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工作总结之家为大家收集整理了《2013林业稽查总队年终工作总结精选》供大家参考,希望对大家有所帮助!!!
XX年,稽查总队在局党组的统一领导下,在局机关各处(室、局)和直属单位的大力支持配合下,认真贯彻全区林业局长会议精神,坚持以林政案件稽查工作为中心,以林地、林木和湿地管理为重点,严肃查处各类林业行政违法案件,狠抓各项工作落实,圆满完成了局党组赋予的各项任务。
一、重点工作完成情况
(一)加强了林政案件和涉林纠纷的查办督办及调处工作。今年稽查总队认真履行林政案件稽查职能,加强林业行政案件的查办督办及林政纠纷的调处工作,严厉打击了各种林业行政违法行为。XX年,全区林政执法系统共查处各类林业行政违法案件343起(不包括涉林纠纷),其中,盗伐林木案件62起、滥伐林木案件55起、毁坏林木、苗木案件68起、违法征占用林地案件49起、违法运输木材案件32起、滥捕乱猎野生动物案件29起、违反森林植物检疫规定案件48起。处罚林政违法人员323人次,林政罚款63万元,责成违法当事人补种树木24654株。总队直接受理查办、督办林政案件和涉林纠纷51起,其中,滥伐、盗伐林木案件8起,未批先占、边批边占林政案件6起,抢垦林地湿地案件7起,调处林政湿地纠纷30起。从总队直接查办督办的林政案件看,林业行政多发案件主要集中在滥伐毁坏林木、侵占林地、抢垦湿地三个方面,而且表现形式多为涉林(湿地)纠纷。为此,案件查办督办过程中,我们在坚持“依法行政、公正执法、从严执法”的前提下,依照法律法规的基本精神,正确行使自由裁量权,根据案件事实,以法服人、以理服人,在严肃查处违法行为的同时,及时调处了大量的涉林纠纷,避免了矛盾激化升级,维护了国家对森林资源的管理秩序。今年,上级交办、有关部门转办和群众举报的林政违法案件和涉林纠纷都得到了及时的查处,做到了事事有着落、件件有交待、案案有结果。
(二)加强了湿地管理的稽查。近年来,随着农业税的取消和粮食补贴政策的落实,种粮比较效益提高,受利益的驱动,群众抢占湿地围垦种粮的问题比较突出。为此,总队坚持把加强湿地管理的稽查作为林政稽查监管的重点。根据抢垦湿地案件多发生在每年四、五月份的发案规律,今年第二季度,总队组织力量,主动出击,深入到贺兰县、永宁县、平罗县、惠农区、灵武市、青铜峡市等湿地相对集中的地区,认真开展了湿地管理专项检查,对发现的问题,坚持尊重历史、照顾现实和合情、合理、合法相统一的原则,实事求是的提出处理意见,及时督促制止了一批抢垦湿地的案件,把很多抢垦事件解决在了萌芽状态和矛盾激化之前,妥善处理了一批抢占湿地的事件,有效地遏制了乱垦滥占湿地的现象,维护了社会稳定。
(三)加强了执法监督,进一步规范了林政执法行为。做好层级执法监督,依法规范行政执法行为,做到从严执法、公正执法、文明执法,是稽查总队的另一项重要职责。今年,总队坚持把强化监督,规范执法做为经常性工作常抓有懈。一是制定了行政执法责任制度,进一步明确了林业行政执法职权。按照《自治区人民政府关于在全区各级行政机关全面推行行政执法责任制的实施意见》(宁政发[XX]99号)和《自治区林业局全面推行林业行政执法责任制实施方案》的要求,在去年对林业行政执法依据、执法主体、执法职权清理的基础上,将法律、法规、规章规定赋予我局的114项行政执法职权,分解到了职能处室、直属单位,将执法责任落实到了具体执法岗位,做到了定岗、定位、定人、定责;制定了林业行政执法责任制实施办法、行政执法过错与错案责任追究办法、一次性告知制度、首问负责制度、办结制度、行政质询制度、行政执法责任制评议考核办法等林业行政执法责任制度,为林业系统全面落实行政执法责任制奠定了基础。二是组织了规范执法专项检查。今年,总队针对林业行政执法工作中存在的突出问题和薄弱环节,以法律、法规、规章为依据,以落实执法程序为重点,结合林业行政执法机构、队伍建设和案件查处督办工作,对各市、县(区)及4个自然保护区规范执法、文明执法等情况进行了检查指导,通过查阅案卷的形式,当面指出存在的问题和不足,进一步规范了林业行政执法行为,案件查办质量明显提高。三是对木材检查站进行了执法专项检查,狠抓了窗口建设。木材检查站是林业系统的窗口,其执法工作好坏直接关系着林业系统的对外形象。我们多次深入到各木材检查站进行执法检查监督,及时解决和纠正规章制度不落实、处罚文档不健全、执法程序不规范以及粗暴执法、以罚代法等问题。针对各木材检查站基础设施建设比较落后的实际,编制上报了木材检查站设施设备建设项目,已得到国家林业局的批复,明年启动实施,将为各木材检查站解决必要的执法器材和设备,执法条件将有一个较大的改善。
(四)组织实施了全区林政执法人员资格审检、换证工作。国家林业局XX年统一颁发的《林业行政执法证》将于XX年12月31日到期,XX年将启用新版的《林业行政执法证》。国家林业局就重新审核、换证工作作了具体按排。为了切实做好我区林业行政执法人员执法资格的重新审定和《林业行政执法证》的换发工作,七月份,我们专门举办了全区林业行政执法人员管理系统信息管理员培训班,对50多名林政执法信息管理员进行了培训。随后,逐单位对总共876名行政执法人员进行了资格审核、认定,将合格的756名行政执法人员按时提交给了国家林业局,有120名经审核不合格,予以取消换发证件的资格。现在新版的《林业行政执法证》已被国家林业局全部审核通过制作完毕,正在向各市、县(区)、各单位发放,保证明年元月一日起全部启用。
(五)整理编篡了《林业依法行政实用手册》。为了认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和自治区人民政府《关于在全区各级行政执法机关全面推行行政执法责任制的实施意见》,全面推进林业系统依法行政,规范林业行政执法行为,提高林业依法行政、依法管理水平,总队在去年清理执法依据的基础上,组织人员编辑了《林业依法行政实用手册》。《林业依法行政实用手册》较为全面的收录了现行林业行政执法所依据的法律、法规、规章和与林业相关的法律法规及部分规范性文件,并按照方便使用、相对集中的原则,进行了归纳分类。全书分上、中、下三册,内容包括林木林地资源保护管理法律法规、自然保护区管理法律法规、野生动物保护法律法规、林木种苗及野生植物保护法律法规、动植物检疫法律法规、林业行政征收法律法规、规范执法法律法规、相关法律法规、资金管理规章及规范性文件等内容。目前,正在争取印刷经费,如果经费落实,将尽快交付印刷。
(六)积极开展调查研究,为局党组当好参谋。今年上半年,总队以全国林政案件管理工作会议准备工作为契机,结合近年来我区林业行政执法工作的实践,对全区森林资源管理状况及林业行政执法机构、队伍建设和案件管理等情况进行了广泛深入的调研,代局里草拟了《宁夏林业局关于林业行政执法及林政案件管理工作调查报告》,全面反映了我区森林资源管理和案件管理工作情况,总结了成功的经验,查找了存在的主要问题,提出了改进措施和建议,受到国家林业局的重视。下半年,我们又对全区林业发展的形势及林政稽查机构队伍建设情况进行了调查研究,向局党组写出了专题报告,对指导思想的转变、工作重心的转移及加强林政稽查机构队伍建设等方面提出了建议,受到了党组的重视。
(七)加强了林业综合行政执法试点工作的检查指导,善始善终完成了试点任务。XX年10月至今年11月,按照国家林业局的统一部署,我区分三种模式进行了林业综合行政执法试点。试点工作开展以来,总队加强了对试点工作的检查指导,特别是今年,多次深入试点单位,了解试点进展情况,及时协调解决试点工作中出现的困难和矛盾,促进了试点工作的顺利开展。进入九月份后,根据国家林业局的要求,我们组织各试点单位对试点工作进行了认真总结,全面梳理了两年来的试点情况,总结交流了试点经验,查找了试点工作中存在的问题和不足,并分别对三种试点形式进行了分析评估。从我区实际情况和试点效果看,林政稽查机构归口于资源管理部门的传统执法模式,不论从法理上还是从执法实践上,都已不能适应林政执法工作的需要,应当进行改革;林政稽查机构隶属于森林公安的执法模式,虽然增强了执法的震慑力,但由于95%以上的案件为林政案件和林政纠纷,这种模式存在矛盾混淆、执法手段混用、执法程序混乱等弊端,不符合构建社会主义和谐社会和依法行政的基本精神,而且群众比较反感。且由于我区部分县、区没有设立森林公安机构,如勉强采用这种模式仍然会出现两种林政执法体系并存的局面,导致林政稽查体制不统一的问题。综合试点情况和我区林政执法机构、队伍建设现状及近年来林政执法工作的实践,在各级林业行政主管部门单独组建林政稽查机构是最合法有效的林政执法及强化管理的模式。这种模式不仅符合依法行政的基本原则和要求,从根本上解决林政执法体制不顺、职能不清、责任不明、队伍不稳、力量不足、监督不力等问题,而且有利于加强林政稽查队伍的思想、组织、制度、业务、作风建设,全面提高林政执法工作的水平。
(八)加强了总队自身建设。今年年初,根据机关党委统一调整,成立了林政稽查总队党支部。支部组建后,立即着手加强了自身建设。按照《党章》及党组织建设的有关要求,选举了党支部委员会,制定并落实了党支部工作制度、支部党员大会制度、支部委员会会议制度、党课教育制度、党员学习制度、党员思想教育制度、组织生活制度、党员活动日制度、民主评议党员制度和党费收缴、管理等制度,同时,进一步建立和完善了各项工作制度和岗位责任制。以党支部建设为阵地,组织全体党员干部认真学习党的xx大精神和胡锦涛同志的“七一”讲话及中央、自治区党委一系列文件,深刻理解xx大以来党的一系列路线方针政策,并开展了多种形式的党纪、党风及廉政教育,使全体党员干部政策素养有了新的提高。今年共开展组织生活18次,党课教育3次,“七一”、“十一”前夕,组织党员到盐池县解放纪念馆和韦州下马关红军长征遗址进行了革命传统教育,开展了丰富多彩的党日活动。通过落实党支部组织生活制度和各项工作制度,加强了党员干部的思想教育,进一步增强了党性和工作责任观念,促进了思想作风的转变,推动了业务工作的开展,保证了各项工作的完成。
二、存在的主要问题
(一)林政稽查机构和队伍建设相对滞后,与林业快速发展新形势的需要很不相适应。林政稽查机构和队伍建设存在的突出问题是管理体制不顺、编制员额不足、职能界定不清、责任落实不明、人员素质不高、投入保障不力。目前的状况是:自治区虽然成立了稽查总队,仅配备了4名干部(其中3名为不占编的军队转业干部)、一辆车,人员构成不合理,没有懂专业的业务干部,车辆也即将报废,没有专项办案经费,以行政经费维持运转;全区29个基层执法单位(市、县、区及自然保护区),单独建立林政执法机构的只有7个单位(其中2个单位机构编制尚未落实),6个单位林政执法职能由森林公安代行,尚有16个单位没有建立林政执法机构,由林政资源管理部门兼管;由于林政稽查机构不统一、不健全,林政稽查执法工作的层级监督很不落实,部分基层林政执法工作很不规范;全区取得林业行政执法资格的751人中,专职从事林政执法的人员不到三分之一;林政执法所需的交通通讯工具、勘查勘验设备等基础设施严重缺乏。这种现状与依法治林及林政执法工作范围广、成本高、难度大、任务重、要求严的特点形成了明显的反差,应当加大工作力度,采取有效措施加以解决。
(二)河滩湿地管理问题比较突出。主要是:(1)湿地管理工作发展不平衡。有的市、县管理的比较好,但有的市、县(区)对河滩湿地管理在思想上还没有引起高度重视,管理措施不够得力,管理效果不够明显。(2)湿地管理权属不落实。按照有关法律、法规规定,河滩湿地应属国家所有,处置权在县级以上人民政府。但从我区湿地管理来看,所有权属不明确,管理权属混乱。有的县、市人民政府明确了权属,指定有关部门或有关乡镇代行管理;而有些却放任由有关部门或就近乡村管理,随意处置,造成权属不明确,管理混乱。从部门管理来看,河滩湿地管理牵涉农业、水利、国土、环保、农垦等多个部门,存在多头管理问题,由于管理难度大,一些部门管理措施不到位,造成湿地管理工作被动应付,甚至出现个别乡村和地方管理部门将国有湿地擅自发包,谋取利益,为湿地管理增加了新的难度。(3)历史遗留问题比较多,乱垦抢垦河滩湿地现象比较突出。由于过去对河滩湿地疏于管理,不少地方无序开发,形成了很多历史遗留问题,加之近年来,随着农业税的取消和粮食补贴政策的落实,种粮比较效益提高,受利益的驱动,群众抢占湿地围垦种粮的事件有所增加,给管理工作带来困难。(4)管理缺乏法律依据。目前在湿地管理上无法可依,给湿地管理造成了很大难度。
