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城管执法局科学发展观活动大总结
同志们：下面，我代表局党委将我局深入学习实践科学发展观活动工作做以汇报。
一、我局学习实践活动的基本情况及主要做法
自今年3月下旬学习实践活动开展以来，局党委高度重视，把学习实践活动作为一项重大政治任务，摆上重要议事日程，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这一基本要求，坚持理论联系实际，突出实践特色，着力解决影响和制约城市管理科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，努力使学习实践活动成为群众满意工程。活动开展以来，在全局党员干部的积极参与下，取得了令人满意的效果，具体体现在以下几个方面。
（一）加强学习，坚持用科学发展观武装头脑
一是局党委高度重视，成立组织机构，精心安排部署迅速进入活动状态。3月19日全市动员会后，我局党委召开了常委会，成立了以我为组长，永轩副书记为副组长，其他分管领导为成员的领导小组，并成立了领导小组办公室，办公室设在局党办。结合城管工作实际，活动领导小组制定了全局学习实践科学发展观活动方案，进一步明确了工作目标、范围、对象、方法和步骤。3月25日上午，在西关宾馆国际会议中心召开了学习实践科学发展观动员大会。领导班子成员、全体党员、市委第九指导组的同志参加了会议。会后，永轩副书记对全局广大党员干部进行了理论培训，对学习目的、意义、目标及效果进行了明确，并对全局学习活动提出了相关要求，使全局广大党员干部进一步统一思想认识，迅速进入学习活动状态，掀起了深入学习实践科学发展观的热潮。
二是强化理论培训学习，全面提高思想认识，妥善解决工学矛盾。局党委坚持集中学与自学相结合、通读原文与重点辅导相结合、讨论与交流相结合、理论与实践相结合等多种办法，采取集中培训、专题辅导、组织讨论等多种形式，确保学习效果。全局广大党员干部深入学习了党的十七大、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、周化辰书记和张晓霈市长的重要讲话。活动中，市局还对全系统500多名执法干部进行了专题培训。培训班上，永轩副书记、海峰副局长和业务处室的领导干部结合当前国际金融危机对城市管理的影响，阐述了城市管理工作中如何提高执法干部素质等问题；对4月1日实施的《**省城市市容和环境卫生管理条例》进行了专题的辅导；对《如何提高执法人员的执法水平》进行了经验介绍；为了保证培训质量，提高培训效果，增强执法人员的整体法制观念，培训班还组织学习了《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等法律法规和有关规章，并结合案例进行分析、讨论和交流；为进一步增强干部法制观念和廉洁自律意识，提高执法水平和行政案件应诉能力，做到依法行政。培训班还聘请了市委学习科学发展观指导组组长甄建国同志、市法制办公室副主任陈刚同志、船营区法院行政厅厅长李杰同志、明达伟业律师事务所陈明律师等专家学者就《如何有效预防职务犯罪》、《如何提高城管执法人员依法行政能力》、《行政案件庭审、出庭应诉及举证应注意的问题》、《案件办理应注意的问题，如何确定违法当事人》等进行了专题讲授。
4月11日在城建大厦8楼会议室组织召开了党委理论学习小组扩大学习会议。系统内中队长以上的党员干部都参加了此次会议。会议邀请市委党校王宇教授对科学发展观进行了深刻的解读。
通过学习培训，全局党员干部对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求有了更准确的把握，对市委工作总体取向、基本思路和战略目标有了更深刻的理解，对城管工作努力方向有了更清晰的认识，进一步增强了学习实践科学发展观的自觉性和紧迫感。在执法业务上，树立了文明执法服务理念，增强了化解和疏导城市管理矛盾的能力，快速改善管理方式方法，使社会和谐健康发展，开创了城市管理工作的新局面。
