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地税稽查年度工作总结

发布时间: 2019.08.19

市地税稽查局年终工作总结范文。

光阴似箭,岁月如梭,人生即将翻开新的一年的篇章。为了给过去一年画上圆满句号,我们需要作好年终的工作总结回顾,写好年终工作总结,能够让同事和领导更加了解自己的能力。有没有好的方法来进行年终工作总结呢?以下是小编收集整理的“市地税稽查局年终工作总结范文”,欢迎阅读,希望您能阅读并收藏。

市地税稽查局年度工作总结

XXXX年在XXXX市地税稽查局和XX市局的正确领导下,在有关单位的积极配合和大力支持下,XX市地税稽查局高举邓小平理论的伟大旗帜,以三个代表的重要思想为指针,紧紧围绕区、市地税工作的总体思路,坚持加强征管,堵塞漏洞,惩治腐败,清缴欠税的税收工作方针,认清形势,抓住稳定发展,与时俱进,开拓创新,认真贯彻落实岗位目标责任制和执法过错追究制,坚持做好依法治税、从严治队两篇文章,加大稽查、处罚力度,有力打击了各种偷、逃、骗等税收违法犯罪活动,各项工作均取得较好的成绩。今年1-12月,我局共检查业户228户,查补税款33.62万元,罚款34.02万元,两项合计67.64万元,已入库67.15万元,入库率为99.27%,另自查补报入库103.26万元,追缴欠税18.73万元,总计入库189.14万元。有力地打击了偷逃税者,捍卫了税法的尊严,促进了全市收入任务的顺利完成。回顾一年来,我局主要做了以下几项工作:
一、思想政治方面
治税先治队,治队保治税。XX年,我局以建立一支政治过硬,业务熟练,作风优良的干部队伍为目标,以开展各项活动为载体,从政治素质、业务素质、建章立制、廉政建设等几个方面入手,不断强化稽查队伍,提高整体素质。
1、开展党员先进性教育活动,结合对三个代表重要思想再学习、再领会、再实践活动,认真组织干部学习马列主义、毛泽东思想、邓小平建设有中国特色的社会主义理论,深入理解三个代表的思想内涵,扎实开展理想信念教育,开展价值观、人生观、世界观教育,不断提高干部的政治理论水平,增强干部明辨是非的能力,激发干部爱祖国、爱税收事业的热情。
2、深入开展权力观教育,从防范教育、制度约束、税风税纪、监督检查等多方面入手,加大反腐败和廉政建设力度,坚持做到四抓四到位。即抓学习教育到位,抓制度建设到位,抓重点防腐到位,抓领导带头到位。不断增强干部自我约束和拒腐防变的能力,加强对税收运作全过程、全方位、特别是对重点岗位、重点环节、重点人的监督制约,最大限度地减少税务行政执法中的自由裁量权和随意性,有效铲除滋生腐败的温床和土壤。通过多方位、多形式、多渠道的学习教育培训活动,干部的综合素质明显提高,敬业意识、服务意识、法治意识、廉政意识明显增强,从而保证了各项稽查工作的顺利开展。
3、认真开展公务员法学习活动,组织收入,政治学习两不误。2005年10月、11月,稽查局举办了全局干部的《中华人民共和国公务员法》学习培训会。在培训会上,局长XXX、副局长XX、XXX分别就《中华人民共和国公务员法释义》、《中华人民共和国公务员法教程》等学习内容,结合稽查工作实际,进行了深入细致的辅导性讲课,并就如何行使公务员的权利,如何履行公务员的义务作了详细讲课,号召全局干部以此为契机大兴理论学习之风,严肃公务员队伍。为XX年1月公务员法的贯彻实施打下了坚实基础。
二、业务培训方面
1、以XXXX市局组织的执法培训考试为契机,不断强化干部业务学习。我局采取集中学习与自学相结合,理论学习与实践相结合的办法,系统地对税收业务、新征管法、税收执法等知识进行了更全面、更深层次的学习理解;稽查局干部还能充分结合实际,注重针对性和实效性,边学边解决实际工作中遇到的模棱两可、含糊不清的问题,真正达到理论与实践的结合。
2、充分利用下企业检查的机会,干中学、学中干,以老带新,以强带弱,互帮互学,不断拓宽稽查思路,扩大知识视野,掌握稽查技巧,克服眼高手低的弊端,提高实际操作水平,提高工作效率和质量。

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税务稽查年终工作总结范文


我叫xx,到税务处工作已经有一年了,回顾在税务处一年来的工作感慨颇多,我稽查三科的同志们在科学发展观的指引下,在分局领导班子的正确领导和亲切关怀下,在兄弟科室的大力支持下,胜利地完成了各项工作任务。现将一年来的工作鉴定如下:

一、强化“稽”字 认真履行职能

2017年的税收任务对于我局来说十分艰巨,摆在我科面前的稽查任务也非常沉重,全年共给我科下达稽查户数200多户,稽查任务100万元。为了完成这些硬指标,我科全体同志集思广益、群策群力,积极发挥人的主观能动性。我科根据年初工作会议上的“五要”(1、税费收入要确保,2、征管手段要优化,3、科技兴税要到位,4、党风建设要严明,5、文明服务要优化)讲话精神,认真开展了稽查工作。我科的稽查对象大多是注销、变更企业,特别是注销企业有两种原因:一是无力经营,二是合并改制。把握好注销企业的最后一关,防止税款流失是我们的重要任务。工作中,我们采取了动态稽查、询问稽查、比较稽查、信息稽查、关联稽查等方法,将每一户接受稽查的企业的纳税情况按税法规定和稽查操作规程作了全方位的检查,并将检查情况及时向分局审理委员会汇报,按照审理委员会的意见进行处理。

