监管方案

监管方案汇编。

方案的标题应该明确表达论点，具有针对性，以便在决定进行某项目时使用。编写详细的工作方案时，一般包括以下几个方面构成：目标与背景、项目范围、实施计划、资源需求、风险评估和控制等。现在，请关注我们整理的“监管方案”，我们希望这些建议能够激发您更多的创意和想法！

监管方案【篇1】

实施方案是指对某项工作，从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书，是应用写作的一种文体。本站今天为大家精心准备了水利监管体系建设工作实施方案，希望对大家有所帮助!

水利监管体系建设工作实施方案

为深入贯彻落实中、省、市有关加快构建水利监管体系，有效结合“双随机一抽查”机制，进一步加强行业监督检查的部署要求，充分发挥全县水利行业监督管理作用，提高工作效能，现结合我县水利实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。全面贯彻落实党的十九大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，全面落实“水利工程补短板，水利行业强监管”新时代水利改革发展总基调，从法制、体制、机制入手，建立一整套务实高效管用的监管体系，为水利改革发展提供保障。

（二）实施范围。县水利行业实行“强监管”全覆盖。

（三）工作目标。围绕“水利工程补短板，水利行业强监管”的工作总基调，主动作为，创新方式，强化措施，严格履职，对水利工程建设管理及运行、资金使用效益发挥、水资源、河湖、水土保持、农村饮水安全、水旱灾害防御、水利建设市场监管、水利政务以及水利重大事项、决策部署的贯彻落实等进行监督检查，重在落地落实。坚持以问题追责问责为导向，形成严管的“强监管”态势，从而优化、发挥水利行业监督管理职能，有效预防管控水利行业可能存在风险，确保水利行业工作务实高效健康发展。

二、主要内容

（一）强化已建水利工程安全运行管理监督检查（责任股室：管理所、水旱灾害防御中心、安办）

对水利工程安全运行管理、水源调度和全县五小水利的行业检查指导的履职尽责情况，特别是水库安全运行管理、维修养护及除险加固，设备设施，防汛“三个责任人”和“三个重点环节”落实情况进行监督。

（二）加强对在建水利工程的建设管理环节进行监督检查（责任股室：建管股、质监站、法规股）

一是加强工程招标投标监管，依法受理招标投诉举报工作，严肃惩处违法违规行为。二是加强工程开工监管，督促建设项目，严格履行开工备案程序。三是加强工程建设“四制”监管，重点对项目建设人员组建及履职、安全度汛、农民工工资支付、生态环境保护、工地食堂管理和常规疫情防控以及工程质量与安全的规程规范及技术标准的执行情况进行监督。四是加强工程验收监管，强化阶段性验收技术把关，提高验收工作质量，建立未验收项目台账，实行销号管理，推进验收工作进程。

（三）加强水利资金使用管理的监督检查（责任股室：财审股、法规股、政工股）

督促项目法人严格执行水利基本建设财务制度，强化水利资金申报、拨付、使用和县级报帐制的全过程监督，及时发现并查处问题，预防截留、挤占、挪用水利资金等违规违法行为，确保资金安全和工程效益的发挥。

（四）加强水资源、河湖库长制、水土保持、水旱灾害防御、农村饮水安全等的监管（责任股室：水资股、河湖保护中心、水土保持中心、水旱灾害防御中心、供水总站）。

1.强化水资源和节水监管。深入落实最严格水资源管理制度，突出节水标准和用水定额，强化水资源“三条红线”监管，对水量分配、用水总量控制、取水许可（取水口监管）、生态流量管控、水资源费（税）征收有关工作、地下管理、饮用水水源保护以及其他水资源管理重大决策部署、重点工作任务落实情况进行监督检查，不断提升水资源、节水监管能力和水平。

2.做实河湖库长制监管。以全面深化河湖（库）长制为抓手，围绕水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监督六大任务，做好河湖划界，编好河湖规划，充分发挥河湖长作用，加强对郪江、凯江流域“四张清单”落实情况的监督，巩固好治理成果，管好河湖库水体。

3.做细水土保持监管。重点监管全县及重点区域水土流失状况、水土保持费征收、水保评审、水土保持项目方案设计、组织管理、制度执行、措施实施、监测监理，健全制度体系、责任体系、支撑保障体系，努力提高水土保持率。

4.做牢水旱灾害防御监管。重点对洪水干旱防治规划和防护标准、水情旱情预警预报、重要江河湖泊和水利工程防御洪水防御旱灾调度及应急水量调度方案、防御洪水应急抢险技术支撑工作及责任落实进行监督，将灾害带来的损失降到最低。

5.不断强化农村饮水安全监管。在抓好农村饮水安全巩固提升工程建设进度、质量、安全生产等方面监管的同时，以水量保证、水质提升、水源地保护等为重点，加大对农村饮水工程安全规范运行方面的监管。

（五）加强水利建设市场监管（责任股室：法规股、建管股）

一是加快信用体系建设。充分利用省水利信用平台，上报水利工程建设各参建单位和工程运行管理主体单位不良信用信息，曝光一批不良企业单位。二是维护正常市场秩序。更加规范水利工程招投标，坚决制止暗箱操作、串标、围标等招投标行为，促进水利建设市场公平、公正、公开，规范有序发展。全面落实和完善水利工程建设环节涉及农民工工资支付保障制度，严厉打击恶意拖欠农民工工资等违法违规行为。

三、工作措施

（一）加强组织领导。成立以局长为组长，各分管领导为副组长的水利行业强监管工作领导小组，领导小组办公室设在政策法规股，负责小组的日常工作。

（二）强化督促检查。按照“谁主管，谁负责”的原则，确保督促检查发现的问题得到有效整改，通过发现问题、认定问题、整改督办、责任追究的有效衔接和闭环运行，形成水利行业严监管、严问责的长效机制。

各责任单位先进行自评自查，分门别类建立问题台账，可立即整改的督促立行立改；需要时限整改的监督限时完成整改；对已造成一定社会损失的，由政策法规股牵头，组织相关单位加强调查，研究整改措施，限时完成整改。对发现问题严重、整改反馈不及时、整改落实不到位的项目，适时组织“回头看”复查，督促问题按时整改到位。自查问题及整改情况于每月28日前报领导小组办公室，办公室根据督查情况发出全局通报，对于水事违法违规行为将报执法大队立案查处。

（三）严肃追责问责。领导小组办公室组织相关责任股室不定期的监督检查，对发现的问题整改不及时、落实不到位的相关责任人和股室进行提示和通报，确保问题及时整改到位，落实到位。从而形成水利行业强监管、严问责的良性机制。

（四）加强监督成果运用。加强水利工程运行管理、水利工程建设质量安全和水利资金管理等水利行业监督管理情况的汇总，深入分析我县水利行业监督管理的实际情况和管理能力，归纳发现水利行业监督管理中普遍性、规律性的问题，分级分类建立问题台账，深刻剖析产生原因，根据行业发展提出建立长效机制的意见和建议，提升监督工作效能。

水利监管体系建设工作实施方案、

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大精神，深入学习和贯彻落实中央1号文件精神，以改革创新、科学务实的精神，坚持围绕中心、服务大局，标本兼治、惩防并举，深化改革、完善制度，统筹兼顾、综合协调，着力解决我县水利改革发展中存在的突出问题，以促进“十二五”时期水利发展的主要指标特别是约束性指标的实现为目标。深入推进“三个主题年”活动，紧紧围绕县委、县政府“一城一区两园”和“五大产业”，合力打造“产业、文化、生态”发展战略，提供有力的水利支撑。

二、监督检查的内容和范围

结合水务工作实际，重点对以下方面进行监督检查：

（一）实施水资源保护工程情况。主要检查水土流失防治、水土保持监督管理、健全和落实水土保持建设项目占用水利设施和水域等补偿制度、合理开发水资源保护保障情况，水资源开发利用、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线确立情况。

（二）实施农村饮水安全工程建设情况。主要检查项目申报责任落实，已批复项目招标投标、项目实施、质量安全、资金使用等环节行为是否规范。

（三）实施中小河流治理及病险水库加固建设情况。主要检查项目申报责任落实，已批复项目招标投标、项目实施、质量安全、资金使用等环节行为是否规范。

（四）水利工程建设市场监督和诚信体系建设。水利工程项目是否符合市场监管和诚信体系建设，是否按规定立项，招标投标纳是否入公共资源交易中心集中交易，是否实施项目法人制管理，是否实施监理制。

三、监督检查工作要求

（一）提高认识，加强领导。各股室要充分认识开展对《实施意见》贯彻落实情况监督检查工作的重要性，要把这项工作作为加快水利改革发展的一项重要内容，摆上重要日程。我局将根据形势发展变化和监督检查的实际，针对工作中存在的薄弱环节和遇到的新情况、新问题，及时调整监督检查的工作重点、时间安排和力量投入，创新监督检查的方式方法，保证监督检查顺利有效地进行。

（二）严明纪律，注重实效。监督检查工作要求严、时间紧、任务重。工作人员要严明纪律，认真负责，实事求是，履行职责，要深入现场，加强对重点项目、关键环节的检查，督促工作落实，确保此项工作取得实效。

（三）相互配合，各司其职。各股室既要各司其职、各负其责，又要团结协作、密切配合，增强监督检查的整体合力。按照县纪委的总体部署和具体安排，认真做好职责范围内的工作，保证监督检查各项工作的顺利进行。

水利监管体系建设工作实施方案

XX年度水利建设总任务为：计划开工水利工程3800处，计划完成土石方395万方，计划完成劳动工日415万个，完成投资3200万元。具体的任务：

一、病险山塘水库治理

我县今年遭受了“7•15”特大洪灾计划治理病险水库和因洪灾受损出险水库15座治理资金达2570万元（小一型8座，小二型7座）、因洪灾受损出险骨干塘17座治理资金达50多万元（行廊镇清水塘、坦坪乡的西双湾等）。其中江里水库和谢家水库因洪水受损出险，上级以特大防汛费各投资5万元外，其余13座水库和山塘治理资金以自筹为主。

二、人畜饮水解困项目投入力度加大

今年我县遭受了“7•15”特大洪灾，陶家河沿岸村庄的人饮因受到上游临武县采矿的污染已不能饮用，需解决10个村一个茶场共计6869人的人饮困难，需投入资金共达410万元。目前，已完成石坡头、统水山、大泉三个村1194人饮困难，完成投资近100万元，其余7个村和行廊茶场已完成初设，正在实施。

三、水毁工程修复

1、水库的水毁渠道

（1）泮头水库水毁渠道13处，需恢复资金共达489万元，其中总西干渠田心乡白子洞倒虹吸管出口渠垮方内坡长约100米、外坡长3处计60米修复资金合计约40余万元,目前石桥镇已完成工程投资21万元；

总西干渠草塘段余下近60米长需21万元；

总西干渠跃进段沉陷段兴建土渡槽需80万元。

（2）盘江水库水毁渠道19处，需恢复资金共达353余万元，其中低涵总干0570至1026长556米修复资金需53万元；

右干渠6085至6185段修复资金需40万元。

（3）观音山水库水毁渠道1处，渠首段长80米需修复资金20万元。

（4）千家洞水水库水毁渠道38处，需恢复资金共达149.8万元,其中中干渠长85米需修复资金20万元。

（5）油榨滩水轮泵站水毁渠道16处，需恢复资金共达160万元,其中1300至1430需修复资金68万元。

2、水毁电排38处、10处水轮泵站修复,需恢复资金共达506万元（其中油榨滩水轮泵站的修复需资金160万元，石桥镇上坪水轮泵站拦河坝修复投资约30万元，其资金来源为省厅20万元、镇5万元、县财政5万）。

3、水毁河坝5处需恢复资金共达212万元，陶家河的茶场、旨背、康里河坝被冲毁，舂陵河的下车、麻地河坝均在“7•15”特大洪灾严重受损。

四、县城防洪洪工程

百泉溪全长12.7km，其中流经县城3.3km，控制流域面积28.13km2，干流平均坡降8.3‰，二十年一遇洪峰流量为120.0m3/s，五十年一遇洪峰流量156m3/s。年平均径流量0.93m3/s。为排除洪灾，自XX年底以来**县人民政府拟对百泉溪珠泉商贸城段河道进行治理。该整治工程项目总投资252.03万元，其建安工程费116.43万元，其它费用30万元，房屋拆迁补偿105.6万元。百泉溪珠泉商贸城段河道长300m，工程项目有：河堤工程；

珠泉市场拦河坝改造工程；

桥梁工程。目前已完成商贸城段河道治理工程200多米，余下近100米。需在今冬明春进行。以后再进行统筹治理。

五、渠道清淤防渗

由于受“7•15”特大洪灾和“7•26”洪灾的影响，各水库的灌溉渠淤塞严重。为的疏通水渠，保证来年的农田灌溉，今冬明春，盘江、泮头、千家洞、油榨滩等灌区的干渠按“一事一议”由受益乡镇出工出劳进清淤：盘江水库北干渠莲荷段富阳渡槽以上3公里与双口洞水库土渡槽以上1公里的清淤，由受益乡镇坦坪乡负责；

右干渠石羔段王家渡槽以下5公里清淤，由石羔乡负责；

东干渠盘江石码李家段以下2公里清淤，由城关镇负责。泮头水库总干渠大坝电站出口至分水闸4公里的清淤按原来划分由受益乡镇石桥镇负责；

西干渠泮头乡段仇下隧洞出口以下1公里清淤由泮头乡负责；

西干渠泮头乡段麻窝隧洞进口以上0.5公里清淤由石桥镇负责。千家洞水库中干渠清淤4.5公里由广发乡受益村楚江、圳头、平峰和莲荷乡的水溪村负责。油榨滩水轮泵站左干渠4公里长的清淤工作，由坦坪乡沈溪村负责。

五、时间：1、在10月中下旬召开冬修会议

2、渠道清淤需在12月元月初完成

3、人饮工程力争在春节前完工

4、县城防洪、水毁工程修复与病险库治理需在明3月底前完成

六、措施：

1、上述任务没有按要求完成的乡镇和单位，在以后上报水利投资项目的计划不作考虑。

2、县里年终考核考评时，水利考核分

以低分论处，并对相关乡镇不予考虑该年度的冬修水利先进。

3、在工程管理上严格按水利水电工程“三制”执行。所有的重点水利工程将按照水利建设质量终身负责制的要求，将水利建设工程项目法人、监理负责人、施工责任人、技术联系人进行登记造册存档，依法进行质量跟踪。

监管方案【篇2】

饲料质量安全监管工作方案

一、背景介绍

随着人口的不断增长和经济社会的快速发展，养殖业迅速兴起，成为不可忽视的重要产业。然而，饲料质量安全问题一直是制约养殖业健康发展的一个瓶颈。为了保障养殖业的可持续发展，确保饲料质量安全，需要加强饲料质量安全监管工作，建立科学合理的监管方案。

二、监管目标

1. 提高饲料质量标准：通过监管措施，推动饲料生产企业提高生产标准和管理水平，确保饲料的质量安全问题得到有效解决。

2. 加强饲料生产企业监管：加强对饲料生产企业的监管力度，确保企业符合相关法律法规，遵循合格的生产流程和标准。

3. 做好饲料安全检测工作：通过不断加强饲料安全监测，及时发现问题并进行处理，防止因使用次品饲料导致养殖业安全事故的发生。

三、具体措施

1. 制定饲料安全监管标准：根据农业部的相关规定及国家标准，制定饲料质量安全监管标准，并及时公布。

2. 完善饲料质量安全检测体系：建立完善的饲料质量安全检测体系，包括检测方法、样品采集及分析报告等流程，确保检测的准确性和可靠性。

3. 加强对饲料生产企业的监管：加大对饲料生产企业的监管力度，严格落实饲料生产许可证管理、生产流程管理等措施，确保饲料生产企业的合法合规。

4. 提高监督执法的力度：加强对饲料质量安全监管的执法力度，对存在违法违规行为的企业进行严厉处罚和经济处罚，增加违法成本，切实维护饲料市场秩序。

5. 加强行业协会的建设：组织成立饲料行业协会，负责行业自律、推动企业间的交流与合作，提供行业信息和技术支持。

6. 完善信息公开机制：及时公开饲料质量安全监管的相关信息，建立饲料质量安全监管的信息反馈机制，接受社会监督。

四、预期效果

1. 提高饲料质量水平：通过监管工作的落实，有效提高饲料质量水平，减少使用劣质饲料的情况，从而提高养殖业的产能和质量。

2. 减少饲料安全事故的发生：通过加强饲料质量安全监管工作，及时发现饲料存在的安全隐患，减少饲料安全事故的发生，保护养殖业的发展。

3. 增强消费者信心：通过对饲料质量安全的监管，增加了消费者对养殖业产品的信心，提高产品的市场竞争力。

五、总结

饲料质量安全监管工作方案的实施是提高养殖业质量和效率的重要保障措施。通过建立科学合理的监管方案，加强对饲料质量的监管和检测工作，推动饲料生产企业提高质量标准和管理水平，确保养殖业的可持续发展。同时，通过加大监督执法力度，健全信息公开机制，增强社会监督，提高监管的公信力和有效性。只有在相关部门、企业和社会各方共同努力下，才能实现饲料质量安全的有效监管，保障养殖业的可持续发展。

监管方案【篇3】

一：为进一步加快各乡镇污水处理厂整改步伐，按照一厂一策的要求，制定整改方案如下：

一、指导思想

以社会主义新农村建设为指导，以促进污染减排为目标，加快乡镇污水处理厂配套管网建设步伐，因地制宜完善乡镇污水处理厂运行条件，逐步提高乡镇污水处理设施运行效率和管理水平，尽早发挥乡镇污水处理厂的减排效益和社会效益。

二、目标任务

今年12月31日前，确保乡镇污水处理厂运转一批、试运行一批、管网建设动工一批。

三、具体安排

(一)监利县新沟镇、上车湾镇污水处理厂，洪湖市小港镇、峰口镇污水处理厂等4个乡镇污水处理厂配套管网已基本建成，尽快完善各项运行条件，确保年底前正式投运。

(二)监利县毛市镇、朱河镇、福田寺镇、汴河镇污水处理厂等4个污水处理厂配套管网建设已初具规模，具备一定的收水能力。进一步加快各纳污支管网与主干管的连接以及纳污主干管与污水处理厂的连接，加快完善运行条件，确保年底前具备试运行条件，xx年初正式投运。

(三)沙市区岑河镇，江陵县普济镇、熊河镇，监利县汪桥镇、棋盘乡、柘木乡、白螺镇，洪湖市戴家场镇、汊河镇、万全镇、曹市镇、瞿家湾镇、沙口镇、新滩镇等14个乡镇污水处理厂积极争取和落实管网建设资金，年底前启动配套管网建设;监利县福田杜刘村，洪湖市万全镇全丰村、瞿家湾镇月池村等3个乡村污水处理站年底前完成污水管网的规划编制和建设设计，积极争取专项资金，尽快启动配套管网建设。

四、工作措施

(一)细化整改方案。各地要按照一厂一策的要求，进一步细化乡镇污水处理厂运行实施方案，安排工作和资金，制定管网建设时间表和乡镇污水处理厂运行时间表。

(二)完善运行条件。加强污水收集管网建设改造力度，因地制宜完善运行条件，老城区充分利用和改造现有雨污合流管道和明渠，新城区加快污水管道建设力度，充分收集污水，力争项目高负荷运行。

(三)保障运行经费。所有已建成污水处理厂的乡镇都要开征污水处理费。若征收的污水处理费不足以保障污水处理厂正常运转，由各地财政按比例予以补贴。各地政府要明确相关部门和单位在征收、管理、拨付污水处理费等方面的职责，实行污水处理费征收管理责任制，切实做到专款专用。

(四)加强运营监管。建立乡镇污水处理运行监管体制，实行三级监管，市直相关部门负责乡镇污水处理厂运行工作的监督指导;县市区责任部门负责乡镇污水处理厂运行机制的落实;乡镇政府负责乡镇污水处理厂建设及运行相关工作的实施。争取年底前正式投入运转的4个乡镇污水处理厂运行负荷率达到60%以上。

五、工作要求

(一)加强组织领导。为确保乡镇污水处理厂整改各项工作有序推进，成立荆州市乡镇污水处理厂整改工作领导小组。由副市长李国斌任组长，市发改委、市住建委、市环保局、市物价局等单位负责人，沙市区、江陵县、监利县、洪湖市政府分管领导为成员。领导小组下设办公室，负责指导各地按照市政府的总体要求开展乡镇污水处理厂整改工作，办公地点设在市环保局。

(二)明确工作职责。沙市区、江陵县、监利县和洪湖市政府为各辖区内乡镇污水处理厂整改工作的责任主体，承担整改工作的主要任务。负责组织协调当地住建、财政、环保、供水、供电等部门和单位，加快乡镇污水处理厂配套管网设计和建设、乡镇污水处理厂运营机制研究和制定、污水处理费征收使用和监管，明确财政补助和电价优惠办法，制定污水处理技术人员培训方案，完善运行条件，为乡镇污水处理厂正常运转提供有力的支持和必要的保障。

(三)强化考核问责。市政府将对沙市区、江陵县、监利县和洪湖市政府乡镇污水处理厂运行整改工作实行考核，作为各地政府领导班子和领导干部综合考评的重要内容，整改目标未落实的地区不得作为年终考核评先表优对象。

(四)建立长效机制。对乡镇污水处理厂配套管网建设严重滞后、收费政策不落实、投运后1年内实际处理水量达不到设计能力60%或无故不运行的地区，将暂缓审批该地区涉水项目环评，暂缓下达有关项目的国家和省建设资金。

监管方案【篇4】

为认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议和省政府安全生产工作视频会议精神，加强安全生产监管执法，根据省、泉州及xx市部署要求，决定xx年在全街道范围内组织开展安全生产执法专项行动（以下简称“执法专项行动”），现制定方案如下：

一、工作目标

强化行政执法的权威性，努力达到四个100%、确保三个继续下降：对区域内重点企业检查执法率达100%，对发现的安全生产违法行为依法查处率达100%，对检查发现存在安全生产问题企业的复查率达100%，对举报各类安全生产违法行为的核实查处率达100%；确保事故总量、死亡人数和较大事故“三个继续下降”，坚决遏制重特大事故发生。

二、工作措施

（一）突出重点地区重点行业。各工作点、各社区、各有关单位要根据本辖区、本行业领域实际情况，突出烟花爆竹、危险化学品、民用爆炸物品、建筑施工、道路运输、特种设备、消防等高危行业领域，摸清生产经营单位底数，确定执法频次，加大执法力度，建立动态监管执法机制。

（二）把握关键部位重点环节。各工作点、各社区、各有关单位要按照分级分类监管执法的要求，确定重点监管执法对象，紧盯直接影响生产安全的关键部位和重点环节，制定相应的执法检查事项清单，作为检查执法的主要内容，督促企业主体落实责任、制定安全措施，严防引发重大事故。

（三）注重风险管控隐患排查。各相关单位要根据各行业领域的重大生产安全事故隐患判定标准，在全街道范围内开展重大生产安全事故隐患大排查活动，对自查或者监督检查发现重大生产安全事故隐患的，一律严格按照《福建省重大事故隐患政府挂牌督办暂行办法》进行挂牌督办整改，实行闭环管理。

（四）强化问题隐患整改。各工作点、各社区、各有关单位结合当前正在开展的安全生产大检查和安全生产执法年活动，按照“零容忍、严执法、重实效”总体要求，强化监督检查和监管执法，督促各类生产经营单位严格落实安全生产主体责任，按照“4个100%”要求开展自查自纠，着力查隐患、找问题、补短板、堵漏洞，举一反三抓好排查发现的问题隐患整改落实，有效化解管控安全风险，集中整治一批安全生产领域事故隐患，打击一批表现突出的非法违法行为，整顿一批严重违规违章企业，关闭取缔一批非法违法生产经营单位。通过严格的监管执法，推动安全生产大检查取得实实在在的成效，坚决防范遏制较大和重特大事故发生。

（五）严肃非法违法行为查处。充分发挥社会监督作用，进一步完善生产安全事故隐患举报查处工作机制，按照谁主管、谁负责的原则进行核查处罚，重点查处打击无证、证照不全或过期从事生产经营建设的，关闭取缔后又擅自生产经营建设的，停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的和违反建设项目安全设施“三同时”规定的，瞒报事故及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的，未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的等非法行为；重点查处安全管理混乱、不符合安全生产基本条件、对重大事故隐患置若罔闻、隐患治理不到位、涉及作业场所职业病危害浓度（强度）严重超标且采取措施不力、中介机构弄虚作假、拒绝或阻碍安全生产监督检查执法等违法行为。集中查办一批典型案件，切实做到整改一批、处罚一批、关停一批、移送一批、警示一批。

（六）严格事故调查处理。各类生产安全事故发生后，根据事故等级和管辖权限，成立事故调查组，按照“四不放过”原则认真开展事故调查，形成事故调查报告，设立技术和管理问题专篇，严肃追究事故责任单位和责任人的责任。要严格落实事故挂牌督办制度，及时送审督办事故调查报告，认真落实事故调查报告批复要求。事故调查要在规定时限内结案，依法向社会公开调查报告全文，结案一年后要按规定组织开展评估，评估结果报备上级政府安办。

（七）落实部门执法责任。各工作点、各社区、各有关单位要根据《安全生产法》、《职业病防治法》、《福建省安全生产条例》以及其他安全生产法律法规规章赋予的法定职权，突出执法重点，严格开展本行业领域的安全监管执法工作，严厉查处安全生产非法违法行为。

（八）开展多部门联合执法。涉及多部门监管的行业领域，定期组织其他负有监管职责的部门开展联合执法。市直驻街道有关单位要根据各自职能，密切配合，形成合力，严格开展执法行动。

（九）规范安全生产执法。要健全完善执法人员名录库和执法对象名录库，贯彻落实“双随机”检查执法要求，确保检查执法透明度和威慑力；要依照法定程序开展行政执法，做到检查有方案、现场有记录、落实有反馈、处理有结果；要严格落实执法“双公示”制度，及时公开监督检查和行政处罚信息。

三、工作安排

（一）宣传部署（5月）。各工作点、各社区、各有关单位要按照本方案要求，细化实施方案，对安全生产执法专项行动进行部署，大力开展宣传动员，使监管人员和辖区内生产经营单位了解掌握执法专项行动的工作目标、工作重点，推动基层和企业真正“动起来”。

（二）全面推进（5月至11月）。第一阶段（5月底前），各工作点、各社区、各有关单位要督促指导本地区本行业的`企业，认真开展安全隐患、违法违规问题自查自纠，切实消除不安全因素，并签订自查自纠承诺书，自查自纠情况报街道安办。在此基础上，要结合平时掌握的情况，摸清重点监管执法对象的底数，建立重点监管执法对象名录库，及时报送街道安办，以便汇总上报市安办备案。第二阶段（6月至11月），各工作点、各社区、各有关单位要围绕执法重点，组织监管执法人员具体落实本方案，严格开展行政执法工作，扎实推进执法专项行动各项工作落实，每月5日前将上月行政执法情况统计表（附件2）报送街道安办。要及时总结经验，查找不足，通过组织学习借鉴、培训交流等活动，不断提高执法效能，促进精准执法。

（三）总结考核（12月）。街道安委会将认真总结执法专项行动开展情况，积极开展执法评估考核工作，肯定成绩、查找问题，建立健全安全生产执法的长效机制，为推进安全生产执法规范化、制度化、长效化积累经验。

四、保障措施

（一）加强领导，落实责任。办事处成立执法专项行动领导小组，由谢建智主任任组长，专项领导小组办公室挂靠街道安办，各成员单位要精心组织，周密安排，严格实施、密切配合。

（二）抓住重点，严厉打击。要深入分析非法违法生产经营建设行为产生的主要因素，对事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的地区、行业和单位，要抓住关键环节，实施精确打击、重点打击、有效打击。要坚决打击和铲除非法违法生产经营建设行为的“保护伞”，以及安全生产领域的黑恶势力，坚决查处包庇、纵容、支持非法违法生产经营建设的政府工作人员，坚决查处因非法违法生产经营建设行为导致事故的责任人。构成犯罪的，要移交司法机关依法追究刑事责任。

（三）营造氛围，强化监督。要通过互联网、报纸、电视、广播等媒体，加大宣传力度、拓展宣传广度、延伸宣传深度，注重宣传效果，动员和引导辖区企业及职工，全面理解、参与和推进专项行动，营造浓厚的社会氛围。要充分发挥总工会、团工委、妇联组织的作用，加强社会监督和舆论监督，进一步畅通安全生产的社会监督渠道，强化新闻媒体的舆论监督，确保执法专项行动取得良好成效。

（四）加强检查，注重协调。各工作点、各社区、各有关单位分别于7月底、12月底总结报告将报送街道安办，以便汇总反馈市安办。

监管方案【篇5】

为进一步遏制较大以上事故，全力确保春节及“两会”期间安全生产形势持续稳定，根据《河南省安全生产监督管理局关于开展安全生产监管执法专项行动的通知》要求，结合我市安全生产工作实际情况，市安全监管局决定开展安全生产执法检查专项行动，现制定本实施方案。

一、执法检查目的

认真贯彻落实党中共、国务院关于安全生产工作的决策部署和国家、省、市领导近期关于安全生产工作的重要批示指示精神，落实全国及省、市安全生产会等精神，坚持问题导向和“五个一律”的工作要求，深入开展安全生产监管执法专项行动和重点行业领域专项整治，进一步着力强化安全风险防控和企业安全生产主体责任，着力堵塞监督管理漏洞，着力解决不遵守法律法规的问题，除隐患、防事故，实现全市安全生产形势持续稳定的目标任务，为全市人民群众创造一个良好的安全环境。

二、执法检查内容

以危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、道路交通、建筑施工、冶金等工贸行业生产经营单位贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《危险化学品安全管理条例》《烟花爆竹安全管理条例》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》、《河南省生产安全事故隐患排查治理办法》等安全生产法律法规为主要内容，具体包括：

（一）主要负责人安全生产管理责任制建立和落实情况；

（二）建设项目安全设施设计审查和竣工验收情况；

（三）职业危害防治情况；

（四）安全生产培训教育情况；

（五）事故隐患排查治理情况；

（六）重大危险源管理情况；

（七）应急救援管理情况。

三、执法检查时间

从即日起，至3月31日结束。

四、执法检查方式

紧紧围绕非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、道路交通、建筑施工、冶金等等重点行业（领域），结合我局工作实际，成立以局长为组长、各副局长为副组长、各科室（大队）负责人为成员的专项行动领导组，专项行动办公室设在局政策法规科。根据执法领域划分，领导小组下设3个专项小组，其中烟花爆竹、危险化学品执法工作组由黄立岩牵头；非煤矿山执法工作组由郑承怀牵头；综合领域执法工作组由杨俊牵头，邵保贵、苏友明、余飞予以配合。监管一科、监管二科、监管三科负责人为联络员，抽调局职业健康科、事故调查统计科、执法大队、应急中心专业执法人员开展联合执法。

各专项执法小组要按照职责分工，分别采取重点检查与随机抽查相结合、暗查暗访与突击检查相结合的方式组织开展。对企业规模较大、工艺较复杂的企业，应聘请有关方面专家参与。原则上各专项执法小组检查企业数不少于5家，查处企业立案数不少于2家。

五、执法检查要求

（一）加强领导。各科室要高度重视、加强领导、统筹安排，牵头领导要亲自安排、亲自部署，制定领域内具体执法专项行动工作方案。

（二）精心谋划。各执法专项组要加强组织协调，根据执法力量和辖区内企业的分布、类型、数量等情况，明确检查企业的数量和具体名单，确保覆盖一定数量和比例的高危行业企业，细化执法检查项目和内容。

（三）严格执法。要以对违法行为和重大安全隐患“零容忍”的态度深入开展工作，严格落实“四个一律、五个一批”，形成执法监管高压态势。坚决杜绝只检查不执法、检查多立案少和处罚失之于宽、失之于软的问题。

（四）信息报送。请各执法专项组于2月6日前将工作方案及检查企业数量、名单报至局法规科。同时，按照省安全监管局要求，认真填写《安全生产监管执法专项行动统计表》，于每周五报至局法规科。

监管方案【篇6】

第十八条项目承担单位按照合同规定如期完成课题后，应及时向市科技局写出书面报告，申请结题验收。市科技局收到验收申请后，将根据项目完成情况，进行项目结题验收工作。

第十九条结题验收提供的文件资料：

1、科技项目合同书（复印件）

2、项目验收申请表；

3、项目研发工作总结报告；

4、项目经费决算表；

5、其它相关附件材料。

第二十条经审查验收后，市科技局对按期完成合同目标及有关要求的项目予以通过验收。对基本完成合同目标的项目做结题处理，对没有完成合同目标、差距较大的项目不予验收。

第二十一条对项目完成好，具有较高技术水平和推广应用前景的，将优先考虑给予继续支持或向省有关部门推荐。

第二十二条严格建立项目归档制度。凡按合同完成并经验收和鉴定的项目应及时归档，由专人管理，建立项目实施基本情况信息库，规范存贮有关信息，对划定为国家秘密技术的项目，其技术档案应按国家保密规定严格管理，防止泄密。

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村监控方案(汇编15篇)

制定方案要充分发挥理论的作用，为了保障事情或工作顺利、圆满进行。首先就应该要准备好一份方案，写方案应该遵循哪些原则？接下来是工作总结之家带来的关于“村监控方案”的范文，感谢你的收藏我会尽力将我的真情与思考融入创作中！

村监控方案(篇1)

为深入贯彻落实20xx年省、市交通运输工作会议精神，进一步巩固和扩大治超成果，有效解决当前治超工作中存在的突出问题，持续稳定地推进长效治超机制，根据省、市治超会议及有关文件精神，我区及时研究并制定了区春雷治超行动工作方案，具体如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻落实《省治理公路超限运输办法》，坚持“抓治超就是促经济发展，抓治超就是保一方平安”的工作理念，始终把治超工作作为保护公路建设成果和人民生命财产安全的生命线工程、坚持“依法严管、标本兼治、立足源头、长效治理”的原则，坚持政府主导、加强部门联动和区域联动，综合运用法律、行政、经济和技术等手段进一步加强治超工作力度，有效解决治超工作中存在的突出问题，促进辖区交通运输工作快速、高效、安全、绿色发展。

