巡视整改工作方案。
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巡视整改工作方案 篇1
2014年10月8日至11月14日，省委第六巡视组对我县进行了巡视。
2014年12月29日，巡视组向我县反馈了巡视意见，实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足，有针对性提出了整改意见和建议。
为切实做好整改工作，特制定如下方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以巡视问题整改为契机，结合巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，确保巡视反馈意见全面整改落实到位；举一反三，以点带面，着力解决影响全县改革发展稳定和人民群众反映强烈的突出问题，进一步推动科学发展、转型发展、和谐发展，切实加强领导班子和干部队伍建设，坚定不移推进党风廉政建设和反腐朽斗争，努力实现全县经济平稳发展、社会和谐稳定、干部清正廉洁、作风规范务实。
二、整改步骤
全县集中整改活动时间为2015年1月1日至2015年6月30日，大约用半年时间，分三个阶段进行：
第一阶段（1月1日至1月31日）：制定全县整改方案，并经省委第六巡视组审核后报省委巡视办；召开相关会议，安排部署整改工作。
第二阶段（2月1日至3月31日）：全面落实整改措施，建立健全各项规章制度，确保取得整改实效；2月底前，向省委巡视工作领导小组上报阶段性整改情况，并通过本地媒体向社会公布整改情况；3月底前，向省委第六巡视组报告具体交办事项办理情况。
第三阶段（4月1日至6月30日）：开展整改“回头看”活动，巩固整改成果；对全县整改活动情况进行全面检查验收，接受省委第六巡视组的适时回访，6月底前，将整改情况经省委第六巡视组审核后报省委巡视领导小组。
三、整改内容
（一）党风廉政建设方面。
1、工程领域问题较多，招投标环节腐朽隐患较大
（1）存在问题：执行招投标法规制度不严，规避招标、违规评标、标后改标现象时有发生。
整改措施：一是开展专项整治活动。
由县政府组织县监察局、招采中心、建委、交通、水务、财政、审计、重点局、开发区管委会、督查室等相关部门，成立专项整治小组，利用三个月时间，对2011年以来县、镇两级政府性投资的竣工和在建建设工程项目开展专项整治检查，重点检查项目是否按规定履行招标，坚决纠正违规招标和限额以上工程不招标现象。
二是全面自查自纠。
对县招投标代理处2011年以来代理的工程类招投标项目相关资料进行重新核查，重点检查违规招标、评标，出借资质进行挂靠，围标、串标，标后改标，中标后合同签订改变招标文件内容等违法违纪现象；规范招标代理机构选择和管理，规范投标人资质要求，规范资格审查。
在调查核实的基础上，对违法违规企业，予以曝光，并建立黑名单制度，停止该企业参与芜湖县招投标活动；对涉及的干部违法违纪行为，予以严肃处理。
三是加强标后监管。
建立日常监督、定期检查和不定期抽查的联动机制，政府工程建设管理向标后延伸，严格合同履行监管，加大对违法转包、分包行为的处罚力度，促进中标单位诚信履约，规范建设市场秩序。
四是加强制度建设。
结合我县实际，研究出台《关于进一步规范全县政府性投资建设工程项目招标、施工管理暂行办法》，统一政府性投资建设工程项目交易平台，加强招投标信息公开，加强招投标工程款支付管理，强化行政监督和诚信体系建设等，对政府性投资建设工程项目的招标、施工全过程进行监督管理。
牵头县领导：曹小明
责任单位：县招标采购管理中心
（2）存在问题:公开招标比例过低，不符合法定条件的邀请招标过多。
整改措施：一是严格招标方式。
认真学习贯彻《招投标法》、《政府采购法》、《合同法》、《政府采购法实施条例》等相关法律法规，强化依法依规招标意识，达到招标规模标准的政府投资工程类项目，除特殊情况外都必须公开招标，确保公开招标比例不低于80%。
二是认真开展自查。
对2011年以来的招标采购项目进行全面梳理，特别是工程类的非公开招标项目，从项目招标方式申请、审批等环节，查找原因，逐一分析；严禁以时间紧、任务重或工程情况特殊为由规避招标。
三是着力建章立制。
结合我县实际，研究出台《芜湖县非公开招标采购方式管理暂行办法》，对确需采用非公开招标方式的政府采购活动，从申报、审批、组织全过程严格规制。
牵头县领导：曹小明
责任单位：县招标采购管理中心
（3）存在问题:有关领导干部插手干预工程建设的反映较多。
整改措施：一是加大工程建设领域违法违纪案件查办力度。
（1）强化联合执法力度。
由纪检、检察、审计、公安等部门建立联席会议制度，畅通举报渠道环节，互通办案信息，充分利用办案资源，从严查办领导干部违规插手干预工程建设领域腐朽案件。
（2）建立重点案件挂牌督办制度。
组织专案组，选择案源线索可查性强、问题比较典型的案件重点查办并剖析原因。
充分运用查办案件工作的成果，公布查处的典型案件，加强对领导干部和工程建设领域从业人员的警示教育。
二是加强工程监管制度建设。
研究出台《关于防止领导干部违反规定插手干预工程项目建设的暂行规定》，从领导干部、建设工程的具体范围，插手干预的具体表现形式以及禁止性规定等方面严格规范明确。
牵头县领导：曹荣富、曹小明
责任单位：县纪委监察局、县招采购管理中心
2、村级管理混乱，腐朽现象时有发生
（1）存在问题：村级公款招待等费用过大。
整改措施：一是实行非生产性支出核定制度。
每年初，由各镇根据村级规模和年度工作量大小，对村级交通费、办公经费等非生产性支出总额进行核定，报县纪委、县农委备案。
年终决算对非生产性支出超出部分，由村干部承担，其中村“两委”主要负责人承担60%。
二是健全完善相关制度。
认真落实好《关于加强村级财务管理的若干规定》、《关于村干部改进作风廉洁履职有关规定》、《关于进一步规范村级会计委托代理工作的指导意见》等文件规定，严禁人情贺礼、捐款赞助、白条或不规范票据等报销入账。
三是强化跟踪检查。
由县纪委牵头，县农委、审计等部门参加，加大制度贯彻执行的检查力度。
由县纪委牵头，县农委、财政等部门对村级非生产性支出情况检查，并对检查中发现的问题进行通报。
牵头县领导：曹荣富、陈亨俊
责任单位：县纪委监察局、县农委、各镇
（2）存在问题：村级财务管理不规范。
整改措施：一是严格落实村财委托代理。
加大村财委托代理的力度，强化对村级收支入账监管。
保持镇会计委托代理中心会计人员相对稳定，对人员的任用、聘用由各镇政府商县农委确定；村级报账员调整由村两委商镇会计委托代理中心确定。
举办全县镇级委托代理中心会计培训班，加大业务指导，重点培训会计记账业务、票据审核等专业知识。
二是加强村级收支管理。
村集体各项收支必须及时足额入账，严禁设立小金库或账外账，不得坐收坐支，不得垫付应由村民个人缴纳的各种款项。
各镇根据村级经济规模和工程项目建设情况，分类设定备用金限额。
对1000元以上的支出，转账支付；当日银行取现或转账支付数额累计在5万元及以上的，必须经镇分管负责人审核。
所有费用及时报销，不得一次性领取大额备用金集中报销。
三是加强村级资产资源管理。
健全村级固定资产台账，对经营性资产承包租赁必须进行公开竞标发包，镇招标办要派人到现场监督。
对资产处理必须实行公开拍卖、阳光操作。
健全村级资源台账，对资源发包必须进行公开招标或公开竞标。
水面、林地资源发包报镇政府备案。
四是加强工程项目经费管理。
严禁利用“一事一议”等涉农项目套取财政补贴资金，项目主管部门失察的追究相关人员责任。
严禁村干部及其直系亲属在本村承包工程项目建设。
五是加强村(居)干部报酬管理。
严禁乱发奖金和补贴，不得以任何理由乱发奖金补贴，发现一起查处一起。
六是加大村级财务审计。
各镇于每年3月中旬前对村级财务进行全面审计，审计结果在3月底前上报县委、县政府；县农委、审计等相关部门每年对各镇村级财务抽查审计面不少于1/3，每三年滚动轮审一遍。
同时，由县农委牵头、组织财务互审。
2015年，拟开展两次村级财务互审，重点查看2014年度以来财务收支、工程建设、票据管理和各项制度执行情况，对不规范票据限期整改到位。
七是强化责任追究。
县相关部门每年对各镇抽查审计的村，有1/3及以上村出现不同程度违规违纪现象的，按照“一级抓一级、层层抓落实”的党建工作责任制要求，追究镇党委及相关负责人的责任。
进一步明确各镇农经站（镇会计委托代理中心）、财政所在村财委托代理工作中的责任，对把关不严，串通做假的严肃处理。
八是扎实开展阳光村务。
巩固实施“阳光村务工程”，全面推行村级党务公开、财务公开，接受群众监督，让村级财务在阳光下运行。
牵头县领导：陈亨俊
责任单位：县农委、县纪委监察局、县财政局、各镇
（3）存在问题：村级建设工程管理不严格。
整改措施：经县委、县政府研究，决定收回镇级自主招标采购权限，除单项采购10万元以下的建设工程、5万元以下非通用类货物及服务类项目经批准同意实行自行采购备案管理外，镇、村凡使用国有资金投资或者政府性融资投入的项目，以及集体资金（含村民自筹资金）的工程建设、采购等项目的招标采购活动均列入管理范围。
牵头县领导：曹小明
责任单位：县招投标采购中心
配合单位：各镇
（4）存在问题：征地拆迁安置中的问题反映比较突出。
整改措施：制定出台《集体土地安置房清理工作方案》，分准备实施、宣传发动、开展清理、审核验收、总结规范等五个阶段，重点清理县城区被抢占的安置房和不符合当时安置政策错分、多分的安置房。
坚持“一日一报进度，一周一调度”，对发现的问题，立即整改，确保2015年2月完成清理任务。
同时，对清理过程中发现干部存在违法乱纪行为的，一经查实，严肃处理。
结合实际，健全完善拆迁补偿安置政策。
牵头县领导：杨文玲
责任单位：湾沚镇、县建委
3、职务犯罪案件自首情节认定过宽
整改措施：一是坚决严肃查处职务犯罪，严格职务犯罪案件自首、立功等量刑情节的认定，特别是杜绝出现将“检察机关、纪委电话通知后主动到案、如实供述”作为认定自首的依据。
二是严肃查处办人情案、关系案、金钱案等，切实纠正涉法涉诉损害群众利益行为，维护法律尊严，提高司法公信力。
牵头县领导：范碧清
责任单位：县法院、县检察院、县公安局
4、为企业贷款提供担保存在代偿风险和违纪隐患
整改措施：一是规范担保，防范担保风险。
（1）对开发区企业实行分类管理，对不符合产业政策，资不抵债、出现问题苗头、经营业绩不佳、信誉不良的企业，一律不予担保，已经担保的到期后不再继续担保。
（2）县国资委成立中小企业担保公司，承接原来由建投公司担负的为企业担保功能，将到期续贷担保的企业陆续转交中小担保公司担保。
县中小企业担保公司，严格履行企业法人职责，按规范进行贷前审查和贷后管理，按规定从保费收入中计提风险补偿金，县财政争取上级补助，每年安排风险拨备金。
（3）对暂时不能过渡到中小担保公司确需建投公司续担保的企业，加强担保前调查，了解产品、技术、上下游客户、资产负债、反担保措施等情况。
一方面追加反担保措施，反担保手续前置，先期落实反担保，后办理担保手续；另一方面缩减续贷担保额度。
（4）担保后全程跟踪回访，对已担保企业，逐户落实专人定期到企业了解生产经营状况，查看反担保物变化，适时评估价值，及时掌握企业第一手信息，做好风险防范。
二是依法追偿担保损失。
如发生担保代偿损失时：(1)立即成立由公检法、审计、金融等有关人员组成的专案组，依法及时控制企业有关经营管理人员，查封、追缴企业和股东个人资产，减少损失。
（2）积极帮助企业利用优质资产进行重组，恢复生产经营，减少损失。
（3）和金融机构合作，通过利率优惠、资产处置等方式，减少损失。
三是加强履职管理，杜绝腐朽。
坚持集体决策，阳光操作，对确需开展担保业务的，严格按照担保程序，并报县国资委会议研究同意。
细化建投公司内部担保工作业务流程，分工明确，责任到人，坚决杜绝借为企业担保之机，收取好处，一经查实，严肃处理。
牵头县领导：杨文玲
责任单位：县建投公司、县金融办、开发区管委会
（二）执行中央八项规定和“四风”方面
1、部分项目决策不科学
整改措施：一是规范政府决策行为，健全决策机制。
认真贯彻落实《安徽政府关于进一步规范政府系统重大事项决策行为的意见》，依法全面履行政府职能，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，推行政府权力清单制度。
把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。
二是理顺工作机制，落实政府性工程管理制度。
（1）落实工作责任制。
强化交通、水利、市政等专项规划编制、审查审批工作，项目责任单位认真贯彻落实工程建设项目基本建设程序要求，高度重视前期工作，做实项目可行性研究、初步设计等工作，规范项目建设行为，完善项目各项审批程序。
（2）加大对责任单位的督查和考核力度。
建立项目进展月报、情况通报和联合督查制度，及时通报项目前期进展、工程质量、安全、进度和资金使用等情况，及时协调解决存在的困难和问题。
牵头县领导：黄维群、杨文玲、曹小明
责任单位：县发改委、县政府办
配合单位：县建委
2、文件、会议精简不够
整改措施：围绕中央“八项规定”和省、市有关规定，贯彻落实好《芜湖县关于改进工作作风、密切联系群众的规定》，集中半年时间开展开展“深入贯彻落实八项规定精神、集中整治四风突出问题”专项活动，使精文减会、简化公务接待、改进会议活动等方面提出的具体要求落到实处。
一是严格压缩会议。
严格控制以县委、县政府名义召开的各类会议，确需召开的，须报县委、县政府主要负责同志批准。
对主题相近、内容相关的会议一律合并召开，并倡导召开小范围解决问题的专题会、现场会，切实改进会风。
二是精简文件简报。
从严控制发文数量，并切实压缩文件篇幅，除全县性重要会议活动的通知，县委办、县政府办可制发文件外，其他会议活动的通知，一律通过县政迅通、短信平台系统等群发信息。
对全县无纸化办公情况和召开会议情况进行一次集中督查，针对发文、简报数量过多、层层转发文件，“公文旅行”、“公章往返”的问题，进一步清理乱发文、乱编简报等现象，严格控制发文数量、规格和篇幅。
同时，对有令不行、公然违反中央“八项规定”的，依法依纪严肃处理。
牵头县领导：刘见君
责任单位：县委办公室、县政府办公室
（三）干部选拔任用和管理监督工作方面。
1、执行干部选拔任用工作有关规定不够严格
整改措施：一是规范县管干部选拔任用程序。
制定《芜湖县县管干部选拔任用工作流程》、《芜湖县县管干部选拔任用工作实施细则》，进一步规范县管干部选拔任用工作机制，特别是重点细化酝酿、提名、征求纪委意见的程序和规则。
强化干部廉洁自律情况考察，将干部廉洁自律情况考察贯穿于干部选拔任用考察全过程，给予纪检监察机关充分的时间反馈所掌握的考察对象党风廉政情况。
考察组综合多方面意见，深入了解考察对象遵守廉洁自律有关规定情况，进行印证分析，作出客观公正、实事求是的评价，形成准确鲜明的意见。
认真贯彻实施中央《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》，从源头上杜绝违规、超职数提拔干部来提高待遇现象。
同时，修订《芜湖县科级单位党组（党委）选拔任用中层干部工作规程》，规范各镇党委、县直各单位党组（党委）中层干部选拔任用工作。
二是认真开展超职数配备干部整改。