为切实解决好工学矛盾问题，我局向直属各单位下发了科学发展观专题辅导教材。各单位党支部结合各自工作实际积极想办法组织学习，利用雨休和个人休息时间组织学习，达到了学习目的。
三是认真调查研究，集思广益谋划发展。在学习调研阶段，我们针对城市管理行业特点和工作实际，紧扣民生主题，注重解难题、办实事，围绕“建管并重、科学发展、服务民生、促进翻番”这一主题以及影响制约城市管理行业健康稳定和谐发展的六个方面问题，一方面组织全局党员干部深入开展解放思想大讨论，一方面深入到局直属单位及商家业户中开展调查研究。在抓好一般党员干部学习教育的基础上，局党委始终把科级以上领导干部作为学习实践活动的重点。党委班子成员召开专题会议研究确定调研课题， 6名班子成员按分工确定联系点，并领题下到13家基层单位开展了调研活动。在调研过程中，结合当前金融危机形势给城市管理工作带来的负面影响，针对如何完成好城市管理提升年工作任务、如何文明执法促进社会和谐、如何推
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进经济总量翻番目标的实现等问题进行了研讨。各处、室、基层大队党支部书记作为本单位此次活动的第一责任人，既站在前台抓学习，又摆正位置受教育，带头学、带头查、带头研讨，起到了表率引领作用，增强了学习实践科学发展观的示范性。学习实践活动启动之初，局党委紧紧围绕20xx年城市管理提升年工作要点，开展“进一步解放思想，以科学化手段管理城市，提升城市形象”集中讨论活动。讨论联系城市管理职能，提出了六个重点讨论课题，即：关于城管进街道社区的问题；如何破解城管执法领域的难题；如何在市容管理中落实科学发展观；关于解决拆除违法建筑中弱势群体安置问题；开发旅游资源，推进区域经济发展措施；落实科学发展观，如何提高城市管理行政执法工作。全体党员参加了讨论，并结合执法工作中的典型案例进行剖析，深入探索城市管理长效机制的措施和办法，进一步提升城市居民生活环境质量和城市整体形象。
（二）坚持实事求是，深入开展分析检查活动
一是普遍开展了征求意见活动。在分析检查阶段，我局确定了“自上而下真抓、动员群众真讲、俯下身子真听”的工作原则，结合城管工作实际，采取“走出去”和“请进来”的办法，认认真真、多渠道、高质量地做好征求意见工作。通过召开局党委民主生活会，开展群众评议等方式，对照科学发展观要求，找准和抓住影响制约科学发展和人民群众反映强烈特别是涉及群众切身利益的突出问题，主要表现在：思想理念与贯彻落实科学发展观要求还不适应；执法干部队伍素质与贯彻落实科学发展观要求还不适应；城市管理机构设置与贯彻落实科学发展观要求还不适应；执法干部的作风与贯彻落实科学发展观要求还不适应；制度建设与全面落实科学发展观要求还不适应。针对这些问题，制定了整改落实方案，做到“四个明确”，即明确整改项目、明确整改措施、明确整改责任、明确整改时限，确保问题得到真正解决。
局党委分别召开了由13家基层单位领导班子成员参加的座谈会，广泛征求城市管理和服务方面的意见和建议。印制《市城管行政执法局深入学习实践科学发展观活动征求意见函》近百份，在市直相关部门、局属基层单位和市民服务对象三个层面征求意见。局属各单位也采取多种形式，面向社会各界广泛征求领导班子和领导班子成员的意见和建议。自上而下分别召开了由基层单位领导班子成员和职工代表参加的座谈会。印制了征求意见表，设置了征求意见箱，在相关部门和商家业户、市民服务对象等多个层面征求意见，然后对征求到的具体意见进行认真梳理，本着边查边改的原则，对群众提出的急办的具体问题落实责任部门和责任人，及时进行了整改。局党委还专门组织召开了各处室负责人会议，对群众提出的意见全面进行了反馈，对几个能够立即解决的群众意见落实了责任部门。
二是精心组织，开好领导班子专题民主生活会。局党委把开好领导班子民主生活会作为分析检查阶段的重要环节来抓，重点查找领导班子和成员在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。会前，班子成员之间开展了推心置腹的谈心活动，结合征求到的意见建议，认真撰写民主生活会发言提纲。并利用双休日时间召开了班子专题民主生活会，会上，局班子成员实事求是地总结了局领导班子和个人在贯彻落实科学发展观及党性党风方面存在的主要问题，深刻分析了存在问题的原因，同时对班子和个人廉洁自律情况进行了说明，并提出了符合实际的整改措施。局属各单位也在工作任务繁重的情况下纷纷召开了民主生活会，将学习实践科学发展观活动推向了高潮。