二、工作目标

通过本次治理行动，进一步巩固和扩大治超成果，不断细化和完善治超长效机制，切实加强综合治超力度，使治超工作向长期化、制度化、法制化、规范化的方向发展。

(一)进一步落实区县政府治超主体责任，健全综合治理机制。

(二)完善源头治理机制，货物装载源头得到有效监控，源头装载行为基本规范，砂石料源头监管难的问题得到基本解决。

(三)深化联动治超机制，有效整合交通系统内部资源，多管齐下，互补互促，形成强大的治超合力。

(四)保持路面高压态势，有效遏制车辆超限运输。

(五)大件运输车辆管理程序规范，责任细化，桥梁安全得到有效保障。

(六)政策法规宣传到位，舆论氛围良好，执法环境得到进一步改善。

通过上述具体工作目标，确保源头监管覆盖率达100%，砂石场料监管覆盖率达90%，干线公路车辆超限超载律稳定控制在3%以内，农村公路车辆超限超载率稳定控制在4%以内，货物源头装载超限超载率稳定控制在2%以内。

三、组织机构

为切实做好本次治超工作，经研究，决定成立区春雷治超行动工作领导小组，成员名单如下：

组长：副区长

副组长：区交通运输局局长

组员：区委宣传部副部长、区文明办主任

区交通运输局副局长

公安分局副局长

交警大队副队长

领导小组下设办公室，办公室设在区交通运输局，办公室主任由同志担任。

四、工作任务

从干线和农村公路管控、货物装载源头监管、运输车辆查处等方面同时开展治理行动，全方位遏制超限运输反弹势头，建立长效机制，具体工作任务分工如下：

(一)领导小组办公室(区交通运输局)负责：

1、健全完善治超领导机构和工作机构，确保经费、人员落实到位，制度完善，分工明确，责任落实;

2、召开治超专题会议，研究制定本部门治超工作方案;

3、全面做好治理工作的协调指导，同时，积极配合上级有关部门，做好辖区的治超工作;

4、配备充足执法力量和检测设备，对辖区农村公路、建设项目运输、源头站场等方面进行细致检查，确保控制车辆超限反弹趋势。重点开展干线道路超限超载车辆的集中整治活动，特别是雁翔路、鱼斗路、马鸣路等干线公路集中开展打击活动。对超限超载现象严重的农村公路设置限制通行设施，按照“四班三运转”的要求和“堵住源头、卡住关口”的方针，全天在辖区道路进行巡查值守，采取“堵、疏、劝”的工作方式，控制超载率，保护稳定农村公路。

5、充分发挥监管手段，将监管“关口”前移，主动联系走访辖区重点源头企业，积极宣传解释有关治超政策，督促各企业规范源头装载行为，加强对运输车辆和驾驶人员的管理。

6、联系公安、交警和新闻媒体，在辖区重点路段开展一次大型综合治超行动，严厉打击车辆超限行为，确保治理工作取得实效;

(二)宣传部负责：

1、在全区范围内集中开展强化治超的宣传工作，制定宣传方案，加大正面宣传力度;

2、积极配合执法部门在辖区各路段设置治超宣传标语、横幅，印制宣传材料，使从事运输的企业和个人充分了解强化治超的政策和意义;

3、加强与新闻媒体的沟通协调力度，定期在各级新闻媒体进行广泛的宣传、报道，争取广大群众的支持和参与，形成良好的社会氛围。

(三)公安、交警部门负责：

1、配备足够的警力，按照每班至少配备1名治安干警，1名交通干警的数量，配合交通运输局执法人员，确保治理工作顺利开展;

2、由公安部门牵头，负责集中开展非法改装运输车辆超限超载治理工作，扣留非法改装车辆，暂扣车辆行驶证和驾驶员驾驶证;

3、公安部门要加强危险品运输管理，加大执法检查力度，确保危险品运输车辆不超载。交警部门要引导危险品车辆按规定行驶，确保安全、平稳的运输秩序;

4、对超限运输车辆蓄意堵塞交通事件及时处理，严厉打击强行闯卡，殴打治超工作人员等暴力抗法行为，妥善处理治理工作过程中发生的各类治安问题，维持治理工作的正常秩序，净化治超执法环境。

五、工作步骤

(一)动员部署阶段(3月1日至3月15日)

一是成立领导小组，对治超工作进行动员、部署，制定治理工作方案和专项治理工作计划，明确各成员单位职责，为全面开展超限超载治理工作打好基础。二是采取多种手法，开展形式多样的正面宣传工作，争取广大群众的理解和支持。

(二)集中治理阶段(3月16日至4月15日)

正式启动“春雷行动”，采取多种治理手段，重点对辖区干线公路和农村公路上的超限超载车辆依法强制管理，对非法改装车辆进行严厉打击，全方位强化治超工作，实现省市统一目标，掀起新一轮的治超高潮。

(三)总结完善阶段(4月16日至4月30日)

治理行动结束后，将进行认真总结，根据超限车辆运输特点，目前面临的突出问题，积极探索有效的长效治理措施，进一步巩固完善。

六、有关要求

(一)各部门要充分认识此次治理行动的紧迫性和艰巨性。切实加强领导，明确目标任务，落实责任分工，确保各项治理任务的全面完成。

(二)各执法部门要根据各自职能，参照本实施方案和市级有关部门有关规定，制订本部门的工作方案，细化任务分工，确保治理活动的每个环节，每个程序衔接良好，有条不紊。进一步完善强化车辆超限超载治理应急预案，提高应对突发事件的能力，力争在第一时间处理可能出现的交通拥堵、群众上访和聚众闹事等事件，确保社会稳定。

(三)各部门执法人员在治理工作中要严格执法纪律，公正执法、文明执法、规范执法，坚决杜绝执法过程中的各种不正之风，不能因工作不当引发矛盾，影响社会稳定。

(四)各执法部门要各司其职，紧密配合，加强信息交流与沟通，切实形成齐抓严管的整体合力，统一协作，加大治理力度。

(五)加强信息交流与沟通，切实形成齐抓严管的整体合力，统一协作，加大治理力度。

村监控方案(篇2)

1. 将地面园区内、东面围墙及门岗处14个摄像头全部修复，并增加摄像头5处（具体见《监控周界整改要求》）。

2. 将三处非机动车入口处摄像头修复（惠美佳超市西侧、4号楼6单元北侧、1号楼1单元东侧、监控室西侧）

3. 将地下单元出口处原安装在单元厅内的摄像头，全部移至单元厅外，重点监控单元门进出人员。同时增补摄像头缺失的6个单元的摄像头（具体见《监控周界整改要求》）。

4. 更换监控中心防静电地板。

5. 更换3台破损显示器，在现有电视墙的基础上再增加3个显示器位，同时增加矩阵播放设备。

6. 在每部电梯内安装摄像头及广播装置，总计38部电梯。

7. 将南侧围墙的9处摄像头全部修复。

8. 增加监控录像存储时间为一个月。

9. 调整录像模式为动态录像，节省硬盘空间。

10. 增加和修复监控室及邮件收发岗内的监控和录音设备。

11. 调整或关闭地下和地面有两个通道口的门，尽量将所有出入口都控制在监控范围之内。

12. 主要技术要求：

1) 电梯中传输电缆必须使用电梯专用的随行电缆；

2) 摄像及存储设备建议采用大华、海康、红苹果、等杭州本地品牌；

3) 要有高层电梯监控工程改造实施经验。

工程工期要求：

1）20xx年8月初完参与单位考察现场、提出方案，报价。

2）20xx年9月初前确定最终负责实施的单位，并进场实施。

其它要求：

1）各单位必须实际考察现场，依据自己考察的工程量报价。

2）设备单价、工程量单价必须列明。

目前已有4家单位参与，业主中有朋友感兴趣的也可以参与，可到业委会联络处（1号楼底层）报名参与。

对改造方案的意见、意见，可书面反馈到业委会联络处（1号楼底层）。

20xx年7月25日

村监控方案(篇3)

文章标题：县公安局治安动态监控系统建设情况总结

提高科技含量，推进治安防控

**县公安局党委始终把科技强警放在工作的首位，本着向科技要警力、要战斗力的理念，把技术防范摆在治安防控工作的突出位置，近年来先后投资近万元，在全县共建立监控点66个，安装摄像机253个，全面加强了全县的治安防控图像监控系统建设，提高

了对社会治安局势的驾驭水平和能力，有效地维护了全县的社会稳定。现将我县在治安动态监控系统建设方面的有关工作情况向各位领导做以汇报。

一、我县治安动态建设情况

（一）领导重视，完善规章制度。我局对该项工作高度重视，工作开展之初，局党委多次召开会议进行研究部署，并成立了治安动态监控系统建设领导小组，由县委常委、政法委书记、公安局长于凤祥同志任组长，陈化勇政委为副组长，其他科室负责人为成员的领导小组，下设办公室在治安大队，由张学联同志任办公室主任，并从指挥中心、治安大队和装备科抽调业务能力强的干警组成治安动态监控系统建设工作组，专门负责该项工作的研究、选址、安装。为使该项工作切实取得实效，我局根据我县的实际情况制定了《**县治安动态监控系统建设工作计划》，使我县城区治安动态监控系统的建设有计划有步骤的进行，并和县综治委联合下发了《关于加快推进我县城区社会治安动态监控系统建设的实施意见》，对城区治安动态监控系统建设做了明确的要求和制定了具体的工作目标。制定了治安防控工作月汇报制度，每月召开一次建设调度会，对工作进行总结部署，有力的推动了该项工作的顺利开展。

（二）群策群力，多方筹措资金。治安动态监控系统建设最大的难点就是资金问题，为此，我局提前计划，制定建设资金预案。同时积极向县委县府汇报，取得支持。在资金投入方面采取“三筹”的方法解决，一是党委政府筹一块。我局及时向党委、政府汇报，汇报了系统建设对维护社会治安、打击刑事犯罪方面的积极作用以及在预防和处置各类突发事件的积极作用，县委县府对此给予了高度重视，将其列为重要议事日程，拨出50万元专款建设经费用于监控系统建设。二是公安机关自筹一块，我局在资金短缺的情况下，多方筹措，对治安动态监控系统建设所用资金给予优先落实，于2005年筹措资金50万元用于县局指挥中心监控系统平台建设，9月份完工并正式投入运行，同时又投资20万元用于派出所四级监控中心建设，05年12月份完成建设任务。接着又投资230万元用于监控点建设和现场指挥车建设。三是单位自筹一块。即走市场运作的路子，在系统建设过程中，我局按照“谁受益、谁出资”的方式，走市场化运作的路子，由单位出资对本单位的监控系统进行投资，先后有32家企事业单位出资100余万元安装了图象监控系统。截止目前，我局在治安动态监控系统建设方面，先后投入资金450余万元，其中县财政拔款50万元，局自筹资金300万元，单位出资100万元。

（三）科学规划，积极筹措建设。我局从治安大队和装备科抽调专人对我县的治安动态监控系统建设做了合理的规划，按照统一规划，标准统一，管理统一的原则，对全县治安动态监控点合理选址，统一建设，首先于2005年9月底完成了监控平台建设，接着又于12月底完成四级监控中心建设，建成**城镇派出所和安德派出所监控中心，在此基础上，我局对我县的网点进行了合理选址和布局，分三步进行了建设，第一步加强内部单位、工厂企业、重点单位网点建设，对已自行安装监控设备的单位，进行检查，查漏补缺，对不符合要求的进行改装。对没有安装的单位积极帮助督促进行了安装，先后在7处重点单位、16处内部单位、6处复杂场所、3处聚集场所安装了电视监控系统，布设监控探头32个，并全部接入监控中心。第二步加强了交通要道监控系统建设，先后在我县的各交通要道和路口安装监控系统32套，监控探头139个，并已全部接入指挥中心监控平台，加强了对路面的治安状况的监控。第三步加强了流动监控系统建设，我局投资60余万元购置成了一现场指挥车，在指挥车上就可把现场情况尽收眼底，还可直接了解接入指挥中心的各监控点的情况。在维护现场秩序现场调度指挥方面起到了积极的作用。现我局已建成66个监控点与监控中心联网，安装监控探头253个，从而建成了以城区社会面治安动态控制为重点，覆盖包括重点单位、重要目标、治安检查堵截卡点、交通要道、治安复杂场所等重要防范目标在内的社会治安动态监控体系，实现了全方位、全时空的防范监控和资源共享，提高了动态复杂环境下驾驭控制社会治安局势的能力，为实现社会治安的良性循环奠定了坚实的基础。

（四）规范运作，确保取得实效。我局自2005年9月份建成监控中心以来，在预防和打击犯罪维护社会治安秩序方面发挥了巨大的作用。监控中心的建成，使我公安机关能及时掌握社会面的治安动态，一旦通过监控发现警情，能立即调集附近的巡逻警力迅

速处置，大大提高了快速反应能力。同时，通过监控设备固有的实时录像、隐蔽性强、覆盖面广的特殊功效，达到了与侦查破案的有机结合，在社会治安防控中发挥了重要作用，取得了明显成效，有力地维护了社会治安稳定。安装治安动态监控系统以来，车辆被盗案件大幅度减少，原来频发的拎包抢夺案件也得到有效遏制。自去年9月份运行以来通过治安动态监控系统抓获各

类违法犯罪嫌疑人22名，[找文章还是到☆好范文 ，更多原创！注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]其中现场抓获违法犯罪嫌疑人员16名，破获各类刑事69起、治安案件11起，制止打架斗殴、寻衅滋事案件96起，成功预防和处置突发治安事件8起。7月29日中午，我局接报案称**城镇苑家村张才玉家中巨力牌三轮车被盗，犯罪分子向城南逃窜。接案后，我局根据监控了解到该犯罪分子正在104国道上行驶，并行驶至**东，指挥中心遂指令安德派出所上路设卡堵截，民警将人车俱获，犯罪分子没想到逃出这么远还被抓获。特别是我局投资的现场指挥车在预防突发事件和执行安全保卫工作方面起到了积极的作用，先后9次参与现场指挥，并成功预防群体性治安事件1起，劝退上访1起。2006年8月1日至3日，我县同泰棉纺织厂下岗职工，因养老保险费交纳问题多次到县委、县政府上访，我局充分利用图象监控系统的适时监控，对上访事件进行全程跟踪，全面掌握了上访人员的动向，并根据监控信息反映的现场情况合理调度警力，成功处置了此次围堵党政机关的上访事件。

二、工作中遇到的问题

（一)个别单位、领导认识不到位。在治安动态监控系统的建设过程中，我们发现一些单位的领导对该项工作不够重视，存在畏难情绪，认为投那么大的资建设不必要，还不如多增加一些巡逻人员，往往是在我民警三番五次的动员下才安装，给我们的工作带来了一定的难度。（二）资金落实不到位。由于我县是欠发达县，受经济发展的制约，在建设资金方面往往捉襟见肘，导致在建设方面由于受资金的制约而使速度缓慢。(三）专门的管理人才不到位。系统运行后，系统的维护、管理工作需要专业人员，现在来说这方面的专业人员短少。

三、下一步的工作打算

在治安动态监控系统建设方面，我局虽然取得了一定的成绩，但是与兄弟单位相比还有许多差距，离党委政府的要求还相差很远，我们决[有文章需求，请到*好范文 站留言板，12小时内解决您的问题！注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]定继续抓好该项工作。在下一步的工作中，我局决定进一步强化治安动态监控系统建设力度，把治安动态监控系统建设当做治安防控工作的重中之重，抓紧抓好，着重做好以下工作：

（一）继续加强各监控网点建设。我局计划在下一步的工作中，进一步加大监控系统建设力度，在我局已完成监控平台建设的基础上，按照市局部署，2006年底前完成其它重点部位和党政首脑机关及主要路口监控系统的选址和安装，建成不少于80个网点与监控中心联网。与动态监控、电子巡更系统相配套的GPRS卫星定位系统积极统筹规划建设。特别着重指导完成治安保卫重点单位及居民小区的安装和联网。准备于2006年底前在党政首脑机关设监控点2个，在治安保卫重点单位设监控点6个，在居民小区设监控点3个，与县局监控中心联网。同时将社会单位已自行安装的22个监控点接入公安网。

（二）进一步强化各单位技术防范工作。加强党政机关、重点单位和居民小区的技防工作，在居民小区继续开展建设平安社区和零案社区活动，争取到2005年底小区物防设施安装率达到100，电视监控、周界报警、家庭防盗报警等技术防范设施达到40，并与报警服务网络联网。加强党政首脑机关和重点部位、重点单位的技防建设，2006年底前电视监控覆盖率达到100。在各乡镇推广开展以电视监控报警系统为主要内容的技防乡镇建设。

（三）继续落实农村的技术防范工作。由于受资金短缺等方面的制约，我县农村的技防建设还存在许多薄弱环节，因此在下一步的工作，我局积极指导落实农村的技防工作。

在下一步的工作中，我们将进一步完善治安动态监控系统，努力探索系统建设的新机制、新做法，进一步加大投入，狠抓落实，推动治安动态监控系统建设扎实、深入开展。

《县公安局治安动态监控系统建设情况总结》来源于，欢迎阅读县公安局治安动态监控系统建设情况总结。

村监控方案(篇4)

监控系统维护方案

随着信息化时代的不断发展，越来越多的企业和机构开始重视监控系统的安装和使用。监控系统可以帮助企业实现对生产流程、人员进出、环境设施等方面的全方位、全过程的监控，提高企业管理和安全保障水平。但是，监控系统的正常运行离不开科学的维护和保养。本文将就监控系统的维护方案进行详细介绍。

一、日常维护

1. 定期检查设备连接线路，确保线路接触良好，避免信号干扰导致监控失效。

2. 对设备进行清洁保养，定期擦拭监控镜头及相机、录像机等设备内部。

3. 负责监控系统的运行状态，及时把损坏的设备或线路进行维修或更换。

4. 定期对监控系统软件进行升级，以保证操作系统的稳定性。

5. 加密监控系统管理密码，防止系统遭遇恶意攻击。

二、系统备份

监控系统所记录的信息均为生产运行和办公过程中的重要记录，需要避免系统数据丢失的发生。建议进行备份，将备份信息存放在不同的地方，以确保信息的可靠性。

三、防止黑客攻击

1. 加强对监控设备及系统的安全设置，设置强度高的密码，定期修改密码等。

2. 避免将监控设备公开在网络上，防止黑客攻击。

3. 安装网络安全设备，保证网络数据安全。

四、定期维护和检修

建议定期安排技术人员对监控设备和软件进行维护和检修，保证设备和软件的工作状态。

五、技术培训

为公司工作人员提供培训，提高员工对监控系统的操作及维护的认知程度，以保证设备的正常运行。

六、安全警告

在监控系统中加入安全警告设置，例如：对于未经授权的人员非法入侵，自动报警。当监控系统出现异常时系统自动发送信息给监控操作人员，及时采取措施。

以上就是一份简单的监控系统维护方案，我们需要平时将其落实到位，并制定更具体的方案和措施，以保证监控系统的质量和安全性。只有在保证监控系统正常运行的前提下，才能更好地确保安全生产和企业安全的生产运行。

村监控方案(篇5)

在当今社会，家庭安全问题越来越受到人们的关注。随着技术的不断发展，家庭监控也成为了一种越来越普遍的解决方案。本文将探讨如何通过家庭监控方案来提升家庭安全。

首先，我们需要了解家庭监控的基本原理和设备。家庭监控可以在家庭中安装摄像头、监控器等设备，来记录和观察家庭的情况。监控设备可以通过网络连接到互联网或者局域网上，让用户可以随时随地通过手机、电脑等终端来观看家庭的情况。此外，还可以设置监控器的触发条件，如移动检测、声音检测等，当触发条件满足时，监控器会自动拍照或录制视频，让用户可以及时了解家庭的情况。

其次，我们需要考虑如何选择和安装家庭监控设备。在选择设备时，需要考虑以下几个因素：

1. 需求：首先要确定家庭监控的需求。不同家庭的需求有所不同，你需要根据家庭的情况来选择相应的监控设备。

2. 质量：监控设备的质量是保证家庭安全的关键。一般来说，品牌和价格是衡量监控设备质量的重要指标。

3. 安装：安装监控设备需要考虑位置和视野等因素。需要选择合适的位置来安装设备，以便监控整个房间或者区域。

最后，我们需要注意家庭监控时需要保护个人隐私。在安装家庭监控设备时，需要尊重家庭成员的隐私权，除非必要情况下，不要将监控器放置在卧室、浴室等私人领域。

总之，家庭监控方案是一种非常有效的家庭安全解决方案。通过正确选择和安装监控设备，可以有效地保护家庭的安全。然而，家庭监控的合理使用也需要我们注意隐私保护。

村监控方案(篇6)

随着科技的不断发展和社会的不断进步，监控系统在各个领域中扮演着越来越重要的角色。从传统的视频监控到智能化的监控系统，监控技术已经成为了企业和个人不可或缺的一部分。本文将从监控系统的定义、分类、应用领域以及解决方案等方面进行详细介绍，帮助读者更好地了解和应用监控技术。

一、监控系统的定义及分类

监控系统是一种通过摄像机、录像机等设备采集所监管区域的图像和声音等信息，进行实时的监视、记录、分析的一种系统。根据功能和应用场景不同，常见的监控系统可分为以下几类：

1.视频监控系统

视频监控是指通过摄像机采集所监管区域的图像信息，并通过显示设备将其传输或实时显示。通过视频监控可以实现对门禁、车辆、人员等的有效管理，有效保障安全。常见的应用场景包括社区、商场、银行、学校等。

2.防盗报警系统

防盗报警系统是一种利用探头装置和报警中心联动，对发现异常情况（如入侵、火情等）进行警报的一种系统。防盗报警系统通过对全面的监控和威慑的作用，能够有效地防止盗窃、抢劫等违法犯罪行为。常见的应用场景包括家庭、企业、金融机构、公共场所等。

3.智能安防系统

智能安防系统是指基于人工智能、大数据和物联网等技术的智能安防管理系统。智能安防系统通过智能识别、智能分析等技术实现对所监管区域内的物品、人员等实时监控，并提供智能化的安全管理服务。配合视频监控、防盗报警系统等安防系统，可以实现更加精准和高效的智能安防服务。

二、监控系统的应用领域

监控系统已被广泛应用于各行业，如社区、物业、金融、交通、能源、医疗等等。下面列举几个具体的应用场景，以帮助读者更好地了解监控系统的应用领域。

1.家庭安防：家庭安全是每个家庭应该关注的问题。现代家庭安防系统可通过门禁、视频监控、智能化防盗报警等设备，实现对家庭安全的全方位保障。

2.交通监控：交通监控系统是指利用视频监控技术和智能交通系统，对道路、人员和车辆等进行实时监控和管理，从而提高交通安全和保障交通流畅。

3.金融安防：金融行业作为现代经济核心部门，需要具备高度的安全性和可靠性。现代金融安防系统通过视频监控、生物识别技术和智能化防盗报警等手段，提供更加安全、稳定和高效的金融服务。

4.能源监控：能源监控系统是指通过实时监控和管理能源系统（如电力、燃气、水利等），提高能源的利用效率和安全性。现代能源监控系统可通过远程监测、智能控制等技术提高燃气、水电的供应效率和安全性。

三、监控系统解决方案

监控系统解决方案是指通过对监控系统的应用场景、用户需求、技术手段等进行分析，提供一套可行的监控系统建设方案。监控系统解决方案可分为如下几个步骤：

1.需求分析：了解应用场景、用户需求、监控范围、监控点位等情况，并进行综合分析。

2.方案制定：选择适合的监控设备、监控模式、网络接入方式等，并进行实施方案的制定。

3.设备选型：根据方案的要求，选择适合的监控设备或部件，并对设备的性能进行评估。

4.测试实施：制定详细的测试计划，并进行测试和实施监控系统。

5.维护维修：监控系统工作状态要定期进行检测、维护和维修，保障系统的安全稳定运行。

在解决方案的制定过程中，需要充分考虑监控系统的安全性、可靠性、稳定性、延迟性等诸多因素。同时还可以考虑加入现代化技术，如人工智能、大数据等技术，实现更高效、更智能化的监控系统。

四、结论

监控系统的发展已经成为了现代社会的必需品，它已经应用到了各个领域和行业中，对提高社会安全性和经济效益具有重要作用。在监控系统的建设中，需要通过综合分析、设备选型、测试实施、维护维修等流程，建立起一套稳定、安全、高效的监控系统。同时还需要引入现代化的技术手段，加强系统的智能化和自动化，更好地适应现代化的发展趋势。

村监控方案(篇7)

监控系统解决方案

在现代化的社会中，监控系统已经成为了非常重要的一部分，无论是在公共安全领域、商业领域还是家庭领域，都有着广泛的应用。尤其是在公共安全领域，监控系统更成为了防范犯罪和维护社会稳定的必要手段之一。然而，如何实现高效、安全的监控系统一直是人们关注的热点问题之一。本文将围绕这个问题，探讨一下监控系统解决方案。

监控系统的解决方案其实是多种多样的，可以根据不同场景和需求，选择不同的方案。下面，我将以商业领域为例，讲述一种常用的监控系统解决方案。

第一步，选购监控设备。商业领域对于监控需求的范围很广，包括了室内、室外、长距离、固定、移动等多种需求。因此，在实际选购监控设备时需要根据不同需求选购，例如有些地方需要高清晰度、夜视视觉、防水防尘等性能。在选购时还要关注设备的质量和性价比，不要仅仅追求价格实惠而忽略了设备的质量问题。

第二步，设计监控系统的布局。商业领域的监控系统布局也是非常关键的一步，需要根据实际情况设计合理的布局。例如，需要考虑监控设备的数量及其位置以及监控的范围等因素，从而达到更好的监控效果。此外，还需要注意对监控系统的基础设施进行建设，包括电源、线路、网线等，以保证监控系统的稳定性和可靠性。

第三步，配置监控系统软件。监控系统软件是实现监控系统的核心，将所有的监控设备与监控中心连接起来，实现监控数据的实时传输与处理。在配置监控系统软件时，需要考虑到系统的稳定性和安全性，确保监控数据的实时性和完整性。同时，还需要对软件进行优化和调试，使其更加高效、智能化。

第四步，完善监控系统的管理和维护机制。监控系统的管理和维护工作同样非常重要，能够保证监控系统的长期可靠运行。在管理方面，需要建立完善的监控系统管理体系，包括设立专门的监控系统管理部门、建立监控系统使用和维护标准等。在维护方面，需要及时对设备进行维护和保养，排除故障和隐患。此外，监控系统的数据安全也需要得到重视，需要建立一套完备的安全机制，确保监控数据不被恶意攻击、破坏或篡改。

总之，监控系统解决方案需要综合考虑实际情况和需求，合理选购监控设备、制定布局、配置软件、建立管理和维护机制等。只有这样，才能保证监控系统的高效且长期稳定的运行，达到预期的监控效果。

村监控方案(篇8)

1.工程的施工技术、施工方法、工艺流程及施工进度计划、工期安排

1.1施工程序

线缆敷设→设备安装→设备调试→投入试运行→竣工资料整理→验收交付使用

1.2主要施工方法

1.2.1系统安装

按照施工技术图的要求，明确安防系统中各种设备与摄像机的安装位置，明确各位置的设备型号和安装尺寸，根据供应商提供的产品样本确定安装要求。

根据安防系统设备供应商提供的技术参数，配合土建做好各设备安装所需的预埋和预留位置。

根据安防系统设备供应商提供的技术参数和施工设计图纸的要求。配置供电线路和接地装置。

摄像机应安装在监视目标附近，不易受外界损伤的地方。其安装位置不易影响现场设备和工作人员的正常活动。通常最低安装高度室内为2.50米，室外3.50米。

摄像机的镜头应从光源方向对准监视目标，镜头应避免受强光直射。

必须在土建、装修工程结束后，各专业设备安装基本完毕，在整洁的环境中安装摄像机。

从摄像机引出的电缆留有1m的余量，以便不影响摄像机的转动。

摄像机安装在监视目标附近不易受到外界损伤的地方，而且不影响附近人员的正常活动。安装高度室内2.5-5m，室外3.5-10m。电梯轿厢内的摄像机安装有顶部，其光轴与电梯厢的两壁、天花板成45度角。

摄像机避免逆光安装。

云台安装时按摄像监视范围决定云台的旋转方位，其旋转死角处在支、吊架和引线电缆一侧。

电动云台重量大，支持其的支、吊架安装牢固可靠，并考虑其的转动惯性，在它旋转时不发生抖动现象。

安装球形摄像机、隐蔽式防护罩、半球形防护罩，由于占用天花板上方空间，因此必须确认该安装位置吊顶内无管道等阻档物。

解码器安装在离摄像机不远的现场，安装不要明显；若安装在吊顶内，吊顶要有足够的承载能力，并在附近有检修孔。

在监控室内的终端设备，在人力允许的情况下，可与摄像机的安装同时进行。监控室装修完成且电源线、接地线、各视频电缆、控制电缆敷设完毕后，将机柜及控制台运入安装。

机架底座与地面固定，安装竖直平稳，垂直偏差不超过3‰；几个机柜并排在一起，面板应在同一平面上并与基准线平行，前后偏差不大于3mm，两个机柜中间缝隙不大于3mm。控制台正面与墙的净距不小于1.2m，侧面与墙或其他设备的净距不小于0.8m。

监控室内电缆理直后从地槽或墙槽引入机架、控制台底部，再引到各设备处。所有电缆成捆绑扎，在电缆两端留适当余量。并标示明显的永久性标记。

1.2.2系统的调试

1）调试准备工作

检查本系统接线、电源、设备就位、接地、测试表格等。

用对线工具检查各种设备、器件之间线路连接正确性，并做好测试记录。

2）单体调试

检查摄像机开通、关断动作，云台操作和防护罩动作的正确性，检查画面分割器切换动作正确性。能够进行独立单项调试的设备、部件的调试、测试在设备安装前进行。如：摄像机的电气性能调试、配合镜头的调整、终端解码器的自检、云台转角限位的测定和调试、放大器的调试等。

开启主机系统，运行系统软件，打印系统运行时各种信息，确认总控室和各分控机房中央设备运行正常。各智能控制键盘操作正确。

3）系统调试

按调试设备的功能或作用和所在部位或区域划分。传输系统的每条线路都进行通、断、短路测试并做标记。遇到50Hz工频干扰，采用在传输线上输入“纵向扼流圈”来消除；当传输本身的质量原因与传输线两端相连的设备输入输出阻抗非75欧姆的传输线特性阻抗不匹配时，会产生高频振荡而严重影响图像质量，需在摄像机的输出端串联几十欧的电阻，或在控制台或监视器上并联75欧姆电阻。

4）系统联调

首先检查供电电源的正确性，然后检查信号线路的连接正确性、极性正确性、对应关系正确性。系统进入工作状态后，把全部摄像机的图像浏览一遍，再逐台对摄像对的上下左右角度、镜头聚焦和光圈仔细调整，若是带云台和变焦镜头的摄像机，还要摇动操作杆，使云台对应地转动，再调节镜头。把摄像机的图像显示在各监视器上，检查监视器的工作状态。把全部摄像机分组显示在所有监视器上，观察图像切换情况。检查录像机时，自动倒带后对操作多画面处理器或控制台自动录像，放像后实现录像带的重放。

1.2.3系统试运行

根据系统软件功能逐项进行功能和系统参数测定，以确认系统运行正确性和可靠性，并做好测试记录。

1.3施工进度计划、工期安排

项目部根据工程施工进度要求制定设备材料进场需求，计划如下表：

1.3.1工程材料采购、进场计划表

序号系统（材料）名称到货时间进场安装时间备注1线槽、线管开工当日开工后x日

2系统用电缆开工后x天开工后x天

3安防系统设备开工后x天开工后x天

1.3.2施工进度计划、工期安排

序号计划名称工期安排备注1线槽、线管铺设开工后x日内完成

2电缆铺设开工后x天内完成

3安防系统设备安装调试开工后x天内完成

2.1安防系统项目组与相关方面的配合

项目部应对本工程弱电专业与其它专业工种的承包方进行协调和配合，力争做好以下几方面的工作：

1）按合同规定提供所需的有关设备和人员，以确保于分工交接点上能与其它承包方满意地配合，并确保负责的工作按正确的程序施工。在施工进行的各个阶段中还将主动与其它有关承包方讨论、协调、落实各分工交接点。

通过业主和总包向其它相关承包方得到所有相关图纸和技术资料，以使我方的设计及施工工作更精确。

2）向其它工种承包方提供所有必须的图纸和技术资料，以便进行综合设备施工图和综合土建要求图的设计。

3）按照其它专业承包方所建议的，并经设计方批准的施工程序进行安装工作。

4）把按已有设计方案批准的施工图以电脑光盘形式提交给本专业业主方管理人或其它工种承包方，以进行绘制综合设备施工图等。以下将分别列举项目部同主要合作伙伴之间的配合宗旨及双方的权责义务关系。

2.2与业主方面的配合

安防系统指派专人与业主和相关联单位联络和监理单位对工程进行管理，并负责在规定的时间内将系统按业主和设计单位规定的设计标准交付业主使用。使业主及时掌握工程进展情况。

详细的产品技术资料和深化设计图纸。业主方应会同设计院详细介绍整个建筑物的设计思想、功能等基本情况，并提供必要的盘片、参数等资料，并协调与其它各专业的关系，使整个建筑设计合理、实用。

2.3与土建总包方面的配合

为了保证系统的建设周期，安防施工必须与土建工程在时间进度上有良好的配合。安防系统是建筑物的安全运行部分，显得日益重要，为了保证安防系统在施工过程中有条不稳的按一定顺序衔接进行下去，其中有一定的规律，我们必须加以注意和遵循。

2.4与行业管理部门方面的配合

安防系统集成总承包单位协助有关分包单位向相应的行业管理部门办理报审、验收、检查、签合格使用证等及有关文件要求所必须处理的工作。智能化系统集成总承包单位定期与有关弱电行业管理部门接触，介绍工程进度。

2.5智能化系统集成总承包单位与其他具体专业的施工配合

与本工程弱电专业及其它专业工种的承包方的协调和合作，将做好以下几方面的工作：

提供所需的有关设备和人员，以确保于能与其它承包方满意地配合，并确保负责的工作按正确的程序施工。在施工进行的各个阶段中，还将主动与其它有关承包方讨论，协调落实各分工交接点。

向其它工种承包方提供所有必须图纸和技术资料，以便进行综合设备施工图和综合土建要求图的设计。

按照其它专业承包方所建议并经设计方批准的施工程序进行安装工作。

将把已有设计方批准的施工图或土建要求图，以电脑软签署形式提交给本专业分包方或其它工种承包方，以进行绘制综合设备施工图等。所有的电脑软件与其它工种承包方互相协调和配合。