修订《科级非领导职务设置实施方案》，确定超职数配备干部整改基数，制定整改计划，确保2017年底整改消化到位。
在未完成超职数配备干部整改任务前，坚持调整干部前，工作方案报市委组织部审核。
三是对违规提高干部职级待遇进行整改。
对于通过高挂党政领导干部职务方式提高职级的，挂职期满后，根据表现情况，重新经提拔任用程序考察任命，逐步进行消化。
其中，事业身份干部原则上交流到事业单位任职，符合公务员调任条件的，调任公务员，解决干部混岗现象，规范干部管理。
四是规范党政干部在县属国有企业兼职。
撤销科级干部在县属国有企业任职，兼职作为过渡，兼职期内，不得在企业领取薪酬、奖金、津贴等报酬，不得获取股权和企业额外利益。
牵头县领导：庆启顺
责任单位：县委组织部
配合单位：县纪委监察局
2、领导干部日常管理监督存在一些突出问题
整改措施：一是规范非领导职务名称。
根据《公务员法》、《综合管理类公务员非领导职务设置管理办法》等有关规定，对全县各单位综合管理类公务员非领导职务名称进行统一规范，现行与法定名称不一致的正、副科级调研员分别改称为主任科员、副主任科员。
二是加强从领导岗位退下来的干部管理。
出台《关于加强对“改非”干部管理的有关规定》，明确“改非”干部要根据本单位安排，负责或从事某些方面具体工作，不得经商办企业，不得从事第二职业，不得从事有偿中介活动，不得未经组织批准到企业和社会组织任职兼职、执业和服务，不得从事与原职务相关的营利活动等。
三是规范党政干部在社团和企业兼职。
落实《芜湖市关于从严控制和规范管理科级及以下干部兼任社会组织领导职务暂行办法》，从严控制科级及以下干部兼任社会组织领导职务。
对确因工作需要兼任社会组织领导职务的，应与本职业务或曾经从事的工作密切相关，同时必须按干部管理权限审批。
对全县机关事业单位工作人员在企业兼（任)职进行梳理，进一步规范党政干部在企业兼(任）职，若发现党政干部有违规在企业兼任职的行为，一经查实，严肃处理。
四是加强和改进对党员领导干部的日常教育和管理。
完善并严格落实《芜湖县党员领导干部诫勉、谈话、函询暂行办法》，对发现的党员领导干部在政治、思想、作风、廉洁自律等方面的苗头性问题，通过诫勉、谈话、函询等方式做到早发现、早提醒、早纠正。
加强和规范信访举报受理工作，对于群众反映的问题，组织部门进行认真调查核实，对涉嫌违纪的，及时转交纪检监察部门调查处理，做到件件有落实，件件有反馈。
牵头县领导：庆启顺
责任单位：县委组织部
配合单位：县纪委监察局
3、一些领导干部未如实报告个人房产等有关事项
整改措施：要求所有领导干部重新填报个人房产情况，与巡视期间填报的个人有关事项报告中房产情况进行核对，出现前后不一致的，要求其就房产申报前后不一致作出书面说明。
同时，依据中组部《领导干部个人有关事项报告抽查核实办法（试行）》文件精神，适时会同相关单位对科级领导干部报告个人有关事项情况进行抽查核实。
对未如实报告个人有关事项的，视情依照有关规定分别予以处理。
牵头县领导：庆启顺
责任单位：县委组织部
配合单位：县纪委监察局
（四）落实主体责任和监督责任方面。
1、党委（党组）部署谋划和督促落实党风廉政建设不够有力
整改措施：一是强化主体责任。
研究出台我县《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》，全面落实主体责任，切实负起党风廉政建设和反腐朽工作的全面责任、直接责任、首要责任，真正把党风廉政建设放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实到行动上；明确各级党委（党组）每年至少召开2次党风廉政建设专题会议、各级党风廉政建设责任制工作领导小组每年召开会议不少于4次，县党政主要领导参加县纪委全委会（扩大）会议。
党委（党组、党工委）主要负责人必须履行党风廉政建设第一责任人职责，管好班子、带好队伍，支持查办案件，当好廉洁从政表率。
班子其他成员必须履行“一岗双责”，抓好分管领域内的党风廉政建设工作。
二是开展报告评议。
各单位党委（党组、党工委）每年向县委和县纪委书面报告上年度落实主体责任情况，各单位纪委（纪检组、纪工委）每年向同级党委（党组、党工委）和县纪委书面报告落实监督责任情况。
各镇、县直部门党政主要负责同志每年书面向县委述责述廉，同时抄送县纪委。
各镇、县直部门党政主要负责同志每年按一定比例向县纪委全会述责述廉，并接受评议。
各单位党委（党组、党工委）要在年度安排和总结有党风廉政建设工作内容。
党委（党组、党工委）领导班子成员结合年终责任制考核，撰写述责述廉年度报告。
建立巡查机制。
成立县委巡查工作领导小组，探索开展巡查监督工作。
三是强化检查考核。
进一步健全党风廉政建设责任制考核机制，完善考核办法，把落实“两个责任”作为年度检查考核的重点内容，把党委（党组）支持纪检组织落实“三转”情况纳入考核范围，使领导班子和领导干部履职尽责有抓手、有任务、有检查。
严格实行党风廉政建设“一票否决”，增加党风廉政建设的考核权重，在全县目标责任制考核中占分不少于10分。
检查考核结果在一定范围内通报，并作为对领导班子总体评价和领导干部工作业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
牵头县领导：黄维群、刘见君、曹荣富
责任单位：县纪委监察局、县委办、县政府办
2、纪检监察机关落实监督责任不够到位
（1）存在问题：案件查处不够有力。
整改措施：一是加强办案队伍建设。
拟增加一个纪检监察室，充实案件管理力量，提高机关执纪办案人员比重。
指导调整各镇、县直单位纪检监察组织的人员专业化、队伍年轻化建设，加强业务指导培训。
二是调整管理考核机制，加大案件查办比重。
要求各镇纪委加大办案数、县直单位纪检组织上报案源线索。
三是查信访、重审计、挖案源，提高案件基数。
充分发挥信访件的案源主渠道作用，提升信访件成案率。
注重从公安、检察院、法院、审计等机关梳理党员干部违纪违法线索，充分发挥反腐朽协调小组的作用，及时移交查处。
四是加大重点案件查办力度。
重点查处发生在领导机关和领导干部中的贿赂、失职渎职案件，严肃查处侵占各种惠民补贴、土地补偿、拆迁安置等专项资金以及擅自处置集体资产资源、侵吞集体收益的案件；严肃查处工程建设、国土资源、房地产开发、财政项目等领域的案件，力争在查办大案要案上实现突破，改变查处对象级别较低现状。
牵头县领导：曹荣富
责任单位：县纪委监察局、县检察院
（2）存在问题：处罚执行不够到位。
整改措施：有关科级干部违反党纪（政纪）处分决定材料未到位的，按照省委巡视组的意见和要求，不折不扣地进行整改到位。
今后将严格执行党纪政纪及干部选任有关规定，严格选任条件，履行报告程序。
同时，要求县纪委、县委组织部举一反三，引以为戒，杜绝此类问题再次发生。
牵头县领导：曹荣富、庆启顺
责任单位：县纪委监察局、县委组织部
（3）存在问题：办案协作机制不够完善。
整改措施：建立由纪检、法院、检察、公安、审计等部门组成的联席会议制度，严格落实《芜湖县反腐协调小组工作规则》，出台《关于在查处党员、干部违法违纪案件中相互及时移送有关案件材料的规定》，明确各成员单位职责，相互移送党员、干部违纪、违法线索和案件材料。
审计机关研究出台《芜湖县审计局关于规范及时移送审计事项的意见》，进一步发挥审计在反腐朽中的重要作用。
公安机关制定《报备制度》，对查处发现的各级党员干部违法情况严格实行报备制度。
县法院做好审判信息公开平台的运行工作，严格落实裁判文书上网要求。
判决生效后，所有职务犯罪案件、党员被告人案件、涉及我县干部案件的判决书三个工作日内报送纪检监察机关、组织人事部门。
对隐瞒不报的、不如实提供情况的，将严肃追究人员责任。
牵头县领导：曹荣富
责任单位：县纪委监察局
配合单位：县法院、县检察院、县公安局、县审计局
（五）影响民生和社会稳定方面。
1、个别房地产项目引发了一些社会问题
整改措施：明确县委、县政府负责同志具体负责，成立工作组依法处理，分类、分阶段逐一化解矛盾。
一是采取有效措施，加强房地产市场调控，确保房地产市场总体上平稳健康发展。
二是由县建委会同县人社局、县公安局对少数企业拖欠工程款及农民工工资事宜进行全面排查、登记，及时加以处置，依法维护农民工权益。
三是要求个别企业制定切实可行的自救方案，依法妥善进行资产重组，努力盘活项目，切实维护社会稳定。
四是对恶意欠薪行为依法严肃打击。
牵头县领导：杨文玲
责任单位：县建委、县公安局、县人社局
2、非法集资问题
整改措施：一是拟成立由县政府分管领导牵头负责，各镇政府、金融办、市场监管、银监、公安、检察、法院等相关职能部门参加的预防和打击非法集资犯罪活动的协调领导小组，及时掌控各类情报信息和协调解决打击非法集资遇到的各种问题。
二是充分利用各类媒体大力宣传非法集资犯罪的危害，使广大群众提高防范意识、风险意识，增强辨别能力。
三是积极开展预防工作，在房地产等重点领域广泛搜集非法集资的情报信息，积极拓宽疏通信息收集渠道，加大对非法集资活动信息的收集和分析力度。
四是不断加大非法集资犯罪的侦破力度，依法从严从快惩治犯罪，增强打击效果。
五是通过搜查、冻结、查封、扣押等措施及时控制涉案资产，加大追赃力度，维护群众利益。
牵头县领导：吴石生
责任单位：县公安局、县金融办
四、整改要求
1、加强领导，强化责任。
整改工作在县委常委会领导下进行，县委成立整改工作领导小组，县委、县政府主要负责同志任组长。
县委常委班子全体成员要在思想上高度重视巡视组的反馈意见，切实增强大局意识、法纪意识、责任意识，以身作则，率先垂范，自觉接受各方面的监督，带头抓好自身整改，按照分工抓好分管领域整改工作。
全县各镇各单位要成立整改工作领导小组，制定工作方案，研究整改措施，明确整改时限，落实整改责任。
2、分类实施，扎实整改。
凡具备整改条件的，马上整改；通过努力能够解决的，限期整改；受客观条件限制一时解决不了的，在一定范围内说明情况，并积极创造条件，采取得力措施逐步解决。
针对整改过程中出现的新情况、新问题，及时研究部署，寻求有效解决办法，提出具有针对性的措施，确保整改工作高效、有序开展。
整改领导小组办公室负责协调推进通报进度。
县督查室要强化督促检查，对重点问题进行跟踪督办，定期通报进展情况，确保整改任务顺利完成。
3、举一反三，建章立制。
建立健全各类规章制度，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。
全县各单位都要认真学习整改方案，举一反三，自查自纠自身存在的问题。
真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进各级领导干部作风转变的过程，成为推动经济社会稳健发展的过程。
同时，及时将整改进展情况及整改成效，向省委第六巡视组和市委进行汇报，确保整改工作深入扎实有效。
巡视整改工作方案 篇2
为深入贯彻落实xx区纪委监察委牵头落实中央巡视组反馈意见整改动员暨省委巡视反馈意见整改推进会精神，确保中央第一巡视组反馈意见的整改落实落细落地，根据区纪委《中央第一巡视组反馈意见xx区纪委监察委牵头整改落实工作方案》，切实抓好xx局整改落实工作，现制定方案如下：
一、指导思想和工作目标
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神、深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神、深入学习贯彻习近平总书记调研指导河南时期的中央讲话精神，严格落实党组主体责任和班子成员“一岗双责”，深入推进局党风廉政建设和反腐败斗争，把巡视整改落实工作作为全面从严治党的重要抓手，提高政治站位，强化政治担当，明确政治责任，抓实巡视整改，助推全区巡视整改落实工作高质量完成。
(二)工作目标
一是问题整改见底见效。按照《xx区纪委监察委牵头整改落实工作方案》要求，做到责任不落实不放过、问题不解决不放过，确保整改任务落实率、问题线索处置率、xx事项办理率达到100%。二是制度机制健全完善。强化巡视成果综合运用，强化整改落实日常监督，实现整改落实工作常态化、长效化。三是政治建设持续深化。把做好巡视整改作为当前加强政治建设的重要内容和重要措施，严明党的政治纪律和政治规矩。四是党建质量全面提升。以巡视整改落实工作为契机，把各级纪检监察机关党组织建设好，把纪检监察干部队伍建设好，不断提升新时代党建工作水平，以党的建设高质量推动xx工作高质量。
二、组织领导
区xx局成立巡视整改落实工作领导组如下：
组 长：xx 党组书记、局长
副组长：xx 党组副书记、副局长
xx 党组成员、副局长
xx 党组成员、副主任科员
xx 党组成员
成 员：xx
领导组下设办公室，xx兼任办公室主任，负责巡视整改落实工作的日常事务，组织工作实施，起草工作方案、总结报告等相关文稿;督促相关科室落实整改措施，制定和完善相关制度，汇总相关工作资料;负责与区纪委监察委及相关部室的沟通和汇报等工作。
三、工作要求
(一)加强领导，狠抓责任落实
对照巡视反馈问题情形，凡是我局涉及到的，明确了责任领导、责任单位和整改时限，建立问题清单、任务清单、责任清单，挂图作战，集中攻坚，整体联动。局党组织要切实担负起整改主体责任，局党组织书记要切实履行整改第一责任人的责任，局领导班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。建立对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音;坚持整改反馈问题与整改面上类似问题相结合，举一反三，查找纠正同类问题，防止类似问题发生。
(二)明确任务，完善制度机制
把反馈的问题作为一面镜子，以巡视整改落实工作为契机，坚持整改反馈问题与建立长效机制相与合，坚持治当前与管长远相结合，建立健全各类规章制度，形成相互衔接相互配套的长效工作机制，做到以制度管权管事管人，不断巩固和扩大整改成果。
(三)巡视整改与其他工作相结合，形成相互助力的良好局面
要认真贯彻中央关于全面从严治党的部署要求，切实把巡视发现问题整改摆上重要位置，与深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想相结合，与学习十九大精神相结合，与“三会一课”相结合，与坚持标本兼治推进以案促改制度化常态化相结合，与xx矛盾化解“四大战役”攻坚战相结合，以巡视整改落实工作的高质量推动xx工作高质量持续发展。
四、具体问题整改措施
(一)对违反政治纪律和政治规矩问题态度不鲜明、失察失管问题
整改措施：一是加强学习教育，定期开展集中学习、书记讲党课等活动，增强党性修养，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观;二是建立谈心谈话长效机制，分管领导定期不定期约谈科室负责人，科室可责任定期不定期约谈科室工作人员。
巡视整改工作方案 篇3
工作方案是对未来要做的重要工作做了最佳安排，并具有较强的方向性、导性粗线条的筹划，是应用写作的计划性文体之一，在现代领导科学中，为达到某一特定效果，要求决策助理人员高瞻远瞩，深思熟虑，进行周密思考，从不同角度设计出多种工作方案，供领导参考。以下是一路范文网分享的专项整治巡视巡察整改存在问题工作方案，希望能帮助到大家!