三是深刻剖析，认真撰写分析检查报告。局党委坚持高起点、高标准、严要求，撰写领导班子分析检查报告。通过召开座谈会、个别访谈等形式，广泛听取全局广大党员干部、商家业户和市民群众的意见。在撰写过程中，实事求是地查摆了存在的主要问题，着重从主观角度分析了产生问题的深层次原因，提出了引领城市管理科学发展的总体目标、工作思路和整改措施。局领导班子高度重视，多次对报告进行审阅，特别是对今后我局科学发展的总体思想和贯彻落实科学发展观的具体措施进行了反复论证和精心谋划，做到了常委共同定格、认格，各部门对号入座。局学习实践活动领导小组本着“对科学发展观的认识不深刻不定稿、问题找得不充分不定稿、主观原因分析不透彻不定稿、今后工作的目标定位不准确不定稿、整改措施不可行不定稿”的“五不定稿”原则严格把关，指导基层单位写好分析检查报告。各单位根据民主生活会情况和局领导小组办公室的意见，几易其稿，反复推敲，普遍形成了质量较高的领导班子分析检查报告。
四是广泛开展了群众评议活动。局领导班子分析检查报告（评议稿）形成后，我们分别以向直属各基层单位印发，并在局网站上公开发布。然后在局属各单位干部职工和局管干部中进行了群众评议，各单位也按照局党委的统一要求开展了评议活动。从评议统计结果看，对市城管行政执法局分析检查报告的综合满意率为98%以上。
（三）明确责任，切实抓好整改落实的各项任务。
一是认真制定整改落实方案。局党委对照科学发展观的要求，客观分析贯彻落实科学发展观的现状，对前阶段查找整理出的影响和制约科学发展以及群众反映的意见建议进行逐条分析，制定了切合实际，行之有效的整改方案，做到了“五明确”，即：明确整改内容、明确整改时限、明确整改目标、明确整改措施、明确整改责任。同时，将整改落实方案在局网站上进行公布，让群众了解改什么、如何改、什么时候改、解决什么问题、达到什么目标，增加了整改落实工作的透明度。全局系统党员干部为整改落实方案提出合理化建议100多条。
二是集中解决突出问题。结合前两个阶段查找出来的影响和制约我局科学发展的5个方面突出问题进行了全面系统的梳理，归纳了近期重点解决的突出问题，并在此基础上制定了整改落实方案，把查找出来的问题进行了排队，区别轻重缓急，列出整改时间表，做到了整改项目、整改措施、分管领导、责任处室、完成时限“五落实”。全局共确定责任单位13个，确定责任人13个，制定整改落实措施72条。在学习实践活动期间，我局机关及局直属13个基层单位已为干部职工和市民群众，特别是特困人员解决经营、住房等实际问题33个，其中：涉及民生的实事好事22个，社会和谐稳定的突出问题4个，党性党风党纪方面的突出问题3个，影响和制约科学发展方面的突出问题2个，其他问题2个。
二、学习实践活动的主要成效
经过四个多月的扎实工作，我局学习实践活动取得了阶段性成果，主要成效体现在五个方面：
（一）抓本级、带基层，全局系统学习实践活动取得整体一致的成果
为全面组织好学习实践活动，我们坚持“步调一致求规范、真抓实干求质量”的原则，在抓好局领导班子本级学习实践活动的同时，着力组织好基层单位的活动，做到思想上同心、行动上同步、标准上同严，真抓实干，不走过场。在活动标准把握上，坚持从严要求，活动步骤、活动内容、活动标准上都要求步调一致、整齐划一。全局学习实践活动取得了实实在在的效果。
在学习实践活动的每一个阶段，注重运用局网站、《江城日报》“城市大管家”、市电视台《城管连线》、市电台《城管会客室》等新闻媒体和局刊物《**城管》对我局开展学习实践活动的情况进行广泛宣传，市学习实践科学发展观领导小组办公室刊发信息2篇，有力地推动了活动的深入开展。
（二）创新体制机制，完善各项制度
