善于突破常规,创造性地开展工作,改革创新能力显著提高;善于协调各种利益关系,为人民服务,构建和谐社会;要善于抓主主要任务,攻坚克难,提高推进落实的能力。

三。影响科学发展的问题有所缓解。政治思想理论特别是科学发展观研究的广度和深度不断提高;思想解放程度得到提高;群众利益关心得到强化;廉洁自律力度得到加强;深入基层调查研究得到加大。

4促进功能和科学发展的效果逐步显现。我局始终坚持以化解社会矛盾为主线,进一步畅通信访渠道,依法规范信访行为,有效地化解了各类信访矛盾,维护了人民群众的合法权益和社会稳定,全县信访工作呈现出“三降三高”趋势,即:信访总量下降,集体访下降,越级访下降,信访案件按期办结率提高,群众依法信访意识提高,各单位领导重视提高。

5科学发展促进机制不断完善。制定关于加强乡(镇)信访干部队伍建设的意见、强化信访矛盾排查调处工作的意见,有力地推动我县信访工作科学发展、稳步前进。

三、整改措施和整改机制

(一)整改措施

1、针对理论学习的广度和深度不够,主要措施:认真落实党组中心组学习制度,制订系统的学习计划,切实加强思想政治理论特别是科学发展观的系统性学习,增强理**底,在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。

负责领导:李文群

整改期限:20xx年

针对思想解放程度不高,主要措施是:大力解放思想,创新工作思路,切实转变工作作风,进一步畅通信访渠道、强化信访矛盾纠纷排查化解、加强信访干部队伍建设。

负责领导:李文群

整改期限:长期

三。针对群众利益不关心的问题,主要措施是:积极引导群众依法依规信访,努力维护群众合法权益。

负责领导:崔波

整改期限:长期

针对廉洁自律的力度不大,主要措施:加大党风廉政建设力度,严格落实相关规定,自觉增强宗旨意识和拒腐防变的能力。

负责领导:李文群

整改期限:长期

5针对基层调研不够深入的问题,主要措施是:建立经常性工作制度,有效开展调查研究。

负责领导:崔波

整改期限:20xx年

整改机制

解决突出问题,要着力建立加强乡(镇)信访干部队伍建设的长效机制,加强信访矛盾的调查调解。

1、《关于加强乡(镇)信访干部队伍建设的实施意见》

负责领导:崔波

2、《关于强化信访矛盾排查调处工作的实施意见》

负责领导:崔波

四、整改方法和整改步骤

对于查找出来的问题和制定的整改措施,做到立足当前,着眼长远,区分轻重缓急和难易程度,按照在试点期间解决、近期解决、中长期解决三个时段,明确责任领导、时限要求和具体措施,分步解决。

1对于试点期间需要解决的问题。按照“把解决问题贯穿始终”的要求,坚持边学边查边改,以思想解放、经济发展、民生改善、社会稳定、党建突破为重点的五项内容,上下联动,各方参与,切实解决,做到“两不误、两促进”。

2、对于近期解决的问题。以这次学习实践科学发展观活动试点工作为动力,在安排部署全年工作时,将这些问题作为重点,制订计划,明确领导,确定责任部门(单位),有计划、分步骤地予以解决。

3、对于中长期解决的问题。结合制定出台的各类办法,在确定贯彻落实科学发展观的总体思路、奋斗目标、推行机制中,进一步明确解决问题的方向和具体措施,稳步扎实地抓好落实。

五、组织领导和保障措施

(一)明确责任抓落实。领导小组成员要按照分工,切实抓好整改落实工作,强化领导小组成员的责任。对分管整改工作,事业部负责人要进行深入细致的调查研究,制定切实可行的工作方案和措施;对需要其他班子成员帮助的问题,要加强沟通协调,切实负起领导责任,狠抓整改落实。

(二)强化监督工作。领导小组成员要及时向领导小组成员和干部群众通报所负责整改事项的落实情况,接受干部群众的监督。在工作中,要及时发现和解决问题。对不能及时实实的,应分析原因,采取有针对性的改进措施,确保尽快实施;对因客观条件限制暂时解决不了的问题,要向干部群众讲清楚,争取群众的理解和支持。

(三)健全制度。建立整改台帐,列出问题,逐项落实。建立公示监督制度,通过工作简报、公示栏等形式,面向干部群众、面向服务对象、面向社会,公示解决问题情况,接受群众监督。