专项整治巡视巡察整改存在问题工作方案
为认真贯彻落实主题教育专项整治工作深入开展，根据县委主题教育领导小组《在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的实施方案》精神和镇党委主题教育《实施方案》要求，制定如下专项整治工作方案。
一、总体要求及任务
坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实xxx在中央主题教育工作会议上的重要讲话精神，牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，针对在中央脱贫攻坚专项巡视、中央脱贫攻坚工作成效考核、国家脱贫攻坚巡查、九三学社中央民主监督、省委第x巡视组巡视、市县巡察反馈问题整改中存在的“对巡视巡察整改工作重视程度不高，压力传导层层递减，整改成效不明显，长效机制不健全”等问题，精准施策、靶向治疗，拿出实招、硬招破解问题。
二、整治项目及责任分工
(一)着力解决政治站位不够高，对整改工作重视不够的问题。
整改措施：(1)结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真贯彻“会前半小时”学习制度，学习领会xxx新时代中国特色社会主义思想、xxx关于扶贫工作重要论述、中省市县巡视巡察反馈意见、有关领导讲话及《xxx关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》、《xxx新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，培养担当意识，强化思想认识，提高政治站位。(2)正确认识整改工作的长期性、艰巨性、重要性，形成随时迎检、立即整改的行动自觉，积极履行党委主体责任、巡视巡察整改第一责任人责任，带头召开会议、深入研究，安排部署、认领问题，规范程序、落实整改任务。
(二)着力解决反馈问题认领不全、整改措施针对性不强的问题。
整改措施：(1)及时召开党委会议，对于各级反馈问题照单全收，结合实际查找具体问题，制定工作方案、整改清单、销号台账，细化整改措施，明确责任人及完成时限，严格按照程序开展整改。(2)根据年度岗位目标任务设置及工作分工，按照“谁的工作谁负责”原则，由分管科级领导干部对反馈问题进行自觉认领、查找具体问题、细化整改措施，安排专门业务干部开展整改及佐证资料留存、整理。(3)针对我镇存在具体问题，逐项细化整改措施，每项责任落实到人，根据完成情况进行党委评议、销号。
(三)着力解决整改合力不够、整改与当前工作两张皮的问题。
整改措施：(1)坚决贯彻党委主体责任、落实班子成员“一岗双责”，成立整改工作指挥部，统筹安排全镇整改工作，打破部门单打独斗、个人大包大揽、整改混乱无序的局面，相互配合形成工作合力，共同解决整改疑难杂症，坚决杜绝遇到问题相互推诿扯皮现象。(2)将主题教育、整改工作与当前脱贫退出研判、旧宅基地腾退、环境卫生整治、平安创建等各项重点工作相结合，将存在问题纳入整改清单、列上整改日程，通过整改推动各项工作落实，通过实绩检验整改工作成效。
(四)着力解决压力传导不够、上热中温下凉的问题。
整改措施：(1)由包片科级领导及包村干部负责，对照竹林关镇工作方案，结合本村实际，查找具体问题，制定村级整改清单;参照竹林关镇整改程序，进行会议研究、问题认领、安排部署、推进销号、佐证资料收集等一系列操作，规范村级整改。(2)按照整改任务分工及整改时限，倒排工期、夯实责任，严格按照上级要求及时间节点上报资料，镇级整改上报所有资料必须由业务干部、主管领导签字背书，村级整改上报所有资料必须由包村干部、包片领导签字背书。
(五)着力解决整改举措落实不够有力、标准不够高的问题。
整改措施：(1)结合上级巡视巡察、反馈问题整改，综合采取专项检查、跟踪督查、突击检查、明查暗访等形式，开展整改工作“回头望”，把常态化监督检查贯穿工作始终，通过政务通报、约谈提醒等形式，激励干部提高工作标准，保质保量完成整改任务。(2)通过电子屏、微信公众平台对存在问题、整改进度、落实销号进行曝光、排名，加快整治进度，提高工作效率，推进整改及各项工作落实。
三、工作要求
巡视巡察整改中存在问题专项整治工作在镇党委整改工作指挥部统一领导下开展，各责任领导牵头指导，具体办公人员抓好工作开展，村支部、镇属各单位对照整改落实。
一要提高政治站位。各责任领导、具体办公人员、村支部、镇属各单位要持续提高政治站位，坚决落实xxx关于巡视巡察工作的重要论述精神，自觉把巡视巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动、全面从严治党的重要抓手、推动工作落实的现实需要，以高度的政治责任感做好本次专项整治工作。
二要推动落细落实。各村支部要担负起专项整治主体责任，支部书记要承担第一责任，明确专项整治目标任务，抓好工作落实。要结合各自承担巡视巡察整改工作任务落实情况，对照《关于专项整治巡视巡察整改存在问题工作方案》制定本村专项整治巡视巡察整改存在问题清单，明确任务、细化措施、压实责任、确定时限，建立销号台账。
三要强化督促检查。各村x月底制定本村专项整治巡视巡察整改存在问题清单、销号台账并进行上报，x月底上报专项整治情况报告。各责任领导要强化对本次专项整治落实工作的督促检查和跟踪问效，推动建立完善长效机制，提升整改工作成效，巩固整改工作成果，要力戒形式主义、官僚主义，对本次专项整治责任落实不到位、推动落实不力的，要严肃问责，形成震慑。四要坚持统筹兼顾。各村支部、镇属各单位要以开展巡视巡察整改专项整治工作为契机，认真贯彻落实中省市县委巡视巡察工作精神，全面落实整改主体责任，把抓好巡视巡察整改工作和贯彻党的十九大精神、落实脱贫摘帽任务、推动各项重点工作相结合，与全面从严治党相融通，一体安排、统筹调度、协调推进、扎实整改，确保巡视巡察整改专项整治工作取得实效。
专项整治巡视巡察整改存在问题工作方案
2020年6月10日县委巡察组进驻高铁新区，对我社区进行了为期一个月的巡察。指出了我社区工作中存在的问题和不足，提出了3个方面8类问题。我社区对巡视组的反馈意见高度重视，专门召开会议进行研究讨论，并制定了整改方案，明确整改任务，细化分解整改事项，落实整改责任，狠抓整改措施的落实。具体整改方案如下：
一、落实责任
作为南苑社区“第一责任人”，及时研究解决存在的问题，纵深推进工作。做到思想认识到位、责任落实到位，解决问题到位。
二、工作目标
(一)总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕县委决策部署，切实把巡察组巡查出的问题作为南苑社区当前重要而紧迫的工作，严格按照县委巡察组的指导，坚持问题导向，以严肃认真的工作态度，制定切实可行的工作举措。对能够立即解决的问题，立说立行、马上整改;对需要一定时间解决的，持续抓实抓好，推进整改到位;对于制约因素较多而短期内难以整改到位的，制定措施、落实责任、有序推进，逐步解决。
(二)方法步骤
1.召开南苑社区班子专题会,全面启动整改工作。对照巡察组巡查出的问题，深刻剖析原因，及时制定整改方案，将整改工作进行责任分解，提出具体整改措施，明确整改时限，及时建立台账。
2.根据整改方案，扎实有序推进，按时将整改情况汇总，对整改工作及时督促检查，确保整改取得实效。
三、有关工作要求
(一)强化责任担当。作为南苑社区第一责任人，带头落实整，下大力气解决巡察发现的突出问题，并督促指导好整改工作。把问题理清楚，原因分析透，确保整改到位。两委成员强化责任担当，做好沟通配合，共同推动整改落到实处。
(二)推进整改落实。按照整改方案的总体部署，认真对照整改工作台账，结合南苑社区实际，进一步细化整改措施，责任到人，推进整改工作务实有序开展，确保整改取得实效。
(三)加强督促整改。对整改工作不力，推诿扯皮、敷衍整改的，严肃追究责任。
(四)健全长效机制。针对县委巡察组巡查出的问题,形成长效工作机制，通过抓落实，转变工作作风，形成良好的工作氛围。
专项整治巡视巡察整改存在问题工作方案
区巡察组对中河村进行了巡察。2019年8月28日反馈了巡察意见，实事求是的指出了我们存在的问题和不足，为了全面落实巡察反馈意见，扎实做好整改工作，特制定如下方案：
一、指导思想
以党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照区巡察工作部署要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，坚决执行《中国共产党巡视工作条例(试行)》、中央八项规定直面问题与不足，认真剖析原因，深入查找症结，增强“四个意识”，着力解决巡察反馈的突出问题，努力推动巡察成果转化为我村创新发展的不竭动力。
二、组织领导
区巡察组反馈的意见，村两委高度重视，态度端正，照单全收，把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效，成立了以局党组书记、局长周小铃同志为组长，正科级督查员、副局长徐莉、纪检组长张静林、副局长郭雪雷为副组长，办公室负责人曹建军、接待科科长李建国、督查科科长黄娟为成员的整改落实工作领导小组。要求区信访局全体党员干部把做好巡察整改工作作为当前及今后一项重要政治任务来抓，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人，扎实做好反馈意见的整改落实工作。
三、方法步骤
全局集中整改工作时间为两个月(2018年7月18日至9月18日)，分三个阶段进行
1.提高认识、制定方案(7月18日-7月30日)
学习领会巡察反馈意见;制定全局整改工作方案，经局党组会议审定，并报区委第三巡察组审核同意后印发实施，召开局机关会议，安排部署整改工作。
2.落实整改，建章立制(7月31日-8月30日)
一是修改完善局机关相关制度、规定，协同解决党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及区委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题，推动和保证整改工作落实到位。
二是对照巡察反馈问题，逐一制定整改措施，明确整改工作责任领导、责任科室、责任人;整改内容、目标、时限要求，确保取得整改实效。
3.查漏补缺、整改总结(9月1日一9月18日)
一是局党组和纪检组对照整改方案进行整改情况进行自查，形成报告，经局党组会议审定后，召开机关会议，听取整改意见，查漏补缺。
二是对整改工作进行全面总结，形成工作报告，将整改情况报区委第三巡察组审查，并在区信访局政府门户网站、微信公众平台向社会公布整改方案和整改情况，吸收群众的合理意见，整改落实情况及时向党员、群众通报，自觉接受党员、群众监督。
四、整改内容及措施：
(一)党的政治建设方面
1、对党的政治建设站位不高、认识不足。贯彻落实党的十八大、十九大精神和上级重大决策部署认识不深，仅限于学习传达，没有结合信访工作实际制定落实措施;对巡察工作重要性认识不足。将2014年群众路线教育实践活动记录更改日期作为2015年支部会议记录提交巡察组查阅。
整改措施：
①局党组负责加强学习，结合我区信访工作实际制定贯彻党的十八大、十九大精神和上级重大决策部署落实措施，全力推进信访工作制度改革，实现“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”、“服务信访”。
②认真学习贯彻《中国共产党巡察工作条例》和十六届区委巡察工作会议精神，充分认识巡察工作的重要性，端正态度，牢固树立“四个意识”，对区委第三巡察组反馈的意见照单全收，把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓，查纠更改会议记录人，进行约谈，问责。
责任领导：徐莉
责任科室：办公室
完成时限：7月底前
2、推动“阳光信访、责任信访、法治信访”建设不力。抓基层信访工作责任不实，对出现连续赴省进京非正常上访，造成不良影响的，没有及时提出通报和严肃问责，执行信访工作“一票否决”制不严。
整改措施：
①抓基层信访工作责任，制定《汉台区信访工作责任制实施细则》，以两办文件印发，夯实卯死各级各部门信访工作责任。
②对出现连续赴省进京非正常上访，造成不良影响的，按照《汉台区信访工作责任制实施细则》有关规定及时通报和严肃问责，严格执行信访工作“一票否决”制。
责任领导：郭雪雷
责任科室：办公室接待科
完成时限：7月底前、长期坚持
3、局党组领导核心作用发挥不够。无党组议事规则，以党员会议、机关会议代替党组会;2015年、2016年无党组专题会议记录，2017年党组会议记录不规范;用局行政文头代替党组、党支部发文。
整改措施：
①制定局党组议事规则，按期召开党组会议、党员会议、机关会议。
②建立各自会议记录本，规范记录党组专题会议、党员会议、机关会议。
③印制局党组、党支部文头，规范行文，纠正用行政文头代替党组、党支部发文的现象。
责任领导：周小铃
责任科室：办公室
完成时限：7月30日前、长期坚持
(二)党的思想建设方面
1、领导班子对党建工作认识不到位。存在重业务轻党建现象，对党建工作思考谋划少，没有创新亮点;“两学一做”学习教育未见专题讨论印证资料，活动不扎实，流于形式，常态化工作无安排，无部署。
整改措施：
①每月召开一次党组会议，研究党建工作和党风廉政工作;
②局党组加强对局党支部的党建业务培训，落实“三会一课”制度，坚持中心组学习，“两学一做”常态化，制度化。
③局党组、党支部坚持党建工作有计划、有部署、有检查、有总结。创新党建、“主题党日+活动”，有亮点、有特色。
责任领导：徐莉
责任科室：党支部
完成时限：7月30日前、长期坚持。
2、党员干部理想信念不够坚定。多数干部从事信访工作时间较长，不同程度产生职业倦怠，工作的精气神不足，思想上缺乏进取精神，乐于现状，因循守旧。
整改措施：严格执行《干部选拔任用条例》，制定科学合理的用人计划，强化考核评价，增强事业心和责任感，以主人翁的态度热爱本职工作，正确认识岗位、理解岗位、接受岗位。充分运用“三项机制”激励党员干部做到担当、作为、会为、善为，在工作中对标提升，出色完成任务。
责任领导：周小铃
责任科室：办公室接待科查办科
完成时限：8月30日前、长期坚持
3、谈心谈话制度落实不到位。党组成员与分管股室同志、支部书记与党员交心谈心不经常，对党员干部思想状况掌握不细、研判不深，以致思想政治教育的针对性不强，效果欠佳。
整改措施：【wWw.J458.cOM 励志的句子】
①落实《谈心谈话制度》，经常开展党组成员之间，班子成员与分管股室同志、支部书记与党员交心谈心，相互沟通，增进团结，推动工作。
②制定有针对性的《学习计划》，采取集中和自学，讨论交流思想，及时掌握党员干部思想状况，细研党员干部思想政治教育，确保学习效果。
责任领导：徐莉
责任科室：局党支部
完成时限：8月20日前
(三)党的组织建设方面
1、组织机构不健全。2017年4月，局机关支部书记张静林派驻扶贫村任驻村工作队队长，其党组织关系转到所在村党支部，机关党支部书记空缺，导致机关党建工作力量薄弱，工作开展流于形式。
整改措施：
2018年3月28日报请区政府机关党委批复同意，区信访局党支部于4月20日下午，按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》相关规定程序，提交支部大会进行差额选举。换届选举新一届信访局支部委员，徐莉同志任区信访局党支部书记;郭雪雷同志任信访局党支部宣传委员;黄娟同志任信访局党支部组织纪检委员。支部书记来抓党支部工作。
责任领导：周小铃
责任科室：党支部
完成时限：已整改完成
2、党内政治生活不严肃。局党组中心组近三年来无学习计划，无专项学习记录;组织生活会质量不高，“三会一课”制度落实不规范;党员学习积极性不高，支部活动印证资料和相关会议记录缺失较多。
整改措施：
①制定党组中心组学习计划，建立各自会议记录本，每月召开一次党组会议，规范记录党组专题会议、党员会议、机关会议。
②加强对基层党支部的党建业务培训，落实“三会一课”制度、组织开好生活会，认真开展“主题党日+活动”。
③做好会议记录和支部活动印证资料的收集整理。
责任领导：徐莉
责任科室：局党支部
完成时限：7月30日前、长期坚持
3、干部选拔任用程序不规范。未严格按照干部选拔任用程序选拔任用干部，2014年10月，局党组在任命办公室负责人上，只是班子成员沟通后口头上任命，无专题会议研究和发文。
整改措施：
严格执行《干部选拔任用条例》;重新核定人事档案，完善材料。
责任领导：周小铃
责任科室：办公室
完成时限：8月20日前
4、党员发展资料不规范。2017年，党支部新发展党员资料中未见票决单，相关党员大会会议记录复印件与机关支部会议记录不能相互印证。
整改措施：严格按照《党章》规定，中国共产党发展党员程序发展党员。做好会议记录，并相互印证。
责任领导：徐莉
责任科室：党支部
完成时限：已于5月10日整改到位
(四)党的作风建设方面
