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督察方案

发布时间: 2023.10.24

2023督察方案精品。

如何快速有效地写出最佳方案?当我们希望取得优异成绩时,通常需要进行预先准备工作。为了让大家能够受益并与你一同学习,我制作了这篇令人满意的“督察方案”,并愿意与你分享。

督察方案 篇1

按照中央依法治国委员会统一部署,中央依法治国办第八督察组2019年12月份对甘肃省开展了法治政府建设实地督察,期间实地督察了定西市法治政府建设工作。按照省委全面依法治省办印发的《中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题甘肃省整改方案》要求,定西市坚持问题导向,对照反馈问题,明确整改措施和目标要求,制定整改方案,坚持以问题整改为抓手,着力补短板、强弱项、建机制,着力推进法治政府建设提高新水平、再上新台阶。

坚持问题导向,制定整改方案

市委依法治市办对照中央依法治国办反馈的问题和甘肃省整改方案,结合2020年定西市法治政府建设工作要点,有针对性地研究制定了《定西市中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈甘肃省问题整改方案》和《定西市中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题整改方案》,明确整改措施、责任部门、责任人和完成时限,确保整改任务不留死角、不拖“工期”。要求各县区、各部门、各单位制定整改方案或任务清单,建立整改销号台账,一件一件抓整改,一项一项抓落实,并及时报告整改情况,确保所有问题按期高质量清零。

聚焦突出问题,梳理硬性规定

为促进中央依法治国办法治政府建设专项督察反馈问题彻底整改,根据《定西市中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈甘肃省问题整改方案》和《定西市中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题整改方案》,市委依法治市办结合实际,制定了《中共定西市委全面依法治市委员会办公室关于强化重点措施落实促进中央依法治国办法治政府建设专项督察反馈问题整改的通知》,梳理了强化法治思维和依法行政能力建设、完善依法行政制度体系、健全科学民主依法决策机制、坚持严格规范公正文明执法、强化责任落实机制五个方面26项重点措施,明确每项措施落实的具体要求,以硬性规定推进问题整改清仓见底。

落实督察责任,持续跟踪问效

按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定》《甘肃省法治政府建设重大责任事项约谈和挂牌督办试行办法》《甘肃省法治政府建设重大违法行政问题线索调查核实转交试行办法》等规定,市委依法治市办部署近期内开展整改专项督察,通过专项督察、重点督办、督促整改,推动层层靠实责任,传导压力,促进整改措施落地见效。

督察方案 篇2

督察方案是指在执行管理活动过程中,监督和检查工作的安排和实施的方案。督察方案的制定对于组织和管理工作至关重要,它能够确保工作的高效进行,保证各项工作的顺利落实。作为一个专业人士,我将在以下几个方面详细介绍督察方案的主要内容和步骤。

首先,在制定督察方案之前,需要先明确督察的目标与重点。这需要对所要督察的对象进行全面的分析和了解,明确哪些方面是关键和核心的,也要考虑到执行中的实际条件和限制因素。例如,如果是对一个企业进行督察,那么可以重点关注财务状况、生产安全、员工福利等方面。

其次,在明确目标和重点之后,需要进行详细的任务分解和分工。这需要确定督察的组织架构和人员配置,明确每个人的责任和工作范围。同时,也要制定督察的时间表和计划,确保每个环节都能够按时完成,不出现拖延或遗漏。

第三,督察方案的制定还需要考虑到信息收集和分析的问题。这包括制定信息收集的方式和渠道,如调查问卷、实地走访、会议座谈等,以及信息分析的方法和工具,如统计分析、图表展示等。通过科学的信息收集和分析,可以获取到准确的数据和信息,为后续的决策提供支持。

另外,督察方案还需要考虑到沟通和协调的问题。这包括与督察对象的沟通和协商,以及与相关部门和人员的协调和合作。督察工作通常需要与其他部门和人员进行配合,共同解决问题和推动工作的落实。因此,有效的沟通和协调能够增强工作的效率和成效。

最后,督察方案的制定还需要考虑到结果评估和效果反馈的问题。这包括制定督察结果的评估标准和方法,以及对督察效果进行反馈和总结。通过对督察结果的评估和反馈,可以及时发现问题和不足,并采取相应的措施进行改进和调整。

总之,督察方案的制定需要综合考虑各种因素和要素,在明确目标和重点的基础上,进行任务分解和分工,制定信息收集和分析的方法,进行沟通和协调,最终评估结果和效果。作为一个专业人士,我会严格按照这些步骤和要求来制定督察方案,确保工作的顺利进行和圆满完成。

督察方案 篇3

督察方案是为了监督和评估一个组织或系统的运行情况和问题,并提出改进措施和建议的一项工作计划。作为专业人士,我将详细讨论督察方案的重要性、实施步骤和必要的技能。这样可以确保文章的专业性,为读者提供有价值的信息。

一、督察方案的重要性

督察方案对于一个组织的健康和发展至关重要。通过对组织的运行情况进行全面的监督和评估,可以及时发现问题并采取相应的措施来解决。这对于提高组织的效率、效果和质量至关重要。同时,督察方案还可以帮助组织管理层更好地了解组织的实际情况,并根据评估结果制定战略决策。