税务稽查是打击偷漏税的最直接的手段之一,其基本职能有稽审、监控、惩处、督导、促收等,我们在稽查时有效的将这些职能有机地结合起来,体现了税务稽查工作的特点。

二、着眼“稳”字 确保收入完成

由于目前我区企业的经营情况不是很好,经济效益下滑,资金周转不畅,导致税收收入很难完成。税收收入是我们工作的中心,市局考核收入计划按平均进度考核,这就要求我们稽查科在完成任务时也要跟上分局的步伐,每当查补出税款时,我们就立即组织入库。由于企业有困难,总想一拖再拖,我们就再三做工作,采取“说破嘴、跑断腿”穷追不舍的工作态度催缴入库,保证了全局一盘棋的步伐。

三、狠抓“素”字 解决营养不良

干部自身素质的高低直接反映着稽查质量的高低,为了保证稽查质量,我科的同志们在跟上分局的业务学习的同时,本着缺啥补啥的原则,结合全国税务执法资格考试,自己每天抽出半个小时的时间“充电”,着重解决工作中急用的知识,掌握最新的税收动态,了解最新的税收政策。通过学习每个人的查帐水平有了较大提高,使大家在提高工作能力方面收益匪浅。我国以加入wto,我们必须跟上时代的步伐,否则将被时代所淘汰。在做好业务学习的同时,我们没有放松政治理论的学习。今年我们着重学习了xx三个代表的重要思想,学习了xx“7.31”讲话以及在“十六大”上的报告,提高了我们每个人的思想理论水平,为践行三个代表重要思想打下了坚实的基础。通过一系列政治业务学习,每位同志的自身素质都有了不同程度的提高,稽查业务更加精通了,税收政策、法规掌握更加准确了,执法程序更加规范了,政治立场更加坚定了,大大提高了工作效率。

四、力求“准”字 贯彻税收政策

在贯彻税收优惠政策方面力求准确,我们按照分局制定的“四无”承诺,准确无误地加以贯彻,我们利用稽查工作得天独厚的便利条件,具体落实不走过场;在稽查质量上力求准确,“准”在稽查当中很重要,它是稽查结果的综合体现,我们在实施稽查前,先对被查企业纳税情况进评估,找到最佳切入点。实施稽查时,为了政策掌握的准确,我们还经常咨询综合科的同志,求得帮助,一年来我们稽查过的企业没有因我们的稽查结果而发生争执。

五、 推进“优”字 提高服务水平

经过几年的“双评”工作,我们更加牢固地树立了优化服务意识,我们时刻没忘以服务经济发展,服务纳税人作为出发点,改变了过去只注重要求纳税人履行义务、忽视纳税人权利,只注重行使征税权利、忽视对纳税人服务的倾向,我们摆正了执法与服务的关系,增强了服务意识,将服务寓于稽查中,赢得了纳税人的理解与支持,从而保证了工作的顺利开展。

六、不忘“廉”字 树立地税形象

清正廉洁、务实高效,是我局的治局方略,我们严格按照分局年初签定的党风廉政建设责任状,一级负责一级。一年来,我们认真参加分局的各类廉政建设活动,认真学习关于税务干部廉洁自律的有关规定,认真收看廉政教育片,做到了警钟长鸣、防微杜渐。平时我们还结合每个季度的廉正写实,全体同志重温自己所写的廉洁自律保证书。全年累计拒吃请10余次,还谢绝了礼金。我们的做法得到了纳税人的好评。

七、提高“率”字 增强稽查质量

考核指标中,对选案中标率、查补入库率、处罚率、滞纳金加收率分别要求达到60%、80%、10%、100 %。表面上简单的数字,实际上标准是非常高的,这就要求我们在稽查中既要高标准又要严要求。稽查中我们不论税种大小税额多少,都认真对待一丝不苟,为了做到这一点,我们没少得罪人,尽管如此,我们也乐此不疲任劳任怨。正是有了全科同志的共同努力,才保证了稽查质量。

八、 突出“严”字 遵守规章制度

我局是全国税务系统文明服务示范单位,是省级文明单位标兵,分局的要求是非常严的,各项规章制度较细,平时考核又多。为了树立良好的地税干部形象,我们全科同志认真遵守规章制度,自觉严格要求自己,“严”字当头,与局领导班子保持一致,时常温习税务干部的要求和标准,全年没有发生违规现象。

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2015税务稽查年终工作总结范文


在新的税收征管模式下,稽查工作居于重中之重的咽喉地位,是打击偷、逃、骗、抗税的有力手段,是强化税收监控、推进依法治税的有力保证,而审理工作是稽查工作程序中的重要环节,税务稽查案件定性是否准确,处理是否得当,审理环节的工作质量起着站岗把关的作用。因此,为了把稽查案件办成“铁案”,我们对每一份案卷严把“四关”,确保稽查工作质量,即:文书关、证据关、政策关和数据关。

1、文书要全。完整齐备的文书不仅能反映每一份税务案件的违法事实、处理(罚)依据及处理(罚)决定,对我们的工作质量进行考核,更能指导纳税人强化税法意识,规范税收秩序。因此,对每一份案卷,从下达《税务检查通知书》起最后执行完毕制作《审理报告》止,其间的文书要齐备、语句要简练、表述要清楚、时间顺序要合理。

2、证据要真。证据是判断事实的依据,也是定案的依据。取证对每一份稽查案卷的质量起着决定性的作用。在实际工作中,不少税务行政诉讼、复议案件最后税务机关败诉,都是因为证据。今年,我们加强了对证据的审查,每一个违法事实必须要有充分的证据予以说明。多用直接证据,在直接证据不足说明情况时,同时加强对辅助证据的制作,如询问笔录等。

3、政策要准。适用税收法律、法规、规章是否得当是税收执法行为合法性的核心,我们对每一个违法事实的定性都要有法可依。对适用法律依据错误的、定性不准确的坚决予以驳回纠正。

4、数据要对。数据是从量的方面来认识客观事物,每一起税务案件的违法事实都是通过大量原始数据反映的,对计算错误、数字笔误的,我们通过多次核算无误后责令其改正。

在具体工作中,我们对工作岗责明确、任务清晰。今年,我们的审理工作采取“四级审理制”,即对每一份案件,审理人员初审,组长复审,科长监审,局长终审。一份案卷至少四人经手审理,改变了去年一人审理、一人签字的状况,有效减少了工作中的失误,提高了审理质量。