1、弛而不息纠正“四风”还不彻底。突出表现在形式主义依然存在，官僚主义时有发生。在贯彻落实上级工作安排部署仍存在以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，工作上依葫芦画瓢，存在重痕迹，轻实效的现象。召开会议安排部署、检查考核的多，下基层指导信访工作的少，对群众信访事项满足于交办、转办、督办，依赖于基层回复，深入实地开展有针对性的调查研究少，解决信访疑难问题的办法不多，主动化解矛盾的意识不强。
整改措施：
①弛而不息纠正“四风”，要通过持续深入的作风整顿，树牢“三严三实”。全体党员都要自查自纠，对照军令状查找自己履行岗位职责的情况。特别是要对“四风”问题来一次大排查，敢于动真碰硬、触动灵魂地开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，真正红红脸、出出汗，清洗思想和行为上的灰尘。针对“四风”问题采取具体措施进行大检修、大整改，做到即知即改、立行立改、全面整改，坚决防止小毛病演变成大问题。
②制定《汉台区信访工作责任制实施细则》，加强对基层信访工作指导、调研和研判，主动深入基层协调化解信访疑难问题。
责任领导：周小铃郭雪雷
责任科室：接待科查办科
完成时限：8月底前、长期坚持
2、贯彻落实“中央八项规定精神”不严。2015年以来仍存在违规报销差旅费和个人手机通讯费的现象。
整改措施：
①严格按照中央八项规定精神，认真执行财务报销制度，严格审查审核财务报销票据，规范执行有关规定，强化财经纪律，局纪检组强化监督。
②严格执行差旅费报销标准，对违规报销差旅费立即退回财务余额账户，停止个人通信费报销。
责任领导：周小铃张静林
责任科室：财务室
完成时限：已于5月8日整改到位
3、干部作风纪律建设相关制度执行不严格。“三牌”制度落实不到位，部分干部工作期间未佩戴胸牌;干部年度考核结果运用不充分，在年度目标奖发放上实行平均主义，没有差异化，不能体现激励作用。
整改措施：
①严格落实“三牌”制度，干部工作期间必须佩戴胸牌，养成良好习惯。
②严格按照《汉台区信访局党组“三项机制”实施方案》抓好落实，在年度目标奖发放上充分运用干部年度考核结果，出勤率，工作成效实行差异化，体现激励作用。
责任领导：周小铃、张静林
责任科室：办公室
完成时限：8月底前、长期坚持
(五)党的纪律建设方面
1、“两个责任”落实不力。党组对落实党风廉政建设主体责任重视不够，对党风廉政建设工作研究较少、抓党风廉政建设工作满足一般性工作部署和要求，具体检查落实不够;纪检组“三转”不到位，纪检组长张静林2017年4月被派驻脱贫攻坚包联村担任驻村工作队队长，长期脱离纪检工作岗位，不能正常履职。
整改措施：
①局党组加强对落实党风廉政建设主体责任的重视，制定主体责任清单，压实主体责任。每月研究部署一次党风廉政建设工作。认真落实《中国共产党党内监督条例(试行)》，创新监督方式，加强对局党组领导班子及其成员的监督检查，重点监督履行党风廉政建设主体责任、执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、落实“四个不直接分管”制度和廉洁自律情况。
②局党组及时研究调整分工，落实纪检组“三转”到位，正常履职。
责任领导：周小铃
责任科室：纪检组
完成时限：8月底、长期坚持
2、管党治党宽、松、软。局党组对党员干部监督检查不到位，对派驻脱贫攻坚包联村原第一书记张敬轩疏于监管，致使其违反工作纪律，2017年12月，区纪委给予其党内警告处分。
整改措施：
①压实责任。认真学习贯彻《党内监督条例》，明确监督职责，建立健全责任清单，进一步压实责任;
②严肃责任追究。抓好《问责条例》及实施办法的贯彻落实;
③注重运用“四种形态”，对违规违纪问题，以“零容忍”的态度严肃查处，发挥警示震慑作用。
责任领导：周小铃
责任科室：局纪检组
完成时限：7月底、长期坚持
3、制度建设不规范。信息报送、电脑管理等制度仍沿用2014年以前制度，内容陈旧，未及时修订完善。在2014、2015年度信访干部考核奖励资金发放上仍执行2006年相关制度;党组会议记录、支部会议记录、局务会议记录混杂不分;“三重一大”事项的研究无记录。
整改措施：
①修订完善《汉台区信访局工作制度》。
②严格按照《汉台区信访局党组“三项机制”实施方案》抓好落实，在年度目标奖发放上充分运用干部年度考核结果，实行差异化，体现激励作用。
③三重一大”事项由局党组会议研究决定，建立各自会议记录本，规范记录党组专题会议、党员会议、机关会议。
责任领导：周小铃
责任科室：纪检组办公室
完成时限：8月底、长期坚持
4、“四种形态”运用不充分。监督执纪“宽、松、软”，局党组和纪检组对党员干部的作风纪律监管不严，对迟到早退等现象不能及时提醒和纠正，2016年无“第一种形态”登记表，2017年无“第一种形态”谈话记录，近三年均未运用“第二种形态”。
整改措施：
①压实责任。认真学习贯彻《党内监督条例》，明确监督职责，建立健全责任清单，进一步压实责任;
②严肃责任追究。局党组和纪检组加强对党员干部的作风纪律监管，抓好《问责条例》及实施办法的贯彻落实;
③坚持运用监督执纪“四种形态”。始终坚持惩前毖后，治病救人的方针，坚持问题导向，对全体党员干部在思想、作风、纪律等方面存在的苗头性、倾向性的问题，经常开展批评和自我批评，让“红红脸、出出汗”成为常态。在把握运用“四种形态”等重在第一种形态上下功夫，抓早抓小，防微杜渐，筑牢防止党员干部犯错误的第一道防线。充分运用“第二种形态”，认真填写“第一种形态”登记表、谈话记录。
责任领导：周小铃张静林
责任科室：纪检组办公室
完成时限：立行立改长期坚持
5、党风廉政建设工作重视不足。局党组在党风廉政建设方面乐观有余，压力不足。党风廉政建设主体责任记实手册内容填写不规范，过于简单，有空白现象。
整改措施：
①完善制度;局党组加强对落实党风廉政建设贯彻落实;加大党风廉政建设工作检查考核力度，将党风廉政建设工作与年度评优评先挂钩，建立“一考双评”工作机制、“一述双报”述廉机制;继续落实签字背书、签订责任书、承诺书。
②强化考核;增强考核的针对性和实效性，注重考核结果的运用，强化党风廉政建设工作落实力、确保班子成员和党员干部无违纪现象发生。
责任领导：周小铃张静林
责任科室：纪检组
完成时限：8月底、长期坚持
(六)反腐败斗争方面
1、廉政风险防控工作开展不实。没有廉政风险评估和排查台账，对派驻北京处理信访工作人员的监督管理不细，对处理解决重大疑难信访问题补助资金和接访工作人员经费等支出缺乏行之有效的管理办法。
整改措施：
①建立健全廉政风险评估和排查台账。
②制定《驻京信访工作人员监督管理制度》和《重大疑难信访问题补助资金管理办法》，细化接访工作人员经费等支出管理办法。
责任领导：周小铃张静林
责任科室：纪检组财务室
完成时限：8月底、长期坚持
2、财务管理不规范。财务审批把关不严，部分票据无报销单，只有报销粘贴单;部分财务支出票据无经手人，事由、审核人和审批人签字。
整改措施：
①规范执行财务管理制度，严格财务审批报销票据，财务支出票据必须有经手人，事由、审核人和审批人签字后，按照规定做好审核报销入账。
②纪检组约谈财务管理人员，运用第一形态提醒谈话，纠正错误，组织人员清查结存账号，支出票据，严格审核现金支出。
③加强财务人员业务培训，全面使用公务卡结算，减少现金支出，确保财政资金规范使用。
责任领导：周小铃
责任科室：财务室
完成时限：已整改到位、长期坚持
(七)“三大攻坚战”和落实区委重大决策部署方面
1、贯彻落实区委重大决策部署不力。2016年脱贫攻坚工作认识不高，重视度不够，对派驻包联村抓扶贫工作人员监督检查不到位，原驻村第一书记大局意识不强，工作责任心差，不能严格要求自已，违反驻村工作纪律，在上级脱贫攻坚工作检查中造成了不良的影响。
整改措施：
①认真贯彻落实“三大攻坚战”和区委重大决策部署，牢固树立“四个意识”，不折不扣在脱贫攻坚上下功夫，局党组以上率下带领干部撸起袖子加油干，确保帮扶村整村贫困户退出，任务完成。
②制定区信访局驻朱湾村干部管理办法和区信访局结对帮扶管理办法，以制度管人管事，严考核严问责，对驻村工作队、第一书记实行常态化督导检查考核。
责任领导：周小铃
责任科室：纪检组驻村工作队
完成时限：已整改到位、长期坚持
2、帮扶干部对脱贫攻坚工作认识不到位。对相关政策学习钻研不深不细，理解不透，缺乏有效的帮扶措施，局限于“走访式”、“慰问式”帮扶，贫困户内生动力未被充分激发，缺乏自身“造血”能力。
整改措施：
①局纪检组长负责全程监督，结合信访局帮扶村工作实际，逐户逐项分析研究贫困户致贫原因、帮扶措施、帮扶成效，帮扶政策落实精准，充分激发贫困户内生动力和自身“造血”能力。每两周局党组召开会议听取各帮扶干部汇报脱贫攻坚工作进展情况和存在问题，逐项分析研究解决存在的问题，确保帮扶工作取得实效。
②对各帮扶干部进行培训，达到熟练掌握扶贫政策，宣传政策，运用政策落实帮扶措施。组织各帮扶干部相互督查，交叉检查。运用“三项机制”，对帮扶工作成效显著给以表彰，向组织部门推荐。
责任领导：周小铃
责任科室：各帮扶干部和驻村工作队
完成时限：7月底完成，长期坚持。
(八)其他方面的问题
1、网上信访工作有待规范提高。对基层信访工作人员的指导培训不够，一些镇办和部门还存在网上信访受理、办理不及时，告知答复不规范，送达不到位等问题，造成初信初访问题不能及时化解，导致问题积累和越级上访，群众满意度不高。
整改措施：
①加强对基层信访工作人员业务指导和培训。
②加强对镇办和部门网上信访受理、办理，告知、答复规范办理工作的督查督办，督查工作分解到各科室组织落实，实行季度通报，考核打分，列入目标考核内容。确保初信初访问题及时化解，不断提高群众满意度。
责任领导：周小铃
责任科室：查办科、接待科、办公室
完成时限：8月20日前、长期坚持
2、全区信访责任制落实不严。基层单位重点信访人员频繁到市赴省进京聚集，稳控办法不多，接劝返不及时，依法处理的意识不强，力度不够。
整改措施：
①加强对重点信访人员频繁到市赴省进京聚集的研判，重要节点，重大活动期间重点交办稳控责任，强化督查，问责问效。
②树立信访干部依法处理信访违法行为意识，配合公安机关打击违法信访行为。
责任领导：郭雪雷
责任科室：接待科查办科
完成时限：9月10日前、长期坚持
3、全区信访工作开拓创新不足。信访干部队伍老化现象普遍存在，一般干部特别是一线长期从事信访业务工作干部交流少，缺乏应有的活力。
整改措施：
局党组积极向组织、人社部门汇报，建议选拔优秀年轻干部，善于做群众工作，头脑灵活，热心为群众服务的同志交流到信访部门任职和工作。对长期在信访部门工作的同志要给予关心爱护，积极向组织推荐提拔和交流到其他部门工作，激发工作激情，增强活力。
责任领导：周小铃
责任科室：办公室
完成时限：9月20日前、长期坚持
五、具体要求：
(一)明确职责，落实责任。局党组成员要高度重视，认真落实全面从严治党要求，夯实巡察整改主体责任，带头落实整改措施，集中力量解决存在的突出问题。各责任科室要明确职责、具体明确办结时限和办理要求，认真落实整改措施，确保整改取得实效。
(二)健全制度，强化督查。修订完善各项规章制度，局纪检组强化监督，用制度管人管事，形成常态化、制度化。责任科室要针对整改工作中出现的新情况、新问题，局党组及时研究部署，提出有针对性的整改措施，及时解决问题。
(三)公布情况，接受监督。在区信访局政府门户网站和微信公众平台向社会公布整改方案和整改情况，吸收群众的合理意见。局党组在反馈之日起两个月内，向区委巡察工作领导小组报告整改情况和取得的成效，并向党内和社会“双公开”接受广大干部群众监督。
巡视整改工作方案 篇4
2017年2月13日至3月31日，县委第一巡察组对县教育(科技)局进行了巡察，并于4月25日召开了县委第一巡察组对县教育(科技)局巡察情况反馈会。会上，通报了巡察有关情况，并对如何结合实际做好整改工作提出了明确的工作要求。5月10日，县教育(科技)局领取了《县委第一巡察组关于对县教育(科技)局巡察情况的反馈意见》(以下简称《反馈意见》)。《反馈意见》既肯定了县教育(科技)局近年来创新发展取得的成绩，也客观地指出了党的领导弱化等六个方面的问题和不足。
我镇为切实配合县教育(科技)局做好此次整改工作，进一步强化全镇教育系统党的建设，更好地贯彻执行党的教育方针，落实县委、县政府重大决策部署，不断推进党风廉政建设和反腐败工作，全面提升我镇办学水平和教育质量，规范教育管理，特制订本整改方案。
一、指导思想
以党的十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以“四个意识”为标杆，以党章、党规为尺子，聚焦全面从严治党，紧扣“六大纪律”，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，突出政治方向、突出问题导向、突出价值取向，按照实事求是、统筹兼顾、改革创新、立足当前与着眼长远相结合的原则，认真抓好整改落实工作，切实解决当前教育系统存在的突出问题，为办人民满意教育提供坚强的组织和纪律保证。
二、目标任务
经过全面自查整改，使思想认识得到深化，反馈问题得到整改，相关制度得到完善。通过全面整改，进一步形成从严治党的常态，进一步强化遵规守纪的意识，进一步提升依法治教的水平，努力营造风清气正的教育工作环境。
三、组织领导
成立XX学校整改工作领导小组。由校党支部书记、校长XXX任组长，督导员XXX和政工员XXX为副组长，中心学校办公室、政教处、总务处负责人及各完小校长为成员。领导小组办公室设在中心学校办公室，由XXX兼任办公室主任。
四、问题及整改措施
《反馈意见》指出，县教育(科技)局存在“四个意识”淡薄，担当意识不够，领导核心作用发挥不充分;落实主体责任乏力，对教育业务工作领导不力;作风建设管理失严，学校行政化色彩较浓;违规创办经济实体，变相加重学生家长负担;自行采购项目管理混乱，围标、串标问题严重;民主集中制执行不严格，选人用人程序不规范;违反廉洁纪律和中央八项规定精神较为突出等六个方面的问题。对照以上六个方面的问题全镇教育系统要认真自查，及时整改。具体整改措施如下：
(一)党的领导弱化，“四个意识”淡薄，落实上级重大决策部署存在差距的问题。
1、充分发挥党的领导核心作用。把坚持党的领导作为推动教育事业改革发展的根本，牢固树立“四个意识”。深入学习党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，把党的领导坚定不移地贯穿于教育事业改革发展的各个方面和全过程。学校领导班子成员要发挥标杆示范作用，要坚持高标准、严要求，率先垂范，示范引领，讲政治、守纪律、讲团结、顾大局，增强凝聚力。
2、认真贯彻落实上级重大决策部署。在传达学习有关规定和精神的过程中，严禁以文传文、以会代会、学习活动搞形式，走过场。对中央和地方出台的文件、规定要做到有令必行、有禁必止。深入调研公建民营幼教模式，认真落实国务院关于学前教育要坚持公益性和普惠性的政策，减轻群众负担。进一步规范政务公开工作。
3、坚持党的民主集中制。规范“三重一大”决策议事规则，做到重大事项运行程序规范，民主议事充分，一把手“末尾表态”执行到位。特别是重大问题决策、重大项目安排、大额资金使用和选人用人上，严禁出现“家长制”、“一言堂”做法。主要领导、分管领导不能对重大事项个人表态，要充分征求班子成员的意见。在重大决策部署上严禁以校长办公会代替代替支部会、全教会，不允许以“行政化”脱离党的领导。
(二)党的建设缺失，基层党建薄弱，开展党内政治生活存在偏差的问题。
1、改进思想政治建设。学校党支部要推进“两学一做”学习教育常态化，统一部署学校党组织的思想政治建设工作，持续开展“主题党日”活动，采取形式多样的学习方式，加强党员教师思想政治教育和理论学习。加强党章、党纪、党规的学习，让广大党员教师真正受到教育、主动学习，增强党员意识。要求全体党员教师对“四个全面”战略布局、“四个意识”、“三严三实”和“两学一做”等党的重大战略方针和政治活动深入学习和主动掌握。
2、强化系统党建意识。学校党支部要坚持两手抓两促进，克服重业务轻党建的思想，切实担负起主体责任。党建工作必须建立完善的工作计划和方案。支部书记要坚持亲自部署、亲自过问、亲自推动，其他班子成员按“一岗双责”的要求，抓好分管领域的党建工作，要形成党建工作和业务工作齐抓共管的工作格局。
3、从严开展组织生活。学校党支部要认真执行民主生活会、组织生活会和“三会一课”制度，提升组织生活的实效性，避免庸俗化、随意化、平淡化，开展批评和自我批评必须达到红红脸、出出汗的效果。
(三)全面从严治党不力，主体责任缺位，违纪违规时有发生的问题。
1、层层传导主体责任压力。学校党支部要全面落实从严治党主体责任，提高思想认识，避免讲得多、做得少，上紧下松，压力传导层层递减的问题。主体责任落实要细化、量化、具体化。拟定的责任制严禁照搬照抄，既要体现有关规定精神，又要结合教育工作实际，提高针对性。要对责任制的落实情况进行监督检查，确保责任事项落到实处。
2、推动全面从严治党向基层延伸。学校党支部要结合教育实际制定可行的工作方案，以强有力的措施落实县委关于从严治党向基层延伸的决策部署。对学校存在的侵害群众利益的突出问题开展专项治理，发现问题及时查处，运用“四种形态”到位并完善权力清单，明确腐败风险点，建立防范机制。
