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理财专业委员会工作总结

发布时间: 2019.08.16

2014律协知识产权专业委员会年终工作总结。

光阴似箭,岁月如梭,人生即将翻开新的一年的篇章。我们需要用一份年终工作总结和过去一年友好告别。做好年终工作总结可以帮助总结经验和教训。写好一篇的年终工作总结,重点涉及哪些方面?小编经过搜集和处理,为您提供2014律协知识产权专业委员会年终工作总结,仅供参考,希望能为您提供参考!

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一、组织召开2014年年会

本次会议为了贯彻落实习近平总书记在中央政治局第31次集体学习时的重要讲话精神,按照司法部党组《关于加快建设高素质知识产权人才队伍工作的实施意见》,中华全国律师协会决定于2014年6月15日—18日在安徽黄山召开“全国知识产权法律服务行业发展高层峰会”暨中华全国律师协会知识产权专业委员会2014年年会。

峰会的召开得到了司法部、人民法院、*安徽省委、安徽省人民政府、安徽省人大、中华全国律师协会、国家知识产权局、国家商标局、国家版权局、安徽省司法厅、安徽省律师协会、北京市律师协会和安徽省高级人民法院领导及专家的重视和大力支持。

(一)中国知识产权保护的现状与发展

2014年6月16日上午,人民法院研究室副主任,原知识产权庭副庭长罗东川法官,发表了“中国知识产权保护的现状与发展”主题演讲。该部分演讲由本专业委员会执委庞正中律师主持。罗东川法官的演讲主要分三个方面:一是,对于知识产权法律服务工作以及形成法官、律师职业共同体的一些看法;二是,在国际大背景下,探讨我国的国家知识产权战略问题;三是,关于知识产权保护的一些最新进展。

1. 律师在知识产权工作中的作用

对于律师在知识产权工作中的作用,罗法官给予了高度的肯定。并且认为在知识产权法律服务中,律师仍大有所为,律师不但应该介入知识产权的纠纷,更应该介入整个知识产权保护战略的始终。当然,现在的律师队伍中,高素质的、有国际背景的律师还是非常欠缺,因此大家应该通过每一个个案扎实提高自己的专业水平。在这个前提下,立法司法机关应该通过相关的法律和法律适用保障律师的基本权利。同时,法官和律师之间应该形成一种平等的职业共同体的观念,通过律师协会这个平台,进行交流。律师站在法律适用的最前线,因此在制定司法解释的时候,也特别应该听取律师的意见。只有相关的法官和律师都共同努力,知识产权保护的事业才能获得进步。

2. 知识产权的发展与国家核心竞争力

在当今的国际竞争中,知识产权的发展已经成为了衡量国家核心竞争力的标志之一。因此制定国家知识产权战略必须要以增加国家的实力和竞争力作为首要前提,贯彻于战略的每个方面。一方面要明确知识产权不仅仅是一种私权,更关系到国家的发展和社会的管理,对于整个国家的gdp增长有极大的影响,确立知识产权工作关系国家利益的观念;另一方面则需要以全球的视角来看待知识产权,了解国际标准。对此,我国近年来主要取得了这几点经验和教训。第一,知识产权保护的法律体系建立,知识产权得到国家领导和全社会的重视;第二,知识产权保护需要将国内法与加入的一些国际条约相统一;第三,知识产权保护实行的“双轨制”富有成效,但也是政府的负担;第四,执法标准的统一尚需要制度完善和各方面协调。

3. 国家知识产权战略与知识产权保护的发展

最后,关于国家知识产权战略的内容以及知识产权保护的最新进展,罗法官主要谈到了以下几个方面:第一,完善知识产权的法律与政策体系;第二,建立高效的知识产权工作及执法体系,注意各部门的配合;第三,企业要学会运用知识产权制度参与市场竞争;第四,提高全社会的知识产权意识,培养专门的知识产权人才;第四,对于知识产权纠纷,建立多元化纠纷解决机制;第五,建立知识产权案件的数据库;第六,加大知识产权执法力度,通过证据交换、依法合理确定赔偿额度等制度和方法,切实保障权利人的权利;第七,探索建立知识产权上诉法院,以及在现有情况下完善再审制度;第八,加强知识产权的刑法保护;第九,民事、行政、刑事三大诉讼制度以及法院的不同业务庭对于知识产权管辖权的协调;第十,知识产权领域的不正当竞争以及恶意诉讼的判定及解决。

在演讲结束后,罗法官又就统一商标、著作、专利等的行政管理,商标、专利代理人参与知识产权诉讼,专利侵权案件司法解释的出台等问题,回答了与会律师的提问。

(二)深入展开对专利法律业务的研究与讨论

按照会议的议程2014年6月16日下午,原北京高级人民法院知识产权庭副庭长程永顺做了专利法律业务的讲座。该部分内容非常丰富主要涉及十几个方面。

1. 专利案件诉讼管辖问题

在专利案件诉讼管辖部分,程法官做了总结。专利、商标、行政案件在XX年专利法修改后对管辖问题,法院做的重新划分,由民五庭和行政庭共同管辖。专利在去年(XX)《专利法》修改的时候,其中最突出的问题是两个庭审理同类案件的时候标准不一样。

2. 实用新型检索报告问题

在XX年7月1日实行的专利法当中,第57条第二款讲到涉及实用新型专利的,法院可以要求专利权人出具检索报告。这个规定是XX年《专利法》在第二次修改时重要的变化。现在第三次修改专利法提出来进一步要搞外观设计的检索报告,在法院理解这条规定的时候,曾经把“可以”两个字,改成“应当”,就是可以出具检索报告,改成应当出具检索报告,很多法院立案的时候,如果实用新型专利,没有检索报告根本不立案等实例案件的介绍。

3. 反诉专利权无效侵权诉讼中止的问题

在专利诉讼当中案件多涉及到关于反诉专利权无效,侵权诉讼中止问题,85年、92年和XX年三个司法解释,针对中止不中止这个问题。程法官把解释分了三个阶段,基本上第一个阶段,在讲中止不中止。第一阶段是一律中止。到第二个阶段不中止的多,第三个阶段是回归了法律的原样。

.李律师主张要将目前的业务点连成链,并以出版业为例阐述这一观点。他认为可以以自己和本所的核心业务为中心先整合,分别延伸至该业务的上游和下游,然后把本所业务和关联业务连成链,以合作为主,形成共赢的局面。他指出知识产权法律产品应当多元化,并以金融创新电子商务业务为例进行了分析。他把新的律师业务点总结为:金融产品标识商标化、金融产品商标的流程化、金融创新的反模仿设计、金融新产品模仿的风险控制、金融创新电子商务业务的风险控制、电子商务金融产品的信息披露规则、主营业务与新产品的品牌建设等。

他强调核心业务要不断地创新并精心呵护,并以文化创意与信息网络的交叉为例,指出该业务的交叉领域可以作为律师业务研发的主要点。李律师形象地比喻高新技术的发展像栽树、文化产业的发展像种蘑菇;网络知识产权的核心业务像栽树,与核心业务相关联的业务像种蘑菇。在实务中,他建议大家要关注引起本业务领域行业重视的技术,要看整合不同技术和行业资源的故事,要关注具有吸引力和说服力的经营模式,要注意可期待利益不稳定性,要注意安插和应用知识产权成果,要强调知识产权法律服务的延续性。

