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安全监理工作计划

发布时间: 2023.09.21

安全监理工作计划热门。

本文是工作总结之家编辑精心收集的有关“安全监理工作计划”的信息。为了使任务计划得以准确完成,我们有必要认真思考后写一份工作计划。一份优秀的工作计划才可以更好的完成工作的总体谋划和安排。以下材料仅供参考欢迎大家仔细阅读!

安全监理工作计划 篇1

是全面总结改革开放30年发展成就的一年,回头看,改革开放的三十年是一个光辉的历程,农业、农村、农机均有了飞速的发展和较大的飞跃,着眼部门职能上,农机监理职能也有了较大的转变。在上级部门的领导与支持下,站在新的历史起点上,在展望未来的美好憧憬中,对即将过去一年的工作进行认真总结回顾:

(一)常规业务办理:截止10月30日,农用拖拉机新机落户1255台。其中办理国家购置补贴机具大中型拖拉机落挂牌户22台、小型拖拉机落户挂牌398台;办理国家购置补贴机具联合收割机落户挂牌21台;上道路行驶拖拉机年检3777台;转籍(转出)92台;过户443台;注销报废停驶机车908台;考核拖拉机驾驶员7期981人,其中新训966人,增驾15人。驾驶员审验换证734人,办理分证、遗补、转籍等驾证业务125人。

(二)下乡开展便民服务36天次,出动监理人员280人次,出动监理用车72车次,发放《拖拉机年度检验通知书》6000余份。张贴宣传标语及通告638张,全县各乡镇在醒目位置悬挂宣传横幅悬30余条,印发宣传材料3000份,在滇滩镇设立永久性安全警示牌5块,召开乡镇农机安全生产座谈会35次,参加人数400余人,举办违法机手学习班5期,受教育人次170余人。给办理各项业务的驾驶员发放安全

提示卡6000余张。

(三)双休日及春节、五一、六月安全生产月、十一节假日抽调乡镇农机监理员配合及会同交警部门深入多个乡镇农村道路交通要道开展路检路查活动22次,出动车辆30辆次,出动监理员153人次,上路检查拖拉机309台,查处违法载人、客货混装、逾期不检等违法违章行为50起,现场组织机手学习5次,参加机手150余人,屡次违章机手上交保证书2份。农机安全生产领导小组深入各乡镇开展农机产品质量安全检查40余次。

(四)完成全年农机服务费收取指标。

(五)全年在检农用拖拉机交强险监督投保率为100%。

(六)按时上报各种报表,按时足额上解农机监理规费,积极完成上级交办的各项工作任务。

(一)强化政治理论和业务学习。进一步学习和贯彻执行《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国农业机械促进法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》,严格按照《中华人民共和国农业部42、43、72号令》办理各项农用拖拉机业务。做到文明监理、优质服务,同时认真贯彻执行各级党委、政府有关农机安全生产的方针、政策和法律、法规。认真学习和遵守《云南省农村工作手册》,坚持以人为本,执政为民。

(二)抓紧抓好农机监理队伍安全生产工作,不断提高县乡两级农机安全监理员的安全生产意识。认真贯彻《安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和有关法律法规,坚持“安全第一、预防为主”的方针,进一步做好防范和处理“****功”等邪教工作。通过建立安全生产领导小组、召开乡级农机安全监理员会议、层层签订安全生产责任状、印发“农机安全事故应急措施”、扩大宣传等行之有效的宣传及防范措施,营造了一个安全、健康、稳定的工作学习环境,单位同职工签订安全生产及消防防火责任状、交通安全责任状等,并对职工家属进行安全宣传教育。一年来,我站无一起安全事故发生,无“****功”等邪教组织参与人员,本单位人员未发生道路交通安全事故。

(三)积极开展农机安全宣传工作。我站借助春运、汛期、安全生产月等大力开展农机安全宣传工作,利用一切可以利用的宣传手段如广播、电视、张贴通告、发放宣传材料、悬挂宣传横幅等进行道路交通安全宣传。同时,开展较人性化的发放“安全

提示活动”。对到站及下乡便民服务及路检路查中接受检查的机手均发放由我站印制的“拖拉机道路交通安全

提示活动。由我站领导随机抽取有联系电话的拖拉机档案,并同其机主或驾驶员取得联系,用节日问候语及请注意拖拉机道路交通安全的温馨

提示,同时询问驾驶员驾驶拖拉机过程中遇到的问题和困难,并认真进行解答。让交通安全常识深入人心,使农机使用者及驾驶人能主动遵守相关法律法规。

(四)大量开展下乡便民服务,为达到便民利民的目的,我站在人员少,时间紧的条件下,尽量利用双休、节假深入各乡镇开展上门服务,为机手及农机用户办理年度检验及其它业务。同时组织每位到场机手进行安全学习,学习中着重强调严禁拖拉机载人及安全驾驶等问题。并对其过程进行摄录,加强痕迹管理。

(五)大力开展联合执法及县乡监理员路检路查活动。

1、协同交警部门开展联合执法检查。我站安全生产领导小组主动会同县交警部门,县交警部门安排警力共同

开展两次联合执法,分别深入北片(马站、固东、明光、滇滩等乡镇)、南片(蒲川、五合、芒棒等乡镇)查处农机违法行为。

2、我站安全生产领导小组抽调乡镇农机监理员共同组织开展上道路执法检查活动。路检路查中,本着宣传教育为主、处罚为辅的原则,对相对严重违章的机手实施当场处罚,现场组织机手学习,对屡次违章机手进行重点教育,并要求上交保证书。由此让广大机手不断增加遵守交通法规的自觉性,尽量减少交通违法、违规行为的发生。WwW.Gz85.cOM

(六)积极组织开展汛期农用拖拉机安全生产工作。根据腾安办发6号《关于做好汛期道路交通安全生产专项整治行动的通知》要求及县农业局印发的《腾冲县农业农机行业安全生产隐患排查治理工作方案》的通知要求,积极开展全县农用拖拉机汛期安全检查和监督管理工作,广泛开展农用拖拉机驾驶人安全驾驶宣传教育,重点整治农用拖拉机违法载客、超载、超限现象,深入乡镇组织乡镇农机安全领导小组召开专项会议,部署汛期农机安全工作。领导小组先后深入乡镇组织召开农机安全专项工作会议12次,会议中,具体部署了汛期农机安全工作的重点主要是大力查处农用拖拉机违法载人、客货混装、超载、超限等行为,同时进行广泛的安全宣传,严防拖拉机整车载人、乡镇集市街天拉人等现象的发生。领导小组同时对各乡镇的农机安全责任制落实情况、去年安全隐患排查治理情况、汛期乡村危险路段排查及安全