3、强化党员教师队伍管理。学校党支部在党员教师队伍管理上要痛下决心，在全镇教育系统开展专项治理，对有教师长期在编不在岗，在外做生意，教师体罚、辱骂学生等行为要进行一次全方位的排查整治，消除失之于宽、失之于松、失之于软的现象，直面问题和矛盾，动真碰硬。
4、严格执行中央八项规定和省委六条意见。全县教育系统要进一步加强中央八项规定、省委六条意见和县委实施细则的学习和落实，切实纠正“四风”问题。对公款送礼、公款吃请、超标准接待、滥发津贴补贴、福利、奖金，带彩娱乐、违规操办婚丧喜庆事宜等问题进行彻查整改。
(四)党风廉政建设责任制落实不到位，主体责任意识不强，监督检查失严的问题。
1、充分发挥“关键少数”对“大多数”的引领示范作用。学校党支部要加强对廉政形式和风险的研判，提高认识，严格履行主体责任。对党风廉政建设和反腐败工作定期研究、分析、部署、检查。分管领导对分管领域的党风廉政建设要抓细抓紧，并建立经常性监督、检查、提醒制度，对苗头性问题要抓早抓小，降低党员教师违纪违规问题发生的频率。
2、充分发挥“问责利剑”对“防风险”的警示效果。学校党支部要增强廉政风险防控意识，对廉政风险的排查要深要透，防控措施要有针对性、实效性。要找准重点领域、重点岗位、重点环节的风险点并加强监督检查，建立廉政风险防控长效机制。
3、充分发挥“制度笼子”对“滥行政”的约束作用。要加强对工程项目的监管力度，严禁领导干部和项目管理人员的亲属插手工程或参与工程建设;规范项目的过程管理;项目管理人员不能既当裁判员又当运动员;对服务机构的选择要建立竞争机制;对项目实施过程中存在的质量不合格、签证不规范、项目学校未经审批随意增加建设内容等问题进一步强化管理。要进一步规范财经管理制度，消除重报差旅费、套取会议费、违规报销接待费等问题，严禁对公支出打入私人账户。
(五)选人用人程序不规范，考核把关不严，因人设岗问题客观存在的问题。
学校党支部要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严肃组织人事纪律，规范干部选拔任用程序，严格编制管理。进一步完善选人用人制度，建立中层干部竞争上岗或择优选聘的机制，拓宽选人用人渠道，形成干部队伍能上能下、能进能出、奖优罚劣的管理模式，让优秀人才脱颖而出。要进一步健全职称评聘管理制度，坚持职称评聘以绩为先。
(六)其他方面的突出问题。
1、严肃查处教师收受红包的问题。在学校开展一次专项整治活动，发现教师有收受学生红包、礼品的现象要立即退还，对个别教师堂而皇之收受红包和礼品等影响恶劣的行为要严肃问责。
2、指导公建民营幼儿园合理收费。拟定公建民营幼儿园管理方案并报政府批准实施，降低或减免公建民营幼儿园的租金，参考条件相近的民建民营幼儿园收费标准提出收费指导意见，减轻群众负担。
3、探讨非学历教育社会培训机构管理模式。对全镇非学历教育培训机构进行清理摸底，明确监管责任，提请政府出台管理意见，强化部门监管。
4、合理分配绩效工资。对绩效工资执行情况进行调查摸底，进一步完善学校绩效工资分配方案。
五、工作步骤
本次巡察整改工作从2017年5月15日开始至2017年7月10日基本完成，总体上分三个阶段进行。
第一阶段：动员部署(2017年5月15至5月25日)。
成立由学校党支部主要领导为组长的巡察整改工作领导小组，制定切实可行、真查真改的实施方案，明确整改工作的指导思想、整改措施、工作步骤和工作要求，统筹安排整改工作。召开各校校长会议，传达学习《反馈意见》，安排部署巡察整改工作。完小以上学校都要召开全体职工大会，传达精神，明确要求，统一思想，安排部署。
第二阶段：自查整改(2017年5月25至6月20日)。
自查是整改工作的基础和决定性环节，校领导班子成员、责任处室和各学校都要按照实施方案和整改责任清单全面开展自查整改工作。自查要以问题为导向，不隐瞒事实，不回避矛盾，结合指出的问题进行深入剖析，找准权力风险点、腐败风险点和问题产生的原因。通过家长和社会人士座谈会、设举报箱、公布举报电话、问卷调查等方式广泛征询意见，发现问题。自查完成后，整改责任人要针对自查发现或巡察组交办的问题逐一核实，分项整改。对情节严重的问题要报学校党支部研究处理意见。
在自查整改阶段，校领导班子、完小以上校长都要结合自查整改情况写出个人自查整改报告，单位也要写出综合自查整改报告，还要针对风险排查情况写出风险排查报告。自查整改完成后，要收集过程资料，汇总有关情况，并形成专项自查整改报告。
第三阶段：建章立制(2017年6月20至7月1日)。
建章立制是建立巡察整改长效机制，从源头上解决问题，达到标本兼治效果，建立一支为民、务实、清廉、高效的党员教师队伍的关键。各校要针对自查整改过程中的问题，结合学校工作实际对各项规章制度进行完善、修订、补充。各处室也要针对各自实际，进一步建立健全各项规章制度，并将修订的制度交学校办公室汇编成册。
第四段：评估验收(2017年7月1日至7月5日)。
在本阶段，学校党支部将召开专题会议，听取各学校的整改落实情况工作汇报，并形成整改自评意见。在认真自评的基础上，学校党支部形成巡察整改工作报告，于2017年7月10日上报县教育(科技)局，接受教育(科技)局的验收。
六、工作要求
(一)高度重视，通力配合，明确责任。一是建立领导责任制。由学校党支部书记负总责，班子成员分工负责，互相配合，发挥带头作用，落实整改方案。二是建立目标责任制。凡整改方案中涉及的领导和责任处室，都要建立整改目标责任制，要进一步细化责任内容，明确工作任务。涉及多个处室的整改项目，牵头责任领导主动协调，各处室积极配合，互相支持，整体联动。
(二)联系实际，正确处理当前工作与整改任务的关系。把自查整改与当前工作结合起来，把整改措施与长久规范管理结合起来，一手抓当前工作，一手抓整改落实，努力将整改的过程转化为解决教育发展中突出问题的过程，转化为加强领导班子建设、干部队伍建设、思想作风建设的过程，转化为提高工作水平，加强风险防范的过程。
(三)加强督办检查。整改工作重在落实，重在真抓实干。集中整改工作启动后，要向全体职工公布整改结果，听取意见，接受监督。整改过程中，领导小组将每半月对各个学校的整改落实情况检查督办，对于工作不力、搞形式主义的将严肃问责。
巡视整改工作方案 篇5
巡视整改工作方案
巡视整改工作是党中央加强党风廉政建设的重要举措，旨在深化党风廉政建设和反腐败斗争，促进全面从严治党。为了确保巡视整改工作的顺利进行，制定了以下方案。
一、总体要求
（一）坚持党中央权威和集中统一领导，全面贯彻党的路线、方针、政策，牢固树立“四个意识”，坚决维护党的中央权威。
（二）坚持问题导向，突出重点，紧密结合实际，深入发现和解决问题，推动整改工作取得实效。
（三）坚持民主依法，注重调查研究，广泛听取意见，推动巡视整改工作落地生根。
二、工作机制
（一）建立健全巡视工作机制：巡视工作领导小组由党中央任命，由中央巡视组组长牵头，成员由中央巡视组和有关方面人员组成，负责指导和协调巡视工作。
（二）建立健全巡视整改工作机制：巡视组在完成巡视工作后，由巡视组组长牵头，成立巡视整改工作领导小组，具体负责巡视整改工作的组织和推进。
三、工作内容
（一）认真总结巡视结果，根据中央及有关部门文件精神，制定整改措施和计划，明确整改目标和责任。
（二）加强组织领导，建立相应的工作机制，明确责任分工，做到全面覆盖、无遗漏。
（三）加强宣传教育，提高广大党员和干部对巡视整改工作的认识和重视程度，增强主动性和自觉性。
（四）加强监督检查，强化考核评估，确保整改工作的实施和效果。
四、工作步骤
（一）制定整改方案：根据巡视结果和中央要求，开展认真细致的总结分析，制定具体、可操作性强的整改方案。
（二）组织实施整改：明确整改目标和责任，建立任务清单和时间节点，明确推进措施，加强组织协调，确保整改工作有序进行。
（三）开展宣传教育：组织广大党员和干部学习贯彻中央精神，增强党风廉政意识，增强党员干部拒腐防变能力。
（四）加强监督检查：建立健全巡视整改工作的监督检查机制，加强对整改工作的跟踪和督促，及时发现问题并采取措施加以解决。
五、工作保障
（一）加强组织领导：巡视整改工作由党中央统一领导，各级党委要高度重视，加强工作指导，确保工作顺利推进。
（二）提供资源保障：确保巡视整改工作所需的人力、物力、财力等资源得到保障，满足工作需求。
（三）加强培训交流：组织开展巡视整改工作经验交流会议，加强干部培训，提高工作水平和质量。
（四）加强督促检查：建立健全督促检查制度，加强对巡视整改工作的督促和落实情况的检查。
六、工作评估
（一）巡视整改工作领导小组负责对巡视整改工作进行评估，对整改责任落实、措施落地、问题解决等情况进行全面评估。
（二）建立巡视整改工作考核评估制度，对各级党组织和党员干部的整改工作进行考核，督促各方面切实履行责任。
巡视整改工作方案的实施，必须坚持以问题为导向，以党中央权威为准绳，把巡视整改工作推向深入，切实发挥党中央的领导核心作用。各级党组织和党员干部要加强学习，提高政治站位，增强责任感和紧迫感，认真贯彻落实整改方案，确保巡视整改工作取得实效，进一步推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
巡视整改工作方案 篇6
2020年6月10日县委巡察组进驻高铁新区，对我社区进行了为期一个月的巡察。指出了我社区工作中存在的问题和不足，提出了3个方面8类问题。我社区对巡视组的反馈意见高度重视，专门召开会议进行研究讨论，并制定了整改方案，明确整改任务，细化分解整改事项，落实整改责任，狠抓整改措施的落实。具体整改方案如下：
一、落实责任
作为南苑社区“第一责任人”，及时研究解决存在的问题，纵深推进工作。做到思想认识到位、责任落实到位，解决问题到位。
二、工作目标
(一)总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕县委决策部署，切实把巡察组巡查出的问题作为南苑社区当前重要而紧迫的工作，严格按照县委巡察组的指导，坚持问题导向，以严肃认真的工作态度，制定切实可行的工作举措。对能够立即解决的问题，立说立行、马上整改;对需要一定时间解决的，持续抓实抓好，推进整改到位;对于制约因素较多而短期内难以整改到位的，制定措施、落实责任、有序推进，逐步解决。
(二)方法步骤
1.召开南苑社区班子专题会,全面启动整改工作。对照巡察组巡查出的问题，深刻剖析原因，及时制定整改方案，将整改工作进行责任分解，提出具体整改措施，明确整改时限，及时建立台账。
2.根据整改方案，扎实有序推进，按时将整改情况汇总，对整改工作及时督促检查，确保整改取得实效。
三、有关工作要求
(一)强化责任担当。作为南苑社区第一责任人，带头落实整，下大力气解决巡察发现的突出问题，并督促指导好整改工作。把问题理清楚，原因分析透，确保整改到位。两委成员强化责任担当，做好沟通配合，共同推动整改落到实处。
(二)推进整改落实。按照整改方案的总体部署，认真对照整改工作台账，结合南苑社区实际，进一步细化整改措施，责任到人，推进整改工作务实有序开展，确保整改取得实效。
(三)加强督促整改。对整改工作不力，推诿扯皮、敷衍整改的，严肃追究责任。
(四)健全长效机制。针对县委巡察组巡查出的问题,形成长效工作机制，通过抓落实，转变工作作风，形成良好的工作氛围。
巡视整改工作方案 篇7
巡视到各处视察。下面是我的公文网为大家整理的巡视反馈意见整改落实工作调度会讲话，供大家参考选择。
巡视反馈意见整改落实工作调度会讲话
按照XXX市纪委机关和XXX市委组织部的要求，召开中央巡视反馈意见整改落实专题民主生活会，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，认真学习中央第六巡视组关于巡视辽宁省的反馈意见、中央巡视工作领导小组成员杨晓超在反馈会议上的讲话和省委书记、省人大常委会主任陈求发的表态讲话精神。在此基础上还要对刘胜军充当黑恶势力宋老六保护伞犯罪问题进行深刻剖析和对照检查，我联系自身思想工作实际，我认真查找了自己在思想、工作、作风上存在的问题和根源，寻找自己与十九大精神、与新时期党对党员干部要求的差距，以到达自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。现将剖析自查状况报告如下，请批评指正。
一、存在问题清单
（一）旗帜鲜明讲政治方面。能认真贯彻党中央重大决策部署，不存在敷衍塞责、失职渎职情况，能积极主动认真负责地完成好党组织交给的各项任务，从不违反政治纪律和政治规矩。缺点是对政治理论学习不够深入，对政治思想学习不够重视，集体组织的各项学习活动虽然能按时参加，但是平时学习的自觉性、主动性不强;学习内容不系统不全面，联系实际也不够深入，学习中存在实用主义倾向，与工作关系不大的学的少。
（二）理想信念方面。群众观念还不强，平时在办公室忙于事务较多，真正下基层体察民情、了解民意的时候相对较少，即使到基层调研也是与干部接触多，与群众接触的相对少一些，以致对群众关心关注的问题了解掌握得不够全面、不够深入，解决群众切身利益问题的力度还不够大。
（三）严明纪律、严格监督方面。对分管工作，在政治纪律和政治立场上缺乏始终如一的坚守。尽管在大是大非、重大问题上，自己的政治立场和态度是鲜明的，但在一些具体事情上，对一些不正之风、不良倾向，有时还存在“人非圣贤、孰能无过”的放任思想，采取了智者自止、听之任之的态度。有时听到一些消极言论，认为管好自己就行了，没有坚决制止和及时反对。对中央和省市出台的一些新政策，有时理解的也不够透彻，在贯彻执行上还没有达到理想效果。
（四）在发展思路方面，放松自我要求、安于现状
存在着安于现状的自我满足感，有不出事就是好干部的心理。导致工作上自加压力不足，没有了十足的工作热情，没有了十足的工作干劲，没有了主动参与街道其他工作的积极性，满足于干好自己的工作，能把自己的工作干到上级认可就大功告成的小富即安的现状。
（五）在工作作风方面，深入基层不够、存在形式主义
存在认为自己分管的工作能依规干好就行了的观点。所以本着按部就班地照常规和惯例去做的原则去开展工作，总是为了完成任务而落实任务，只盼上级能够认可和说好，所以有时存在形式主义问题。在实际工作中，基层都很忙，帮不上忙就别老下去，别给基层添麻烦的想法，所以自己深入各基层单位开展调研和走访不够，民情民意不能更多地收集上来。
（六）对刘胜军充当黑恶势力宋老六保护伞犯罪问题认识不够深刻，总认为这是个别现象，忽视了其中的警示作用。党员干部不能树立正确的世界观、人生观和价值观，摆脱庸俗关系学和黑道意识的影响，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等形形色色腐朽思想的侵蚀，把心思、精力和时间用在工作学习上，就会在堕落的道路上越走越远。
二、存在问题的原因
1、不注重理论学习，政治素质不高。一是没有把理论学习放在重要位置，缺乏学习的自觉性和主动性。随着工作时间的增长，在学习上时不时产生麻痹、松懈思想，不自觉地就放松了学习。二是学习上存在随意性、实用性、片面性，缺乏对政治理论的系统研究和深刻理解。三是理论学习不能学以致用，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，不能用马列主义的立场和观点分析问题、解决问题，于是自身修养就差了，政治意识、政治规矩就没有了。
2、服务群众观念淡化,宗旨意识不强。随着改革开放的不断深入，整个社会的人生观和价值观也呈现多元化，加之社会上一些不良风气的影响，多多少少对自己思想深处也有冲击，理想信念有所动摇和缺失。在具体工作中，有时不能把群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成，作为工作的出发点和落脚点，而是更多地考虑上级满意不满意，领导高兴不高兴，对自己是否有利。没有坚定的理想信念，宗旨意识就会淡化、群众观点就会淡化，缺少了为人民服务的自觉性和主动性，与基层和群众的距离疏远了，工作的积极性、主动性、创新性就缺乏了。
3、奉献意识淡薄,党性修养不够。作为一名党员，特别是一名党员领导干部，虽经党培育多年，但随着身份变了、地位变了，工作忙了、事情多了，党性锻炼的主动性、自觉性却慢慢放松了，党员意识不强了，把党员标准降低成了“不贪不占”就是好党员，把“牺牲奉献”当成了“语录”和“口号”，把向英雄模范人物和优秀党员学习看成是可望不可及的事情，党员的光荣感和使命感因此而逐渐淡漠了，奉献精神就更谈不上了。
三、具体整改措施
对于自身存在的问题，坚持对症下药、立行立改、常抓不懈。具体整改措施是：
一是筑牢思想堤坝,坚决维护中央权威。自己要从政治思想上与党中央保持高度一致，牢固树立“四个意识”，坚定不移地向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐，中央提倡的坚决响应，中央要求的坚决照办，中央禁止的坚决杜绝。要时刻把坚定共产主义理想信念放在首位，把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标。