(三)一些单位执法程序不够规范,案件查处工作存在隐患。有的立案没登记,有的送达没回执,有的罚款没收据,有的扣押没凭证,有的处罚前没有发送告知书,有的无询问笔录、现场勘验笔录,有的虽然有询问笔录、现场勘验笔录,但比较简单,不能反映案件全貌,处罚文书填写不规范,一案一卷不落实,没有使用规定的格式文书,案卷整理比较混乱。这些问题直接关系着案件的承办质量,一旦当事人提出复议或诉讼,极有可能因执法程序的缺失,导致败诉的后果。
三、XX年工作打算
XX年,林政稽查工作要紧紧围绕局党组工作的总体思路,按照局党组的统一安排部署,坚持以林政稽查机构和队伍建设为抓手,以林政案件稽查为中心,以规范执法、文明执法为主要内容,认真落实行政执法责任制,进一步加大林业行政执法力度,严厉打击各种林业行政违法行为,维护好森林资源的正常管理秩序。
(一)进一步加大林政案件督查督办力度,及时查处各类林业行政违法行为。案件稽查是总队的中心任务。明年要继续加强林政案件稽查工作,坚持以事实为根据,以法律为准绳,及时受理、严肃查处各类林政违法案件。重点加强违规征占用林地、滥砍滥伐林木、私垦乱占湿地案件的稽查工作,严厉打击破坏森林资源的违法行为。
(二)加大林政执法工作监督检查力度,进一步规范林政执法行为。认真履行层级监督职责,加强对基层林政执法工作的检查,着力解决违规行政、违规执法、野蛮执法、以罚代法和行政不作为等问题,督促基层执法机构增强工作主动性,认真履行职责,促进基层公正执法、文明执法。针对林业行政执法程序不够规范的问题,明年上半年组织执法程序专项检查,整理制订林政案件执法程序标准文本,下发各执法单位参照执行,切实纠正执法过程中“重实体、轻程序”的倾向,消除案件查处工作中存在的隐患。加强对案件的跟踪督办工作,落实已做出的处罚决定,增强案件稽查工作的严肃性,维护好林业利益。
(三)组织实施好木材检查站设施设备建设项目。通过项目建设完善木材检查站的基础设施,改善木材检查站的执法条件。结合项目建设进一步督促各木材检查站落实规章制度、健全处罚文档、规范执法程序,切实做到秉公执法、规范执法、文明执法,树立良好的执法形象。
(四)加强林政稽查机构和队伍建设。按照“政策制定职能与监督处罚职能相对分开、监督处罚职能与技术检验职能相对分开”、“责权一致”、“精简、统一、效能”的原则,大力呼吁、多方协调、积极争取,建立健全林政稽查机构,充实林政稽查队伍,制定完善林政稽查工作职责,配备必要的设施设备,改善林政稽查条件,理顺林政稽查体系,进一步打牢林政稽查工作的组织基础。
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林业稽查总队2020年终工作总结
XX年,稽查总队在局党组的统一领导下,在局机关各处(室、局)和直属单位的大力支持配合下,认真贯彻全区林业局长会议精神,坚持以林政案件稽查工作为中心,以林地、林木和湿地管理为重点,严肃查处各类林业行政违法案件,狠抓各项工作落实,圆满完成了局党组赋予的各项任务。
一、重点工作完成情况
(一)加强了林政案件和涉林纠纷的查办督办及调处工作。今年稽查总队认真履行林政案件稽查职能,加强林业行政案件的查办督办及林政纠纷的调处工作,严厉打击了各种林业行政违法行为。XX年,全区林政执法系统共查处各类林业行政违法案件343起(不包括涉林纠纷),其中,盗伐林木案件62起、滥伐林木案件55起、毁坏林木、苗木案件68起、违法征占用林地案件49起、违法运输木材案件32起、滥捕乱猎野生动物案件29起、违反森林植物检疫规定案件48起。处罚林政违法人员323人次,林政罚款63万元,责成违法当事人补种树木24654株。总队直接受理查办、督办林政案件和涉林纠纷51起,其中,滥伐、盗伐林木案件8起,未批先占、边批边占林政案件6起,抢垦林地湿地案件7起,调处林政湿地纠纷30起。从总队直接查办督办的林政案件看,林业行政多发案件主要集中在滥伐毁坏林木、侵占林地、抢垦湿地三个方面,而且表现形式多为涉林(湿地)纠纷。为此,案件查办督办过程中,我们在坚持“依法行政、公正执法、从严执法”的前提下,依照法律法规的基本精神,正确行使自由裁量权,根据案件事实,以法服人、以理服人,在严肃查处违法行为的同时,及时调处了大量的涉林纠纷,避免了矛盾激化升级,维护了国家对森林资源的管理秩序。今年,上级交办、有关部门转办和群众举报的林政违法案件和涉林纠纷都得到了及时的查处,做到了事事有着落、件件有交待、案案有结果。
(二)加强了湿地管理的稽查。近年来,随着农业税的取消和粮食补贴政策的落实,种粮比较效益提高,受利益的驱动,群众抢占湿地围垦种粮的问题比较突出。为此,总队坚持把加强湿地管理的稽查作为林政稽查监管的重点。根据抢垦湿地案件多发生在每年四、五月份的发案规律,今年第二季度,总队组织力量,主动出击,深入到贺兰县、永宁县、平罗县、惠农区、灵武市、青铜峡市等湿地相对集中的地区,认真开展了湿地管理专项检查,对发现的问题,坚持尊重历史、照顾现实和合情、合理、合法相统一的原则,实事求是的提出处理意见,及时督促制止了一批抢垦湿地的案件,把很多抢垦事件解决在了萌芽状态和矛盾激化之前,妥善处理了一批抢占湿地的事件,有效地遏制了乱垦滥占湿地的现象,维护了社会稳定。
(三)加强了执法监督,进一步规范了林政执法行为。做好层级执法监督,依法规范行政执法行为,做到从严执法、公正执法、文明执法,是稽查总队的另一项重要职责。今年,总队坚持把强化监督,规范执法做为经常性工作常抓有懈。一是制定了行政执法责任制度,进一步明确了林业行政执法职权。按照《自治区人民政府关于在全区各级行政机关全面推行行政执法责任制的实施意见》(宁政发[XX]99号)和《自治区林业局全面推行林业行政执法责任制实施方案》的要求,在去年对林业行政执法依据、执法主体、执法职权清理的基础上,将法律、法规、规章规定赋予我局的114项行政执法职权,分解到了职能处室、直属单位,将执法责任落实到了具体执法岗位,做到了定岗、定位、定人、定责;制定了林业行政执法责任制实施办法、行政执法过错与错案责任追究办法、一次性告知制度、首问负责制度、限时办结制度、行政质询制度、行政执法责任制评议考核办法等林业行政执法责任制度,为林业系统全面落实行政执法责任制奠定了基础。二是组织了规范执法专项检查。今年,总队针对林业行政执法工作中存在的突出问题和薄弱环节,以法律、法规、规章为依据,以落实执法程序为重点,结合林业行政执法机构、队伍建设和案件查处督办工作,对各市、县(区)及4个国家级自然保护区规范执法、文明执法等情况进行了检查指导,通过查阅案卷的形式,当面指出存在的问题和不足,进一步规范了林业行政执法行为,案件查办质量明显提高。三是对木材检查站进行了执法专项检查,狠抓了窗口建设。木材检查站是林业系统的窗口,其执法工作好坏直接关系着林业系统的对外形象。我们多次深入到各木材检查站进行执法检查监督,及时解决和纠正规章制度不落实、处罚文档不健全、执法程序不规范以及粗暴执法、以罚代法等问题。针对各木材检查站基础设施建设比较落后的实际,编制上报了木材检查站设施设备建设项目,已得到国家林业局的批复,明年启动实施,将为各木材检查站解决必要的执法器材和设备,执法条件将有一个较大的改善。
(四)组织实施了全区林政执法人员资格审检、换证工作。国家林业局XX年统一颁发的《林业行政执法证》将于XX年12月31日到期,XX年将启用新版的《林业行政执法证》。国家林业局就重新审核、换证工作作了具体按排。为了切实做好我区林业行政执法人员执法资格的重新审定和《林业行政执法证》的换发工作,七月份,我们专门举办了全区林业行政执法人员管理系统信息管理员培训班,对50多名林政执法信息管理员进行了培训。随后,逐单位对总共876名行政执法人员进行了资格审核、认定,将合格的756名行政执法人员按时提交给了国家林业局,有120名经审核不合格,予以取消换发证件的资格。现在新版的《林业行政执法证》已被国家林业局全部审核通过制作完毕,正在向各市、县(区)、各单位发放,保证明年元月一日起全部启用。
(五)整理编篡了《林业依法行政实用手册》。为了认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和自治区人民政府《关于在全区各级行政执法机关全面推行行政执法责任制的实施意见》,全面推进林业系统依法行政,规范林业行政执法行为,提高林业依法行政、依法管理水平,总队在去年清理执法依据的基础上,组织人员编辑了《林业依法行政实用手册》。《林业依法行政实用手册》较为全面的收录了现行林业行政执法所依据的法律、法规、规章和与林业相关的法律法规及部分规范性文件,并按照方便使用、相对集中的原则,进行了归纳分类。全书分上、中、下三册,内容包括林木林地资源保护管理法律法规、自然保护区管理法律法规、野生动物保护法律法规、林木种苗及野生植物保护法律法规、动植物检疫法律法规、林业行政征收法律法规、规范执法法律法规、相关法律法规、资金管理规章及规范性文件等内容。目前,正在争取印刷经费,如果经费落实,将尽快交付印刷。
(六)积极开展调查研究,为局党组当好参谋。今年上半年,总队以全国林政案件管理工作会议准备工作为契机,结合近年来我区林业行政执法工作的实践,对全区森林资源管理状况及林业行政执法机构、队伍建设和案件管理等情况进行了广泛深入的调研,代局里草拟了《宁夏林业局关于林业行政执法及林政案件管理工作调查报告》,全面反映了我区森林资源管理和案件管理工作情况,总结了成功的经验,查找了存在的主要问题,提出了改进措施和建议,受到国家林业局的重视。下半年,我们又对全区林业发展的形势及林政稽查机构队伍建设情况进行了调查研究,向局党组写出了专题报告,对指导思想的转变、工作重心的转移及加强林政稽查机构队伍建设等方面提出了建议,受到了党组的重视。
燃气稽查大队年终工作总结
20xx年稽查大队按照总公司党委的总体部署和要求,紧紧围绕六项工程工作目标,从改革、发展、稳定的大局出发,结合稽查大队工作实际,努力实践严格执法、热情服务的队训,创新求实、与时俱进,狠抓稽查队伍素质的提高和规范管理,全面实施了创建阳光稽查活动,深入开展各项燃气稽查工作,发挥稽查以查促管的增收作用,密切与建委、公安、供气管理等部门的配合,有力地打击了燃气违章行为,为实现总公司XX年经营目标,降低供销差率、安全稳定供气作出了贡献。现将我单位一年来的工作情况总结如下:
主要稽查指标完成情况:
1、全年共普查燃气用户5000余户,处理或纠正违章行为近百起,追缴欠费158万元,超额58%完成全年工作指标。
2、处理违章案件上访率、陈述申辩率、听证率、复议率和诉讼率均为0。
3、总公司交办案件60余件、信访反馈案件2件、上级主管部门指派案件2件,结案率均为100% 。
XX年主要工作回顾
一、稽查工作扎实推进
XX年我大队认真贯彻国家和省市强化管道燃气管理的有关法规和规定,以查处各类燃气违章行为,消除安全隐患,保证燃气供应为目的,坚持协调动作、突出重点、依法监察的原则,开展了清理占压、查处违章开挖、打击私自改管和偷盗气等项工作,以确保管道燃气的正常运行。
(一)严格开展清理占压工作,维护管线安全
在清理占压工作中,我大队针对违章占压燃气管线建筑物形成情况复杂,涉及群众切身利益,危及燃气管线安全的实际情况,坚持现场查实、区别对待的原则,采取拆除和整改相结合的方法,通过深入现场进行调查、约谈了解情况、讲解政策、阐述危害等手段,争取自行拆除违章占压燃气管线的建筑物,积极稳步地推进清理占压工作。XX年共拆除、整改占压燃气管线建筑物9处,有效避免了燃气管道安全事故的发生。
(二)查处违章开挖行为,确保安全供气
今年因我市热网改造、供排水改造的全面展开,致使违章开挖案件明显增多,因违章开挖挖断燃气管线造成严重漏气的事故也较过去增长近5倍,为此我大队适时调整值班值宿人员结构,加强值班值宿人员配备,提高应急能力,做到处理紧急情况措施及时到位。同时建立起立体层级式应急联络体系,凡遇重大险情可通过应急联络体系,确保80%以上的稽查人员能够迅速向事故现场集中,开展工作维护现场。XX年里,大队共完成了包括道外北棵二道街、道外红旗一街区在内的近60余起抢险任务,为维护总公司安全稳定供气作出了贡献。
(三)打击私改燃气管线,保障用户用气安全