提示情况、拖拉机及驾驶人台帐建立情况等进行了检查,督促责任落实。

农机安全监理方面主要的安全隐患存在于交通状况较差的边远少数民族集居山区,今年被列为县级挂牌督办的安全隐患单位为新华乡太和村,太和村至梁河路存在拖拉机违法载人及客货混装现象。县农机安全生产领导小组于6月20日至新华乡同乡安全生产领导小组相关领导及人员召开了座谈会,针对太和村至梁河路段的拖拉机违法载人及客货混装现象进行了督促办理检查,并对此项工作拨出专项经费到乡农机站,要求乡农机安全生产领导小组迅速组织召开安全培训会,制定具体的方案和整改措施,同时加大该路段的安全宣传路检路查,悬挂宣传横幅及大量张贴农机安全宣传标语,并于事故多发路段及拖拉机出入主要路口设立安全警示牌,抓好农机安全责任书的签订,做好相关安全检查及台帐的建立等痕迹管理工程。县乡两级共同努力在最短的时间内进行了较彻底的整治,消除了该地区存在的农机安全隐患。

(七)积极做好奥运会期间农机安全监管工作。北京奥运会召开前后,我站结合农机安全百日督查专项行动,积极做好农机安全宣传和监管工作,有效防范农机安全事故的发生,确保奥运会期间我县农机安全生产。1、加大安全宣传力度,多方式进行农机安全宣传。奥运会期间,我站除利用常规的宣传手段如广播、电视、通告等进行广泛的`农机安全宣传,还采用更加人性化的宣传方式,向拖拉机驾驶员发放“拖拉机道路交通安全

提示活动。2、深入乡镇进行督查。奥运会期间,我站督查小组深入各乡镇进行农机安全督查,紧紧围绕是“隐患治理年”这条主线和治理隐患、防范事故这一目标,对各乡镇的农机安全法律法规贯彻执行情况、农机安全生产责任制落实情况、农机安全隐患排查治理情况、农机安全宣传教育情况、农机农田作业安全生产监督管理情况等进行督查,督促各乡镇加强奥运会期间农机安全宣传和监管工作。3、大力开展路检路查,严厉查处拖拉机道路交通违法行为。利用双休日抽调部分乡镇农机员组成路检路查小组深入拖拉机拥有量大的乡镇及拖拉机出入的重要路段、农机事故易发区域等进行多次路检路查,查处拖拉机违法行为,最大限度地减少农用拖拉机交通违法行为的发生。

(八)加强农机督查,促进秋收秋种工作。为确保全县农机安全、高效、优质、有序的投入秋收秋种工作,保障全县大春粮食丰产丰收、小春种植不误农时,9月底由局分管农机领导带队,我站抽调相关专业技术人员参与深入各乡镇认真开展农机下田督促检查工作。所至乡镇一是沿路对下田作业联合收割机、打谷机工作情况进行巡查,听取群众意见和技术指导。二是认真听取乡镇分管领导、农业(农机)部门对农机下田作业的组织协调情况。三是结合实际对农机投入秋收秋种的安全管理、安全宣传提出具体要求。并要求搞好度国家购置补贴机具的宣传和摸底调查工作。

(九)坚持民主监督,抓好原站房地产拍卖及新办公区综合办公楼及附属设施建设。因农机监理规范化建设的新要求及原站址所处市中心一环以内场地狭窄等客观原因,需实施新建搬迁。经逐级上报各相关部门审批后,将原站房地产拍卖择地重建。原站房地产的转让,经民主讨论决定由保山市大河拍卖公司进行公开竞拍,以评估价178万元,标底价260万元,竞拍价320万元成交。新站址选择,在逐级上报得到政府办公会议批示之后,认真选址,以25万元每亩的价格购置土地4.25亩。综合办公楼主体工程建设经民主讨论,严格按程序公开招标。附属设施工程建设,由政府采购办公室采取邀请招标方式招标。整个拍卖、招标过程都在县公证处、纪委监察局、审计局的监督之下进行。工程质量和施工安全的监督在县建筑工程质量检测站和建筑工程质量监理站监督的同时,我站还聘请了保山建昌工程监理有限责任公司和我站副站长赵应启按施工图纸、质量要求和施工合同长期跟踪监督。同进为预防工程施工过程中的舞弊行为,与各施工单位签订了廉政建设责任书,工程项目款的支付严格执行招标合同要求,按工程进度分段支付。

(十)按照上级纪委的工作部署,围绕党风廉政建设和反腐败工作重点,与时俱进,开拓创新,围绕农机安全监理职能工作,充分发挥宣传教育在反腐倡廉工作中的基础性作用,认真抓好全站党风廉政建设工作,为树立“文明监理、优质服务”良好形象提供了政治保证。

(十一)努力完成挂钩的曲石乡曲石村沼气推广工作任务。我站领导班子对此项工作比较重视,召开站务会议作具体部署,并拨出专项经费保障此项工作顺利实施。年初局下达我站完成曲石乡沼气推广工作任务250口,截止10月30日,已完成142口,在建中48口,剩余60口预计在双河村于11月30日前全部完成。

(十二)认真完成了各项目标管理工作和上级部门交给的各项具体工作任务。

(一)以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立以民为本、为民服务、帮民解难、助民增收、保民平安思想,认真学习贯彻执行中华人民共和国农业部第41号、42号、43号令及《中华人民共和国道路交通安全法》和《农业机械促进法》,维护农机安全生产。

(二)强化政治理论和业务学习,提高思想政治觉悟和专业执法水平,加强县乡两级农机监理员岗位培训,特别是乡镇农机监理员的培训、考试及一些必要装备的配备工作,为顺利接受拖拉机道路交通安全工作的委托打好基础。

(三)下乡服务工作重心逐渐转移,从大量办理常规业务逐渐转移为路检路查及纠正违章,积极组织开展并加大田检路查力度,进一步加大对脱检拖拉机、黑户拖拉机的查处力度,确保拖拉机安全行驶,不断提高检验率和挂牌率,严格审核拖拉机“交强险”情况。严厉打击上道路行驶拖拉机违法搭载、整车载人等违法行为,同时同交警部门联合开展集中整治农村地区拖拉机违法载人、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车等严重交通违法行为的专项活动和道路交通安全知识宣传活动,确保全县拖拉机安全运行。

(四)有计划地完成新办公区的建设工程,实现第一季度搬入新址办公。在软件设施方面也将有很大的更新配置,为实现全省农机监理联网业务创造更好的软件硬件设施条件。届时,我站将成为省级农机安全监理规范化建设试点单位,可有效地起到以点带面、辐射周边、窗口示范的作用。同时可大大提高我县农机安全监督管理和综合服务水平,实现方便、快捷的优质服务。

(五)努力完成或超额完成农机服务费的全年征收任务。

(六)认真开展农机“安全日”活动。分片、组每季度开展一次农机安全日活动,组织广大农机手学习法律法规,安全常识和相关的业务知识,使其提高安全生产意识和遵章守纪的自觉性。

(七)加强对加油站点、加工站点、农机修理网点的监督管理,促进农机安全生产。

(八)认真履行综合治理责任状,有效预防黄、赌、毒现象的发生和蔓延。

(九)进一步搞好党风廉政建设,进一步深化“云岭先锋”工程和保持共产党员先进性教育活动,坚持从贯彻落实科学发展观的战略高度,把树立社会主义荣辱观作为思想道德建设的基础性工程和长期任务。结合农机安全监理工作的实际,深入开展解放思想大讨论活动,积极开展“学党章、重品行、作表率”为主要内容的党员党性分析活动。