信访方案 篇8

信访、维稳、矛盾调处方案

为加强信访、维稳、矛盾调处工作力度,全面掌握情况,认真分析动态,及时调处个案,努力调解老案,确保单位的稳定。同时落实信访专职人员,明确了责任,同时落实了办公场地,制度该上墙的也上了墙。并完善了领导接待日制度,每个工作日都有办事处领导接待,建立信访层层责任制和代办制,齐抓共管,共同做好信访维稳工作。特制定以下方案:

一、加强宣传,公开办事程序,努力防范和处臵信访、维稳事件,办事处充分利用会议、标语、宣传资料等广泛宣传信访维稳条例、工作制度和信访知识,并认真做好信访个案的调处工作,对来访户、缠访户做耐心细致的疏导工作,并将领导接待日、接待地点、联系电话对外公开,向群众告知信访程序、要求等。

二、严格程序,依法行政。加大信访、维稳工作的处臵力度。办事处认真执行信访条例和上级部门移交的信访、维稳文件精神,依法开展信访工作,对来访群众作好接待工作,并认真登记,及时给予明确答复,上级批转的信访案件认真办理,及时将结果上报。

三、在平安创建中,要认真总结开展矛盾纠纷排查调处工作的成功经验,“整合基层维护社会稳定的力量,着眼于从苗头上发现问题,从源头解决问题,最大限度地减少不和谐、不稳定因素,充分发挥政治优势,落实好矛盾纠纷源头预防的责任,着力解决关系群众切身利益的现实问题;

四、充分发挥基层组织的作用,教育和引导人民群众依法维护自己的权利,自觉履行法定义务,努力实现矛盾纠纷就地化解。进一步健全和规范矛盾纠纷联动排查调处工作机制,整合调解资源,提高疏导和理顺群众情绪,做好群众工作的本领。

五、加强和改进信访工作,畅通诉求渠道,认真解决涉法涉诉信访问题,坚决防止和纠正损害群众利益的行为,预防和妥善处臵由人民内部矛盾引发的群体性事件,理顺社会情绪,和谐社会关系,切实维护群众利益和社会稳定。单位每月至少一至二次召开信访维稳专题会,分析、研究当前信访、维稳形势,布臵下阶段工作。

信访方案 篇9

针对近两年来反映乡科级及以下基层干部重复举报居高不下的实际,在“不忘初心、牢记使命”主题教育期间,市纪委监委主动“服务地方、服务基层、服务群众”,以“降总量、减存量、遏增量”为目标和出发点,自2019年10月开始,在全市纪检监察机关开展为期4个月的“重复信访专项整治”活动,旨在集中解决一批群众反映强烈的突出问题,集中解决一批想解决而长期没有解决好的问题,增强人民群众在主题教育中的获得感、幸福感、安全感。

调研先行,紧盯问题。市纪委监委坚持问题导向,用两个月的时间,采取座谈、调阅案卷、走访、随机抽查、上机操作等方式赴重复信访量较大的5个县区、3个派驻组,就重复信访举报进行专题调研,基本掌握了近年来重复信访集中的领域、主要特点、表现形式、办理过程中存在的问题等。特别是紧盯民生领域、扶贫领域、涉黑涉恶腐败及保护伞等专项治理和主题教育专项整治等内容,从2018年以来群众反映强烈、问题线索具体可查的重复举报中精心筛选了10件,制定实施《关于在主题教育中开展“重复信访专项整治”活动的工作方案》,实行挂图作战。

领导包案,压实责任。筛选的重复举报作为领导班子成员包案案源,由市纪委监委信访室负责向包案领导提供信访举报问题台账,由联系该县区(部门)的监督检查室进行交办、督办,统一汇总办理情况,并要求其限期报送办理结果。县区纪委监委、市纪委监委派驻纪检监察组统筹人员力量对交办的问题线索快速办理,办理结束后给市纪委监委报送办理结果。办理过程坚持“建账、交账、销账”,建立“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的包案工作模式,细化责任,落实到人。

集中化解,举一反三。专项整治实行市、县、乡三级上下联动的工作机制,纪检监察机关在对违纪和职务违法行为进行查处的同时,督促有关党委和主责部门对群众反映问题进行妥善解决,确保“案结事了”。通过集中化解,推动涉纪问题查清查透,合理诉求解决到位,不合理诉求教育稳控到位,确保件件有人管,事事有人办,起到举一反三、以点带面的效果。紧盯在重复信访专项整治工作中的形式主义、官僚主义问题,强化责任意识,牢牢抓住责任追究这一环节,对不担当、不作为、排查不细致、化解不到位,审查调查不细致、不深入、不扎实,甚至违纪违法,弄虚作假造成不良影响或严重后果的,严肃进行责任追究