根据市建委打击私改燃气管线专项执法工作会议的要求和部署,我大队于XX年8月23日起,集中力量,采取查纠并举的方式进行了一次打击私改燃气管线专项执法行动。在专项执法行动中,我们主要采取举报、供气管理部门自查、大队重点检查相结合的方式,重点对没有改管手续,擅自将燃气管线进行改动的燃气用户,尤其是针对那些将燃气管线改动后隐蔽在装饰物后面,不便于今后检修的用户,一经发现严肃查处并责令改正,坚决杜绝安全隐患。目前此项工作正在进行中,已纠正私改行为10余起。
(四)打击偷盗气,减少燃气流失
今年大队对打击偷盗气的重点进行了适时的调整,将过去的以商服公益用户为重点,转向了占全市燃气用户98%以上的民用户,利用为民用户加封之机对燃气设施进行检查,发现偷盗气行为及时处理,有效维护了燃气企业的经济利益。
二、完成经营收费大检查工作
为进一步强化经营管理工作,堵塞收费管理漏洞,我大队根据总公司《开展经营收费工作大检查实施方案》的文件精神,紧紧围绕降低供销差率和提高燃气费收缴率两项中心任务,发挥稽查队伍的尖刀作用,以信息化作为支撑,与供气管理部门密切配合,在四个多月的时间里以优异的成绩圆满完成了总公司交付的使命。
按文件要求截止到8月2日,共普查非民用户1801户,普查在线运行表具2384块。其中查出:失灵表具38块、关停用户482户、拒查用户2户、查处盗气案件9起、修正仪损坏9户、未安修正仪1户、表规格不符3户、无工程设计手续3户、直流1户、动封5户、用户表读数与超标记录不符2户、收费大账上记载停用但现仍在使用4户。
在普查的同时,稽查大队还对供气管理部门上报的226户拖欠煤气费的非民用户进行了核对和部分追缴,共追缴煤气费 1,074,347.00元。经核对其中:呆死帐户159户、已关栓停气87户。另外,经汇总目前民用户欠费用户共计11553户,已经追缴完毕2户,追缴煤气费280.00元。
在工作中,稽查人员发现了诸如煤气表具失灵不能及时更换、停业后再次营业用气没有重新建帐收费、德国埃尔斯特智能表修正仪失灵或没有安装修正仪、各供气部门不同程度存在呆死帐户等影响经营收费的问题。同时本着对工作高度负责的态度,针对在检查工作中发现的问题,向总公司有关部门提出建立长效制约机制,堵塞经营管理方面的漏洞;建立稽查信息共享系统,提高稽查工作效率等项建议。
三、对供气管理部门加强监督,注重协作配合
(一)加强监督
XX 年初按总公司要求,大队进一步加强了对供气管理部门的监督力度。一是检查重点部位报警器的安装落实情况,重点对进户栓、调压箱背部等用户报警器的发放安装情况进行了全面检查,并将检查情况及时上报给总公司有关部门,以确保安装报警器工作的有序开展;二是针对管理处个别巡检人员巡检不到位的情况,大队开始对进户管、调压箱、阀门井等巡检部位进行投牌,提高巡检人员巡检的责任感与使命感,促进巡检到位,为供气安全提供保障。
(二)注重协作配合
做好稽查工作的重要保证之一是与各供气管理部门的协作配合,为此大队与各供气管理部门建立起了有效的沟通协作渠道,通过稽查与供气管理部门之间的积极配合,形成了一个能够上下联动打击燃气违章行为的天罗地网。同时定期深入各供气管理部门,帮助解决刁蛮用户造成的工程、收费等各种困难,用真诚的服务增强联合打击窃气和违章用气的力度。
四、开展创建阳光稽查活动
XX年以来,我大队按照总公司六项工程的要求,紧密联系燃气稽查实际工作,认真研究新形势下稽查工作出现的新情况、新问题,锐意改革,探索创新,以阳光稽查活动为工作的切入点,初步建立首问负责制、错案追究制等各项工作制度,建立阳光大厅,为强化稽查管理奠定基础。
存在的问题
尽管我们在XX年的工作中取得了一些成绩,在提高稽查专业化管理和执法力度等方面取得了显著的成效,积累了一定的经验,但在客观上存在一些亟待解决的问题。如个别稽查人员本位意识较重、服务意识不强、自身业务学习欠缺、行政执法业务的不熟练,在稽查工作中重实体轻程序等现象。这些问题已不同程度地造成了我们稽查工作上的错误甚至是不良影响,对稽查事业有百害而无一利。为此要客观全面地对待我们工作中存在的问题,要敢于把问题摆出来,认真剖析对待,以此搅动思想、转变观念,练好内功、强化素质、端正风纪、查摆问题、提高认识,针对暴露出的问题,要坚决改正,针对出现的不良倾向,要坚决杜绝,短期内要取得较大突破和改进。
XX年工作安排
一、推进稽查形象工程建设,树立燃气稽查品牌。
阳光稽查是稽查部门为更好服务于广大燃气用户,所采取的一种新型的稽查模式,XX年阳光稽查基础工作基本建立,XX年大队将进一步探索和完善各项管理制度,大力开展和推广阳光稽查工作,进一步提升阳光稽查的层次和水平,使之成为具有蓬勃生命力的精品工程,树立燃气稽查文明执法、优质服务的良好形象。
(一)牢固树立燃气稽查的服务理念
要求全体稽查人员必须牢固树立燃气稽查服务于社会的理念,克服单纯的管理思想,杜绝和纠正服务意识淡薄、死管乱查、执法随意的现象,把燃气稽查的各项工作,置于企业发展的大局中去研究落实,为广大燃气用户提供热情优质服务,把燃气用户满意与否作为衡量稽查工作好坏的重要标准,寓燃气稽查管理于优质服务之中,全面发挥燃气稽查的职能作用,努力实现燃气稽查工作和企业发展的良性互动。
(二)明确稽查工作职责,规范稽查工作程序
通过建立制约机制,理顺工作职能,使稽查工作做到四个统一,一是统一工作程序,按照专业化管理要求和燃气稽查业务流程,实行受理、稽查、审查、执行的 四步式工作程序,做到分工负责,相互配合,互相制约;二是统一执法量罚标准,按照罪责罚相当原则,违章案件量罚必须适当,执法人员不得擅自超越权限降低或提高处罚标准,从而达到案件处理的公平、公正;三是统一稽查文书,各业务科室在实施燃气稽查时,必须使用统一的行政执法文书、手续,做到一口对外;四是统一档案资料管理,所有的稽查档案资料统一由稽查大队派专人管理,并实行借阅制度,以达到各业务科室之间资料和信息的共享。
(三)强化稽查人员素质教育,健全稽查工作制度
1、稽查大队要成为培养稽查人员的大摇篮,创立一支高素质的稽查队伍。燃气稽查工作时刻处于反偷、防骗工作的前沿,是各种利益冲突的焦点,这要求稽查人员不仅要有较高的政治素质,而且要有过硬的业务本领。对稽查人员要加强思想政治教育,强化业务培训,对稽查人员应注意培养以下六个方面的素质和能力:一是熟练掌握和灵活运用有关燃气稽查的法律、法规;二是熟悉和精通燃气专业知识,有较高工作能力;三是具有独立思考、综合分析、准确判断能力,对燃气用户违章情况能够进行综合分析;四是有一定的法律知识,能严格按法律程序办事,避免违章用户钻法律空子;五是具有一定的电子计算机操作和运用技巧;六是具有高度责任心,坚持原则,不谋私利,能排除各种干扰,严格依法办事,确保廉洁办理违章案件。将稽查人员着力培养成燃气法规的守门人、执法岗位的内行人、政治素质的合格人、稽查工作的有心人。
2、创建阳光稽查活动,要进一步制定与完善燃气稽查制度,为稽查工作的顺利实施提供制度保障。科学、合理的燃气稽查制度是做好稽查工作的规范和准则,为此,应本着实用性、可操作性强的原则,制定一系列行之有效的稽查工作制度,包括:稽查工作人员组织纪律制度、工作责任制度、稽查工作制度、职业道德教育制度、检查档案管理制度、目标管理考核制度、奖惩激励制度等,为稽查工作提供强有力的组织保证和制度保证。同时要加强错案追究制度及保密制度的落实,监督部门在进行初审时若发现某一稽查案件处理结果事实不清,证据不足,数据不准,资料不全,程序不完全或燃气法规适用不当等,造成稽查结果不实的,对案件查办部门实行错案追究。并且要对所查燃气用户的情况以及检查结果严格保密,不得随意传谣。
(四)规范燃气执法行为,提高燃气稽查办案质量
首先要选准稽查目标,有的放矢,勇于打破常规,依托总公司计算机经营联网系统,利用微机联网进行选案,主动出击。
要按规定程序开展稽查,细致划分各稽查科室的管辖区域和工作职责,防止漏查和越权处理案件。查处案件要做到事实清楚,证据确凿,定性准确,处理及时,有效防范或最大限度减少燃气执法行政复议和诉讼事件的发生,牢牢把握稽查工作主动权;要坚持依法行政的原则,做到有法必依、违法必究,既不能办错案,又不能办人情案。总之,要提高稽查办案质量,树立稽查形象,就要做到五个严格,即严格执法主体、严格执法程序、严格燃气稽查政策、严格燃气稽查纪律、严格行政文书管理。
二、狠抓大要案的查处,严厉打击各类燃气违章行为。
鉴于当前违章案件朝着隐蔽化、智能化的方向发展的趋势,因此稽查部门必须集中有限力量,注重对商服用户及民用户的监督检查,对重点用户的燃气使用情况做到及时掌握,落实好一表一卡的基础工作,深入开展效能稽查工作;继续加大清欠工作力度,积极采取清缴和法律诉讼等手段,提高回款率;加强对违章占挖的稽查力度,对各区处上报的违章占压案件和突发事故,做到及时处理,并进行全程监督检查,直至危险清除,做到有始有终。
三、对供气管理部门加大配合和服务力度,积极协助其处理疑难问题。
首先加强对加装防盗封用户的抽查力度,推进加封进度,减少燃气费的流失;其次加强与各供气管理部门的协作配合,增强联合打击窃气和违章用气的力度。
四、实行量化管理、提高工作效率。
制定明确细致的量化管理工作制度和对标细则,对工作指标提出具体要求,并将工作完成情况与当月奖金挂钩,从而提高稽查工作效率,使管理工作制度化、规范化,逐步实现用制度管人治事,用激励制约机制调动工作积极性、主观能动性,做到责任到人、量化管理、职责清晰、目标具体、赏罚有据。
五、建立稽查人员等级制,进行末位淘汰。
通过民主测评,综合测试、实绩考评、党组织考核等各种方式方法,考察稽查人员的思想作风、职业道德、业务素质技能等等多方面的情况,综合评定出稽查人员的等级。等级制实行动态管理,不搞终身制,定期综合考评筛选,并采取末位淘汰制,始终保持一定的压力和促动力,鞭策全体稽查人员不懈进取,努力向上。同时,等级制与政治工作待遇(重用、提升)、生活福利待遇(兑现奖惩)等等挂钩,从而达到利用存优淘劣、奖勤罚懒、酬功罚过的等级制,对不具备等级资格或不能胜任其他岗位工作的人员,调离稽查部门,切实做到能者上,庸者下,优者进,劣者出,从而形成生机勃勃、进取向上的工作氛围的。
保证措施
一、强化三个建设,提供竞争前提。
要着重强化领导班子建设,党员队伍建设和职工队伍建设,努力塑造团结务实、开拓进取、勇于创新的骨干群体;努力培养忠于职守、乐于奉献、爱岗敬业的主人翁精神;努力营造上下顺畅、人气提升、弘扬正义的发展氛围;为打造我大队的核心竞争力的奠定坚实基础。
二、加强精神文明建设,提升稽查文化。
在着力抓好稽查工作的同时,广泛开展群众性的精神文明创建活动,提高职工的文化生活水平,充分体现燃气稽查所特有的文化内涵和对外形象。党政工团组织要充分发挥在精神文明建设中的职能作用,努力营造健康、活泼、向上的稽查理念和氛围,促进大队三个文明建设的同步发展,争取区级文明单位标兵,并向市级文明单位行列努力。
三、采取有力措施,全力降低成本。
XX年大队将依据单位的实际情况,重新对经济成本、管理成本进行核定,并采取定额成本控制的方法,将控制指标直接分解到各科队,进行全额包干,超支自负,结余提留,鼓励全员当家理财,办公室和财务对成本控制的过程与结果分别进行跟踪、监督与考核,力争在短期内使成本管理深入人心,管理制度更科学、更适度、更完备。
四、继续完善各项制度,为执法服务提供制度保障。
科学、合理的稽查制度是做好稽查工作的规范和原则,为此,应本着实用性、可操作性强的原则,制定并完善一系列行之有效的稽查工作制度,为稽查工作提供强有力的组织保证和制度保证。
XX年的工作艰巨而繁重,振兴与发展燃化事业的使命神圣而光荣,在新的一年里,我们依然是高标准,严要求,各项工作都要与时俱进,抓队伍建设不放松,抓稽查中心工作不放松,积极推动稽查制度和稽查体制改革的深入和发展,为燃化事业的发展作出应有的贡献。
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燃气稽查大队党群年终工作总结
还没着手写年终时,不妨参考小编给你带来的燃气稽查大队党群年终工作总结。
XX年,党群办在大队领导班子的领导下,解放思想、开拓创新、突出重点、狠抓落实,认真贯彻落实总公司《目标责任制实施方案》的总体部署,以六项工程为主线,结合大队的工作实际,因地制宜的开展党群各项工作,注重把理论学习与实际工作有机的结合,不断建立健全各项工作制度,充分发挥党组织作用,开创了党群工作的新局面。现将党群办一年来的工作情况总结如下:
一、XX年党群主要工作
(一)加强党员干部队伍建设
1、加强政治理论学习
为了进一步提高党员干部的思想政治素质,党群办认真组织了每周四下午的党员干部集体学习日活动,切实抓好党员干部的政治理论学习。学习中我们做到学习有计划、有目的,理论联系实际,更新学习方法,逐渐形成良好的学习制度和氛围。通过认真研读、集体讨论、座谈交流等形式,系统地学习了邓小平理论、三个代表重要思想、十六届三中全会和四中全会精神等十余部重要文献,并紧密结合企业改革改制深入进行了讨论、写了学习笔记和论文。通过学习,使党员干部的政治理论素质有了新提高。
2、开展党员干部民主评议
4月份党群办组织进行了民主评议干部工作,全体干部针对自己在过去一年里工作方面的功过是非进行了详尽的总结,并认真查摆了工作中存在的不足,并针对不足提出了整改意见。述职完毕后,全体职工以无记名投票的方式进行了干部测评,经过监票小组汇总后,将民主评议结果公布于众。
6月份党群办组织进行了党员民主评议。在评议前,还特别要求党员的自我批评要有针对性的提出个人存在的问题,通过严肃认真地开展批评与自我批评,使全体党员受到一次深刻的党性党风教育,达到进一步更新观念、明确目标、鼓舞士气、增进团结的目的。此次评议选出八名优秀共产党员,无不合格党员,并向总公司推荐五模范共产党员1名,党员先锋岗1个。
3、加强入党积极分子的管理
今年党群办为了进一步加强对入党积极分子进行教育、培养和考察,重新指定专人培养入党积极分子,组织他们参加党课,坚定信念,增强他们早日加入党组织的愿望和信心。在发展党员上我们严格按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针和有关规定做好党员的发展工作,注重培养稽查一线职工入党,切实保证党员发展的质量,注意纠正和克服重发展、轻培养教育现象,截至目前XX年大队共发展预备党员3名,转正2人,使大队党员人数增加到41人。
(二)认真组织开展大讨论活动
按照总公司关于《开展学习〈决定〉、剖析案件、查找差距、确保稳定大讨论活动方案》的要求,党群办结合大队工作实际制定《大讨论学习活动时间表》,认真组织了学习启动阶段的思想发动和学习教育,先后组织召开了全体职工动员大会、党员干部座谈会,提高了广大职工对深入开展大讨论活动的重视程度,同时成立了深入开展大讨论活动领导小组,使全队从上到下在大讨论活动中做到了一级抓一级,一级带一级有计划有步骤的开展大讨论活动。
1、认真组织学习,思想认识到位
在深入开展大讨论活动过程中,我们着力把提高干部职工的思想认识放在重要位置,注意把学习贯穿在大讨论活动全过程,并努力做到三个结合:把深入开展大讨论活动与学习贯彻三个代表重要思想和四中全会精神紧密结合起来;与加强个人世界观改造紧密结合起来;与解放思想、更新观念,推动稽查大队各项工作紧密结合起来。认真学习了总公司大讨论活动方案、学习了十六届四中全会文件、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、关于哈尔滨煤炭工业公司98刑事爆炸案件情况的通报等。广大干部职工除积极参加党支部组织的集中学习外,还主动自觉地利用节假日和其他休息时间进行自学,认真撰写学习笔记,切实做到了工作学习两不误、两促进。为配合这次深入开展大讨论活动, 党群办还开展了一次向全体党员干部征集学习心得的活动,共收到学习心得43份。
2、联系实际,查摆问题到位
10月19日、21日,党群办组织全体党员干部利用两个半天时间召开座谈会,采取自由发言的形式对《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》和煤炭工业公司98刑事爆炸案件情况进行了讨论。
通过讨论大家一致认为,98刑事爆炸案件的发生主要存在以下几个共性问题,需要我们在今后的工作中加以注意:
(1)制定各项制度、规定要符合国家、省、市有关规定。
(2)工作中要注重走民主程序。
(3)个别领导工作不负责任,互相推托责任。
(4)职工思想政治工作没有做好。使讨论在踊跃发言的气氛中达到了真正的目的和意义。
3、分片包干,落实责任到位
结合大讨论,党群办建立了领导信访接待日工作制度、突发事件应急预案等各项制度六项,建立了领导包中层干部、中层干部包党员、党员包群众的一对一、结对子的思想政治工作网络,使职工的事情有人想,职工的思想工作有人做,职工的困难有人帮。做到职工思想脉搏清,职工困难情况清,分工落实责任清,切实加大解决职工各种困难的力度,对存在困难的职工采取帮扶措施,解除其后顾之忧。
(三)深入开展两风建设工作
按照总公司深入开展两风建设工作的统一部署,党群办结合稽查大队工作实际,积极组织开展了两风建设工作。在这次深入开展两风建设工作中,我们采取了学习教育、征求意见、谈心交流、查摆整理、对照检查等措施,重点突出、目标明确、联系实际、因地制宜的开展了一系列卓有成效的工作,使两风建设取得了较好的成效,全队上下党风廉政建设和思想作风、工作作风方面有了明显的转变,全体队员的服务意识和责任意识得到了明显加强,与基层供气管理部门的联系多了,调查研究多了,工作质量有了明显提升,工作更具有了针对性,实现了思想、作风、纪律的明显转变、思想政治素质和工作效率的明显提高、创新意识和服务意识明显增强的目标,人人想事、干事,个个努力工作的良好氛围更加浓厚了,达到了此次深入开展两风建设工作的预期目的。
1、组织周密、目标明确,落实责任到位
结合大队工作实际制定了两风建设方案,明确了工作内容,分解了工作任务,落实了工作责任。根据稽查工作性质确立了稽查大队在深入开展两风建设期间的两项工作重点,即:(1)领导班子、党员干部队伍建设。(2)创建阳光稽查活动。
2、认真组织学习,思想认识到位
在深入开展两风建设的过程中,我们着力把提高干部职工的思想认识放在重要位置,注意把学习贯穿在两风建设工作的全过程,并努力做到三个结合:把深入开展两风建设与学习贯彻三个代表重要思想、十六届三中全会和四中全会精神紧密结合起来;与加强个人世界观改造紧密结合起来;与解放思想、更新观念,推动稽查大队各项工作紧密结合起来。在认真学习上级规定的学习文件的同时,还结合实际学习了《中共中央关于在全党兴起学习贯彻三个代表重要思想新高潮的通知》、胡锦涛同志七一重要讲话、《关于加强党的执政能力的决定》等内容。按照总公司党委的统一部署,在全处再次掀起了十六届四中全会的学习热潮。广大干部职工除积极参加党委组织的集中学习外,还主动自觉地利用节假日和其他休息时间进行自学,认真撰写读书笔记,切实做到了工作学习两不误、两促进。
3、开好民主生活会
按照总公司深入开展两风建设工作的要求,我们认真组织召开了,在深入开展两风建设民主生活会前,大队班子成员认真开展交流谈心,听取干部职工的意见,认真开展批评与自我批评,找差距、促查摆,并认真准备了裁摆报告材料,做到了查摆问题准确、具体,分析原因深入、透彻,大大增强了整改的针对性。并于9月1日召开了领导班子民主生活会,总公司有关领导参加了会议。大队领导班子成员分别就自身存在的问题进行了查摆,并由大队长代表领导班子进行了领导班子查摆。会后总公司领导对这次民主生活会十分满意,并对领导班子成员提出了中肯的意见和建议。
(四)结合工作需要,加强职工培训
按照总公司育人工程的要求,党群办认真落实了各项职工培训工作,以全面提升稽查员的学习能力、实践能力、创新能力为目的,以抓好企业改革改制职工思想稳定为出发点,切实把育人工程作为最根本的任务来抓,有计划的开展职工培训。
一是组织职工重温了郑培民、李庆长及任长霞等同志的先进事迹。
二是组织职工学习阳光稽查各项工作制度,包括:执法办案规定、十条禁令、办事公开化制度、限时办结制度、执法服务承诺制度、失职追究制、首问负责制度、重特大案件例会决议制度、执法办案常用语等。并要求他们认真贯彻执行,为广大燃气用户提供热情优质服务,把燃气用户满意与否作为衡量每个人工作好坏的重要标准,寓燃气稽查管理于优质服务之中,由单纯执法型向执法服务型的转变,全面发挥燃气稽查的职能作用,努力实现燃气稽查工作和企业发展的良性互动。
三是组织职工学习了省、市、总公司有关企业改革改制的文件精神和改革改制是社会发展的必然趋势的理论文章。
通过培训,提高职工的素质、凝聚了人心、稳定了队伍、增强了战斗力,使全体职工积极投身到稽查工作之中。
(五)关心职工工作生活,维护职工权利,认真作好工会工作
1、关心困难职工生活,对内退职工原稽查大队办公室主任陈广海同志,给予了特殊的关照,逢年过节进行慰问。
2、为丰富职工业余文化生活,积极举办了棋、球、牌等各类比赛,并组织职工积极参加了总公司组织的足球比赛、运动会和歌咏比赛,积极开展有益于发展、有益于职工身心、形式多样、内容丰富的各种文体活动,团结力量,凝聚人心,带领职工为总公司的发展做出更大的贡献。
3、建立健全各项民主管理制度,规范民主管理程序,进一步实现职工民主监督、民主管理的职能,工会于今年3月份召开了二届三次会员职工大会。在这次大会上,广大的职工群众对大队的整体工作及各项任务目标进行了讨论,听取了行政工作报告和领导班子及班子成员做的述职报告,审议并通过了二项决议和方案,并提出提案共计49条,归纳为稽查管理工作、法制建设工作、阳光稽查工作、党建工会工作、职工生活以及其他方面等六个方面共24条建议,领导班子对这些职工提案进行了认真的回答。对去年职工提出的21条意见和建议,除了大队权力范围内不能解决的5条外,其余16条意见和建议全部解决和采纳,受到了广大职工的拥护。同时,在这次大会上,全体职工充分履行了当家作主的民主权利,对大队领导班子进行了民主测评,并将测评结果当场公布,标志我大队民主管理体制逐渐趋于成熟,职工参政、议政的积极性得到了有效的保证。
同时,我们十分关注女职工的身心健康,于4月为全体女职工进行了身体检查并为女职工购买了女工妇科疾病保险。
(六)加强宣传报道工作
为了进一步加强信息报送工作,使之逐步走向制度化、规范化的轨道,充分发挥外树形象、内部交流的应有作用,党群办对信息报送工作十分重视,同大队各兄弟科室建立起密切的联系,取得他们的工作配合,通过他们及时提供报道线索,及时向总公司宣传部报送有关报道近30余篇,其中刊登于燃气化工报上有20余篇。
(七)认真做好团支部工作,发挥团员青年的生力军作用
XX年稽查大队团支部就围绕着总公司团委和大队的中心工作开展了一系列服务企业、服务青年的活动,有利地将团员青年的积极性引导到立足岗位,拼搏奉献的行动上来,使稽查大队的共青团工作焕发出勃勃生机和活力。
组织青年志愿者服务队开展了敬老助残、扶贫助困及为弱势群体服务等活动,自费为他们出资购买了日常用品。其中,道里区安定街20号4单元301室居民吕振清,常年卧病在床没有劳动能力,只能靠社区低保金生活,当青年服务队安装防盗封时发现这种情况后,他们利用业余时间自发地组织起来到该用户家进行义务劳动,并集资购买米面、豆油等日常用品送到了用户手中,使吕振清感动的热泪盈眶,她激动的说:你们使我感到了党的温暖和雷峰同志再现,还是好人多啊。
同时还在广大青年职工中广泛开展了学雷峰爱岗敬业活动,组织职工开展了一些形式新颖、影响较广、意义深刻的学雷峰活动。在4月总公司组织开展的青年志愿者集中行动日活动中,青年志愿者服务队与道里三处结成共建关系,在其辖区内开展擦拭调压箱活动,共擦拭调压箱20余个,积极响应了总公司的号召。
二、存在的问题和不足
尽管党群办在XX年的工作中取得了一些成绩,在党群各方面工作取得了显著的成绩,积累了一定的经验,但在客观上存在一些亟待解决的问题。如:(1)职工思想意识有所提高,但观念创新还有差距;(2)党组织的作用有待加强;(3)队伍形象建设有待加强。
综上所述,我们必须要客观全面地对待我们工作中存在的问题,认真剖析对待,切实转变观念,练好内功、强化素质、端正风纪、查摆问题、提高认识,针对暴露出的问题,要坚决改正,针对出现的不良倾向,要坚决杜绝,短期内要取得较大突破和改进。
三、XX年工作安排
1、以创建市级文明单位为目标,全力推进稽查形象工程建设。
2、继续抓好六项工程工作
3、关心职工利益,努力为职工办实事
4、做好职工思想政治工作,为企业改革改制提供坚实的思想基础和强大的精神动力
2013林业年终工作总结
工作总结之家为大家收集整理了《2013林业年终工作总结精选》供大家参考,希望对大家有所帮助!!!