通过定岗定责、相互协作,有效堵塞了稽查案件中出现的漏洞,规范了执法程序。XX年,我们共审理税务案件102起,查补税款279,994.14元,罚款56236.28元,案件处罚户次率达到100%,涉税罚款率达到53.06%;重大案件移送审案委员会6件,重大案件送审率达11.11%,均达到市局规范管理的要求。

遵循分局推出的“三型稽查”新理念,以规范管理、依法治税为主线,狠抓制度建设、质量建设、队伍建设和党风廉政建设,为2015年分局各项工作任务的圆满完成做出了我们应有的贡献。

税务稽查年终工作总结范文2015


我叫xx,到税务处工作已经有一年了,回顾在税务处一年来的工作感慨颇多,我稽查三科的同志们在科学发展观的指引下,在分局领导班子的正确领导和亲切关怀下,在兄弟科室的大力支持下,胜利地完成了各项工作任务。现将一年来的工作鉴定如下:

一、强化“稽”字 认真履行职能

2015年的税收任务对于我局来说十分艰巨,摆在我科面前的稽查任务也非常沉重,全年共给我科下达稽查户数200多户,稽查任务100万元。为了完成这些硬指标,我科全体同志集思广益、群策群力,积极发挥人的主观能动性。我科根据年初工作会议上的“五要”(1、税费收入要确保,2、征管手段要优化,3、科技兴税要到位,4、党风建设要严明,5、文明服务要优化)讲话精神,认真开展了稽查工作。我科的稽查对象大多是注销、变更企业,特别是注销企业有两种原因:一是无力经营,二是合并改制。把握好注销企业的最后一关,防止税款流失是我们的重要任务。工作中,我们采取了动态稽查、询问稽查、比较稽查、信息稽查、关联稽查等方法,将每一户接受稽查的企业的纳税情况按税法规定和稽查操作规程作了全方位的检查,并将检查情况及时向分局审理委员会汇报,按照审理委员会的意见进行处理。

税务稽查是打击偷漏税的最直接的手段之一,其基本职能有稽审、监控、惩处、督导、促收等,我们在稽查时有效的将这些职能有机地结合起来,体现了税务稽查工作的特点。

二、着眼“稳”字 确保收入完成

由于目前我区企业的经营情况不是很好,经济效益下滑,资金周转不畅,导致税收收入很难完成。税收收入是我们工作的中心,市局考核收入计划按平均进度考核,这就要求我们稽查科在完成任务时也要跟上分局的步伐,每当查补出税款时,我们就立即组织入库。由于企业有困难,总想一拖再拖,我们就再三做工作,采取“说破嘴、跑断腿”穷追不舍的工作态度催缴入库,保证了全局一盘棋的步伐。

三、狠抓“素”字 解决营养不良

干部自身素质的高低直接反映着稽查质量的高低,为了保证稽查质量,我科的同志们在跟上分局的业务学习的同时,本着缺啥补啥的原则,结合全国税务执法资格考试,自己每天抽出半个小时的时间“充电”,着重解决工作中急用的知识,掌握最新的税收动态,了解最新的税收政策。通过学习每个人的查帐水平有了较大提高,使大家在提高工作能力方面收益匪浅。我国以加入wto,我们必须跟上时代的步伐,否则将被时代所淘汰。在做好业务学习的同时,我们没有放松政治理论的学习。今年我们着重学习了xx三个代表的重要思想,学习了xx“7.31”讲话以及在“十六大”上的报告,提高了我们每个人的思想理论水平,为践行三个代表重要思想打下了坚实的基础。通过一系列政治业务学习,每位同志的自身素质都有了不同程度的提高,稽查业务更加精通了,税收政策、法规掌握更加准确了,执法程序更加规范了,政治立场更加坚定了,大大提高了工作效率。

四、力求“准”字 贯彻税收政策

在贯彻税收优惠政策方面力求准确,我们按照分局制定的“四无”承诺,准确无误地加以贯彻,我们利用稽查工作得天独厚的便利条件,具体落实不走过场;在稽查质量上力求准确,“准”在稽查当中很重要,它是稽查结果的综合体现,我们在实施稽查前,先对被查企业纳税情况进评估,找到切入点。实施稽查时,为了政策掌握的准确,我们还经常咨询综合科的同志,求得帮助,一年来我们稽查过的企业没有因我们的稽查结果而发生争执。

五、 推进“优”字 提高服务水平

经过几年的“双评”工作,我们更加牢固地树立了优化服务意识,我们时刻没忘以服务经济发展,服务纳税人作为出发点,改变了过去只注重要求纳税人履行义务、忽视纳税人权利,只注重行使征税权利、忽视对纳税人服务的倾向,我们摆正了执法与服务的关系,增强了服务意识,将服务寓于稽查中,赢得了纳税人的理解与支持,从而保证了工作的顺利开展。

六、不忘“廉”字 树立地税形象

清正廉洁、务实高效,是我局的治局方略,我们严格按照分局年初签定的党风廉政建设责任状,一级负责一级。一年来,我们认真参加分局的各类廉政建设活动,认真学习关于税务干部廉洁自律的有关规定,认真收看廉政教育片,做到了警钟长鸣、防微杜渐。平时我们还结合每个季度的廉正写实,全体同志重温自己所写的廉洁自律保证书。全年累计拒吃请10余次,还谢绝了礼金。我们的做法得到了纳税人的好评。

七、提高“率”字 增强稽查质量

考核指标中,对选案中标率、查补入库率、处罚率、滞纳金加收率分别要求达到60%、80%、10%、100 %。表面上简单的数字,实际上标准是非常高的,这就要求我们在稽查中既要高标准又要严要求。稽查中我们不论税种大小税额多少,都认真对待一丝不苟,为了做到这一点,我们没少得罪人,尽管如此,我们也乐此不疲任劳任怨。正是有了全科同志的共同努力,才保证了稽查质量。

八、 突出“严”字 遵守规章制度

我局是全国税务系统文明服务示范单位,是省级文明单位标兵,分局的要求是非常严的,各项规章制度较细,平时考核又多。为了树立良好的地税干部形象,我们全科同志认真遵守规章制度,自觉严格要求自己,“严”字当头,与局领导班子保持一致,时常温习税务干部的要求和标准,全年没有发生违规现象。

市地税局年终工作总结范文欣赏


总结必须按照实践是检验真理的标准的原则,去正确地反映客观事物的本来面目,找出正反两方面的经验,得出规律性认识,这样才能达到总结的目的。以下是整理的相关资料,希望帮助到您!