二、督察方案的实施步骤

1.明确目标和范围:在制定督察方案之前,明确目标和范围非常重要。这包括确定督察的目的、范围和对象,以及关注的重点和重要性。

2.收集信息和数据:督察过程需要大量的信息和数据来支持评估和分析。这些信息可以通过文件调查、面试、观察和问卷调查等方式获得。收集到的信息需要进行分类、整理和记录,以便后续的分析和解决方案的制定。

3.分析和评估:基于收集到的信息和数据,进行全面和系统的分析和评估是督察的重要步骤。通过分析可以发现问题和潜在的风险,并判断其对组织的影响和优先级。评估结果将有助于为问题提供合适的解决方案。

4.制定改进措施:在评估的基础上,制定相应的改进措施是督察方案的核心。这些措施应该针对问题的根本原因,并且可行且具有可操作性。制定改进措施时,应考虑资源的可行性和限制,并与组织的整体目标和战略保持一致。

5.实施和跟踪:改进措施的实施是督察方案的最后一步,在实施中需要严格按照制定的计划和时间表进行。同时,对于实施后的效果,需要进行跟踪和监控,以确保改进措施的有效性和可持续性。

三、必要的技能

作为专业人士,督察方案需要具备以下技能:

1.分析能力:督察方案需要进行大量的数据分析和问题评估。因此,具备良好的分析能力是不可或缺的。从收集信息到制定改进措施,都需要运用数据分析的技巧。

2.沟通能力:督察方案需要与各个利益相关者进行沟通。这包括与组织内部的员工和管理层沟通,以及与外部的合作伙伴和供应商沟通。良好的沟通能力可以促进信息的共享和理解。

3.问题解决能力:督察方案的目的是寻找问题并提出解决方案。因此,具备良好的问题解决能力是必要的。这包括分析问题的能力、提出合适的解决方案以及推动解决方案的实施。

4.项目管理能力:督察方案往往是一个长期的项目,涉及多个阶段和多个利益相关者。因此,具备良好的项目管理能力是必要的。这包括制定计划、分配资源、管理时间表和监控进展等技能。

综上所述,督察方案是一个重要的工作计划,对于组织的健康和发展至关重要。作为专业人士,需要具备良好的分析能力、沟通能力、问题解决能力和项目管理能力来制定和实施督察方案。只有做到这些,才能提供高质量的工作和建议,为组织的改进和发展做出贡献。

督察方案 篇4

督察方案是指对某特定领域或者特定群体进行监督和检查的方案,是一种重要的管理手段。在当前社会竞争激烈、法制建设逐步完善的背景下,督察方案的实施已经成为各级政府和相关部门管理工作中不可或缺的环节。本文将从“督察方案”的定义、背景、实施流程、效果评估、存在的问题及其解决方案等方面展开探讨,以期为相关工作提供有价值的思考和借鉴。

一、督察方案的定义

督察方案是指针对某特定领域或群体,通过对被督察方的业务操作、内部机制及相关人员的行为进行监控和检查,以确保其所从事的行为符合法规及相关要求的一种监管措施。督察方案的实施旨在促进被督察方的自我完善和规范,同时有助于政府和相关部门了解被监管方的实际情况、消除监管失职等问题,提高管理效率和推动工作落实。

二、督察方案的背景

督察方案的实施背景主要包括两个方面。一方面,随着社会竞争的日益激烈,市场行为不规范、社会风气败坏等问题逐渐凸显,政府及社会各界对各行各业的管理监督也越来越严格,这也给督察方案的实施提供了社会压力和法律空间。另一方面,国家政策及法律法规的不断完善,也为督察方案实施提供了明确的法律依据和工作安排。

三、督察方案的实施流程

督察方案的实施流程主要包括四个环节。首先是督察计划制定,即依据被督察领域的特点、重点问题及被督察方的工作安排和实际情况,确定本次督察的目标、范围、方式以及所需资源和人员等方面的内容,制定详细的督察方案。其次是督察准备工作,包括组织配合、统筹安排等,为后续督察工作的顺利开展提供保障。第三个环节是督察实施,主要包括对被督察方的业务操作、内部机制及相关人员的行为进行检查,记录发现的问题,并及时协调相关部门展开处理。最后一个环节是督察总结与反馈,包括督察人员对本次督察工作的评估、问题排查、效果评定等工作,总结督察工作的经验和教训,并向被督察方和相关部门反馈本次督察的结果及处理意见。

四、督察方案的效果评估

为了检验和评估督察方案的实施效果,需要从以下几个方面进行评估。第一,从被督察方的内部机制和行为改善情况进行评估。这个方面的评估需要通过对被督察方工作流程的改善、行为规范等方面的考察,来检验工作成效。第二,从社会监管及政府调控的角度对督察方案的成效进行评估。这一方面主要是通过社会监管、政府调控等能力的提升或改进来反映督察工作的贡献。第三,从督察工作的合法性及公正性等方面进行考察。这个方面的评估需要从督察工作的法律依据、程序透明度、督察力度是否公正等方面进行检验。

五、存在的问题及其解决方案

督察方案在实施过程中存在一些问题需要予以解决。首先是对被督察方的宣传不充分,导致其不能充分理解督察工作的意义及被督察方的具体要求。其次是督察人员素质参差不齐,督察工作的有效性不能保证。再者,调配督察资源不平衡,导致一些领域得不到充分督察。此外,在督察结果的使用上,存在利益驱动和公正性不足的问题。为解决这些问题,需要制定高质量的督察方案,进一步明确督察工作的指导思想和基本原则,加强对督察工作的监督和调度,严格依法依规开展督察工作,以增强其合法性和公正性。