(十)按时按质按量地完成上级部门交给的其它工作任务。

安全监理工作计划 篇2

《建筑工程安全生产管条例》(以下简称《条例》的颁布实施,以法律形式赋予了监理单位安全生产的监理职责。由于《条例》颁布实施不久,监理单位以往又未对安全生产进行监理,相对缺乏相关的知识与经验,面对《条例》赋予的安全生产这一权利,同样也是一项义务,一种责任,监理单位必须立即行动起来,按照《条例》的要求,按照国家安全生产的方针、政策、法规、标准、要求,本着“以人为本”的精神,按照“安全第一,预防为主”的方针,认真行使安全生产监理职责,保证安全生产,保障职工的安全与健康。

1.重点加强对安全管理体系、机构、制度以及安全生产责任制的监理培训。

安全管理体系的科学,安全管理机构的健全,安全管理制度的完善,安全生产责任制的产,是确保安全生产最基本、最关键的因素。没有一个科学的安全管理体系,没有一个高效运行的安全管理机构,没有一套健全的安全管理制度,安全生产责任制无法落实,安全生产就无从说起,“安全生产”只不过是纸上谈兵罢了,最终根本就无法保证安全生产。

1.1科学的安全管理体系,健全的安全管理机构是确保项目安全管理高效运行的基本保障。它关系到安全管理的成效性,关系到安全管理的高效性,关系到安全管理最终目标的实现与否。

1.2安全管理制度的健全,安全生产责任制的落实是确保安全生产的基础。只有切实认真履行各级各部门各人员的安全生产责任制,尽职尽责,方可保证生产安全。只有加强制度建设与落实,方可进一步确保安全技术措施及安全防护措施的落实,最终保证生产安全,保障职工的安全与健康。

2.加强对安全管理目标的监理。

2.1没有切实可行的、明确具体的安全管理目标,项目安全管理工作将会失去方向,项目管理人员的积极性、主动性将无从谈起,最终将导致项目安全管理工作的瘫痪。

2.2安全管理目标必须明确具体,针对地方、企业、项目的实际情况制定适用性强、操作性强、针对性强的全面、具体、详细的安全管理目标、避免安全管理目标的过高过大。要充分体现行业、地方、企业的总体先进水平,同样也应避免安全管理目标过低过粗,不利于安全管理工作的进步,不利于保证项目的安全生产,更不利于保障职工的安全与健康,违背了“以人为本”的精神,也违背了“安全第一,预防为主”的安全生产方针及相关的法律、法规、规范、标准、规程。

2.3安全管理目标应包括以下内容:伤亡控制指标,安全达标情况,文明施工情况,安全教育培训目标,安全检查整改目标,持证上岗指标,安全技术措施费用目标,安全技术措施及安全交底目标,责任制落实目标,奖罚目标等等。

3.加强对持证上岗的监理。

3.1持证上岗包括管理人员持证上岗、特种作业人员持证上岗。

3.2管理人员持证上岗是安全生产最基本的要求。

3.2.1管理人员包括项目经理、项目技术负责人、施工员、质检员、安全员、机管员、材料员等。

3.2.2管理人员持证包括二层含义:(1)管理人员必须持其任职岗位的岗位证上岗管理。(2)管理人员必须按规定每年参加安全培训学习,学时数(具体学时因其任职岗位的不同而不同)应达到规定标准,持安全培训学习合格证上岗管理。此外,专职安全员还应持年度培训考核合格证上岗管理。

3.3特种作业、尤其是对他人及周围设施有重大危险的作业必须贯彻执行持证上岗制度。

3.3.1特种工包括:电工、焊工、架子工、司索工、信号工、起重工、机械工、机动车驾驶员、起重机司机、卷扬机提升机操作工等。

3.3.2特种作业岗位证必须按规定按期参加复检,未按时复检或复检不合格或长期不再从事本岗位工作人员不得上岗作业。

4.加强对安全技术措施及各专项安全施工方案的监理,同时加强对安全技术交底的监理。

4.1施工组织设计应有安全技术措施。

4.2施工组织设计、安全技术措施、各专项安全施工方案必须按规定由施工企业审核审批合格后报总监批准方可实施。

4.3必须对危险性大的分部分项工程编制专项安全施工方案。如:施工现场临时用电、基坑支护与降水、土方开挖、人工挖孔桩、模板工程、起重吊装、脚手架、拆除工程、爆破、卸料平台,以及采用新结构、新工艺、新材料、新技术、新设备等都应编制专项安全施工方案。此外,深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的专项安全施工方案应组织专家论证、审查,合格后方可实施。

4.4必须对安全技术措施、专项安全施工方案、安全技术交底和贯彻法律、规范、标准、规程的监理。重点加强对贯彻工程建设标准强制性条文的监理,同时对其针对性、适用性、可操作性进行监理。

5.加强对安全教育的监理。

安全是为了提高全员安全意识、安全技术水平与管理水平,确保安全生产。

5.1严格执行“入场三级安全教育”制度。新工人入场必须经公司、项目部、班组三级安全教育,考试合格后方可上岗作业(安全教育和考试应有记录,并履行签字手续;严禁代签。教育时间必须达到有关规定要求)。

5.2对于转岗、变换工种的作业人员,应进行操作技能、安全操作知识教育,并经考试合格后方可上岗作业(教育、考试应有记录,并履行签字手续)。

5.3管理人员必须按规定每年参加安全教育培训学习,时间必须达到相关规定要求。

5.4加强对职工经常性、专业性,尤其是季节性、阶段性安全教育的监理。

5.5加强对新技术、新工艺、新结构、新设备、新材料安全知识的安全教育培训学习的监理。

5.6加强对重要安全设施(设备)、特殊安全技术措施、安全生产重难点部位安全技术措施等的安全教育培训学习的监理。

5.7加强对班前安全活动教育的监理。

6.加强对施工机械、施工用电等安全设施的监理。

6.1施工机械、施工用电电器元件,以及其他安全用品等必须具有出厂合格证,或质量性能检测报告。定期检测重要设施、安全用品的性能。

6.2必须制订各专项检查、验收、维护、拆除等管理制度。

6.3重点加强对各项安全防护措施、安全防护装置(设备)的监理。

6.4加强对检查、验收、维护等过程中发现的重大安全隐患进行整改的监理。

6.5加强对各专项整治工作的监理。

7.加强对事故应急救援预案、职工伤亡事故的监理。

7.1施工企业项目部应制订安全事故应急救援预案,建立应急救援组织或配备应急救援人员,配备救援器材、设备,并组织定期演练。安全事故应急救援预案应根据企业、项目的实际情况制订。

7.2加强对职工伤亡事故报告、调查、处理、结案的监理,坚持“四不放过”原则。

8.加强对文明施工的监理。

8.1施工现场作为企业的一个窗口,城市的一个窗口,其形象的好坏将直接影响到企业,进而影响到一个城市,因此,加强对施工现场文明施工的管理,不仅可以为企业树立一个良好的形象,也为城市文明、卫生建设尽一份力。

8.2加强对文明施工措施的监理。项目部必须制订相应的措施确保文明施工,如:文明施工措施,地面硬化措施,地面排水措施,防污泥、污水、废水措施,防暑降温措施,防蚊虫叮咬措施,防煤气中毒措施,消防措施,治安防范措施,急救措施,防尘措施,防噪音措施,施工不扰民措施,防饮食中毒措施,卫生措施等等。