我局按照税务总局、福建省地税局和厦门市委、市政府的工作部署,深入学习党的十九大精神,扎实推进“两学一做”常态化制度化教育,深入开展“忠诚?担当”主题实践活动,持续深化“放管服”改革,不断加强税收管理,优化纳税服务,依法组织税收收入,各项工作取得较好进展,年度绩效考评获总局考评全国地税系列第15名、省局考评获各设区市局第1名。市局机关及海沧区地税局获评第五届全国文明单位,获得纳税人满意度全国地税系列第五名,涌现出“中国好税官”、“厦门市道德模范”、“福建省五一劳动奖章”等一批先进个人。

一、强化税费征管,组织收入目标圆满完成

全年累计组织各项收入732.8亿元,增长0.49%。其中:税收收入448亿元,下降1.37%;非税收入284.8亿元,增长3.55%。分级次看,组织地方级财政收入332亿元,占全市地方级财政收入的47.65%,下降6.76%。

(一)收入质量管理日趋增强。坚持组织收入原则,强化风险排查,深入开展税收收入增减因素调查分析并估算其影响,加强收入动态监测,提高收入质量。做好重点税源管理工作,与市国税局共同确定1556户重点税源企业,监控比重达69%,税源掌控能力进一步增强。

(二)各税种管理有力有效。继续加强企业所得税预缴管理和企业所得税年度汇算清缴工作,提升所得税收入质量;抓好个人所得税代扣代缴明细申报,及时更正清理申报错误数据,明细申报数据准确率达100%;完成年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报,申报人数比上年增长42.67%。进一步落实“营改增”试点工作,认真履行好增值税委托代征职责,全年代征增值税7.89亿元。加强土地增值税清算管理,完成清算项目82个。开展房产税、土地使用税税源数据清理。实现车船税联网征收系统和金税三期核心征管系统数据共享和集中。落实税务总局《房地产交易税收服务和管理指引》要求,完善交易计税评估制度和工作流程,优化岗位相互制约机制,防控评估岗位风险。全年受理存量房交易50,214件,入库各项税费25.67亿元。优化存量房评估工作,全面启动存量房评估技术标准的更新调整,经市政府批准,新的评估标准和评估系统于2018年起实施。

(三)国际税收管理取得新进展。拓展反避税工作领域,工作重心调整为境内企业向境外大额关联支付、关联方股权低价转让等,全年开展反避税案件调查6件,入库税款1250万元。构建完善非居民税收风险分级分类管理制度,加强非居民税收管理,全年入库非居民企业税收7751万元。推进境外税收管理,完成我市首例境外注册中资控股企业依申请认定为居民企业工作。率先在全省组建全市非居民金融账户涉税信息核查工作小组,积极应对非居民金融账户涉税信息自动交换。加强日常情报工作核查,补征企业所得税及滞纳金210万元。

(四)规费征缴管理取得新成效。坚持税费同管原则,全年征收五项社保费257.45亿元,增长3.98%。落实税收与社会保险费信息共享,推动社会保险扩面,至12月底全市参保户数15.74万户、同比增长14.39%,总参保人数371.02万人、同比增长9.65%。开展社保费专项清欠工作,全年清缴社保欠费5.67亿元,当年度新欠发生额同比下降35.97%。落实省地税局要求,建立社保费征管质量“五率”考核机制,“五率”指标名列全省地税系统前列,社保精细化管理水平进一步提升。扩大残疾人就业保障金征收范围,由只征收企业扩大到所有用人单位,全年残疾人就业保障金入库1.98亿元,同比增长18.91%;扩大工会经费地税征收范围,将全市70家省属系统(产业)工会企业的工会经费改为属地征收,全年入库工会经费3.18亿元,同比增长16.84%。

(五)税务稽查和清案工作取得新突破。建立专业化稽查团队工作机制,加强国税地税联合稽查,提高案件办理效率和质量。全市地税稽查系统共检查纳税人142户,组织稽查收入2.44亿元。继续开展打击发票违法犯罪活动,查处发票违法企业363户,查补税款2.97亿元。根据税务总局安排,开展股权转让专项检查,查补税费1.50亿元。开展一年期以上积案专项清理工作,共清理审结一年期以上积案45件,积案数下降逾九成。

(六)环境保护税开征准备工作扎实有序。建立环保税征管准备工作组,密切与财政、环境保护部门的工作协调,联合制定环境保护税法实施工作方案和舆情应急处理制度,构建环保税问题收集处理机制;制作环境保护税专题宣传片,开展环境保护税开征前宣传、辅导、培训;开展排污费征收情况调研,进行环保税纳税人识别,建立纳税人清册,提前摸清税源;完成市环保部门提供全市2695户缴费人排污费数据交接,开发环境保护税网上申报系统,为环境保护税顺利开征打下坚实基础。

二、推进放管结合,税收管理质效显著提升

(一)简政放权力度加大。继续推进企业“五证合一”和个体户“两证整合”商事制度改革,建立商事主体退出的简便机制,积极参与厦门市电子证照库建设,努力为我市商事主体创业创新松绑减负。全年国税地税联合办理设立登记7.48万户,变更登记14.58万户次,提供个体户税务登记电子证照1.02万户。根据“营改增”后工作实际,调整行政审批和公共服务事项清单。完善行政审批制度清单管理,进一步精简审批事项、压缩涉税办理时限,对全部102项依申请事项进行流程梳理再造,精简办理环节,简化申报材料,大力压缩办理时限;102项的行政审批和公共服务清单中,超过80%的事项实现“一趟不用跑”或“最多跑一趟”。会同国税部门围绕世界银行的营商环境建设税务指标,推行全税种网上申报减少纳税次数、深化“放管服”改革降低纳税时间,在市政府委托厦门大学开展的2017年厦门市营商环境评估中,税务指标得分68.69分,超过对比的北京、上海两市。