XX年,在市委、市政府的正确领导下,在上级业务部门的大力帮助和指导下,我市林业工作以党的xx大精神和科学发展观为指导,以建设生态文明为总抓手,围绕打造绿色瑞昌和促进经济发展的目标,将林业建设与农民增收、改善生态、打造和谐林区结合起来,扎实推进造林绿化“一大四小”工程建设,狠抓森林资源保护工作,切实维护林区稳定,圆满完成了年度林业各项工作任务。
一、目标任务完成情况
1、林业业务工作。XX年,全市坚持资源培育与保护“两手抓、两手硬”的原则,一方面切实做好造林绿化工作,完成造林绿化面积8.29万亩,其中山绿化4.26万亩,山下绿化4.03万亩。另一方面切实做好保护管理工作,严打涉林违法犯罪行为,限度降低了森林资源非正常减少,全年共受理并查处各类森林案件129起,其中立刑事案件28起,破刑事案件29起(其中积案5起),当年案件破案率86%,刑拘9人,逮捕9人,追逃5人;移送起诉刑事案件28起,移送起诉34人;查处各类林业行政案件100起,治安案件1起,处理各类违法人员121人次。
2、招商引资工作。共引进项目4个,其中江西省丰林公司投资5120万元、嘉裕牧业基地投资100万元、林海苗圃基地投资170万元、立信园艺公司增资500万元,实际引资达5890万元,比XX年增加140%,比市委、市政府下达的任务多17.8%。
3、人口计生工作。XX年,林业局干部职工未发生违法计生政策的行为,环孕检达98%,节育率达100%。
4、社会稳定工作。XX年,林业局安全事故发生率为零,干部职工思想稳定,未出现集体访和越级访行为,做好山林纠纷调处工作,未发生因山林权属纠纷而引起群体性事件。认真做好了森林防火工作,全市未出现大的森林火灾。
5、文明创建工作。按照市委统一部署,认真落实创建职责,强化文明创建措施,“门前六包”和“门内达标率”均为100%。
二、主要工作及做法
1、以造林绿化“一大四小”工程建设为重点,促进了生态文明发展。XX年,是深入推进造林绿化“一大四小”工程建设的一年。一年来,我市紧紧围绕生态瑞昌、绿色瑞昌的目标,狠抓工程落实,突出重点、亮点,统筹山上绿化与山上绿化,完成造林绿化面积8.29万亩,超额完成了省林业厅下达的任务。在推进造林绿化“一大四小”工程建设过程中,我市坚持生态、经济、社会效益相协调,按照“产业化发展、园林化建设”的要求,重点围绕“四个方面”开展造林绿化工作,一是重点抓好了通道绿化。将通道绿化作为造林绿化“一大四小”工程建设的重中之重,按照国道两旁各20米、省道两旁各10米、县乡道两旁各5米的标准,认真搞好了瑞南线、立肇线等公路的通道绿化,实施通道绿化17公里,造林440亩。二是扎实推进森林防火隔防带建设。XX年,我市以挖“区间”为重点,完成森林防火隔离带440条,共计430公里,实施造林1万余亩。森林防火隔离带建设,夯实了森林防火基础,提升了火灾防控能力,森林防火阻隔带工程建设实施一年来,发挥了显著的作用,年初发生在乐园、南阳等几起山火,就是由于阻隔带的作用,把火势控制在一定范围内,确保了山火在短时间内被扑灭,减少了灾害造成的损失。三是加大了村庄绿化力度。立足美化农村人居环境,结合农村整治,在农村“四旁”栽植杨树、泡桐等速生树种和柑桔等经济果木林,完成栽植面积1.24万亩;立足耕地改造,结合增粮富民工程,按照“林成网、树成行”的要求,在田边、路边、渠边栽植杨树,形成农田林网,完成造林4200亩。四是发展了基地林业。坚持林业集约化经营和规模化发展路子,通过租凭、承包、拍卖等方式,引导农民将林地流转给企业或大户组建林业基地,XX年,全市完成林地流转5万亩,保障了基地林业发展,林业基地规模和数量不断上升,全市现有各类林业基地40余个,其中500亩以上的林业基地10余个,特别是江西省丰林公司以花园乡为中心的光皮树基地达3万余亩。
2、以确保林业持续发展为重点,加大了林政管理工作力度。XX年,林业局认真落实“严管林”措施,在规范木材采伐、木材运输、木竹经营加工、林地征占用和野生动植物保护上下功夫,取得了良好的效果。一是狠抓“源头”管理,严格控制木材采伐。认真执木材采伐限额管理措施,做到下达木材采伐指标不超标、有节余,实行“两榜”公示,全面接受社会监督,确保指标落实到户,明确了护林员在实行采伐过程中必须到场监督,做到了伐前有设计、伐中有监督、伐后有验收,有效遏止了超砍树木行为。XX年,九江市下达到我市的木材采伐指标为10300立方米,其中国有林场3000立方米,集体部分7300立方米。实际采伐8300立方米,比XX年减少近3000立方米,各项指标均控制在规定的范围之内。二是坚持“源尾”不放松,减少木材非法流失。在加大木材采伐的基础上,不断强化木材运输、木材加工等领域的管理,做到山上与山下一场抓,既管林场,又管市场。三是强化林地管理,规范林地使用。实行林地限额管理制度,做到征、占用林地要审批,XX年办理林地征占用7起,涉及林地面积50公顷。按照九江市林业局统一部署,9、10月份,我们重点对XX年以来非法占用林地行为进行了清理整顿,依法查处了违法占用林地案件2件。四是做好野生动植物保护工作,维护了动植物资源的多样性。XX年,我们以瑞昌红豆杉保护区申报省级保护区为契机,以“爱鸟周”、林业严打行动、法制宣传活动为载体,积极开展野生动植物保护宣传和打击破野生动植物资源行为,发放宣传材料500余份,破获案件5起,较好地保护了野生动植物资源。
3、以保护森林生态安全为重点,加大了森林防火工作力度。XX年,我们以巩固造林绿化成果,维护生态安全为切入点和落脚点,以确保不发生大的森林火灾为目标,认真落实各项森林防火措施,取得了良好的效果。XX年,全市发生山火1起,过火面积9亩,受灾面积为零,与XX年相比,山火起数减少4起,过火面积和受灾面积显著减少,森林防火形势为近XX年来,被九江市森林防火指挥部评为XX-XX年度全市森林防火目标管理先进单位。一是开展了形式多样的森林防火宣传。完善了森林防火标语、标牌,在重点林区进山路口悬挂标语500余条,在村庄和公路旁刷写森林防火宣传标语300余条。林业局机关4部办公电话设置了森林防火宣传彩铃。通过宣传,进一步提高了群众森林防火意识。二是强化野外火源管理。在重点防火期内,我们组织护林员进山巡查,做到见烟就查,违章就纠,对重点地段,落实巡护责任,进行重点监控。同时,督促乡村管好自己的人,看好自己的山。元宵、清明等重点节日期间严防死守,在重点林区进山路段设卡检查,杜绝火源进山,确保重点林区森林火灾零发生。三是加大了森林防火投入。XX年,共投入森林防火经费2万余元,用于购置风力灭火机、油锯、防火服等,保障了森林防火工作需要。
4、以推进林业法制水平上台阶为重点,加强了依法治林工作。XX年,我们认真贯彻落实林业法律法规,坚持依法行政、依法办事,取得了良好的社会效果。一是开展林业法制宣传。结合林业业务工作和“五五”普法、“爱鸟周”、“12.4”法制宣传日等法制宣传活动,组织森林公安民警和林业局林政科、调纠办、林改办、工作总站、野保站等工作人员深入林区开展法律宣传活动20余次,发放林业法律宣传材料3000余份,重点宣传了《森林法》、《森林防火条例》和《江西省森林条例》等林业法律法规。组织林业干部职工开展学法活动,利用各类业务培训班组织学法12次,提高了林业干部职工法制水平。二是开展林业严打活动。按照“滥伐必破、涉火必惩、占地必究”的要求,我们以创建“祥和林区”为载体,先后在全市范围内开展了“09护绿专项行动”和“绿盾三号行动”,整合森林分安和林业行政执法力量,先后出动执法人员90多次,车辆30余次,重点打击了乱砍滥伐林木、乱收滥运木材、乱垦滥占林地、乱捕滥猎野生动物等行为,有效遏制了破坏森林资源违法犯罪行为的发生,为保障全市林权制度配套改革和造林绿化“一大四小”工程建设营造了良好氛围,创造了和谐的林区治安环境。三是规范林业执法行为。在执法过程中,我们严格按照“依法、廉洁、文明”的要求,坚持做到未经允许不进入外资企业进行检查,不以检查为由向当事人收取检查费用,不索取和无偿占用当事人商品和物品,不对相对人故意刁难或打击报复。四是规范林业行政审批。以机关效能建设活动为契机,以打造服务型机关为目标,按照“该取消的取消、该调整的调整”的要求,林业局重点对现行的林业行政审批项目进行了清理,成立了林业行政审批科,所有行政许可项目全部进行市行政服务中心办理,通过林业局窗口为群众提供一站式服务,方便了群众办事。
5、以摸清我市林业家底为重点,完成了森林资源二类清查当年工作任务。森林资源二类清查是掌握森林、林地和林木资源的种类、数量、质量与分布及其消长变化为目的,主要采用固定样地调查和小班调查相结合的方法。为全面摸清全省森林资源家底,掌握资源现状,科学考核全省造林绿化“一大四小”工程建设成效,按照省林业厅的统一部署,我市自5月份开展了第六次森林资源二类清查工作,此次清查涉及全市436个固定样地,小班14000个,林地面积140万亩,时间紧、任务重、要求高。林业局高度重视,把森林资源二类清查作为一项重要的业务工作,摆上重要议事日程,与全局中心工作同谋划、高部署。一是明确分工定责任。成立了“二清”工作领导小组,明确森林资源二类清查工作由局长新自抓,分管领导具体抓,业务科室抓工作落实的工作机制。二是分组实施定任务。抽调全局15名技术人员成立13个工组,每个工组按照划定的任务,做好野外调查工作。三是集中力量赶输机。进入内业作业阶段,全局抽调8名工作人员集中输机,确保了整个工作进度。截止XX年12月中旬,我市全面完成了436个样地,14000个小班的外业调查工作,内业数据录入完成70%。
6、以增强林业发展活动为重点,做好了林业争资争项工作。招商引资是促进我市经济社会快速发展,实现总量提升的重要途径。林业局把招商引资工作作为跟进市委、市政府工业强市战略部署的重要举措,始终坚持任务不打折,力度不放松,狠抓思路创新和方法创新,千方百计想招商,确保了年度招商引资任务圆满完成。在推进招商引资工作中,我们主要是做到了“三多”,一是强化招商保障投入经费多。明确了专门的招商工作人员,对招商引资所需的经费重点保障,要多少给多少,一年来,全局共计投入招商经费20万余元。二是广泛收集信息联系客商多。动员全局干部职工利用各种关系广泛收集信息,深入摸排线索,多渠道联系客商,先后到上海、福建、湖南等地开展招商活动,联系客商20余人。三是发挥部门优势涉林项目多。将招商引资与林业产业发展结合起来,与夯实林业发展基础结合起来,利用资源招商,林业项目成为招商引资的重点。与此同时,林业局按照班子成员分工,分口落实责任,跑“部”进“厅”,积极争取上级林业工程项目,争取项目3个,完成林业项目争资1000万元。
7、以促进林业工作全面发展为重点,提升了部门整体工作水平。XX年,林业局立足工作实际,坚持统筹兼顾、相互促进,实现了业务工作与其他工作全面协调发展。一是深入开展了学习实践科学发展观活动。林业局深入学习科学发展观活动自3月开始到8月结束,历时6个月。活动中,林业局围绕“创效建设新机制、筑绿色长廊新影观、建生态人文新家园”的主题,坚持规定动作不走样,圆满完成了学习调研、分析检查、整改落实各项任务。通过活动,提高了思想认识,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,理清了工作思路,促进了各项工作开展。二是稳步推进了机关效能建设。认真落实效能建设各项工作要求,坚持效能建设与完善单位工作制度相结合,与规范林业行政行为相结合,与健全便民服务体系相结合,与规范林业政务公开相结合,与民主评议基层站所活动相结,与推进生态文明建设相结合,积极开展执法检查、纪律检查活动,提高执法平和服务水平,提升了林业部门形象,为林业工作提供了有力的作风保证。三是全面落实了综治信访措施。坚持每月开展一次矛盾纠纷排查,重大节日、会议期间开展集中排查,确保矛盾纠纷化解在荫芽状态。认真落实领导信访接待日制度,全年开展信访接待日40次,现场解决群众的实际困难3次。XX年,林业局共受理各类信访案件7件,做到件件有落实,化解不稳定因素2件,调处山林权属纠纷3起,维护了林业局一方平安。四是扎实推进了文明创建工作。认真搞好了武庙下社区和李家湾等责任地段的文明创建工作,自11月份以来,每天安排人员在责任地段值守,每天安排志愿者和督导员到责任社区和路段蹲点巡查,确保了责任地段卫生整洁。
三、工作体会
1、领导重视是高效推进生态文明建设的前提。“工作顺不顺,全靠领导问”。XX年,我市林业工作能取得这样的好局面,关键是得到了市委、市政府的高度重视。市委常委会、市政府常务会多次研究林业工作,专题部署造林绿化和森林防火工作,市委书记、市长亲自部署工作,亲自检查调度,乡镇部门领导快速跟进,狠抓落实,为快速推全市林业各项工作落实提供了坚实的政治和组织保障。
2、加大投入是高效推进生态文明建设的基础。资金是确保林业工作顺利开展的关键,没有稳定的资金投入,就不会有林业工作的高水平。XX年,市财政专门安排500万元用于通道绿化,各有关部门结合各自职责投入足够资金做好了城市、新农村的绿化工作,林业部门整合林业工程项目,缓解造林绿化“一大四小”工程建设经费压力
3、注重质量是高效推进生态文明建设的保证。质量是林业工作的生命线。实践证明,如果质量把握得好,林业建设成效就明显,既能改善生态,也能带来经济收益,反之,如果质量不达标,就会劳民伤财。一年来,我市林业工作坚持“质为先”的要求,严格执行技术规程、规范林业执法,狠抓量建设,限度发挥了林业的经济、社会和生态效益。
4、作风扎实是推进林业工作落实的关键。在推进各项林业工作进程中,我们集中领导、集中力量,安排了包乡局领导、包乡林业技术人员和包乡工作人员,全力为乡镇搞好林业技术服务,开展造林绿化“一大四小”工程建设业务指导、竹腔施肥技术培训和山林权属纠纷调处等工作,服务了群众,疏通了关系。造林绿化期间,包乡林业工作人员严格履行职责,把好造林质量关,调度工程进度,为全市造林绿化“一大四小”工程建设提供了坚强的技术保障。
2013年林业站年终工作总结
工作总结之家为大家收集整理了《2013年林业站年终工作总结精选》供大家参考,希望对大家有所帮助!!!