六、结语

督察方案作为一种行之有效的监督手段,对改善工作环境、促进工作流程改进、规范行为规范等方面起到了重要作用。随着社会发展的需要,督察方案的适用范围和深度也在不断扩展,为其实施提供了更多的机会和发展空间。我们应该深入研究督察方案的理论与实践,进一步规范和加强督察工作的实施,提高督察工作的成效,为建设和谐社会、推动经济社会高质量发展奠定坚实的基础。

督察方案 篇5

作为一个专业人士,我将向您介绍一个严谨且有效的“督察方案”。督察方案是指在组织或机构内,为了确保各项工作顺利进行和提高工作效率,制定一套详细、全面的监督和检查计划,并通过合理的调整和规范来主动发现问题并解决问题的工作方法。

一、制定督察目标和范围。在制定督察方案前,首先需要明确督察的目标和范围。明确目标有助于明确督察中应关注的重点、切实有效地提高工作质量。根据不同的机构和组织目标的不同,可以将督察目标分为政策执行情况、资源利用效率、工作过程等几个方面。此外,还需明确督察的范围,确保针对性和全面性。

二、设计督察指标和流程。督察指标是衡量工作质量的标准,合理的指标可以反映出工作的表现和问题的所在。可以根据工作的特点和需求设计相应的指标,例如,政策执行情况可以考察政策是否及时、准确地实施,资源利用效率可以考察各类资源是否得到充分利用,工作过程可以考察工作人员的工作态度、执行力和团队协作等方面。在设计流程时,需要明确督察的时间节点、责任人和方法等。

三、建立督察机制和团队。督察方案的实施需要建立一个高效的督察机制,并组建一支专业化的督察团队。督察机制包括定期督察、不定期督察和督察反馈等环节。定期督察可以确保对工作进行全面、连续的监督,不定期督察可以及时发现问题、加强监管,督察反馈有助于对工作人员进行帮扶和督促。督察团队成员要具备专业背景和扎实的业务水平,能够独立开展工作。团队成员之间要加强沟通和协作,确保督察工作的顺利进行。

四、执行和调整督察方案。执行督察方案是整个工作的核心环节。在执行过程中,要严格按照督察方案的要求进行,做到公正客观、不偏不倚。同时,要注重灵活性和针对性,在实际操作中根据具体情况进行相应调整,确保督察方案的有效性和适应性。督察方案执行完毕后,需要对整个过程进行总结和评估,及时发现问题并加以改进。

通过以上步骤的实施,一个严谨且有效的“督察方案”就得以建立。督察方案的实施对于机构和组织的规范运作和提高效率具有重要意义。它不仅可以发现和解决问题,确保工作的顺利进行,还可以激发工作人员的积极性和创造力。只有不断完善和推进督察方案,才能达到事半功倍的效果。

作为一个专业人士,在制定、执行和调整督察方案时,需要具备一定的专业知识和技能。要注重制度的建立和执行,通过合理的组织和规划,确保督察工作的高效和公正。同时,还需要具备较强的沟通和协调能力,与工作人员保持紧密联系,及时了解问题和需求,并协助解决。此外,还需要保持敏锐观察力和判断力,针对问题及时采取措施,确保工作顺利进行。

总之,一个专业人士在制定和执行“督察方案”时,需具备专业知识和技能,注重规范和灵活性的结合。只有如此,才能确保督察工作的顺利进行和取得满意的效果。

督察方案 篇6

督察方案——为确保环境监管工作质量而生

作为一个普通的人类,你是否关注过周围的环境问题呢?空气质量越来越差,河道被污染,垃圾随处可见,这些问题让人深感困惑和无奈。难道我们就无能为力吗?毫无疑问,政府是环境保护的第一责任人,而督察方案的出台,正是为了确保政府在环保方面的工作质量与效果。

督察方案是指政府部门利用各种手段对环境监管工作进行检查和监督,以此来推动环保工作的改进和落实。这种监督工作一般由各级政府层面的环保督查部门负责,主要包括环境保护局、国土资源局等。督察内容主要涉及空气质量、水质、土壤质量等方面,督查方式包括日常巡查、专项检查、定期抽查等。如果被检查单位存在不符合标准的情况,督查部门将进行警告、罚款、停产停业等处罚。

那么为什么要出台督察方案呢?一方面,监督能够打破地方政府利益固化等问题,保障监管的公正性,从而减少环境问题的产生和扩散,保护人民健康和生命财产安全;另一方面,监督还能够促进环保政策的落实,推动各地对环保工作的重视程度提高,实现区域绿色可持续发展。

最近几年,环保问题凸显,环境污染治理也成为政府的一项重要任务。在此背景下,各级政府不断修订和完善督察方案,力求完善监督机制,提升监管效果。同时,监督工作也逐渐向阳光化、公开化方向发展,督查部门及时发布检查结果,公示惩罚行为,增强公众对政府环保工作的信心,增加政府执政合法性和民心威望。