(二)税收执法更加规范。与市国税局修订税务行政处罚裁量权基准,并将裁量基准嵌入金税三期系统,统一在全市国税地税系统实施。分别在直属税务分局、市局稽查局等基层单位推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的“三项制度”试点。制定公职律师和法律顾问制度,聘任本市税务系统法律顾问3名。继续推进法治基地创建活动,翔安区地税局获评省税务系统法治基地。落实全国税务稽查规范,规范税务稽查执法和管理。建立“双随机一公开”科学选案机制,联合国税稽查局开展“营改增”旅*业高风险纳税人双随机抽选。全面推行说理式执法文书常态化应用机制,全年制作说理式文书案件104件,占总审结案件92.85%。落实“黑名单”公布制度,在对外网站分2批次发布税收违法“黑名单”案件,并与多部门实施联合惩戒措施。

(三)转变税收征管方式改革全面启动。推进税收征管体制、机制和制度创新,将涉税事项前置办税服务厅办理,优化税管员职责,推动税收征管向事中事后监管、分类分级管理、风险管理、大数据管理的转变,积极构建集约高效的现代税收征管方式。在11月份思明区局、同安区局、直属分局率先启动转变税收征管方式改革试点的基础上,12月在全市各基层局全面推进改革工作,完成机构重组、职责调整、流程再造、征管资源优化配置等第一阶段工作任务。全市共调整管户18.67万户次,85.07%以上的税源集中到重点分局管理;专职评估机构增加到15个,专职评估人员占一线人员比重从9.09%上升到15.15%。转变税收征管方式改革总体运行平稳,初步实现流程环节简化压缩、征管资源集约高效、行政执法专业规范、执法风险显著降低等改革目标。

(四)信息管税进一步深化。加强金税三期系统运维建设,升级完善金税三期征管系统、决策系统,梳理确定金税三期运维工作流程和操作规范,保障金税三期系统稳定运行;开发94项数据查询统计功能,有效解决金税三期涉税数据取数需求;推进数据质量治理,清理49.70万项问题数据,问题处理率超过99%,成效在全国税务系统中排名第七。上线新版“自然人涉税服务网”,向自然人提供信息登记、个人所得税自行申报缴款及查询验证、完税证明以及所有社保服务。加强第三方信息采集与应用,向18个部门获取涉税信息972.14万条,增加税收收入3.78亿元。

(五)税收风险管理成效明显。采用市、区两级税收风险管理运作机制,实行税收风险扎口管理。规范风险管理流程,归集各类税收流失风险,统筹协调制定管控措施,上下联动整合资源,运用团队对重点行业、重点领域、重点事项开展风险分析与应对。全年下发风险应对任务28批次,推送风险纳税人4943户,完成风险管理全流程4923户,入库税款滞纳金等计13.05亿元。

(六)内控机制构建更加完善。建立督察内审机构,完善工作机制,明确内控管理部门与内控主责部门的职责定位。制定全国督审系统首个综合性检查迎检工作规则,梳理细化业务风险,指导规范业务运转,推动问题整改落实。将内控机制建设融入到全局重点工作中,对重点工作、中心工作创新“浸入式”内控管理,促进各项工作规范落地。完善执法督察机制,整合日常执法督察和执法大督察,保证重点工作抓始终、整改落实抓日常。

三、深化纳税服务,纳税人获得感更加充实

(一)办税便利化改革深度推进。进一步深化“便民办税春风行动”,针对近年纳税人反映最多的“痛点”“堵点”和“难点”问题,推出5大类17项34条便民措施。在自贸区推出创新举措22项,其中“纳税服务全程电子信息化”被中国社科院评估认定为福建自贸区实践案例,“涉税咨询智能服务”被福建省自贸办认定为复制举措。充分利用互联网技术,推行扩大“涉税事项全流程网上办理”项目,将包括行政许可、税收优惠、*等13类257个事项纳入“全程网办”应用范围,实现纳税人“无纸化”“零上门”和“全天候”便捷办税。自8月21日起,在全市地税系统推广上线办税服务厅新版综合管理系统,并实行实名取号办税及全预约办税服务新模式,引导纳税人分流办税、错锋办税。一年来,纳税人满意度进一步提升,我局获得本年度纳税人满意度评比全国地税系列第五名、全省设区市地税局中第1名,并获税务总局开展的全国税务网站评比地税系列第三名。

(二)税费优惠全面落实。认真落实今年国务院常务会议再度推出的扩大小型微利企业所得税优惠范围等六大减税惠民政策措施、省地税局减税降负十条政策服务措施以及原有的结构性减税税收优惠和市政府出台的社保减负政策。全年通过落实各项税费优惠政策,共减免税收120.01亿元、减免各项规费45.73亿元,合计减免税费165.74亿元。

(三)国税地税合作更加紧密。进一步落实《深化国税地税征管体制改革方案》,依托金税三期系统,推进“合作管税”“信息管税”。翔安区、思明区获评全国百佳“国税地税合作市级示范区”。加快国税、地税业务一厅化办理进程,联合共建4个办税服务厅、联合进驻8个政务服务中心、国地税互相派驻对方办税服务场所9个、实现“一窗通办”国地税双方业务窗口67个。上线“国地税网上联合办税平台”,实现国地税网上涉税业务“一站式”办理。整合上线国税地税统一的“厦门税务”手机App,为纳税人提供更便利更优质的移动办税服务。率先在全国税务系统实现国地税纳税人学堂网站合二为一,共同开办在线直播课程,全年国税地税联合开课92堂、培训纳税人1.5万人次。继续联合共建12366热线、联合推进“银税互动”、联合开展纳税信用评价,联合开展税收宣传、税务稽查、税收分析、税收调查数据会审等工作,共同推进提升税收管理服务水平。