一年来,我镇的林业工作在镇委、镇政府的正确领导下,在市林业局的指导下,全面贯彻落实“xxxx”重要思想,进一步解放思想,转变思想观念,牢固树立与科学发展要求相适应的思想、工作理念,紧紧围绕建设生态文明、林业又好又快发展为首要任务,以深化改革为动力,以兴林富民为宗旨,以科技创新为支撑,继续解放思想,抓住发展机遇,提升可持续发展能力,发展现代林业;继续实施好天然林保护、退耕还林、农村能源建设等林业重点工程。全镇森林面积持续增加,森林资源得到有效保护,森林防火工作再创佳绩,林业产业快速发展,林业经济实力明显增强;林业产业发展较快,生态状况整体良好,较好地完成了各项工作任务。现将我站一年来工作总结如下:
一、党建工作
(一)加强队伍建设,提高整体素质
一年来我们以学习党的“十七”大、xx届三中、四中全会精神及市委、市政府会议精神为重点,组织广大党员干部职工广泛开展学习活动。组织广大党员干部开展以深刻领会科学发展观精神本质为重点,形成识大体、顾大局、谋大势良好氛围的政治理论学习。以廉政勤政为重点,不断加强党性煅炼和修养,做到一个党员就是一面旗帜;不断增强基层党组织凝聚力和战斗力。践行科学发展观,不断提高林业在我镇经济社会发展中的支撑作用。结合解放思想大讨论活动,组织广大党员干部开展集中上党课和日常的“三会一课”学习活动。
(二)加强党风廉政建设,树立良好形象
我站党风廉政建设紧紧围绕全市“生态立市、产业强市、文化兴市、和谐安市”的建设目标,以实现好、维护好、发展好广大基层群众的根本利益为出发点和落脚点,确保党和国家的林业发展政策得到全面、有效的贯彻落实。一是加强组织领导,成立林业站党风廉政建设领导小组,负责抓党风廉政建设的各项工作。结合实际研究制定了我站XX年党风廉政建设实施方案、考核办法。分析研究林业站的党风廉政建设工作;把党风廉政建设纳入行政工作目标管理考核中,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,使党风廉政建设工作落实明确。二是加强干部理想信念和廉洁从政教育,筑牢反腐倡廉拒腐防变的堤防。我站始终把党风廉政建设宣传教育纳入年度工作的总体计划。有计划、有步骤地深入开展了学习贯彻《党章》以及大力推进以社会主义荣辱观教育为重点的党风廉政建设宣传教育。认真学习贯彻xx关于社会主义荣辱观的重要论述,号召全站职工以恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德为荣,以违背职业道德为耻。把首问责任制、服务承诺制、办结制、责任追究制落到实处。我站通过开展“xxxx”重要思想学习教育活动、保持*员先进性教育活动,解放思想大讨论活动等一系列工作,全站职工队伍的工作能力和水平有了较大的提高,工作作风有了明显改善;形成了执行顺畅、政令畅通的管理新局面。四是廉政勤政工作有效开展。认真贯彻执行民主集中制和廉洁自律各项规定,教育引导广大党员特别是党员领导干部发扬艰苦奋斗精神,弘扬求真务实的作风,树立正确的权力观、地位观和绩效观,自觉抵制讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气和行为,为全面贯彻落实科学发展观,加强党的执政能力建设和先进性建设从思想、作风、纪律上提供了保证。
(三)党政团结,全面推进各项工作
林业站党支部在开展工作中,充分认识林业站工作的重要性、艰巨性和复杂性,工作上努力做到与站行政领导班子既分工各负其责,又合作齐抓共管,团结一致,共谋全站,全面协调开展好林业工作。
二、林业工作
(一)扎实推进政务公开
一年来,我站积极拓宽和完善政务公开的形式和渠道,不断提高信息的知晓范围和公众的参与监督力度。一是通过新闻媒体和网站,及时公布林业各项重点工作开展情况,提高公众参与监督的积极性与主动性。二是积极、按时通过政府信息公开上报林业政务信息。为保证政务公开工作健康有序地开展,我站遵循公开、公正的办事原则。结合我站实际情况,扩大并完善林业政务公开,对政务公开项目、内容、标准等进行了全面的疏理和明确,对外重点公开7项内容,即:1、部门机构的设置、职责和法定权限。2、林业法律、法规、规范性文件3、行政事业费、行政许可审批事项的执法依据和办理程序。4、办理林副产品外运程序。5、森林火灾突发预报、发生和处理情况,6、群众关心的林业热点、难点问题的处理情况。7、党风廉政建设、奖惩及职称评定、财务收支、车辆使用等重要事项公开。通过公开既让人民群众对我站的职能有了全面的了解,又增加了我站内部管理的透明度,确保了我站政务公开的效果。
(二)全面完成集体林权制度改革
1、通过全镇上下近三年来的共同努力,现已基本完成集体林权制度主体改革的明晰产权及林权登记发证任务,并顺利通过上级检查验收,得到了较好的评价。为我镇林业又好又快发展奠定了坚实基础。林改工作成效已初步显现出来:“资源增长、农民增收、生态改善、林区和谐”。“山定权、树定根、人定心”后,林改的综合效益日渐显现,林地资源得到初步开发利用,各种生产要素开始向林业汇集,林业经济驶入了发展的快车道。
2、组成专班对全镇林权林地纠纷调处,近100起林权林地纠纷进行了调处,调处率78.9%
(三)稳步推进天然林保护、退耕还林、农村能源建设等林业重点工程项目建设
1、天保工程稳步推进。完成天保工程管护和公益林建设投资34.95万元,其中:实施森林管护项目48.3万亩,投资30余万元;公益林建设项目1.1万亩,投资4.95万元。 2、退耕还林工程效果显著。完成退耕还林政策补助及巩固退耕还林成果。其中,兑现XX年度0.83万亩退耕还林政策补助金180余万元,巩固退耕还林成果建设项目造林500亩。
3、农村能源建设扎实有效。完成沼气池建设510口,节柴改灶430眼,太阳能110户。在推进社会主义新农村实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标过程中,发挥了良好的促进作用。
(三)森林资源保护与管理工作得到切实加强
1、资源管理规范有序。严格执行限额采伐,加强了采伐管理。依据上级下达的森林采伐计划,严格把关、严格程序、严格监督。注重伐前设计、伐中监督、伐后验收到位,限度地杜绝了滥伐林木的发生。全年共办理《林木采伐许可证》1100份,采伐蓄积3306.25立方米,占全年计划的72.8%。
2、对全镇所有家俱店、木材加工经营场点进行全面整顿。对无证非法场点下达取缔通知;对合法场点下达了安全整改通知。
3、森林防火连创佳绩。森林防火工作关系到全镇森林资源、人民生命财产安全,林业可持续发展及社会稳定的大事,也是我镇政治生活中的一件大事,因此我镇党委、政府高度重视。在森林防火工作中主要开展了以下几项工作:
(1)加强领导、健全机构,按照市护林防火指挥部的有关要求,结合我镇实际情况,镇党委、政府高度重视此项工作,成立了镇森林防火领导小组,有专人分管此项工作。建立健全了森林防火机构,全镇各村均成立了森林防火领导小组,组建森扑火应急分队60支。完善了森林防火制度,制定了森林防火预案。使森林防火工作有领导、有组织地开展。
(2)奖惩过硬,责任落实,镇政府召开了护林防火专题工作会议,安排部署了森林防火工作,镇政府与各镇直相关单位、农村工作站、各行政村签定了森林防火责任状,并对森林防火工作制定了工作奖惩办法。全镇共签订森林防火责任状100余份。各村与农户签定了《森林防火责任保证书》共XX0余份、。将森林防火责任落到实处。
(3)为了搞好护林防火的宣传工作,发放森林防火宣传年历1800张,加大对森林防火知识以及相关法律法规的宣传力度。利用电视广播、各种会议、印发宣传资料,书写各种宣传标语等多种形式广泛地宣传护林防火知识及有关法律法规以及森林火灾的危害性。镇广播站自办台开办森林防火宣传节目10余期。拉横幅5条,刷固定标语10条,书写标语1200余条。印发森林防火宣传单5000余份,通过这些途径、形式把森林防火知识和相关法律法规宣传到千家万户,增强了广大干部群众的护林防火意识,提高了广大干部群众的认识和责任心。
(4)、强化火源管理,搞好“三防”工作。认真开展了对森林火灾隐患的排查工作,加强值班制度,强化防火设备的配备和管理。为了杜绝森林火灾的发生,开展了“三登记一访问”措施。一是坟墓户主登记。针对上坟祭祖极易引起森林火灾,组织护林员登记各山头坟墓的数量、位置和坟墓的户主,到祭扫时节详细了解参加上坟的人员、时间和野外用火情况等,有效的加强了野外用火的管理,消除了火灾隐患。二是林缘耕地户主登记。针对在林地周边烧田、土坎杂草、铲灰积肥、烧荒等易引起森林火灾。组织护林员对重点地段的林缘地所在地点、所属户主进行查实登记,减少农户烧田、土坎等野外用火和田间作业。三是对痴、呆、傻等人员进行摸底登记,确定监护人员。痴、呆、傻等人员是引发森林火灾的重大隐患之一。尤其是进入森林防火重点期后,监护人要确保被监护人不进山,不弄火。四是上门访问。各个护林员对其所管护区域的每个户主逐个进行上门访问,宣传天保公益林建设的重要意义、有关林业政策法规、森林防火以及注意事项,了解户主对天保公益林建设的看法以及遇到的问题,切实提高农户对天保公益林建设的认识。使护林防火工作深入人心。
森林防火无小事。在重点森林防火期做到24小时有人值班,对各路信息进行记录并处理。时刻注意防火设备的维护,投入资金对设备进行了添置,达到各项森林防火控制指标,无重、特大森林火灾的发生,无人员伤亡事故发生。
4、森林资源保护力度不断加强。全年共查处林业行政案件27起,其中滥伐林木案4起,违法运输木材9起,非法收购经营木材14起,非法惩占用林地1起,行政处罚27人,收缴木材519.4495立方米;有效地打击了破坏森林资源的违法犯罪行为。
5、认真做好森林病虫害防治工作,对黑林村、理智村、丰乐等9个村的松毛虫虫情的预测预报,并及时上报森防站进行科学扑救。把三防工作真正做到实处。
(四)林业扩大内需增加投资项目积极推进
完成了林业扩大内需项目建设任务.我镇共完成封山育林0.4万亩,低产林改造0.05万亩,充分发挥了新增投资的增量效应。
(五)二类资源调查外业完成100%。内业计算完成100%。
(六)加强各项能力建设,为林业发展提供可靠保障:
1、加强思想政治工作,坚持依法行政,强化服务意识,提高服务水平。认真学习党的各项方针政策、林业法律法规,贯彻落实科学的发展观和正确的政绩观,筑牢党员干部和职工反腐倡廉的思想道德防线,提高为民服务的意识和水平;促进职工廉洁从政,执法为民,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;牢记党的宗旨,坚定理想信念,做求真务实,作风深入,心系群众,勤政爱民,爱岗敬业的榜样。职工根据不同岗位职责,学业务、钻技术、勤探索,增强为民服务的本领,做好森林资源的保护工作,做勤学善思、业务精通、奋发有为的模范;牢固树立服务基层,服务人民的宗旨,端正工作态度,做理想信念坚定,深入贯彻落实科学发展观,服从大局的楷模。
2、加强业务建设,强化林业政策和业务技能的学习培训,与时俱进地开展工作。林业工作政策性强、业务要求高。一年来,认真组织开展各类知识教育培训,使全站职工深入了解当前的林业政策、法律法规,及时地掌握林业工作新思路、新方法、新技能。先后参加了集体林权制度改革业务技术、林业科技和核桃培育管理等培训,使职工了解当前林业发展的动态,及时地掌握林业工作的新政策、新方法、新技术,做到与时俱进地开展各项工作。
3、全面推进依法治林。广泛开展了《森林法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》、《征占用林地审核审批程序》等法律法规的宣传,发放《致全市人民的公开信》23000余份,加强舆论引导,为依法治林营造了良好的舆论氛围。
(七)加强内部管理,办事效率得到有效提高,办事能力得到不断增强。单位内部实行民主管理,科学决策,完善了各项规章制度,明确了党建、综治、信访、办公室、档案管理、重点工程建设等各项工作的责任人,并加强监督管理、注重学习,使工作效率得到有效的提高,办事能力得到不断增强。
二、存在的问题和困难
今年全镇林业整体工作有序推进,较好地完成了各项工作任务,但也存在一些问题。
(一)资源林政管理工作方面还存在薄弱环节。无证采伐林木、少批多砍林木、未批先占林地、少批多占林地等现象时有发生。
(二)由于气候异常,森林防火火险等级偏高,林区附近农耕用火现象时有发生,加之镇内从事水电、矿产、林副产品开发等项目日益增多,林区人口流动频繁,林区火险隐患不断增加。同时,我镇地形复杂,林区防火通道有限,森林火灾扑救装备落后,通信保障能力低,使森林火灾应急处置扑救困难。
(三)资源管理难度大。我镇森林面积大,道路条件太差,加之各项工作任务多,牵扯的精力多,特别对偏远地区的管理难以到位。
三、XX年工作思路和措施
紧紧围绕建设生态文明的目标,牢牢把握“绿色产业、生态富民”宗旨,以“巩固成果、突出重点、强化产业”为着力点,扎实做好以下工作。
(一)增强党组织凝聚力和号召力
围绕市委确定的全市经济社会发展思路和工作要求,结合我站林业工作实际,牢固树立以人为本的科学发展理念。通过加强基础建设,推动全站的队伍建设和作风建设,逐步与时俱进地提高领导班子执政能力,培养全站干部职工爱岗敬业、积极工作、遵纪守法、乐于奉献的工作精神,提高全站工作效率。
(二)继续抓好林业行政执法工作。
一是要进一步规范完善林业行政执法办案程序,使报案查处、审批、卷宗管理等做到正规化、规范化。二是要落实行政执法责任制。定期不定期组织开展以清查毁林开垦和林地流失为重点的林业执法清理,严肃查处破坏森林资源及非法经营加工运输木材案件,案件查处率达到90%以上。三是要加强对林业行政执法人员的业务培训,不断提高行政执法人员的业务素质和行政执法水平。
(三)进一步抓好森林防火工作
力争实现全镇今冬明春无森林火灾的发生。为确保目标的实现,一是要搞好森林防火的宣传教育,不留死角。二是要搞好扑火应急分队的建设,保证一旦发生火情能够快速反应,实现打早、打小、打了。三是要积极向上争取资金,加强基础建设的投入力度,不断提高森林防火、扑火能力。
(四)加大管护,巩固成果。
1、进一步加大管护力度,管理好森林资源,促进林业又快又好的发展。
2、进一步抓好退耕还林、天然林保护工程建设,巩固工程建设成果。
3、搞好林业产业建设。
4、加强组织建设和自身建设。
稽查科年终工作总结
稽查个人年终工作总结(一)
紧张、充实的200*年即将过去。在这一年里,我和同志们一起生活、学习和工作。彼此建立了深厚的友谊,同时在实践中磨练了工作能力,使我的业务能力和管理水平又有了很大的提高,当然这与上级领导的帮助和大家的支持是分不开的,在此我深表感谢!