3.保证工程质量的技术措施说明

3.1工程质量目标及措施

3.1.1工程质量目标

本工程要求达到的施工安装质量等级：合格标准。

3.1.2质量保证措施

a)质量方针

科学设计、精心施工、诚信服务、全员参与、持续改进。用我方全体工程技术人员的工作质量来保证工程的质量。

b)质量目标

全部智能化系统工程合同履约率100%，工程一次交验合格率100％，顾客满意率98%。

c)质量保证体系

我公司拥有完善的质量保证体系，有能力对工程质量进行有效控制，对工程进度、施工安全、技术培训、工程验收与交接等全面协调负责。

d)工程质量控制过程

e)施工物资及材料质量控制及管理>

在本工程中的施工物资及材料设有专门的材料员来进行管理，采取时时登记制度，动态掌握工地施工现场的物资材料状况，以便可以预知什么时候要进货、要进什么，不至于造成施工现场的窝工。

4.质保体系、安保体系、文明施工措施及其他

4.1质保体系

我公司非常重视工程项目及产品的售后服务，将其视为公司生存与发展的生命线，是公司团结老客户、争取新客户的一大根本所在。对本监控系统工程项目，我公司保证提供及时、迅速、优质的服务，包括迅速提供设备的备件，及时提供设备和系统使用和维护技术方面的信息，以及提供及时可靠的技术后援支持。郑重做出以下承诺：

1)我司确保所有提供的技术建议以及所提供的软、硬件设备的完整性、实用性，保证全部系统及时投入正常运行；

2)在项目结束系统进入系统试运行期间,我司派专人监测监控系统的运行,并提供现场的技术指导服务。

3)我公司确保所提供的设备是原装正品，并且这些设备的质量、规格和技术特性都应与其所附的清单相一致；

4)对于我公司所提供的设备，在保修期内由于材料和（或）工艺而导致零件或部件故障，我公司应无偿维修和更换；

5)本监控系统在通过验收后，提供一年的免费维护。（保修期从项目验收之后开始计算）；

6)在保修期内，由我公司提供的设备出现故障，如现场工程师不能解决问题，我公司保证无偿维修或免费用同样的品牌、规格或更高的部件更换到位；

7)如果设备在质保期内发生软、硬件故障，我公司保证在1—4小时内予以响应；

8)设备故障的维护，应视为该设备在正常使用的情况下发生的故障。设备的非正常使用的情况举例如下：不经我公司工程师授权的擅自修理设备和更改设备；自然灾害；用户的粗心大意；操作失误；不当使用或滥用设备。由以上种种造成设备损坏，此外还包括湿度、温度或电力的浮动、变化超过许可范围等原因。由这些原因造成的故障维修时，只收取成本费用；

9)系统售后服务满一年后，我公司继续为甲方提供技术支持与服务，具体服务内容和收费标准另行协商解决。

4.2安保体系

在本工程中我们的安全施工目标是：无伤亡事故，达到先进企业评定的标准。安全生产对工程来说是一个十分重要的管理内容，只有确保安全生产，才能保证施工进度，提高质量。因此工程项目施工过程中安全管理网络是否完善，安全生产的制度是否健全、安全保证技术措施是否得力，直接关系到施工安全和企业的形象。从安全保证的措施方面，我们采取如下几点：

a)所有参加该工程的施工人员必须坚持安全第一，预防为主的方针，层层建立岗位责任制。

b)建立安全管理网络，安全管理网络应该项目总承包施工单位牵头，各专业施工单位、各分包单位共同组成，齐抓共管。各单位应设置专职安全员、将安全管理的责任落实到人，实行“四全”即全员、全过程、全方位、全天候的动态管理，保证安全生产的顺利进行。

c)建立健全安全管理制度，在施工现场统一建立安全生产管理制度，所有现场施工人员都必须严格执行。这些制度包括：

安全生产责任制；

新工人上岗前的安全教育制度（进场前对其进行安全技术交底）；

施工组织设计中安全技术措施的技术负责人审批制度；

施工中分部、分项工程的安全技术交底制度；

特种作业持证上岗规定；

定期安全检查的制度；

悬挂安全标志牌和佩戴标记的规定；

工伤安全和事故报告及处理规定；

施工现场安全用电的规定；

施工现场防火及安全保卫规定。

d)加强安全检查工作：安全检查是发现不安全行为、消除事故隐患的重要方法。要认真执行安全检查制度，采取定期、不定期、突击性、特殊性检查的多种形式坚持作业前、作业中、作业后的全过程检查。并且抓好检查后的整改工作。使不安全因素及时排除。

e)落实安全保证措施：配合总包单位落实施工现场设立“五牌一图”即施工单位及工地名称牌；安全生产六大纪律牌；防火须知牌；安全无重大事故牌；安全警告牌和施工总平面图。营造安全生产的气氛。做好“三宝”“四口”的保护措施。“三宝”即配备安全帽、安全带、安全网，进入工地或高空作业时，必须检查“三宝”佩戴情况；“四口”即弱电竖井、弱电间等预留洞口、楼梯口、电梯口，底层通道口，均要求设防护拦，安装照明设施。

f)施工安全工作以严肃法规、落实责任、消灭违章、强化管理为中心，努力提高企业的安全技术管理水平，在保证质量、工期的前提下，确保本工程的安全。

g)进入施工现场必须严格遵守工地现场各项规章制度，配合业主及总包单位作好工地安全工作，设置专职安检人员对施工人员做好工程现场情况介绍和现场安全教育。在施工过程中衣着整洁，说话文明，不在工地范围内吸烟、打闹、大声喧哗、随便走动和随意损害其它工程的设备和线路。

h)吊顶内施工时，必须配备有效措施，保证照明及联络，保护整个大楼其它各项系统安全；同时防止人员高空坠落和物体坠落伤人事故。

i)各分系统生产班组每周要进行一次以上的班组安全活动并作好详细记录。查隐患、查漏洞，查麻痹思想，要经常不断进行安全教育。

4.3文明施工管理及环保措施

工程项目部对现场文明施工管理统一布置，统一安排，各个施工班组建立岗位责任制，争创文明施工单位。

一般情况下，工地施工时间严格控制在早8点到晚18点，遇到特殊情况必须进行夜间施工时，首先必须在环保局备案后方可施工；其次还要对工人反复进行教育，要求他们在施工中尽量减少撞击声、噪声、严重乱扔横板、拖铁器、大声喧哗等人力噪声。楼内的垃圾严禁向楼内、外任意抛撒。

运输车辆冲洗干净后方可离场上路行驶。

在施工过程中衣着整洁，说话文明，不在工地范围内吸烟、打闹、大声喧哗、随便走动。施工现场堆放的设备、材料要整齐，废旧纸箱及线头随时清理，做到活完脚底清。在使用电动工具的时候要注意噪音的影响，严格按照国家的规定时间内使用，不影响周边居民的正常作息时间；每次施工完后要随时清理现场，将废品废料倒在指定地点。上道工序必须为下道工序积极创造优良的条件。

村监控方案(篇9)

机房动力环境监控系统

一、 概述。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。 2

二、 系统目标 。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。 2 三 系统的组成 。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。 2 四 UPS电源监控 。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。. 3

五、 系统特色 。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。 4

娇龙

一、概述

随着计算机技术的发展和普及，中心机房已成为各大单位的重要的数据处理及运行中心。对于银行，证券，海关，邮局等需要实时交换数据的单位的机房，其机房管理更为重要，一旦系统发生故障，造成的经济损失及社会影响不可估量。而中心机房的动力环境状态，作为中心机房设备运行的基础支撑，其良好的运行是保证机房数据运行的前提和基础，一旦机房动力环境出现故障，就会影响到计算机系统的运行，对数据传输、存储及系统运行的可靠性构成威胁，如事故严重又不能及时处理，就可能损坏机房硬件设备，危害数据安全，造成严重后果。

二、系统目标

UPS机房动力环境监控管理系统的建设，主要是为了解决机房内部UPS状态监控，UPS故障告警、空调下漏水、通水管道漏水监控、温度湿度检测、烟雾告警检测。

通过系统的建设，可以实现对中心机房UPS设备、状态环境、市电供应等进行实时监控和智能化管理，及时发现并掌握动力环境运行过程中各类异常状况，避免造成对机房内关键运行与数据设备造成危害，并减少值班运维人员的工作强度，优化管理模式，实现保障机房良好运行、降低运行维护成本的目标。

三 系统的组成 娇龙

通过工控机及系统集成软件，对各监控装置的动态参数进行集成，建立设备状态综合数据库，自动生成设备状态参数报表和变化趋势曲线，对设备状态的历史参数进行“横比”缺，趋势分析和相对比较相结合，实现设备状态的初步诊断，为专家诊断系统提供开放性平台，通过网络，现设备的远程/现场状态监测、诊断和评估。

四 UPS电源监控

机房监控系统对机房1台UPS的运行参数做实时监测。本地管理服务器与机房UPS的智能通讯接口进行连接，实时监视UPS整流器、逆变器、旁路、负载等各部分的运行状态与参数。系统一旦监测到UPS发生报警，系统将自动切换到UPS监控子系统的运行画面，进行形象的显示并对外报警，同时可对重要参数作曲线记录。

注：为保证UPS的正常运行，机房监控系统不对UPS进行控制操作。

娇龙

五、系统特色

1) 支持多品牌多类型UPS集中统一管理；

2) 可同时监控UPS所在机房的环境温湿度情况，及时了解远程机房的环境情况，预防温湿度异常对UPS、蓄电池和其他网络设备的损害和破坏；

3) 可扩展监测UPS所在机房的烟雾情况，以避免由于火灾而对机房造成大的损坏；

4) 纯中文显示，操作界面直观友好，安装使用方便； 5) 具有多种告警方式，如短信、语音、邮件、系统广播等； 6) 能够实现对动态IP的设备进行网络监控；

7) 前端监控设备内嵌系统时钟，能够保存一定数量的UPS历史事件和历史数据；

8) 丰富的报表统计和打印功能，使得管理更为深入和全面； 9) 独立于计算机的短信呼叫服务器，短信告警服务更加灵活、方便、稳定、可靠；

10)可实现设备的分区、分组管理，以及不同设备对不同管理员分别告警；

11)可实现UPS电源系统定期自动操控、维护、保养，如电池组放电检测；

12)提供强大的多用户和权限管理功能，切实保障系统的安全； 13)具备系统数据备份与恢复功能，确保用户数据安全； 14)使用大型网络数据库，并结合高性能实时数据库，能够强力

娇龙

地支撑对网络中数量庞大的UPS电源系统进行实时、有效、稳定、可靠的监控、报警和数据处理；

15)基于标准的TCP/IP网络，可支持多种网络构架，如以太网，WIFI、GPRS、CDMA、DDN等等；

16)智能的危机保护管理机制，保障UPS计算机负载数据安全。

六 系统优势

1）监控主机稳定性极高，兼容性强，可以集中监控不同品牌的UPS，监控市场上大多数品牌和型号的单相/三相UPS。

2）后台软件采用组态软件，可监控各种机房动力设备和环境参量，功能强大，稳定可靠，扩展性好，兼容性好，可根据客户机房情况灵活的进行调整，工程性，需二次开发。 3）可集中管理多达500个小型远程网络机房。

4）扩展性强，监控系统可实时侦测机房中的UPS、精密空调、配电柜、电池组、环境温湿度、空调水管渗漏、门禁开关状态、消防警报状态等等各种动力环境的工作运行状况；

5） 能在5秒内能通过报警消息框、多媒体语音广播、电子邮件、传呼机信息码、手机短消息等各种方式。 6）可实现UPS电源系统定期自动操控、维护、保养，如电池组放电检测；

娇龙

七、系统设计的原则与特点

 通用性

本监控系统的设计符合国际工业监控之通用性和开放性设计标准。  可靠性

本监控系统符合电磁兼容性和电气隔离性能设计要求，不影响被监控设备的正常工作；

本监控系统具有自诊断功能，对通信故障、软硬件故障功能能够自动诊断出来并及时告警；

本监控系统硬件能在用户给出的基础电源条件下不间断工作； 本监控系统硬件模块具有良好的抗干扰能力。  稳定性

本监控系统中某一子系统运行异常，不影响系统中其他子系统的正常运行。  安全性

本监控系统与被监控对象间具有可靠的电气隔离，本系统的软硬件在任何情况下，均不影响被监控对象运行的安全性。

本监控系统对系统管理和维护人员进行多级权限分类以区分和限制各级用户对系统和设备的访问能力。

本监控系统对用户的管理和维护操作进行跟踪记录，为运行事故提供分析依据以追究相关的事故责任。  可维护性

系统运行时进行在线运行状态诊断和监测，能及时发现系统各功能单元故障情况，便于系统故障的维护处理；

软件系统的设计采用模块化结构设计和规范化标识，保证软件的可维护性要求。  扩充性

系统的软硬件设计采用模块化可扩充结构及标准化模块接口，便于系统适应

娇龙

不同规模和功能要求的网络集中监控系统要求。  开放性

监控系统网络通信协议符合国际网络协议标准，操作系统选用国际广泛使用的Windows操作平台。 娇龙

村监控方案(篇10)

一、社区监控系统简介 1.1系统概述

随着我国经济实力的发展，城市区域不断扩大，人口增多，流动加快，各种不安全因素随之增多。由于经济发展的不平衡性，两极分化在我国国内也是越来越严重，社会存在着许多不安全因素。虽然现在很多社区都安装了安全防范报警系统，但是存在以下问题: 随着越来越多的监控摄像头的安装，越来越多的视频图像从未被监视，形成一个不可调和的矛盾。可以归纳如下: 众多的摄像头，少量的监视屏幕，寥寥无几的监控人员。以人为监控目标的视频监控不能适应实际需求。大量视频图像处理（监控，存储，查找）存在许多困难，费时费力。现有视频的97%以上从未被注视过。被用来预警防范的视频图像在全球微乎其微。所以以家庭为单位建立自己的安全系统就十分的必要。网络视频监控系统，通过运营平台的建设，在现场安装网络视频服务器，摄像机，安防报警，等设备，利用先进的视频压缩技术和网络传输技术，实现一点对多点，多点对多点，多点对一点的实时监控。可以有效的防范偷盗等犯罪活动。1.2系统组成

网络视频监控系统由:分布式网络视频监控管理中心，网络视频监控系统平台软件，DDNS动态网络域名解析系统，网络传输部分，网络视频服务器，前端网络摄像机，报警输入输出设备等组成。系统的核心设备为网络视频服务器，负责现场视频，报警，环境等信息的采集，处理，存储，传输，现场控制指令的输出等。分布式的网络视频监控管理中心，使系统可以容纳千万计的网络用户，同时也减轻了网络信息流量的负担。1.3设计原则 1)标准化

本系统采用的产品均遵循标准网络协议和传输要求。2)可扩展性

为了适宜未来系统扩展的要求，系统在满足现有功能的基础上预留足够容纳性以便系统扩充之用。3)实用性和简易性原则

从用户角度出发，特别注重系统的实用，方便和直观，强调系统的综合能力和总体性能。4)易用性

平台软件使用界面良好，用户安装相应软件后就可进行实现监控，完全智能控制，不用单独设置。系统可以很方便进行在线升级，保证用户投资。5)分布式结构—系统更加安全

由于每一个设备均以分散的方式安装于远端的摄橡机端。即使单个设备发生了故障也仅仅是影响到这个设备，而不至于影响整个系统。1.4设计依据

系统设计遵循国际和国家有关规程，规范: 《城市监控报警联网系统通用技术要求》GA T 669-2006 《视频监控系统工程规范》 GB50198-94 《视频安防监控系统技术要求》 GA/T367-2001 《入侵报警系统技术要求》(GA/T368-2001)《民用闭路监控电视系统工程技术规范》 GB50198 《彩色电视图像质量主观评价方法》 GB7401-87 《安全防范系统验收规则》 GA308-2001 《智能建筑设计标准》(GB/T 50314-2000)《建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范》GB/T50311-2000 1.5系统要求

根据社区的特点，及整个系统的实际情况。我们对整个系统进行了详细的分析，总结出了监控管理系统应具有如下的功能要求: 系统技术水平先进，运用现代监控技术。系统扩展性:具有可升级性和可扩容性。系统的结构:支持C/S和B/S结构。系统的管理和维护

系统具有可设置性，管理人员可根据需要对系统进行设置。操作事件管理:对所有操作建立事件管理，便于追踪管理。系统的通信性能: 1)可实现24小时不间断监视；音视频动态码流；系统支持多种协议（TCP/IP, ARP, ICMP, FTP, DHCP, HTTP,PPPoE,DNS,组播）；支持动态IP地址；多用户，多级密码管理功能。布防撤防

前端和后台均可进行布防/撤防的操作，前端设备提供遥控器和键盘的布防/撤防操作，后台监控中心也可对前端探测器进行布防/撤防设置。报警处理

设置告警自动弹出通道，弹出电子地图，弹出信息提示。告警管理:告警设置启用后，当有告警发生时，视频服务器会根据设定的动作进行告警处理比如联动抓拍jpg图片，联动探头输出，并把该报警发送到客户端，然后客户端在根据本地的设置进行处理。告警信息包括服务器名称，IP,报警类型，时间等信息将保存到日志文件中，以便于以后的查询。如果告警时客户端没有连接视频服务器，可通过设置使得当发生告警时触发客户端自动登录服务器并打开图像。弹出报警视频组；联动前端/后台声光告警输出。客户端可配置并存入日志文件中；监控中心可远程触发或解除前端告警 弹出报警视频组；联动前端/后台声光告警输出。客户端可配置并存入日志文件中；监控中心可远程触发或解除前端告警 配置后自动视频丢失告警

弹出报警视频组；联动前端/后台声光告警输出。客户端可配置并存入日志文件中；监控中心可远程触发或解除前端告警 配置后自动视频遮挡告警

弹出报警视频组；联动前端/后台声光告警输出。客户端可配置并存入日志文件中；监控中心可远程触发或解除前端告警 配置后自动探头输出 联动前端/后台声光告警输出。客户端可配置并存入日志文件中；监控中心可远程触发或解除前端探头输出。配置后自动也可手动输出 图像设置

图像设置是服务器至关重要的一个设置，因为它能影响这个系统的性能，直接关系到视频质量，影响网络性能等，所以在服务器的图像设置重力求做到简单但又能够很灵活的适应各种系统各种网络。在一般的系统中提供了码流和帧率可设，但仅仅用预先设好的几个值很难适应不同的网络，所以我们将一些高级设置也提供出来供用户设置，以使系统在保证视频质量的同时是网络利用率达到最佳。图像质量

它是编码器用来控制图像质量的重要参数 清晰度

它是用来控制图像清晰度的一个设置项，共分为四级，1为最低，4为最高，定质量时图像清晰度越高码率越高，反之越低。定码率时图像清晰度越高码率比较小时效果比较差，码率比较大时图像质量越好。视频分组，调阅 1)视频分组设置 2)视频分组调阅 3)视频分组循环切换 图片抓拍 1)手动抓拍 2)报警自动抓拍 3)抓拍图片浏览

视频录像存储:本系统应具备前/后端存储功能；存储的分辨率，视频码率，帧率和音频码率可调，如有告警时实时存储，无告警时低帧率存储。1)定时录像 3)告警录像 4)录像状态检测 5)视频资料查询 OSD/MASK设置

1)显示信息设置:该设置主要完成字符叠加和图形叠加的功能，包括了叠加日期，叠加时间，叠加通道描述，显示字体。日期，时间显示在预览画左上角。2)遮挡区域设置:该设置主要完成在指定区域设置遮挡块的功能，用鼠标左键点击“遮挡区域设置”，系统将会弹出如下设置框，然后您用鼠标左键即可在图像的任意位置拖动画出您想遮挡的区域，最后点“应用”即可在监控图像中设置上遮挡块。如果想取消遮挡设置，用鼠标左键点击“遮挡区域设置”弹出设置框后，直接点应用即可。二 系统结构设计 2.1总体结构 2.2前端监控点

前端监控点是要进行实时现场监控的地方，可以在社区道路，各个出入口等公共场所，也可以在需要重点安全保护的地方进行监控。

根据场所的不同会布置不同数量的监控点，监控点的设备也可能会不一样，但是其原理皆相同，前端视频编码器现场的视频信号和报警信号，进行本地数字化处理后传送给监控中心的服务器。视频编码器提供IP网络接口输出，它可通过专线，光纤，ADSL等多种方式宽带线路将信号发送给位于监控中心的服务器。现场监视系统由现场监视设备，视频编码设备，报警设备，环境采集设备，网络设备等部分组成。主要包括网络视频服务器，摄像机/球机，云台，等采集设备。现场监视设备采集的视频信号通过视频线直接接入视频编码器（嵌入式网络视频服务器），视频编码器进行数字化编码压缩后接入专网，使数据可以上传至通讯网络，供各级监控中心远程调用。现场监视设备完成视频信息，环境变量信息与报警信息的采集，编码，压缩和传输功能，同时现场监视设备也能够接收各级视频监视系统下发的控制命令，做出正确的响应。2.3监控中心

在监控中心设置监控服务器（监控服务器的功能见第四章），负责整个系统的用户和权限管理，数据分发，集中存储，资料查询，安全管理等。2.4网络传输 三 系统应用

社区安防监控

在人们希望有一个安定的生活环境的同时，犯罪分子也在处处危害社会公共安全，严重扰乱人们安定的生活。综合监控系统也同时对居民社区的安全情况进行监控，特别是对于绝大部分小社区非封闭，各种人员都可自由流动的情况，尤其需要公安等安全部门实时掌握各社区的情况，严防犯罪分子危害人们。综合监控系统在社区各主要出入口或容易发生事故的地方安装摄像头，把监控实时图像传到公安或保安中心，安全部门人员在监控中心可以随时监控各监控点情况，这样可以在事故发生时安全部门可以及时发现情况并及时抓捕犯罪分子；同时各监控点图像可录制在服务器中供将来回放，公安部门可以详细地查看犯罪过程，最重要的是可以从录像中辨认犯罪分子的相貌，给逮捕工作带来极大的便利，有效缩短侦察的时间，提高破案效率。实际上，在综合监控平台上，不仅公安或保安中心人员可以看到监控图像，只要为社区保安室安装宽带网络并开通设置权限，社区保安也可以监控本社区的情况。四系统功能设计

根据宽带IP网络系统对视频监控业务方面的要求，NXSight监控系统使用分布式网络视频接入，集中视频转发，集中视频存储，集中权限控制与多级组织结构，高度集成能力。分布式网络视频接入，监控前端就近将监控视频接入到整个监控系统网络，而不是都连接到监控中心。集中视频转发，所有的用户都是向服务器请求视频，由服务器将视频分发给每个用户，多个用户请求同一个前端的视频时，服务器只向前端请求一份视频数据，然后服务器将视频分发给请求的每个用户。集中视频存储，平台服务器可以专门架设一台存储服务器系统+存储设备（磁盘阵列）集中控制监控前端的存储，统一规划和调配资源。集中权限控制与多级组织结构，平台服务器系统集中控制用户访问权限，适应系统应用行业的分级组织结构，根据不同业务部门进行权限控制和分级管理，与原有信息管理系统相结合。高度集成能力，支持多家NVS,DVR前端，支持门禁，消防，报警，环境，动力等多种设备接入组网。平台服务器软件支撑平台采用目前最成熟稳定的LAMP构架:Linux操作系统，Apache WEB服务器，MySQL数据库，PHP网页编程语言。LAMP架构的稳定性已经经过全球市场的充分验证，并且这些系统均是开源系统，是未来软件发展方向，也是国家重点支持的发展模式。NXSight监控系统采用分层结构和功能模块组件模式；可以根据项目的要求为客户提供最合适的系统规模，可以快速的结合行业客户业务需求定制扩展系统功能。是IT软件开发先进技术和传统安防管理软件的有机结合。4.1基本组件: 4.1.1网络视频编码器(NVE)网络视频编码器(Network Video Encoder)完成前端模拟摄像机视音频信号的MPEG-4/H.264压缩和网络传输工作，需要有IP地址（可为静态或动态IP地址，为管理方便最好为静态IP地址），能够按照指定分辨率和/或指定带宽对图像进行MPEG-4/H.264压缩。网络传输支持单播/组播，可只输出单播视频流或组播视频流，也可同时输出单播和组播视频流，极大地方便了系统设计。监控服务器通过NVE的管理通道（简称M通道）与NVE交互，完成分辨率指定，视频输出带宽指定，单播输出指定，组播输出指定，打开/关闭视频流等管理和设置工作。4.1.2监控服务器(MS)监控服务器(Monitoring Server)主要完成对下属多个NVE的管理工作和视频转发（把来自NVE或MS的视频流转发给MS或用户机）工作，通过M通道与NVE交互进行管理。用户登录时（使用浏览器），首先访问监控服务器，监控服务器对用户进行认证，可通知NVE发送单播/或组播视频流到用户，用户从监控服务器下载客户端控件（很小，第一次使用时下载），可直接接受NVE的视频流进行监控。用户机也可接收监控服务器的视频流，监控服务器支持单播/组播，可只输出单播视频流或组播视频流，也可同时输出单播和组播视频流，极大地方便了系统设计。监控服务器可多级配置，从而实现多级远程监控体系。在多级远程监控体系中，监控服务器还有一项重要工作就是进行带宽管理，详见后续说明。4.1.3总控工作站(CS)总控工作站(CS,Control Station)主要向管理员提供对管辖区域内设备的管理，状态的监视以及告警的管理。CS的各种数据均是从MS获取，MS主要负责数据收集，存储，转发，CS负责数据的处理和可视化显示。CS可以同屏16路监控前端任意采集工作站的任何多路的视音频，通过授权可以控制前端云台和镜头；NVE/DVR发生的报警会实时传送到相应的总控工作站，总控工作站会以声光和短信的方式通知管理人员；总控工作站还可以和多个前端交互点进行音视频交互，领导可以向前端工作人员下达命令。4.2系统特色 4.1.1核心技术 MPEG-4多媒体应用标准

MPEG-4标准是目前最新的视频格式标准之一。完整的MPEG-4标准是一个多媒体通信的框架和规范协议，其中的视频编码算法的设计思想是在基于视频内容编码等技术的基础上，提供极低带宽和可变输出码率(10Kbit/s到1Mbit/s)的条件下提供尽可能好的图象质量。多点通信

通过实现组播技术增强了传统IP网上的多点通信模式，为三网融合提供了通信基础，并且研究了可靠组播技术(Reliable Multicast)和分层组播技术，在三网融合的基础上实现传统业务和新兴业务在统一应用平台上的综合。实时传输和QoS技术

研究和实现了RTP/RTSP（实时传输协议），实现了多媒体信息在IP网络中的实时通信，为实时交互提供了通信基础；利用时间戳等技术研究和实现了减小多媒体信息传输延迟抖动和丢失的质量保证方法；研究和实现通信量整形和排队技术，提供对网络传输质量的保证手段。异构网络通信平台

实现自适应编码技术，实现在多种网络条件下的自适应编码和传输，提供异构网络进行通信的手段。嵌入式系统

芯片技术，DSP技术，RTOS的发展使得传统需要一台计算机实现的功能在一块嵌入式板子上就可满足。嵌入式监控前端以最小化设计实现监控所需功能，刨除了不必要的硬件设计，使得系统的成本大大降低，系统的稳定性和可维护性大大提升。4.1.2系统特点 系统的稳定性

前端网络视频编码器和网络硬盘录像机采用嵌入式技术开发，采用高速嵌入式处理器和嵌入式实时操作系统，使该系统比其他产品具有更好的稳定性，可靠性和易维护性。产品平均无故障时间达到100000小时。视频服务器软件支撑平台采用目前最成熟稳定的LAMP构架:Linux操作系统，Apache WEB服务器，MySQL数据库，PHP网页编程语言。LAMP架构的稳定性已经经过全球市场的充分验证，并且这些系统均是开源系统，是未来软件发展方向，也是国家重点支持的发展模式。视频服务器和海量存储硬件平台采购国际领先的专业服务器硬件生产商的成熟产品。分布式网络视频接入

监控前端就近将监控视频接入到整个监控系统网络，而不是都连接到监控中心；对各种网络的前端访问采用了“双通道分离（控制通道和数据通道），控制通道主动注册，数据通道按需发送”的专用技术，使得每个独立系统中只需要视频服务器有一个固定IP地址即可接入任意网络连接形式的前端设备。集中视频转发

所有的用户都是向服务器请求视频，由服务器将视频分发给每个用户，多个用户请求同一个前端的视频时，服务器只向前端请求一份视频数据，然后服务器将视频分发给请求的每个用户，实现前端窄带网络视频传输；系统内视频数据存储

视频数据可分布式存储在前端硬盘录像机，平台NRU或客户端CU机器上；实现重要数据平台服务器集中存储和两端辅助存储，做到统一规划和资源调配；可以灵活设置各种集中存储策略设置，包括实时，定时和报警集中存储策略。不管视频数据物理存储于中心还是前端，系统内所有的视频文件在中心管理服务器CMS的数据库里均有描述信息；用户回放资料只需登陆CMS,提交查询条件，在查询结果中选择需要查看的历史资料就可进行流方式点播，不用关心历史数据文件物理存放位置；所有报警数据均存于CMS中心数据库；所有用户数据和日志等数据存于CMS;集中权限控制与多级组织结构

支持基于角色存取模型的权限管理，可以在不同的组织下配关联角色，并对角色的监控管理权限和界面访问权限进行灵活的授权，再将人员与单个或多个角色加以设置，因此权限管理非常方便，可以满足不同行业应用复杂的需求，由于系统中的所有操作都要由权限管理中心许可，因此任何用户的权限改变能够即时反映到任何一个用户对任何系统的操作。采用多级交叉的权限控制机制，用户权限分255级，每个用户对于每个监控工作站具备的权限可以独立设置。避免了传统权限管理方式造成的一级权限可访问多个子系统的情况，保证监控信息安全；合理的权限冲突检测机制，用户仅可进行有权限系统操作，避免恶意删除和修改监控信息，最大程度保障系统信息的安全。高级别的用户可以抢夺低级别的用户的控制权，确保控制唯一性；系统可以按区域，部门多种分配权限控制和分级方式，对同一组的用户支持统一配置和单独设置能力；多级组织结构，上级可以对下级授予管理员权限，该管理员可以管理本级的组织和用户；服务器集中控制和管理，对用户设置了权限后，不分访问方式和地理位置，用户登录服务器所能操作的权限都是一致；高度集成能力 顺从《中国电信网络视频监控业务技术规范 V2.0》

提供平台接口，供前端厂家接入，和国内主流前端设备厂商合作，现已将海康，大华，图敏等厂家设备接入平台；并且接入国外Sony IP Camera.整个系统平台提供系统级，业务级和数据级的接口

通过提供数据库访问中间件和访问接口，其它业务系统可以和服务器系统进行数据共享和交换；提供对整个系统访问的客户端功能的访问控件，系统所有外部服务的OPC访问接口；提供了通过网络接口协议访问的更深层次开发，支持多个系统之间的互联；已经和多个GIS系统，楼控系统，门禁系统，消防系统，MIS和OA系统进行了系统集成；平台性能

单VTDU(Xeon 3.0G,1G RAM)支持400路视频流(512Kbps CIF)并发转发；单NRU(Xeon 3.0G,1G RAM)支持300路视频流(512Kbps CIF)并发存储；CMS可管理64个VTDU和NRU,可管理1024台PU,8192路监控信号；支持100000个CU;支持1000个并发用户。4.3网络视频编码器(NVE)4.3.1简介

网络视频编码器(Network Video Encoder)是采用通信，计算机，互联网技术和标准，基于最先进的MPEG-4视频压缩技术开发的最新一代嵌入式网络视频编码器。它主要完成模拟视音频信号的数字化，数字化后的视音频信号采用MPEG4视频压缩算法和G.729音频压缩算法进行压缩编码，然后通过IP网将编码后的音视频数据以IP包的形式传送给监控服务器或远端用户，实现视音频信号的网络传输，网络监控和网络存储，同时可以支持远程的云镜控制和远程报警管理。北京讯飞NVE采用高速嵌入式处理器和嵌入式实时操作系统，使该系统比其它产品具有更好的稳定性，可靠性和易维护性，可以有效防止病毒。该设备无须铺设专用的视频和控制电缆，就可以与不同类型的以太网设备无缝连接，系统采用标准的互联网TCP/IP协议，不仅能在本地局域网传送实时图像，还可以在网络带宽受限的ISDN,PSTN,xDSL 路由器，局域网，广域网，INTERNET和无线网络上方便地实现视频音频的同步传播。采用IGMP组播协议支持多个客户端连接，不占用额外的网络带宽。图像质量和网络带宽动态可调，占用网络带宽20K~2Mbps.本产品是基于开放标准设计的，系统提供了开发接口，设备可持续升级，同时系统可以对不同规模应用实现平滑扩容，可以为投资者提供长期的投资保障。4.3.2功能

音视频全实时同步:每台NVE支持1路全实时（延迟不超过0.5秒）同步视音频采集，压缩，存储，网络传输；每路25帧/秒，标准分辨率352×288,最大分辨率720*576.节省存储空间:采用业内顶尖压缩技术MPEG-4算法，压缩比高达1:500,每路每小时只需60～180M硬盘空间（包括视音频），网络传输所需带宽10K～2M可调。云镜控制:支持镜头的光圈，变焦，聚焦三可变控制；支持云台的全方位控制。网络发送:支持多用户网络监控，支持组播输出。远程报警及联动控制:可提供报警输入接口，当发生报警时，可联动多个设备协同工作。当监视点发生报警时，系统自动启动各种对应的联动设备，并将视频切换到相应的摄像机，开启灯光，自动录像。监控中心可弹出报警信息，并有声音报警和短消息提示。安全管理:重要操作均需权限密码验证，防止无关人员观看，删除，修改图像资料；未经授权的人无法远程访问。智能应用:图像有动态检测功能；压缩比，画质，码流可调整；4.3.3技术参数 型号

NVS-6A00MC/D/H系列 NVS-6B00HC/D/H系列 视频压缩标准 MEPG4 H.264 视频分辨率

FULL-D1(PAL:720*576, NTSC:720*480)，CIF(PAL:352*288, NTSC:352*240)， QCIF(PAL:176*144, NTSC:176*120)，HALF-D1(PAL:720*288, NTSC:720*240)FULL-D1(PAL:704*576, NTSC:704*480)，CIF(PAL:352*288, NTSC:352*240)， QCIF(PAL:176*144, NTSC:176*120)，HALF-D1(PAL:704*288, NTSC:704*240)视频输入