(四)税收宣传咨询更加贴近需求。落实税务总局关于全面推进政务公开工作的意见及其实施办法,围绕税收工作重点、热点,加大政府信息公开和税收宣传力度,保障公众知情权。发挥主流媒体、新媒体(自媒体)作用,提高税收宣传效果,增加地税工作透明度。全年在新闻媒体刊登宣传稿件1396篇次;通过微信公众号推送图文信息793篇、新浪微博推送图文信息1902篇。在依托办税服务厅设施公开办税信息、做好税收政策宣传的同时,继续在厦门市政府对外网站和本局对外网站举办在线访谈,在厦门主流媒体开设“政策发布解读与回应”及“12366热点问题解读专栏”,围绕减税降负惠民政策、二手房交易涉税政策、环保税开征、社保政策等热点问题进行政策解读,主动回应社会关切。持续推进12366综合服务平台建设,创新科技应用,推出“网上智能咨询机器人”,建成福建省税务系统首个12366智能咨询服务平台,可24小时全天候自动回答纳税人提出的咨询问题,为纳税人提供多元化、全方位的咨询辅导服务。一年来,12366热线共人工接听电话38.7万个;智能咨询平台累计受理并自动答复咨询19.22万条。

(五)纳税信用激励不断扩大。首次应用总局金税三期纳税信用管理系统开展纳税信用评价工作,共完成9.67万户企业的评价,其中评定*3784户、D级3243户。同时开展个体工商户纳税信用评价试点,全市23家个体工商户主动参与评级。持续实施诚信纳税激励措施,主动向市银监局推送纳税信用A-D级纳税人信息,会同国税部门与20家中资商业银行签订协议推进“银税互动”激励项目,将受惠群体由*拓展至B级,不断扩大项目实施效果,全市共5191户守信企业通过“银税互动”获贷138.63亿元,其中小微企业4237户次、获贷46.41亿元。

(六)服务金砖合作展现地税作为。结合2017年金砖国家领导人厦门会晤,建立金砖企业基础信息“大数据”,核实摸清我市境外投资企业情况。联合国税部门实地走访企业,深入辅导讲解税收待遇享受方式和跨境涉税需求的解决渠道。联合国税局拍摄“金砖税务合作共创美好未来”公益广告,获评2017年全国税收公益广告作品征集活动电视类优秀奖。在门户网站开辟“税收服务金砖会晤”专栏,设立“金砖国家税制信息”专题,为企业有效地应对跨境税务问题提供帮助。与国税部门联合设立专门岗位,统一受理纳税人协商程序请求,建立高效反馈机制,帮助投资金砖国家“走出去”企业解决在东道国的税务争端,维护“走出去”企业的合法权益。

四、着力倾情带队,干部队伍素质不断增强

(一)深入学习贯彻党的十九大精神。积极谋划部署,加强组织领导,把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,通过收看大会实况、中心组学习、集中讨论、辅导报告、领导带头宣讲等多种形式,在系统内迅速掀起学习宣传贯彻十九大精神的热潮,准确领会党的十九大报告提出的新思想、新论断、新目标和新要求。市局制作“十九大时光”主题展板,在微信公众号“地税微学”中设立十九大专题;开展“我们的新时代”微心语征集活动,征集425条微心语并制作成微心语墙,营造浓厚的学习氛围。把学习贯彻十九大精神与地税实际工作结合起来,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统领地税各项工作,增强做好税收工作的责任心和使命感,促进提升地税工作水平。

(二)“两学一做”学习教育步入常态化制度化。建立“下抓两级、抓深一层”党建工作机制,进一步完善纵合横通强党建新格局。注重抓住“关键少数”、抓实基层支部,坚持学做结合、知行合一、边学边改,梳理出基层党组织和党员共性问题26条,提出32条整改措施。树立“基础在学关键在做”导向,开展学习廖俊波同志先进事迹和“喜迎十九大、做合格党员”主题实践活动,引导全体党员干部立足岗位,对标践行,服务税收中心工作大局,发挥党员先锋模范作用。因应地税实际,在全市地税系统开展“忠诚?担当”主题实践活动。针对干部队伍当前存在的不够忠诚、不够担当等方面问题,进行“大排查”“大检修”“大扫除”,提升各级地税干部的党性、品行、境界和素质。加大先进典型选树宣传力度,召开本系统驻村挂钩扶贫干部先进事迹报告会,开展“十佳青年”评选表彰活动,营造忠诚担当、积极向上的良好氛围,涌现出“中国好税官”杨伟展等一批先进个人,3位同志获评厦门市劳动模范。我局“App上共享善行做看得到的党员”党建创新案例在福建省直机关工委开展的2017年机关党建工作创新项目评比中荣获二等奖;海沧区局的党建“微课堂”案例,获得中央国家工委机关党建信息化案例征集优秀奖。

(三)领导班子建设全面加强。坚持以问题为导向,进一步贯彻落实中央“八项规定”,实施领导干部办税服务厅蹲点制度,促进领导班子作风建设。修订完善党组议事制度和决策程序,严格执行述职述廉、报告个人有关事项和离岗审计等制度,加强对领导班子和领导干部的管理监督。选优配强各级领导班子,按照省地税局统一部署,配合省局顺利开展处级干部提任调整工作;落实领导干部任职交流制度,加大关键岗位尤其是各级“一把手”的交流力度,各级领导班子配备更趋合理和优化。

(四)干部人事管理机制实现新突破。针对多年未开展干部提任调整工作的情况,在充分调查摸底的基础上,全面启动科级干部提任调整工作,确立“科级干部提任工作常态化、职务与职级并行工作常态化、岛内外交流轮岗工作常态化”的工作机制。制定机关借调干部办法、机关干部遴选办法,规范人力资源管理,干部培养选拔机制进一步完善。

(五)队伍人才建设持续推进。继续深化教育培训工作,全年全系统共举办各类培训班138期,参训9446人次。实施人才培养工程,建立“领军人才大讲堂”,安排3名领军人才到基层领导岗位挂职锻炼。开展纳税服务岗位与信息技术岗位的岗位练兵比武活动。6名干部新入选总局专业人才库,20名干部入选市局文秘人才库,2名非法律本科毕业的干部取得法律职业资格证书。加强科研人才培养,立足精品提升税收科研水平,《金砖国家境外税收抵免制度比较研究》等多篇科研文章获总局刊物发表或获奖。