机制制度建设带有长期性、根本性、稳定性，关系到科学发展观的深入贯彻落实。我局坚持立足实际、着眼长远、注重实践、科学管用的原则，按照“废、改、立”三种类型，用改革创新精神，研究破解影响和制约我局科学发展的突出问题，积极探索建立健全富有时代特色，充满生机活力，相互衔接配套，符合科学发展要求的制度体系，对现有的各种规章制度进行系统清理，新修订完善了4项制度，分别是《**市城市管理行政执法局严肃工作纪律八要规定》、《**市城市管理行政执法局错案责任追究办法》、《城管行政执法长效管理暂行规定》和《城管依法行政考核评议办法》，根据现阶段工作需要，又新制定了2项制度，分别是《**市市容检查督导组工作办法》和《**市市容检查及绩效考核实施办法》。
（三）找差距、查不足，推进城市管理科学发展的目标任务进一步明确。
在学习实践活动中，我们结合分析检查和向长春学习活动，做到俯下身子认真倾听群众意见，甘当小学生，由局领导杨书记带队去长春面对面学经验，着力从主观上和工作方法上查不足、找差距，切重影响和制约城市管理发展的要害问题，边学习边实践，研究确定了我局科学发展的目标定位、制定出了推进科学发展、学习长春经验的一系列具体措施。
一是明确了目标定位。通过对科学发展观理论的系统学习，确定了今后一个时期城市管理科学发展的基本理念为“抓服务、重管理，依法行政，破解难题，和谐利民。”明确了今后一个时期城市管理科学发展的奋斗目标---以和谐班子、和谐单位建设活动为载体抓好干部职工队伍建设，全力打造为民务实、风清气正、和谐向上的文明机关，促进党的建设和队伍建设全面、协调发展。
二是查摆了差距不足，制定了整改提高的具体措施。在整改落实阶段，我们组织全体机关干部，紧密联系我市城市管理工作实际，从切实改善民生、全面提高管理和服务质量入手，全面开展向长春学习活动，多层面、多角度、全方位地组织机关干部、局属各单位负责人，去长春面对面对口学习，并分别从主观上和工作上认认真真找差距、实事求是抓整改。赴长春对口学习之后，局党委召开专题会议，就如何对照长春经验深入查找不足、制定学习提高的具体措施进行了认真研究。同时，组织机关各业务处室和局属各单位结合工作实际，认真对照长春经验，一项一项地找差距、查不足，并制定出本处室、本单位的学习提高方案。针对查找出的差距和不足制定了向长春学习的具体措施，逐项落实整改提高。
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城管行政执法局践行科学发展观经验交流
城管行政执法局践行科学发展观经验交流
提升城市品位 实现跨越发展在全县开展深入学习实践科学发展观活动的学习调研阶段，xx县城市管理行政执法局改变以往的学习模式，积极探索快捷有效、生动直观的学习方式，坚持以“两个原则”贯穿整个学习过程，既一是坚持工作与学习两手抓、两不误、两推进的原则；二是坚持理论创新与县情实际相结合的原则，有力地推动了学习实践活动深入开展。
一、强化科学规划，统筹兼顾，探索城市管理发展新路径
以科学发展观为指导，以改善经济发展环境和人居环境为目标，推动城市共建活动为原则，坚持标本兼治，科学规划，统筹兼顾，大力开展城乡环境绿化、净化、美化工作，提升城市整体观瞻水平，把发展的成果惠及广大人民群众是学习实践科学发展观的目的，因此，我局在做好人力车登记、户外牌广告登记及各种行政审批工作的同时，把工作重点放在改善广大人民群众的生产生活环境上，通过实施环境综合整治和长效精细化管理手段来实现。
1、规范户外牌匾、广大标牌、条幅、电子显示屏、宣传栏、空中漂浮物等户外设施。
2、加强对建筑工地监管力度，对建筑用料、渣土运输过程的管理，严格实行密闭运输、净车出场。
3、继续巩固对各街道乱贴涂小广告的治理成果。
4、加强对主要街路人力车整治成果及乱停乱靠机动车的查处力度。
二、强化依法执法意识，树立城市管理发展新理念
深刻领会科学发展观的理论精髓，树立“以人为本、科学管理、亲情执法、和谐城管”的工作理念，坚持依法行政，文明执法，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，真诚倾听群众呼声，真切关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，千方百计为群众排忧解难，寓执法于服务中，人性化执法，把群众呼声作为学习实践活动成果的第一信号，把群众利益作为实践活动的第一任务。城管部门的管理对象大多是被社会称为“弱势群体”的一群人，他们往往法律意识淡薄，对城市管理行政执法人员存在莫名的偏见、反感、甚至是敌对情绪，面对这种情况，城管执法人员就要耐心劝说、详细地阐明利害关系，动之以情、晓之以理，把人民赋予的权利正确行使，而不是采取简单、粗暴的方式进行取缔，要采取疏堵结合的方法，设身处地地为他们解决经营上的难题，真正做到“权为民所有、情为民所系、利为民所谋”。