一年来,在交通局领导,征嵇处领导的正确带领下,我以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届五中全会精神,牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕加强依法执政能力建设,求真务实,开拓创新,不断强化自己征稽工作的能力,为我们征嵇处完成养路费全年征收任务。促进了征稽工作持续、快速、健康发展作出了我应有的贡献。回顾总结一年工作,我重点做了以下几项工作:
一、思想工作方面
俗话说:“活到老,学到老”,本人一直在各方面严格要求自己,努力地提高自己,以便使自己更快地适应社会发展的形势。通过阅读大量的道德修养书籍,勇于解剖自己,分析自己,正视自己,提高自身素质。
加强理论学习,首先是从思想上重视。理论源于实践,又高于实践。在过去的一年中,主动加强对政治理论知识的学习。同时注重加强对外界时政的了解,通过学习,提高了自己的政治敏锐性和鉴别能力,坚定了立场,坚定了信念,在大是大非问题面前,能够始终保持清醒的头脑。
加强理论学习,其次是在行动上落实。在工作中,针对自己的本职工作,系统的进行学习。注重加强对理论知识的了解和掌握,促成自身知识结构的完善和知识体系的健全。让自己尽早、尽快的熟悉工作情况,少走弯路。
当然,加强学习仍将是今后工作和生活中的一项主要的内容。不断加强学习,以适应社会发展的需要,不断的提高自己的政治理论素质,以适应社会经济发展的客观要求。能够主动配合处领导队长,做好规费稽查工作。
一、以查促征,规范征收。坚持以查促征,根据不同车辆不同情况,采取设临时检查站与市内稽查相配合、上门清欠与稽查工作相结合、定点稽查与流动稽查相结合、晨查夜检与日常稽查相结合等多种方法,开展多元化稽查,增强了稽查工作的灵活性。
4、加强宣传。我常年坚持进行多种多样的宣传活动,并通过开展上路宣传、参加政府组织的各类活动、散发传单等多种形式,宣传养路费征收管理办法,宣传交通规费征收政策的严肃性,宣传养路费“取之于车,用之于路”的原则,动员车主按章交费,打消了部分车主等待观望,伺机逃费的侥幸心理,增强了车主主动纳费的意识。
二、坚持抓好行政执法学习,努力提高征稽执法水平的整体素质。严以律己,宽以待人,遵守公司的各项规章制度。
本人严格遵守规费征嵇处的各项规章制度,不迟到、不早退、有事主动请假。在工作中,尊敬领导、团结同事。平时,勤俭节约、任劳任怨、对人真诚、人际关系和谐融洽,从不闹无原则的纠纷,处处以一名优秀的共产党员的要求来规范自己的言行,毫不松懈地培养自己的综合素质和能力。根据工作实际情况研究制定了法制学习方案,明确了学习的主要内容、总体目标、方法、时间和各阶段任务。采取分散学习与集中学习相结合、每周学习讨论与开展案例分析相结合的方式,认真开展了规费征收、行政执法、时事政治等方面的学习,提高了自我的依法行政能力和服务水平。
2、严格奖惩,营造学习氛围。为了营造争先创优的良好氛围,我把学习考核成绩作为评价个人工作能力的标准之一,制定了严格的学习制度和奖惩制度,把考核成绩与工作挂钩。每阶段学习完毕由同事帮忙检查考核,考核不及格罚自己抄写100遍。从而进一步促进了学习积极性,使我自己养成坚持学习的良好局面。
3、积极参加上级主管部门开办学习培训班,强化行业普法工作。全年我共参加上级组织的各类学习培训六余期,参训率达到100%,提高了我的依法行政能力,规范了执法行为。
三、严格执法、依法行政,树立交通行政执法队伍的良好形象。坚持依法行政、严格依法治费、完善管理机构、理顺工作程序,是征稽执法工作的重点。我在执法过程中始终遵循合理、合法、效能、责任监督的原则,坚持作到公正、公平、公开、便民的原则,增强工作透明度。
⑴抓好交通行政执法文书的使用,实行执法文
书审核制度,即处理每日下班前对稽查队所使用制作的执法文书逐页进行审核,严格把关,对发现问题及时纠正,从而有效的防止了行政执法文书在使用过程中出现漏洞。
(2)尊守征费人员服务规范,严格按照内容,把执法工作与文明服务活动紧密结合,在社会上树立起了良好的征稽形象。自觉的投入到“青年文明号”示范岗的活动。积极实践“让社会更美好”的企业理念,"推行一车一礼、微笑服务",用实际行动追求文明、创造文明、享受文明、传播文明。在工作中做到文明用语、礼貌待人、态度热情,为司乘人员提供良好的行车条件。尤其是坚持“服务人民、奉献社会”的宗旨,为群众办好事、办实事;对群众的呼声、疾苦热心帮助,主动为司乘人员排忧解难。改进自身不足,力争把“青年文明号”这个窗口擦得更亮,时时光大“青年文明号”风采。
四、加强安全管理
针对稽查工作情况,切实加强了稽查时的安全防护措施。做到稽查时选择视线良好、路面宽阔的地段,充分注意车辆、人身安全,确保道路通畅。通过学习,自觉遵守有关制度,强化了稽查安全工作。
20xx年,我在稽查工作中取得了一些成绩,但我们深知这些成绩的取得是上级领导关心支持的结果,是同志们配合、协助的结果,是全处征稽人员团结一致、努力奋斗的结果。但是,我也认识到工作中还存在一些问题:欠缴规费行为依然存在,个人能力还需进一步加强,这些都需要我在今后的工作中不断去研究和思考,去改进和加强,去创新并加以解决。在今后的工作中,我将加倍努力学习各项业务知识,充分发挥自己的特长为公司多作一点贡献,坚决服从领导的指示要求和安排,认真做好自己的本职工作,将工作做的更好。
稽查个人年终工作总结(二)
我叫xxx,从XX年x月x日开始任xxx大队队长。任职期间,在局领导的正确领导下,我与大队全体干部职工一起围绕我局里各项中心工作,积极主动,创造性地开展工作;坚持依法行政,认真履行岗位职责,克难进取,较好地完成了各项工作任务。现将我任职期间的工作总结如下。
一、 思想重视,加强教育,严格责任
作为xx队的领头人,稽查工作的第一责任人,我在思想上十分重视运政稽查工作,对涉及稽查工作安全稳定方面的事脑子里时常绷紧。在对队员的教育方面,我一方面严格要求自己,带头学习法律、学政策法规,学政治理论,不断提高自身综合素质和业务能力;同时,结合开展保持共产党员先进教育活动、机关效能建设和开展规范执法行为、促进执法公正等活动对队员进行教育,进一步强化队员的法制意识,服务意识,加强了干部队伍建设。在严格制度上,落实责任,制定了相关的考核办法,提出了考核的内容,明确了职责和任务,制定了考核评比标准,并要求严格执行。建立健全了执法责任制和执法过错追究制。
二、 围绕稳定,强化措施,履行职责
(一)点面结合,重点监控“两站一场”及各大公路客运站周边道路交通运输秩序。
大胆创新,采取灵活有效措施,积极配合区域大队监控道路交通运输秩序。为加强对“两站一场”及市内各大公路客运站周边营运秩序的监控,保障市内重要地区和重点路段营运秩序良好,稽查队采取以区域大队管理为主,稽查一大队配合监控、打击的方式,采取灵活手段,提高了对“两站一场”监控效果。确保了市内道路交通运输秩序良好。
(二)重点突出,严查狠打各类非法营运行为。
任职期间,我带领稽查一大队全体队员,坚持将打击xxx、xxx等重大违章、违法营运行为,保护合法经营者的利益作为重点工作来抓,将稽查工作重点放到群众关心的热点、难点问题上来。共查处各类非法营运行为x宗。
(三)服务优先,抓好重大节假日和重要活动的交通秩序保障工作。
顺利完成 “十一”、元旦、春运、交易会期间的道路交通秩序维护工作,没有发生大的旅客滞留、责任安全事故和服务质量事件,实现了“及时、安全、有序、温馨”的工作目标。 “十一”、元旦期间,主要做好“两站一场”及各大公路客运站周边道路运输秩序的维护和客运疏导工作;XX年春运期间,协助各区域大队保障各大公路客运站周边道路运输秩序良好的同时,联合公安、交警组成春运联合执勤队,对非法营运、暴力抗法等恶性违章行为保持高压态势,查处客车非法营运75宗、克隆出租车33宗;交易会期间主要是联合出租科、公交科及相关属地大队做好运力组织及参展客商疏导工作。
(四)协调联动,积极开展各项专项及综合整治工作。
XX年x月x日至今,我带领大队领导班子,积极协调相关职能部门,相继开展了打击“野鸡车”、“克隆车”、非编出租车司机、“黑站点”、“拉客仔”、非法旅游包车、“校巴”等突出违章行为专项整治行动。XX年x月x日至今,在开展xxx整治工作中,共出动执法力量4799人次,查处违章xxx宗,取得了很好的效果,整治工作得到了委领导的好评。另外,还配合属地大队及相关部门开展对xx客运市场秩序、机场非法营运蓝牌车等专项整治行动;做好超限超载治理及货运市场整治工作,确保了各项联动工作的顺利进行。
(五)以人为本,抓好稽查大队队伍建设和安全管理工作。
一是强化层级管理,实施外勤分队分队长负责制,使分队中各项工作分工明确,责任到人,提高了工作效率。二是抓紧抓好稽查大队的政治、业务学习和廉政建设,形成勤奋敬业、奋发有为的良好队风。三是,在稽查工作中,注重倡导以信息化手段加强和改进过去的稽查方式,大大地提高了稽查工作效率。四是制定《加强稽查大队安全管理方案》,进一步强化各项安全管理工作。
稽查个人年终工作总结(三)
20xx年3月,因县局人事改革,我有幸被分配到稽查局的工作,在近一年的时间内,在县局领导和稽查局邓局长的正确指导和同志们的关心帮助下,顺利地完成了20xx年的税收稽查工作。回顾这一年的工作,我有取得成绩的喜悦,也有经验教训的反思,但更多的是切身感受到了组织温暖,得到了同志们的无私帮助。下面我将这一年的工作进行如下总结:
20xx年我主要做了以下三个方面的工作:
一是按质保量的完成了年初分配的税收检查计划任务。在年初分配的计划检查和专项检查名单中,由我主查的有4户检查名单,分别是蓝山县第一中学、蓝山县市政工程公司、蓝山县华阳铸业工贸有限公司和个体户陈学武,到去年12月底,我主查的4户检查户的税收检查工作全部完成,除了市政工程公司下达了处罚决定书未缴清罚款外,其他3户的税款都上缴国库,全年共计完成税费17.98万元,其中税款15.45万元,罚款1.45万元,滞纳金1.08万元。完成了分配我给的稽查任务。
二是及时准确的完成向市稽查局上报各类报表工作。由于进地税局以来,一直在税收征收分局工作,我来稽查局的时间不长,对税收稽查工作特别是稽查报表上报工作了解不够,通过向局里其他同志虚心请教,在较短的时间内进行了角色转换,能够很好地胜任稽查报表上报工作,基本上每月的月报表,季度报表和年报表都能及时准确的
上报到市稽查局,特别是11月份的时候,去市局参加了稽查报表培训,更加能够得心应手的处理好各类报表工作。在上报各类报表和其他文书工作上做到了零差错。
三是认真负责的做好稽查局经费管理工作。来稽查局后,邓局长安排我来具体管理经费,在感谢领导信任的同时,我也感到了压力巨大。经费问题是除了稽查业务工作之外的一个大问题,经费问题处理不好,会直接影响到我们稽查工作的正常开展。首先我是严格按制度办事,实行发票报账制,只有见到发票,见到领导签字同意后才支付现金,预支现金需经领导签字同意,杜绝了打白条支钱的问题。其次是严格按县局下发的经费管理办法行事,经费的开支,预算也是按照县局的文件办事,没有多列、虚列开支的情况。三是把好自律关,领导把经费交给我保管,是对我的信任和肯定,我也没有辜负领导的期望,从未出现过挪用经费、私用经费的违法违纪情况。下半年市局来县局搞的经费检查工作也没出现票款不符的情况。我想在经费问题这个大是大非问题上,我自知是经得起组织考验的。
在做好以上三个大方面工作的同时,我也未荒废了自我的学习,思想政治上,深入学习党的十七大精神,对照检查自己的工作并认真撰写心得体会和做好学习笔记。在上级组织和领导的教导下,以《中华人民共和国公务员法》为准则,结合“朱子文化”,积极参与各项地税文化活动建设,勤奋好学、努力创新、爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公,保障稽查工作服务质量、维护地税形象,围绕“聚财为国、执法为民”的核心价值观,结合实际工作,树立了正确的地税观。
业务上树立终身学习的理念,刻苦学习,不断积累,提高素质。在实际工作中,我积极参与县局安排的各项培训、学习和各项知识竞赛活动,不断充实自己的业务知识,丰富自己的专业技能;在工作之余,我还尽量多地丰富和税收业务相关的边缘知识,如经济理论的学习,会计知识的学习,电脑实际操作的学习等,都为我的稽查服务工作提供了强大而有力的支撑。
在将近一年的工作中虽然说我取得了一定的成绩,但也存在许多不足:一是学习不够,对税收法律、法规掌握得还不够全面,对问题的研究还不够深入;二是工作中依靠书本太多,有时过于死板,钻牛角尖。针对这些问题在今后的工作、学习生活中我会注重学习的广度和细度,争取熟知各项税收法律、法规,认真研究,逐步以实际工作为主,灵活机动地发挥工作的能动性。