二是服从整体安排,坚决落实主体责任。做为分管农业副镇长,自己有进一步明确自己的主体责任和具体责任。在以后的工作中，要树立坚定的意志和工作信心，要注重思想的解放，观念的更新，勤于思考，用新的思维去解决工作中遇到的各种问题，立足自己岗位，认真扎实履行自己的工作职责。
三是党性原则方面的问题。强化党性修养。坚持以“两学一做”标准要求自己，系统深入学习习近平总书记关于治国理政重要论述，坚定理想信念，坚决维护党和中央权威，确保在政治上、思想上和行动上始终与党中央保持高度一致。
四是纪律意识方面的问题。深入学习领会习近平总书记关于政治纪律和政治规矩的重要论述，按照换届纪律文件精神，严守“六大纪律”，始终把坚强党性摆在第一位，讲政治、顾大局，时刻保持清醒头脑，站稳政治立场。
五是法律观念方面的问题。深入学习法律知识，树立法制观念，增强法律意识，提高依法行政能力，积极遵守法律法规，维护法律尊严，真正将法律观念运用到实际工作中，保障分管各项工作依法依规开展。
六是树立正确的人生观、价值观，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等形形色色腐朽思想的侵蚀，把心思、精力和时间用在工作学习上，着力提高思想政治素质，切实增强自我约束力和管理能力。吸取刘胜军的教训，拒绝堕落腐化，与黑恶势力划清界线。
巡视反馈意见整改落实工作调度会讲话
7月25日，市纪委市监委召开巡视整改推进会以后，驻市XXX纪检监察组高度重视，及时研究部署，紧紧围绕“遵守党的纪律和规矩方面差距较大的问题，全面从严治党监督责任落实还存在差距的问题，公款吃喝依然严重的问题”等八个方面问题，一方面迅速向被监督单位传达，督促对标落实；另一方面针对涉及纪检监察组自身的问题，认真研究，整改落实。现将工作开展情况总结如下：
一、工作开展情况
（一）及时传达安排部署
一是迅速传达会议精神。全市巡视整改推进会以后，7月26日，驻市XXX局纪检监察组组织被监督单位负责人召开专题会议，原原本本传达了市纪委监委关于印发《关于落实省委第六巡视组对XX市反馈意见的整改工作方案》、XX书记、XX部长关于巡视整改的重要讲话精神。我组要求被监督单位（含局属单位）和纪检监察组自身都要高度重视巡视整改工作，提高政治站位，对标看齐，建章立制，精准精细抓好整改工作，确保整改任务圆满完成。二是积极研究部署落实。会议精神传达后，被监督单位积极行动，XXX局于7月29日召开局党组扩大会议研究部署巡视整改工作，XXX局于8月1日召开局党组扩大会议研究部署巡视整改工作，统一了思想，强化了巡视整改认识。被监督单位均根据《关于落实省委第六巡视组对XX市反馈意见的整改工作方案》的要求，结合单位实际印发了整改工作方案。其中，XXX局成立了局党组书记任组长、其他党组成员任副组长、科室负责人、局属单位负责人任成员的巡视反馈意见整改工作领导小组，明确要求各单位各部门，主动认领问题，盯住问题不放过、扫清盲区不漏过，对所有的问题都要建立整改台帐，实施挂图作战,整改一个问题对账销号一个问题，不留死角。XXX局也成立由局长任组长的整改工作领导小组，研究制定了落实巡视整改工作责任分工表。三是层层压实责任。要求被监督单位进一步压实主体责任，在微信、QQ工作群等平台上积极宣传巡视整改工作，确保每一名领导干部落实好“一岗双责”，每一个局属单位切实行动起来，每一名干部职工参与到整改中来。
（二）认真开展自查督查
被监督单位把落实省委第六巡视组巡视反馈意见的整改工作作为“两学一做”学习教育活动和“不忘初心，牢记使命”主题教育的重要内容，严格按照市委的安排部署，紧紧围绕“遵守党的纪律和规矩方面差距较大的问题，公款吃喝依然严重的问题”等问题进行自查自纠，我组也对各单位自查自纠情况进行督查，从督查情况来看，各被监督单位均按要求如实进行了自查自纠，建立了较规范的台账资料，各单位认真统计相关数据和小结材料，有力推动各项整改落到实处。同时，我组还对一些推动较慢、落实较慢的单位进行了督促提醒。
1、关于遵守党的纪律和规矩方面差距较大的问题整改情况
从7月10日-8月10日期间，两个被监督单位共组织学习培训376人次，开展警示教育135人次，撰写自查报告60人。一是规范党员学习。两家被监督单位均对班子成员制定了《党组理论学习中心组学习计划》，将自学、听课、研讨、发言、小结、通报等“六个环节”写入制度；对党员制定了2018年理论学习计划，细化措施办法，认真组织党员干部开展理论学习。其中，XXX局先后5次组织学习习近平总书记关于全面从严治党的思想、十九大报告以及“四准则两条例”。二是加强思想建设。市城管局深入开展“两学一做”常态化制度化学习教育活动，不断加强干部职工思想建设；组织全局干部职工观看警示教育片《迷失的初心》；严格落实党组成员上党课规定，局党组成员XXX上了《以十九大为指引，为人民管好城市》党课。XXX局建立晨读制度，并在全局开展“不忘初心、牢记使命、十九大精神朗读者”年度专题教育活动；局党组书记、局长XXX围绕“党是领导一切的”，党组成员XXX、XXX分别围绕“严纪律、守规矩”、“树立廉洁家风，带动党风政风”给全局干部职工上党课；组织全局干部职工观看《深刻理解“新时代”，大步迈进“新时代”》和廉政文化公开课视频《大数据与治国理政》；强化全市违纪违规典型案例学习，利用晨读组织全局干部职工学习纪委案例通报精神，牢固树立拒腐防变的能力和意识。三是强化制度建设。两家单位均制定出台2018年党建工作要点，规划全年党建工作，并建立了党建工作规范实施细则，明确了工作内容、工作要求、责任人、责任部门、责任期限；制定了《党员量化积分管理制度（试行）》，从政治合格、执行纪律、品德合格、发挥作用合格等四个方面明确党员量化考核标准，严格党员干部管理。其中，XXX局还修改完善了《XX市XXX局公务接待制度》，对公务接待的对象、标准、陪同和报帐等环节细化措施、明确规定；修订完善《驾驶员和车辆管理制度》，从驾驶员岗位职责、车辆管理与使用、车辆维护、保养和维修等方面进一步完善规范，从源头上防止不正之风。市XX局根据《关于落实省委第六巡视组反馈意见整改方案》的安排部署，督促各科室、支队、中心、救护队编写廉政风险管控岗位职责和示意图。四是深入开展自查自纠。两个被监督单位对照《全市“严守纪律、严明规矩”专项整治工作实施方案》，通过组织生活会开展批评与自我批评、例行廉政谈话、群众反应等方式深入查找在遵纪守规意识不够强、政治意识不强等方面存在的问题。其中，市XX局针对存在少数党员参加支部活动的主动性、积极性不强的问题，学习不够深入等问题，严格考核，并将考核情况每季度进行公示，作为党员干部年度评先评优的重要依据。
2、关于全面从严治党监督责任落实存在差距的问题的整改情况
针对该问题，驻XXX纪检监察组召开组务会，对前段开展工作进行自查和梳理，明确了今后工作重点、责任分工，确保监督责任进一步压实。我们对所办案件进行了认真梳理，进驻以来，受理巡视组交办件、市纪委交办件、群众来访23起，其中，受理省委巡视组交办件3件，市委巡察组交办件1件，市纪委交办的初核调查2起，市纪委交办件9件，受理群众来访5起，函询3起，对一名主任科员进行立案调查并给予党内警告处分。市纪委对我组下发交办函，将我组列入14个未办案纪检组之一，实际我组今年已立案一起（于今年4月15日对XXX局一名主任科员进行立案调查并给予党内警告处分），存在问题主要是我组在与市纪委案管室工作衔接上不够主动，没有及时将立案决定书、审查报告、处分决定及时报告市纪委案管室，今后将认真整改，加大线索挖掘力度，发扬斗争精神，并将情况及时向有关部门报送。
3、关于公款吃喝仍然严重整改情况
经自查督查，两个被监督单位及XX个局属单位，共自查出XXX年1月至XXX年7月，公务接待违规费用XXXX元（市城管执法局及局属单位涉及XXXX元，市安监局涉及XXXX元），两个单位均已按时将违规费用进行了退缴。
4、关于公款送礼、收受红包礼金比较突出的问题情况
从两个被监督单位自查督查来看，暂未发现存在违规收送红包礼金的有关问题。
5、关于干部工作日饮酒陋习尚未根治的问题整改情况
两个被监督单位组织干部职工认真学习了市委“禁酒令”文件精神，要求干部职工严格执行文件规定，严格做到工作日期间不饮酒。通过例行廉政谈话、会议强调、互相监督、群众反应等多种方式，坚决抵制、打击工作日饮酒行为。从目前来看，暂未发现有干部工作日饮酒现象。
6、关于巧立名目滥发奖金补贴比较普遍的问题整改情况
按照市委要求，对照违规发放津补贴或奖金福利专项整治要求，重点围绕违反规定发放加班费、值班费和未休年休假补贴等十个方面问题深入开展自查自纠，对发现存在的问题建立台账，按照要求、规定的时限予以清退到位。从两个单位自查自纠的情况来看，共清理出违规发放津补贴、奖金福利共计XXX元，根据上级政策要求，已经退缴XXX元，剩余的违规款项已经按市纪委监委要求建立相关台账作进一步处理。
7、关于扶贫领域工作工作漂浮、作风不够实的问题
为确保扶贫领域作风漂浮、作风不够实问题的整改工作落到实处，两个被监督单位围绕“三走遍三签字”要求普遍落实不到位、一些扶贫队员搞“走读式”、“挂名式”帮扶、有的扶贫资金滞留趴帐等问题分步骤分阶段开展整改治理。其中，XXX局坚持局分管领导每月走访一次，局主要领导一季度走访一次，其余帮扶责任人一季度一次，前往扶贫点开展帮扶工作，严格履行“三走遍三签字”要求。严明扶贫工作队工作纪律。对工作队员的到岗到位情况不定期组织明查暗访。XXX局要求扶贫工作队队员每天纸质签到打卡，对擅自离岗的，一经发现严肃处理。
8、关于巡视移交重点信访件办理的问题整改情况
两个单位虽暂未收到巡视移交的重点信访件，但各单位均明确了今后对巡视移交的重点信访件要作为一项重要的政治任务来抓，及时认真办理到位，绝不推诿应付。
二、存在的问题
(一)认识不够到位。少数局属单位、临时机构对巡视整改重视还不够，认识上还有差距，对整改存在观望的心态，推一推才动一动。
(二)存在拖沓、被动的现象。少数被监督的局属单位行动不够主动，整改中存在疑问或问题不会主动与党组或纪检监察组进行衔接，要求报送的台账、报表等资料不够及时、不够规范，一定程度上影响了总的工作进度。
（三）构建长效机制有待加强。一方面，少数单位在现有制度的执行上还存在差距；另一方面，根据巡视整改的要求建章立制的力度还不够，如廉政风险点排查及防控措施建立，各被监督单位的进度较缓慢。
三、下一步工作打算
（一）加强合力推动。以监督责任的落实推动主体责任落地落实，继续强化被监督单位及局属单位思想和行动认识。与被监督单位建立健全良好的沟通协商机制，确保每一个整改问题落地有声，不走形式、不够过场。对假整改、应付对待的严肃追责。
（二）加强重点督查。我组将继续根据《关于落实省委第六巡视组对永州市反馈意见的整改工作方案》及《关于落实省委第六巡视组巡视永州反馈意见整改工作督查方案》的要求，对照各单位建立的整改台账情况，突出督查重点单位（含临时机构）、重点问题，继续深入开展督查，形成督查长效机制。
（二）加强建章立制。巩固整改成果，要求各单位针对在整改过程中发现的普遍性问题、倾向性问题加强综合分析，建立健全各项规章制度，及时防疏堵漏，构建巡视整改长效机制。
XXXX纪检监察组
巡视反馈意见整改落实工作调度会讲话
为贯彻落实市委整改落实办公室《关于做好中央巡视反馈意见整改落实工作的提醒函》春整改办函[2018]1号的文件要求，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持和加强党的全面领导，着力净化和修复政治生态，紧紧围绕打赢精准脱贫攻坚战，坚决扛紧扛实整改落实的政治责任，积极认领问题，即知即改，限时整改，见底见效，确保省巡视组反馈问题全面彻底整改。
一、党委高度重视，抓好整改落实
镇党委高度重视省巡视组反馈意见，于2018年11月28日召开党委扩大会议。会议中对省巡视组反馈的问题：“在认领整改问题和细化整改措施方面仍有待加强，没有结合镇的实际情况，制定具有操作性的整改措施，后期推进落实较困难。”进行了深入的剖析。大家一致认为，省巡视组反馈意见站得高、看得深、点得透、提得准，一针见血、切中要害，充分体现了巡视组对巡察整改工作的高度重视和殷切期望。大家一致表示，要坚决贯彻落实巡察整改的要求，把巡视组反馈意见的整改落实，作为一项重要的政治任务，坚持高标准、严要求，不讲条件，不打折扣，全力以赴抓好各项整改落实工作。
二、压实整改责任，强化政治担当
镇党委坚持从党委班子做起，带头落实主体责任，真正把自己摆进去，主动认领问题，一手抓自身整改，一手抓单位和部门整改，层层传导压力、压实责任，形成抓整改落实的工作合力。通过对存在问题逐一进行研究，从严从细把整改任务细分到每一个责任单位，做到知责、尽责、负责，把整改落实工作摆上突出重要位置，确保抓紧、抓实、抓出成效。
三、缜密制定方案，整改措施到位
为扎实推动整改工作的落实，我镇党委针对反馈意见，逐条讨论，剖析根源、反思反省，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标，以文件形式下发《XX镇对照中央第十二巡视反馈意见的整改落实方案》，对逐条逐项制定了具有可行性、可操作性的整改措施，以强力推动整改工作责任落实。
四、措施落实到位，整改成效显著
我镇党委坚决杜绝“口头式”整改、“被动式”整改、“慢节奏”整改、“半截子”整改现象。注重培基固本、正本清源，通过集中发力、专项整治、持续整改，狠抓政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，真正把理想信念立起来、“四个意识”强起来、“两个责任”扛起来、管党治党严起来，在全镇持续营造风清气正的良好政治生态。
巡视整改工作方案 篇8
2014年6月17日至7月3日，省委第八巡视组对监利县开展了为期15天的巡视工作，提出了4个方面的意见和5条建议。
7月14日，县委召开常委会议，专题研究部署整改工作。
2014年8月8日—14日，我镇召开党政班子成员会议，深入研究中共监利县委、监利县政府《关于贯彻落实巡视意见整改方案》，结合我镇实际情况，制定了《程集镇巡视意见整改方案》。
元至7月，我镇广泛开展了落实巡视意见的整改工作，工作取得了一定成绩。
现就半年来的工作作如下汇报：
一、工作基本情况
（一）加强组织领导
我镇成立了由党委书记朱姝同志任组长、镇长施昌好同志任常务副组长、其它党政领导任任副组长、机关干部和相关部门负责人为组员的工作专班。
（二）强化工作职责
依据《整改方案》关于责任到人的工作要求，我镇将工作专班分成了 工作小组，各司其职，各负其责，层层落实工作任务，对工作职责、工作任务进行细化，对工作措施、工作方法进行了强化，对整改要求、整改时限进行明确。
（三）明确工作目标
全面贯彻党的十七和十七届三中、四中、五中全会精神，认真落实省委第八巡视组工作意见和监利县委整改方案，以落实整改为契机，以全面科学发展为主题，以打造特色乡镇为主导，以经济和社会和谐发展目标，进一步解放思想，开拓创新，变危机为转机，变被动为主动，跨越式发展经济，保障和改善民生；进一步加强基础党组织建设和党风廉政建设，狠抓工作作风转变，营造良好的社会发展环境，促进经济社会又好又快健康发展。
二、主要工作成绩
1、以新垸村为示范点，全面推进新农村建设
新垸村驻守我镇西大门，是市长李建明和县长董新发的扶贫工作联系点，同是全省重点扶持的插花贫困村之一。
2010年，程集镇积极争取上级支持，于年底省扶贫项目落户程集。
至此，程集镇以新垸村为示范点的新农村建设拉开序幕。
新垸村新农村建设项目总投资3500多万元（不含农户个人资产投资部分），一是自筹资金46万元，修建了1.8公里的通组公路；二是在市扶贫部门和电力公司大力帮助下，耗资12万元新增变压台区1个，输电线路1200米，对农村电网进行了改造；三是投资30万元实施了从姚集中心自来水厂连接全村288户的安全饮水工程。
四是投资1500多万元对低洼湖田进行改造，准备建成“万亩高产粮田”核心示范区1个，新挖精养鱼池400亩，水、电、路等生产设施配套齐全，生产条件可望得到极大改善。
五是投资1600多万元对村庄环境进行联片整治，美化和靓化村庄环境，该项目正在建设之中，建成后将成为我镇的一大亮点。
六是首期投资100万建成标准化鸭舍10个，吸引10余户打工村民回乡创业，2011年3月正式与荆州“小胡鸭”联姻，成为“小胡鸭”原产品基地之一，村民戏称为“黄金屋”。
二期项目正在谋划之中。
七是投资100多万元，兴建返季节高温蔬菜大棚80个，每个大棚占地1亩左右，每个大棚年创经济效益在3万元以上。
新垸村新农村建设的新变化，正在向周边各村辐射。
姚集新区“窗口”建设紧锣密鼓。
目前，便民服务中心（1+8模式）已经建成，美化靓化工程正在实施。
程集、南桥、下湾、付堤、三弓、堤头、河北等村新农村建设步伐加快，其它各村新农村建设陆速启动。
2、以“招商引资”为突破口，大力发展工业经济
程集纯良酒厂是我镇的“民族企业”，历史悠久，影响深远，有较深的文化底蕴。
该企业生产的“程集粮液”系列酒，曾荣获国家“双优”、“湖北省消费者协会消费者满意产品”等称号，年均产量达100多吨，产品供不应求。
2010年底，厂领导一班人高瞻远瞩，通过招商引资、资产重组等方式吸引新资本，再次注入资本450万元，新建一幢500㎡的标准化粮酒灌装车间，新增现代全自动粮酒灌装生产线一条，生产能力达到250吨/年，利税呈30%攀升。