李律师建议律师同行要熟悉信息网络电子商务的行业模式,在法律的适用与案由的确定问题上要跳出技术之外。善于从各地法院收集并总结判决,针对同类案件进行分析有利于规则的归纳,并应用于指导客户业务,要特别关注可期待利益不牢靠业务模式的风险控制。

在网络知识产权法律服务的创新模式与品牌建设问题上,他就如下问题与律师同行们分享了他的经验与策略:信息网络高新技术风险投资的知识产权安排,网络融合和网吧数字娱乐应用的新型法律需求,版权在线交易平台与娱乐产品在线发行,高新技术知识产权融资方案设计。

(六)加大知识产权刑事保护研究和业务开拓

2014年6月17日下午,人民法院知识产权庭原副庭长罗东川在本次年会上作了关于知识产权刑事保护的演讲。演讲主要分为两部分,第一部分介绍了目前知识产权刑事保护基本内容,第二部分就知识产权刑事保护两个司法解释理解与适用问题做了讲解。

1.中国知识产权刑事保护的基本内容

中国在1979年的刑法中就已规定了假冒注册商标为刑事违法行为,但当时我国并没有相关的知识产权法律,保护知识产权的观念也比较淡泊。XX年,我国加入世界贸易组织的报告中把知识产权的刑事保护作为重要的问题,一些工作组成员对于我国的刑事程序不能够有效的用于打击盗版和假冒行为表示关注,特别提出刑事诉讼的现行追诉标准非常高,当时我国承诺降低刑事救济的追诉标准。加入世贸组织之后,我国主要致力于《专利法》、《商标法》、《版权法》的修改,并没有相应的部门来关注《刑法》的修改。

XX年,中美的知识产权磋商开始密切,美方对我国的刑法中有关知识产权的追诉标准提出了很多要求。在外在压力和我国自身市场经济发展需要相结合的情况下,促成了知识产权刑法保护在近年来得到重视和加强。在XX年,我国出台了降低知识产权刑事保护追诉标准的司法解释。但是,我国的刑事保护、民事保护、行政保护有整体协调的作用,每一种保护都有自己的范围,民事保护和刑事保护有明确的界限和分工,刑法不可能深入到生活的每个角落。知识产权刑事保护的指导思想不是为了打击犯罪而打击,而是要围绕保护知识产权的大局,保证知识产权在建设创新社会中的作用,保障创新能力能发挥作用。

关于信息公开方面,罗主任还提到每年法院都会选取社会影响比较大的侵犯知识产权案件公布。在中国知识产权裁判文书网,可以查询刑事、民事等各种裁判文书。保护知识产权办公室还通过新闻发布会、网络及时发布相关的信息。

2. 关于知识产权刑事保护的两个司法解释

知识产权刑事保护的两个司法解释,都是我国加入世贸组织之后,为了履行入世的承诺,并且结合实践中的具体情况而采取的重要措施。XX年的司法解释中主要降低了追诉标准并对刑法知识产权条文中一些术语的规定做出了界定,包括相同商标、使用、明知、假冒他人专利、以盈利为目的、未经他人许可复制发行等概念,解决了实践中由于理解和操作不一致引起的一些分歧。第二个司法解释中加大了刑罚的适用力度,界定了复制发行的概念,并规定了四种不适用缓刑的情况。演讲后,罗主任对各位律师提出的关于非法经营罪的追诉标准、复制发行概念的立法缘由、互联网复制拷贝行为如何界定、人民法院对于个案答复的函的效力等问题一一作答。

(七)进一步了解著作权司法审判信息与行政执法状况

就著作权的司法审判决和著作权的行政执法问题,本次年会邀请了北京市高级人民法院知是产权庭副庭长陈锦川和国家版权局版权司副司长许超分别就上述问题做了精彩的演讲。

1.著作权司法审判的信息对律师业务水平的提高大有助益

2014年6月17日下午,陈庭长先就著作权侵权诉讼举证责任分配问题在总结相关经验的基础上和与会的律师代表做了分享。他还特别就侵权构成和民事责任的承担问题谈到:民法跟我们版权法的关系;法院司法解释对民法通则的原则和原理的重视;过错承担民事赔偿责任的条件;即发侵权的构成与法律适用;赔礼道歉、消除影响、停止侵权问题以及赔偿等民事责任的适用等。陈庭长还结合了一些具体案例,就版权和外观、商标、不正当竞争等交叉的案件进行了分析。这些典型案件的分析对律师实务水平的提高有着非常重要的积极意义。

3.在提高专利权稳定性上应有所侧重

目前,实用新型、外观设计专利涉诉较多,专利权经常处于不稳定的状态,“垃圾专利”的现象屡见不鲜。因此,建议完善专利授权制度,提高专利的稳定性,突出对发明专利的鼓励和保护;同时通过激励措施,鼓励企业和科研单位提高发明创造的水平,不断增强其自主创新能力,以实现专利法的目的。

4.应合理限制专利权的滥用

专利保护的水平不应脱离社会经济的发展水平,近年来,一些专利权人,特别是跨国公司,有滥用专利权打压民族企业的倾向。因此,建议明确滥用专利权的主要类型、构成要件及法律责任,对滥用专利权的行为进行合理规制,既能引导专利权人正确行使权利,也能维护正常的市场秩序。

5.具体法条的修改意见

专利法的第五条、第六条、第十条、第十一条、第十二条、第a1条、第十四条、第十五条、第十九条、第二十条、第二十二条、第二十三条、第a2 条、第二十六条、第二十七条、第三十一条、第三十四条、第四十六条、第五十七条、第a4 条、第a5 条、第a6 条、第a7 条、第a10 条、第a11 条、第六十条、第a12 条和第a13 条分别提出了修改意见,并陈述了修改意见的理由。

三、出席第七届中国律师论坛大会主办分论坛

本专业委员会共同主办了新业务论坛,本专业委员会执委庞正中律师主持、执委主席李德成律师发表了 “金融创新中的品牌建设与知识产权保护”的精彩演讲。

四、XX年中国知识产权刑事保护论坛在深圳举办

2014年7月24-25日,应公安部的邀请本专业委员会指派李德成执委出席了在深圳麒麟山庄举办的“XX年中国知识产权刑事保护论坛”的会议。并于25日上午发表了主题为《有原则地加大知识产权刑事保护的力度》的演讲,得到了与会领导及专家的响应和高度评价。李德成执委发表的意见主要内容如下:

1.围绕大局、打击犯罪、保障创新

打击知识产权刑事犯罪,已经成为国际、国内和社会各界关注的焦点,更为本次论坛的核心和亮点,看到这么多的成果、成就、经验和业绩,我发自内心的为此而高兴,并向为知识产权刑事保护曾经和现在做出重大贡献的各位表示由衷地敬意!既然做的这么多,这么好,为什么我们还会受到那么多的指责、甚至非难?这是值得我们深思的问题!打击知识刑事犯罪本身不是目的,评价知识产权刑事保护的成效,不能仅以抓了多少人,判了多少年为标准。况且,因为知识产权犯罪而有几百人被判刑,这个数字也是惊心的!应当把知识产权的刑事保护,是否在知识产权保护的大局中起到应有的积极作用,作为评判的科学依据。所以也就有了下面这段话:围绕保护知识产权的大局,有效打击知识产权刑事犯罪,保障知识产权在建设创新型国家中的作用,促进创新能力的积极发挥。虽然说没有什么惊人之处,但是确有利于我们理性地思考,知识产权刑事保护的战略部署和打击策略。