感谢一年以来,各级领导和同事们对我的关心和帮助,相信通过不断的努力,在未来的日子中,我一定能够牢牢树立自己的地税观,具备良好的地税素质,成为一位优秀的税务稽查人员。
稽查管理工作年终总结
20xx年对我区稽查局来说是难忘的一年,是充满压力和艰辛的一年,也是收获成果和喜悦的一年。由于受世界金融危机的后续影响,我区局税源匮乏,集团及其下属公司,发电两个大型企业的税收收入占我区税收收入的72%,是我区税收任务完成的两大支柱,为我区完成地方税收任务做出了积极重要的贡献。由而,100%的任务要在剩余的28%的税源里去挖掘,钢铁和焦化企业大都处在半停产的状态。任务完成异常艰难,为此我们确定出了,充分挖掘人力资源,抓队伍建设,强稽查措施,保质保量完成全年稽查任务的总体目标。现将我们的做法和工作经验向大家汇报如下:
一、坚定信心,带好队伍
按照局长在调研时提出的“要充分依靠,使用现有干部开展工作”的指示精神,我区充分发挥每个人主观能动性、工作责任性与工作积极性,充分发扬稽查队伍特别能吃苦,特别能战斗的精神,团结一致、齐心协力、义无返顾地投入到艰巨而光荣的稽查工作中去,确保完成了稽查任务,向市局交出一份满意的答卷。在带好队伍上,我区稽查局主要采取了以下措施。
(一)领导班子率先垂范。要求局领导班子以身作则、率先垂范,努力按照政治强、业务精、善管理的复合型高素质的要求对待自己,加强政治理论与业务知识学习,全面提高自己的政治、业务素质,我们坚持每天早上提前半小时到岗,班前碰头会安排一天的各项工作,周末下午会,讨论分析案情,研究工作进度,制定行业检查方案。并且重点工作、疑难案件班子成员必须亲自带队、遇到特殊情况,棘手问题班子成员必须第一时间到岗,要求检查人员做到的,自己首先要做到,坚定工作信心,既当指挥员又当检查员,全身心的投入到工作中去,当好表率,充分发挥模范作用。
(二)“以人为本”挖掘人力资源。牢固确立“以人为本”的管理理念,认真听取大家的意见与建议,与大家同呼吸,共命运,创建良好的稽查工作环境,推进稽查工作顺利开展。我们的具体做法是:一是管理中稳定人心,我们矿区局整体人员老化,稽查局的平均年龄位于区局之首,50岁以上干部占60%,一半以上同志曾担任过分局长,科所长,都有着比较高的政治、业务素质,我们把他们看做是稽查局坚强的后盾和工作中的无形财富,对于这些老同志,我们充分发挥他们的长处,在工作中配置他们在最合适的岗位,保证老同志余热的发挥。比如曾担任过稽查局长的同志,计算机的运用比较娴熟,稽查案件的ctais系统操作就由他来负责培训指导。二是方法上勤于交心,交心可以化解很多工作上的矛盾,我们从来没有把和干部谈心看做是走过场,浪费时间,思想问题不解决容易使矛盾激化,轻者影响工作任务的完成,重者会产生严重的后果,年初两个干部在分组的问题上发生误解,产生了矛盾,我们及时的找他们分别谈心,解除了误会化解了矛盾,这个组在20xx年的任务完成中做出了很大的贡献。三是困难上主动关心,我们以情带队,以理服人,把握干部的所思、所想、有的放矢的关心他们的工作与生活,有一个老同志,子女不在身边,患病住院,我局在任务重,人员紧的情况下,安排人医院照顾。在他们最需要帮助的时候,就会出现我们稽查局班子成员的身影。
(三)建章立制,加强培训。建立稽查查补任务工作制度,严格落实到实际稽查查补任务中去,以制度保障稽查查补任务的完成。每一项检查的开始,分管检查的副局长都要对检查人员实施查前集中辅导培训,使稽查人员明确检查方向和检查重点,不打无准备之仗,保证实施稽查时做到针对性强,执行政策不走样,提高稽查效。
二、统一思想,明确目标
为完成20xx年稽查任务,我区稽查局统一思想,按照市局的工作要求,以完成稽查收入目标为中心,以强力完成“四率”考核目标为重心,以开展重点税源企业检查、税收专项检查、区域专项整治和打击发票违法犯罪行为为重点,不断开拓思路、创新工作方法,加强内部管理,进一步提升稽查队伍素质,充分发挥稽查职能作用。在此基础上,制订了详细的稽查工作计划,除完成上级安排的专项检查外,重点安排区域性的三年未查的重点税源企业的检查,把稽查任务落到实处,确保成效。
三、分解任务,强化责任
我区稽查局按照20xx年全年的稽查任务数进行了任务分解,针对性制定工作计划,分解落实工作任务,合理调配稽查力量,确保完成全年稽查任务。为此,我区稽查局把所有检查人员分为四个检查组,由分管副局长分包负责,任务绑定挂钩,使人人身上有任务、个个身上有责任。按照各自的任务数,由每个检查组想方设法、攻坚克难,人自为战,组自为战。20xx年上半年为调动大家积极性,我区稽查局还实行了奖金和任务挂钩,按任务的完成数拉开发放档次,打破了以往的奖金平分大锅饭制度。
四、多措并举,力求成效
1、为完成收入任务打牢基础。为完成稽查任务,我区稽查局对全区纳税100万元以上的重点税源企业,按三年未查、按行业、进行了更细致的信息梳理。同时,多次召开局班子成员分析会,确定工作方案,以力争出实效、见实绩、完成稽查收入为目的,确定了“统筹规划,合理配置,重流程,稽查与服务并重”的工作方案,确定出区域性的重点税源企业辅导检查户,由企业先自查,然后,我区稽查局再对企业自查情况进行核查。
2、开展区域性的重点检查。在重点检查中,我区稽查局实行统一的调帐检查,所调帐薄资料至少两年。坚持检查组长每周检查情况、进度汇报制度,聚众人之智,调整检查思路,提高稽查效率,最大限度的减少暗箱操作。
3、重点核查区域性的税源大户。在重点的辅导检查中,重点关注了企业的组织机构设置、经营范围、业务性质、企业内部控制的薄弱环节,集中辅导检查有可能出现问题的环节,关注核心业务或问题多发流程,全面系统的掌握企业运营情况,查找企业隐蔽性问题。股份有限公司是我区的重点税源大户,它通过了所辖分局的评估、区局直评小组的评估和相关部门的审计,比较自信,感觉没有什么大的漏洞。我区稽查局通过和该企业的认真沟通,详细了解、掌握了它的运营情况,锁定容易出现问题的环节,就企业新建项目的用电提出了疑问,并就该问题进行了相关科目的检查。在有力的政策及证据面前,该企业认识到了存在的问题,积极配合我们做好了取证工作。
我区稽查局认真努力工作,全面完成了20xx年稽查工作任务,取得良好成绩。但是,我们清醒地认识到,成绩只说明过去,并不代表将来,要继续加强学习,提高稽查业务水平,力争取得更优异的成绩,为促进国税事业发展,建设和谐社会,做出更大的贡献。
2020税务稽查查察查察年终工作总结
一、突出工作重点,匆匆进税法遵从
今年以来,我局紧扣《全省国税稽查查察查察》和全市国税工作总体要求,突出依法稽查查察查察、匆匆进遵从工作主题,环抱整顿和规范税收秩序这根主线,保持对涉税违法犯罪运动的高压态势,依法严厉查处各种税收违法行为,成果丰厚。今年1~10月,全市各级稽查查察查察局开展各种税收反省和指点企业自查入库总额120xx万元。此中,共存案反省201户,查补入库总额3902万元;企业自查入库总额8116万元;冲减增值税留抵税金70万元,调减企业吃亏13765万元;查处概略案30件,查补税款罚款6241万元。(我局共实施反省46户,入库查补税款、罚款、滞纳金合计1441万元。查处40万元以上概略案9件,查补总额3307万元)
(一)高度看重税收专项反省工作
依据总局和省局20xx年专项反省的工作安排,要求重点开展对制品油批发和零售企业、出口退税的企业、证券和基金公司3个指令性项目的专项反省。我局高度看重,环抱团队化运转,项目化治理,绩效化稽核的总体要求,增强组织领导,订定反省,精心支配实施,共存案反省18户(省级反省7户,地市级反省4户,区县级反省7户),查处税款总额1162万元,部署企业自查补税554万元。在工作中,我局实行全市统一组织安排、统一调配力量:一是实行项目化治理、团队化运作,成立了项目反省团队,明确由参加省局专题培训人员为项目反省负责人,对全市反省项目进行指导、督查和重点企业反省。二是明确信息源案头甄别和阐发要求,在进行过细案头阐发的前提下,认真制作预案,结合专项反省项目要求和特点,规范反省预案款式,通过预案的初审、复核和集中点评,完善疑点阐发和描述,细化反省重点、措施和取证要求,进步反省的针对性和有效性。三是实行案情阐发会制度,不按期召开专项反省专题阐发会,听取各反省小组的环境陈诉请示,提出办理问题法子,督匆匆指导工作进展,确保税收专项反省有计划、有目标、有成效。
(二)扎实开展营改增扣额高企业反省
依据省局营改增交通运输业运输办事扣额高企业专项反省的工作要求,营改增企业陈诉11%应税办事收入扣减额跨越1000万元的运输企业,我市共有8户企业被列为重点检核工具,此中:市区3户、丹阳3户、丹徒2户。我局成立了专项反省领导小组,组建8个专案组,明确反省光阴和统一政策口径:一是实时召开动员部署会,集中营改增反省全体人员,转达贯彻省局稽查查察查察局会议精神,重点解读营改增交通运输业反省规划,详细指点税收相关政策,提示反省的重点、案头阐发的要点和预案制作的措施等。二是召开阶段性反省推进会,由各反省小组陈诉请示反省的进展和发明的疑点,领导逐户点评反省中必要突破的重点、难点和取证的步伐要求。颠末三个多月的尽力,排除可疑企业1户, 7户疑点较大的企业,已按省局要求将案件移交公安。目前,8户企业共补缴税款640万元,缴纳罚款1万元。(此中:市区3户,补缴总额175万元)
(三)积极组织药品医疗东西单位专项整治
依据总局和省局关于对药品、医疗东西生产经营单位和医疗机构发票使用环境专项整治要求,我局:一是实时转发文件,与市纠风办增强沟通,召开市卫生、地税等部门协作会议,肯定各部门联结人员,督匆匆辖市(区)局认真落实。二是增强与市卫生局财务处联系,商谈部署公立医院自查工作,要求三级以上公立医院对采购药品、医疗东西单张金额在50000元以上的发票开展自查,并将《采购药品东西明细表》、医疗物资的收支库记录、资金往来环境经市卫生局转给我局。三是树立环境通报制度,每月5日前按时报送有关报表和申报等材料,对反省中发明的重大涉税案件及工作中存在的问题要求实时上报。截止10月底,我局共核对反省药品、医疗东西生产经营单位 36 户,发明有问题11户,涉及违法发票1029份、金额2388万元,共存案反省11户,查补税款101万元,加收滞纳金2万元,罚款58万元。
(四)组织实施重点税源企业反省
依照总局、省局的统一支配,今年下达我市重点税源企业反省为10户企业。对此我局集中精力,认真和谐并组织实施,订定了详细的反省工作规划,实时下发重点税源企业反省看护。颠末企业自查,我局评估,针对省局提供的分户疑点指标,制作反省预案,对症下药,运用稽查查察查察查账软件采集、阐发企业财务数据,重点组织实施,包管了反省的效率和质量。目前反省已基础停止,此中我局市区指点4户企业自查入库344万元。
(五)积极应对3+X规模企业风险
依据市局年中工作会议要求对20xx年全市所得税汇缴清缴3+X模式的风险应对工作支配,我局作为此中一支紧张力量,负责对全市所得税供献率降低非常的规模企业进行反省。从9月初开始,抽调全市国税稽查查察查察系统的业务主干,构成风险应对团队,对部分规模超大的企业,组织开展了交叉式反省。在本次规模企业中有5户是高新技巧企业,并享受研发费用加计扣除的优惠政策,为了精确把握高新技巧企业所得税优惠政策,我局专门举办高新技巧企业优惠政策培训,对有关的优惠政策文件进行认真解读,并专门设制了高新技巧企业核查申报模版供反省人员统一使用。同时,增强跟踪督导,听取反省陈诉请示,提出应对举措,要求反省人员保质保量按时完成。颠末两个多月的奋战,目前已完成9户规模企业的风险应对,共查补增值税38万元,查补所得税1654万元,组织入库税款845万元,出具5户高新技巧企业核查申报。
(六)认真做好稽查查察查察案件协查工作
在省局稽查查察查察局统一安排下,我局依照协查工作的相关要求,牢靠建立协查地便是案发地的理念,精心组织、兼顾支配,深挖细查。在反省历程中,认真进行取证,尽力进步协查委托发函质量、受托反省和受托回函质量,确保案件分拣率、回覆率均为100%。今年1~10月,全市网上协查共委托发出协查54起56户次、598份发票,涉及金额8387万元,税款1426万元;受托协查127起158户次,526份发票,涉及金额24013万元,税款4082万元。(此中:我局网上协查共委托发出协查27起29户次、399份发票,涉及金额6033万元,税款1026万元;受托协查36起40户次,69份发票,涉及金额3728万元,税款633万元。)
二、完善工作机制,坚持依法行政
(一)增强依法行政示范点扶植
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