正常的监督工作可以促进环保工作的提高,但是如果监督方案存在一些问题,就会导致监管效果降低。比如,督察工作频次和深度不足,依法执法不到位,处罚力度不够,甚至存在“包庇保护”的现象,这都将让监管环境工作陷入危机。因此,督察方案的制定需细化具体,并在实践中逐步完善,才能够真正实现监管效果的最大化。

总之,督察方案的出台,是环保工作健康发展的必不可少的一环。政府要严格按照督察方案开展工作,加大监督执法力度,积极解决问题,推进环境质量的持续改善,实现环保事业的可持续发展。我们每个普通公民也应该积极参与,并督促政府在环保方面的工作尽心尽力,让我们共同守卫美好的地球。

督察方案 篇7

督察方案是一种用于监督和管理公司运营的计划,它是一个有效的工具,可以确保公司的目标得到实现,并且能够帮助公司更好地管理其资源和人力。在本文中,我将介绍督察方案的几个关键方面,以及如何实施督察方案以提高公司的效率和产出。

首先,督察方案的核心是确定关键绩效指标(KPI)。这些指标是公司成功的关键指标,并应与公司的目标一致。例如,对于一家销售公司来说,关键绩效指标可能是销售额、市场份额和客户满意度等。对于一家制造公司来说,关键绩效指标可能是生产效率、产品质量和成本控制等。通过确定关键绩效指标,督察方案能够监测公司的运营情况,发现问题并采取纠正措施。

其次,督察方案需要一个有效的数据收集和分析系统。数据收集系统应该捕获与关键绩效指标相关的数据,并且需要确保数据的准确性和完整性。分析系统应该能够分析数据,确定与关键绩效指标相关的趋势和模式,并为公司的高管提供清晰、准确和及时的报告。

第三,督察方案需要明确的责任和沟通机制。不同的部门和团队应该有明确的责任来实现关键绩效指标,并应该定期向高管和其他团队汇报进展情况。沟通机制应该建立在透明、相互信任和合作的基础上,以确保问题被及时发现和解决。

最后,督察方案需要不断改进。它应该定期评估,以确保它仍然是有效的,并应采取必要的纠正措施来解决发现的问题。此外,督察方案应与公司的战略和目标一致,并随着公司的增长和发展而不断调整和改进。

在实施督察方案时,有几个关键要素需要考虑。首先,督察方案应该是一个全面的计划,涵盖所有关键部门和团队。其次,它应该被视为一个长期的计划,而不是一个短期的计划。一旦督察方案开始实施,它应该是一个持续的过程,需要不断进行评估和改进。最后,成功的督察方案需要高管的支持和承诺。高管应该将其视为公司战略的重要组成部分,并确保资源和支持得到足够的分配。

总之,督察方案是一种有效的工具,可以帮助公司监管和管理其运营,确保其目标得到实现。通过制定关键绩效指标、建立数据收集和分析系统、建立责任和沟通机制,并持续改进,督察方案可以提高公司的效率和产出。

督察方案 篇8

督察方案是指对特定领域、机构或项目进行监督和检查的计划和方法。在确保公共利益和责任落实的同时,督察方案也可以评估和改进现有的工作机制和管理体系。作为一个专业人士,我将探讨督察方案的重要性、设计原则和实施步骤。

首先,督察方案的重要性在于确保公共权益的保障。无论是公共机构、企业还是非政府组织,通过督察方案的执行,可以及时发现和解决违法、腐败、浪费和滥用职权等问题,维护社会公正、公平和法制。督察方案还可以帮助各方了解组织的治理状况,加强对权力运行的监督,避免权力滥用和任意行使。

其次,设计督察方案时需要遵循一些原则。首先是目标明确性原则,即明确督察的目的和范围,明确权责关系和责任处置机制,确保督察的针对性和有效性。其次是公正公平原则,即确保督察过程的公正、公平和透明,遵循法律法规,并尊重相关人员的合法权益。再次是综合性原则,即考虑到督察方案的综合性、连贯性和一致性,避免重复劳动和资源浪费。最后是实践可行性原则,即考虑资源、时间和条件的限制,制定切实可行的督察方案。

接下来,论述督察方案的实施步骤。首先是立项和组织,明确督察的目标和任务,确定督察的组织结构和人员配置,建立相应的督察机构。其次是调查和分析,收集相关信息和数据,进行深入调查研究,分析和评估督察对象的状况和问题。然后是制定计划和措施,根据调查和分析结果,制定具体的督察计划和措施,明确督察的时限、内容和方式。接着是实施督察和监督,根据计划和措施进行督察工作,及时发现和解决问题,并确保督察过程的公正、公平和透明。最后是总结和改进,对督察结果进行总结和评估,提出合理的改进措施和建议,推动问题的解决和工作的改进。

总之,作为一个专业人士,了解督察方案的重要性、设计原则和实施步骤是必要的。通过督察方案的执行,可以保障公共权益,维护社会公正和法制。设计督察方案时需要遵循目标明确性、公正公平性、综合性和实践可行性原则。在实施督察方案时,需要进行立项和组织、调查和分析、计划和措施、实施督察和监督和总结和改进等步骤。通过科学、规范和有效的督察方案,我们可以提高对组织和项目的监督能力,促进管理和治理的改进,为公共利益和责任落实提供有力保障。