三、强化素质教育，打造城市管理发展新队伍
要按照科学发展观的要求，加强党员、干部理想信念教育和思想道德建设，改进党员、干部作风，使广大党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣誉观的自觉实践者、社会和谐的促进者。
我局全面加强队伍正规化建设，实行军事化管理，通过军训规范城管执法人员言行举止，每日坚持列队上、下岗，以正规化的管理塑造人、以良好的作风培养人，把城管执法队伍建设成为一支政治合格、作风过硬、业务精通、纪律严明的具有较强战斗力的城市管理力量。
我们城管部门在学习实践科学发展观的活动中，将坚持以“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为指导，在提高服务水平和提升城市品位上狠下功夫，扎实开展深入实践活动，努力实现城市管理工作新跨越。
管道局科学发展观活动大总结
管道局科学发展观活动大总结
按照集团公司党组的统一部署，在集团公司第五指导检查组的指导帮助下，管道局党委 3 月 16 日 正式启动深入学习实践科学发展观活动。今天，我们召开这次会议，主要是对全局学习实践活动开展情况进行系统总结，并就今后继续抓好各项整改措施的落实工作、进一步巩固和扩大学习实践活动成果进行安排部署。
一、开展学习实践活动的基本情况
（一）深入学习，扎实调研，广泛开展解放思想讨论
认真抓好局处两级领导班子的学习培训，以科学发展理论武装头脑。局党委召开中心组学习会 5 次，全局 36 个基层单位召开中心组学习会 86 次，对科学发展观进行专题学习研讨；每名党委常委都结合实际交流了思想认识和学习体会，处以上党员干部在认真研读必读书目和文件精神的基础上，写出学习体会 261 篇；举办专题辅导 12 次、讲党课 2 次、作形势报告 1 次、组织集中讨论 43 次、发放问卷调查 3000 份、开展知识竞赛 1 次，全局累计参加科学发展理论学习培训 13000 人次，初步达到了党员干部受教育的目的。
深入基层、群众和一线，广泛开展调研，认真倾听各方意见。局领导班子以务实的态度、求实的精神，分别带队先后深入局属 36 个基层单位，中亚、西二线、兰郑长、 涩宁兰 复线等 10 多个项目部、 40 多个现场，召开座谈会、听取工作汇报、查找存在问题、倾听意见建议。同时，局党委向管道公司、西气东输管道分公司、管道建设项目经理部、北京天然气管道有限公司、中亚天然气管道有限公司 5 家系统内兄弟单位或业主单位发出征求意见函 5 份，收回书面意见 5 份。累计征集各方面的意见和建议 450 多条，为分析检查和整改落实奠定了基础。
广泛开展解放思想讨论，不断深化对科学发展观的认识和理解。 4 月 21 日 ，局党委召开全局处级以上领导干部读书班暨学习调研成果交流会，分组进行解放思想讨论，在谋划企业科学持续发展上形成众多共识。同时，结合管道局当前面临的发展形势，在全局广泛开展以“我们置身何处，我们走向何方，我们怎么办”为主题的解放思想大讨论，力求查找出和解决好制约企业科学发展、和谐稳定的深层次矛盾与问题。
（二）深刻分析检查，严格群众评议，形成高质量的分析检查报告
5 月 13 日 ，局党委在第一阶段深入学习调研的基础上，召开了局领导班子专题民主生活会。各位党委常委结合思想和工作实际，深入查找了局领导班子和个人在思想观念、体制机制、精神状态、工作作风等方面的不足，深入查找了党性党风党纪方面群众反映的突出问题，深刻分析主客观原因，开展了严肃认真的批评与自我批评，明确了加强班子自身建设、解决突出问题、促进科学发展的意见和措施。