信访方案 篇10

近年来,在新的形势下,随着经济的快速发展,政府各部门工作量的增加,群众信访也发生了新的变化,呈现出一些新的特点,其表现出的负面效应严重影响社会的和谐稳定,因此积极化解信访积案仍然是当前党委和政府的亟待解决的重点问题。

一、信访积案的特点

分析近几年的信访积案,尽管诉求内容、群体构成、形成原因等多种多样,但仍具有共同特征。

(一)信访主体特殊,问题复杂。“年老体弱、生活拮据、固执己见、心理失衡”是这些上访群体的主体,反映的问题往往比较复杂。有的是几年、十几年的事情;有的是几个问题连在一起,这个问题连着那个问题;有的是经过多个机关、部门处理,仍然不服的遗留问题。同时绝大多数信访人的现实处境令人同情,部分信访人的诉求有一定的合理性,但缺乏政策和法律依据。

(二)化解难。信访积案不是一朝一夕形成的,绝大多数涉及个人、家庭或者群体的切身利益问题,往往时间跨度较大,情况复杂,有的依据、政策不明确,调查难度大。加之信访老户具有强烈的对立情绪,对其处理就显得十分困难,这就要求信访维稳办公室要做好牵头,信访工作人员要有清醒的认识,要充分了解信访人的诉求,联合信访人所在单位或村,反复协商,既要坚持原则性,又要有一定的灵活性。

(三)上访方式多样。上访人长期反复信访,对信访工作运行机制非常熟悉,择机、择时、择地上访是这些信访人的行动规律。

(四)重复上访。上访人为了获得利益的最大化采取反复上访的方式向信访部门和有关单位施压。有些上访户随着上访次数的增多,诉求问题也在不断变换。对于解决问题的方案反复不定,而且诉求内容又有所增加,标准又有所提高,循环往复,不断重复上访。

二、化解信访积案的措施

信访积案的存在,使有些群众的合法利益不能得到及时有效维护,对社会的稳定、和谐发展留下诸多方面的不良影响。从发生信访积案产生的原因上剖析,既有历史、政策、群众思想观念等方面的因素,也有信访机制体制不健全导致一些信访问题得不到解决的原因。因此,为进一步做好信访积案工作,构建和谐的工作环境,信访工作部门应加强与各级各部门配合,提高认识,严格依法依规办事,创新工作办法,着力解决上访群众的实际问题,认真做好上访人的思想疏导工作。

(一)树立责任意识,树立执政为民的思想观念。要自觉把清理化解信访积案作为一项政治任务,摆在重中之重的位置,明确责任,限期化解,力求从源头抓起,最大限度地预防和减少信访案件;要坚决克服“群众来上访就是来找麻烦”的思想,要学会换位思考,任何时候都不能把上访人当做刁民,都不能对上访老户产生厌烦甚至是抵触等消极情绪;要牢固树立执政为民的观念,本着实事求是的精神,以实事为依据,以法律为准绳,不能敷衍塞责。

(二)完善信访工作机制,畅通信息沟通渠道。要建立健全信访接待机制,制定领导接待实施办法,设立领导信箱,实行领导定期接访制度;领导经常性地阅处群众来信,接待群众来访,了解和掌握社情民意。要及时阅批部门上报的和有关方面转送交办的重要信访事项,采取扎实有效措施,妥善予以处理。

(三)建立积案化解台账,分类处理。信访工作部门对所有信访积案进行清理排查,逐件登记建档,汇集案卷,把排查出的信访积案分解到各责任单位,下发信访积案交办单,明确责任人,落实包保领导,牵头单位,工作要求和办理时限,以化解矛盾,息诉息访为目标,细化解决问题、化解矛盾、教育疏导措施。

(四)加大法制宣传力度,严格依法办事。利用网络、视频、宣传手册等宣传载体做好信访群众的宣传教育工作,使其熟悉信访人的权利和义务,依法依规上访,明白信访事项的受理、办理和督办程序及法律责任等,引导其通过正确途径和程序反映问题,教育其正确使用民主权利,规范自己的信访行为。同时,要认真做好信访事项办理、复查、复核工作,着力整顿信访秩序,对上访人在上访时的违法行为,及时采取有效应对措施,并向上级主管信访工作部门报告,避免事项进一步扩散。

(五)加大督查督办力度,严格实行责任追究。按照“谁主管、谁负责”的原则,落实专人定期不定期对群众信访情况进行督导、巡查,对群众反映强烈的突出问题,根据职责分工,下发承办任务通知单,限期给予解决,要以及时化解矛盾为先,坚决把民怨、民难、民忧、民难化解在基层,解决在萌芽状态。

总之,各级信访工作部门只要树立责任意识和全心全意为人民群众服务的意识,积极主动深入群众生活了解情况,倾听群众呼声,解决群众关心的热点问题,为群众排忧解难,就能将信访隐患消灭在萌芽状态,从而有效规避信访积案的发生,打造和谐稳定的社会环境。

信访方案 篇11

一、工作目标

综治安全目标:

1.建立健全综治安全管理机构和目标管理体系,建立有效安全应急机制.