打击知识产权犯罪的目的是为了保护知识产权,但是并不等于说抓的人多了,知识产权的保护水平就一定上去了。知识产权刑事保护是知识产权保护制度的重要组成部分。这是要反复强调的问题,要放在这个大局中来考察、分析并慎重决策!如果把知识产权保护制度,看作是一盘下不完的棋的话,知识产权的刑事保护,可以是车、可以是马、可以是炮,当然还可能是车、马、炮的集合,但是我们应当清醒地看到,在弥漫的销烟下还要有粮草的供应和兵、士的供给!更何况知识产权保护制度还包括法律制度和非法律制度等多元化的内容组成。既然我们不能过度夸大知识产权刑事保护的作用,当然也就不能用不切合实际的标准,对中国的知识产权刑事保护提出过分的要求。说到过分,知识产权刑事犯罪的“零门槛制度”就是其一!这就所说讲的要有原则的加大知识产权刑事保护的力度。

2.总结问题、完善制度、有力有节

知识产权保护制度建设系统而复杂,认真对待客观存在的问题,充分利用各种资源,积极完善知识产权刑事保护机制方面的不足。知识产权刑事保护策略要有力有节,在尊重并保证刑法制度的自足性和社会政策充分性的前提下,积极有效地发挥刑罚的保障功能,以实现知识产权保护水平的整体提高。相关司法解释大大降低了知识产权刑事保护的门槛,在非法经营额、违法所得、盈利目的、蓄意和商业规模等问题的分歧上,有了很大程度的厘清,并大大减少了争议。对于刑法和著作权法的规定存在不一致的地方,也在通过司法解释限度地加以完善,但是我们不能把所有的希望都寄托在知识产权的刑事保护制度上。这是两码事。

刑事保护制度与所有的制度一样都存在着局限性,我们要有清晰的头脑认清这样一个问题,法律不能解决所有问题,法律只能解决法律问题,如果用法律去处理非法律问题,就会引发更多严重的问题。知识产权保护制度建设是一个复杂的社会工程,并非一朝一夕之功。比如,街头卖光盘和卖西瓜,对于抱着孩子的妇女和老公来讲,可能并没有什么多大的区别。这个问题的解决有一个过程。在目前这种情况下,规定什么样的行为是犯罪,要特别地慎重。规定犯罪并处以刑罚应当遵循“谦抑原则”。知识产权的刑事保护要以充分的社会政策为基础。知识产权的保护应当尊重并保证刑法制度的自足性。所以说,“零门槛”的知识产权刑事保护制度不可行。

3.抓住重点,形成合力、理性调整

打击知识产权刑事犯罪的手段可以多元化,但是知识产权刑事保护制度建设的重点还是要放在“源头上”。各职能部门在工作的配合与工作成果的总结等方面要尽快地形成合力,善于调动各方面的资源充分地利用现有的制度设计,理性地加以调整积极地发挥作用。知识产权刑事保护制度建设的重点应该放在源头上,即便这样做很难,但是有利于“长治久安”!这是因为知识产权保护制度作为一个整体,其本身有自愈的功能。这就好比一个人的身体,一般而言是要出现自身的免疫力不足以抵御病毒的情况下,才考虑借用药物,以维护人体功能的正常。如果不尊重自身的免疫系统的自愈性,就有可能出现抗生素滥用的现象。虽然这个例子不是很恰当,但是有利于我们理解“知识产权保护的多元化和制度的一致性。”

关于知识产权刑事保护的职能部门要尽快形成合力,不仅仅是指工作的协调与衔接方面,还包括信息的整合和业绩的展示等方面,现在统一由“知识办”对外发布这是一个好的开始,对于我们争取主动有好处。技术鉴定制度的需要改革和专家证人制度需要建立,这是影响到知识产权刑事保护是否能够进一步发展的重要问题。这个问题我在去年上海的论坛讲过,虽然已经引起重视,但是还没有动起来,借此机会再次呼吁,因时间关系不再详细阐述了。还要采取有效措施促进知识产权刑事自诉制度的有效运转。光靠人民法院的司法解释出台还不足够。还要公、检、法、律师、行业组织和企业的共同努力,让这个制度发挥作用。

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2020年度知识产权工作总结


20xx年,知识产权局在市局的精心指导下,进一步强化专利政策、专利资助、宣传引导、指导服务等工作,全面推动知识产权工作深入开展,大力提高企业技术创新和知识产权意识,知识产权事业发展迈上新台阶。现将20xx年工作重点总结如下:

一、20xx年工作回顾

(一)加强政策引导,充分激发创新创业活力

落实省、市发明专利资助政策,制定下发《XX区科技创新扶持专项资金管理暂行办法》,进一步强化财政专项资金对发明专利的引导作用,对发明专利采取以奖代补的资助形式。20xx年,共兑现拨付省、市级发明专利资助22.8万元,进一步激发了全区创新创造热情,推进全区专利申请工作快速发展。

(二)紧抓工作重点,服务引导知识产权优势企业和专利大户

深入企业加强宣传指导力度,发挥高新技术企业、创新型企业等专利龙头企业的引领作用,通过到皖南机床、新力油墨、华惠科技等重点科技型企业进行走访,与企业负责人和科技工作者充分交流,积极引导企业将核心技术申请专利保护。黄山皖南机床的吴立文获得20xx年度安徽省优秀企业专利联络员 、20xx年度黄山市优秀专利联络员称号。华惠科技、谢裕大公司各一项发明专利获得第五届安徽省专利优秀奖;鼓励科技型企业开展专利权质押贷款工作,充分发挥专利的价值作用,营造激励科技创新的良好氛围。20xx年,花之韵公司成功获得500万元(全市最高额度)专利质押贷款。

(三)鼓励发明创造,凸显专利代理机构的桥梁纽带作用

充分发挥中介机构在知识产权宣传、培训等方面的优势作用,开展一对一保姆式知识产权服务活动,深入皖南机床、新力油墨、华惠科技等重点科技型企业走访,引导企业将核心技术申请专利保护,提高创新创造能力。20xx年,全区共申请专利193件,其中发明专利63件,共授权专利88件,其中发明专利35件。累计拥有有效发明专利173件,每万人口有效发明专利拥有量18.4件,遥居全市第一。

(四)强化宣传教育,浓厚知识产权保护氛围

依托六进、科技三下乡、科技活动周、知识产权宣传周等活动,开展知识产权维权保护宣传,营造崇尚创新精神,尊重知识产权的理念,让更多企业自觉将知识产权作为提升核心竞争力的重要手段,鼓励企业依靠自主知识产权创新创优、做大做强;组织执法干部参加省电子商务领域专利侵权判定培训及省、市各类专利执法培训。20xx年,共参加各类执法培训5人(次)。

(五)增强部门联动,积极开展知识产权执法活动

在市知识产权局的指导下,深入大型商场、商品批发市场等重点区域开展专利联合执法行动,指导商家规范专利标识,建立知识产权管理制度,自觉抵制专利侵权产品。20xx年,共计开展市区联合执法行动1次,抽查商品700余件,发现涉嫌假冒专利商品共14件;根据区事中事后监管联席会议办公室关于双随机、一公开工作的整体安排部署,结合监管对象实际情况,对被随机抽查的XX区世纪好又多商贸有限公司的假冒专利行为进行了检查,现场抽查50余件商品,暂未发现假冒专利产品的销售行为;联合市知识产权局,调处我区首例专利侵权纠纷,向当事人宣传专利法律法规和有关专利纠纷处理的程序,取得了比较好的效果,20xx年,共受理2例专利侵权纠纷,目前正在调查取证。