督察方案 篇9

为认真贯彻落实习近平总书记关于“建设法治政府是全面推进依法治国的重点任务和主体工程”的重要指示精神,切实做好中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题整改工作,对标《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》和督察反馈意见,现制定如下整改方案。

一、整改目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持目标导向、问题导向、结果导向,紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标,以整改中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题为契机,推动各地各部门切实落实党委领导责任、政府主体责任、部门主体职责,加大法治政府建设力度,在“晒比拼超”活动中努力建设更高水平的法治渭南,为谱写全市新时代追赶超越发展新篇章、实现“两个一百年”奋斗目标提供坚强有力的法治保障。

二、整改任务、措施及分工

(一)对法治政府建设重视程度不均衡。一是法治政府建设主体意识不强,履行第一责任人职责不到位,有的领导干部站位不高,没有突出党委统筹协调法治政府建设职能,认为法治政府建设是司法行政等政府部门的事情,存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。二是有的领导干部缺乏法治思维和相应法律素质,不习惯和不善于运用法治方式解决矛盾与棘手问题,依法执政、依法行政和依法办事能力亟待加强。

整改措施:

1.深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,列入各级党委(党组)理论中心组学习重点内容。

2.加强党对法治政府建设的领导,充分发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用,定期听取有关汇报,制定法治政府建设中长期规划和年度工作计划,及时研究解决法治政府建设的重大问题。

3.认真落实《陕西省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》(陕办发〔2018〕3号)和市委办《渭南市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》(渭市办字〔2018〕22号),将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年度述职内容,探索在部分市直单位、县(市、区)建立党委(党组)书记点评法治工作试点机制。

4.积极开展法治政府示范创建,充分发挥先进标杆的示范引领作用,推动法治政府建设向纵深发展。

5.召开全市法治政府建设推进会,提高以领导干部为重点的行政工作人员对法治政府建设全局性、重要性、紧迫性的认识。

6.举办党政领导干部法治思维和依法行政能力提升专题培训班,进一步提高各级党政领导干部推动法治建设的能力和水平。

7.坚持以人民为中心的法治政府建设思想,将人民满意度和群众参与度作为法治政府建设考核的重要指标。

牵头单位:市委办公室、市政府办公室、市委依法治市办

责任单位:市级各部门,各县(市、区)委、政府

整改时限:12月底前

(二)制度建设水平有待提高。一是政府及政府各部门出台的文件之间有“打架”现象,存在未经合法性审查的情况。二是行政审批改革中出现不衔接、不配套的问题。

整改措施:

1.加强规范性文件审查备案制度,所有规范性文件出台前必须经过合法性审核,重要的行政规范性文件应当进行评估论证、公开征求意见并由集体审议决定;加强备案审查信息化建设,坚持有件必备、有备必审、有错必纠。

2.加大审批制度改革力度,推进各项改革措施落地生根,加快审批事项向行政审批局移交进度,完善许可与监管相衔接机制。深入推进“放管服”改革,继续压减行政许可事项,清理简并多部门、多层级实施的重复审批;建立完善信息共享机制,整合政务服务相关信息系统,推动部门基础数据共享;深化“一网一门一次”改革,推进政务服务事项集中办理和审批服务便民化,推行“综合窗口”服务模式。

牵头单位:市政府办公室、市行政审批局、市司法局

责任单位:市委编办、市委网信办、市发改委、市市场监管局,市级其他有关部门,各县(市、区)、政府

整改时限:12月底前

(三)政府法律顾问制度落实不够。市县乡村各级法律顾问制度虽然已经建立,但实际发挥作用有限,经费保障不足、“顾而不问”的问题在较大范围普遍存在。

整改措施:

1.严格落实《陕西省关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》(陕办发〔2017〕38号)和市委办、市政府办《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》(渭市办发〔2019〕2号),健全党委、政府法律顾问和公职律师、公司律师制度机制。

2.畅通领导干部与法律顾问沟通机制,推进政府购买法律服务,提升政府法律顾问参与重大行政决策、重要行政行为等涉法事务服务质量,充分发挥法律顾问作用。

3.在全市推进镇、村法律顾问制度普遍落实,充分发挥法律顾问在乡村治理、公共服务和矛盾排查化解中的重要作用。

牵头单位:市政府办公室、市司法局

责任单位:市级各部门,各县(市、区)委、政府

整改时限:9月底前

(四)执法不规范现象仍然存在。一是个别行政执法人员执法简单粗暴,存在乱执法、选择性执法现象。二是执法全过程记录制度尚未落实到位,执法记录仪因经费问题配备不足,基层执法人员主动使用执法记录仪的意识不强。

整改措施:

1.全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,实现市县执法单位全覆盖,加快落实行政执法“三项制度”指标体系工作任务。

2.加强行政执法的监督考核、问责力度,规范行政执法行为,提高行政执法人员能力水平和依法执法意识。

3.结合执法实际制定装备保障标准,提高行政执法质量。

4.推动各层面执法信息系统整合,统筹采集和应用有关执法信息,推进与社会征信系统的衔接;加大信息化、智能化监管手段的应用使用,提升对新兴领域和网络市场的监管实效。

牵头单位:市司法局

责任单位:市纪委监委、市委网信办、市委编办、市发改委、市财政局、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市城市管理执法局、市交通运输局、市农业农村局、市文化和旅游局,市级其他有关部门,各县(市、区)委、政府