2.完成教育局统一安排部署的综治、安全、法制等各项工作任务.

信访稳定目标:

1.建立健全信访稳定管理机构及目标管理体系,完善信访工作机制.

2.确保本单位无不正常信访案件发生.

二、具体措施

1.成立幼儿园综治安全暨信访稳定工作领导小组

组长:王凤仙

成员:王莹娟叶晓丽潘瑜邢素文李平枝

2.分项措施

综治安全:

(1)加强对师幼的综治安全教育,合理安全、法制教育课程,经常性开展安全保护、心理健康、卫生保健、交通安全等教育活动.积极开展“全国中小学安全教育日”和“安全教育月”活动,继续聘请东安路派出所民警为我园法制副园长.

(2)综治安全责任落实到人,层层签订责任书,严格执行综治安全责任制和责任追究制度.

(3)坚持安全排查制.经常性对园舍、食堂、楼梯、室内外大型玩具、消防设施等进行安全排查,认真记录.对于排查出来的隐患问题,立即处理,建立隐患整改档案.

(4)坚持正常的门卫制度、节假日值班制度,把好安全第一道关.

(5)加强消防和食品卫生管理,严格入口食品管理,严防火灾事故和食品事故的发生.

(6)加强反邪教工作,积极开展“三争一创活动”,反邪教工作有安排计划、宣传阵地、落实措施,各种资料保存完整.

(7)加强综治安全信息上报工作,每年在区以上报刊、电台、电视、网络播发综治安全信息不少于一篇,向安全办上报信息不少于12篇.

(8)积极联系有关部门对幼儿周边环境进行排查,杜绝幼儿园治安事故和责任事故的发生.

信访稳定:

(1)更新管理理念,以制度约束人,以情感引领人,科学开展工作,确保不因工作失误、失职、不作为或违规违纪造成信访的案件发生.

(2)加强《信访条例》的学习,引导教职工选取合情、合理、合法渠道处理工作中的矛盾.

(3)开展各项文体活动,加强同事之间的沟通、交流,将矛盾消化在萌芽状态,确保无人员越级上访及缠访、闹访.

信访方案 篇12

开展集中治理重复信访、化解信访积案专项工作是国家信访局为切实解决重复信访居高不下和疑难信访积案问题的重大举措,是强力推动信访矛盾化解,维护群众合法权益,促进社会大局持续和谐稳定的具体行动。根据中央、省、市文件精神,现结合我县实际,特制定如下工作实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于信访工作的重要指示批示精神,按照“三到位一处理”的要求,把专项工作作为主攻方向,加强信访矛盾源头治理,推动集中治理重复信访、化解信访积案,为建设全省“工业强县、农产名县、美丽家园、民生永丰”创造和谐稳定的社会环境。

二、目标任务

通过集中开展治理重复信访、化解信访积案专项工作,集中解决一批有合理诉求和实际困难的重复信访问题;预防一批可能引发重复信访的苗头性问题;全力化解一批疑难复杂的重复信访积案;教育转化一批坚持过高无理要求,缠访闹访的重复信访人员;依法处置一批违法违规的重复信访人员,以此推动我县重复信访量大幅下降,重点领域和重点群体突出矛盾明显缓解。

国家、省、市共交办我县信访事项58件(附件1),2020年底前必须全部化解办结,且须包案县领导在办结报告上签名上报。

三、工作要求

2020年9月全面梳理排查,确定纳入清理范围的重复信访事项清单,建立台账,实行集中交办;2020年10月至2020年底,各有关单位集中开展治理重复信访、化解信访积案专项工作;2021年1月至12月,巩固和扩大集中治理化解专项工作成果,全面总结提升,建立健全治理重复信访、化解信访积案的长效机制。

(一)全面梳理排查,集中交办案件。各单位要把在2019年1月1日至2020年6月30日登记受理转交办的重复信访事项纯案进行排查梳理并逐案核对,做到底数清、情况明、认定准。并依照县信访工作联席会议办公室整理上级交办的重复信访事项清单,按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则,实行台账管理,明确化解责任,于2020年12月底前全部完成。