二、存在问题

(一)企业知识产权保护意识薄弱。我区企业主要负责人普遍对专利保护缺乏认识,企业申请专利主要还停留在满足获取项目资金和通过高新技术企业认定条件的阶段,难以从真正意义上保护企业的技术和产品。

(二)知识产权执法工作尚未得到有效开展。目前,全区从事专利行政执法的工作人员仅两人,身兼数职,且业务不熟,专利执法力度不够,需要上级执法部门的协助指导。

三、20xx年工作打算

(一)落实扶持政策,推进知识产权提质增量。继续落实省、市专利扶持奖励政策,加大区级奖补政策的宣传落实力度,对授权发明专利、专利产品产业化等予以补助,衔接配套创新型省份建设政策体系。全年力争授权发明专利10件。

(二)提高服务质量,增强知识产权运用能力。深入企业调研,采用回访、座谈等形式,加强与企业的联系,帮助企业制定计划,开展分类指导和跟踪服务,引导企业加大技术研发投入和科技项目成果转化,做好知识产权优势企业申报指导;扎实推进企业专利权质押融资工作,征集企业专利权质押融资需求,积极引导有融资需求企业开展专利权质押贷款对接工作,积极与银行、担保、评估机构一起,共同努力,力推我区专利权质押贷款工作深入推进。

(三)注重队伍建设,提高知识产权管理能力。结合4.26知识产权日、知识产权宣传周等活动的开展,深入工业园区、各乡镇,以座谈会、专利讲座等方式,加大专利宣传、培训力度。全年力争举办各类宣传培训会2场;继续组织执法人员参加省市组织的执法培训,提高业务水平,增强独立执法的能力。

(四)强化部门联动,提升知识产权保护能力。联合商务、市场监管等部门,加大对辖区各大商场、药店进行专项执法检查,严厉打击假冒他人专利违法行为,提高企业知识产权保护意识,切实维护专利权人的合法权益。全年力争开展专项执法活动2次;开展好打击侵权假冒两法衔接工作,规范行政执法办案,依法移送,形成打击违法犯罪合力,规范平台建设运用。


 

2014年消费委员会年终工作总结范文



“健康·维权”是XX年主题。**市消费者委员会在省消委的指导下,在市工商局的直接领导下,积极开展党员先进性教育活动,大力提高维权队伍素质,调动社会各界参与3.15纪念活动,进一步健全完善消委系统基层网络组织,强化投诉调解有效手段,宣传贯彻《消法》成绩显著。上半年受理消费者投诉512件,已解决504 件,调解成功率达98%以上,接待来信来访625 人次,为消费者挽回经济损失19.5万元。手机投诉仍然居于首位,短信息诈骗,消费环境安全成为投诉的新热点,这类纠纷处理的成功率比较低,原因是调查取证困难。上半年主要工作
一抓“先进性教育”
提升消费维权队伍素质
在**市工商行政管理局保持共产党员先进性教育活动领导小组的统一部署下,市消委系统党员干部紧密围绕人民群众的日常生活消费,边学边改,在工作岗位上体现共产党员的先进性,将消费维权工作做得细致深入,队伍素质有了很大提高。
先进性教育活动学习动员阶段,消委系统党员干部通过党章、中发[XX]20号文件和xx同志1月14日讲话中提出新时期共产党员保持先进性的基本要求以及市局规定等待有关教育材料的认真学习,受到了一次深刻的“三个代表”重要思想的教育,受到了一次深刻的党性教育。按照“保持共产党员先进性教育要服务人民群众”的目标要求,市消委制定了全年工作突出“服务群众、服务消费者”的重点,并结合年主题,推出六项新举措促进“健康·维权”发展。
深入开展“党员先进性标准大讨论”,市消委系统党员干部紧密结合消费维权工作实际进行认真思考和反复深入讨论,在讨论中加深对党员先进性的理解。全系统党员在讨论中一致认为,从事消费者权益保护工作的党员要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,树立正确的世界观、人生观、价值观、不断学习新知识,接受新思想、新观念,刻苦钻研消费维权业务知识,与时俱进,做勤奋学习的楷模;吃苦在前,享受在后,埋头苦干,勇于创新,始终保持奋发有为的精神状态和脚踏实地的工作作风,***岗敬业的楷模;怀有强烈的责任感和事业心,对党、对人民高度负责,提高消费者权益保护工作的水平,做服务群众的楷模。
党员评议,认真整改,把“先进性教育”和每年一度的“3.15国际消费者权益日”系列活动筹备开展,解决消费者投诉,为群众办实事、办好事作风整改见实效的具体措施抓紧抓好,努力做到“两不误”、“两促进”,全系统队伍素质有了三个提高:政治素质的提高(学习邓小平理论“三个代表”重要思想和党的路线方针政策);业务素质的提高(学习法律知识、商品知识、公文写作、微机);文明素质的提高(加强国家和省局“六条禁令”、“八条禁令”督察,加强职业道德和社会公德教育)。
二抓“3.15”活动
形成消费维权社会合力
按照市工商局党组“保持共产党员先进性教育要服务人民群众”的目标要求,市消委确立今年举办3.15活动的指导思想是:以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以“健康·维权”年主题为主线,以保护消费者合法权益为宗旨,以促进平安**、文明**、诚信**建设为目标,将政府职能部门、社会组织、市内外名优企业、新闻单位有机结合起来,面对面向消费者开展宣传、咨询服务,现场维权,宣传名优,引导消费。
一是成立了以市工商局副局长、市消委会会长兰礼义为组长,市职能部门的领导,市消委会副会长为副组长的活动领导小组,设立了办公室,安排专人负责。二是精心编印《3.15为您服务》宣传手册。三是召开基层消委秘书长工作会议落实活动细则。四是举办各类座谈会进行宣传造势。3月12日、13日,市消委在市文化宫组织有市卫生局、食品药品局、质监局、工商局、房产局、财政局、物价局、信息产业局、检察院、法院、司法局等11个政府职能部门共同参与的“3.15”联动,邀请了**地区有关行业、市内外名优企业、287名专家为消费者奉献“咨询大餐”,扩大了“3.15”活动共建规模,吸引万余名消费者参与。
全市消委系统与各级工商干部充分发挥党和政府联系消费者的桥梁与纽带作用,在活动现场解答群众关心的疑难问题,推介放心的名牌商品,受理烦心的投诉、举报,开展消费教育,赠给《3.15为您服务》手册,突出了今年“3.15”服务为民的特色。全市消委共有37名副县级党、政领导参与“3.15”纪念活动,设立宣传、咨询点20个,发送宣传资料64800余万份(册),受理各类投诉178件,及时调解处理104件,不予受理3件,当场调解成功率58%,移交有关部门立案查处11件,为消费者挽回经济损失11万元,参与市场监督检查23次,发布消费警示14条,通过新闻媒体揭露批评损害消费者权益案件76件,举办了“3.15” “健康·维权”专题晚会,组织专题演出29场,召开座谈会31次,制作电视专题节目6期,播出时间10小时,制作广播直播节目7期,播出13小时,开设宣传专栏23个,发表宣传文章23篇,使XX年“3.15”“健康·维权”纪念活动形成全社会共办,更加生动活泼、喜闻乐见、富有成效;更加贴近消费者、贴近经营者,贴近实际。
三抓“一会两站”
健全消费维权服务网络
近二年,“一会两站”工作从未放松,今年初在众多的工作任务面前,市消委抓好消费维权协作网络更上一层楼。纵向,在全市消委系统继续巩固市、县(市)区消委会、工商所基层分会三级组织,基层分会已达28个;横向,在市委、市人大、市政府、市政协领导的大力支持下,建立健全家电维修中心、家庭装修管理中心,食品行业、各大超市、专卖店等系列的消费维权协网络(投诉站、监督联络站),使消费纠纷能有效、方便、快捷得到解决。
今年4月份,市消委对原有的基层维权网络进行了统一清理整顿,从上到下进行了“四统一”,即统一授牌、统一赋予职责、统一业务培训、统一考评细则,使其基本上走上规范的轨道。主要做好四项工作。一是慎重布点。按照市区新的行政辖区处划分,避免上下左右交叉,进行摸底登记,详细了解预选网点的基本情况,确定基本对象,条件是位置适当,有担当在基层维权组织基本条件和基础,平时维权工作表现突出的单位和企业。对一些想挂名,又不能积极参加消委会活动的单位和企业予以清除。二是进行宣传发动,激发单位和企业担任基层维权网点的光荣感和积极性。采取不同方式,大力宣传做消费维权工作的光荣感和使命感,介绍基层维权网络所处的地位和作用,帮助他们树立尊重和维护消费者合法权益是企业生存和发展灵魂的观念,介绍基层维权组织获得维权信息和业务指导的优越性。使单位和企业能主动站出来,乐于为这项社会事业作奉献。三是分期分批进行业务培训,提高基层维权工作人员的工作能力。全系统采取分散和集中培训的方法,统一由市消委会授课,介绍《消法》和受理解决投诉的一般知识。四是进行统一规范,对工作制度,工作台帐作了相对规范。
四是抓投诉调解
强化消费维权有效手段
今年上半年,我市消费维权领域不断出现了一些新特点:首先是投诉领域扩大,投诉案值增加;其次是被投诉事物科技含量增大、坑农事件增多,而且在某些特定领域如医疗、教育、保险、商品房等领域的投诉处理难度加大。
针对这一情况,全市消委系统展开联动。首先从重点投诉,解决疑难问题入手,狠抓重点、难点投诉的处理工作,尽最大力量为消费者挽回经济损失。
其次是利用多种投诉处理手段,加大投诉处理手段。上半年,我市各级消委与当地司法机构联合办案,通过法律支持共办理消费争议仲裁案件5起,使消费者获得赔偿价值近6万元。
再次是充分利用“查询职能”,解决群众投诉事件。全市各级消委充分利用《消法》赋予消委组织的查询职能,尽全力解决了群体投诉事件。