9.加强对安全检查的监理。

安全检查的目的是预知危险,消除危险,确保安全生产,这也是贯彻“安全第一,预防为主”这一安全生产方针的具体措施之一。安全检查可以及时发现各种不安全因素,及时采取措施,将安全隐患消灭在萌芽状态,保证生产这全,保障职工的人身安全与健康。同时这也是一次群众性的安全教育活动。进一步宣传、贯彻、落实安全生产的方针、政策、法律、法规、规程,以及各项安全生产管理制度,提高全民安全意识及安全技术水平、管理水平,总结经验、吸取教训、取长补短、相互学习、相互促进,进一步提高安全生产工作水平。

9.1重点加强对安全检查及整改工作中涉及工程建设标准强制性条文(施工安全部分)的落实、执行情况的监理。

9.2重点加强对重大安全隐患整改情况的监理,严格按照定人、定时、定措施的“三定”要求整改,整改结果必须符合安全生产要求。

9.3严格按照“谁检查,谁负责”的原则落实安全检查、整改、反馈、复检工作。

9.4安全检查不能局限于检查施工现场的安全防护情况,同时还应检查职工的安全生产意识、安全管理制度及安全技术措施与费用的执行情况、安全生产责任制的落实情况、职工遵章守纪情况等。

9.5加强对季节性安全检查、专业性安全检查、节假日前后安全检查、停复工前后的安全检查的监理。

9.6加强对安全检查中提出的针对性的安全措施的落实、执行情况的监理。

10.加强对安全标牌的监理。

10.1加强对安全标牌平面布置图的科学性、合理性、规范性、安全性、适用性、针对性、警示性等进行审查监理。

10.2施工现场必须严格按照安全标牌平面布置图布置。

10.3施工中如因生产等原因必须移拆安全标牌时,必须有项目经批准书,并采取其他安全可靠措施。

10.4安全标牌包括:企业标志牌、五牌一图、安全标志牌、安全标语、安全生产责任制牌、安全管理制度牌、操作规程牌、责任分工牌、施工机械准用证牌、荷载标志牌,以及其他有关安全生产的图、文字符号标牌等。

总之,监理单位应坚持事先控制,事中控制,事后控制相结合,以事先控制为主,加强对安全管理制度、安全管理目标、持证上岗、安全措施(方案)、安全教育等的监理。重视事中控制,加强对安全检查验收及整改的监理。辅以事后控制,按“四不放过”原则,加强对职工伤亡事故处理的监理。坚持全面、全过程、全员安全监理,贯彻执行安全生产的方针、政策、法律、法规、规范、标准、规程,结合项目、企业、地方的实际情况,进行有的放矢的安全监理,方能确保安全生产,保障职工安全与健康。

安全监理工作计划 篇3

根据呼张铁客安质【20__】65号文件《呼张客专公司关于开展安全生产大检查工作的通知》的要求,上海先行建设监理有限公司张呼铁路工程监理站结合ZHZQ-4标段的实际情况,制定此方案。

一、成立活动领导小组

我监理站成立安全大检查活动领导小组,人员组成如下:

组长:徐辉(总监)

副组长:高雷(副总监)、于明军(副总监)组员:杜玉林、姜军、肖禹民、秦永洪安全大检查活动领导小组办公室设在安质部,负责日常工作,各监理组负责检查问题并督促落实,确保安全大检查活动扎实有效的开展。

二、活动检查重点及计划

20__年5月9日-20__年6月30日(重点检查安全管理体系、安全制度、人员资质、高空作业安全防护、消防、临时用电安全)

1、检查施工单位安全生产目标、安全生产管理制度、安全人员配置情况、专项安全技术交底、专项安全方案和安全生产措施的编制、审查和执行情况;重点检查施工单位《火工品临时存放点施工方案》的编制和执行情况,严格按照爆炸物品管、用的规定做好爆炸物品的采购、储存、领发料、爆破操作、退料过程的管理;

2、检查施工单位安全生产保证体系、环境保护和水土保持保证体系的建立和完善情况;

3、检查施工单位安全生产责任制建立健全和落实情况;

4、检查施工单位进场人员资质、数量是否与投标文件相符,是否满足施工要求;

5、检查施工单位进场作业人员安全教育和安全知识培训情况;

6、监督检查施工单位特种设备安全管理,重点检查特种设备使用、安装、检验检测、作业人员培训及持证上岗情况,同时要求施工单位加强大型设备的安全管理。

①检查汽车吊、龙门吊、钻机等大型设备的维护保养、操作人员的持证情况、安全施工方案的制定和落实;检查大型机械设备的防风安全措施的制定和落实情况;

③检查大型机械设备的管理制度是否健全,设备管理台账是否建立及人员防风安全教育培训记录等。

7、检查施工单位与铁路、地方等有关部门签订安全协议情况;

8、检查施工单位消防安全管理制度制定及落实情况;驻地办公和生活区、制梁场、拌合站、钢筋加工场及施工现场必须配备消防器材,重点落实防风、防火安全措施;

①检查人员宿舍的采暖用火用电情况,生活、生产用房、拌合站、制梁场防火器具配备及防火措施落实情况;

②生活、生产用房、工料棚、拌合站料仓等大临设施的防风设施加固情况;

③检查施工现场防风安全措施的制定和落实情况;

④检查防风应急预案的制定、应急救援队伍组织、施工人员培训教育和应急预案演练等,确保各项安全措施落实到位。

9、检查施工单位安全生产应急预案的制定、演练及有关物资、设备的配备和维护情况;

10、检查施工单位安全生产措施费的管理及使用情况,确保安全经费的投入并专款专用,不得挪作他用危及施工安全;

11、检查施工单位驻地、梁场、拌合站、钢筋加工厂临时用电是否符合规范要求,具体要求如下:

①施工现场配电系统应实行三级配电二级保护,每台用电设备必须有各自专用的开关箱,严禁用同一个开关箱直接控制1台以上用电设备(含插座),要做到"一机、一闸、一箱、一漏"的临时用电规范要求。

②现场配电箱要有专人管理,箱体上要贴有安全负责人姓名,配电箱要有锁。

③配电箱、开关箱内不得放置任何杂物,保持整洁干净。

④检查电线、电缆线是否按照三相五线制架设,电线杆的防风措施是否齐全,是否有导线直接捆绑在金属支架上的现象。

12、检查施工单位安全防护用品使用、安全管理工作情况

①检查作业人员安全防护用品的佩戴是否正确,安全带是否高挂低用,安全帽是否系好,并对现场高空作业人员进行安全防护用品知识抽查。

②检查现场安全管理人员安全职责的落实情况。

13、对施工现场开展隐患排查,检查发现安全隐患及时排除,检查、整改、回复必须形成闭环,检查过程要求纵向到底、横向到边、不留死角,并重点检查施工单位高空作业安全情况;

①凡在坠落高度基准面2米及以上的作业为高空作业,必须执行高处作业安全技术规范、规程;

②攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员,必须经过专业技术培训及专业考试合格,持证上岗,并必须定期进行身体检查,患有高低血压、心脏病、癫痫病、贫血、深度近视者禁止上岗。施工前,应逐级进行安全技术教育和交底,落实安全技术措施和人身防护用品,未经落实不得进行作业;

③脚手架搭设必须加固可靠,立杆、大、小横杆间距要满足规范要求,连墙杆、剪力撑、脚手板、防护栏杆等搭设要有详细的方案和措施,并按规定搭设平台;

④高处作业安全标志和各种用于高处作业的安全设施(护栏、安全网、脚手板)使用前应进行检查,作业层脚手板应满铺固定,不得有空头板和探头板,发现有缺陷和隐患的,必须及时解决,危机人身安全时必须停止作业;

⑤高处作业人员必须系安全带,使用检验合格的安全帽、安全带、安全绳,安全带挂在牢固的物件上,高挂低用,严禁在一个物件上栓挂几根安全带或一根安全绳上栓几个人;

⑥高空作业应有可靠的安全防护设施,悬空作业人员应有牢靠的立足处,必须视具体情况、配置防护栏网、栏杆或者其它安全设施;

⑦高处作业遇有架空输电线路,应确保安全距离,1kv以下4m,1—10kv;6m,35—110kv;8m,154—220kv;10m(垂直距离)。确有困难时,应停电或采取可靠的安全防护措施,并经有关部门批准后方可作业;

⑧雨天进行高处作业时,必须采取可靠的防滑措施。遇有6级以上强风等恶劣气候,不得进行露天攀登和悬空作业。

三、活动要求:

1、各工区要高度重视,要以本次安全生产大检查为契机,彻底消除施工现场高空作业、大型机械设备安全管理、施工临时用电存在的安全隐患,切实落实安全生产的逐级负责制。

2、施工单位要利用工余时间组织对施工人员进行安全教育培训。凡是参加高空作业人员、特种作业人员必须经安全教育培训并经考试合格后方可上岗作业。

3、施工单位要定期对高处作业人员进行体检,凡是身体不符合要求的人员严禁上岗。严格执行国家关于高空作业的有关规定,严禁违章作业,确保高处作业安全可控。

4、施工单位要定期对汽车吊、龙门吊、钻机等大型机械设备进行定期的保养及检验,凡是未经过地方安全管理部门验收认证的严禁使用,严格执行国家关于大型设备检验的有关规定。

5、要求施工单位临时用电方面,电工作业人员必须持操作证上岗;现场临时用电必须做到"一机一闸一箱一漏"的配置,配电箱必须有锁,切实把施工用电安全措施落到实处。

安全监理工作计划 篇4

(一)安全监理的基本工作内容

1.制定监理安全工作制度;

2.协助业主与承包人签订工程项目安全协议书;

3.图纸会审和设计交底中应认真领会设计意图,特别观注与施工安全有关的重点、难点和注意事项;

4.审查施工组织设计中的安全技术措施和专项安全施工方案是否可行、是否符合工程建设强制性标准,提出审查意见后报监理工程师批准并签发;

5.督促承包人落实安全生产的组织保证体系及安全措施,建立健全安全生产责任制;

6.督促承包人对主要设备在使用前进行检验,对特种设备在使用前要经过试运行;

7.施工前期对承包人的安全人员资质进行审核并确认;

8.审查承包人是否根据工程特点制定了安全、卫生、劳动保护等相应的防范措施及应急救援预案;

9.审查电工、焊工、架子工、起重和机械工、爆破员及其他特种作业人员的资格,督促承包人雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人员;检查施工人员安全生产教育培训情况、特种并检查施工人员安全生产教育培训情况、特种作业人员配备的数量及安全资格培训、持证上岗情况和机械设备、施工机具及配件的安全性能检测情况;

10.督促承包人对易燃易爆物品的存放进行专项设计和审批,并报驻地监理组备案;

11.审查专业分包和劳务分包单位资质,以及分包合同中是否明确了施工单位与分包单位各自在安全生产方面的责任、义务;

12.承包人的临时设施及临时工程要有设计和审核,并报驻地监理组备案;

13.进行质量安全综合检查,发现违章冒险作业的要责令其停止作业,发现安全隐患应要求承包人整改,情况严重的应责令停工整改,并及时报告业主;

14.督促承包人做好逐级安全交底工作,做好每日安全记录,每月上报安全月报;15.做好安全管理的内业整理,建立安全记录台帐。

(二)驻地监理组安全监理的措施和方法

1、召开安全会议

驻地监理组将根据工程的进展情况,在每月月初进行一次安全例会,根据工程施工的情况明确本月安全监理工作重点,并制定本月的安全检查计划;分析上月在安全生产中所暴露的问题,制定相应对策,避免类似安全问题的出现,将事故隐患消灭在萌芽状态。

2、完善安全教育培训

根据本工程的特点,学习重点部位、关键工序安全监理的方法,共分以下三个阶段进行:

⑴在施工准备阶段,施工准备阶段至少组织一次全体监理人员对《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《道路交通安全法》及公司车队编制的《车辆、驾驶员管理规定选编》等进行学习,并进行相应的考核。

⑵在施工阶段除依据计划学习相应的法律法规外,还应对本部门的危险源和重大风险进行认真的剖析,也可由监理工程师(或监理组长)在施工现场对监理员进行分析讲解,使每位监理人员能够充分地做到理论联系实际,从而激发监理人员的安全生产责任感,明确自己的职责,提高全体职工的安全意识和防范意识,克服麻痹思想。

⑶在施工阶段还要通过工地例会的形式在危险源和重大风险的预防和处理方面向相关方施加影响,并利用邮件、简报、工作指令、交谈等多种渠道倡导安全理念,创建“平安工地”、“安全交通”和“和谐交通”的氛围。

⑷在竣工验收阶段,驻地监理组还要带领全体监理人员结合本阶段的实际情况进行学习,在资料中如何做好安全方面的记录进行培训,真正地做到说到、做到、写到。

3、加强安全检查

驻地监理组至少进行一次对施工单位、驻地监理组的办公室生活区施工单位及驻地监理组的试验室、施工工地现场、拌和站及料场的全面安全检查,检查由驻地监理组安全工程师组织各标段工程师参加。发现问题立即通知相关责任人限期整改,并作好相关记录,如经复查仍未整改到位的当即下发监理工程师通知,督促其整改到位。专业工程师和现场监理人员日常巡查工地时,也要对现场的安全文明施工进行监督检查,发现问题需立即处理,必要时发出书面通知。