1~4路（NTSC,PAL制式）BNC（电平:1.0Vp-p,阻抗:75Ω）1~4路（NTSC,PAL制式）BNC（电平:1.0Vp-p,阻抗:75Ω）视频帧率

PAL:25帧/秒，NTSC:30帧/秒 码流类型

可选择视频流或复合流，自定义 视频压缩码率

16K～4M,无限制。也可以自定义。（单位:bps）音频输入

1~4路BNC（线性输入，阻抗:600Ω）1~4路BNC（线性输入，阻抗:600Ω）音频输出

耳机插孔/BNC接口 音频压缩标准 ADPCM G.711 音频压缩码率 8Kbps 16Kbps 语音对讲输入 麦克风插孔 存储接口 支持USB,SD卡 通讯接口

1个RJ45 10M/100M自适应以太网口，1个RS232口，1个RS485口 报警输入:2路开关量触发报警输入 报警输出:2路 电源:DC 12V 功耗:小于3W 4.4监控服务器(MS)4.4.1简介

经过多级远程监控系统的设计和实施实践，我们认识到NVE对于构建局域网范围的远程监控系统是足够的；但是对于构建多级的远程监控体系，仅靠NVE难于灵活地搭建整个体系，我们设计开发了“监控服务器(MS,Monitoring Server)”。4.4.2功能概述 用户管理

MS提供了用户帐号的开户，修改，删除，密码修改等维护操作；对于每个用户可以指定他有权进行操作（包括浏览/控制/管理）的监控点集合。对于用户，他只需要登陆MS即可以对给予他授权的所有设备进行操作。对于多级远程监控体系，下级MS信任建立信任关系的上级MS的用户，像对待自身用户一样，按照事先设置的权限，为上级MS的用户提供服务。权限控制

传统监控系统采用的是单一化权限控制，系统采用了更合理权限冲突检测机制:高优先权用户夺取低优先权用户的控制权；同一优先权用户控制权冲突时，保持一定的锁定时间后大家再次竞争控制权；如果较高级优先权用户设定锁定后，低优先权用户无法控制。用户登陆服务器后，他所可以查看的监控点信息是他必须至少具备浏览权的监控点集合，无法访问未授权的监控点。同样的，在查询历史资料时，用户只可以对授权的监控点的历史资料进行查询。

村监控方案(篇11)

港口船舶动态监控系统

港口船舶动态监控系统建设方案

1、电子海图显示系统概述

电子海图作为在港口区域航行与作业的船舶监控的工作平台，直观快捷地向监控管理人员提供船舶在港口的当前位置和航行状态。对船舶的航行的信息存储，可以对船舶在港口区域的航行历史状态的查询和再现，为船舶的监控和管理提供强有力的保证。

本系统的电子海图数据平台采用代表我国官方水道测量组织的权威电子矢量海图数据，保证了电子海图数据的合法性和准确性，并且按照《中华人民共和国电子海图技术规范》和IHO（国际航道测量组织）的S-52，S-57标准进行设计，完全支持汉字。

在电子海图系统的平台上，结合岸基AIS系统（AISPORT）、AIS数据处理中心（AIS-Space），实现船舶基本信息管理、船舶动态信息管理和船舶监控报警等功能。电子海图将作为AIS系统的工作平台，辖区水域的AIS船舶数据可以直接叠加显示在电子海图上。

系统的软、硬件配置采用通用设备为主，便于用户维护和设备的更新。电子海图AIS的软件操作平台将采用Windows 2003/XP。硬件可采用通用的网络服务器。

2、系统功能

系统功能框架图如下图所示，系统由岸基AIS设备（AISPORT）、AIS数据处理中心（AIS-Space）、船舶信息管理、船舶监控报警、船舶动态信息分发、港口视频监控系统接口和电子海图综合显示软件等组成。

港口船舶动态监控系统

船船AISAIS船船船船船船AIS船船船船AIS船船船船船船AISPORTAIS-Space船船船船船船船船船船船船船船船船船船船船船船船船船船船船船船船船船船船船船船船船船船船船船船船船船

图 2-1 系统功能框架

岸基AIS设备（AISPORT）：在港口位置较高的位置架设AIS基站的收发天线接收船载AIS设备发送的AIS动态信息，AISPORT对船舶进出港和靠泊的船舶动态进行采集。

AIS数据处理中心（AIS-Space）：通过岸基AIS设备接受船舶AIS的信息可以获得船舶的静态信息，例如：船名、呼号、MMSI号等信息；船舶航行动态，例如：航速、航向、转向率等。将岸基AIS设备接收、采集的港口区域航行的船舶的AIS信息进行解析后统一的数据库存储，为后续的船舶监控和管理功能提供数据库支持。

船舶信息管理：对数据库存储的AIS信息进行分类整理，为电子海图的综合显示提供信息支持。

船舶监控报警：对当前港口区域的船舶进行监控，设置报警的条件，当在港口区域航行或作业船舶出现违反或满足报警条件时，提供报警信息。在电子海图综合显示界面上，向值班监控人员进行声光报警。

船舶动态信息分发：对采集和存储的船舶AIS信息进行授权的信息查询和分发，为系统的其他自系统提供船舶AIS信息，为将来的信息资源的共享和系统扩展提供支持。

港口船舶动态监控系统

港口视频监控系统接口：通过点击海图图标或船舶可以打开附近摄像机的监控图像，方便操作人员通过操控摄像机观察船舶及周边环境。

电子海图综合显示：电子海图综合显示基本功能包括航线设计、航向航迹监测、历史航迹显示、航行自动警报、快速查询各种信息、船舶动态实时显示等。

2.1 电子海图综合显示 2.1.1 海图显示与控制

1)海图显示

采用专业电子海图数据的专业版电子海图信息平台，基于C/S（客户机/服务器）模式的电子海图应用系统，适合熟悉航海电子海图操作的用户使用，进行专业的船舶监控与管理。

图 2-2海图显示 本系统同时提供基于Google Map的web版的船舶信息显示。公司内授权的办公用户都可以查询相关的船舶动态信息。

Google Map具有强大的陆地详细信息显示与查询功能，支持地图显示、地形显示和卫星照片显示等功能，如下图所示。

港口船舶动态监控系统

图 2-3 基于Web的Google Map显示 2)放大

海图放大包括三种方式。

开窗放大—将选定区域放大到整个显示界面；

中心放大—以当前显示界面中心点为中心进行比例尺放大； 3)缩小

海图缩小包括两种方式。

中心缩小—与中心放大相对，以当前显示界面中心点为中心进行比例尺缩小； 区域缩小—将当前显示界面区域的海图缩小到选定的区域中。4)漫游

漫游功能可以切换显示界面中显示的海图区域。如果是多图模式，那么切换到其它区域时，将自动切换显示该区域所对应的海图数据。

漫游包括中心漫游和拖动漫游。中心漫游指海图以指定点为中心进行显示；拖动漫游可以拖拉方式改变海图当前显示的区域，达到漫游效果。5)显示模式选择

显示模式包括基础、标准、全部和自定义。海图数据根据海图要素的重要性和要

港口船舶动态监控系统

素类别，将海图分层若干层。可根据实际需要显示指定的层。

图 2-4海图分层显示 6)海图显示颜色方案控制。

按照IHO S52标准的要求海图提供白天、黎明、黄昏和夜晚四种海图配色方案。如图2-4所示。

图 2-5海图显示颜色方案 2.1.2 海图作业

海图作业包括海图标绘、海图计算、要素拾取、航线设计、船位推算等功能。1)海图标绘

海图标绘可以完成以下类型的标绘：

 点标绘：由用户输入或用鼠标在海图上选取一点用户选定的特殊符号进行标

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绘，点标绘可以包括标绘的时间和简短的文字描述；

 线标绘：由用户输入或用鼠标在海图上连续两个或两个以上的点，将相邻两点用直线段和用户选择的线型连接。线标绘可以包括标绘的时间和简短的文字描述；

 圆域标绘：由用户输入圆心和半径或用鼠标在海图上选择一个矩形，用户可以选择线型、颜色和填充颜色、填充模式标绘出圆域。圆域标绘可以包括标绘的时间和简短的文字描述；

 矩形标绘：由用户输入或用鼠标在海图上选择两对角点，标绘出相应边与经纬线平行的矩形。用户可以选择线型、颜色、填充颜色和填充模式标绘出矩形。矩形标绘可以包括标绘的时间和简短的文字描述；

 任意形状多边形标绘：由用户输入或用鼠标依次给定三个或三个以上的点，将各点依次用直线段连接，标绘出封闭的简单多边形。用户可以选择线型、颜色、填充颜色和填充模式标绘出矩形。多边形标绘可以包括标绘的时间和简短的文字描述；

 文字标注：即在给定点处标注说明性文字。

图 2-6 海图标绘  海图标绘共享

海图标绘信息使用数据库管理，只需专人进行标绘内容进行维护。根据标绘相关人员的不同，可分为公共标绘和私人标绘。公共标绘对所有系统注册用户都可见，而私人标绘只对被授权用户有效。 海图标绘有效期

对于每一个海图标绘对象，都可以设置其有效期。该标绘只在有效期内进行显示。过期将自动删除。

2)海图计算

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 两点间距离计算。即计算任意给定两点间的恒向线距离和大圆距离；  点到点的方位计算，即计算从一给定点到另一给定点的恒向线方位；  多点间的距离计算。即由用户依次给定多个（两个以上）点，分别计算相邻两点间的恒向线距离和从起点到终点的总的距离；

 方位距离位置计算。即给定从某个未知位置点到某个已知位置点的方位和距离，计算未知点的地理坐标。

图 2-7海图计算 3)要素拾取

可查询海图上任意位置的海图要素的详细属性信息。包括该要素所在的位置、类型、所属层名和该要素的特有属性。4)航线设计

航线设计用于为船舶航行制定可行的航线，并可自动计算船舶航行的时间表。 用鼠标直接在电子海图上绘制转向点；  通过手工输入转向点的坐标来设计航线；  允许设置每段航线的航线偏移（XTE）；

 航线设计：由计划速度计算预计到达时间（ETA)，由预计到达时间计算航行速度 ；

 打印计划航线及转向点。

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图 2-8航线设计 5)船位推算

假设已知某个船舶的位置和航向航速，推算在未来的某个时间船舶可能出现的位置。并在电子海图上标绘出起点和终点的位置。

2.1.3 气象信息功能

对于来自不同气象预报部门的气象信息，分别以不同的方式标绘于海图之上。气象信息分为台风预报信息和气象预报信息。

2.1.3.1 台风标绘 台风信息的获取包括两种方式。一是从气象部门获取气象预报文件，系统直接解析气象数据导入数据库；二是从气象部门获取气象传真，通过台风信息输入界面手工输入。目前台风信息的预报大都通过传真方式得到。

台风预报信息包括预报的台风名称，时间，当前位置、风力、风圈半径以及未来24，48和72小时的预报位置等。如下图：

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图 2-9 台风预报 在电子海图信息平台中，将标绘出活动台风的中心、风力、影响范围、运动轨迹和未来去向等。如下图：

图 2-10台风预报的显示 港口船舶动态监控系统

2.1.3.2 台风预警 对于当前活动台风，需要实时关注船舶和平台与台风的相对位置关系。以确保船舶和平台相对台风处于安全状态或及时做好防台准备。

对于所有船舶，如果该船的最新船位报告时间距离当前时间在24小时内，则对该船的台风预警功能认为有效。该船在显示时将同时标注根据最新船位报告的航速推算出的当前时间所在的船位。对于平台，则无时间限制，始终以最新的位置作为当前位置。如果船舶的最新位置落在台风当前的影响范围内，即提供预警提示，为防台措施提供信息支持。

2.1.4 气象信息标绘

气象信息可以包括风、浪和气压等信息。通过从气象发布部门获取气象预报数据文件，本系统根据气象数据，将气象信息以图形化的方式显示在电子海图上。如下图：

图 2-11气象信息标绘 可以查询显示的气象信息的详细信息。比如风的位置、风力和风向；浪的位置，港口船舶动态监控系统

浪高和浪的前进方向；等压线的等压值以及等压中心的等压值与位置等等。

2.1.5 海图打印

支持所见即所得的打印。在当前海图上或者指定的打印区域中显示的所有对象，包括海图、经纬线和航线等，都将全部实现打印功能。

3、船舶信息管理模块

3.1 关于AIS的国际规范 1999年10月国际海事组织（IMO）航行安全技术分委会举行 港口船舶动态监控系统

6、除客船、散装液货船以外，2002年7月1日以前建造并从事国际航行的3,000总吨以上且低于10,000总吨的船舶，应不晚于2006年7月1日安装；

7、除客船、散装液货船以外，2002年7月1日以前建造并从事国际航行的300总吨以上且低于3,000总吨的船舶，应不晚于2007年7月1日安装； 8.2002年7月1日以前建造的从事国内航行的船舶，应不晚于2008年7月1日安装。

3.2 通过AIS获取船舶的动态信息 本系统可以通过在港口位置较高的位置架设AIS基站的收发天线接收船载AIS设备发送的AIS动态信息。在船舶上安装AIS设备（参见3.1节IMO SOLAS公约的有关规定），可以获取船舶AIS的动态信息。

静态信息：IMO编码（如有）、呼号和船名、船的长度和宽度、船的类型、定位天线在船上的位置。

动态信息：船位、国际协调时、对地航向、对地航速、航迹向、航行状态、转向率、横倾角（选用项）、纵倾和横摆（选用项）。

航行相关信息：船舶吃水、危险货物类型、目的港和预计到达时间、航行计划（选用项）、简明的安全信息。

从AIS接收机和AIS设备获取的AIS信息包括：              MMSI number（MMSI号码）

Navigational status（航行状态）Rate of turn（ROT）（转向率）

Speed over ground（SOG）（对地航速）Longitude（经度）Latitude（纬度）

Course over ground（COG）（对地航向）True heading（船首真方向）IMO number（IMO号码）Call sign（呼叫号码）Name（船舶名称）

Type of ship and cargo type（船舶和货物类型）

Dimension/reference for position（尺寸/参考位置）

包含船舶的长度和宽度，以及电子定位设备在船舶上的位置。

 Type of electronic position fixing device（电子定位固定设备类型） Estimated time of arrival（预计抵达时间）

港口船舶动态监控系统

 Maximum present static draught（最大吃水） Destination（目的地）

图 3-1 Ais信息显示 港口船舶动态监控系统

图 3-2 Ais信息查询

3.3 基于电子海图的船舶信息查询

港口船舶动态监控系统

图 3-3 船舶基本信息查询与显示 4.船舶监控报警模块

4.1 船位显示 在当前海图或选定海域内，以图形方式显示船舶的船舶位置信息，需要时还可以显示速度矢量线，也可以同时显示名称（或呼号）、航向、航速等。

4.2 区域监控 针对特定的区域，监控船舶和区域的位置关系，一旦船舶进入或者离开此区域则进行报警提示。

特定的区域可以是多边形、矩形和扇形区域。在电子海图系统中以特殊标志进行显示。

对于所有船舶，如果最新获取的两个船位分别位于报警区域内和外，则进行区域报警。

4.3 船舶动态信息查询 通过岸基AIS采集的船舶信息，可查询其动态信息。

港口船舶动态监控系统

图 4-1 船舶动态信息显示 4.4 航迹推算 对已知其计划航线的船舶、可根据其计划航线和最近报告的位置、航速、航向、推算出当前船位或未来某时刻应到达的位置。

4.5 会遇计算 针对用户指定的两条船舶，根据其最新报告的位置、航向和航速，计算两条船可能会遇的位置和时间。并在海图上绘制出相遇的位置。

5、港口视频监控系统接口

通过本系统可以调用港口/码头监控摄像机，观看摄像机图像，并根据相应授权进行摄像机云台控制，用于实时观察船舶或码头动态。

港口船舶动态监控系统

村监控方案(篇12)

为加强森林火灾的扑灭技能与安全知识培训，全面提高森林扑救的战斗力，切实做到“发现早、反应快、拉得出、能扑灭”。结合我镇实际，决定对各村的森林防火应急分队进行一次扑火实战演练。为使本次演练安全，有序进行，特制定本方案。

一、演练时间：

20xx年2月日

二、演练地点：

横梁子

三、组织机构及参加人员

本次演练由镇政府，林业站组织成立演练指挥部，由三堆镇镇长任现场演练总指挥，分管领导任副总指挥，林业站站长任扑火队队长，交通、医院、派出所由总指挥调动。扑火人员由镇应急分队，镇周边村应急分队组成，每村组织应急队员10人，每10人为一组(三堆、高桥、井田、宝珠)使用2号扑火工具或简易扑火工具。镇应急分队组织6人的机械扑火队员(城管人员组成)。

四、演练程序

1、发现火情，高桥村放牛人员发现横梁子有火情，报镇防火指挥部。

2、接警后，林业站工作人员到达现场并报告火情。

3、准备工作，指挥部一方面安排交警、派出所干警、医院，一方面向上级报告，并紧急启动《森林火灾扑救预案》。

①组织人员：通过电台、电话通知扑火队员紧急集中。

②集中待命：由各队队长迅速集合队员，查清队员人数，依次向扑火队队长报告本队人员及装备情况，然后扑火队队长将扑火队伍集合情况向现场总指挥报告，由现场总指挥下达扑火命令。

4、赶赴现场，拉响防火警报，扑火队伍按照按排乘车或步行在规定时间内赶赴现场。

5、火灾扑救，根据火势情况在现场指挥员的指挥下，首先一队队员使用干粉灭火器，将主要火点接段。二队队员使用风力灭火器(每台风力灭火器三人，一人使用风力灭火器、二人使用2号工具)，三队队员使用铁扫把打灭余火，最后一队使用灭火水枪，铁锹、扑灭残留火星，并对火场进行覆土。

6、撤离现场，火灾扑灭后，全面检查火灾现场，并留本村组应急队员和群众看守现场，经演练指挥部讲评后，撒离火灾现场。

7、演练结束

村监控方案(篇13)

监控系统解决方案是一种非常重要的技术，它能够帮助企业更好地管理和监控他们的网站、应用程序和计算机系统。这些系统是现代企业的基础，因为它们帮助企业提高了生产率，减少了操作成本和风险。因此，监控系统解决方案的有效性对于企业而言是至关重要的。

监控系统解决方案通常由以下三个组件组成：监控软件、监控硬件和监控服务。监控软件是监控系统中最基本的组成部分之一，它用于监听和分析电脑系统和应用程序的活动，以确定它们是否正常工作。硬件是监控系统中的另一个重要组成部分，它包括服务器、存储系统、网路设备等。监控服务则提供了一些额外的功能，例如，自动通知和警报处理等。

监控系统解决方案的一项重要任务是在出现问题时及时捕捉并回应，这样可以更快地解决问题，并在某些情况下，可以避免丧失重要的数据或功能。此外，监控系统的自动化功能可以帮助企业节省时间和成本，而且可以消除手动监控的错误和失误。

监控系统解决方案需要从以下几个方面考虑，以便得到最佳结果：

1. 监控软件的选择

不同类型的监控软件具有各自独特的功能和特点，因此在选择监控软件时应该考虑各种不同的需求和要求。比如选择Zabbix、Nagios、Prometheus或Sensu等与你的业务最相符的监控软件。

2. 监控硬件的部署和管理

选择合适的硬件并将其部署到正确的位置和配置非常重要。这包括了CPU、RAM、磁盘和网络设备等，它们应该配置正确，以确保系统的性能达到最佳状态。硬盘阵列可以用于保护数据，并为计算机系统提供快速存储。此外，由于数据的增长速度非常快，因此，在设计硬件解决方案时还需要考虑数据存储的扩展性。

3. 监控策略的设计

为了确保监控系统得到最佳表现，需要制定一些固定的监控策略。这些策略应该包括监控指标、警报阈值和警报通知。在制定策略时，需要考虑到业务的可靠性和性能，以及与计算机系统相关的其他因素。

监控系统解决方案可以帮助企业提高其信息处理效率和质量，并降低操作成本。这种解决方案是企业持续增长和发展的关键，因为它确保计算机系统和应用程序以最优状态运行，从而使员工能够更好地管理公司的资源，并提供更高的客户体验。

村监控方案(篇14)

一、序言

为满足住宅小区的安全和科学系统化管理的需要，以及为了对随时发生的情况进行全面、及时的了解和掌握，对意外情况能迅速做出正确判断，并给出正确、快速的指挥和处理。小区决定在小区内部安装数字监控系统，达到维护社会治安和防止破坏的作用，及时地把一切可能发生的或即将发生的案件和险情的图像资料传送到监控中心，使监控中心的值班员可以把这些危害和隐患扼制在萌芽状态，杜绝财产损失、确保人员生命安全。这也是为配合安全保卫工作，打击现代犯罪行为提供有效法律证据的重要手段之一，以期能更好地为管理服务。现要求在小区内设置数个监控点，进行数字系统监控，以提高整个小区的安防水平。

二、设计依据

JGJ/T16—92《民用建筑电气设计规范》

GB50254—259—96《电气装置安装工程施工及验收规范》

GB50169—92《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》

GA/T75—94《安全防范工程程序与要求》

GA/T74—2000《安全防范系统通用图形符号》

GB50198—94《民用闭路监视电视系统工程技术规范》

三、设计指导思想

本方案对安保系统设计的指导思想是：

先进性———系统在满足建设方要求的同时，在系统配置、产品选型等技术性能、指标上应具有一定的、先进 性，应选用高质量设备并有一定的冗余度，充分考虑信息社会的发展趋势，力求在相当长的时 期内系统仍然具有先进性；

实用性———系统应具有实用性，操作简单、维护方便，所开发的功能应能为用户实实在在地使用；

可靠性———系统应有良好的可靠性，系统设备配置一般应为品牌成熟产品，能适应长时间连续工作；

兼容性———系统的控制主机应便于扩充和升级；各系统之间应能实现通讯与联动，以提高系统整体的使用 效果；

经济性———系统应有最好的经济性，在保证上述性能的前提下，优化系统设计、提高系统的性价比。

四、小区监控拓扑图

五、功能介绍：

多画面分割可以全面的对小区各个地区监控

视频和音频双输入远程监控小区各个场地

图象清晰流畅可有效的监控小区进出人员

软件功能：

1、多画面监视

1/4/6/8/9/16画面分割模式，支持不规则画面分割，可以通过简单操作实现放大、还原、全屏、图像交换等操作，可以通过拖放摄像机图标实现对不同摄像机图象的监视，简单易用，并且可以拍照、设置图像循环播放等。

2、录象和回放

软件在录象上做了很大的改进，软件在不播放的情况下也可以进行录象，极大的节省了CPU资源，一台P4电脑可以同时记录30~40路图象。

为增强录像的灵活性，软件同时提供了多种录象方式，有移动录象、自动录象、手动录象、单个录象、预置点录象、报警录象等。

移动录象动录象是当服务器检测到现场发生图象运动就自动把现场情况记录下来（例如有人在摄象机前走过，服务器会自动记录到本地计算机上）。

自动录象自动录象是指在软件中设置服务器的录象时间段，当客户端软件所运行的电脑系统时间进入设定的时间段后自动把这一时间段的图象记录下来。

手动录象使用手动录象方式时，只能通过人为地去控制才能起作用，即用户设定某一通到为手动录像机那么只有用户去停止它，它才会停止录像。

单个录象确右击需要录象的某一窗口，在弹出的菜单中选择“单个录象”软件自动把此窗口的图象记录到当前设置盘符的MP4_RecData文件夹中。关闭的时候直接在弹出的菜单中单击“停止录象”即可。

预置点录象是在软件中预先设定摄象机的观测点，当服务器接受到报警信号时触发摄像机快速准确的回到预先设定的状态。一台球机一般最多可以设定63个预置点。

3、独有的短信功能

可以通过专用的手机短信息发送设备将报警信息发送到指定的邮箱关联的手机号码上。

4、动态IP功能

当用户使用ADSL等动态IP接入INTERNET时，我们可给用户提供的相对静态的“IP”地址，我们将提供域名解析的地址，用户只要在我们的软件中输入我们提供的设备ＩＤ号，即相当于输入此用户名相对应的视频服务器的公网IP地址。（此功能相当于为用户提供一个免费的静态公网IP，目前只有本公司的视频服务器具有此功能）

5、断电后自动连接功能

当软件处在播放或者录像状态时，如果此时视频服务器停止供电，那么软件将停止播放图象同时也停止录像，但是如果视频服务器正常供电后，软件将自动连接服务器，同时恢复原来的播放及录像，无须人工干预。

6、远程控制

远程控制云台的上下左右转动，镜头光圈、焦距、变倍的调节，也可以控制远程灯光的控制。

7、远程配置

远程登录到服务器上，配置服务器的各项参数，如修改用户名，密码，IP地址，调节码流等。对服务器，远程升级，远程重启等。

8、状态查看

通过软件可以查看某一服务器上有多少用户在线，分别在观看哪些通到的图像，当前图像的码流是多少等信息。

9、调节码流

根据实际需要设定视频服务器的输出码流大小，支持定码流和变码流。

10、双向语音对讲

即通过电脑可以与远程视频服务器的现成进行双向的语音交流。

11、报警功能

视频服务器可以输入４个报警信号开关，如红外报警，烟感报警等，输出２个报警信号开关，如警笛等。

12、多播功能

在LAN环境下或者建立中转服务器时，每一路视频允许无限多用户同时访问，并且只占用一个通道的带宽。

村监控方案(篇15)

监控系统解决方案

随着信息化时代的到来，越来越多的企业开始采用自动化技术和监控系统来提高生产效率、降低成本和提高生产安全性。监控系统解决方案是为满足这些需求而设计的综合性方案。它包括了监视仪器、传感器和控制器，以便在生产过程中实现全面的数据监测和控制。在这篇文章中，我将从监控系统解决方案的定义、构成、优点和应用等方面，为大家详细介绍这个话题。

一、监控系统解决方案的定义

监控系统解决方案是一个系统性的综合方案，旨在为用户提供全方位的监控、报警、数据采集与分析、成本控制和产品追溯等服务。该系统主要应用于工业生产、物流仓储、公共安全、医疗保健、环境监控、人员安保等领域，通过集中管理和实时监控，满足用户对安全、可靠、高效、便捷的需求。

二、监控系统解决方案的构成

监控系统解决方案主要由以下部分构成：

1.监控设备

包括摄像头、传感器、终端设备、自动控制设备等，可实时监控和控制生产过程的各个环节并自动采集相关数据。

2.监控中心

由软件系统和硬件设备构成，负责监控指挥、数据采集、数据汇总与处理、报警和远程控制等功能。同时，该系统还提供了可视化、数据分析、调度和管理等功能。

3.监控维护服务

负责系统维护、故障排除、硬件更换、软件更新、数据备份、安全保障等工作。此外，为了保障客户的利益，还提供了24小时在线技术支持和培训等服务。

三、监控系统解决方案的优点

监控系统解决方案的优点显而易见，主要体现在以下几个方面：

1.提高生产效率

通过自动化监控、数据采集和分析，实现全面的生产过程控制，消除人为操作的误差和浪费。

2.降低成本

监控系统有效地减少了人力投入、生产损失、能源浪费和维护成本等因素，为企业带来实际的经济效益。

3.提高安全性

可以有效地预防和控制生产过程中的各种安全问题，减少意外事故的发生，保障员工的生命财产安全。

4.优化管理

监控系统解决方案提供了全方位的数据监测和分析功能，为企业的管理者提供了真实、全面和详实的数据支持，方便他们制定科学的管理决策。

四、监控系统解决方案的应用

1. 工业生产

在制造业领域，监控系统解决方案已被广泛应用。它可以监控设备状态、温度、湿度、压力、质量等各个方面，确保生产过程始终处于最佳状态，从而提高生产效率和质量。

2. 物流仓储

在物流仓储领域，监控系统解决方案可以实时监控、追踪和管理物流流程，提高运输效率、降低成本、缩短物流周期，从而提高企业竞争力。

3. 公共安全

在公共领域，监控系统解决方案可以进行智能化安保，实现视频监控、人脸识别、排危、消防安全管理等。它可以在最大程度上保障公共安全，预防火灾、盗窃、抢劫等不法行为的发生。

4. 医疗保健

在医疗保健领域，监控系统解决方案可以实现病床、药品、医疗设备等信息的管理和监控，提高医疗质量，加强安全保障。

5. 环境监控

在环境监测领域，监控系统解决方案可以对城市污染、气象变化、能源消耗、房屋排放等情况进行多项监测和分析，从而更好地保护生态环境。

六、结论

综上所述，监控系统解决方案是一种完整、高效的工业自动化和企业管理体系。它的应用范围广泛，涉及众多领域和行业。随着技术和环境的变化，监控系统解决方案也会逐步形成不同的类型和方向，更好地满足用户的需求。相信在不久的将来，监控系统解决方案将会成为各行业的标配，为企业的发展和进步注入更大的动力。

监管方案

我们可以将方案的目标分为大、中、小三类，以便实时操作，针对自己的目标制定一份方案。我们就要有针对性的准备多份工作方案，方案从哪些角度来写好呢？我为了达到绝佳体验制作了这份令人满意的“监管方案”，这将使你更明智和成熟！

监管方案【篇1】

13。

号）有关文件精神，结合永川实际，制定本实施方案。

（一）构建各个区域责任单位各尽其职、各负其责、相互联动、综合监管的监督管理模式，做到监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法四统一。

（二）推动环境监管关口前移，触角向下延伸，实现环境监管全覆盖，为推进污染减排、改善环境质量、确保环境安全、推进经济转型升级提供坚实的支撑。

（三）确保重点污染源环境监管工作到位，污染处理设施正常运行，污染物稳定达标排放。

（四）降低环境信访、重复信访总量，优化投资环境，增强群众环境安全感。

以

“整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境安全”为目标，以解决环境监管中存在的盲区死角为重点，形成“政府实施、环保部门统一协调、相关单位各负其责、属地履行主体责任、社会各界广泛参与”的工作格局，实现环境监管工作的规范化、精细化、长效化，从源头减少环境隐患，促进区域环境安全，提升生态环境质量，为经济社会又好又快发展提供有力保障。

区域。

工业发展区域主要包括港桥工业园区、凤凰湖工业园区、三教工业园区、板桥食品工业区；城市发展区域包括中山路、胜利路、南大街、大安、陈食、卫星湖街道等城市区域；城市集中式饮用水源保护区域主要包括中山路、胜利路、南大街、卫星湖、朱沱、松溉、五间、青峰、来苏、宝峰等涉城市饮用水源保护地的区域；农业发展区域主要包括仙龙镇、五间镇、何埂镇、吉安镇、来苏镇、宝峰镇、临江镇、金龙镇、永荣镇、红炉镇、双石镇等以农业发展为主的区域；旅游及其他区域主要包括茶山竹海、卫星湖、南大街、何埂镇、松溉镇等涉旅游发展的区域工业发展区域、城市集中式饮用水源保护区域为一级监管等级，城市发展区域、旅游及其他区域为二级监管等级，农业发展区域为三级监管等级，一级监管等级的监管对象原则上每季度检查一次（国控源、市控源除外），二级监管等级的监管对象每半年检查一次，三级监管等级的监管对象每年检查一次，实行差别化监管。

分管副区长为一级网格管理第一责任人，区府办为联系单位，负责统筹协调全区环境监管网格化工作。

1

名具体联系人。

名监管人员。

村（居）委会主任为四级网格管理责任人。各村居建立环境监管点，监管点人员一般为。

2

人，工作量较大村（居）可设。

人。

二、三、四级网格机构环境监管人员，对于网格内的国控、市控企业、环境安全重点监管企业，原则上每月至少巡查

1

次；对于区控企业，原则上每季度至少巡查。

1

次；对于网格内其他排污企业，原则上每年至少巡查。

1

次；对于有违法排污情况或信访投诉的企业，应视情况加大检查频次；发现环境违法行为，应当立即开展调查取证，并移交区环境监察执法支队立案查处。

各级环境监管人员接到管辖网格内的环境违法排污行为举报，工作日原则上应在

1

小时内到达现场调查，非工作日或夜间原则上应在。

2

小时内到达现场调查；管辖网格内发生的各类突发环境污染事故，环境监管人员应按照指令要求，第一时间到达事故现场开展前期处置工作，及时向上级网格汇报事故情况。

各级环境监管人员，应加强对辖区内的巡查，排摸各类排污企业的总数和分布情况，包括环评制度、三同时制度执行情况，排污费征收情况，清楚各类污染物的排放数量和去向。熟悉主要环境敏感区域、主要环境风险隐患点及群众关注的重点环境问题等。下级网格在实际监管中，对涉及到的监察、项目审批、监测、排污许可、环保法律法规等一系列问题的，均可向上级网格要求给予指导。同级网格间应加强联系与和协助，共同探讨网格管理遇到的问题，加强学习，交流经验，相互取长补短，提升网格管理水平。各级网格责任单位要严格落实环保法律法规规定的法定职责和上级有关规定，结合本网格实际，做好检查和监管，切实做到任务到人、责任到人。经常检查责任网格内重点单位的环保工作，及时发现和解决环境问题，杜绝环境污染事故发生。一是强化奖惩机制。对未完成年度总量减排任务、河流断面水质考核不合格和环境任务年度环保目标考核达不到要求的镇、街纳入区政府环保实绩考核。对年度环保目标考核或日常工作完成好，环保工作机制理顺、网格化监管体制落到实处的镇、街给予工作经费补贴。二是强化联合执法机制。环保、公安、市政、建设、国土、规划、水务、农业、经信、发改、工商、安监、质监、供电、供气等部门要履行部门职责，其派出机构要服从所辖镇、街统一调度指挥。各级网格要按照

“有法必依、执法必严、违法必究”的原则，认真组织开展环保专项检查及日常监管。通过新闻媒体对企业环境违法行为和各级网格责任单位工作不积极、不作为、监管不力等情况进行公开曝光并通报批评；对工作人员未履行环境监管职责，导致污染事故的，依法追究相关责任。

监管方案【篇2】

辽环发〔。

2015。

〕

32。

号）、《贯彻落实国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知责任分工方案》。

抚政办发〔。

2015。

〕

54。

2015。

〕

62。

号）文件要求，结合我县实际，制定本方案。

“全面覆盖、层层履职、网格到底、责任到人”的网格化环境监管体系，形成“标准明确、责任清晰、考核公平、奖惩分明”的管理体系和有关部门“各司其职、相互联动、综合监管、互相监督”的工作机制。在以抚顺市为一级网格的基础上，划分以县、乡镇属地政府为环境监管责任主体的二、三级环境监管网格体系，明确各部门环境监管职责，层层分解任务，责任落实到人，构建纵向到底、横向到边、部门协作、分工负责的全覆盖环境监管格局。

按照。

8

个乡镇建立“纵向到底、横向到边”的网格化环境监管体系，推动环境监管关口前移，触角向下延伸，实现环境监管全覆盖。

1.