提案委员会年终工作总结模板


工作总结之家工作总结频道为大家整理的提案委员会年终工作总结模板,供大家阅读参考。
一、与时俱进,努力开拓提案工作新局面一是认真贯彻、落实“两办通知”精神,推动办理工作取得新进展。XX年5月,*中央办公厅、国务院办公厅联合发出通知,转发了《全国政协办公厅关于办理政协提案的意见》(简称“两办通知”),这对推进提案工作的制度化、规范化、程序化建设,具有重要意义。“两办通知”下发后,提案委员会采取多种形式进行广泛宣传,及时总结推广先进经验,努力推动提案办理质量迈上新台阶。

二是创办《重要提案摘报》,充分发挥提案作用。为使*中央、国务院和全国政协领导及时了解提案中重要的意见和建议,XX年创办了《重要提案摘报》,五年来,共报送188期,中央领导同志批示81人次。xx主席指出,创办这样一个《摘报》很有必要,可以使领导及有关部门及时了解重要提案的情况,又能促使政协委员积极提出重要提案。

三是筹备召开全国政协第五次提案工作座谈会,确立提案工作的全局性定位。为全面总结交流提案工作经验,讨论修改提案工作条例,XX 年召开了全国政协第五次提案工作座谈会。为做好条例修改工作,提案委员会组织召开了多种形式的座谈会,广泛听取政协委员、各民主党派中央和全国工商联、提案承办单位以及地方政协的意见建议。提案工作条例修订草案经全国政协第五次提案工作座谈会集中讨论修改后,于XX年2月由十届全国政协第八次常委会议审议通过。修订后的提案工作条例,进一步明确了政协提案及提案工作的性质、地位和作用,确立了提案工作是人民政协一项全局性工作的定位。

四是筹备召开XX年全国政协提案工作座谈会,研究加强和改进提案工作的总体部署。XX年,为贯彻落实《*中央关于加强人民政协工作的意见》,进一步推进提案工作的发展,根据全国政协主席会议关于创新提案工作的要求,提案委员会先后组织召开政协委员、党派团体、承办单位、全国政协机关、地方政协等不同范围、不同形式的座谈会30余次,广泛听取意见建议。在此基础上,XX年11月下旬召开了全国政协提案工作座谈会。会后下发了《全国政协关于加强和改进提案工作的意见》(简称《意见》)。《意见》进一步明确了以提高提案质量为基础、以增强办理实效为目标、以制度化建设为保障,加大重点提案督办力度,建立健全协调高效的提案工作机制,努力增强提案工作合力的工作思路。为贯彻好、落实好座谈会和《意见》精神,提案委员会在组织本委员会委员学习的同时,充分利用各种机会,向政协委员、承办单位、地方政协进行宣传,努力推进提案工作水平的全面提高。

五是评选表彰十届全国政协优秀提案和先进承办单位,从整体上推动提案工作质量的提高。为做好评选工作,提案委员会召开了不同范围的座谈会,广泛听取关于评选办法和评选条件的意见建议。根据各方面的推荐意见,提案委员会对表彰名单进行了反复研究讨论,并将先进承办单位初选名单征求了全体政协委员和各民主党派中央、全国工商联的意见。为配合表彰活动,XX年11 月7日,召开了人民政协提案工作回顾与展望座谈会。XX年11月21日,召开了十届全国政协优秀提案和先进承办单位表彰会。会议表彰了262件优秀提案和 40家先进承办单位,展示了五年来的提案工作成果,交流了撰写提案、办理提案的经验体会。表彰会前后,对优秀提案的形成过程、主要内容、办理成效以及撰写提案、办理提案的好做法、好经验进行系列宣传报道,对于调动提案者和承办单位的积极性、从整体上提高提案工作质量、扩大提案工作影响发挥了很好的作用。

二、狠抓提案质量,夯实提案工作基础

一是积极主动为政协委员做好服务工作。及时向全体委员发送征集各承办单位工作重点、难点后归纳整理的提案选题参考,发送《把握人民的意愿――政协第十届全国委员会提案及复文选》和提案全文检索光盘,使委员撰写提案有了可借鉴的资料。召开了香港、澳门特别行政区政协委员提案工作会议以及多种形式的提案工作会议,积极邀请委员参加有关活动,及时通报情况,增进委员对提案工作的了解。进一步完善了提案网络管理系统,为委员查询提案及办理情况提供方便。

二是进一步加强民主党派提案工作。各民主党派的集体提案,集中了集体智慧,选题贴切,调研深入,分析透彻,建议务实,质量较高。提案委员会高度重视民主党派提案,注重发挥民主党派提案的示范带动作用。每年都将民主党派提案报送政协主席、副主席阅示。定期召开党派提案工作通报会和党派提案工作座谈会,及时协调相关工作,总结推广好的做法和经验,努力推动党派提案多出精品。

三是把好提案审查立案关。政协大会期间,提案委员会与*中央办公厅、国务院办公厅及部分承办单位的有关同志组成大会提案组,共同对提案进行审查、交办,进一步增强了提案审查力量。同时,通过修改充实提案首页内容、完善提案审查程序、严格提案审查立案标准,从源头上把好提案质量关。