(1)检查的范围:施工方的安全文明施工管理体系及台帐资料、施工现场安全文明管理情况及生活办公区、试验室、拌和楼安全管理情况。

(2)安全监理方法

a、施工安全监理的方法从形式上分为两种:以现场监理人员日常安全巡查为主,以监理组开展的集中的定期和不定期检查为辅。

b、施工安全监理的方法从内容上也分为两种:基础安全监理和现场安全监理。基础安全监理是指对项目部和施工单位的施工许可证、人员资质进行核查,对施工组织设计中的安全方案、专项安全方案和安全生产责任制的落实等有关方面的基础台帐等内容的审核把关。现场管理监理是指采取旁站、平行检验等方式,对施工现场及作业过程中专项方案是否落实、机具设备是否完好、安全技术交底是否执行,作业人员是严格执行安全施工操作规程和安全防范措施是否到位,以及是否存在重大隐患进行监理。

c、驻地监理组开展以旬或月为单位的集中安全监理检查制度,并积极配合和参加建设单位组织的定期安全检查,对被查单位签发安全检查意见书或安全检查通报,集中的安全监理检查要形成如帐和书面汇报材料,发现严重问题要及时下发安全隐患整改通知单,并要求承包人限期整改,书面回复备案,并及时组织复查;

d、监理人员开展日常安全监理检查必须做好相应的监理记录(可以为监理日记),发现问题必须立即按安全监程序进行处理,现场无法处理的要及时向上级监理人员汇报,问题严重的向建设单位直至交通主管部门汇报备案,必要时下发停工指令;

e、监理工程师及监理组长要定期对监理人员的日常检查工作和台帐进行检查和评价,作为驻地监理组内部考核的依据;

f、驻地监理组要审查施工组织设计中的安全方案和专项安全方案是否符合工程建设强制性标准入相应的安全方面的规定,对不符合要求的坚决不予开工;审查必须严格仔细,审查人员签署相应的审查意见并签名。

g、实施以月度为单位的安全监理汇总上报制度。驻地监理组对本月内日常安全监理的情况进行汇总、分析后进行总结评比和内部通报,并抄送建设单位备案。

(三)施工安全监理的范围

1.督促施工单位贯彻执行安全生产法律法规和各级政府文件要求。

2.督促施工单位建立健全安全管理体系,落实安全责任制,建立并落实各项安全规章制度。

3.检查施工单位安全资质及安全生产管理人员的安全资质,检查施工单位是否有施工许可证。

4.督促施工单位是否建立施工安全技术交底制度和危险作业审批制度,并组织实施。

5.检查施工单位垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员是否按照国家的有关规定经过专门的安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书,严禁无证上岗。

6.检查施工单位的消防制度是否健全,消防安全器材是否到位,消防安全措施是否落实。

7.检查督促施工单位的安全教育培训制度是否落实,对参加安全教育培训考核不合格的人员,不得上岗。

8.督促施工单位为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险,落各项劳动保护措施。

9.检查施工单位各种设备是否完好,证件是否齐全;物料是否堆放整齐,设备安置是否合理;安全标志是否设置合理有效;《特种设备安全监察条例》规定的施工起重机械,经有相应资质的检验检测机构监督检验合格。

10.督促并检查施工单位建立完善的安全生产应急救援预案;在发生职工伤亡和安全质量事故时在现场积极组织救援,及时上报,配合事故的调查与处理,并督促落实事故“四不放过”制度。

11.督促并检查施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用,应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善,不得挪作他用。

12.检查施工单位办公、生活区的选址符合安全性要求,职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。督促总承包单位和分包单位落实安全生产责任制。

13.协助建设单位制定安全生产考核管理办法,并参与对各施工单位的定期考核。

14.检查和督促施工单位文明施工和遵守有关环境保护法律、法规的规定,积极协助施工单位解决外部矛盾。

(四)建立安全监理汇报制度

驻地监理组将在每月的监理月报中汇报本月安全监理所发现和处理的问题,作出分析和结论,以避免类似的情况的再次发生;根据工程的进展情况,制定下月安全监理的计划,部署重点安全监理的范围,做到主动控制。

(五)建立安全技术措施方案审查制度

本项目安全监理的重点和难点集中在桥梁工程施工中,据此需要施工单位申报重点工序安全技术方案的分项并审批:

桥梁下部结构施工:灌注桩施工的安全技术方案,以及现浇墩台立柱模板安装、混凝土浇筑安全技术方案;老桥拆除安全技术方案、交通疏导方案,临时用电方案;

桥梁上部结构施工:梁板运输、安装安全技术方案;

路基路面:软基施工安全方案、老路破除安全技术方案、老路老桥改造交通疏导方案,土石方爆破方案,高填高挖路段安全施工方案。

(六)建立健全监理内部安全保卫制度

1.安全纪律

建立人员要热爱本职工作,努力学习,提高政治、文化、业务水平和操作技能。

遵守劳动纪律,服从领导和安全人员的指挥,工作时思想集中,坚守岗位,未经许可不得从事非本专业工作;严禁酒后上班;不得在禁止烟火的地方吸烟动火。

严格执行操作规程,不得违章指挥和违章作业;对违章作业的指令有权拒绝,并有责任制止他人违章作业。

按照作业要求,正确穿戴个人防护用品。进入施工现场必须戴安全帽,高空作业必须系安全带,水上作业必须穿救生衣,高空作业不得穿硬底和带钉易滑的鞋,不得往下投掷物件,严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。

在施工现场行走要注意安全,不得攀登脚手架、井字架、龙门架和随吊上下。正确使用防护装置和防护设施,对各种防护装置和防护设施和警告、安全标志不得任意拆除和随意挪动。

2.安全防盗制度

每个监理人员必须树立高度的安全防盗意识。

员工宿舍的私人物品,必须个人自行保管好,分开摆放整齐;钥匙要保管好,不可丢失,严禁交给本宿舍以外的人使用。

人员离开宿舍时,要随手关好窗,锁好门。如果发现人员离开宿舍,门未锁而造成室内物品被盗,应全额赔偿被盗人的经济损失。

人员下班时,最后离开的人要及时关锁好办公室的门窗,如果因最后离开的人员疏忽大意,没有关锁好门窗造成室内的办公用品及仪器等物品被盗,应按被盗物品的全价赔偿。

如果发生被盗情况,应立即主动报警,同时保护好现场,等待公安人员的调查和处理。

3.安全防火制度

每个监理人员都必须牢固树立“防火安全、人人有责”的思想,保持高度的警惕性。

遵守消防法规和各项防火管理制度,严格遵守本岗位安全操作规程,履行本岗位安全防火职责。

不准在禁止烟火区域内吸烟、动火。如因工作需要在禁区内动火的,必须报告领导批准,并落实相应的安全措施。

学习消防知识,掌握各种灭火工具的使用方法,爱护消防设备,不得随意挪动和损坏消防器材、防火标志。

不得乱拉乱接电线,除因工作需要以外,严禁使用电炉。

下班以前清理检查监理现场及办公室然后切断工作电源,消除火险隐患。发现火情,及时报警,即时扑救。配合有关部门调查火灾原因,总结经验,吸取教训。违章用火、用电,违反消防法规定和内部防火安全管理制度,造成火警火灾事故的,酌情赔偿经济损失,并处罚50-500元,情节严重者,依法追究责任。