湖北天牧畜禽养殖有限公司旗下的湖北盛元畜牧有限公司于2010年在程集落户，目前达到投资2000多万元，养殖基地面积450亩，建筑面积近18万平方米，是监利县“监猪”的繁育保护基地。
2011年，天牧再次注资1000万，培育三元杂交种猪3000头，年出栏牲猪60000多头，年出栏高品质监猪50000头左右，新增利税500万元。
盛元的落户和成长壮大，带动了牲猪养殖户1500多户的增量，牲猪养殖新增20000头以上，人均纯收入增加150元。
荆州市明一婴幼儿服饰有限公司服装厂，于2011年2月正式在程集镇投产。
该企业是2010年12月外出招商企业之一，其第一期投资1000万元，目前已建成1500㎡的标准化生产车间，引进现代化生产线2条，生产车间2000㎡，解决就业岗位200多个。
至6月底，共生产婴幼儿服装50多万件(套)，创产值350万元，发展势头良好。
子林服装厂是程集镇下湾村青年万兵通过回归招商创办的私营加工企业，投资约200万元，该服装厂拥有车位80台/套，现已初具规模，为在外经商且有志回乡发展的成功人士作出表率。
3、以“社会公益”为重点，保障和改善民生
现代经济的快速发展，给民生赋予了新的含义，不再是生存的问题，民生的一个重要指标是老百姓的幸福感。
2011年，我镇在衣、食、住、行和文化娱乐生活等方面作了大的努力和探讨摸索。
易地重建自来水厂。
原程集镇自来水厂始建于1988年4月，因年代久远，以及设计标准低，日益无法满足群众的生产生活需要，供求矛盾日显尖锐。
对此，镇委镇政府决定，易地新建程集新自来水厂和扩建姚集自来水厂。
2011年，程集镇中心水厂易地新建工程全面启动，总投资1080.89万元，建筑面积5489.3平方米，设计日供水量5000吨，9月底竣工，到时可解决4.5万人安全饮水问题。
姚集自来水厂改扩建工程，总投资210万元，可解决河岭村、姚集村、新垸村、轮窑厂等村民的安全饮用水问题。
受益户888户，受益人口4905人。
人口与计生工作成效显著。
自去年以来，我镇人口与计生工作呈日趋下滑的严峻形势。
对此，党委政府痛下决心，上下联动，内外结合，深入持久地开展了以依法征收违法生育社会抚养费为重点、以纯女户节育为难点的计划生育工作。
计生率、三查率、综合节育率等主要计生指标大幅上升。
在今年的半年度考核中，我镇在全县的位次排名中，由原来的第十三名上升到第一名。
4、以“科技”为支撑，助水产养殖再上新台阶
黄鳝养殖是程集的一大特色，久负盛名。
2010年7月，中央电视台7台栏目组曾来程集现场拍摄专题节目。
经过十多年的努力，养殖水面达2200公顷，网箱20万口，产量逾7000吨，纯收入过亿元，是全镇人民重要致富门路之一。
但由于产业日趋成熟，产业利润快速下滑，节约成本成为增加利润的唯一途径。
黄鳝养殖的最大成本是苗种投入。
为解决养殖户黄鳝苗种问题，程集镇在长江大学动物科学学院的扶持下，在马鞍垸建立“黄鳝仿自然生态苗种繁育基地”。
黄鳝健康养殖和苗种繁育是国家科技部、省科技厅科技计划项目。
如黄鳝优质苗种的繁育成功，将解决全县今后优质苗种紧缺，避免了从外地采购苗种成本高，适应性不强、极易死苗的问题，发展前景看好。
2011年程集镇苗种网箱4300口，繁殖成功苗种80万尾，属全国首创。
基地获农业部“水产健康养殖示范场”称号。
5、以“传统文化”为主体，丰富群众文化娱乐生活
文化活动异彩纷呈。
2011年，新建文化活动室10个，做到了文化活动室“全覆盖”；民间文化活动组织规模空前，基本上村村有“队伍”，舞龙队、舞狮队、腰鼓队、乐队、街舞队、龙舟队，枚不胜举；篮球场、足球场、羽毛球场比比皆是。
2010年10月10日，农历重阳节，程集镇首届农民艺术节，在程集小学广场隆重举行。
文化成绩硕果累累。
2011年，付堤等村获文化局十佳农家书屋奖，曾周村心连心女子龙队获先进集体单位奖，宣传工作获县先进单位奖，程集镇综合文化站获市优秀文化站奖。
6、以“保丰收”为目标，奋力抗大旱排大涝
今年5月，我遭受了五十年一遇的干旱少雨天气，累计降雨不足140毫米，对比正常年景相差300多毫米。
干旱少雨，使境内多条干支渠断流，堰塘干涸，数万亩稻田龟裂，5000多亩精养渔塘面临绝收，2万多亩棉花出现青枯死苗，受旱面积达12余万亩， 1.8万人和近千头大牲畜出现饮水困难。
面对严峻的形势，镇委、镇政府与市、县驻程集的“三万”工作组一起，立足于早动手、不等不靠，奋力抗大旱，保苗保春耕，誓死保证力夺今年农业丰收。
自5月初以来，我镇全体干群与“三万”工作队员一道，日夜奋战在抗旱一线已达三十余日，采取“开沟引水、群机提水、远程取水、深井探水、清障通水、有序供水”等多种有效措施，抗旱取得了决定性胜利。
抗旱期间，县委书记李吉高、县长董新发、县委常委羿卫国等县领导多次亲临我镇抗旱第一线指导工作。
这次抗旱，我镇共疏挖沟渠219公里，组织抗旱机械600多台套，耗费电力70万度、机、柴油80余吨，投入劳力3万多人次，打机井50余口，清扫河道障碍180余公里，耗540万元之巨。
近日我镇又组织165千瓦的电机2台，日夜从相距该镇11公里远的长江故道冯家塘闸引水入内红联渠。
由于抗旱行动早、力度大、措施力，“旱魔”被降伏。
屋漏偏遭连夜雨。
6月6日，抗旱全面结束，但一场大的灾难即将来临。
6月11日夜晚，一场暴雨不约而至，三个小时340毫米，程集正经受着炼狱之夜。
党委政府连夜组织干部群众，全力排渍。
启动镇内大小五座泵站，所有机组满负荷运行。
投入机械 马力，劳力 人/次，抢排渍水 立方米，历时 天排涝取得全面胜利。
7、以“五个基本”为载体，大力加强党的基层组织建设
在党委自身建设方面。
党委中心学习组按年度制度学习计划全年不少于6次，党委班子成员休息日带班值班，无“走读”现象，民主生活会有批评与自我批评，坚持一年一次组织党员、群众代表民主评议领导班子和领导干部。
重大事故严格按照议事规则、决策程序执行，不搞一言谈。
整个党委班子结构合理、团结协调、工作扎实，互相补台不拆台，尤其5、6两月抗旱排涝期间，在干部群众中威信高、评价好。
建立机关干部包村驻点制度，定目标、定考核、定奖惩，联系帮扶困难党员、群众，关心空巢老人、留守儿童、残疾人等特殊群体。
在农村党组织建设方面。
建立健全了党组织网络图，党员、入党分子、后备干部、实用人才、流动党员台账。
在党组织自身建设中，加强村“两委”班子战斗力，选准选好支部书记，吸收优秀能人之士进入党组织。
定期开展党组织活动，按要求定期召开支部委员会会议、党员大会、民主生活会。
组织民主评议党员、村干部活动。
每年组织一次党课学习。
在广大党员中积极开展创先争优活动。
各村建立了便民服务活动中心，设立了说事谈心室、多功能活动室、远程教育站点。
8、以“中国历史文化名镇”为名片，打好“古镇牌”
2007年，我镇入选中国历史文化名镇。
2008年，我们花巨资聘请华中理工大学李百浩教授为我们编制了
2009年底，我镇付诸第一步，对程集古镇电力、消防进分别行了更新升级换代和新增添置。
2010年，对部分濒临坍塌的古建筑进行了抢救性保护。
2011年，我们申报了国家级文物保护规划，可望获得批准，纳入“十二五”规划。
届时，程集古镇将驶入发展的快车道。
目前，我镇参加了“荆州市十大明星乡镇”的评选并获得该项殊荣。
全方位地宣传程集古镇，如广播、电视、手机彩铃、路牌广告等形式，拭去尘封的历史，揭开神秘的面纱，推介程集，让人们了解程集，认识程集，更希望有志之士来程集和我们共同发展。
三、存在的不足
（一）创新意识有待进一步加强
发展的超前意识相对滞后。
我镇是中国历史文化名镇，古镇牌应该是我们的金字招牌，古镇的开发和利用我们没有任何经验，学习交流少，可借鉴的地方少；由于底子薄，在古镇的开发上很难迈开步子限制了我们的发展。
（二）对外宣传有待进一步加强
程集作为中国历史文化名镇，且融入了鄂西生态文化旅游圈，这是我们的发展大好机遇。
但由于发展思路和经济基础等相关因素的影响，对外推介还不够，没有达到我们预期的目标，这些方面还有待加强。
有经验，也有教训。
教训不是压力，如果你能正确面对，压力会变成动力。
厉兵秣马、艰苦奋斗、勇于创新、扎扎实实工作，我们坚信，程集的明天将会更加美好。
未来，我们将做好以下几个方面的工作。
四、未来工作打算
一是提高执政本领，促进党委核心凝聚力的增强。
切实加强学习，坚定正确的政治信念，把握发展规律，用科学的发展观统揽发展大局，明晰全镇发展思路，增强党委的决策能力。
二要提高执政为民意识，促进群众关心的热点难点问题的解决。
把保障和改善民生作为工作的第一要务来抓。
三要增强发展的意识，树立发展的观念，促进新农村建设上新水平。
抢抓机遇，加强城乡统筹，加快新农村建设，城镇建设上新档次；发展壮大民营经济；加大生态旅游的开发力度，不断增加新的经济增长点。
四要树立形象，建设和谐诚信社会，转变工作作风，提高工作和办事效率。
坚持发扬求真务实的精神，切实转变工作作风，提高工作效率，狠抓工作落实，切实解决好发展中存在的困难和问题。
五要不断提高基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进我镇社会稳定快速发展。
巡视整改工作方案 篇9
根据群众的意见和我局领导班子的自我剖析，我们清醒地认识到，尽管在教育文化体育事业发展的道路上取得许多成绩，但从新形势下贯彻落实科学发展观的更高要求看，我们自身仍然存在与深入贯彻落实科学发展观不相适应的问题。
一、存在问题
（一）运用科学发展观指导工作的理论认识还不够深入、系统；
（二）管理机制还不能完全适应教育科学发展的需要；
（三）工作效能有待进一步提高；
（四）加强乡村教师的职责心和事业感教育，努力提高教学质量；
（五）加强职业技术教育工作；
（六）切实解决进城务工子女、困难群众子女上学难问题；
（七）加强对夜间文化娱乐场所噪声扰民的综合治理。
二、整改措施
（一）针对运用科学发展观指导工作的理论认识还不够深入、系统的问题。
职责领导：局班子
职责股室：各股室
完成时限：2012年底
具体措施：以“突出重点，打造亮点，示范引领，全面提升教育教学质量”的工作思路，作为我县教育事业当前和今后一段时期工作指南。“一个重点”，即加大校点布局调整和寄宿制学校建设力度，整合教育资源；“一个亮点”，即努力把碧桂园职业中学建成民族地区职业教育的典范；“一个引领”，即按照规范化、标准化要求，建设一批示范校，带动全县学校发展，从而全面提升教育教学质量。
1、发展寄宿制教育，整合教育资源，促进教育均衡发展。在“两基”成果得到进一步巩固的基础上，经过《2011-2020年民族地区教育发展十年行动计划》的实施，采取统一学校办学标准、控制人员编制、改善教师队伍结构等措施，建立合理、规范、科学的民族地区寄宿制校点布局网络，使全县教育资源得到优化整合并发挥最大效益。
2、打造职业教育的亮点促进教育协调发展。我们将依托中央纪委对口帮扶和广东碧桂园集团捐助的契机，认真实施三年职业教育攻坚方案，构建具有马边地方特色的职业教育体系。经过乐山一职中的大力扶持，全力依托新建的碧桂园职业中学，按照“高起点、高标准、新模式、新理念”的办学方向，走“重质量、抓特色、促内涵”的发展之路，把职业教育这个亮点做大做强。
3、实施示范引领，提升教育教学质量促进教育全面发展。我县教育管理水平和教学质量还处于全市比较低的位置，提升教育质量的工作任务艰巨。我们结合实际，坚持以师为本，在今后的工作中，马边中学要以艺术教育特色为突破口，不断提高普高出口质量；县碧桂园职业中学要以乐山一职中的大力扶持为契机，努力打造民族地区职业教育典范；要着力建设一批中小学示范学校，引领全县义务教育阶段学校，促进教育均衡发展，实现整体提升全县教育教学管理水平和教育质量。
（二）关于管理机制还不能完全适应教育科学发展的需要的问题。
职责领导：...
职责股室：人事股
完成时限：2010年底
具体措施：
1、更加重视思想政治建设。增强学习的自觉性，注重学习的系统性，经过加强理论学习，加深对中国特色社会主义理论体系的认识，突出学习贯彻好科学发展观，深刻领会和准确把握科学发展观的内涵；以个人学习与团体学习、理论学习与实践调研相结合的方式将上级的指示精神同工作实际结合起来，努力提高思想政治水平和领导水平，提高解决新矛盾和新问题的本事，增强工作的科学性、系统性、预见性和创造性。
2、加强团体领导，注重分工协作。切实贯彻民主集中制，增强决策的民主性和科学性，建设相互尊重、相互信任、相互配合的和谐团结的领导班子；完善党组会、局长办公会、班子成员谈心会和重点工作协调会等工作制度，规范议事规则和决策程序。
（三）工作效能有待进一步提高的问题。
职责领导：班子成员
职责股室：各股室人员
完成时限：2010年底
改善工作作风，密切联系群众。坚持群众路线，牢固树立党的宗旨意识和公仆意识，真心实意帮忙基层学校和教职工解决实际困难，切实维护教职工的合法权益。建立健全领导班子成员联系基层制度和机关科室与学校沟通机制，深入学校掌握动态，靠前指挥。四是提高工作效率，注重工作绩效。既要发挥领导作用，又要调动干部职工的工作进取性和主动性；既要注重工作布置，又要抓好工作落实，确保取得实效。进一步完善督办制度、问责制度、奖惩制度，落实机关管理的各项制度。
（四）加强乡村教师的职责心和事业感教育，努力提高教学质量的问题。
职责领导：...
职责股室：教育股
完成时限：2009年底
具体措施：狠抓薄弱环节，全面强化村小管理。村小教育教学质量直接影响全县整体质量的提升。
1、充分发挥中心校的“中心作用”。中心校要树立“一盘棋”理念，充分发挥教育行政管理、教学常规管理、骨干教师资源辐射、设备设施功能发挥等方面的辐射功能和整体拉动作用。中心校行政要建立并认真实施村小联系制度，经常深入各村小（教学点）进行指导；要定期组织村小（教学点）负责人进行学习培训，增强职责心，提高管理水平。
2、明确村小（教学点）在教育教学管理方面的“责”“权”“利”。中心校要进一步明确村小的管理权限和职责和利益，实施质量目标管理，将质量目标下到达村小负责人及每个村小教师肩上；要做到职责落实，奖惩分明。
3、要狠抓村小（教学点）的教学常规管理。做到“四个严格”：严格课程管理，保证开齐开足课程；严格课时管理，保证教学时间每一天不得少于5个小时；严格考勤管理，保证教师每一天到岗到位；严格教学“六认真”管理，保证课堂教学质量。
4、认真推广“村小名誉校长”管理模式。各中心校要创造性地借鉴民主小学村小管理模式（具体详见2005年《教育简报》71期），聘请村干部或声望高的村民担任村小名誉校长，全程参与村小教育教学管理。要建立村小名誉校长——中心校——主管局三者之间的直接联系制度，加强对村小（教学点）的监控，以进一步规范村小管理，促进村小教学水平的提高。
（五）加强职业技术教育工作的问题。
职责领导：...
职责股室：计财股教育股
完成时限：2009年底
具体措施：
1、锁定市县职业教育三年攻坚计划，确保全县中职招生到达1000人以上，让初高中毕业学生都理解职业技术教育，成为具有一技之长的劳动者。坚持数量和质量并举，努力扩大县民族职业中学办学规模，高标准高起点不断提高人才培养水平，充分发挥其在全县职教发展中的带动辐射作用。进一步强化招生管理，建立完善机制，加大宣传力度，在部门、乡镇和学校教育工作年度考评中实行一票否决制度。要利用国家的资助政策，鼓励和吸引社会青年、返乡农民工等就读中职学校，努力扩大招生对象和范围。
2、建立健全县政府主导下的多元化职业教育投入保障机制，力争三年职教攻坚总投入到达或超过上级要求水平，进一步缓解职业教育资源不足的矛盾。千方百计加大公共财政投入，严格执行城市教育费附加用于职教攻坚的比例不得低于30%的政策，设立职教攻坚专项经费，并纳入财政预算，以保证购置设备设施及职教师资选聘培训工作的开展。根据《四川省人民政府关于实施职业教育三年攻坚计划的决定》（川府发［2008］14号）文件精神，结合马边实际，落实职教学生的生均经费。抓住机遇努力争取上级职业教育和城乡培训资金的支持，将职业学校学费收入的30%用于职教攻坚。
3、确保县职中的后续建设工程顺利推进。继续按照《马边彝族自治县发展职业教育工作方案》实施县民族职业中学学校建设计划，进一步规划并逐步提升办学实力，找准办学优势，全力完善各项配套设备实施。依托乐山一职中扶持办学的契机，在建设1-2个市级重点专业和科学完善内部管理上给予重点指导，逐步到达市级重点职业学校的标准。
4、充分发挥县职中的综合功能，认真协调落实抓好县域职教资源、政策和业务统筹，以完善体系和强化服务功能为目标，逐步建立起和县级部门、乡镇密切合作的一体化培训网络，实施好五大培训工程，农村劳动力转移培训（包括返乡农民工），农村实用技术培训，城镇职工岗位培训，城镇培训，高中毕业学生和成职教专干培训。逐步打造创立示范性县级职教中心。
职中要专门成立招生就业部，从以下几个方面负责落实学生的就业工作。
一是订单培养，定向就业。与本县及对口帮扶市、县的相关部门或企业用人单位签订合同和用人订单，定向培养，成建制输出。
二是引进选拔，分类输出。经过主动或中介机构引进厂矿企业到职业中学按需选才，双向选择，分类输出就业。
三是合作办学，拓展就业。依托乐山一职中等就业前景较好的职业院校联合办学，拓展毕业学生的就业空间。
四是规模输出，跟踪管理。建立就业学生跟踪调查制度，让学生就业后续问题能得到解决。
（六）切实解决进城务工子女、困难群众子女上学难问题。
职责领导：...