三、积极推动办理工作,切实增强办理实效

一是做好提案交办工作。每年政协大会闭幕后,及时召开由全国政协领导以及*中央办公厅、国务院办公厅和各承办单位有关负责同志参加的提案交办会,明确要求,深化认识。交办会上,提案委员会组织各承办单位有关同志进行集中交办,进一步提高了提案交办的准确率,为做好办理工作奠定了基础。

二是加大重点提案督办力度。在与承办单位充分协商的基础上,每年研究确定出重点提案,采取提案委员会、提案者、承办单位“三结合”的方式,通过面对面的协商或联合调研,沟通情况,深化建议,推动重点提案的办理。对承办单位确定的重点提案,提案委员会积极参与有关协调工作,及时进行跟踪督办。五年来,共召开提案办理协商会48次,进行重点提案调研24次,参与承办单位有关提案办理协调工作29次,有力推动了办理质量的提高。

三是加强提案者和承办单位之间的协商沟通。为增强办理实效,提案委员会积极做好协调服务工作,为提案者和承办单位双方加深了解、增进共识创造条件。政协十届五次大会期间,首次邀请部分承办单位的有关领导,向各界别的政协委员代表、各民主党派中央和全国工商联通报办理工作情况和部门工作重点,产生了积极影响。

四是加强与承办单位的联系和协作。通过召开提案办理工作座谈会,与承办单位联合审查、交办提案,联合对重点提案进行重点办理,上门走访承办单位等多种形式,及时沟通情况,推广经验,听取意见建议。五年来,先后走访了31家承办单位,召开了5次大规模的提案承办单位办理工作座谈会,进一步密切了与承办单位的联系,调动了承办单位的积极性,推动了办理质量的提高。

武警委员会年终工作总结范文


经验教训。应从工作回顾中很自然地归纳提炼出采。一定要写得丰富、充实,并选用具体事例适当地展开议论。使总结出来的经验和教训,有论点,有论据,有血有肉,鲜明生动,确实能给人以启发和教益。以下是工作总结之家整理的相关资料,希望帮助到您。

尊敬的中队领导、亲爱的战友们:

正当全军上下学习“三个代表”的重要思想和积极适应中国特色新军事变革之即,又迎来了一年一度的年终工作总结。我受武警委员会的委托,向大会作工作报告,请审议。

一、一年来的主要工作和成绩

一年来,武警委员会在中队党支部的直接领导下,在队长和指导员的指导下,紧紧围绕党支部的中心工作,组织全中队的干部战士积极开展政治民主、军事民主、经济民主以及两用人才培训等,较好地发挥了武警委员会在中队建设和完成任务中的参谋作用,在维护政策纪律和战士利益上的监督作用,在密切官兵关系、警民关系上的桥梁作用,有效地促进了中队的全面建设。今年来,全中队共有10人受到嘉奖,2人次受总队表彰,2人自学取得大专文凭,30余人取得了函授中专文凭。

1、较好地行使了“四项权利”,增强了全中队官兵的主人翁精神,促进了中队的全面建设。一年来,武警委员会先后六次听取了军人大会对中队管理建设和对搞好伙食的意见,收集了十余条建议,对立功受奖人员进行评议,较好的发挥了武警委员会的职能作用,调动了官兵为中队做贡献的积极性,全中队上下关心中队建设,热爱集体,积极参与中队管理的风气。

2、开展思想互助活动,保证了连队的集中稳定。全中队成立了“三互”小组,发动大家做思想工作,开展“一人有难大家帮,一人有结众人解”活动,使干部战士思想问题及时得到解决。有两名同志因日常生活矛盾冲突,关系僵化,通过周围同志调解和深入细致的确良思想工作,化解矛盾,增进了团结,有一名同志不安心工作,感到当兵是浪费了青春,工作不起劲,学习不感兴趣,思想骨干主动与他结成互助组,与他谈军人职责,战士的义务,人生的意义,使该同志较正了对当兵的错误认识,一年来,通过思想互助活动,使两名较为落后的同志,有了明显的进步,从而保证了连队的团结稳定。

3、开展军事民主,促进了军事训练水平的提高,每实施新的训练科目前,全连干部战士积极想办法,出主意,为完成科目献计献策,训练过程中,开展互教互学,评教评学,评比竞赛活动,先后有八十人余次受中队表彰和奖励,从而提高了训练的效果。在支队对自动步枪对隐显目标体验射击后,全中队的成绩不太理想,通过认真的分析,弄清了原因,训练中改变了过去过分强调操枪瞄准而忽视了心理因素对射击的重要影响,有针对性的加强在心理素质训练,在今年年终支队组织的实弹考核中中队取得了总评优秀的优异成绩,受到支队首长的好评。一年来,组织了三次较大的军事训练评比活动,树立了十多名各类训练尖兵,较好的调动了全中队人员的训练积极性,今年年终考核所训科目都达到优秀。

4、开展自家自建活动,连队物质文化生活有了较大的改善。全中队官兵在业余时

间发展农副业生产,种好一块菜地,中队共产蔬菜四千公斤,为中队结余伙食费近万元,使全连的物质生活有了较大改善,中队还维修完善了“三场四室”,干部战士能在舒适的环境中学习共同生活。

5、发挥文艺活动中的主力军作用,活跃了连队的文体生活,今年共组织了篮球赛、足球赛二十多场,拔河比赛十余次,周未组织大家观看了《武装特警》等几部体现当代军人无私奉献精神的优秀电视剧。武警委员会还对各类爱好进行了引导和辅助,增强了大家对文娱活动的兴趣,弹奏吉它,吹奏口琴,学习各种琴棋书画的人日益增多。

二、存在的问题

一年来,武警委员会做了很多工作,也取得了一定的成绩,但也存在一些问题,一是制度落实不够好,每季度没有向军人大会报告工作,每月的工作缺乏计划性,每周的活动缺乏安排;二是活动不够经常,很多活动都是自发性的,缺乏严密组织,没有满足广大官兵的兴趣爱好,有些组织建立了却因种种原因没有更好的开展工作;三是骨干的素质不高,培养工作没跟上,一些骨干不会组织活动,不善于发挥大家的作用,不具备一定的知识和技能,也没有进行培训,致使骨干的素质低,有些活动开展不起来。

以上是武警委员会一年来所开展的工作总结,在此向军人大会作一报告,如有不到之处,请大家批评指正。

县建设委员会年终工作总结


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xx年,在县委、县政府的正确领导下,在县人大的监督支持下,建委一班人坚持以党的十x届x中全会精神和“三个代表”重要思想为指针,围绕“强力推进城镇化进程”的发展战略,认真履行职责,切实加强城市规划建设、管理工作,着力提高城市品位,树立良好城市形象,认真完成本职工作和上级交办的各项任务,自觉服从和服务于县城经济发展,取得了一定的成绩,主要做了以下七个方面的工作。
一、xx年工作进展情况

(一)精心组织,县城规划有了新突破

城市要发展,规划是“龙头”。规划决定着城市建设品位、性质和特色,它是民族性、地方性和时代性的综合反映。因此,今年党代会、人代会确立了城镇化发展思路和目标后,我们一是高起点、高标准对县城33平方公里的总体规划进行了修编,现总规方案已基本确定,近日内即可提交县委、县政府和县人大常委会讨论审定。二是进行了行政新区控制性详规和东关转盘及周围区域的修建性详规;完成了东关街、建行路、曾康路、农贸市尝大闸公园的规划设计。三是完成了部分乡镇总体规划的修编。四是为了强力推进我县城镇化进程,适应大城建发展格局,在执行规划、落实规划上采取得力措施,对违规现象进行查处。依法查处违章建筑30多起,拆除违规建筑86处,6000多平方米。