(六)文明创建蝉联“五连冠”。深入开展理想信念教育,弘扬福建地税精神,加强道德实践,践行社会主义核心价值观。深化志愿服务内涵,把纳税服务、税收征管、税收宣传与志愿服务有机结合。发挥工、青、妇群团组织作用,广泛开展文明创建、志愿服务、读书教育、文化体育等活动,激发队伍活力。举办全市地税系统首届趣味运动会。结合金砖国家领导人厦门会晤,开展“当好东道主、机关作表率”主题实践活动,积极做好“金砖会晤”期间有关安保、信访、公益志愿服务等工作,全系统共有576名党员到社区乡村报到,参加平安巡防、平安公交、文明交通劝导、洁净家园等志愿服务2414人次,有5位同志分别获得省、市“金砖国家领导人厦门会晤”服务保障工作先进个人。2017年,市局蝉联全国文明单位“五连冠”,海沧区地税局被中央文明委评为第五届全国文明单位,12366服务热线、火炬分局办税厅分别获得全国“青年文明号”和“巾帼文明岗”。

(七)绩效管理持续强化。加强绩效管理组织领导和运行机制保障,健全考评机制。在无缝对接总局、省局及市委市政府绩效指标的基础上,聚焦税收主业,遵循抓大放小、去繁从简的原则,科学制定考评规则及加减分项目;实行督考合一机制,将指标考评成绩与督查督办结果挂钩,体现差异化管理。强化绩效管理结果在干部提任、评先评优、教育培训等方面运用,实现奖优罚劣,绩效管理“指挥棒”和“紧箍咒”作用进一步发挥,有效促进工作落实。

五、推进从严治党,地税作风建设持续改进

(一)强化从严治党主体责任进一步落实。制定2017年推进全面从严治党主体责任和监督责任工作任务清单,明确责任单位、责任人和落实时间,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。严格督促考核,通过听取述廉、组织测评、实地检查、个别谈话等形式,层层传导压力。专题听取班子成员落实“一岗双责”情况汇报和各单位落实主体责任情况汇报,进行集体廉政谈话,促进责任落实。落实纪检监察职能转变,理顺监察室机构职能,将原由监察部门负责的效能建设、绩效管理以及内控机制建设等方面工作职责转给其它主责部门;配强纪检监察队伍,推行纪检监察工作报告制度,纪检监察监督履职能力不断增强。

(二)强化日常监督管理进一步落实。始终坚持把纪律和规矩挺在前面,组织开展落实“两个责任”、中央“八项规定”精神、“营改增”代征增值税和*落实情况、税收违法案件“一案双查”情况的专项督查;落实全国税务系统督察审计规范,对4个基层区局开展年度内部审计,及时发现管理漏洞和问题,以点带面纠错整改。加强和规范经费预算管理,厉行勤俭节约,进一步做好一般性支出压减工作,全年机关公务接待、公务用车进一步下降。完成公务用车制度改革,严格按规定管理使用保留执法执勤用车和公务用车,通过拍卖、报废妥善处置非保留车辆73台。推行干部购房购车全员及时报告制度,全系统289人次向纪检监察部门报告购房(车位)或购车情况。结合干部提任调整,开展新提任人员任前廉政法律法规知识学习测试,严格审核个人廉政检查对照材料。紧盯易发生违规问题的项目和节假日时点,有针对性地组织开展监督检查,保持作风建设从严从紧的高压态势,确保中央“八项规定”精神全面落到实处。

(三)强化执纪审查进一步落实。加强纪检监察信访举报管理,认真落实信访线索报告制度,实行逐级审批、集体排查、规范处置。完善“一案双查”机制,制定《税收执法“一案双查”实施办法》,除稽查案件外,将纳税评估、税收执法督察以及内部审计发现的问题纳入“一案双查”范围,全年开展“一案双查”案件18件,暂未发现干部违纪问题。落实“四种形态”运用,注重抓早抓小,对干部及时进行提醒谈话,全系统开展各类廉政谈话884次,防止小问题变成大问题,使“红脸出汗”“咬耳扯袖”成为常态。

(四)强化廉政教育进一步落实。夯实廉政文化建设,经常性开展党风廉政宣传教育,以“厦门地税数字廉政教育基地”为载体,持续更新学习资源,运用痕迹管理功能,实现学习考试同步记录、教育考核同步进行,着力营造学廉、思廉、尚廉氛围。开展警示教育活动,组织观看《永远在路上》《打铁还需自身硬》及厦门市纪委查处案件警示电教片,对照税务总局、省纪委通报问责案例,深入进行自查,及时整改存在问题,引导教育广大干部以案为鉴,汲取深刻教训,牢固筑立思想防线。

2017年我市地税工作虽然取得较好成绩,但影响新一年收入增长的结构性问题仍然存在,转变税收征管方式改革还有待完善配套,税收管理服务还有较大提升空间,基层建设、队伍建设、绩效管理还有待进一步加强。新的一年,我局将全面贯彻落实党的十九大精神,立足新时代,展现新作为,紧密结合总局、省局、市委市政府关于税收工作的新部署、新要求,进一步提升服务大局能力、落实税收改革创新、优化营商环境,扎实推进基层建设、品牌建设和制度建设,努力完成新一年各项地税任务,全面推进地税工作高质量发展。

2020税务稽查查察查察年终工作总结


一、突出工作重点,匆匆进税法遵从

今年以来,我局紧扣《全省国税稽查查察查察》和全市国税工作总体要求,突出依法稽查查察查察、匆匆进遵从工作主题,环抱整顿和规范税收秩序这根主线,保持对涉税违法犯罪运动的高压态势,依法严厉查处各种税收违法行为,成果丰厚。今年1~10月,全市各级稽查查察查察局开展各种税收反省和指点企业自查入库总额120xx万元。此中,共存案反省201户,查补入库总额3902万元;企业自查入库总额8116万元;冲减增值税留抵税金70万元,调减企业吃亏13765万元;查处概略案30件,查补税款罚款6241万元。(我局共实施反省46户,入库查补税款、罚款、滞纳金合计1441万元。查处40万元以上概略案9件,查补总额3307万元)