监管主体属地化原则。

县、乡镇级政府是环境监管网格责任主体，按照属地管理原则，以行政区域为网格划分基础，属地行政负责人为第一责任人。

2.

监管部门协同化原则。

环境监管网格划定后，各网格责任主体要整合本级环保和其他负有环境监管职能部门的监管力量，以落实环境监管职责为主线，发挥环境监管各职能部门的作用，形成责任明晰、机制健全、执法联动、监管到位的网格化监管体制。

3.

监管责任具体化原则。

各级网格要定区域、定人员、定职责、定任务，做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体。

1.

一级网格。

在市

省管县）所辖行政区域建立一级网格，责任主体为省辖市。

省管县）政府。

2.

二级网格。

在县所辖行政区域建立二级网格，二级网格为县本级

1

3.

三级网格。

在乡镇所辖行政区域建立三级网格，三级网格以二级网格内所辖的各乡镇为单元，划分

8

在环境监管网格划分过程中，要做到监管网格之间无缝对接、不留死角。

各乡镇、各有关单位要结合实际，制定具体实施方案，安排部署建立网格化环境监管体系工作，明确任务要求，建立工作制度和工作流程，并建档造册，落实必要的人力、物力和财力保障。

全县网格化环境监管体系正式运行。各乡镇按照网格化监管体系的工作流程和工作任务，认真履行环境监管职责，确保区域环境安全。

政府及相关部门要按照法律法规，认真履行环境监管职责，重点做好以下工作：

1.

县政府。负责组织辖区内网格化环境监管体系的建立和运行；组织有关部门联合执法，解决突出环境问题；加强对环境保护部门人员、机构、资金保障、执法装备、办公用房、现场执法等方面的政策和财力保障；组织实施环境保护目标责任制，对严重违法排污的企业实施停、限产决定，并责成有关部门采取相应措施落实到位。

2.

乡镇政府。各乡镇政府作为三级网格的责任主体，负责辖区内网格化环境监管体系的建立和运行，履行环境保护监督管理职责，组织开展对辖区内排污企业、生态环境、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等监管工作，负责对辖区内可能存在的各类环境污染、生态破环和环境安全隐患等问题的单位进行日常检查，发现环境违法行为及时上报。

接受上级环境保护部门的业务指导，配合调查处理本行政区域内环境污染纠纷和各类环境污染问题，制定辖区内环境监管计划，全面排查和参与环境信访事项的调查，开展环境污染隐患排查工作，对企业应急管理工作进行现场检查，严防突发环境事件的发生；建立健全环境监管档案，对所有污染源和处理的问题文件组卷归档；定期向上级环境保护工作机构报告辖区内环境监管情况，重要情况随时报告。

1.

县环保局：在本级政府的领导下，对各部门履行环境监管职责情况进行综合协调和统一监督管理。

（

1

）对三级网格的建立及日常工作进行督导；指导和组织排污企业进行排污申报；依法对辖区内的污染源进行监督检查，加强环境治理；强化环境污染事故、环境违法案件和环境信访问题的调查、核实、报告和处理；制定重点污染源现场执法操作规范。

（

2

）负责监督环境保护法律、法规、规章和其他规范性文件的执行；现场监督检查污染源单位的污染物排放情况、污染防治设施运行情况、环境保护行政许可执行情况、建设项目环境保护法律法规的执行情况等；现场监督检查自然保护区、畜禽养殖污染防治等生态和农业环境保护法律法规执行情况；负责排放污染物申报登记、排污费核定和征收；查处环境违法行为；调查处理环境污染和生态破坏的投诉、举报案件；负责对环境污染突发事故进行调查处理。

（

3

）负责固体废物环境污染防治工作的监督管理；负责危险废物及医疗废物的产生、收集、转移、利用和处置的全过程监督管理；对危险废物和医疗废物产生单位及处理处置；参与固体废物突发环境污染事件的应急处置工作，查处固体废物、医疗废物和电子废物环境违法案件。

（

4

）负责机动车环保检测机构的监督管理和现场执法检查。

机动车污染物排放重点单位排污申报登记管理；机动车排气污染环境案件查处工作。

（

5

）负责全县乡镇污水处理厂环境违法案件查处工作。

（

6

）负责法律、法规、规章和规范性文件规定的其他职责。

2.

县发改局：要将环境保护纳入经济和社会发展规划、计划。在审批和核准项目单位报送的项目可研报告或项目申请报告时，对未提供环境影响评价文件和环境保护部门审批意见的，依法不予审批或核准；属于备案项目的，在项目备案后应告知项目业主向环境保护部门报送环境影响评价文件。

3.

县经服局：要会同相关部门做好淘汰落后产能工作；按照国家产业政策，指导督促工业企业落实环境保护相关制度，推动企业达标排放；组织推广应用新技术、新工艺、新产品，积极推进清洁生产和发展循环经济，指导和督促企业开展技术改造。

4.

县公安局主要负责以下工作：

（

1

）负责做好环境污染事故和环境信访事件维稳工作，配合环境保护部门加大执法力度，依法查处涉嫌环境刑事犯罪案件和因环境违法需给予行政拘留处罚的治安管理案件。

（

2

）负责危险化学品和放射性物品公共安全管理。

（

3

）按照国家法律法规的规定，负责商业、家庭、公共场所等社会生活噪声，以及移动污染源的监督管理，配合各级交通运输、城管执法、环境监察部门，联合加强对各类“抛冒洒漏”等违法违规运输车辆整治力度；配合各级环保部门开展机动车尾气检测及路面抽查工作；对路面发现、查纠的超过使用年限的机动车依法扣留，强制报废。

5.

县国土局：在编制土地利用总体规划和矿产资源总体规划过程中，落实环境影响评价制度；加强对自然资源和生态环境的保护，在维护生态平衡的前提下，依法合理开发利用土地资源；对矿山环境的治理恢复实施监督管理，落实矿山生态恢复保证金制度；负责查处无证开采的违法行为，督促及向上级发证机关建议未达到最小开采规模的矿山尽快办理提高生产规模变更登记；严把建设项目征、用地审批关，凡未经环保部门审批的建设项目，不予办理征、用地手续；关停并转、破产或搬迁工业企业原有场地重新供地的，应当将环保手续作为项目供地的前置要件。

6.

县财政局：负责落实网格运行年度各项费用、数字化建立、聘请社会监督员、环保信息员的经费，保障网格化环境监管体系的建立和正常运行，提升环境监管能力和水平。

7.

县交通局：要按照有关法律、法规，组织县级以下公路交通专项规划、交通建设项目的环境影响评价。负责与水源保护区相邻事故多发县级以下公路路段防撞、污水收集等防护措施的监督落实；负责危险化学品运输单位及其运输工具的安全管理；加强县级以下公路等建设工程的监督管理，防止废水、废气和噪声污染；加强道路运输管理，杜绝扬尘污染；会同和协助有关部门处理公路交通安全事故引发的环境污染事件。

8.

县水务局：要加强对水资源的统一规划和管理，保护自然资源和生态环境、涵养水源。在维护生态平衡的前提下，依法合理开发利用水资源，节约用水，防治水土流失；按照要求定期开展水文监测工作；负责水利工程建设和水资源调度的污染防治工作，监督管理水利工程内的排污口设置，参与流域水资源及其污染防治的规划工作；负责湖库型、河流型饮用水源保护区内网箱养鱼等影响饮用水源水质项目的监督管理，以及湖库型、河流型饮用水源保护区上游污染隐患的预警预测，严防饮用水源地发生污染事件；协助环保部门加强对河道排污口及饮用水源保护区违规排污口的监督管理；严禁对违法企业擅自供水。

9.

县农发局：要依法加强农村面源污染治理，推广使用长效缓释化肥，提高化肥利用率，引导农民选用高效低毒低残留的农药，有效减少对环境的污染；指导和管理秸秆等农业废弃物综合利用。

对农业环境保护工作实施监督管理，依法调查处理或参与调查处理农业环境污染事故，对于由于农业生产措施不当造成的农业环境污染和破坏，应当及时进行现场检查、处理。对其他污染和破坏农业环境行为进行调查、检查，协同环境保护行政主管部门进行处理。

10.

县动监局。

:

要做好畜禽养殖废弃物综合利用的指导和服务。编制畜牧业发展规划应当统筹考虑环境承载能力以及畜禽养殖污染防治要求，合理布局，科学确定畜禽养殖的品种、规模、总量；组织开展畜禽养殖污染防治、病死动物无害化处理。

11.

县市场监管局。

:

要严把工商登记许可关。在企业年报工作中，严格审查企业的前置行政许可，对前置许可到期，或被撤销、吊销的企业，责令其变更经营范围，或办理注销手续；对因违反环境保护法律法规和国家产业政策，被政府部门责令停业、关闭的各类违法主体，依法注销登记手续，对拒不办理的，依法吊销其营业执照；对无证经营的违法排污企业，移交相关部门依法处理。

12.

县安监局：在审批新建具有环境安全隐患的项目时，对未提供环境影响评价文件和环境保护审批意见的，不予核发安全许可证；负责依法查处危险化学品生产企业违反安全生产法律法规的行为，防范安全生产事故次生环境突发事件；对违法生产的企业，向相关部门移交移送，建立并完善部门联动机制，严防生产安全事故及其次生环境污染事件的发生。

13.

县城建局：负责做好餐饮、娱乐业油烟和噪声污染、社会生活噪声、施工工地噪声及扬尘污染等的具体管理工作。负责乡镇建筑施工场地的监管，施工现场采取围挡、场地硬化、料堆遮盖措施、建筑物拆除采取隔离洒水，渣土运输车辆密闭、进出施工现场进行冲洗。负责依法查处露天烧烤、垃圾焚烧、禁煤、非法养殖畜禽等行为；加强生活垃圾、污水处理设施的建设和管理；加强乡镇道路环境管理和建设施工工地扬尘管理，将环境保护列入工作重点；负责全县乡镇污水处理厂运营的监督管理。

14.

抚东供电公司：要全面清理违法建设、违法生产企业的供电情况，禁止对这类企业违规供电，对取缔和关停的企业采取有效措施，使其丧失生产能力；负责执行可再生能源上网电价、差别电价等节能减排电价政策；负责执行政府有关部门做出的对淘汰、关停企业和环境违法企业依法采取停、限电措施的决定；对违规向违法企业供电的人员，要追究相关部门和责任人责任；负责督促输变电企业落实输变电工程电磁辐射污染防治措施。

15.

县林业局：负责对林业。

含国有林场、森林公园、林业系统自然保护区和植物园）及其生态建设的监督管理；负责秸秆、树叶的禁烧工作。

16.

县卫计局：负责指导和监督医疗卫生机构加强医疗废物收集、运送、贮存、处置过程中的环境污染防治，配合和支持环保部门监督查处医疗卫生机构的环境违法行为；指导监督医疗卫生机构加强对应用辐射设施设备管理，做好突发环境事件和放射性污染事件应急工作。

17.

县民政局：负责监督管理在水库及河流堤坝附近和水源保护区违法建造坟墓行为；监督管理殡葬服务单位对殡葬服务设施的管理，更新、改造陈旧火化设备和祭祀焚烧设备，防止污染环境。

18.

县水源办：负责水源保护区内的污染防治、资源保护和生态建设等管理工作，履行水利、环保、国土资源、交通、林业、农业等有关监督管理和行政执法职责。

其它相关部门。在县政府领导下，结合实际，按照本部门职责，认真落实环境监管责任。

1.

落实属地监管责任。

成立由县政府主要领导任组长，县政府分管领导任副组长，县环保局、县发改局、县经服局、县公安局、县国土局、县财政局、县交通局、县水务局、县农发局、县动监局、县市场监管局、县安监局、县城建局、县供电局、县林业局、县卫生局、县民政局、县水源办部门负责同志为成员的抚顺县环境监管网格体系建设领导小组（以下简称领导小组），领导小组办公室设在县环保局，局负责人担任办公室主任。领导小组负责组织推进全县网格化环境监管体系建设工作，统一组织、指导、监督网格化环境监管体系的建立、实施和运行。

各乡镇负责辖区内网格化环境监管工作，积极推进各项工作的落实。各乡镇要高度重视，成立领导机构，落实部门责任，负责辖区网格体系建设的落实。各有关部门要认真履行职责，协调联动，密切配合，共同做好网格体系建设各项工作。

2.

在经费保障方面，要将网格化环境监管工作经费列入各级财政预算，保证日常工作的正常开展。

要积极延伸环境监管触角，乡镇要健全监管机制，明确相关负责人员，并确保经费到位。要进一步加强环境监察机构标准化建设，充实执法力量，增加执法投入，按照《全国环境监察标准化建设标准》，强化县环境监察机构执法建设，逐步建立“数字网格化”环境监管体系，加快建立“网格化”环境监管信息平台，形成要素齐全、数据完备、信息共享的网格化环境监管体系信息数据库。同时，要推进重点行业、重点企业全部实施污染源自动监控，并推进视频监控，有效提升环境监管效能。

3.

在人员保障方面，要保障环境执法网格化监管所需人员要求；

具备条件的乡镇及工业集聚区应设置环保机构，配备必要的环境执法人员；不具备条件的乡镇要指派

2

名或。

2

名以上工作人员具体负责本行政区域环境执法工作。加强环境执法能力建设，配备调查取证等监管执法装备，保障基层环境执法用车。

1.

制定网格化管理制度和工作流程。

明确相关部门在网格化环境监管中的职能，制定运行监督情况考核措施，建立环境监管联席会议和联合执法制度，有效解决跨行政区域、重点领域的环境违法问题。要建立网格化管理制度，明确各级网格责任主体巡查、报告、查处的时限、标准等工作要求，制定工作流程，明确相关部门在网格化环境监管中的职能，制定奖惩措施，保障各级网格的高效运转。建立联席会议和联合执法制度，有效解决环境保护重点、难点、热点问题，查处重大环境违法案件。完善移交移送制度，有效提高环境监管效能。

2.

明确各级网格主体责任，细化巡查报告、调查处理、沟通反馈的具体要求和完成时限，保障各级网格的高效运转。

要严格落实地方政府对辖区内环境质量负责的要求，强化相关部门的环境监管责任，对未按要求完成工作任务的将给予通报批评。并将此项工作纳入环境治理攻坚考核，对相关部门不履行或者不正确履行环境保护职责的行为，将严格按照相关规定进行问责。

3.

要建立信息报告和信息公开制度。

及时公布网格化体系建设情况、各级网格的职责和责任人员、排污企业的污染物排放情况以及查处环境信访问题和区域环境安全隐患等情况。

合理设置考核指标，加大对环境监管网格体系建设和网格化环境监管的考核。考核指标应包括划分网格、落实人员、明确任务、保障措施等体系建设指标和环境质量、环境违法率、环境信访数量监管指标，要分类考核主管领导、部门领导、责任部门，对网格监管成效好的应予以必要的奖励，对网格监管差的要予以处理。

监管方案【篇3】

2015。

〕

49。

2016。

〕

5

号）和《黑河市网格化环境监管体系建设工作方案》，为合理划分环境监管网格，落实属地化环境监管责任，解决突出的环境问题，努力改善环境质量，结合我县实际，制定本方案。

“全面覆盖、分级履职、网格到源、责任到人”的网格化环境监管体系，划分以县、乡（镇）、村为环境监管责任主体的三级网格，明确各部门环境监管职责，层层分解任务，责任落实到人，切实加强环境监管，实现规范化、精细化、长效化管理，从源头减少环境隐患，促进区域环境安全，提升生态环境质量。

253。

号《建设项目管理条例》、国务院令第。

370。

号《无照经营查处取缔办法》、国务院令第。

591。

号《危险化学品安全管理条例》、国务院令第。

380。

号《医疗废物管理条例》、国务院令第。

167。

2015。

〕

44。

号）。

按照属地管理原则，以行政区域为网格划分基础，各级政府是环境监管网格责任主体，属地行政负责人为第一责任人，建立和运行县、乡（镇）、村三级网格环境监管体系。

1

一级网格。

在逊克县所辖行政区域建立一级网格，责任主体为逊克县政府。

2

二级网格。

在乡（镇）所辖区域建立二级网格，责任主体为乡（镇）政府。

3

三级网格。

在村及所属的各类养殖场、小区，所辖行政区域建立三级网格，责任主体为村民委员会及所属养殖场

（

1

）一级网格。

负责整合本级环保和其他负有环保监管职能部门的监管力量，建立和运行一级网格，公开环境监管相关信息；指导和监督二、三级网格的建立、运行和履职；直接监管由本级网格负责管辖的单元网格（详见附件

3

）。

（

2

）二级网格。

负责整合本级环境保护和其他负有环保监管职能部门的监管力量，建立和运行二级网格；指导和监督三级网格的建立、运行和履职；承担本辖区内日常环境监管任务（一级网格直接负责监管的对象除外），严厉打击环境违法行为，公开环境监管相关信息。

（

3

）三级网格。

建立环保监管专职人员管理和运行三级网格，全面配合二级网格开展环境监管工作；负责对辖区内可能存在各类环境污染、生态破坏和环境安全隐患等问题进行日常检查

发现环境违法行为及时上报。

县政府各部门、各乡（镇）政府负责组织本级网格化环境监管体系的建立和运行，对本辖区环境保护工作实施统一监督管理，责成有关部门建立完善本部门的环境保护组织机构和相关机制，并与下级网格相关单位签订环境监管责任状。组织有关部门联合执法，解决突出环境问题；加强对负有环保监管职能部门的人员机构、资金保障、执法装备、办公用房、现场执法等方面的政策和财力保障；组织实施环境保护目标责任制，对严重违法排污的企业实施停业、关闭决定，并责成有关部门采取相应措施落实到位。按要求公开辖区内污染源相关信息，填报网格化环境监管数据平台相关信息。

村民委员会及所属的各类养殖场、小区。负责宣传环保法律、法规，维护群众合法环境权益；对网格内污染源进行定期巡查，发现环境违法行为及时制止、上报；负责辖区内秸秆禁烧和农村环境综合整治等工作，发现辖区内发生污染及出现新的污染源，要及时报告上级政府和环保部门；及时向上级政府和环保部门反映群众对环境质量的需求，以及对环境保护工作的意见、建议和要求。

4

），打击环境违法行为。

1

巡查。

网格责任人员要对辖区内所有排污企业、建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治及生态环境等根据环保分类分级管理等要求进行巡查和监督，及时发现和制止环境违法行为，并向上级网格责任主体报告。

2

查处。

网格责任主体或相关部门接到环境问题报告后，对属于本部门管辖的，要及时进行调查处理；对不属于本级本部门管辖的，要及时依法移交、移送，并配合相关单位进行调查，受理单位要在规定时间内完成查处工作；对需要多个部门进行联合调查的，由同级网格责任主体负责组织实施联合执法、区域执法和信息公开。

3

反馈。

做好本级、上下级网格责任主体间的环境监管信息共享工作，对环境违法问题的查处结果，要及时反馈回复，并按要求做好环境监管信息公开。

4

评价。

各级网格责任主体每年对本级网格运行情况进行自评，上级网格责任主体对下级网格责任主体进行考核评价，研究改进措施，评价结果逐级上报。县直各部门和各乡镇政府要按照属地管理原则，落实属地政府是环境监管网格责任主体，行政负责人为第一责任人，统一组织、指导、监督网格化环境监管体系的建立、实施和运行。环境监管网格划定后，各网格责任主体要整合本级环保和其他负有环境监管职能部门的监管力量，定期召开联席会议，研究、制定环境保护年度计划、责任目标，组织协调相关部门对环保热点难点问题、大型环保行动以及突发或其他紧急环境安全事件开展联合执法，督促、检查、考核各成员单位履行环保工作情况，形成以落实环境监管职责为主线，各司其职、各负其责、协调联动、密切配合的执法合力。县级环境保护主管部门，要根据企业诚信守法情况、日常监管状况和对周围环境影响程度，对列入监管范围的污染源单位分为

a

b

c

三类，其中。

a

类单位为强化监管对象，

b

类单位为常规管理对象，

c

类单位为简化管理对象。对不同的监管对象采取差别化监管措施方式，明确管理内容和标准，健全监管档案，突出管理重点，增强环境监管的针对性和实效性，提高执法效能。

网格主体或相关部门接到有关环境问题的报告后，对属于本部门管辖的，要及时进行调查处理，将查处结果及时答复相关部门或人员，做好监管信息公开与共享工作；对不属于本部门管辖的，要及时依法移交、移送，并配合相关单位进行调查，受理单位要在规定时限内完成查处工作，并将结果反馈移交、移送单位，提高环境执法效能。为落实好网格化环境监管工作，县政府成立由县长任组长、各副县长任副组长、县直有关单位主要负责人为成员的逊克县网格化环境监管体系建设领导小组，全面负责全县网格化环境监管体系建设工作。各乡、镇人民政府也要成立相应组织机构，明确相关部门职责，制定运行监督情况考核措施，定期召开环境监管联席会议，有效解决跨行政区域、重点领域的环境违法问题。要将网格化环境监管工作经费列入同级财政预算，保证日常监管执法工作的正常开展。要建立信息报告和信息公开制度，及时公布网格化体系建设情况、各级网格的职责和责任人员、排污企业的污染物排放情况以及查处环境信访问题和区域环境安全隐患等情况，主动接受社会监督，保障公众的知情权、参与权和监督权。强化网格内部监督，上级网格要对下级网格的运行情况进行监督，对工作落实不到位的要及时约谈下级网格第一责任人，保障网格体系正常运行；完善网格外部监督，充分发挥人大法制监督、政协民主监督、纪检监察行政监督的作用，对失职渎职的、未履行或不正确履行环境监管责任的，严格按照相关规定进行问责，不断完善和优化网格化环境监管体系的运行。要加强基层环境执法队伍建设，确保人员编制；乡镇及工业集聚区应确保配备必要的环境执法人员，具体负责本行政区域环境执法工作；要加强环境执法能力建设，配备调查取证等监管执法装备，保障基层环境执法用车。

监管方案【篇4】

为进一步加强对我县各企业商户羊绒制品的监管力度，进一步引导企业商户良性竞争和规范经营，创造良好的市场经营氛围，市场管委会根据县委**相关会议精神及工作部署，结合本身工作实际，特制定本方案。

一指导思想

以党的十八大会议重要精神为指导，以服务经济，促进发展，建设和谐社会为目标，以夯实质检基础，落实责任为手段，以有关法律法规和上级**决议为依据，按照规范化、法制化和科学化的要求，转变监管方式和工作作风，建立和完善羊绒制品品质量安全监管体系，全面履行和落实羊绒制品品质量安全监管工作职责。

二工作目标

本着抓实、抓细的原则，以羊绒制品制售企业和电商业户为重点，标本兼治，着力治本，全面促进我县羊绒制品质量不断提升，进一步提升“羊绒”的影响力和美誉度。

三具体措施及步骤

在宣传动员阶段（8月1日至8月10日），要求其业进行自查自纠；利用发放活动明白纸、悬挂条幅及广场显示屏字幕等形式对活动内容及要求进行广而告之，创造热烈的活动氛围。

监督检查阶段（8月10日—12月30日）以市场综合执法办公室为依托，联合工商、质检、公安等相关部门对市场内企业及我县电商业户进行监督检查，在深入开展检查活动的同时，坚持每月对市场内企业商户进行产品抽检，并不定期组织企业到国家羊绒监测中心进行集中培训，具体时限及要求如下：

8月10日—9月20日，重点对市场生产加工区企业进行监督检查，确保实现生产企业全部持照经营，无违法违规行为；9月20日—10月30日，重点对市场交易区经营业户进行监督检查，确保实现全体业户持照经营、产品标识规范、无假冒伪劣产品；10月30日—12月30日，重点对县域范围内电商业户进行监督检查，确保其经营纱线及成衣标识规范，无假冒伪劣行为。

总结提升阶段（12月30日—1月30日）对羊绒制品质量监管活动进行认真总结，重在进一步巩固和扩大大检查活动成果，确保企业违法违规行为及时整改到位，进一步推动企业强化规范生产经营意识，提高羊绒制品质量水平。

监管方案【篇5】

为进一步落实环境管理主体责任，规范环境执法行为，提高环境执法效能，实现环境监管全覆盖，形成各司其职，相互联动，互相监督的格局，结合我乡环境保护工作实际，特制定本方案。

一、工作目标。

按照“属地管理，分级负责，无缝对接，全乡覆盖，责任具体到人”的原则，以村为责任主体，进一步明确相关部门环境管理职能，在我乡建立“横向到边，纵向到底”的网格化环境监管体系，推动环境监管关口前移，触角向下延伸，实现环境监管全覆盖，确保我乡环境安全。

二、基本原则。

（一）坚持“预防为主，防治结合，综合治理”的原则。

（二）坚持“地域管理，与分级管理相结合，以属地管理为主”的原则。

（三）坚持“谁主管、谁负责”，“谁审批、谁负责”，“谁污染、谁治理”，“谁破坏、谁恢复”的原则。

（四）坚持“突出重点，兼顾全面”的原则。

三、网格划分及职责。

（一）以乡为单位建立三级网格。

按照《xx省网格化环境监管体系指导意见（试行）》的总体要求，在全乡行政区域建立环境监管三级网格，责任主体为xx乡人民政府，成立xx乡三级网格环保监管工作领导小组。

具体职责：负责指导村的四级网格建立、运行和责任人履职，依法全面履行本级网格监管职责，及时填报网格化监管的相关信息，承担本辖区日常环境监管任务，妥善处理环境信访投诉、环境纠纷案件，加强网格巡查、抽查、督查，全面排查问题，督促整改隐患，加强执法联动。

（二）村单位建立四级网格。

以xx乡x个行政村为单元，共划分成x个四级网格单元，责任主体为各村两委干部。

四、实行网格化管理要求。

（一）定岗定责，痕迹管理。

各村按照本辖区分布情况划定网格区域，每个网格区域环境保护工作任务落实到具体人头，确定责任人。定好职责和任务。做到网格边界清晰，责任主体明确，目标任务具体。并把村环境保护工作责任分工情况形成档案资料，以备检查。

（二）强化巡查，分类管理。

各村确定的网格责任人要对辖区内所有排污企业，生态环境，信访案件，污染纠纷，环境安全隐患，违法建设项目，饮用水源地，农村环境综合整治等定期进行巡查和监督，及时发现和制止环境污染行为。按污染类型、分污染源建立台账，每月不少两次的巡查监管，并做好网格化监管巡查记录，每月底前由主任负责上报本月巡查记录汇总表到乡政府备案。

（三）突出重点，强化监督。

各村对排查到的严重环境问题，不能自行解决的，及时填写好环境保护问题移送表并向乡政府汇报。

四、奖惩制度。

各村按照网格目标责任和工作目标要求，必须加强责任落实，严格县上相关文件的奖惩制度，进行严格考核，出现严重环境事故的，要严格追究责任人的责任，以确保我乡环境保护工作作出成效。

监管方案【篇6】

 市场监管局十四五规划方案一篇

一、“十四五”期间市场监督管理工作总体目标

  “十四五”期间，六枝特区市场监督管理事业发展的总体目标是：加强市场监督管理工作的基础建设、行政执法建设、检验检测能力建设、监管信息化建设和队伍能力建设，形成权威高效、统筹协调、科学完善的监督管理体系和技术支撑体系，为特区经济高质量发展营造有序的市场环境。

    二、“十四五”期间市场监督管理安全工作项目

(一)完善食品安全体系建设。一是强化监管体制改革。深入实施《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》《中共贵州省委贵州省人民政府关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》，建立完善区、乡、村三级食品安全监管网络，村级食品安全协管员覆盖率100%，以村级食品安全协管员为依托，逐步夯实农村食品安全工作基础。二是强化检验检测体系建设。加快六枝特区食品药品检验检测所的建设进度，在现有条件下，申请特区政府划拨资金500万元购买与六枝特区食品检验检测需求相适应的检验检测设备，开展检验检测人员水平能力专项行动，邀请“岛津”、“安捷伦”等国内外大型知名企业对检验检测人员开展集中培训，加快六枝特区食品药品检验检测所资质认证进度，引进检验检测专业人才，到“十四五”末，食品检验检测能力达到1500批次/年。

（二）完善特种设备安全体系建设。一是提升气瓶安全信息化管理水平。积极推广“互联网+监管”气瓶安全监管方式，“十四五”末，辖区25000只及新增气瓶必须纳入贵州省气瓶监管平台进行管理，全面实现气瓶安全监管从生产、使用、检验、报废全生命周期的监管，真正实现信息化动态监管。二是完善电梯社会共治体系建设。深入贯彻落实《贵州省电梯安全管理办法》的有关规定，建立起公安、文体广电旅游等部门各司其职、各尽其责的电梯监管模式，完善电梯管理社区基层协商机制，充分发挥社区基层协商的重要作用。对电梯使用管理中的物业管理费、电梯维护保养费、电梯检验费、电梯维护资金账目以及电梯管理中存在的其他问题，充分发挥社区组织、业主委员会、物业服务企业以及社区居民的主体作用解决，形成电梯社会共治局面。三是大力实施环保提升行动，淘汰中心城区10蒸吨/小时以下燃煤锅炉（包括工业锅炉），加大执法，排除特种设备安全隐患，确保无重大事故发生，“十四五”期间，全区特种设备年隐患率低于4%。

    三、“十四五”期间市场监督管理经济发展项目

（一）强化市场主体培育。进一步深化企业准入制度改革，强化市场主体培育，依法依规压缩市场主体开办时限，深化企业登记全程电子化和电子营业执照应用，深化涉企信息公示、归集和应用。“十四五”期间，全区市场主体年均增加4000户以上，到“十四五”末，全区市场主体将达到50000户，完善事中事后监管机制，“双随机、一公开”监管机制不断完善，“十四五”期间，“双随机、一公开”企业抽查总数占存续企业的比率保持在5%以上。

（二）着力实施品牌战略。一是围绕重点产业打造品牌。重点打造郎岱猕猴桃、九层山茶、岱瓮杨梅、岩脚面、落别樱桃、等地理标志产品，加快地理标志产品的品牌化发展进程，到“十四五”末，新增1至2个地理标志产品，发展2至3个具有一定区域影响力的地理标志产品品牌。组织六矿瑞安水泥有限公司等企业申报省长质量奖，提升相关行业质量品牌竞争力。二是围绕试点示范打造品牌。持续巩固省级食品安全示范城市、电梯安全管理示范城市、无传销示范城市创建成果，全区人民幸福感、获得感进一步增强，不断丰富品牌的内涵和外延。

四“十四五”期间的基础提升项目

（一）推进质量兴区战略。深入贯彻落实《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》《中共贵州省委贵州省人民政府关于开展质量提升行动的实施方案》，进一步细化工作措施，持续开展质量提升行动，加强质量工作考核。严格按照《贵州六盘水产业转型升级示范区建设方案（2019-2025年）》的有关要求，将质量提升行动与产业转型升级示范区建设相结合，深入开展农业标准化示范区建设，助推产业升级转型。推动规模及以上企业和重点用能单位开展ISO10012测量管理体系认证，加强计量检测能力建设。强化认证认可基础提升，推动企业开展各类产品认证或体系认证，加强节能产品认证，促进全面质量管理，在“十四五”期间工业产品质量不合格后处理率保持在100%，工业产品质量抽检合格率保持在80%以上，不发生区域性、行业性的质量安全事件。

（二）强化知识产权保护战略。积极探索知识产权运营服务，构建多层次知识产权保护平台，聚焦知识产权密集型产业培育一批高价值专利，增强产业核心竞争力。充分发挥知识产权联席会议办公室的作用，加强部门之间的衔接沟通，形成推动知识产权工作的合力。促进知识产权高质量创造，加强政策引导和服务指导，推动知识产权创造质量稳步提升，在“十四五”期间，辖区专利数量保持持续增长。

  （三）加快实施技术标准战略。推进标准化体系建设，紧紧围绕服务业标准建设，农业标准建设，地理标志标准建设3个方向入手，加强与有关标准制定机构的合作，电梯安全管理标准化，等工作逐步推进，到“十四五”末，制定标准1至2项，夯实认证认可基础。到“十四五”末新增有机产品认证证书1至2张，开展强制性产品认证培育，培育1至2家企业获得强制性产品认证证书。

(四)强化执法维护有序市场环境。持续开展“双打”、公平竞争审查、知识产权保护，完善相关领导小组工作规则，形成各部门共同参与、各司其职、共同推进的市场监管工作格局。“双随机、一公开”等跨部门综合监管、信息共享和执法联动机制基本建成，确保“十四五”期间，市场秩序持续平稳向好，为特区经济高质量发展营造有序的市场环境。

市场监管局十四五规划方案二篇

为更好落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排，该局紧盯追赶超越目标，扎实推进全省“十四五”市场监管规划编制工作。

据了解，该局成立了“十四五”规划编制工作领导小组，按照省政府“十四五”规划编制方案的总体安排，对市场监管领域全局性前瞻性关键性问题进行研究，初步形成了编制我省“十四五”市场监管规划的基本思路；两次举办全省市场监管系统综合规划业务培训班，对全系统各市级局和部分县级局规划编制工作人员进行培训辅导；为确保“十四五”规划设置的指标更加符合实际，部署开展“十三五”市场监管领域相关规划总结评估，先后完成关于《陕西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》涉及市场监管的重大任务，及《陕西省“十三五”食品药品安全规划》《陕西省“十三五”质量发展规划》和《“十三五”市场监管规划》的总结评估报告；通过各种方式广泛征求对“十四五”市场监管规划编制的意见建议，交流探讨“十三五”工作完成情况和“十四五”市场监管面临形势、工作思路、任务举措；组织召开国有、民营、中小微企业调研系列座谈会，广泛听取企业代表对编制“十四五”市场监管规划的意见建议；先后赴榆林、宝鸡、汉中开展“十四五”市场监管规划编制基层调研活动，广泛听取基层市场监管干部和企业代表的意见建议。