(二)真抓实干,工程建设有了新发展

在县城建设上,今年是近10年来投资最多,动作,任务最重,成效最明显的一年,县城建设呈现了良好的发展态势。全年计划投入1.2亿元,其中基础设施投入8000万元,截止11月底,实际投资达4000万元。

一是曾康路的开发建设。曾康路全长1350米,道路红线控制40米,道路两侧开发带31.5米,被拆迁户数267户。经过各方面的努力,全部拆迁完毕并补偿安置到位,待基础设施完成后,即可进入土地出让开发阶段。二是迎宾大道的基础设施完善。迎宾大道全长2600米,道路红线控制50米,建筑红线控制80米,道路外设计绿化走廊两侧各15米,总投资1204万元。快车道两侧回填土工程已经完工,路灯设施正在施工,计划元旦前亮灯。三是东关街改造。东关街全长1370米,规划设计的道路红线为25米,总投资611万元。其中快车道翻修覆油203万元,人行道、路沿石投资104.1万元,路灯及基础设施投资121.6万元,下水道投资152万元,消防栓投资3.5万元。目前,道路主体工程和下水道已经完成,亮化部分正在加紧实施,计划春节前亮灯。四是建行路改造。建行路全长1400米,道路红线为36米,总投资490.6万元,覆油已经完工,亮化工程正在实施中,计划春节前亮灯。五是农贸市场的开发建设。该工程利用原破产企业有机化工厂院内的土地,总面积39.3亩,建设总投资1200万元,已与郑州山河实业公司签订了开发建设合同,近期可开工兴建。六是大闸公园的改造。按照规划设计,对公园内部的违章建筑拆除,对临街商业门面房拆迁补偿后,进行初步整理公开招租。目前,招租洽谈已达成初步意向。

除上述六项重点工程外,还投入资金500多万元,对原商临路北郊段进行整修。投资70万元,对群众反映强烈的新华街南段的下水道实施改造。

(三)注重质量,建筑管理有了新提高

今年,从设计和检测入手,狠抓了工程质量,全年完成标准图150张,设计建筑面积3.5万平方米;总计检测建筑材料869项,查处不合49项。为摸清我县建筑工程安全底子,确保建筑安全。自11月初,我们组织施工科、质量监督站、检测室、设计室的技术人员,用1个多月的时间,对全县已竣工正在使用房屋及在建工程,进行了一次拉网式建筑工程质量和安全生产大检查,检查工程项目近百个,面积达200多万平方米,特别是对生产厂房、娱乐场所、校舍和居民楼等人群集中的建筑进行了重点检查。检查中发现有一些单位不严格执行法定的建设程序,违反建设程序的行为仍是有发生。有的不按建设程序办理“一书两证”,及工程施工图设计文件审查、施工许可证、质量安全监督、竣工验收备案。个别施工单位的质量、安全保证体系不健全,各项管理规章制度不完善、不落实,在具体施工中出现不严格贯彻强制性标准,混凝土及砂浆配合比随意性很,影响了混凝土及砖砌体的质量。检查还发现有一些施工单位没有执行“安全第一、预防为主”的方针,忽视安全生产,不结合具体工程项目和施工方法进行事故预测,不在管理方面上下功夫,而被动的“头痛医头,脚痛医脚”,尤其突出在脚手架、龙门架(井字架)、施工用电等方面搭设不符合标准,发现隐患不按规定整改等问题普遍存在。通过这次质量和安全大检查,摸清了全县建筑质量的底子,对部分建筑存有的安全隐患及时单位负责人进行了沟通,引起了他们的高度重视。这次大检查,共提出整改建议120条,责令停工整顿4起,限期拆除1起,保证了全县工程质量,确保了建筑施工全年安全无事故发生。
(四)强化管理,县城面貌有了新改观

今年以来,针对县城“脏乱差”现状,县委、县政府把加强城市管理、提高城市品位、树立良好的城市形象做为一件大事来抓。开展了声势浩大的爱国卫生活动月,社会反映良好。活动月结束后,我们借风乘势,切实加强了城市管理工作。一是着力对县城主街道的违章建设进行清理整顿。这次整顿通过广泛宣传、上路巡查、签责任状、打击非法钉子户、做深入细致的思想工作等一系列措施,取得了良好成效。二是认真整顿县城环境卫生秩序。共取缔县城主干道占道经营摊点812起,取缔或规范占道经营的修理店、洗车尝石料场等125处;取缔店外经营1812起;拆除违章搭建的遮阳蓬、棚架714个;收缴、割掉违章和过期广告牌628块;清理建材和建筑垃圾占道30多处;对施工工地实行了围档作业。清扫、清运了大量的生产、生活垃圾,有效地净化、美化了城区环境。三是狠抓燃气、工程质量安全管理。全县共整改安全隐患106处,取缔了一批不符合安全要求的燃气经营门店,确保燃气行业安全经营;没有发生重大建筑质量事故和安全事故。

今年,在城市经营上实现了历史性的突破。成立了宏达城镇建设投资公司,以曾康路开发建设为切入点,探索了一条附合我县实际的经营城市之路,为今后城市化进程步伐的加快,打造了可靠平台,也为招商引资和争取国家项目支持奠定了坚实的基矗

(五)排忧解难,公共事业有了新局面

生活供水问题是近年摆在我县的一个热点和难点问题,今年以来,建委继续把县城供水工作摆在突出位置来抓,自来水公司克服重重困难,通过集资,借贷的方式新打两眼新井,新发展用水户216户,铺设主管道2340米,改造支管道3468米;全年共完成供水117万吨,总收入114.27万元,实现利税7.1万元,完成基础设施投资92.1万元。在负债经营,竭力做好自来水供应的同时,建委通过县、市及省计委积极向国家计委申报3万吨供水厂项目。目前,水厂项目已到位资金100万元,项目的批复纳入了正常的审批渠道。

公交车营运状况良好。三条线路的公交车正常运营,方面了广大人民,深受群众欢迎,虽然因职能交叉,管理体制不顺,对县城公交的健康发展产生了阻力,但建委公交公司以大局为重,不断加强对所属公交车公司乘人员的教育,没有发生严重的、影响大局的事件。公交车为改善县城面貌,推动经济发展起到了积极的作用。

(六)深化改革,房产管理有了新推进

多年来,我县房产管理一直因经济体制改革相对滞后而发展较慢,加上今年涉及房产管理的相关收费项目取消不少,人员工资难以保障,房产处部分职工思想低落,工作消极,针对这种情况,在房产处一是多次集中人员进行形势分析,开展自纠自查,并请单位常年法律顾问讲授涉及房产管理的法律法规,以鼓舞士气,提高干部职工综合素质。二是加大投入宣传力度,购置宣传车,录制磁带,只要车出门,就能听到宣传声,使广大居民认识到“居房要有产权证,买房要买有证房”。通过宣传,全县21个乡镇的办证工作已全面展开。三是拓宽了业务。与县地税局协调,把房产税委托给房地产管理处收取;成立了两个中介服务大厅,将房地产中介信息推向市常