(一)高度看重税收专项反省工作

依据总局和省局20xx年专项反省的工作安排,要求重点开展对制品油批发和零售企业、出口退税的企业、证券和基金公司3个指令性项目的专项反省。我局高度看重,环抱团队化运转,项目化治理,绩效化稽核的总体要求,增强组织领导,订定反省,精心支配实施,共存案反省18户(省级反省7户,地市级反省4户,区县级反省7户),查处税款总额1162万元,部署企业自查补税554万元。在工作中,我局实行全市统一组织安排、统一调配力量:一是实行项目化治理、团队化运作,成立了项目反省团队,明确由参加省局专题培训人员为项目反省负责人,对全市反省项目进行指导、督查和重点企业反省。二是明确信息源案头甄别和阐发要求,在进行过细案头阐发的前提下,认真制作预案,结合专项反省项目要求和特点,规范反省预案款式,通过预案的初审、复核和集中点评,完善疑点阐发和描述,细化反省重点、措施和取证要求,进步反省的针对性和有效性。三是实行案情阐发会制度,不按期召开专项反省专题阐发会,听取各反省小组的环境陈诉请示,提出办理问题法子,督匆匆指导工作进展,确保税收专项反省有计划、有目标、有成效。

(二)扎实开展营改增扣额高企业反省

依据省局营改增交通运输业运输办事扣额高企业专项反省的工作要求,营改增企业陈诉11%应税办事收入扣减额跨越1000万元的运输企业,我市共有8户企业被列为重点检核工具,此中:市区3户、丹阳3户、丹徒2户。我局成立了专项反省领导小组,组建8个专案组,明确反省光阴和统一政策口径:一是实时召开动员部署会,集中营改增反省全体人员,转达贯彻省局稽查查察查察局会议精神,重点解读营改增交通运输业反省规划,详细指点税收相关政策,提示反省的重点、案头阐发的要点和预案制作的措施等。二是召开阶段性反省推进会,由各反省小组陈诉请示反省的进展和发明的疑点,领导逐户点评反省中必要突破的重点、难点和取证的步伐要求。颠末三个多月的尽力,排除可疑企业1户, 7户疑点较大的企业,已按省局要求将案件移交公安。目前,8户企业共补缴税款640万元,缴纳罚款1万元。(此中:市区3户,补缴总额175万元)

(三)积极组织药品医疗东西单位专项整治

依据总局和省局关于对药品、医疗东西生产经营单位和医疗机构发票使用环境专项整治要求,我局:一是实时转发文件,与市纠风办增强沟通,召开市卫生、地税等部门协作会议,肯定各部门联结人员,督匆匆辖市(区)局认真落实。二是增强与市卫生局财务处联系,商谈部署公立医院自查工作,要求三级以上公立医院对采购药品、医疗东西单张金额在50000元以上的发票开展自查,并将《采购药品东西明细表》、医疗物资的收支库记录、资金往来环境经市卫生局转给我局。三是树立环境通报制度,每月5日前按时报送有关报表和申报等材料,对反省中发明的重大涉税案件及工作中存在的问题要求实时上报。截止10月底,我局共核对反省药品、医疗东西生产经营单位 36 户,发明有问题11户,涉及违法发票1029份、金额2388万元,共存案反省11户,查补税款101万元,加收滞纳金2万元,罚款58万元。

(四)组织实施重点税源企业反省

依照总局、省局的统一支配,今年下达我市重点税源企业反省为10户企业。对此我局集中精力,认真和谐并组织实施,订定了详细的反省工作规划,实时下发重点税源企业反省看护。颠末企业自查,我局评估,针对省局提供的分户疑点指标,制作反省预案,对症下药,运用稽查查察查察查账软件采集、阐发企业财务数据,重点组织实施,包管了反省的效率和质量。目前反省已基础停止,此中我局市区指点4户企业自查入库344万元。

(五)积极应对3+X规模企业风险

依据市局年中工作会议要求对20xx年全市所得税汇缴清缴3+X模式的风险应对工作支配,我局作为此中一支紧张力量,负责对全市所得税供献率降低非常的规模企业进行反省。从9月初开始,抽调全市国税稽查查察查察系统的业务主干,构成风险应对团队,对部分规模超大的企业,组织开展了交叉式反省。在本次规模企业中有5户是高新技巧企业,并享受研发费用加计扣除的优惠政策,为了精确把握高新技巧企业所得税优惠政策,我局专门举办高新技巧企业优惠政策培训,对有关的优惠政策文件进行认真解读,并专门设制了高新技巧企业核查申报模版供反省人员统一使用。同时,增强跟踪督导,听取反省陈诉请示,提出应对举措,要求反省人员保质保量按时完成。颠末两个多月的奋战,目前已完成9户规模企业的风险应对,共查补增值税38万元,查补所得税1654万元,组织入库税款845万元,出具5户高新技巧企业核查申报。

(六)认真做好稽查查察查察案件协查工作

在省局稽查查察查察局统一安排下,我局依照协查工作的相关要求,牢靠建立协查地便是案发地的理念,精心组织、兼顾支配,深挖细查。在反省历程中,认真进行取证,尽力进步协查委托发函质量、受托反省和受托回函质量,确保案件分拣率、回覆率均为100%。今年1~10月,全市网上协查共委托发出协查54起56户次、598份发票,涉及金额8387万元,税款1426万元;受托协查127起158户次,526份发票,涉及金额24013万元,税款4082万元。(此中:我局网上协查共委托发出协查27起29户次、399份发票,涉及金额6033万元,税款1026万元;受托协查36起40户次,69份发票,涉及金额3728万元,税款633万元。)

二、完善工作机制,坚持依法行政

(一)增强依法行政示范点扶植


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