(二)实行领导包案,压实化解责任。各有关单位对职责范围内的重复信访事项,要根据县信访工作联席会议安排明确本单位的包案领导、责任干部和工作要求,对时间跨度长、涉及人数多、政策性强的疑难积案、骨头案、钉子案,要落实各单位主要领导包案。同时要做好研究案情、协调处理、疏导解释等工作,直至问题解决、矛盾化解,并签批责任单位的办结报告,坚决防止“搞形式”、“走过场”、“做虚功”。各级领导干部要把化解疑难复杂信访积案作为份内之责,主动担当、迎难而上,发扬求真务实、真抓实干、密切联系群众的优良作风,认真开展接访下访,及时回访信访群众,扎实做好专项治理工作。

(三)坚持分类化解,加强工作联动。各有关责任单位要坚持分类施策,对信访积案中反映的属于合理诉求但责任不落实的,要限期做好工作落实予以解决;属于诉求无理的,要加强思想引导,存在困难的,要及时落实帮扶措施,让信访人停访息诉;属于诉求无理但信访人缠访闹访的,要加强教育疏导,对有违法行为的要依法处理。对“三跨三分离”信访事项,事发地或有权处理单位要主动承担主办责任,信访人户籍地或常住地及其他相关单位承担协办责任,相关各方要加强联系沟通、共同协商化解;对已依法终结的,属地要做好相关信访人的解释、疏导、救助等工作。

(四)实行多元共治,促进案结事了。各有关单位要发挥法治保障、德治教化作用,坚持人民调解、行政调解、司法调解联动,拓宽社会组织、社会力量参与渠道,形成全社会集中治理重复信访、化解信访积案的合力。要动员专业组织、行业组织广泛参与,发挥党代表、人大代表、政协委员、律师、心理咨询师和老党员、老军人、老干部、老教师、老模范、乡贤等作用,既解决实际问题,也解决思想问题、行为问题。要发挥非诉讼纠纷解决机制的作用,运用好协商、听证、评理、说事等手段,寻找信访矛盾化解的最大公约数,凝聚共识、定纷止争,化解矛盾。

(五)强化督促督办,保证进度质量。县信访联席会议办公室对纳入集中治理化解范围的重复信访事项和疑难信访积案化解情况将加强跟踪调度,掌握化解进度,防止责任单位以程序性办结代替实际问题解决,或将办理过程作为办结意见上报。对责任单位报告办结后仍在重复信访的,将对信访人进行回访,进一步核实办理情况、分析原因,视情跟进督办。与此同时,县信访工作联席会议办公室将采取电话督办、网上督办或实地督查等方式,不定期对各地各有关单位开展集中治理重复信访、化解信访积案专项工作进行督促指导,对工作进展情况予以通报。

(六)狠抓源头预防,控制信访增量。各有关单位要在集中治理重复信访、化解信访积案的同时,全面落实首办责任,规范信访事项受理办理,采取各种有效措施及时就地解决信访问题,跟进疏导教育、困难帮扶等工作,防止产生新的重复信访。坚持和发展新时代“枫桥经验”,建立预防和化解矛盾常态化、长效化工作机制,从根本上减少信访问题发生。进一步压实工作责任、属地责任和单位责任,通过责任落实推动问题及时就地解决,避免矛盾累积上行,避免信访事项淤积、“转圈”,避免简单问题演变为突出矛盾,打造符合新时代要求的和谐信访生态。

四、组织保障

(一)加强组织保障。此次各地的重复信访、化解信访积案专项工作在县信访工作联席会议统筹协调下开展,并由县信访工作联席会议办公室、县委信访局负责组织实施,通过建立健全工作机制,成立工作专班,统筹协调推动专项工作,将各有关单位工作完成情况纳入信访工作考核范围。

(二)加强协调联动。各单位在开展集中治理重复信访、化解信访积案专项工作中,要主动担当,积极作为,各司其职,各负其责,上下联动,齐抓共管,推动形成属地与属地之间、属地与条块之间、条块与条块之间共同发力、合力化解的局面。

(三)注重总结推广。各单位要注重总结推广信访矛盾化解的好经验好做法,加大宣传力度,县信访工作联席会议将对治理重复信访化解突出矛盾成绩突出的进行通报表扬。对在专项工作中推诿敷衍、弄虚作假,导致矛盾激化,造成严重后果的,要依法依纪严肃问责。

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