住房改革办公室全年归集住房公积金180万元,完成了经济适用住房开发建设的项目申报,已得到省建设厅和省国土资源厅的批复,项目总投资为5074.89万元,占地120亩,现已完成50亩选址和土地征用工作,2007年项目建设将全面展开。

(七)健全制度,队伍建设有了新举措

思想是行动的先导,制度是保障,良好的政治思想素质和工作作风是事业成败的关键。今年,我们把加强队伍建设,努力提高干部职工素质摆在十分重要的位置。首先是以团结促进领导班子建设。团结就是力量,力量是奉献的源泉,没有力量,奉献就是纸上谈兵。我们通过集中学习、民主生活会、个别谈心等方式,班子成员之间开展批评与自我批评,沟通意见,做到心齐、气顺,心往一处想、劲往一处使,党政班子成员做到分工不分家,互相理解支持,互相协作配合,形成整体合力。二是以学习提高干部职工素质。组织干部职工认真学习*理论和“三个代表”重要思想,加强公仆意识教育;组织干部系统地学习了《规划法》、《建筑法》、《招投标法》、《城市拆迁管理条例》等法律法规和上级有关政策及业务知识。通过学习,干部职工的自身素质和工作水平大大提高。三是以制度转变工作作风。严格执行考勤登记制度、带班、值班制度、政务公开制度、办事跟踪问效制度、服务公开承诺制度、责任追究等各项制度,并将制度内容编制成册,做到人手一份。四是以廉树立良好形象。狠抓廉政建设,时常敲响反腐警钟,要求为人办事公道正派;委党委班子成员带头遵守党风廉政建设的各项纪律,不折不扣地落实上级的部署和要求;年初,党委召开了廉政建设专题会议,与所属单位签订廉政建设责任状;在业务工作中简化办事程序,提高工作效率,做到当天能办的事绝不拖到第二天,能简化的事绝不复杂化,不设阻,不卡壳,不乱收费。对违纪违法案件,做到发现一起,处理一起,绝不姑息。五是以法规确保工作质量。严格依法依规办事,认真贯彻落实《城市规划法》、《建筑法》、《中华人民共和国房地产管理法》、《城市公共客运管理办法》等建设行业有关法律法规。在工作中我们自觉把人大代表的建议、人民群众的呼声当作推动建设工作的动力,把办理人大议案工作列入了重要议事日程,主要领导做到“四个亲自”,即亲自布置、亲自办理、亲自答复、亲自落实。在完成上述工作的同时,我们组织20多人赴留福皮营行政村参加了防非典执行隔离任务;完成了计划生育清查处理工作;对建筑企业进行了成功改制,对职工进行了妥善安置。县建设公司、县一建公司改制后成立了河南省广厦工程公司和恒远实业有限公司,受到市、县领导的好评,改制经验在全市推广。综合治理工作在党委的高度重视下取得了明显的成效,对单位重点部位加强了值班,加固了硬件,保卫及夜间值班工作步入日常化和正常化。
二、xx年县城建设的基本思路

当前和今后一段时期,我们对县城建设的指导思想是:解放思想,与时俱进;统筹规划,远近结合;加快建设,强化管理;高标准建设新区,重实效改造旧区;增强城市意识,改善人居环境,力争把沈丘建成一个经济发达、贸易繁荣、基础设施完备、具有地方特色的县级文明城市。重点做好以下九项工作:一是启动新区各项基础设施建设,逐步分块组装。二是组织好曾康路开发建设,尽快见到成效。三是解决好西关街改造这一社会关注的热点问题。四是搞好东转盘五叉口的规划建设,积极实施周围的开发规划,使之成为县城的一个亮点。五是尽快上马3万吨自来水厂建设项目,积极申报争取污水处理厂和垃圾

处理厂的建设项目。六是继续做好迎宾大道、东关街扫尾工程和沿建行路的沙北一干渠清淤绿化工程。七是尽快实施上级批准的120亩的“经济适用住房”项目,解决困难干部职工住房难的问题。八是积极探索经营城市的新路子,盘活资产、用活资源、增加收入、减轻财政压力。九是加大管理城市的工作力度,清洁城市,改善人居环境,提升城市品位。

三、存在的问题和困难

今年尽管在城市化进程上做了不少工作,取得了一定成绩,但不难看出仍然存在着不少困难和问题,总体上讲城市化进程与社会经济发展不合拍,与广大人民群众的期望和要求不合拍,无论从那个角度看,基础设施建设都明显滞后,投入缺口大,焦点、热点、难点问题多。主要表现在三个方面:一是公厕少、绿地少,垃圾中转站少。这一问题的存在既有历史方面的原因,也有主观上的因素。在旧城区,城市规划设计起点低,标准差,现在要找出适当位置建公厕,搞绿化,地皮问题协调难度较大,建立垃圾中转站和建立标准公厕,资金也一时难以到位。对此,我们也曾做了大量的协调工作,收效甚微。二是县城管理方面,仍存在部门之间协商配合不力问题。步调不一致,分工之间交叉部分相互推诿扯皮现象依然没有得到很好地解决,管理上存在有盲区和死角。三是建筑市场管理力度不够,个人建住宅,私人搞开发等,乱开发、乱建设问题没有得到有效遏制,致使城区土地得不到有效利用,土地效益难以形成限度升值,直接制约和影响着城市品位的提高,使“大组团、大区域、深层次”开发建设的城市理念难以实施,引起了城市功能发挥的恶性循环,造成了供水、供气、供热等公用事业重复投资,为拓展城市框架和科学的旧城改造留下了隐患。

我到建委工作后,深感压力很大,责任很重,困难很多。主要表现在一是基础设施配套费的征收没有恢复,预算外工作人员较多,而这一部分同志还是城市建设的骨干力量,他们的工资没有着落,加之今年工作量大,面广、线长,各项日常办公费用得不到有效供给,直接影响着城建各项工作的开展。同时,由于经费的严重匮乏,城市基础设施的维护得不到及时解决,一些急着办、必须办的事情得不到落实。二是城市管护专业队伍急需加强。监察队、环卫队、绿化队、市政工程队目前处于四缺局面。即:缺人材、缺编制、缺经费、缺设备。就目前而言,垃圾中转站和垃圾处理场亟待建设,环卫队需添置铲车、清扫车、清运车和洒水车;监察队的监察车辆年久失修;绿化队没有一部修剪机、喷药车和草坪修剪设备,仅靠十几把剪刀和铁锨支撑着局面。三是执法环境差。这几支专业队伍按照条例规定都有执法、执罚权,但由于编制问题没有得到很好地解决,他们的职能得不到充分发挥。加之,在日常工作中一些侮辱、谩骂甚至殴打工作人员的事件得不到及时处理,挫伤了工作人员的积极性,某种程度上也助长了社会上一些不法行为的滋长和不法分子的气焰,为强力推进城镇化进程和对外开放形象设置障碍,以上这些问题的存在,从理论上讲,是城市化普遍存在的共性问题,但在实际上我县较为突出。我相信在县委、县政府的领导下,通过县人大的充分支持和关怀,这些问题将会逐步得到妥善地解决和落实。
今年,县城建设各项成绩的取得,是县四个班子领导重视和支持的结果,也是与全社会关心、理解和支持的结果。尽管我们日夜兼程,负重加压,但在实际工作中仍有许多不尽人意的地方,还有很多事关人民群众切身利益、事关城镇化进程的热点、焦点和难点问题没有得到很好的解决。我们决心在县委、县政府的领导下,在县人大的监督、关心、支持下,进一步解放思想、更新观念,为强力推进我县的城市化进程做出新的、更大的贡献。

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