职责股室：教育股
完成时限：2009年底
具体措施：关注弱势群体，建立和完善教育资助体系，切实保障每个学龄儿童、少年理解义务教育的权利的各项工作我们主要从三个方面加以落实：
一是关注进城务工农民子女、农村“留守儿童”和三残儿童教育管理为重点，实施好教育关爱工程。进一步落实各项政策，切实保障弱势群体学生理解义务教育。认真做好义务教育阶段免费教科书政府采购工作，努力降低成本，确保及时发放，同一区域内应使用相同质量版本的教材。
二是严格按照县政府教育惠民行动的统一要求，利用教育基金会等切实落实对贫困家庭学生免除杂费和供给必要寄宿生活补助的经费。要以公办学校为主，做好进城务工农民子女理解义务教育的工作，落实收费“一视同仁”的政策，及时解决进城务工农民托留在农村的留守儿童困难儿童在思想、学习、生活等方面存在的问题和困难。
三是要切实将残疾儿童少年义务教育纳入“两基”攻坚和巩固提高工作之中，不断提高残疾儿童少年义务教育普及程度，优先保证残疾困难儿童少年享受"两免一补"政策，确保入学。在人口稠密的城区和留守儿童多的乡镇兴办进城务工子女特殊就读班和留守儿童就读班等解决进城务工子女、困难群众子女上学难问题。
（七）加强对夜间文化娱乐场所噪声扰民的综合治理问题。
职责领导：...
职责股室：文体股
完成时限：2009年底
具体措施：
1、由县文化、公安、工商、消防、环保、电信、电力等部门组成联合执法检查队伍，每月集中各部门统一行动联合执法一至二次。
2、检查网吧业主上网登记制度，对1次接纳未成年人进入的网吧给予警告；对累计2次接纳未成年人进入的网吧责令停业整顿；对累计3次接纳未成年人进入的网吧吊销其《网络文化经营许可证》（每次检查或处罚要在其许可证上记载）。
3、对超时经营的网吧依照《互联网上网服务营业场所管理条例》（以下间称《条例》）第三十条，给予警告或并处15000元罚款，情节严重的，责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》。
4、查处学校周边200米以内的网吧、游戏厅。
5、监督网吧切实落实用户上网信息记录留存措施。对使用系统还原程序及硬件不作日志记录的网吧依法查处；对擅自停止、干扰破坏网吧安全技术措施运行的违法行为依法从严予以查处；对擅自停止文化、公安部门的软件监控技术措施，逃避管理机关技术监控的行为予以坚决制止。
6、对营业期间封闭或锁闭门窗或安全出口的，从严予以查处，并吊销《网络文化经营许可证》。
7、对消防安全和用电安全不合格的限期整改，必须消除安全隐患。
8、组织五老志愿者加强对文化娱乐场所实行定时、不定时的监督、检查。
三、保障措施
整改工作重在落实。为使整改措施得到有效落实，切实抓出成效，提出如下保障措施：
（一）加强领导，狠抓落实。局党组领导班子成员要经常检查过问职责股室的整改落实情景，对需要多个股室配合整改的，要加强协调，推动落实，确保整改工作取得实效，使学习实践活动真正成为群众满意工程。
（二）明确职责，细化措施。党组领导班子成员务必高度重视整改落实工作，要按照本方案确定的整改工作资料，尽快牵头组织职责股室站研究制定整改的具体办法，明确整改工作的具体职责人、整改要到达的要求和整改期限。
（三）强化督查，定期通报。学习实践活动领导小组办公室和各指导检查组要加强对整改工作的督促检查，跟踪督办。同时，要建立长期有效的督查机制和定期通报制度，对整改工作成效明显的进行通报表扬，并经过多种形式宣传其主要做法和经验；对整改工作措施不力、效果较差或影响较大的，要追究职责。
（四）开门纳谏，集中整改。整改过程中，要吸收普通党员和教职工代表参与整改工作，认真听取他们的意见提议，进一步完善整改措施，促进整改落实。对涉及长远规划和改革发展等方面的重大问题，认真调查研究，进行分析论证，并在制订工作计划中加以体现。
（五）理解监督，认真总结。集中整改基本结束后，要经过召开情景通报会、书面公布通报材料等形式，在必须范围内公布整改情景，理解群众监督。对群众关心关注的一些热点问题，要向全县公布，提请社会重点监督。采取发放群众满意度测评表、调查问卷、召开座谈会等形式，广泛听取群众意见，理解社会对整改工作的监督评议。
在深入学习实践科学发展观活动过程中，局班子务必坚持把务求实效作为学习实践活动的出发点和落脚点，把学习实践活动作为提升教育科学发展水平的重要机遇，作为推动各项工作的强大动力，努力实此刻继续解放思想上迈出新步伐，在提高教育水平上实现新突破，为我县经济社会的又好又快发展而努力。
巡视整改工作方案 篇10
根据统一部署，纪委第四巡视组于今年8月1日至9月1日对我所开展了为期一个月的巡视检查。
巡视期间，巡视组严格按照巡视工作条例的要求，把握政策，严格程序，深入实际，做了大量扎实细致的工作，体现了很高的政策水平。
巡视组的领导服务企业，支持发展，廉洁自律，以模范行动和良好作风给我们树立了榜样。
9月2日，纪委第四巡视组专门向我所领导班子通报了巡视情况的反馈意见，并对如何结合实际做好整改工作提出明确要求。
会后，所党委迅速召开了专题会议，将《关于对武汉光谷联合产权交易所巡视情况的反馈意见》文印发给每位班子成员，组织学习。
通过学习，大家一致认为，巡视组的反馈意见实事求是、客观公正，针对性和指导性都非常强。
《反馈意见》既充分肯定了我所三年来创新发展取得的成绩，也中肯地指出了四个方面的问题和不足，并提出下步发展建议，对我所加强和改进今后一个时期的工作具有十分重要的意义。
为了认真落实整改意见，切实采取有效措施，确保取得实效，现特制定以下整改方案。
一、指导思想和总体目标
指导思想：以科学发展观为统领，认真贯彻落实纪委书记8月17日视察我所指示精神和《省人民政府关于进一步加快湖北产权市场建设的意见》，围绕纪委第四巡视组《反馈意见》要求，按照“实事求是、统筹兼顾、改革创新、立足当前与着眼长远相结合”的原则，突出重点，健全机制，完善制度，认真抓好整改落实工作，切实解决当前存在的突出问题，为推进我所“二次创业”、科学发展扫清障碍。
总体目标：通过抓好整改落实，达到五个“进一步提升”。
一是进一步提升在全国同业中的地位；二是进一步提升创新平台的盈利能力；三是进一步提升企业管理水平；四是进一步提升诚信度和影响力；五是进一步提升班子引领企业的综合素质。
二、整改内容及主要措施
（一）发挥龙头作用，进一步提升行业地位。
一是抓好增资扩股，在量上扩展资产规模。
我所资产规模偏小，与我所在全国同行中的地位不相符，制约了我所的发展，影响了我所更大力度地进行全省产权市场的整合。
要在现有产权结构的基础上，采取分步实施的方式，通过增资扩股的`举措，使资产规模在“十二五”期间达到3个亿，以壮大综合实力，加快建立中部地区最具实力的产权交易大市场。
二是调整股权构成，以新的路径思维突破现有的体制机制。
以职权换股权，探索“一中心多平台”股权结构模式。
中心的股权结构不变，以各创新平台股权多元化的方式去实现“自主经营、自负盈亏、自我管理”。
三是完善市场体系，实现全省分支机构从“契约型”向“产权型”转变。
通过新一轮整合，实现市州交易机构全覆盖，管理体制和运作模式市场化，充分发挥我所建设湖北统一产权建设大市场的龙头作用。
完成分支机构的改造工作，规范和完善各分所的基本管理制度。
四是积极争取政府支持，协调各方利益关系，实现共赢。
认真贯彻落实《省人民政府关于进一步加快湖北产权市场建设的意见》文件精神，积极争取纪委省政府及相关部门的支持和指导，通过召开专题会议、督办检查、落实政策等形式，营造良好政策氛围，同时实现与各职能部门的共赢。
五是科学制定中长期战略规划，进一步细化目标，提升企业核心竞争力。
在原已制定的本所“十二五”发展战略与规划纲要的基础上，结合政策变化趋势，组织专班，认真研究，将规划按年度或按业务品种进行细化，注重市场的规范与培育，提升核心竞争力。
（二）拓展业务领域，进一步提升盈利能力。
近年来，我所大力创新业务领域，形成了“八所一会”的创业格局。
由于新成立的交易所基本处于创业的起步阶段，所以交易量小，交易品种不多，市场开拓不够，交易规则、程序不完善，收益赶不上预期的情况不同程度地存在。
应采取以下举措改变这种状况：
一是着重加强文化产权交易所、城市矿场交易所、环境交易所、知识产权交易所、股权托管交易中心、农畜产品交易所等的创新平台的市场开拓能力建设，努力提升盈利水平，力争在自负盈亏的前提下实现不断积累不断发展的良性循环。
二是拓展新的交易品种，积极开拓市场，扩大资源配置范围。
努力提升非国有传统产权交易以及林权、矿权等其他类权益进入产权市场规范有序流动，增加利润增长点。
三是积极探索资金理财、资本运作的新路子，探索在充分履行社会职能的前提下，提高企业的盈利能力，找到将社会职能与财务效益融为一体的盈利新模式，争取2014年有突破。
（三）创新体制机制，进一步提升企业管理水平。
一是按照有关组织程序督促总经理王新刚同志尽快办理正式离任手续。
二是完善法人治理结构。
按照《公司法》、《武汉光谷联合产权交易所有限公司章程》等相关管理制度规定，健全完善股东会、董事会、经营层的工作机制和领导体制，进一步规范和强化各个层级的管理。
采取公开招聘等方式，引进职业经理人，解决总经理缺位问题。
三是建立科学分配和激励机制。
修改和完善《绩效考核管理制度》，严格考核程序。
建立新的分配机制，增强企业核心竞争力，结合国有企业管理的特点及现状，尽快出台以体现“部门职能为基础，绩效和能力为导向”的《薪酬管理制度》，将员工绩效与企业效益密切挂钩，严格目标管理和绩效考核，按照省国资委有关规定落实高管人员年薪制，激励全员奋发向上。
四是加强人才队伍建设。
制定系统的人才资源规划。
结合公司实际制定用人标准，提出阶段性目标和实施步骤，加大高端人才开发引进力度。
制定合理的人才培养计划。
采取集中轮训、个人自修、分派外派、到分支机构挂职锻炼等多种方式，提高日常培训工作的针对性和时效性，提高整体人才队伍素质。
加大优秀人才的选拔力度。
以健全激励和约束机制为重点，进一步完善本所干部选拔任用管理办法，规范流程，形成选人用人的引导机制，制定对优秀人才选拔办法。
五是规范和加强财务管理，加强资金管控。
规范资金结算，搭建结算中心；规范资金结算账户管理，提升资金结算信息化水平；落实财务风险防控，加强交易资金管理；进一步加强会计基础工作管理，充分利用现代化信息技术，提高财务管理效率；加强本部、各分所等单位财务人员培训，提高从业水平。
六是提升信息化建设水平。
结合湖北资本市场建设需要，为股权托管交易中心等创新平台开展业务建立与之相适应的信息网络平台；进一步完善产权交易业务应用系统，搭建网络竞价等服务平台，实现全省范围内的信息共享、资源共用；根据各类创新业务需求，提供相应技术解决方案，适时提出符合本所发展趋势的信息化中长期建设规划。
（四）强化品牌建设，进一步提升企业的诚信度和影响力。
一是做好宣传工作的总体策划，特别是营销策划。
二是明确宣传工作重点，拓展宣传工作内容，创新宣传工作方式，加大宣传工作经费投入。
（五）加强党建工作，进一步提升班子引领企业的综合素质。
一是加强理论学习，改进思想政治工作。
贯彻执行《武汉光谷联交所党委中心理论学习组学习制度》，认真抓好所党委中心组、党支部两级理论学习小组学习计划，坚持做到至少每月集中学习一次。
二是加强基层党组织建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。
落实基层党建目标责任制达到考核细则要求。
三是建立健康向上的企业文化，充分发挥群团组织应有作用。
提高对企业文化建设的认识，制定符合我所健康向上、青年朝气等特点的企业文化建设方案，认真践行“四创四化”公司理念，调动员工积极性和创造性。
四是进一步强化廉洁风险防范能力建设。
认真贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持“一岗双责”，把责任制考核列入经营目标考核内容之一，加大督查力度。
增强领导班子成员的廉洁从业意识，严格执行《廉政准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，加强班子成员之间的日常监督、相互监督。
结合企业实际，进一步建立健全“三重一大”制度的配套措施，将涉及重大产权交易项目的受理立项、费用减免等事项也作为集体决策内容，完善监督制约机制。
巩固产权交易廉洁风险防控建设成果，制定针对鉴证审核、信息发布、交易等关键环节的具体防范措施，完善预警机制。
三、工作步骤及时间安排
本次整改，从2014年9月开始至2015年7月基本完成，总体上分三个阶段进行。
第一阶段：传达学习，统一思想（2014年11月下旬至12月）。
1、抓好学习动员，增强做好整改落实工作的自觉性。
召开部门经理以上管理人员参加的党委扩大会议、党员领导干部民主生活会、全体员工动员大会，结合纪委书记李鸿忠11月17日视察我所的讲话精神，传达学习纪委第四巡视组《反馈意见》和张振二组长的讲话，领会实质，明确要求，统一思想，提高认识。
2、制定《整改方案》。
通过制定方案，明确整改工作的指导思想、基本原则、目标要求、主要任务和步骤方法等相关要求，统筹部署安排整改工作。
方案于12月24日前上报纪委巡视工作办公室。
3、加强组织领导。
为确保整改工作有序推进，成立以党委书记、董事长徐春江为组长的整改工作领导小组，成员由党委、经营班子全体组成；下设领导小组办公室，由纪委书记杨静同志任办公室主任，办公具体设在党群与人力资源部，成员由各部室负责人组成。
第二阶段：自查自纠，整改落实（2015年1月至6月）。
1、认真组织自查，找准问题。
自查是整改工作的基础和决定性环节，每位班子成员、各职能部门和关键岗位的同志，要高度重视该项工作。
自查主要从两个方面入手：一是根据《反馈意见》提出的四个方面的问题，突出重点，进行更深化、更细化的查找；二是开展调查研究，全面查找在实际工作中存在明显制约经营、管理、创新、发展的问题。
自查工作应于2014年1月下旬完成，班子成员和各部室将查找结果，以书面材料报整改领导小组办公室。
2、制定整改措施，抓好整改落实。
根据《反馈意见》和自查的问题，制定有切实可行的整改措施。
对于涉及整改问题的责任部室和分管领导，要列出整改任务分解明细表，领导小组办公室要全面收集情况，进行汇总，按照一个问题一个领导，一套班子一抓到底的要求，抓好落实。
第三阶段：整改评估，验收确认（2015年7月，具体时间由纪委巡视组确定）。
1、做好整改结果自评工作。
以《反馈意见》、《整改方案》和《责任目标明细表》为依据，以党委扩大会的形式，由整改工作领导小组对整改结果进行检查评估，对整改情况作出自我评价。
2、做好整改工作总结材料上报工作。
在认真自评的基础上，根据自评结果，形成《武汉光谷联交所巡视问题整改情况报告》，于2015年7月上报纪委巡视组。
3、做好验收确认工作。
由整改工作领导小组办公室联系纪委第四巡视组，于明年第三季度时，莅临我所进行验收检查，听取整改落实情况的汇报。
4、做好整改情况的公示工作。
通过员工大会或上墙、上网等形式，对整改落实情况在一定范围内公布。
四、保障措施和要求
（一）高度重视，通力配合，明确责任。
一是建立领导责任制。
实行一把手工程，党委主要领导负总责，班子成员分工负责，互相配合，发挥带头作用，落实整改方案。
二是建立目标责任制。
凡整改方案中涉及的领导和责任单位，都要建立整改目标责任制，要进一步细化责任内容，将整改措施明确到具体部门和具体责任人。
对于涉及多个部门的整改项目，牵头责任领导主动协调，部门积极配合，互相支持，协调联动。
（二）联系实际，正确处理当前工作与整改任务的关系。
通过把整改自查与总结今年全面工作结合起来，把整改措施与制定明年工作规划结合起来，把推进整改与实现明年奋斗目标结合起来，一手抓当前工作，一手抓整改任务，努力将整改的过程变为解决我所发展中突出问题的过程，变为加强我所班子建设、队伍建设、作风建设的过程，变为提高工作水平，加强防范风险的过程，促进实现国务院、省政府提出的“三多一中心”、“四多一中心”的总体建设目标。
（三）加强督办检查，确保落实。
整改工作重在落实，重在真抓实干。
集中整改工作启动后，要向全体员工公布整改落实方案，听取意见，接受监督，保障整改的项目按照规定的时限和要求，分层次分阶段进行；整改过程中，领导小组及工作专班要对各个责任部门和岗位的整改落实情况定期检查督办，并在经营办公会上及时通报，对于工作不力、搞形式主义的要追究责任；整改工作结束前，要通过本所内部网站、宣传栏等形式，公布整改成果，接受员工评议，同时将整改任务完成情况与部门年度工作目标相结合进行考核。