市场监管局十四五规划方案三篇

日前从省市场监管局获悉：为更好落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排，该局紧盯追赶超越目标，扎实推进全省“十四五”市场监管规划编制工作。 据了解，该局成立了“十四五”规划编制工作领导小组，按照省政府“十四五”规划编制方案的总体安排，对市场监管领域全局性前瞻性关键性问题进行研究，初步形成了编制我省“十四五”市场监管规划的基本思路；两次举办全省市场监管系统综合规划业务培训班，对全系统各市级局和部分县级局规划编制工作人员进行培训辅导；为确保“十四五”规划设置的指标更加符合实际，部署开展“十三五”市场监管领域相关规划总结评估，先后完成关于《陕西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》涉及市场监管的重大任务，及《陕西省“十三五”食品药品安全规划》《陕西省“十三五”质量发展规划》和《“十三五”市场监管规划》的总结评估报告；通过各种方式广泛征求对“十四五”市场监管规划编制的意见建议，交流探讨“十三五”工作完成情况和“十四五”市场监管面临形势、工作思路、任务举措；组织召开国有、民营、中小微企业调研系列座谈会，广泛听取企业代表对编制“十四五”市场监管规划的意见建议；先后赴榆林、宝鸡、汉中开展“十四五”市场监管规划编制基层调研活动，广泛听取基层市场监管干部和企业代表的意见建议。 目前，我省“十四五”市场监管规划编制工作正加速推进，将于近期完成规划草案。

监管方案【篇7】

深入开展研究性执法，早预判、早发力，掌握主动权，加强成果应用和推广。下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新市场监管局2022年工作思路，希望大家喜欢。

2022年，xx将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实十九届六中全会精神，按照上部署，继续锚定“全省前列、全国一流”总目标，不断优化完善机制措施，围绕重点任务，汇聚高质量发展合力，为xx建设现代化国际大都市作出更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大召开。

在指导思想上，做到“六个坚持”。坚持“一个统领”，党建统领;坚持“一项根本”，执法为民;坚持“一条主轴”，执法主业;坚持“一排底线”，护牢食品、药品、产品质量、特种设备、疫情防控安全、廉洁行政底线;坚持服务“一组环境”，优化营商环境、竞争环境、消费环境;坚持锻造“一支铁军”，做到忠诚、干净、担当。

在工作方向上，树立“六个导向”。突出问题导向，补齐短板、堵塞漏洞;突出需求导向，紧跟上级精神，紧贴百姓之心;突出目标导向，工作争创一流，考核进位争先;突出实干导向，崇尚实干，注重实绩，不务虚功;突出宣传导向，加强提炼总结，出成效、树标杆，打出声威、声望;突出创新导向，理念创新、制度创新、模式创新、文化创新、数字创新。

在执法方式上，推行“三种执法”：“说理式执法、研究性执法、和谐执法”。说理式执法：以情动人、以理服人、以法育人，情理法相融。研究性执法：研究新形势、探索新规律、突破大要案。和谐执法：宽严相济、亲清互信、合作共赢。

在管理办法上，落实“四个要素”：“闭环管理、久久为功、迭代升级、统筹兼顾”。闭环管理：形成“目标—计划—执行—督查—评价—奖惩”完整工作闭环。久久为功：保持工作韧性，进一步发挥“打破部门墙”综合执法优势，“创新、提升、服务、一流”“破大案、查要案、办铁案”“执法有力度、服务有温度”理念优势，“市场执法先锋”“铸剑市场、执法铁军”品牌优势，“党建标准化、执法标准化”“制度化、规范化、精细化”管理优势，“一专多能”综合素质优势，“执法办案零违纪、复议诉讼零败诉”发展质效优势，把“基础优势”转化为“发展优势”，把“潜在优势”转化为“竞争优势”。迭代升级：杜绝低水平重复，注重提炼总结、修正完善，培养内生力，有序稳定提升。统筹兼顾：严格执法与温情服务相结合，大案要案与“急难愁盼”相结合、传统领域与新兴领域相结合，案件数量与案件质量相结合，内强素质与外树形象相结合、短期任务与长期方向相结合、党的建设与业务工作相结合、制度约束与队伍活力相结合。

在重点任务上，取得“八个突破”：

1.在综合执法上精准施策、取得突破，着力蹚出执法新路径。开展全领域全员综合执法，健全制度体系、标准体系、指挥体系、方法体系、评价体系，形成系统成熟的经验做法。加强执法各大队执法领域耦合度、执法人员能力糅合度、执法单位协同度、执法资源整合度，提升进一扇门查多件事的综合能力，由一个违法点及多条关联线的链接能力，由一个典型案例引领全面提升的复制能力。

2.在大案要案上精准施策、取得突破，着力收获办案新成果。深入开展研究性执法，早预判、早发力，掌握主动权，加强成果应用和推广。聚焦电子商务、网络平台、教育培训、医疗美容、房地产、建筑装饰装修等热门行业、新兴领域，聚焦农村、郊区、学校食堂、校园周边、旅游景区等重点区域，聚焦食品药品、儿童和老年用品、农资产品等重点品类，聚焦违法广告、违法合同、刷单炒信、虚假商业宣传、侵犯商业秘密、仿冒混淆等常见违法行为，聚焦气瓶充装、电梯维保、非标油、能效标识、认证认可、检验检测等潜在风险领域，大胆进入“无人区”“深水区”，坚决破除“高危区”。通过“揭榜挂帅制”、“包干制”“赛马制”等机制释放活力，加快取得“硬核”成果。

3.在营商环境建设上精准施策、取得突破，着力服务发展新格局。组织《优化营商环境条例》学习。开展优化营商环境专项系列执法检查。在价格领域，严查不执行政府定价、中介机构乱收费、不明码标价等价格领域违法行为，保障惠企政策落实。开展违反环保电价政策专项执法，助力“双碳”战略。在知识产权领域，进一步打击侵犯商标专用权、恶意商标代理、假冒专利等违法行为，加大对驰名商标、著名商标、老字号、地理标志等保护力度，擦亮xx“品牌之都”名片。坚持包容审慎执法，轻微违法不予处罚，开展“双随机一公开”检查。丰富“1+x”覆盖面，汲取外部力量，与行业协会、律师律所、基层部门等建立协同合作机制。常态化开展案件回访，突出回访成果应用。

4.在执法为民上精准施策、取得突破，着力彰显执法新情怀。聚焦“四大安全”，制定2022年专项执法总计划。持续推进“长江禁捕打非断链”“农村假冒伪劣食品”“民生领域案件查办‘铁拳’行动”等专项执法行动。提高监督抽检案源转化率，抽检处置率达到100%。综合运用投诉举报、专项执法、靶向抽检、风险监测、线索征集等方式查找案源。对涉及国计民生的违法行为重点打击。根据上级安排部署，抓紧抓实抓细xx疫情防控及相关执法工作。加强政民互动，组织“机关开放日”活动。做好“行风在线”节目中的问题解决、反馈工作。

5.在宣传震慑上精准施策、取得突破，着力展现xx新形象。为百姓伸张正义、排忧解难，让xx品牌立得住、叫得响、传得开，打造“一体策划、融合发展、多元传播”的全媒体宣传新格局。建立常态化宣传和集中宣传交融互动的宣传机制，既润物无声又声势浩荡。建设新媒体宣传阵地，聘请专业团队统一策划、拍摄、制作以案释法、品牌文化、执法成果等短视频。提升宣传的“时度效”，从社会关心的视角策划宣传，以群众乐于接受的方式开展宣传，把话筒给企业给群众，让企业群众点头点赞。

6.在制度机制上精准施策、取得突破，着力提升管理新能级。根据近年工作情况，制修订工作制度。做实执法标准化工作，对查办的新领域案件不断充实到执法标准库;丰富执法标准内容，在务实管用上下功夫;积极申报国家社会管理和公共服务综合标准化试点。开展工作标准化，增强工作的主动性、规范性，实现综合岗位“标准全统一、上岗就能干”。建立全贯通、可衡量、闭环式的督查、考核体系，加强工作问效。推动数字化转型，用好案件全生命周期监管系统和市场监管一体化智慧监管平台。在电子取证上下功夫，组织培训学习，加强电子数据取证研究，形成集现场勘察取证、在线取证、存储介质扣押封存、电子数据检查分析、审核判定等为一体的连贯式电子取证执法模式。

7.在队伍建设上精准施策、取得突破，着力点燃工作新热情。继续做好执法大家谈、他山之石等工作。组织全员执法，综合部门人员直接参与案件查办，部门间跨领域执法办案。发挥示范引领作用，开展执法能手评比、案卷质量评查、研究性执法评比、优化营商环境案例评选等活动。召开案件质量提升大会，规范执法程序、精炼证据材料、严格裁量依据。畅通晋升渠道，配齐配强干部骨干。充分发挥工青妇群团组织作用，丰富职工文化生活，激发队伍活力。加强精神文明建设，争创全国文明单位。

8.在全面从严治党上精准施策、取得突破，着力扛起时代新使命。开展党的十九届六中全会精神宣贯、学习活动，迎接党的二十大召开。建立党建标准化考评体系，督促党建标准化落实落地。推进党风廉政建设，常态化开展警示教育，综合运用批评教育、诫勉谈话等方式督促党员干部落实各项纪律要求。壮大党员队伍，鼓励xx优秀人才积极向党组织靠拢。探索“融党建”机制，实施跨部门“共建”、社区“联建”等机制。鼓励党支部到一线开展党建活动，及时掌握企业和群众“急难愁盼”，力所能及解决实际问题。

监管方案【篇8】

为贯彻落实《**省人民政府办公厅关于进一步加强环境监管执法的通知》（**政办〔2015〕19号）。按照《**省环保厅关于印发**省环境监管网格体系建设指导意见的函》（**环函〔2015〕651号）要求。确保全区环境监管全覆盖，打击环境违法行为。决定在全区范围内开展环境监管网格划分。具体工作方案如下。

一、总体要求。

以强化政府环境监管责任为重点，按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则，建立横向到边，纵向到底的“网格化”环境监管体系，创新环境保护监管体制，夯实基层责任，充分发挥高新区、街道、村（居）、基层单位参与环境保护的作用，构建覆盖全区、责任到人、职能到岗的环境监管机制，形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局，实现环境监管全方位、全覆盖，做到不留死角，不留盲区，不留隐患。

二、网格划分。

按属地管理原则，根据辖区环境监管任务和监管力量，结合行政区划，将我区划分成若干网格单元，将日常监管任务和职责落实到具体单位和人员，实现定区域、定人员、定任务、定责任、定场所，使网格内各重点排污单位得到有效监管，主要环境问题得到根本解决。

（一）定区域。

**省环境监管网格体系由市、县、乡、村四级网格构成，结合我区实际情况，全区环境监管网格体系由三、四级网格构成。三级网**街道、**社区、工业园区为单位，将全区划分为**、**、**、**桥、**、**、**街道、**社区和高新区等9个三级环境保护监管网格，四级网格为三级网格区域下面的各村（居）。

每个网格单元为一个监管片区。高新区管委会负责园区内的环境监管，各街道、**社区负责行政辖区内除园区以外的区域的环境监管。

（二）定人员。

每个三级监管网格单元的负责人由各街道、**社区主要负责人担任，高新区由分管负责人担任。四级网格由各村（居）主要负责人担任负责人。三、四级网格要指定若干人员承担网格内的环境保护工作。其中三级网格要安排1人为直接负责人。相关人员发生变动时，应及时调整并上报。

（三）定任务。

每个网格单元的任务为：巡查：对本网格环境保护有关工作进行日常巡查。报告：发现的环境保护问题，及时向环保部门报告。处置：对发现的问题，依据授予的权限及时进行处置。配合：配合环保部门开展环境监管执法。服务：为本网格企事业单位及群众提供环境保护方面的服务。

（四）定责任。

每个监管网格单元对本网格环境保护承担巡查和信息报告责任，对巡查不力，以及对网格存在的环境保护问题报告不及时或不报告、处置不力的，要承担相应的责任。

（五）定场所。

每个监管网格单元的办公场所可以与街道、**社区、工业园区、村（居）合署办公，也可以单独办公。

三、工作责任。

（一）区政府负责组织实施全区环境保护监管网格划分工作，调度工作进展情况，抽查重点地区，对网格划分过程中遇到的共性问题提出解决意见。

各网格区须制定工作计划，开展日常巡查工作，对发现的环境问题及时报告。区环保分局对各网格反馈的环保问题及时进行调查处理或按照权限委托配合各网格区进行处理。区环保分局汇总本行政区域网格区内环境保护有关情况报送区政府。

（二）三级网格长，负责本网格环境监管的全面工作，对网格环境监管工作负总责。

检查和督促网格监管环境工作落实，对重点环境监管工作和突出环境违法问题亲自部署和直接安排查处，对所属网格责任无故不落实人员提出处理建议。

网格直接负责人，负责落实网格监管任务，负责指导四级网格的建立和运行，对网格环境监管负直接责任。负责制定网格环境监管工作落实具体计划和措施，带领所属网格人员落实环境监察制度，组织实施网格内各项环境执法检查工作；完成现场环境监督频次，落实现场环境监督内容，做好现场环境监督记录，对环境违法案件及时调查取证，及时调查处理信访纠纷，做好环境污染事故调处等工作。

四、组织保障。

各网格单位要保障监管网格单元的办公场所、执法装备和经费，为网格单元工作的开展创造有力条件。要结合网格单元的工作特点，建立健全一系列规章制度，确保网格单元划分工作规范化、制度化。

五、工作要求。

各网格单位要充分认识环境监管网格体系建设的重要性和必要性。成立领导机构，切实加强领导。制定切实有效的工作措施，并严格实施。对于网格化环境监管工作实施中发现的重大问题要及时梳理、解决。

建立环保部门对环境保护工作统一监督管理的工作机制，全面调动有关部门和单位参与网格化环境监管，明确监管中的责任，形成工作合力，及时调整网格划分和监管力量调配，使网格划分更加科学、合理。同时建立完善的监管职责、监管流程信息互通等工作制度。确保网格化环境监管长效运行。

通过网格化环境监管，进一步准确掌握所辖区域内排污企业的分布情况，熟悉和摸清监管对象执行环保法律、法规情况。加强与群众的沟通联系，及时收集群众诉求和舆情等信息，逐步建立健全所辖网格内环境监管“一企一档”，为环境执法提供有效支持，全面提升环境监管能力和效能。

监管方案【篇9】

xx镇环境保护监管网格化管理实施方案为创新环境监管方式和手段，完善环境监管机制和框架，提升环境监管水平，进一步强化环境监管工作的条理性、高效性、全面性，及时查处环境违法行为，切实保障生态环境安全和维护公众环境权益，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想深入贯彻党的“十九大”会议精神，以生态文明建设为统领，创新环境监管模式，落实环境监管责任，提升环境监管水平，实现环境监管全覆盖、责任到人的网格监管模式，构建一个覆盖式我镇辖区、专人负责、监管到位的环境监管网格，使我镇环境保护工作迈上一个大台阶。

二、工作目标按照全县环境监管网格化工作要求，以创新环境监管方式为抓手，实现环境监管“联合式执法、全方位覆盖、网格化定位及定区域、定人员、定任务、定责任、定场所”要求，对辖区内排污单位及违法建设项目进行有效环境监管。

三、

主要工作（一）网格化划分我镇环境监管责任按照“属地管理”原则划分为镇政府、村（居）委会、三、四级网格，实行分级分类管理。具体划分为：

1.镇政府为镇三级网格，从属于县二级网格。

2.镇三级网格单元所辖四级xx个（村、居委会数），以村（居）委会辖区为网格单元。环保工作分管领导为镇三级网格责任人，各村（居）委会干部为镇四级网格责任人。对我镇辖区内重点企业执行“一企一人”责任制，镇环境保护工作人员对（本镇的重点企业名单）进行环境监管。

对矿山企业、河道违法开采进行严格管控；

对辖区内的污染源进行监管；

对违法建设项目做到及时发现、及时上报；

负责突发环境事件的报告工作，协助上级部门进行应急调查处置工作；

宣传环保法律法规，提高辖区内企业、群众的环境保护意识。

2.四级网格负责辖区内各类环境污染、重污染企业、农村畜禽养殖、生态破坏和环境安全隐患等环境行为的定期巡查，及时发现并上报，加强环境保护宣传力度，营造人人关注环保、参与环保的良好氛围，切实做好环境保护有关工作。四级网格负责辖区内各类环境污染、重污染企业、农村畜禽养殖、及非法小冶炼、金属熔炼提取、塑料粒子制造等落后生产加工作坊、生态破坏及环境安全隐患等行为的定期巡查，及时发现并上报。加强环境保护宣传力度，切实做好环境保护有关工作。

（三）网格化管理工作内容为切实保障环境监管网格的正常运行，镇三级网格在县二级网格的直接指导下开展工作。镇三级网格由分管环保领导负责，配备一名专职环保工作人员负责具体监管，镇四级网格信息员原则上分别由村委会主任、村小组长兼任，发现环境违法行为，镇四级网格信息员向镇三级网格信息员报告，同时，镇四级网格信息员也可直接向县二级网格报告。

1.巡查。网格责任人员、专职环保员要按照职责，对辖区内乱焚乱烧秸秆现象、排污企业、环保信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等情况定期巡查和监督，及时发现和制止环境违法行为，并向上级网格责任人报告。

2.查处。镇政府及相关部门接到环境违法行为报告后，及时调查处理。对不属本级本部门管辖的，要及时移送或上报，并配合相关部门进行调查。受理单位要在规定的时限内完成工作，并将结果反馈移交送达单位，对需要多部门联合调查的，报请县政府组织实施联合执法。

3.反馈。对环境违法行为的查处结果要及时答复相关人员，按要求进行公开，并告知下级网格责任主体。

4.监督。人大、纪检、社会舆论等对环境监管情况及时监督，探索建立人大代表、老党员、老干部、环境监督积极人士为主体的协管员队伍。上级网格对下级网格的运行情况进行监督，不断完善和优化网格化监管体系的运行。

四、保障措施（一）加强组织领导镇政府xx镇环境保护监管网格化管理领导小组，镇党委书记任、镇长任组长、分管环保领导任副组长、成员主要由镇环境办工作人员、供电、农业、林业、安办及各村四级网格员组成。领导小组下设办公室于镇综合行政执法办，由谢君臣同志任专职环保员负责网格化监管工作的日常事务。

（二）加大经费保障为切实保障我镇环境监管网格化工作顺利开展，将镇环境监管网格化信息平台建设和环境监管网格工作经费列入镇财政预算，确保平台建设和日常工作的正常开展。

（三）严格问责要积极推进网格化环境监管体系建设，严格落实各村（居）委会对辖区内环境质量负责的要求，强化相关部门的环境监管责任。将此项工作纳入环保目标考核，对未按要求完成工作任务的将给予通报批评。

（四）加强宣传教育各村、居委会要采取多种形式，加大对环境监管网格化工作的宣传力度，充分认识环境监管网格化的重要性，提高工作人员的主动性和广大群众的积极性，营造良好工作氛围。

监管方案【篇10】

为贯彻落实《福建省建立网格化环境监管体系指导意见（试行）》（闽环保办„2015‟17号），根据市委办公厅、市政府办公厅《关于全面推进城市社区网格化建设的指导意见》（厦委办„2012‟50号）和《关于进一步深化城乡社区网格化服务管理工作的意见》（厦委办发„2015‟6号）要求，结合工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想。

以“整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境安全”为目标，以解决大气、水、土壤、农村环境监管中存在的盲区死角为重点，通过实行网格化环境监管模式，定区域、定人员、定职责、定任务，及时掌握区域环境现状，有效预防和查处环境违法行为，从源头上减少环境隐患，促进区域环境安全，有力推进生态文明示范区和“富美同安”建设。

二、目标任务。

以村（居）委会为责任主体，建立“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的四级网格化环境监管体系。通过体系的建立和实施，推动环境监管关口前移，触角向下延伸，实现对各自环境监管区域和内容的全方位、全覆盖、无缝隙管理，做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患。

三、运行模式。

（一）机构设置四级环境监管网格以村（居）委会为基础，由村（居）委会具体履行，其中各村（居）委会负责行政管理，区环保分局与镇（街）、场负责业务培训、指导和考核。

（二）人员管理。

1、人员配置。根据各村（居）委会的企业数量、人口、面积等因素，各村（居）均配置1名兼职环保网格员，由各镇（街）、场聘请。人员基本条件为：45周岁以下，高中以上文化，有机动车驾驶证，熟悉环保基本常识，能熟练操作电脑和使用智能手机软件。

2、人员经费。财政供养人员不予补贴，非财政供养人员定额包干经费每年6000元/人，相关费用经区财政局核准后拨付至各镇（街）、场，由各镇（街）、场财经办拨付村（居）统筹使用。

3、业务考核。人员上岗前各镇（街）、场应将其简历报至区环保分局汇总，由区环保分局组织岗位培训，培训并考试合格后方可就职，否则由所在镇（街）、场重新聘用合格人员到岗。每年由区环保分局及各镇（街）、场根据其工作量、业务执行情况对其进行一次考核；考核通过者可留任，考核不通过者将辞退并由所在镇（街）、场重新聘用人员，保证其工作能力和业务水平符合要求。

（三）工作制度。

1、监管“五定”机制。四级环保监管网格的责任主体为村（居）委会。镇（街）、场负责对四级网格内所有污染源实行定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩的“五定”监管，细化巡查报告，明确调查处理、沟通反馈的具体要求和完成时限，并制作工作流程图，做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体，考核评价客观。

2、工作责任机制。上级网格与下级网格之间层层签订责任状，明确工作任务和奖惩措施。上级网格可根据工作需要调整下级网格人员工作内容。四级网格内部人员应加强协调，密切配合，建立联动机制，认真履行环保监管职责。

3、信息公开制度。信息公开内容包括网格的职责和责任人员、排污企业的污染物排放情况，查处环境信访问题和区域环境安全隐患等情况。公开的媒体包括相关企业、镇（街）、场或村（居）公告栏，网站、报刊、电视等。

（四）工作职责。

1、负责配合镇（街）、场实施辖区内小型加工企业环保登记备案。

2、负责辖区内垃圾焚烧、扬尘污染的巡查和制止工作；负责辖区农村环境、流域、农业面源、工业企业、餐饮娱乐业日常巡查，协助辖区内规模化畜禽养殖污染治理工作。

3、了解核实环保信访投诉，实施拍照取证上报，参与环境污染事故及生态破坏事件的调查和处理，制止违法排污行为。

4、配合上级网格开展辖区环境统计、污染源调查及其它环保专项普查工作，健全辖区环保资料档案。协调网格间工作交流，完成上级网格交办其他工作。

5、已建立城乡社区网格站的村（居）应将环境保护工作纳入网格站工作职责。

（五）信息化管理。

1、依托现有的三级网格化服务管理信息平台，建立网格化环境监管平台，建立网格内污染源信息收集、汇总、公开机制，建立镇、村级污染源管理台账，利用网络、智能手机拍照取证及时反映监管信息，实现协调联动和信息共享。

2、依托微信、qq群等电子交流平台，建立微信工作群、qq工作群，及时进行信息交流。

3、推进环境监管信息系统使用。根据全市要求推进“智慧环保”服务平台系统的使用，推进重点区域、重点行业、重点企业实施污染源自动监控、视频监控，有效提升环境监管效能。

四、监督措施。

（一）上级网格监督。

上级网格（三级网格）要督查下级网格（四级网格）日常运行情况，建立并落实绩效考核评价制度，不断完善和优化网格化环境监管体系。

（二）纪检监察监督。

发挥镇（街）、场纪检监察部门行政监督作用，保障四级网格体系正常运行，对失职渎职的、未履行或不正确履行环境监管责任的，严格按照相关规定进行问责。

（三）公众舆论监督。

充分发挥新闻媒体的作用，利用电视、宣传栏、网络等宣传环境保护法律法规，揭露和批评环境违法行为，增强公众环境意识,鼓励公众监督网格管理运行情况，参与环境保护。

（四）责任追究制度。

严格排污者主体责任，四级环保监管网格应按时巡查，并及时上报违法排污单位，涉嫌环境犯罪的要及时协助掌握证据。对四级环保监管网格中失职渎职、未履行或不履行环保监管职责，不及时上报环境违法情况的人员，依法依纪实施问责，不能达到年度绩效考核要求的将给予辞退。

监管方案【篇11】

〕

94。

号）精神，结合全区实际，特制定本方案。

“全覆盖、全方位，精细化、规范化，纵到底、横到边”的环境监管体系，达到“分层履职、处置迅速、整体联动、责任到人”的管理目标，实现“管理全覆盖、落实无盲区、监督无缺位”。

全区环境监管网格化管理工作的组织、协调等日常工作由区治污降霾工作领导小组办公室牵头负责，是网格化建设、运行的责任主体；各街办、各相关部门负责组织实施开展精细化、数字化、信息化环境监管网格化管理工作。全区环境监管网格化管理工作以治污降霾、渭河治理等为重点，兼顾其他各类环境污染防治工作，建立网格化长效管理机制，预防环境污染事故的发生，全面提升环境保护管理水平。严格开展效能考核和问责问效，划分责任区域，明确责任主体和考核办法，细化落实责任，形成责任分解到位、工作重心下沉、权责考核严格的问责机制。

人；三级网格单元至少设。

人。

25。

日前向市治污降霾工作领导小组办公室上报网格化环境监管工作台账、工作报表等相关资料；四是组织实施水、大气、噪声、固体废物防治等重点工作，定期开展联合执法，严查环境违法行为；五是加强环境应急管理，做好突发环境事件和重污染天气应急响应等工作；六是加大环保法律法规宣传，定期开展网格人员和新聘人员培训，熟悉掌握工作流程和事件上报及处理等相关工作。

二级网格：由。

“街办网格”和“部门网格”组成立体式网格化监管体系。区域由各街办负责，行业由各相关部门负责，形成纵横交叉、全方位覆盖的环境监管网格化体系。各街办、各相关部门主要负责人任二级网格长，是本辖区、本行业环境监管工作的第一责任人。其工作职责是：一是及时整治和上报本辖区、本行业内的排污企业、建筑（拆迁、水利、道路）工地、焚烧秸秆和垃圾、燃放烟花爆竹等环境违法行为；二是及时协调解决上级转办、下级网格上报和巡查发现的环境污染问题，并公开查处结果；三是指导、监督下级网格化监管工作开展情况，每周将工作台账及考评结果报上级网格长；四是加大环保法律、法规、政策及污染防治知识的宣传工作，广泛动员社会各界积极参与环境监管网格化管理。

三级网格：以社区（村）为责任主体，网格长由社区居委会（村）主任负责人担任。各社区（村）在所属街道办事处指导下开展工作，划分责任区，落实环境监管信息员，建立信息报送台账，加强日常检查。其工作职责是：一是严格按照网格化管理工作要求，每日对网格区域进行全覆盖巡查、摸底，并做好信息日报、事件协查和结果回访等工作；二是及时劝告、制止垃圾乱倒，污水偷排，扬尘污染，焚烧垃圾、树叶、秸秆，燃放烟花爆竹，锅炉冒黑烟等环境违法行为；三是对巡查发现的环境问题，在告知劝阻无效或无法告知的情况下，迅速上报，配合查处。

环境监管网格化工作实行层层包抓、分级管理，逐级负责。一级网格要充分发挥组织、指挥、查处、督办、协调、考核、奖惩的统领性作用，二级网格要发挥承上启下的桥梁作用，三级网格全面做好巡查、发现、处理、上报、跟踪、监督的基础性作用。区治污降霾工作领导小组办公室主要负责指导全区环境监管网格化管理工作。一级网格主要负责科学划分网格、落实网格人员、充实专职监管人员，保障资金投入，建立网格平台和监管平台，确保网格按期建成投运，协调解决跨区域环境污染和二级网格上报的环境问题。二级网格主要抓好网格内日常监管、指导和协调，及时处置三级网格上报的环境问题等。三级网格重点负责网格内日常巡查，节假日排查、群众投诉，制止或劝阻违法行为，对一般性环境事件现场处理，劝阻无果及时上报，并配合处理。

各街办、各相关部门认真开展网格化环境监管工作的前期调研，充分整合现有信息和管理资料，制定切实可行的网格化环境监管实施方案，明确网格工作职责，完善相关工作制度和考核奖惩办法，并于

12。

月

10。

日前将各自方案和网格划分文件上报区治污降霾工作领导小组办公室。

区治污降霾工作领导小组办公室将组织专人对网格化工作开展情况进行查漏补缺，从人员、网格、经费、制度、平台等方面全方位自查，未落实的应限期整改和推进，确保

12。

月

18。

日前全面建成投运。

区政府将组织专人对网格化环境监管的体系建设、日常运行等情况进行全面验收、考核，结果上报区政府。各街办、各相关部门应进一步完善运行机制，推进网格化环境监管工作常态化。为了加强对全区环境监管网格化工作的领导，区政府成立区环境监管网格化管理工作领导小组，组长由区政府主要领导担任，副组长由各分管领域副区长、调研员担任，成员由区政府办公室、区发改局、区工业发展局、区财政局、区市容局、区水利局、区住建局、区交通运输局、区安监局、区市场和质量监督管理局、区城市建设征收补偿办公室、区公安分局、区交警大队、区环保分局、市综合执法局渭城大队及各街办主要负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在区环保分局。办公室主要负责全区环境监管网格化管理工作的组织协调、检查指导等。各街办、各相关部门也要成立相应组织机构，制定本区域、本行业环境监管网格化管理工作实施方案，并组织实施，确保全区环境监管网格化管理工作快速、高效推进。区财政局要加大环境执法监管的资金投入，将网格化工作经费列入财政预算。区环境监管网格化管理工作领导小组办公室要依托智慧城市、数字城管、区社会服务管理网格化等平台，统筹规划网格建设，绘制网格分布图，统一网格编码，设计醒目标识，实现地理信息数字化，形成要素齐全、数据完备、信息共享的环境监管网格化数据库。区治污降霾工作领导小组办公室要积极联合区考核办、区委区政府督查局，定期不定期对各街办、各相关部门环境监管网格化管理工作开展情况及任务完成情况进行督促检查，并将检查结果纳入年终考核。对未按要求完成工作任务的街办和部门，予以通报批评；对失职渎职、未履行或不认真履行环境监管职责，不依法查处环境违法行为或者对环境监管执法工作推诿扯皮的，严肃进行问责。

监管方案【篇12】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为认真贯彻落实国家、省、市、县有关安全生产工作会议和文件精神，坚决遏制重、特大事故，有力促进安全生产形势稳定，同时结合自身职能，特制定2021年安全生产工作方案。

一、指导思想和工作目标。

全面贯彻落实******关于安全生产的重要思想，以“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，进一步增强“底线”思维和红线意识、责任意识、风险意识。大力弘扬生命至上、安全第一的思想，充分认识做好安全生产工作的极端重要性和紧迫性，全面落实部门监管责任，以督促企业落实主体责任为重点，以事故预防为主攻方向，以规范生产为保障，以科技进步为支撑，认真落实安全生产各项措施，完善安全生产责任体系，着力构建隐患排查治理体系和安全生产风险防范体系。深入排查，强化源头管理，彻查安全隐患，严格执法和监管，全面推进安全生产各项工作，构建安全生产长效机制，有效防范和坚决遏制安全事故，确保安全生产形势持续稳定，营造良好的安全生产经营环境，确保完成县委县政府下达的2021年度安全生产目标任务。

二、组织领导。

为加强安全生产工作的组织领导，县局成立安全生产工作领导小组。局长同志任组长，副局长同志、同志和同志任副组长，局属各单位负责人为成员。领导小组下设安全生产办公室，负责联络、协调和资料报送等相关工作。

各基层相关所要相应成立安全生产监管工作组织机构，所长是辖区安全生产监管工作第一责任人，要根据辖区实际，认真研究部署安全生产监管工作，思想高度重视，责任全面落实，精心组织实施。要采取专项检查和日常巡查相结合等方式，建立重要时段安全隐患排查整治制度，把安全生产监管工作落实到位。县局将把安全生产监管工作做为绩效考评的一项重要内容来抓，将不定期对各分局安全生产工作情况进行督查，通报有关工作情况。对不认真履行职责的，严肃问责直接责任人；对工作抓得不力，责任不明，措施不到位的单位和相关责任人，进行通报批评并责成整改。

三、具体工作安排。

（一）认真贯彻落实安全责任制度。一要按照县委县政府安全生产目标管理的要求，落实好责任主体；二要建立安全生产检查各项台帐；三要通过日常检查、年度抽查、专项整治（含元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆重大节假日期间及上级布置的专项整治）等开展监督检查工作，重点加强特种设备、食品、药品、非煤矿山、危化品、烟花爆竹经营、消防产品等重点行业企业的检查；四要在检查过程中认真核实许可证许可范围与执照经营范围是否相符、实际生产的产品是否与证照许可范围相一致、许可证有效性及期限等，对擅自从事无证无照经营的，坚决予以取缔。

（二）加强自身学习，强化责任意识。一是局属各单位要认真组织学习并贯彻执行《安全生产法》、《省安全生产条例》《药品管理法》、《食品安全法》《特种设备安全法》等法律法规以及各级安全生产工作会议精神，充分认识到：安全生产，责任重于泰山。始终把维护人民群众生命财产安全放在工作首位，增强做好安全生产监管工作的使命感和责任感，进一步增强责任意识，认真履行职责，有效防范安全生产事故。二是建立长效机制，强化日常监管。要实施片区责任制，细化、量化安全生产监管工作，把安全生产监管工作纳入各区域职责范围，把责任落实到人、落实到位。三是各基层所要通过市场巡查、企业回访，摸清经营主体安全生产情况，全面掌握辖区市场主体安全生产工作动态，同时要建立起市场安全隐患排查整治台账，对存在安全隐患的市场主体实行跟踪管理，督促市场主体及时改正违法行为，排除安全隐患，遏制事故的发生。

（三）大力开展特种设备安全监察工作。一是加大安全监察、日常巡查，隐患督查等工作力度，及时消除各类安全隐患，严防重特大事故的发生。二是加强锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型娱乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备生产、经营、使用单位安全监察。重点检查使用单位是否办理特种设备使用登记、作业人员是否持证上岗、各项安全管理制度是否落实以及应急救援预案是否制定并演练，确保设备使用登记率、持证上岗率、定期检验率、隐患整改率达到100％。三是建立“打非治违”长效机制，强化安全监察与执法稽查的协调、联动工作机制，形成安全监管合力，加大对违法违规行为的惩处力度，严厉打击“非法生产、非法经营、非法使用”违法违规行为。