4.用火用电制度

各种电器设备的安装、使用管理要符合供电局的规定。

监理现场办公室、试验室、宿舍等电器设备安装、拆除、暂设电源的架设维修、拆除,应由电工进行。

宿舍内禁止乱搭乱接电源,照明灯泡不得大于100w。

各种电器设备要采取防雨、防雷措施,接地必须牢固,电源线头必须有插头,否则不准使用。

监理现场和宿舍禁止使用明火取暖。

严禁在有易燃易爆和可燃性物品的区域内使用明火。

在易燃易爆和可燃性物品区域内要配有足够的消防器材。

违反用火制度尚没有造成后果的罚款5-20元,造成严重后果的,送交公安机关处理。

5.加强现场监理安全防范措施

上下地必须做好安全防护措施,以防止被高空落下的物体砸伤,进入水上作业区必须穿救生衣,同时要系好救生衣的扣带。

乘坐交通艇,不得超过规定的人数,(现场监理必须及时提醒施工单位注意)航行时不可嬉笑打闹,不得探身洗脸、洗脚,以防落水。

在水上的现场监理不准游泳,如果因工作需要,必须经负责人同意,并采取措施后方可下水进行工作(属抢救工作情况除外)。

如果因工作需要,需登高时,要事先检查登高的搭板和扶手是否牢固后再进行攀爬。

构造物施工时,在现场预留有许多钢筋接头,现场监理人员在现场行走时要密切注意脚下和周围以防被钢筋头等杂物刺伤身体或刮坏衣裤。

夜间监理作业时,应及时提醒施工单位在工作区域备有足够的照明设备,以防止发生不测。

6.注意试验安全工作

各种药品必须有专人保管,易燃、易爆、剧毒药品分别分开贮存低温、干燥处。

使用剧毒药品,必须戴好口罩,用完后立即将器皿洗净,并且将试验台擦洗干净。

易燃、易爆剧毒药品不准私自带出试验室,不准做人情,给予其它人员。使用带电的仪器时,应注意人身安全,以防发生触电事故。

试验人员应不定期的检查试验室的电器设备有无异常现象和仪器的零件有无松动情况等,防止以后使用发生事故。

7.测量员安全操作规程

水上测量时,必须遵守水上有关安全规定,穿戴好救生衣,不准一个人单独工作。

陆上测量断面时要挂慢车旗,水上工作船舶要配有救生设备,并注意防止断面绳绊人。

搬仪器时要遵守测量有关规定,特别是在块石面上和泥泞上下陡坡道路上行走,注意防止滑倒造成受伤或损坏仪器等事故。

登高施测时,必须遵守高空作业有关规定,并系好安全带。

8.驾驶员安全

汽车驾驶员必须经过学习,熟悉所驾驶车辆的构造、性能;熟悉操作和维修保养规程。并经交通监督部门考试合格,发给驾驶执照后,方准单独驾驶,严禁没有驾驶执照的人员开车。

汽车驾驶员必须严格遵守交通部、公安部联合颁发的“城市交通规程”和有关交通部安全法令的规定,积极维护交通秩序。

出车前驾驶员不得饮酒,行车中不得吸烟,吃食物或与其人交谈,要保证适当的休息时间,如身体有病或有极大的精神负担时,不得驾驶车辆。

载重汽车必须按规定装载货物。装载的货物如高出车厢或散落对人体有害的物品时,车厢上禁止载人。驾驶室不准超额坐人。

每天行车完毕入库前要对车辆进行检查,发现问题要及时修理。

对自己车辆上的消防器材要妥善保管,熟悉其性能和使用方法。

(七)安全事故的应急救援和调查处理

1.监理工程师和专业监理工程师应督促施工单位制定该施工项目部的生产安全事故应急救援预案,建立应急救援组织和配备应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备,并定期组织演练。

2.施工单位发生生产安全事故,驻地监理组应当和施工单位的领导按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定,及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告;特种设备发生事故的,还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。

3.发生生产安全事故后,驻地监理组应当汇报业主的同时协助施工单位采取措施防止事故扩大,保护事故现场。需要移动现场物品时,应当作出标记和书面记录,妥善保管有关证物。

4.驻地监理组在发生安全事故后应及时启动应急计划,并与全体监理人员协助生产安全事故的调查、处理,按照有关法律、法规的规定执行。

5.在事故调查后,确定的监理责任,依据相关规定,监理人员应承担相应的责任。

6.驻地监理组发生交通事故应当按照公司《车辆、驾驶员管理规定》的处理交通事故流程进行。

安全监理工作计划 篇5

监理有限公司成立于1988年,是国内最早成立的监理单位之一,也是福建省首家经建设部审批的甲级监理单位。公司近20年的发展历程,见证了监理行业的形成与发展。公司在发展过程中,始终坚持把工程质量、安全监理作为首要工作,常抓不懈,圆满完成了多项监理工程,为社会做出了较大的贡献。是加快建设海峡西岸重要中心城市、推进厦门新一轮跨越式发展的关键之年,我公司承接的很多重点工程项目都进入了大干快上的建设高潮。在加快工程进度的同时,如何有效的保证工程施工质量和安全,这是一个必须面对的问题。今年初,厦门市掀起了建设工程质量、安全监管风暴,并确定今年为建设工程质量安全工作的落实年和攻坚年,尤其是加大了对重点工程项目安全的监管力度。如何围绕目前的新形势做好安全监理工作,这成为我公司今年的工作重点之一。

一、安全监理的难度分析

随着国家各种建筑工程法律、规章及地方法规的陆续出台与完善;建设行政主管部门的大力监管以及各监理单位的不懈努力,监理行业已实现稳步发展。与之不相适应的是施工过程的安全管理工作却未能同步提高,工程安全形势严峻,安全事故屡有发生。对此,建设工程主体的业主、施工、监理三方中,业外人士总认为是监理不力;而业内人士则觉得监理工作的难度越来越大,也对监理行业的生存和发展表示担忧,甚至称监理为高风险,低收益的行业。到底监理工作难在哪里?这要从我们所处的建设行业大环境中存在的问题进行深入分析:

1.目前我省普遍存在的挂靠行为已是影响施工现场管理水平提高的瓶颈,施工单位层层转包,肢解分包,未能建立有效的质量、安全管理体系,大牌子,小队伍现象已非常普遍。施工现场的管理水平、人员配备、安全设施投入等与其单位资质严重不符,即使施工单位派驻了与投标相符的项目经理,也大多只是应付各类检查,而未真正履行或很难履行其职责,既管不动班组,也调不动资金,工程项目的管理实质上由具有实权的经济承包人(包工头)操纵,而经济承包人的首要目标是经济利益的最大化,而并非工程质量与安全。

2.不少施工单位诚信度不够,有的靠低价抢标,然后再想方设法变更设计、利用合同争议扯皮、有意拖延工期等手段讨价还价;有的甚至丧失职业道德,偷工减料,以次充好来挣钱;加之挂靠施工单位以包代管,未能真正履行合同中规定的义务,而材料供应商为压低价格获取利润,使得伪劣建筑材料充斥市场,产品质量的安全得不到保证,这些都给监理单位监管工程带来了极大的难度。

3.要建好工程,靠的是一大批熟练的技术工人。以往要当三年学徒,才能出师上岗,而现在的建筑市场劳动力已是供不应求,昨天还在扛锄头的农民,下了火车拉到工地就成了能大干快上的建筑工人,技能培训及安全教育无从谈起。无证上岗、违章作业、冒险施工屡见不鲜,屡禁不止,这些人就成了工程质量、安全事故的多发人群。