整改时限:7月底前

(五)政府信息公开存在不到位现象。一些与人民生活相关的政府规范老百姓还不知道,网上查不到,询问不告诉,申请不理睬。

整改措施:

1.加大政府信息公开力度,坚持公开为常态、不公开为例外的原则,不断拓宽公开的领域和范围,及时、准确、全面、具体地公开政府信息,增强政府公信力。

2.健全政府信息公开属性确定、社会评议、工作考核、责任追究等制度,完善依申请公开办理流程,推广适用答复示范文本,做好各重点领域政府信息主动公开,加强政府网站、政务新媒体等信息公开平台建设,提升档案馆、公共图书馆、政务服务(便民服务)中心的政府信息查阅服务水平。

3.充分利用政府网站、政务微博、微信、移动客户端等新媒体,及时回应社会关切。持续开展各种形式的政务公开活动,提高政务公开的社会效益。

牵头单位:市政府办公室、市委宣传部

责任单位:市委网信办、市发改委、市财政局、市工信局,市级其他有关部门,各县(市、区)委、政府

整改时限:6月底前

(六)行政执法队伍建设亟待加强。一是部分区县党政负责人,政府组成部门负责人、一线行政执法人员共36人进行基本法律常识测试中,60分以上的只有16人,基层执法人员法律素养亟须加强。二是基层执法力量不足,执法人员素质参差不齐,城市管理、市场监管等执法队伍存在较为严重“老化”现象。三是基层执法人员的身份有待进一步规范。环保系统共340余人具有执法资格证,但约40%是工人身份,48%是事业编制,只有12%具有公务员身份。

整改措施:

1.深化行政执法体制改革,大力推进市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等领域的市县综合执法机构改革,坚持执法力量向基层下沉,加强基层城市管理、市场监管等执法梯队力量建设,加大关系人民群众切身利益的重点领域执法力度。

2.加强行政执法队伍建设,广泛开展教育培训,不断提升行政执法队伍专业化、正规化、规范化、职业化建设水平。针对基层行政执法队伍素质能力普遍偏低问题,制定出台专项培训规划,建立可量化、可操作的考核指标体系,进一步细化奖励、问责办法,以考核倒逼行政执法人员素质和能力提高。

3.全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,加强行政执法评议考核,进一步规范行政执法主体和执法人员资格,严把执法人员入口关。

牵头单位:市委编办

责任单位:市委组织部、市司法局、市人社局、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市城市管理执法局、市交通运输局、市农业农村局、市文化和旅游局、市市场监管局,市级其他有关部门,各县(市、区)委、政府

整改时限:长期

(七)行政诉讼存在“一低一高”问题。一是行政机关负责人出庭率明显偏低。二是行政机关败诉率相对较高。

整改措施:

1.健全规范行政机关负责人出庭应诉工作的机制,建立行政负责人出庭制度,提升行政机关负责人出庭率,逐步解决行政诉讼“民告官不见官”的问题。

2.加强行政机关工作人员法治培训,努力提高新形势下依法行政、依法办事的能力和水平,增强履行法治政府建设的自觉性和主动性。

3.行政机关自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、监察监督、司法监督,发挥社会舆论监督的作用,支持检察机关开展公益诉讼和行政非诉执行监督工作。

牵头单位:市政府办公室

责任单位:市委宣传部、市中法院、市检察院、市司法局,市级其他有关部门,各县(市、区)委、政府

整改时限:12月底前完善机制,长期

(八)营商环境需要进一步改善。一是民营企业家普遍反映,政府主动为民营企业特别是中小微企业纾难解困说得多、做得少。二是政府项目招投标过程中,对维护民营企业公平竞争环境做得不够;有的政府项目仍存在拖欠工程款、“新官不理旧账”的问题。

整改措施:

1.修订完善渭南市优化营商环境相关制度,完善公开、公平、公正的竞争机制,大力营造市场化、法治化、国际化营商环境,保护民营企业公平发展。

2.深入推进优化提升营商环境“10+2”行动和三年行动计划,开展规范涉企收费、诚信体系建设、规范中介服务、优化便民服务、促进政策落地落实等5大专项行动,努力打造“三有四化”(服务有温度、市场有活力、发展有特色,市场化、法治化、国际化、便利化)营商环境。

3.认真落实《关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知》(陕市监发〔2020〕54号)等文件要求,进一步加强不公平、不合理的相关政策措施清理废除力度,进一步优化营商环境,激发市场活力和创造力。

4.持续压减工程建设、水电气暖、不动产登记等重点领域审批时限。降低企业信贷难度和成本,优化企业纳税服务。巩固和拓展减税降费成效,降低企业运行成本。

5.加大保障和促进民营经济发展的力度,扎实开展清欠工作,促进民营企业加快复工复产;督促完善还款计划,落实还款资金来源,提升政府诚信度和公信力。

牵头单位:市发改委

责任单位:市工信局、市司法局、市财政局、市行政审批服务局、市住房和城乡建设局、市商务局、市市场监管局、市金融办、市税务局,市级其他有关部门,各县(市、区)委、政府