（四）深入推进食品安全整治工作。一是督促企业严格落实各项主体责任。加大工作力度，督促企业重点落实好食品安全管理人员培训与考核、生产过程控制、食品安全自查、追溯体系建设等各项主体责任。原（辅）料采购验证、投料及过程控制、食品添加剂使用、产品出厂检验、产品储存销售等各项记录齐全、规范、完整、准确，确保产品来源可查、去向可追、风险可控、责任可究。二是明确整治重点工作任务。加强小作坊综合整治，督促白酒、植物油、豆制品等各类食品加工小作坊，保持卫生环境，规范工艺流程。三是开展“三无”食品、劣质食品大清查。严格检查食品经营者上架销售及库存食品，认真清查过期食品、腐败变质食品、标签标识不规范散装食品以及召回、下架的退市食品；严格监督食品经营者严把进货关，要求其对经营的食品进行定期检查，确保销售及库存的食品安全。严厉打击经营过期、变质、“两超一非”（即超范围、超限量使用食品添加剂和非法添加非食用物质）食品和标签标识不规范等食品违法行为。四是加强学校、幼儿园及周边重点区域整治。严厉查处学校幼儿园周边食品经营者无证经营、经营来源不明、“三无”、无中文标识、超过保质期限、腐败变质等感官性状异常的食品及常温存放冷藏冷冻食品等违法行为。特别是加大“五毛食品”整治力度，为学生儿童创造良好食品安全环境。校园周边日常监督检查要真正达到“全覆盖”。五是强化冷链食品监管。严格查验进口冷链食品“三证一码”，及国产冷链食品索证索票及进货查验制度落实情况。对没有检验检疫证明、没有消毒证明、没有新冠核酸检测证明、没有“吉冷链”追溯码信息的进口冷藏冷冻食品，一律不得在县内上市销售。国产冷链食品经营者必须提供供货商资质、进货票据及检验检疫证明。六是严格把关，做好餐饮服务许可证的许可工作。严格落实《餐饮服务许可管理办法》，对申请餐饮服务许可的每一家餐饮服务单位，从材料申报到现场核查，都严格要求，从严把关。重点加强对学校食堂（含幼儿园）、建筑工地食堂、大中小型餐馆等重要环节的监管。依托一个中心即“以食品安全”为中心。实现两个转变即实现事后处理向事前监管的转变，实现“以打为主、打防结合”向“以防为主、防打结合”的转变、变静态管理为动态巡查，全力防控餐饮服务环节当前隐藏内容免费查看食品安全风险。

（五）强化药品、医疗器械安全整治工作。一是要强化责任落实，不断提升药品流通领域风险预警能力和监管效能。二是要加强日常监管，加大执法力度，及时对投诉举报、网络舆情等信息源药品安全风险信息进行汇集，为实现精准化、信息化、常态化监管发挥更重要的保障作用。三是要强化药店管理，督促药店牢固树立风险意识和标准意识，落实“四个最严”根本要求，认真对照认证标准，开展自查，积极整改。四是督促加大处罚力度，对不严格执行应用计算机软件进行管理、有效运行阴凉区、严控冷链药品运输和存储温度要求、严格执行处方药凭处方销售等规定的严厉打击等。五是督促企业切实做好门店员工培训，提高药学服务水平，确保执业药师在岗履职。六是连锁总部应对门店的经营情况进行实际有效的质量管控，连锁门店应切实执行“三统一”，不从总部以外的批发企业购进药品，严格执行《药品经营质量管理规范》，严格执行计算机系统管理，建立真实完整的采购、验收、销售记录，不从非法渠道购进药品，不超方式、超范围经营。

（六）深入开展产品质量安全监管工作。一是全面开展危险化学品产品质量安全风险隐患排查。重点检查获证企业必备生产、检验设备是否齐全，是否符合实施细则要求；是否制定关键质量控制点操作控制程序，控制记录是否完整；是否按要求进行原材料、半成品及出厂检验，出厂检验是否符合标准要求。二是开展消防产品质量安全专项整治，进一步加强生产消防产品质量监督抽查，依法查处生产假冒伪劣消防产品违法行为，提升消防产品质量，维护全县消防产品市场秩序；依法受理流通领域消防产品、电器产品、电动自行车等质量举报和投诉，及时进行核实处理；集中查处违法生产、销售假冒伪劣电器产品行为，督促整改重大电气安全隐患，提升电气火灾防范水平。

（七）全力推进隐患排查治理和安全生产专项整治工作。全面排查事故隐患，对隐患分布和治理情况进行登记建档，及时上报。挂牌督办的，确保整改到位。完善事故隐患排查治理工作制度，努力建立长效机制。要指导、督促生产、经营、使用单位开展隐患排查治理工作，定期开展督查，督促整改，促进隐患排查治理常态化、机制化。

四、相关工作要求。

（一）高度重视，加强领导。各基层所要清醒认识当前安全生产工作的重要性和紧迫性，各负其责，协同推进，并对本辖区的烟花爆竹经营、危化品管理、消防产品等领域的安全生产工作要落实到位。各基层所要抽调精干力量，制订切实有效的排查整治措施，加强与其他相关职能部门的协调工作，确保工作取得实效。

（二）认真组织，积极推进。要按照安全生产工作要求，深入开展安全隐患排查治理，做到排查不留死角，整治不留后患，并督促企业落实主体责任，督促其完善安全生产规章制度、安全技术档案、安全责任制检查等相关资料，对各种生产安全事故和突发情况，要严格按照规定的时限、程序如实向县局和有关部门报告。

（三）加强督查，务求实效。县局各科室将就工作开展情况适时对各基层所的安全生产工作进行督导检查，确保工作措施落到实处。对在工作中责任不落实、工作走过场及不认真履职的，将依照相关规定，严肃追究相关人员的责任。

（四）创新机制，动态监管。为及时掌握安全生产动态，各基层所要及时更新安全生产台账、每月底及时上报《安全生产检查情况》，按照上级开展专项整治的工作要求，将辖区开展的阶段性安全生产整治工作情况总结上报特种设备安全监察科、餐饮服务监督管理科、食品生产流通监督管理科、药品安全监管科、医疗器械监督管理科、质量标准化计量监督科，各科室总结汇总后报给安全生产办公室。安全生产是一项长期、持久的工作，需要持之以恒的常抓不懈，结合市场巡查、专项整治、责任区监管、市场信用分类监管等职能，完善隐患排查治理常态化机制，探索建立安全生产长效管理机制，开展安全状况评估工作，确保工作措施贯彻落实到位。

（五）加强值班值守，强化信息报送。各相关所要加强重要时期的安全生产的值班值守，落实领导带班制度，确保人员在岗在位。要强化信息报送，对安全生产重要事项第一时间上报，遇紧急情况可直接向上级报告。

（六）按时报送工作进展情况。请各相关科、所、分局按照各自的职责要求，于每月的最后一个工作日，将安全生产检查情况形成总结报到报特种设备安全监察科、餐饮服务监督管理科、食品生产流通监督管理科、药品安全监管科、医疗器械监督管理科、质量标准化计量监督科，各科室总结汇总后报给安全生产办公室。

监管方案13篇

方案可以在我们明确工作目标的同时处理好工作中的重点，以确保工作顺利进行。为了写好方案，我们需要对其进行策划和撰写。在本篇文章中，工作总结之家为您精心整理了“监管方案”，希望能够帮到您，并欢迎您收藏并分享给其他需要的朋友！

监管方案(篇1)

为贯彻落实国家决策部署，进一步加强塑料污染治理，保护资源环境，保障人民群众健康，建立健全塑料制品长效管理机制，连日来，县市监局深入开展“禁塑限塑”宣传整治工作。

加强宣传引导。该局机关大楼和各分局在辖区内主要街道悬挂了“拒绝白色污染，提倡环保生活”等宣传横幅，并且督促指导辖区内大型商场、超市、农贸市场、餐饮店在电子屏幕上循环播放“绿色生活始于点滴，全面禁塑从我做起”等宣传标语。

实地发放张贴倡议书。各分局工作人员走街串巷深入实地现场向各相关企业主、经营户发放“禁塑限塑”倡议书，要求广大经营户严格按照文件要求做好，尤其对销售塑料袋、使用塑料吸管、塑料餐具量大的企业现场重点督促做好“禁塑限塑”工作。

突出重点执法检查。该局对辖区内企业进行了拉网式排查，要求相关企业严禁生产和销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜；严禁生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签；严禁餐饮行业使用不可降解一次性塑料吸管等。尤其是对餐饮行业进行了重点检查，对县城区部分餐饮行业召开了集体约谈会，要求各经营户依法经营，严禁使用不可降解一次性塑料吸管，若有违法违规行为，都将予以依法依规严厉查处。

监管方案(篇2)

为加强生鲜乳质量安全监管，提高生鲜乳质量安全水平，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实《乳品质量安全监督管理条例》，围绕生鲜乳生产、收购和运输三个重要环节，继续保持高压态势，加强生鲜乳质量安全监管，强化监测与执法，开展法规培训和技术服务，夯实乡镇畜牧兽医站日常执法监管基础，增强生产经营者的质量安全意识，全面提高生鲜乳质量安全水平。

二、工作目标

依法规范生鲜乳生产、收购和运输行为，促进生鲜乳收购站实施标准化管理，做到生鲜乳持证收购和运输；全面加强生鲜乳生产、收购和运输环节违法添加三聚氰胺等有毒有害物质监管，防止安全事故发生。生鲜乳三聚氰胺检测合格率100%。

三、整治重点

（一）重点产品

生鲜乳。

(二)重点单位

天乳业奶站、奶牛场。

（三）重点区域

镇、镇。

四、整治任务

（一）生鲜乳质量安全监测与监督执法

组织实施20xx年生鲜乳质量安全监测计划，在全县范围内，以三聚氰胺、黄曲霉素重点，全面完成上级监测任务；在生鲜乳收购和运输环节，检查两证一单。依据监测结果，严厉打击违法违规行为。

（二）开展奶牛结核、布病普查

组织开展20xx年全县奶牛结核病、布病普查，确保生鲜乳质量、乳制品安全，维护人民群众身体健康，促进奶牛养殖业持续健康发展。

（三）生鲜乳收购站日常监管与标准化管理

继续保持高压态势，进一步加大生鲜乳收购站监管工作力度。规范生鲜乳收购秩序；完善生鲜乳收购站日常检查、不定期巡查、监督抽查和驻站监督员等监管制度，坚决打击各类非法添加剂行为；严格按照《生鲜乳生产收购管理办法》和《生鲜乳收购站标准化管理技术规范》要求，对收购站的基础设施、卫生条件、机械设备、检测手段、操作规范和人员素质等方面对收购站认真审核，提高生鲜乳收购站标准化管理水平。

五、工作要求

（一）加强领导，明确职责

各镇乡畜牧兽医站在当地政府的领导下，按照属地管理原则，明确整治目标，建立健全相关工作机制，组织专门力量，明确分工，责任落实到具体单位、具体环节和具体人员，确保任务顺利完成。

(二)精心组织，扎实开展

镇、镇畜牧兽医站要按照本方案要求，落实具体工作措施，加大执行力度，加快时间进度，定期对实施情况进行督导检查和绩效评估，及时解决工作中存在的困难和问题，保证各项任务按时按质完成。

（三）总结经验，加强宣传

及时总结经验，推广实施效果好的机制、模式、经验和做法。采取多种形式宣传行动的典型经验和成效。

六、工作安排

（一）5月对天意乳业养殖业主进行法律法规宣传。

（二）1-12月，开展生鲜乳质量安全监测。

（三）7-9月，对天意乳业生鲜乳收购标准化管理工作开展督导检查。

（四）12月，总结20xx年生鲜乳质量安全整治活动。

监管方案(篇3)

为巩固近年来我县畜产品质量安全整治成果，推动畜产品质量安全水平不断提高，我县决定继续深入开展畜产品质量安全专项整治工作，特制定本方案。

一、整治目标

以部、省、市有关文件精神为指导，结合我县实际，深入开展《动物防疫法》、《兽药管理条例》等法律法规宣传，扩大法律、法规知晓面，扎实开展以饲料、兽药及生鲜乳为重点的畜产品质量安全专项整治，严厉查处违法违规生产、经营行为，全面提高畜产品质量安全水平和监管能力，确保无违禁兽药使用及滥用添加剂行为发生，实现全年畜产品安全事故零发生。

二、工作重点

（一）解决当前突出问题

1.开展饲料质量安全专项整治

（1）具体目标：无质量不合格饲料销售，抽检合格率达到100%。

（2）主要任务：实行饲料销售备案制度，规范饲料经营活动；严厉打击违法销售质量不合格饲料行为，加大违法案件查处力度；加强饲料质量监督抽检。

2.开展生鲜乳专项整治

（1）具体目标：生鲜乳收购站人员监管全面到位，生鲜乳中三聚氰胺、黄曲霉素监测合格率达到100%；其它监测全面达到省上规定要求。

（2）主要任务：加强生鲜乳质量安全监管，开展生鲜乳中违禁添加物专项监测，依法严厉打击违规添加行为，落实专人做到生鲜乳生产全程监督。

3.开展兽药及兽药残留专项整治

（1）具体目标：无假劣兽药销售，兽药抽检合格率达100%，兽药残留检测达100%。

（2）主要任务：积极推行兽药GSp制度，整顿兽药经营秩序，加大兽药市场整治力度，严厉查处禁用药物及假劣兽药；加强兽药质量监督抽检，依法对假劣兽药经营企业实施处罚；加大兽药残留检测力度。

4.开展畜产品中瘦肉精等禁用物质专项整治

（1）具体目标：养殖环节瘦肉精等禁用物质监测合格率保持在100%。

（2）主要任务：加大养殖环节监管力度，严厉打击养殖过程中使用瘦肉精等违禁药物的违法行为，加强对养殖户特别是散养户的抽检和巡查，提高养殖户的质量安全意识。

（二）推进监管长效机制建设

1.完善协调合作机制

与卫生、公安、商务、工商、质检、食药等部门建立畜产品质量安全联席会议制度、信息通报制度和协调配合制度；与食药等部门建立瘦肉精、硝基呋喃等药物监管协调配合机制。

2.建立检打联动机制

充分发挥监测抽查对于质量安全监管的技术支撑作用，开展畜产品和畜牧投入品监督抽查，形成检打联动工作机制，加大对抽检不合格产品依法查处力度。

3.建立应急处置机制

根据应急预案的要求，及时处理应急事件，有计划开展畜产品质量安全应急知识培训，逐步完善畜产品质量安全应急管理体系，提高畜产品质量安全事件应急处置能力。

三、方法步骤

（一）工作部署阶段（3月1日3月31日）

在全县范围内部署20xx年畜产品质量安全监管专项整治工作，各乡镇站围绕方案开展组织工作。

（二）集中整治阶段（4月1日10月底）

一是加强检验监测。除要全面配合上级完成有关监测任务外，还要针对集中整治中存在的问题开展专门监测。二是加强查处曝光。要联合有关部门加大对禁限用兽药和禁用药物的清理检查力度，加强对畜产品生产环节的检查，针对执法检查和监督抽查中发现的问题，依法进行查处。三是加强督导整改。强化对畜产品质量安全整治工作的督导检查，对于监督抽查和执法检查过程中发现的问题，要督促相关单位或个人及时进行整改，确保整治工作取得实效。四是加强制度建设。引导投入品经营企业建立进货查验、进销货台帐、质量安全承诺等制度，指导规模养殖场、农民专业合作经济组织和生产企业完善养殖生产记录等制度。五是加强指导服务。充分宣传国家有关法律法规和禁限用兽药危害，加大培训力度，指导生产者科学、合理使用投入品。

（三）总结阶段（11月12月）

全面总结20xx年畜产品质量安全监管专项整治工作。

四、工作要求

（一）加强组织领导

县动物卫生监督所要切实加强领导，负责统筹协调畜产品质量安全整治的有关工作，统一部署有关重大行动。乡镇畜牧兽医站要结合当地实际情况和本方案，细化方案，明确目标和任务，按计划、分阶段组织开展整治工作，并及时将整治情况上报县动监所，县动监所所要加强对各站的考核，总结和推广好的经验和做法，确保整治工作取得实效。

（二）加强协调配合

各乡镇畜牧兽医站要积极向当地政府汇报整治工作进展情况，争取政府的重视和支持；要加强与卫生、公安、工商等部门的沟通，争取各部门的支持和配合，形成监管合力，确保协调一致、统一行动。

（三）加强信息反馈

在整治工作中发现的新情况、新问题，以及突发事件和大案要案调查处理情况，要及时向县畜牧局上报，县畜牧局要落实专人汇总上报。

（四）加强宣传引导

县畜牧兽医要与政府建立信息沟通制度，采取多种形式宣传整治工作要求、成效和各乡镇在整治工作中好做法、好经验，及时曝光查处典型案例，为整治工作营造良好的社会舆论氛围。

监管方案(篇4)

渔业部门将成水产品监管主力军

《条例》对监管部门的职责进行了明确的划分，渔业部门将负责水产品从养殖、捕捞到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理，负责渔药、渔用饲料及添加剂和职责范围内的其他渔业投入品使用的监督管理。食品药品监督管理部门负责水产品进入批发、零售市场或生产加工企业后的质量安全监督管理。农业部门负责渔药、渔用饲料及饲料添加剂生产经营的监督管理。卫生计生负责水产品安全风险监测计划工作。出入境检验检疫部门负责进出口水产品质量安全、质量监督检验和监督管理。

水产养殖用水需符合国家标准

根据《条例》规定，水产养殖用水需符合养殖用水水质标准，对不符合标准的，需进行净化处理或停止养殖活动。大气、土壤、水体中存在有毒有害物质的区域，将被列为禁养区。对单位或个人向水产品产地和可能影响水产品产地环境的区域排放、倾倒、填埋不符合国家规定标准的废气、废水、固体废物或其他有毒有害物质，造成渔业产地环境污染的将被依法追究并赔偿。

水产品检测不合格或未经检测不得销售

《条例》规定，水产品生产者应当自行或者委托检测机构，对生产的水产品质量安全状况进行检测。经检测合格的出具合格证明。经检测不符合水产品质量安全标准的或未经检测的，不得销售。违反本条例的，将由渔业主管部门责令生产者限期改正，并作无害化处理，货值1万元以下的，并处2000元以上5万元以下罚款;货值1万元以上的，并处货值金额2倍以上5倍以下罚款。从省外引进水产苗种未经检疫运输和销售的，将处1000元以上1万元以下罚款;情节严重的，处1万元以上10万元以下罚款。

《条例》还对水产品质量安全的生产技术要求和操作规程做了相应规定，禁止生产不符合国家标准的水产品、水产苗种。另外，在疫病防治方面，从事水生动物疫病防治的渔业兽医将推行执业兽医制度，如尚未取得执业兽医资格，需先向县级人民政府渔业行政主管部门申请登记后方能在规定区域从业。

采购台账保存不得少于半年

水产品经营者采购水产品，应当查验供货者资质、证照等材料，以及水产品质量合格的证明文件，并建立采购台账制度，且台账保存不得少于半年。销售水产品时，应当如实记录水产品名称、购货者相关信息等内容，记录、票据的保存期限不得少于半年。另外，市场开办者要对入场水产品经营者的资格条件进行审查把关，对不具备条件的，暂停或取消其入场经营资格。市场开办者未履行前款规定义务，导致发生水产品质量安全事故的，将承担连带责任。未查验供货者资质、证照等材料、未建立进货台账的，未保留或提供销售票据的，责令改正，给予警告;拒不改正的，处2000元以上1万元以下罚款;情节严重的，责令停产停业。

未附加标识的水产品将不得销售

《条例》标识管理部分规定，水产品生产企业、渔民专业合作经济组织以及从事水产品收购的单位或者个人销售的水产品，应当附加标识。未附加标识的，不得销售。附加的标识，应当符合相关法律法规和标准的要求。县级以上人民政府渔业行政主管部门指导和监督水产品生产者合法加贴和使用无公害农产品、绿色食品、有机产品等质量标志。 市场开办者要建立食用水产品标识的使用管理措施，督促水产品经营者规范使用标识。销售的水产品未按规定标识的，责令限期改正，逾期不改正的，处以2000元以下罚款。市场开办者违反相关规定的，责令其限期改正;逾期不改正的，处以3000元以上3万元以下罚款。

对水产品检测结果有异议可复检

渔业行政主管部门、食品药品监督管理部门以及所属执法机构依职权实施水产品质量安全监督检查，被抽检人对水产品质量检测结果有异议的，可以自收到检测结果之日起5日内向组织实施检测的渔业行政主管部门或食品药品监督管理部门申请复检。 对快速检测结果有异议的，可以自收到检测结果时起4小时内申请复检。受理申请的部门应当另行指定检测机构进行复检，不得采用快速检测方法进行复检。水产品未进行质量安全检测的，将处以1000元以上1万元以下罚款。伪造检测结果的，由执法部门责令改正，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3万元以上5万元以下罚款。

销售禁售水产品将处5万元以下罚款

对违规销售禁售水产品的，将由执法部门责令停止销售，对违法销售的水产品进行无害化处理或者予以监督销毁。没收违法所得，货值金额不足1万元的，并处以2000元以上;货值金额1万元以上的，并处货值金额2倍以上5倍以下罚款。违反投入品使用规定的，由执法机构责令限期改正，并对个人处5000元以下罚款，对单位处1万元以上5万元以下罚款。违反认证标志管理的，由执法机构责令改正，没收违法所得，并处2000元以上2万元以下罚款。妨碍执法的将处2万元以下罚款。采取围攻、殴打等暴力方式的，由公安机关按照治安管理法律法规处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

目前，《条例》送审稿正全面征求社会及全省相关部门的意见建议，意见征求时间截至8月31日，感兴趣的市民可以到广东省人民政府法制办公室网政府立法栏立法意见征集处提出意见建议。

监管方案(篇5)

为认真实践“三个代表”重要思想，切实把党中央、国务院关于实施食品药品放心工程的部署落在实处，真正解决好县各族农民群众用药不方便、用不上放心药的问题，我县药监系统在推进农村药品监督管理网络和药品流通供应网络(以下简称“两网”)建设中，为结合我县实际，进行了积极有效的实践探索，使我们更好的开展工作，我局开展了对我县农村药品流通供应网络的摸底调查工作，现总结报告如下。

二、我县目前的药品供应配送和农村药品监管情况据我局调查我县有了一定的农村药品供应配送网络，在21个乡镇143个村的医疗点和药店中从合法渠道采购药品的占97.5%,实行供应配送的占91%.但是目前的我县药品供应主要是外地合法药品批发企业向我县乡镇用药单位和药品零售企业供药，然后药品经营企业向村发展经营网点，通过契约方式向村涉药单位配送药品，但是由于各个乡镇的供货渠道不同供应方式比较零乱，使得我局的监管工作比较困难，也使药品质量和服务跟不上，供应种类单一，甚至在某些比较边远的山村还没有建立经营网点，山区乡村群众不同程度地存在买药难问题。在我县的21个乡镇中的79家药品零售企业和29家医院(包括卫生院)主要的供药商近30家。主要的供货企业有：药业有限公司、一心药业有限公司、九洲通药业有限公司、龙康药业有限公司等企业。但也有部分零星的使用不同企业的产品：近的有XX市北丰医药器械公司，而远的有武汉王冠医药器械公司，但大部分的涉药单位使用的是广西和贵州黔西南洲的药商提供的药品和医药器械，也有部分涉药单位同时有几个供货商，这些供货商分布各处有近有远。对这些现象涉药单位的解释主要是：求远的是由于价格杠杆的作用，近的供药企业的药价太贵了，为了赢利不得舍近求远找一些比较便宜的进货。而就近购买的认为供药商离得太远会导致供药不及时，在运输过程中有时会有破损的情况而供药方不承认不给赔偿的现象。还有些认为同时跟几个供应商进货可以形成竞争，哪个的价格低，让自己得到更大的实惠就跟哪个要。从中可以看出在影响我县乡镇涉药单位进药渠道主要有价格高低和供货速度快慢两个因素。

在调查的过程中大部分的乡镇涉药单位对在我县建立配送中心表示欢迎，他们表示只要我县的配送中心价格便宜、服务到位、质量保证，遵循市场经济规律，按市场法则办事，他们就会考虑在我县的配送中心进货，也有部分涉药单位认为他们经营的模式是先货后款，等到下一次进货才能付款，如果配送中心可以用这个模式才能考虑进货。而在我县乡镇以下的村，由于农民居住分散，地广人稀，给企业营销工作带来难度。同时，农民对药品知识的接受能力相对较差，也使市场推广工作难度加大。没有足够的利润能维持生存所以在我县的很大部分边远山村没有药店和卫生员。使我县的农村用药就医出现盲点让农民群众看病难。即使有了药店和卫生员的山村用药条件受到经济条件的影响很大。农民手中的钱仍然很少，消费能力仍然很弱。农民购药首要考虑的因素是价格，其次才是疗效。在我县多数经济欠发达的农村，消费者在购药时往往先对比价格，无论医生或药店店员如何解释药物疗效的重要性，他们都会首先考虑价位是否能够承担得起。哪里有需求哪里就会有供应于是就出现了不少兜售假药劣药的药贩子。而我分局由于人力有限加上药贩子打一枪就换一个地方所以未能真正有效的打击兜售假药劣药行为。

我县针对人员不足、机动性不强弱点，规划构建“以专为主、以协为辅，专协结合”的农村药品监管新体系。专，就是药监系统的行政监督和技术监督队伍。协，包括协管员(信息员)队伍;乡村两级医疗管理队伍;人大、政协、纪检监察、人民团体、新闻媒体和人民群众等社会监督队伍。

具体做法：一是加强协管员、信息员法律法规及相关业务知识培训，并逐步建立激励和约束机制。

二是提高各基层食药监局药品快速鉴别能力，做好辖区内药品的初检和抽验送样任务，为药品监管工作提供有力的技术支持。三是逐步建立由食药监、公安、工商、卫生、质监等部门组成的联合执法机制，形成专项整治的合力。通过聘请乡、村药品协管员和信息员，逐步建立起农村药品市场的两级监督网。现已选定了人选现正在进行法律法规及相关业务知识培训当中。

三，对我县两网建设的思考在我县农村直接影响农民吃药的是价格问题，而影响价格问题在目前看医药的销售环节过多是影响价格的主要因素之一。在我县建立药品配送中心是减少销售环节降低药品价格的有效措施。但如果指定让某一家乡镇医院或药店搞代购药品销售环节，而乡镇卫生院或药店由于种种原因药品贮存、养护设施并不完备，且加上一定的费用后再代购给乡村医生，价格偏高，类似药品批发行为，如果绕不开这个“坎”就违背了农村药品“两网”建设的初衷。能否在提是双方志愿、合理、合法，符合市场经济规律的基础上实行到乡、村的价格一体化，搞代购药品销售的乡镇医院或药店和药品配送中心进行分红的形式避免加价行为，时也有利于代购企业的相互竞争。

“两网”应实行政府引导与市场运作相结合，坚持按市场规律推进。推进农村“两网”建设，实行政府引导与市场运作相结合，遵循市场规律。确定某一地区承担向农村集中配送药品任务的单位，不是由政府或哪个部门说了算，而是由所有药品经营企业在同一水平线上竞争，谁的药品经营管理规范且品种齐全就由谁来配送。各地还及时打破地域限制，积极鼓励外市、外省的药品批发、连锁企业到本地农村发展药品集中配送和药品连锁经营。这就既推动了农村药品供应网络的发展，又促进了药品经营企业间的公平竞争。而我们作引导、鼓励和监督的作用，总的来说就是政府搭台企业唱戏，戏台上究竟是谁在唱由市场说了算。

“两网”结合，同步推进。农村药品监管网络与药品供应网络建设相辅相承、相互依存、相互促进。监管网络的建立，为供应网络的建设提供了基础，并促进其不断发展。供应网络的建立和健全，为监管提供了便利条件，同时也给药品监管网络建设提出新要求，促进监管网络进一步完善。在建设农村药品供应网络的同时要注意建设农村药品监管网络。

总之，药品购销渠道比较混乱，药品供应网还有空白点，药品从业人员素质较低，农民买药难的问题突出，农民用药安全得不到根本保证，农村两网建设能解决农民的吃药难问题。两网建设工作是一项社会系统工程，涉及面广，政策性强，既涉及广大人民群众的切身利益，又涉及区域医药经济的发展，具有长期性、艰巨性、复杂性等特点。把“两网”建设与建立新型农村合作医疗制度、与降低农村药品价格有机结合，争取卫生、工商、税务、计生、物价、公安等部门的大力支持，切实加强对本辖区开展“两网”建设工作的协调和组织工作。开展农村“两网”建设工作，有利于解决长期困扰我们的农村药监工作中的突出问题，有利于维护广大农民的根本利益，体现了“三个代表”的要求。

监管方案(篇6)

一、工作目标

20xx年，全市水产品质量安全监管工作要以努力确保不发生重大水产品质量安全事件、确保水产品质量安全水平稳步提升为目标，以专项整治行动为重点，大力推行标准化生产，不断健全水产品质量安全检测检疫体系和监管体系建设，强化水产品质量安全监测，着力构建监管长效机制，严厉打击水产养殖过程中使用违禁投入品等违法违规行为，确保全市产地水产品总体合格率达到98%以上，对监督抽检发现的阳性样品生产单位执法查处率达到100%，对各类违法行为查处率达到100%，强力推进质量品牌渔业强市建设步伐。

二、工作重点

（一）、开展专项执法行动，严厉查处违法违规行为

1、开展苗种专项执法行动，规范苗种生产秩序。3-5月份，在全市水产苗种监测计划基础上，各地要加强检打联动，及时组织实施水产苗种监督抽查工作，对辖区内的水产苗种生产单位执法检查率达100%，对抽检不合格的水产苗种生产单位查处追溯率达100%,苗种繁育期间现场检查不得少于2次，严肃查处无证生产、三项记录不全等违法违规行为，监督抽检质量不合格的生产单位，做到有案必查、查有结果，督促水产苗种生产单位补充完善苗种生产数据，建立苗种附证（生产许可证复印件）销售制度

2、开展养殖专项执法行动，促进产品养殖安全。6-12月份，以我市养殖主导品种和市场消费大宗品种为重点，对辖区内的重点区域、重点单位、重点内容开展执法检查，补充完善养殖生产单位数据库，对发现的三项记录不全、使用孔雀石绿、硝基呋喃等违禁药、使用过期或者冒用国家有关水产品质量安全证书、产品抽检不合格的企业和个人依法查处，对使用有休药期渔药的水产品，严防提早上市，切实保证上市水产品质量的安全。建立立案督办机制和协调配合机制，会同公安、食监等部门，抓好大案要案查处，加大案件曝光力度，强化执法威慑力。

3、开展执法示范活动，大力推进水产健康养殖。进一步加强与生产、质检、推广等机构的协作配合，积极指导生产者科学用药，宣传国家有关法律法规，推进渔业职业兽医和建立用药处方方制度，切实提高从业人员的水产品质量安全意识和自律意识，确保水产健康养殖。4-10月，各地要结合农业部水产健康养殖示范场创建活动，选取2个农业部水产健康养殖示范场开展执法示范活动，积极探索水产养殖质量安全执法规范化工作模式，促进执法工作制度化、规范化和程序化，提高执法水平和执法效率。

（二）、加强水产品质量安全监测，规范生产经营行为

1、强化监督抽检。按照市农委《关于开展20xx年水产品质量安全监测工作的通知》（淮农发〔20xx〕30号）要求，强化检打联动，确保对不合格产品生产单位的执法查处率达100%，确保全市产地水产品总体合格率达到98%以上。市、县（区）渔政站负责抽样程序的合法性、规范性，严格执行阳性（超标）样品报告和追溯制度，对定量检出的阳性结果，市渔政站会同所在地渔业主管部门依法组织实施处置并件件有结果，同时在3个工作日内将处置结果上报我委渔业处。各县（区）及相关部门要分工协作，通力配合，开展好抽样工作，确保全市水产品质量安全监测任务顺利完成。

2、全面推进快速检测。洪泽县、金湖县、盱眙县及区等4个重点县（区），要按照《20xx年省水产药物残留快速检测实施方案》要求，结合本地区渔业生产实际和水产品种特色，科学制定本辖区水产品质量安全监测计划，合理安排抽检产品和种类、抽样时段和地点，扩大建设快速检测室，加强有关检测人员技术培训，规范仪器设备、实验室制度等方面的档案管理，保质保量完成快速检测任务。

（三）、制修订标准，推进标准化生产示范创建和无公害水产品、产地申报工作

1、加快标准制修订进程。围绕产品安全和产业发展需要，加快制修订各级地方标准、行业标准，制定一批保障水产品质量安全的生产技术规程和过程质量控制规范，建立健全覆盖水产品生产、加工全过程的渔业质量标准体系，并对制修订的标准规范进行广泛宣传，营造氛围，推进新标准、新规范的贯彻落实。

2、推进标准化生产示范创建。依托龙头企业、专业合作社、家庭渔场、行业协会等生产经营主体，大力实施各类渔业标准化示范区、示范场创建项目。按照《省水产养殖管理记录（试行）》（苏海渔〔20xx〕64号）格式要求，建立完整规范的生产管理记录，大力推进标准化生产，切实转变渔业发展方式。

3、做好20xx年无公害水产品、产地认证工作。省无公害水产品认定办公室将于今年8月和10月分别对新申报的无公害水产品产地或产品组织认证评审，请各地提前组织申报，按时上报申请材料。5月17、18日，苏北片区内检员培训班也将在我市举办，请各地根据市农委《关于做好20xx年无公害水产品、产地认证工作的通知》要求，组织好人员，淮时参加培训。同时，落实好市农委下达的新增无公害水产品面积分解工作，该任务作为20xx年市对县（区）渔业的主要考核指标之一，各地务必高度重视，确保不折不扣地完成任务。

（四）、推进监管示范县创建，提升综合监管能力

1、开展监管示范县创建。今年是我省开展监管示范县创建工作的第一年，条件成熟的渔业重点县（区）要积极开展省级水产品质量安全监管示范县创建，探索有效的县域水产品质量安全监管模式。

2、强化水产品质量安全追溯制度。在进一步抓好盱眙县水产品质量安全追溯试点的基础上，洪泽县要积极争取成为今年新增一批可追溯试点。建立健全推进措施，加强监督检查，切实把质量追溯与水产品产地准出、包装标识、检验检测等有机结合起来，充分发挥追溯制度在水产品质量安全监管中的作用。