4.外部不合理干预也严重影响了工程质量、安全。如献礼工程屡禁不止,随意大幅度缩短工期司空见惯,6天甚至5天完成一层混凝土楼板浇筑成了新生的光辉业绩,片面强调旁站监理等等。

以上不规范的行为和不合理要求势必给监理工作带来难度,监理人员俨然成了施工单位的质检员、施工员、安全员。反而导致了施工单位的工程管理停留在低水平线上,与之恶性的重复。加之监理行业本身的特点,如监理人员工资待遇低,工作时间长,工作环境艰苦,责任重,压力大等,造成难以留住人才、人员流动性大、部分人员责任心不够以及管理不到位等问题。

二、健全安全监理体系,加强安全监理工作

根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》,国务院颁布了《建设工程安全生产管理条例》,赋予监理行业安全监理责任。为落实《建设工程安全生产管理条例》,建设部、交通部相应发布《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》和《公路水运工程安全生产监督管理办法》,进一步明确安全生产坚持《安全第一、预防为主、综合治理》的方针,对安全监理的主要内容、工作程序、监理责任作了具体的规定:监理单位履行了规定的职责,施工单位未执行监理指令继续施工或发生安全事故的,应依法追究监理单位以外的其他相关单位和个人的法律责任。安全监理只是建设工程安全生产综合治理方针内容之一。在繁重的建设任务面前,建设工程质量安全监理更具有艰苦性和挑战性,我公司强调从自身寻找原因,练好内功,通过加强管理,强化现场检查,贯标及持续改进等一系列措施提高监理管理水平。

1.通过贯标及持续改进,总结经验,规范监理行为

我公司1998年通过iso质量管理体系认证,进行了改版。今年来建设部门出台了一系列新文件,加强工程质量安全的监管,为了适应新法律、法规的要求,总结监理实践,进一步规范监理服务,加强安全监理及职工职业安全健康防护,满足市场准入条件,公司再次组织了改版,并增加了职业健康安全管理体系的内容。目前体系文件已完成,并顺利通过第一次认证审核和监审。质量、职业健康安全管理体系的建立,将使公司的管理工作上一个新的台阶,提供的监理服务,将更好地满足社会要求。

安全监理是近年来增加的监理内容,监理人员普遍缺乏施工安全管理的经验,而这方面新的规定、要求也较多,不但一般的监理人员,就是很多总监也不能做到非常清楚监理具体要做哪些事。因此在管理体系文件中对安全监理内容、做法进行了系统整理、归纳,我们根据《建设工程安全生产管理条例》第十四条对安全监理的要求,明确了不同岗位监理人员应做的工作。如将安全监理的监理资料分为:安全监理方案;施工安全方案审批、检查;施工安全管理体系、费用审查;安全监理通知单和安全监理记录5个分项,包括一些较易忽略的如塔吊等重型设备的装拆方案、检测、验收、巡视、旁站记录等都一一写明。这样监理人员能一目了然,还缺哪些资料,还应做哪些工作。

通过半年来的运行及检查,各项目的安全监理工作,尤其是安全监理资料管理工作有了明显的提高完善。

2.强化安全监理宣传教育,提高安全监理的业务能力

首先公司非常重视安全监理的宣传教育工作,认真组织学习了《建设工程安全生产管理条例》、《建筑工程安全生产监督管理工作导则》、《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》等重要文件,经常组织召开安全专题会,提高员工的安全监理意识,宣传贯彻安全监理的重要性,统一思想,增强安全生产责任感。

其次从加强人员培训和再教育,提高业务能力着手。公司经常组织安排监理人员参加有关专业培训,目前已有40余名监理人员取得了安全监理员上岗证书,同时还邀请市质安站专家前来讲课,以丰富监理人员的安全管理知识,提高业务能力。公司还积极鼓励监理人员报考全国注册安全工程师执业资格考试,进行系统性的学习和培训,积累知识,提高自身素质。

公司通过各种手段及时将安全管理的文件、要求、信息等及时传达到各项目监理部。今年公司oa办公自动化网络系统的运行,构筑了监理人员互相连通信息的平台,使办公管理水平又上了一个新的台阶。对重要通知事项,公司采取短信群发告知,及时传达到每个项目监理部,方便迅捷。

3.加大对监理项目的管理和检查

公司在初制定了《安全监理管理办法》,明确了安全监理的职责、内容及公司对项目监理机构的管理制度。为了保证公司安全监理的管理体制有效运转和各项规范制度的严格执行,我们一方面要求各项目监理部每周对工地安全情况进行自查自纠,另一方面,强化公司对项目监理部的检查监督。公司成立了常设检查机构,制定了突击拉网检查与日常制度化定期巡查相结合的常效督促检查机制,并采取差异管理模式,对薄弱的项目加大检查频次。对发现的主要问题,重点检查,抓整改的落实。每次检查后,还在公司总监例会上以放映幻灯片形式进行检查情况通报和点评,促进了项目监理部狠抓安全监理的决心。公司今年已开展多次质量、安全大检查。同时,公司还结合行政主管部门布置的安全活动月及防台防汛、防暑降温、节假日等,适时组织有针对性的专项安全检查,做到安全警钟常鸣。在检查中我们除重点抓现场的质量、安全隐患,更突出强调监理的事前控制及整改落实。

(1)突出抓好事前控制

监理工作千头万绪,每项工作都要做好事前、事中、事后控制,尤其要下大力气抓好事前控制,防患于未然。监理事前控制工作主要包括制订安全监理方案、建立安全监理组织机构、明确监理人员安全监理职责,审查施工单位的质量安全管理体系、图纸会审、监理交底、施工方案审批、材料采购前的报审、样板工程、首件检查等等。切实抓好上述工作,不走形式,能达到事半功倍的效果。

(2)落实整改

监理现场往往发现问题不难,但落实整改却很难,除了监理应实行人性化管理,帮管结合,还应多与施工方沟通建立良好的互动,双方共同合力建好工程。监理人员也应把落实整改作为重要环节,养成问题必须交圈的工作方法。即:不论是监理通知,监督部门的整改通知,包括会议纪要、监理日记、旁站记录等提出的问题都应有核查落实整改,并有记录可查。工程开工前监理与施工方的磨合非常重要,监理应将要求的程序、标准,以及将采取的措施(包括未经监理签认,将不计入进度款,合同处罚款,直至停工,上报相关部门等)进行交底,监理应坚持原则,落实整改,使双方配合进入正轨,以利于工程的管理正常化。

4.重拳出击,狠抓关键环节

根据厦门市今年对安全管理工作的总体部署,结合有关文件要求,针对工程现场易出现的事故及关键环节,今年我们狠抓了以下几个重点:

(1)高大模板及外脚手架

对施工方案要求必须经过专家论证,认真审查施工方案并提出意见,在施工过程中加强巡视及混凝土浇筑时的旁站。在高大模板及外脚手架的验收时,重点检查模板支架立杆、水平杆间距,外脚手架检查悬挑工字钢的固端长度及间距等,确保万无一失。

(2)建筑工程防火安全

认真审查施工单位编制的消防方案及应急预案,要求施工单位采取动火报批手续,配备相应的灭火器材、消防水源。

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