整改时限:12月底前完善机制,长期

三、工作安排

(一)安排部署阶段(5月底前)。通报中央依法治国办实地督察反馈意见,制定整改方案,明确整改工作任务分工、措施要求和整改时限,安排部署整改工作和2020年法治政府建设各项工作。

(二)整改落实阶段(7月中旬前)。召开全市法治政府建设推进会。各级各部门针对中央依法治国办实地督察指出的共性问题和具体问题,严密统筹谋划,认真抓好整改落实。市委依法治市办加强督促指导,跟踪掌握整改情况。

(三)督导评估阶段(7月中旬前)。对各级各部门报送整改情况、追责问责情况进行梳理汇总、评估核查,形成我市整改情况报告,上报省委依法治省委员会。

(四)巩固深化阶段(12月底前)。各级各部门坚持问题导向,以中央依法治国办实地督察指出的问题为重点,举一反三,结合法治政府建设年度报告,梳理总结经验、完善制度机制,提升全市法治政府建设水平。

四、工作要求

(一)强化责任担当,狠抓整改落实。中央依法治国办下沉我市督察是对我市法治政府建设工作的一次全面精准把脉,也是对我们贯彻落实党中央重大决策部署的一次“政治体检”,各地各部门要进一步提高政治站位,充分认识加快法治政府建设的重大意义,充分认识开展整改的必要性和紧迫性,高度重视、迅速行动、扎实推进,高标准、高质量整改落实督察反馈问题。市委依法治市办将会同有关部门,认真研究督察发现的问题,对该问责的严肃问责,筑牢筑紧守责尽责、失责追责的法治政府建设与责任落实工作机制,不断把法治政府建设向纵深推进。

(二)坚持对标对表,按期完成任务。中央依法治国办将视整改落实情况开展督察“回头看”。各县(市、区)和市直各单位要对照反馈问题清单和整改任务,逐项制定整改措施,明确责任部门、责任人和完成时限,确保整改任务不漏项、不留死角、不拖“工期”,确保事事能整改、件件有落实。各地各部门整改情况书面报告于7月6日前报送市委依法治市办。整改情况报告要明确整改措施制定情况、问题整改完成情况、未完成情况的原因分析及整改落实到位承诺等。

(三)强化工作结合,建立长效机制。各级各部门要认真贯彻落实习近平总书记关于“在处置重大突发事件中推进法治政府建设”的重要指示精神,结合督察整改工作,统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,全面提高依法防控、依法治理能力,为疫情防控和复工复产等提供有力法治保障。要举一反三,针对疫情防控中暴露出的问题,研究提出问题整改的法治举措,建立健全各项机制,进一步提高法治政府建设水平和能力。

督察方案 篇10

为配合“我奉献、我快乐”志愿服务活动深入开展,充分发挥全市城市管理系统干部职工在精神文明建设中的示范带头作用,大力弘扬志愿精神,确保志愿服务活动取得实实在在的成效。根据“我奉献、我快乐”志愿服务活动工作实施方案的部署,特制定本督察工作方案。

一、目标任务

按照我委关于开展“我奉献、我快乐”志愿服务活动的安排部署,紧紧围绕“文明出行蔚然成风,促进市民文明素质和城市文明程度大幅提高,实现‘永新、永亮’”的总体目标,采取每周督导和不定时巡查相结合的方式,加大督察工作力度,确保定点包岗志愿服务的各项任务部署落实到位。

二、组织领导

为加强对“我奉献、我快乐”志愿服务活动督察工作的领导,委成立督察工作领导小组。

三、督察对象

参加全市七个主要交通路口志愿服务行动的全委系统各部门、各单位干部职工。

四、督察内容及重点

1.委机关、委属各单位开展我奉献、我快乐”志愿服务活动的计划安排情况;

2委员会及其所属单位志愿者的出勤情况;

3.志愿者上岗履责的情况。

五、督察方法

督察工作采取值班领导巡视督察与督察办每周岗位巡视督察相结合的方式进行。

六、结果运用和问责追究

委纪委、监察室将结合督察工作重点,组织开展督察工作,并建立问责台账,严格按照《南昌市城市管理行政执法作风效能问责暂行办法》的相关规定(管字号)实行责任追究。对督察中发现问题的单位和个人,予以全委通报,并对当事人、部门单位分管领导、主管领导予以责任追究,问责情况在全委通报。

七、相关要求

1.督察工作领导小组各成员部门、单位要结合“我奉献、我快乐”志愿服务活动安排表,统筹安排,认真组织实施,严格落实人员上岗的考勤纪律。

2督察组要真正做到督察实际,充分了解督察活动中的情况,建立督察工作台帐。对志愿服务任务落实不到位的,要提出整改意见,督促任务尽快落实;对于督察中发现的影响和损害城管队伍形象的问题,要启动问责机制,严格落实问责。

3.要建立督察通报制度。定期编发督察通报,主要包括督察发现的问题、整改措施和责任追究。

相关责任单位要以此为抓手,进一步增强委机关各部门、委属各单位抓好“我奉这[献、我快乐”志愿服务活动的责任感和紧迫感。

督察方案 篇11

按照你办通知要求,我镇对照xxxx号文件所列问题清单,认真查找本单位法治政府建设工作存在的不足,并对存在问题做好整改。现将我镇开展法治政府建设存在问题整改情况报告如下:

一、存在问题

对照xxx号文件所列问题清单,认真查找本单位法治政府建设工作存在的不足,发现我镇存在“行政规范性文件监督管理不到位”“工作人员力量素质与法治政府建设要求不相适应”两个问题。

二、整改落实情况

(一)针对我镇“行政规范性文件监督管理不到位”的问题。

1.坚持依法行文。我镇把规范性文件管理工作列入重要议事日程,各位领导要带头严格执行《关于加强行政规范性文件指定和监督管理工作的通知》《绵阳市人民政府办公室关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》等法律法规及相关制度,及时研究解决在规范性文件管理过程中遇到的相关实际问题。坚持依法行政,以法制约束行政权的行使,推动行政机关转变职能。

2.规范制定程序。落实好规范性文件的起草、审査、审议、公布、备案等制度,在制定规范性文件时严格依照法定权限和程序进行,确保规范性文件的质量。7月3日,我镇专门邀请xxx、xxx等几位同志为我镇机关干部就公文写作、处理、机要保密、档案管理等工作开展了一次专题培训。

3.加强监督管理。进一步健全规范性文件监督管理工作机制,确保工作部署到位,责任落实到人。按照“谁制定,谁负责”的原则,积极预防和处理规范性文件的法律争议,畅通群众对规范性文件的监督渠道。

(二)针对我真“工作人员力量素质与法治政府建设要求不相适应”的问题。

我镇目前面临有执法权限,但无执法人员的尴尬局面。对此,一是制定年度学习计划,定期组织全体机关干部学习通用法律、专门法律知识和执法办案技巧,夯实理论基础。并以“典型案例讨论”等多种活动为载体,提高干部职工的学习热情,形成良好的学习氛围。二是成立了综合执法协调办公室,落实x名专职工作人员。同时,要求机关35岁以下年轻干部参加行政执法考试,考取执法证,打造自己的行政执法队伍。三是借助外力,进一步加强与区级部门和司法机关的沟通联动机制,以技术支撑、信息共享、现场指导等多种形式为载体,全面推进我镇的执法能力水平的提升。

督察方案 篇12

为加快推进**环保督查反馈问题整改工作,切实加强生态文明建设、提高环境保护工作水平,改善我市环境质量,按照**第一环境保护督察组意见反馈会议要求,结合我市干部作风大整顿活动,制定**环境保护督察反馈问题集中整治月方案。

一、指导思想以党的十九大精神为指导,深入贯彻落实党**、国务院关于生态文明建设和环境保护的重大决策部署,坚持以生态文明理念统领经济社会发展,全力办结**环保督查反馈问题,坚持以治旧控新、疏堵结合、建管并举、综合运用为原则,对全市畜禽养殖业进行科学、规范管理,有效治理畜禽养殖污染,使我市畜禽养殖业达到标准化、资源化、无害化、生态化目标。

它将为建设宜个适合居住、商务和旅游的美丽的新建筑奠定良好的环境基础。

2、 全市畜禽养殖污染专项整治

3、 装修时间:2018年9月15日-10月15日

四、整治原则一属地管理原则。

各镇街要制定合理的养殖规划,统筹考虑畜禽养殖生产布局,组织实施辖区内畜禽养殖污染治理。

二损害担责原则。

畜禽养殖场业主是污染治理的主体,必须承担责任,加大投入。

三治旧控新原则。

加强现有规模畜禽养殖场的污染控制,达到达标排放或综合利用;新建畜禽养殖企业要严格执行环境影响评价和“三同时”制度。

四依法行政原则。

环境保护部门负责畜禽养殖污染防治的统一监督管理;畜牧部门负责畜禽养殖废弃物综合利用的指导和服务;乡镇人民**街道办事处会同有关部门做好本行政区域内畜禽养殖污染的整治工作。

5、 监管范围:本市国家云平台备案规模以下养殖场和农户。

六、工作目标通过对畜禽养殖废弃物综合利用开展指导和服务,重点强化养殖场污染的整治力度,实现规模养殖场粪污处理设施建设达标合规。

2018年,全市规模养殖场污水处理设施配套率达到70家,污水资源利用率达到73家。

要规范养殖户个体养殖行为,因地制宜实现粪便资源化利用,大大降低养殖污染案件的发生率。

七、工作要求一加强组织领导。

成立市畜禽养殖污染整治领导小组,由分管环保工作的副市长任组长,市环保局、畜牧局主要领导任副组长,市国土局、林业局、水利局、财政局、各乡镇街主要领导为成员,切实抓好全市畜禽养殖污染治理工作。

领导小组下设办公室,设在市环保局,办公室主任由市环保局副局长担任。

乡镇街道还应当按照分级管理、分级负责的原则,建立相应的组织机构。

二加强协调配合。

市环保局、畜牧局、各乡镇街道要加强协调配合,形成合力,共同推动畜禽养殖污染专项整治工作顺利开展。

市国土、水利、林业、财政等有关部门要切实履行职责,全力支持,确保取得实效。

三强化监督检查。

市**将定期对各镇街畜禽养殖污染治理工作进行监督,确保工作得到有效推进。

市环保局、畜牧局将采取联合检查、专项督查等方式,切实加大对畜禽养殖场户的监督检查力度,对造成环境污染的,由环保部门依法进行严厉处罚。

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