（五）、加强机构体系建设，提升监管服务水平

1、健全市县监管机构。抓住实施《国务院关于加强食品安全工作的决定》和《国家食品安全体系十二五规划》重大机遇，不断强化水产品质量安全监管体系、执法体系、防疫体系建设，进一步健全市县（区）水产品质量安全监管机构，不断提高监管效率，确保依法承担和履行本地区水产品质量安全监管职能职责。

2、提升镇村监管水平。建立镇有监管员、重点村有信息员的镇村监管队伍，加强对镇村监管人员法律法规、专业知识培训和业务指导，明确岗位职责，完善必要的工作条件，提升镇村监管工作不平。

3、加快质检体系建设步伐。进一步健全全市水产品质量检验检测体系，加快推进渔业重点地区本地产品本地检建设步伐，加强对各级水产品质检机构技术培训与考核管理，提高质检体系检验检测能力。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各级渔业主管部门要按照相关法律法规，认真履行法定职能，结合实际，制定相应的实施方案和应急处置方案，切实落实工作责任制和责任追究制，将工作细化到岗、到人，落实年终工作考核。要主动向本级政府和有关部门汇报，积极争取人员、经费、装备等支持，为水产品质量安全监管提供良好的基础保障。

（二）加强宣传引导。各地要积极宣传监管工作成效和好做法、好经验，充分利用电视、广播、网络、报刊等媒体和基层渔业公共服务中心、渔用投入品经营店等平台，采用积极宣传、现场指导、印发资料等多种形式，普及相关法律法规，公布举报电话，正确有效引导舆情舆论，引导水产品生产从业者树立诚信理念，签订不使用违禁投入品承诺书，自觉抵制使用禁用投入品的违法行为。

（三）加强协调配合。各地要加强与兽医、工商、公安、质检等部门的沟通协商，探讨建立水产品质量安全监管的部门联动机制，积极争取财政支持，探索不合格苗种等水产品销毁补贴制度和大案要案查办奖励制度；统筹好渔业部门内部力量，明确行政部门和技术、执法机构之间分工协作；加强区域间渔业部门沟通联系，完善区域协作机制，确保不留盲区、不留死角，提高监管效率。

（四）加强信息报送。各县（区）渔业主管部门要掌握工作动态，及时上报突发事件和案件调查处理情况，以及在监管过程中发现的新情况、新问题；及时汇总统计各项执法行动开展情况，每个专项行动结束后及时向市农委渔业处和市渔政站报送情况；按照省、市下发的文件要求，按时保质完成各类总结、汇总表的上报工作。

监管方案(篇7)

XX县农作物种子市场网格化监管方案 根据《XX省农业农村厅办公室关于加强农作物种子市场网格化监管的通知》要求，结合单位职责，制定本方案。

一、工作目标 实现农作物种子市场监管制度化、责任化和规范化，建立“层层负责、网格到底、责任到人、全面覆盖”的农作物种子市场监管体系，保障农产品质量安全，提升全县农作物种子市场监管工作整体水平。

二、网格划分及任务分工 设置县农业农村局和乡镇农业综合服务中心两级监管网格，建立“划片包干、定人定岗、定位定责”的监管体系，形成“横向到边、纵向到底”的网格化管理责任制。

（一）纵向网格及工作职责 一级网格：建立以县农业农村局为责任主体的一级监管网格，县农业农村局主要负责人为一级网格的总负责人，分管领导为一级网格责任领导，局属相关单位、股室为一级网格员。负责指导二级网格的建立和运行，监督本级网格内责任单元履职情况，对其工作业绩进行考核评价，负责协调由多个部门才能完成的统一行动。本级责任单元职责，承担本部门监管任务，向其他责任单元及时移交不属于本部门监管职责范围的信息，并提出处理建议。负责向责任主体汇报有关重大事项，并向其提出应由各个部门联合执法的意见建议。

二级网格：建立以乡镇农业综合服务中心为责任主体的二级监管网格，由乡镇农业综合服务中心领导为二级网格的负责人。负责各自管理辖区的农作物种子市场监管工作，落实监管方案，明确监管任务，建立与上级网格的联动机制，配备必要的监督员；负责日常了解、巡查、协调和监督，协助上级网格开展监管工作，监督本级网格内责任单元履职情况，并对其工作业绩进行考核评价。本级责任单元职责，负责完成本级责任主体和上级主管部门下达的工作任务，并收集网格内的信息，形成具体意见上报。

（二）横向网格及工作职责 县农业农村局：1.规范种子生产企业。全面开展我县“双随机、一公开”监管工作计划，不定期对我县种子企业监督抽查，重点核查制种企业的生产经营许可、生产备案等内容。（牵头单位（股室）：局政策法规股；配合单位：县种子质量检验检测站、县农业综合行政执法大队等）。

2.推进许可备案信息化。所有种子生产经营许可信息、备案信息必须在中国种业大数据平台中的“种子生产经营许可管理”系统、“种子生产经营备案管理”系统上录入操作。建立种子生产经营备案主体清单，并在本级农业农村部门政府网公布。（牵头单位：县种子质量检验检测站；配合单位（股室）：局政策法规股等）。

3.严查非法转基因种子。以杂交玉米、杂交水稻种子为重点，狠抓品种审定、基地制种和种子销售环节的转基因监管，开展制种基地转基因检查，查生产经营主体、品种权属及亲本来源，开展品种审定环节的转基因成分检测，做到早检查、早发现、早处理，确保覆盖全面、检查到位。（牵头单位：县种子质量检验检测站；配合单位（股室）：局政策法规股、县农业综合行政执法大队等）。

4.严格监督种子质量。结合本地用种实际，在季节性种子市场销售期，以种子标签和种子质量为检查重点，开展种子企业、市场专项检查。将近3年来有侵权、制售假劣、存在不规范生产经营行为的生产经营主体列为重点监管对象，增加检查频次并及时上报结果；对近3年在监督检查中未发现问题的企业，酌情减免检查。（牵头单位：县种子质量检验检测站；配合单位（股室）：局农产品安全质量监管股、县农业综合行政执法大队、局政策法规股等）。

5.加强植物新品种权保护。要在纠纷调解、证据保全、责令停止侵权、依法处罚等方面担当作为，坚决维护品种人合法权益。借助电视、网络、报刊、横幅等手段加强植物新品种权保护普法宣传，开展执法人员轮训，组织打假维权现场活动，遴选并公布典型案例，以蔬菜、果树等作物为重点探索植物新品种权保护的有效途径。（牵头单位：县农业综合行政执法大队；配合单位（股室）：局政策法规股、县种子质量检验检测站等）。

6.严格执行动植物检疫。负责检查种子是否经过植物检疫并具备植物检疫证书；包装物上是否有完整的植物检疫证明编号且正确、在有效期内；无假冒、一号多用情况；省内、外跨县区调入的种子是否持有《植物检疫证书》；繁育基地是否符合植物检疫要求；是否依法申请开展产地检疫和调运检疫等情况。（牵头单位：县农业技术推广中心；配合单位（股室）：县种子质量检验检测站、县农业综合行政执法大队、局政策法规股等）。

乡镇农业综合服务中心：参照一级网格划分责任与分工。重点要进村入户调查，查找监管盲区，对重大种子突发事件要及时处理。要将所有种子生产经营主体全部纳入网格管理，建立健全监督责任机制。

三、网格监督 （一）上级监督。一级网格督察二级网格的日常运行情况，责令下级网格责任主体不断完善和优化网格化监管体系。

（二）公众监督。鼓励各级网格设立监督员，负责牵头协调组织各界代表等对网格化监管责任主体工作开展情况、实施效果予以监督。新编、修订的网格化划分方案和网格人员名单、联系方式等要在本政府、单位门户网站上公开公示。

（三）舆论监督。发挥新闻媒体的作用，利用报纸、电视、网络等媒体宣传《种子法》等法律法规，曝光环境违法行为，追踪查处结果，参与监管工作。

四、工作要求 （一）强化组织领导。成立XX县农作物种子市场网格化监管工作领导小组，由局党委书记、局长XX一级网格长，分管局领导任副网格长，相关单位、股室负责人任网格员。领导小组办公室设在县种子质量检验检测站，负责统筹协调、推进和督导落实等。各乡镇农业综合服务中心要相应成立二级网格机构，对辖区内农作物种子市场监管工作实行网格化管理，落实到人头，抓好落实。

（二）严格落实责任。一级网格责任单位、股室要狠抓落实，切实做到工作措施有效、工作任务细化到人，确保农作物种子市场网格化监管工作扎实推进。二级网格发现问题于每月10日前将问题和处理情况上报县农业农村局对应单位、股室（一级网格员），由一级网格责任单位、股室收集整理后转报农作物种子市场网格化监管工作领导小组办公室（县种子质量检验检测站），对在工作中不作为、慢作为，致使不能如期完成各项目标任务的，在目标考核或评先评优中实行减分，并将严肃追究相关单位主要负责人责任。

（三）强化督察督办。乡镇农业综合服务中心要根据本实施方案，落实专人对照目标任务、责任清单，逐项完善。领导小组将不定期开展督办，通报督察结果。

（四）加强信息报送。乡镇农业综合服务中心、局属相关单位（股室）要指定专人于每年12月30日前经分管领导阅审后报送总结至农作物种子市场网格化监管工作领导小组办公室。

联系电话:XX 举报电话:XX

监管方案(篇8)

为强化种业知识产权保护，严厉打击假冒伪劣、套牌侵权等种业违法行为，全面州内净化种业生产经营市场，持续推进种业监管执法年活动，结合全州实际，现制定2022—2023年XX州种业监管执法年活动方案。

一、总体要求

深入贯彻中央一号文件、国家和省种业振兴行动方案的部署安排，按照州委州政府推进作风革命、效能革命要求，树牢效率意识，有效保障粮食安全和重要农产品供给。以保护种业知识产权为重点，综合部门法律、行政、技术等多种手段，实行实现全链条、全流程监管，压紧压实主体责任、属地责任，严厉打击假冒伪劣、套牌侵权等违法行为，全面净化全州种业市场，有效激励原始创新，为种业生产经营营造良好市场环境。

二、工作目标

总体目标。品种权保护意识明显增强，假冒伪劣、套牌侵权等违法行为得到有力打击；品种管理不断优化，品种“身份证”有序建立；种业检测鉴定和执法监管能力不断提升，制售假劣、非法生产经营转基因种子等行为得到遏制，种子生产经营逐步规范，种子质量稳定，主要农作物种子质量检查合格率稳定在98%以上，种业市场净化成效明显。

——州级目标。组织对辖区内县市级农业农村部门种业监管执法工作现场指导检查、交叉互查，覆盖率不低于50%；组织对州级发证种业企业现场检查覆盖率不低于50%、品种抽样覆盖率不低于30%，被检查企业问题整改合格率100%；市场检查和州级种子质量监督抽查抽取种子样品数量不少于上年；对辖区内良繁基地监督检查覆盖率100%；上级部门转办督办的种业投诉举报案件查处书面反馈率达到100%。

——县市级目标。对县市级发证种业企业现场检查覆盖率不低于50%、品种抽样覆盖率不低于30%；对辖区内种子经营门店抽查检查覆盖率为100%，对被抽查门店备案经营品种抽样覆盖率不低于30%，被检查企业、经营门店问题整改合格率为100%；辖区内种子生产经营主体备案率及生产经营品种备案率为100%；达到移送条件的案件，向公安部门移送率为100%；上级部门转办督办的种业投诉举报案件查处书面反馈率达到100%。

三、工作任务

（一）强化种业知识产权保护

1、加强法规制度建设。贯彻实施新修改《种子法》，认真落实实质性派生品种制度，推进修订《云南省农作物种子条例》，强化《种子法》等法律法规普法宣传。（局种植业与绿色食品管理科、畜牧兽医与渔业管理科、州农业综合行政执法支队、州种子管理站、州畜牧站，各县市农业农村部门）

2、加大品种权保护力度。各级农业农村部门要组织开展植物新品种权保护培训及普法宣传。强化行政执法、仲裁、调解等手段综合运用，建立侵权纠纷案件快速处理机制。（州农业综合行政执法支队、州种子管理站，各县市农业农村部门）

（二）严格品种管理

3、狠抓品种审定监管。提高主要农作物品种审定标准，积极参与加快《云南省玉米品种审定标准》和《云南省稻品种审定标准）》修订，健全同一适宜生态区引种备案制度，加大审定品种撤销力度，大幅减少同质化和重大风险隐患品种。强化主要农作物联合体、绿色通道试验监管，建立健全试验主体退出机制。（局种植业与绿色食品管理科、州种子管理站，各县市农业农村局）

（三）加强种子和种畜禽监管

4、严格制种基地监管。以种子生产经营许可、生产备案、委托合同、品种权属和亲本来源等为重点，严查未按规定备案行为。开展制种基地日常检查巡查，严厉打击盗取亲本、抢购套购等侵权行为。开展制种基地苗期转基因检测，严禁非法转基因种子流出基地。（各县市农业农村局）

5、加强种子企业检查。重点检查生产经营品种、档案、包装标签及种子质量、品种真实性等。落实分级分类监管要求，对投诉举报多、过往发现问题多的企业加大检查抽查频次；对开展种子质量认证、诚实守信的企业减少检查抽查频次。（局种植业与绿色食品管理科、州种子管理站）

6、加强种业市场检查。农作物种子方面，在春季、秋季等用种关键时期，重点检查种子包装标签、生产经营备案、购销台账和种子质量、真实性、转基因成分检测等。强化属地电商渠道种子经营行为的监管。种畜禽方面，重点检查无证（含过期、超范围）生产经营、假冒优质种公牛冷冻精液、系谱档案不全等问题。各县市应将许可信息录入“全国种畜禽生产经营许可管理系统”，对工作进行自查。开展种畜禽质量监督，配合农业农村部开展桑蚕种质量抽查。（局种植业与绿色食品管理科、畜牧兽医与渔业管理科、州种子管理站、州畜牧站，各县市农业农村局）

7、加强种子生产经营备案管理。全面落实种子法、畜牧法及配套规章制度规定，严格落实种子、种畜禽生产经营备案制度，建立健全生产经营档案，保证可追溯。严格查处未按规定备案行为，确保种子生产经营备案全覆盖。（各县市农业农村局）

（四）加大种业执法力度

8、严查种业违法案件。以品种权侵权、制售假劣、无证生产经营、非法生产经营转基因种子等为重点，加大案件查办力度。一般案件按属地管理原则由县市级查处，跨区域、重大复杂案件由州级组织查处、挂牌督办，查处结果及时公开。（州农业综合行政执法州支队、局种植业与绿色食品管理科，各县市农业农村局）

9、建立执法协作机制。强化跨区域种业执法联动响应、信息共享机制，实现“一处发现、全州通报、各地联查”。完善与公安、市场监管等部门的线索通报、定期会商、联合执法等工作机制，强化部门间协作配合。加强种业行政执法与刑事司法的衔接，对涉嫌构成犯罪的案件，及时移送公安机关依法从严从重从快打击。（州农业综合行政执法州支队、局种植业与绿色食品管理科、畜牧兽医与渔业管理科，各县市农业农村局）

0、提升种业执法能力。深入实施农业综合行政执法能力提升行动。加强种子法等法规学习培训，提高种业知识产权保护执法能力水平。加大执法抽检经费投入，确保满足执法需求。加强执法信息化建设，不断提升种业执法效能。（州农业综合行政执法州支队，各州市农业农村局）

四、工作要求

（一）加强组织领导。各县市农业农村部门要高度重视，明确主体责任，抓好组织落实。要按照本方案要求制定具体落实方案，于2022年4月25日前在本单位官网公开和上报州局种植业与绿色食品管理科、畜牧兽医与渔业管理科、州农业综合行政执法州支队。我局将对相关工作进行核查，并作为“粮食安全首长责任制考核”“双打考核”及种业延伸绩效考核相关指标评价的重要依据。

（二）压实监管责任。州农业农村局发挥牵头抓总、统筹协调、督导检查作用，按照方案要求，州级相关部门抓好工作任务的安排部署。各县市农业农村部门要按照部署要求，抓好具体实施。要加强简易种业案件及纠纷的快速处理，建立“绿色通道”，有效降低维权成本，力争将案件纠纷就地化解。

（三）加强宣传总结。要开展工作经验做法、典型案件等宣传，及时回应社会关切，震慑违法行为。及时开展工作总结，并于2022、2023年11月10日前将种业监管执法年活动总结及附表（含种业典型案例1—2个）书面报送州局种植业与绿色食品管理科、畜牧兽医与渔业管理科、州农业综合行政执法州支队。

（四）强化社会监督。州农业农村局设立种业监管举报联系方式，各县（市、区）也要设立并公布举报电话或网络邮箱，保证举报信息畅通，建立健全社会和群众监督机制，畅通投诉举报渠道，鼓励建立举报奖励制度，及时收集违法线索，提高查办时效，实现精准打击，依法维护品种权人、诚信企业、农民的合法权益。其中州级举报联系方式：

局种植业与绿色食品管理科：XXX，XX，邮箱：XX；

畜牧兽医与渔业管理科：XXX，XX，邮箱：XX；

州农业综合行政执法支队：XXX，XX，邮箱：XX。

监管方案(篇9)

九月初，召开廉政文化建设座谈活动。全体党员畅谈本年度开展廉政教育学习活动的收获和体会，让大家充分认识到筑牢拒腐防变的思想道德防线，确保廉洁从政的关键是教育学习，不仅要从理论上过关，还要在工作实践中落到实处，树立廉政道德新风。

九月上旬，与区纪委、区文联联合在行政服务中心举办“迎国庆讲廉政树新风”廉政文化进家庭书画作品展，以书画的形式，弘扬廉政文化之风，使广大机关干部职工和群众在鉴赏之中，既受到高雅艺术的熏陶，又受到深刻的廉政教育，有效推进我区的家庭文化建设和社区文化建设。

九月中旬，举办妇女干部“迎国庆贺中秋”工作联谊会，传达人们共度传统节日的美好愿望，并通过丰富多彩的文艺表演，展示我区精神文明建设的成果，活跃社区群众的文化生活，推进团队精神的建设。同时，还通过工作交流学习，加强各级妇联组织之间的联系沟通，促进妇女干部之间的联谊交流，加强妇女干部群众对我区创文工作和广州亚运会的了解。

本次活动将使广大妇女干部群众的沟通得到提升，精神文化生活得到丰富，社区文化特色品牌建设得到加强，社区文化创新得到进一步发展。

九月下旬，在街道和社区举办父母大学堂，以讲座的形式，把文明科学的教育方法带进社区、带进家庭。区妇联将邀请的教育专家现身说法，与社区的家长们交流家庭教育的体会和亲子教育的感受，传授如何寓教于乐，营造良好的教育氛围，让孩子热爱学习、掌握良好的学习方法、养成良好的学习习惯，提高社区未成年人教育工作的整体水平。

区妇联将围绕“社区文化月”的创文活动主题，深入领会“社区文化月”的精神，和我们的日常工作紧密结合，有效开展各项工作。

监管方案(篇10)

20××年我市食品药品监管工作的总体要求是：以党的十七届五中全会精神统领食品药品监管工作，围绕省委十届六次全会、市委九届八次全会提出的要求，以解决食品药品民生问题为重点，深化机构改革和专项整治，以更加科学的理念推进食品药品监管事业的发展，努力推动全市食品药品监管工作跃上新台阶。重点做好以下几项工作：

一、以保障饮食用药安全为天职，巩固和加强食品药品安全监管工作。

根据国家、省的工作部署，有针对性的研究制定措施，消除监管空白和死角;进一步加大查处力度，狠抓大案要案和典型案例的查处工作，依法严厉打击违法违规行为;推行医疗器械生产质量管理规范，重点检查和督导医疗器械企业;开展《医疗器械监督管理条例》、《保健食品监督管理条例》及配套文件的宣贯工作;组织全市保健食品标签说明书专项整治，开展非特殊用途化妆品备案专项检查工作;进一步开展宣传教育，普及食品安全法律知识，强化从业人员责任意识，营造全社会共同关注和参与食品安全工作的良好氛围。

二、以科学监管为理念，进一步提高监管水平和效率。

进一步加强风险监测，加快推进食品药品安全风险分析预警的探索研究步伐，加大对高风险食品药品的监测力度，提高队伍安全风险的识别能力和鉴定水平，及早发现和处理食品安全风险因素;完善抽检计划，改进抽检手段及方法，充分发挥药品快检车的作用;全面推进药品信用分类管理工作，继续完善药品市场安全评价工作。

三、以履行新职能为动力，扎实推进政府机构改革工作。

从20××年1月1日起，局系统正式履行餐饮服务食品安全监管职能，为此，全市食品药品监管部门、干部职工要不打折扣、坚决贯彻落实，确保新职能的顺利执行。市、区(县级市)两级食品药品监管部门要及时转换角色，认真理清工作思路，积极争取地方政府及相关部门的支持、帮助，确保餐饮服务监管工作平稳过渡。要调查摸清本辖区餐饮服务监管情况，加强餐饮服务监管业务知识培训，严格落实责任制和责任追究制，狠抓工作落实，推进全市餐饮服务监管工作平稳有序向前发展。同时，要进一步加大宣传力度，广泛普及食品安全知识，提升公众的食品安全意识，增强餐饮服务食品安全监管工作的影响力。

四、以完善药物监管体系为目标，努力做好基本 药物目录品种监管工作。

20××年，我局系统将加强督促、落实、强化药品企业质量安全第一责任人的责任，不断完善辖区内基本药物生产及质量保证体系。结合药品安全专项整治，切实加强基本药物生产的日常监管，加强药品销售票据管理，严厉打击“挂靠经营”和“走票”等违法行为。强化基本药物生产企业GMP跟踪检查和日常监督检查。健全中药制剂源头质量监管，强化基本药物委托生产的监管。强调全过程监管，加强合理用药和不良反应监测工作，建立健全不良反应监测信息网络，完善药品安全预警和应急处置机制，积极探索构建基本药物生产及质量监管长效机制。

五、以促进经济升级转型为契机，促进食品医药产业协调发展。

不断改进工作的方法和手段，进一步做好窗口服务工作，积极推行政务公开，把好行政许可关，严格市场准入，为全市食品医药企业健康发展保驾护航。要通过开展专项整治规范食品医药市场秩序，营造有利于食品医药产业健康发展的环境。

监管方案(篇11)

为加强饲料质量安全监管，提高畜产品质量安全水平，制定本方案。

一、指导思想

以贯彻实施《饲料和饲料添加剂管理条例》为契机，以加强饲料生产企业规范化管理为抓手，以强化饲料原料监管和严禁养殖环节非法添加为重点，通过抓规范、促执法、打禁药，进一步提高准入门槛，提高人员素质，提高执法能力，提高饲料质量安全水平。

二、工作目标

养殖环节违法使用瘦肉精等案件的查处率达到100%，三聚氰胺监测合格率100%，饲料产品中瘦肉精等兴奋剂类物质监测合格率保持在100%，饲料质量安全水平进一步提升。

三、工作重点

（一）提高饲料执法能力。组织开展《饲料和饲料添加剂管理条例》及配套规章、标准的宣传培训，提高执法人员素质。建立健全检验检疫联动、检打联动、产销联动等执法工作机制，提高执法效能。

（二）规范经营企业。对饲料经营市场加大监督检查力度，严厉打击经营无生产许可证、无产品批准文号、无产品标识的三无饲料产品和过期变质饲料行为。

（三）严打违禁添加行为。针对瘦肉精、莱克多巴胺、三聚氰胺等主要违禁药物和非法添加物，全面完成上级下达监测任务，对瘦肉精、三聚氰胺加强自身监测，扩大监测范围，及时查处发现问题。对《饲料添加剂安全使用规范》实施情况进行监督检查，加强对养殖户的抽查和巡查，强化活畜产地检验检疫联动，实行打宣并举，提高养殖业主质量安全意识，指导科学选择和使用饲料产品。

（四）完善应急处置机制。完善瘦肉精等饲料及养殖环节突发质量安全事件应急处置预案，做好物资储备，加强应急队伍建设。

四、工作安排

（一）工作部署阶段（3月1日3月31日）

建立组织机构，并制定20xx年饲料质量安全整治行动实施方案。

（二）集中整治阶段（4月1日11月底）

1、开展检验监测，强化检打联动。各站要继续以饲料原料、饲料产品和养殖环节为重点，认真协助县局完成上级下达的饲料质量安全监测抽检任务。对监测中发现的问题及时进行查处。

2、开展监督检查，强化督促整改。县局要分上下年各组织一次专项集中整，各站要结合本地实际情况，随时对辖区内饲料生产经营企业进行全面检查，发现问题及时督促整改，重大问题及时上报，县检疫所接报后要果断进行处理。

3、开展法规培训，强化守法意识。做好《饲料和饲料添加剂管理条例》及配套规章、标准的宣贯培训，对监督执法人员、饲料生产经营企业、养殖户采取不同方式开展法规培训。通过全面深入的法规培训活动，提高生产经营者的守法意识和质量安全第一责任人意识。

（三）总结阶段（12月）

全面总结20xx年饲料质量安全整治行动的成效，将整治工作中的好经验、好做法制度化、日常化。

五、工作要求

（一）加强组织领导

各镇乡畜牧兽医站要按照统一部署。加强组织领导，广泛动员力量，分解任务，落实责任，强化督导检查和跟踪指导，确保各项工作落到实处。

（二）细化工作任务

各乡镇畜牧兽医站要制定详细的工作方案，细化工作任务和工作要求，明确工作进度和时间安排，做到有安排、有重点活动、有检查验收、有责任追究。确保实现各项工作目标。

（三）强化联动整治

各站要围绕本方案制定的工作目标和重点，采取有力措施，积极开展工作。要加强部门之间、乡镇之间的协调和联动，搞好衔接，形成合力，突出成效。

监管方案(篇12)

清理整顿违法用地、违法建设专项行动巡查监管

具体方案 为坚决遏制建法占地和违法建设行为，建立对违章建筑的日巡查制度和属地监管制度。按照xxx号文件要求，经镇党委、政府研究决定，成立专门的违章建筑监管巡查小组（名单附后），主要职责如下：

1、大力实施违法占地、违法建设监管责任制。各联系村（社区）的副职领导为巡查监管负责人，各村（社区）支部书记为第一巡查监管责任人。

2、要履行对本村（社区）范围内违章建筑的监管职责，组织巡查人员做好违章建筑摸底登记工作，还要做好对新发现的违章建筑及时制止上报建立台帐工作。

3、实行每日巡查报告制度，巡查人员每天不间断巡查，由各村（社区）确定的信息联络员将巡查情况汇总报xxx清理遏制违法占地和建法建设工作领导小组办公室。

3、由区包镇挂点领导负责对整治工作的领导，书记、镇长为第一责任人，分管副职为详细责任人，各社区书记、主任为监管责任人

4、对发现不及时，制止不力，玩忽职守，导致发生严重后果的监管责任人，严格实行责任追究。

5、巡查组成员名单位及巡查区域、时间如下。

6、成立xxx遏制违法占地、违法建设巡查监管综合督查组，负责督促检查各巡查组对各自辖区范围的巡查监管情况，随时灵通各类信息，综合协调，确保巡查监管落到实处，

监管方案(篇13)

为认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议和省政府安全生产工作视频会议精神，加强安全生产监管执法，根据省、泉州及xx市部署要求，决定xx年在全街道范围内组织开展安全生产执法专项行动（以下简称“执法专项行动”），现制定方案如下：

一、工作目标

强化行政执法的权威性，努力达到四个100%、确保三个继续下降：对区域内重点企业检查执法率达100%，对发现的安全生产违法行为依法查处率达100%，对检查发现存在安全生产问题企业的复查率达100%，对举报各类安全生产违法行为的核实查处率达100%；确保事故总量、死亡人数和较大事故“三个继续下降”，坚决遏制重特大事故发生。

二、工作措施

（一）突出重点地区重点行业。各工作点、各社区、各有关单位要根据本辖区、本行业领域实际情况，突出烟花爆竹、危险化学品、民用爆炸物品、建筑施工、道路运输、特种设备、消防等高危行业领域，摸清生产经营单位底数，确定执法频次，加大执法力度，建立动态监管执法机制。

（二）把握关键部位重点环节。各工作点、各社区、各有关单位要按照分级分类监管执法的要求，确定重点监管执法对象，紧盯直接影响生产安全的关键部位和重点环节，制定相应的执法检查事项清单，作为检查执法的主要内容，督促企业主体落实责任、制定安全措施，严防引发重大事故。

（三）注重风险管控隐患排查。各相关单位要根据各行业领域的重大生产安全事故隐患判定标准，在全街道范围内开展重大生产安全事故隐患大排查活动，对自查或者监督检查发现重大生产安全事故隐患的，一律严格按照《福建省重大事故隐患政府挂牌督办暂行办法》进行挂牌督办整改，实行闭环管理。

（四）强化问题隐患整改。各工作点、各社区、各有关单位结合当前正在开展的安全生产大检查和安全生产执法年活动，按照“零容忍、严执法、重实效”总体要求，强化监督检查和监管执法，督促各类生产经营单位严格落实安全生产主体责任，按照“4个100%”要求开展自查自纠，着力查隐患、找问题、补短板、堵漏洞，举一反三抓好排查发现的问题隐患整改落实，有效化解管控安全风险，集中整治一批安全生产领域事故隐患，打击一批表现突出的非法违法行为，整顿一批严重违规违章企业，关闭取缔一批非法违法生产经营单位。通过严格的监管执法，推动安全生产大检查取得实实在在的成效，坚决防范遏制较大和重特大事故发生。

（五）严肃非法违法行为查处。充分发挥社会监督作用，进一步完善生产安全事故隐患举报查处工作机制，按照谁主管、谁负责的原则进行核查处罚，重点查处打击无证、证照不全或过期从事生产经营建设的，关闭取缔后又擅自生产经营建设的，停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的和违反建设项目安全设施“三同时”规定的，瞒报事故及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的，未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的等非法行为；重点查处安全管理混乱、不符合安全生产基本条件、对重大事故隐患置若罔闻、隐患治理不到位、涉及作业场所职业病危害浓度（强度）严重超标且采取措施不力、中介机构弄虚作假、拒绝或阻碍安全生产监督检查执法等违法行为。集中查办一批典型案件，切实做到整改一批、处罚一批、关停一批、移送一批、警示一批。

（六）严格事故调查处理。各类生产安全事故发生后，根据事故等级和管辖权限，成立事故调查组，按照“四不放过”原则认真开展事故调查，形成事故调查报告，设立技术和管理问题专篇，严肃追究事故责任单位和责任人的责任。要严格落实事故挂牌督办制度，及时送审督办事故调查报告，认真落实事故调查报告批复要求。事故调查要在规定时限内结案，依法向社会公开调查报告全文，结案一年后要按规定组织开展评估，评估结果报备上级政府安办。

（七）落实部门执法责任。各工作点、各社区、各有关单位要根据《安全生产法》、《职业病防治法》、《福建省安全生产条例》以及其他安全生产法律法规规章赋予的法定职权，突出执法重点，严格开展本行业领域的安全监管执法工作，严厉查处安全生产非法违法行为。

（八）开展多部门联合执法。涉及多部门监管的行业领域，定期组织其他负有监管职责的部门开展联合执法。市直驻街道有关单位要根据各自职能，密切配合，形成合力，严格开展执法行动。

（九）规范安全生产执法。要健全完善执法人员名录库和执法对象名录库，贯彻落实“双随机”检查执法要求，确保检查执法透明度和威慑力；要依照法定程序开展行政执法，做到检查有方案、现场有记录、落实有反馈、处理有结果；要严格落实执法“双公示”制度，及时公开监督检查和行政处罚信息。

三、工作安排

（一）宣传部署（5月）。各工作点、各社区、各有关单位要按照本方案要求，细化实施方案，对安全生产执法专项行动进行部署，大力开展宣传动员，使监管人员和辖区内生产经营单位了解掌握执法专项行动的工作目标、工作重点，推动基层和企业真正“动起来”。

（二）全面推进（5月至11月）。第一阶段（5月底前），各工作点、各社区、各有关单位要督促指导本地区本行业的`企业，认真开展安全隐患、违法违规问题自查自纠，切实消除不安全因素，并签订自查自纠承诺书，自查自纠情况报街道安办。在此基础上，要结合平时掌握的情况，摸清重点监管执法对象的底数，建立重点监管执法对象名录库，及时报送街道安办，以便汇总上报市安办备案。第二阶段（6月至11月），各工作点、各社区、各有关单位要围绕执法重点，组织监管执法人员具体落实本方案，严格开展行政执法工作，扎实推进执法专项行动各项工作落实，每月5日前将上月行政执法情况统计表（附件2）报送街道安办。要及时总结经验，查找不足，通过组织学习借鉴、培训交流等活动，不断提高执法效能，促进精准执法。

（三）总结考核（12月）。街道安委会将认真总结执法专项行动开展情况，积极开展执法评估考核工作，肯定成绩、查找问题，建立健全安全生产执法的长效机制，为推进安全生产执法规范化、制度化、长效化积累经验。

四、保障措施

（一）加强领导，落实责任。办事处成立执法专项行动领导小组，由谢建智主任任组长，专项领导小组办公室挂靠街道安办，各成员单位要精心组织，周密安排，严格实施、密切配合。

（二）抓住重点，严厉打击。要深入分析非法违法生产经营建设行为产生的主要因素，对事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的地区、行业和单位，要抓住关键环节，实施精确打击、重点打击、有效打击。要坚决打击和铲除非法违法生产经营建设行为的“保护伞”，以及安全生产领域的黑恶势力，坚决查处包庇、纵容、支持非法违法生产经营建设的政府工作人员，坚决查处因非法违法生产经营建设行为导致事故的责任人。构成犯罪的，要移交司法机关依法追究刑事责任。

（三）营造氛围，强化监督。要通过互联网、报纸、电视、广播等媒体，加大宣传力度、拓展宣传广度、延伸宣传深度，注重宣传效果，动员和引导辖区企业及职工，全面理解、参与和推进专项行动，营造浓厚的社会氛围。要充分发挥总工会、团工委、妇联组织的作用，加强社会监督和舆论监督，进一步畅通安全生产的社会监督渠道，强化新闻媒体的舆论监督，确保执法专项行动取得良好成效。

（四）加强检查，注重协调。各工作点、各社区、各有关单位分别于7月底、12月底总结报告将报送街道安办，以便汇总反馈市安办。