在广泛征求意见的基础上，局党委对大家提出的 450 多条意见和建议逐一分析、深入研究、认真梳理，将当前制约管道局科学发展的突出问题归纳为 10 个方面，形成了局党委分析检查报告初稿。此后，又通过召开党委扩大会、座谈会和书面函询等多种形式广泛听取各方面意见。经过 5 次修改完善，最终形成了局党委分析检查报告，上报集团公司第五指导检查组。第五指导检查组认为，局党委的分析检查报告认识体会深刻、查找问题准确、原因分析透彻、发展思路清晰、改进措施可行，是一个内容全面、操作性强的指导性文件。 5 月 22 日 ，我们召开了群众评议会，广大员工群众对局党委的分析检查报告给予了肯定，认可度达到 100％ 。
（三）强化整改落实，完善体制机制，着力解决突出问题
局党委按照集团公司党组的要求，以分析检查报告为主要依据，结合问题的轻重缓急和解决的难易程度，认真制订了整改落实方案，共列出 10 个方面 40 条整改措施，坚持从基层和群众反映最集中、最迫切需要解决的问题入手，从当前能立即解决的问题做起，力求将整改落实工作具体化，做到整改落实项目明确、目标和时限明确、措施明确、责任明确；对整改项目的落实情况，以适当方式在一定范围内向党员群众通报。
针对当前完善体制机制最急迫的业务流程优化问题，局聘请了专业咨询机构，对工程项目管理体制、业务结构流程、科研管理体制、人才培养机制、薪酬分配机制、安全管理机制、维护稳定机制等进行了重点梳理，目前已形成初步方案，正在进一步修改完善，将在 7 月中旬召开战略研讨会予以明确，建立一套清晰顺畅的工作流程、完整严密的管理制度，来约束和规范管理行为，为企业科学发展提供制度保障。 8 月份，局党委将召开学习实践活动群众满意度测评会。总的来看，全局干部员工对这次学习实践活动情况是满意和认可的。
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二、开展学习实践活动的主要做法和经验（一）五个做法
1. 反复酝酿研究，精心制订方案。局党委把开展好这次活动作为认清发展形势、明确发展定位、理清发展思路、提升管理水平、增强核心竞争能力的重要契机。在学习实践活动正式启动之前，局党委召集相关部门对活动的领导组织、活动的内容和活动方式等问题多次进行研究，草拟了学习实践活动实施方案讨论稿，为学习实践活动做了充分细致的准备工作。局党委召开两次中心组学习会，中心组成员相互之间谈心得、讲体会，交流认识、交换意见，对局学习实践活动实施方案进行反复研究，经过多次修改完善，确定了开展学习实践活动的总体思路，做出了重点在 7 个方面见到实效的安排部署，明确了每个阶段的时间节点、重点环节，形成了指导全局的实施方案。
2. 加强组织领导，细化落实责任。为确保学习实践活动 不 走过场，局党委成立了局学习实践活动领导小组，统筹部署、统一领导全局学习实践活动；领导小组下设办公室，具体负责组织、指导和协调全局开展学习实践活动；办公室下设综合组、材料组、宣传组、培训组、指导检查组织组等 5 个工作组，细化分工，保证责任落实到位。成立 5 个指导检查组，分赴局属各单位进行指导和检查。同时，局属各单位也建立了相应组织领导机构和指导组，为学习实践活动的顺利开展、扎实推进提供了坚强有力的组织保障。
3. 紧密联系实际，突出实践特色。一是以解放思想、转变观念为切入点，用科学发展观审视目前在发展思路、体制机制、市场开发、项目管理、技术进步等方面存在的不适应，找准问题，制定措施；二是以创新管理体制为切入点，理顺机制，优化流程，加快建设具有较强竞争力的国际管道工程总承包商；三是以夯实基础管理、提高效率效益为切入点，扎实推进信息化进程，加快推进内控体系和 erp 资源管理系统建设，全面提升企业管理水平；四是以加强党员干部的党性修养，转变领导班子和干部队伍作风为切入点，树立求真务实、清正廉洁、勤勉敬业的良好形象；五是以解决员工群众最关心、最直接、最现实的问题为切入点，着力构建和谐企业、和谐矿区，努力使学习实践活动成为惠及员工、构建和谐的满意工程。
4. 精心设计载体，全程科学安排。针对今年全局的实际情况，局党委把学习实践活动与日常工作与工程建设有机结合起来，从准备动员到学习调研、分析检查、整改落实、总结测评，全程精心安排，创新活动载体，做到两手抓、两不误、两促进。一是与推进重点工程建设紧密结合；二是与加强基层建设紧密结合；三是与工团活动相结合。
5. 加强舆论宣传，营造良好氛围。局党委充分利用网站、报纸、电视、简报等多种媒体，大力宣讲科学发展理论知识，推动学习实践活动深入开展。通过创新活动方式，全方位营造了浓厚的学习舆论氛围。
（二）四条经验
1. 坚持把学习贯穿始终，深化科学发展意识。在整个学习实践活动过程中，广大党员领导干部能够按照局党委的要求，用学习推动实践，在实践中深化学习。在学习内容上做到了“三必学”：中央领导学习实践科学发展观有关讲话精神必须学，集团公司党组有关文件精神必须学，“三本书”必须学；在学习方法上做到了“三结合”：集中学习与个人自学相结合、辅导学习与督促学习相结合、理论学习与业务学习相结合。
2. 坚持把领导带头贯穿始终，积极发挥表率作用。各级领导干部特别是局处两级领导班子，在学习实践活动中坚持带头学习讨论、带头深入调研、带头宣讲战略、带头听取意见、带头查找问题、带头整改落实，起到了良好的导向作用。在学习调研阶段，局党委成立 8 个调研组，分别由局领导班子成员带队，深入基层、深入一线扎实调研；在分析检查阶段，开展批评与自我批评，查找班子和个人不符合科学发展观的突出问题，提出解决对策和今后努力的方向，形成了高质量的分析检查报告；在整改落实阶段，针对调研征集到的问题，认真制定整改落实方案。
3. 坚持把群众路线贯穿始终，开门纳谏，问计于民。在学习实践活动中，局党委始终坚持走群众路线，采取了信函征集、调查问卷、走访调研、座谈会等多种形式，通过“ 5 个渠道、 6 个层面”广泛征求意见建议，做到问计于民、 取智于 民、问需于民、纳谏于民，通过现场调研征集到意见 100 多条；通过精心设计调查问卷，征求到意见建议 350 条，整理归纳为 6 个方面 18 条。此外，局党委召开了劳模座谈会、专家座谈会，走访了老领导、老专家，向 5 家系统内兄弟单位或业主单位发出书面征求意见函；精心组织开展分层次交心谈心活动，做到党委书记与党委常委之间、班子成员之间、党委常委与分管的支部主要负责人之间、支部书记与支部委员之间、支委与每位党员之间“ 5 个必谈”，广泛听取党员、群众的意见和建议，力求做到谈话范围全覆盖。
4. 坚持把边学边查边改贯彻始终，重在解决实际问题。在学习实践活动中，局党委认真贯彻执行中央和集团公司党组的政策要求，把实现好、维护好、发展好广大员工群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，切实为员工群众谋实利、办实事。
三、开展学习实践活动取得的初步成效
（一）加深了对科学发展观重大意义和精神实质的理解
当前，管道局正处于发展的重要阶段，这为实现管道局科学持续发展，具有十分重要的现实意义。通过这次学习实践活动，全局上下对科学发展观的精神实质有了更加全面、深刻的理解。主要有四点：
1. 必须坚持发展是第一要义。管道局作为集团公司的管道工程专业化公司和面向市场竞争的经济主体，要肩负起保障国家油气战略通道建设和集团公司综合性国际能源公司建设的重任，按期优质高效建成中亚、西二线等油气战略通道，克服前进中的困难和挑战，全面履行三大责任，提高员工群众生活质量，这些最终都要靠发展。因此，我们必须牢牢抓住发展这个第一要义，把发展作为头等大事，强化发展意识，牢记发展使命，转变发展方式，提高发展水平，不断开创科学发展新局面。
2. 必须突出以人为 本这个 核心。突出以人为本，就是把实现好、维护好、发展好广大员工群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。对管道局来说，就是要在发展生产、提高企业效益的基础上，不断把改革发展的成果惠及广大员工群众，持续改善员工群众生产生活条件，为员工成长进步搭建广阔平台，形成企业与员工共同成长进步的政策机制和环境氛围，为企业科学持续发展创造和谐稳定的良好环境。
3. 必须落实全面协调可持续的基本要求。全面协调可持续发展，是发展的速度和结构质量效益相统一。对管道局而言，落实这一基本要求，一是要突出管道工程这一核心，加快发展高端业务，调整业务结构，优化资源配置，实现集约化、专业化、一体化整体协调发展；二是要紧紧围绕管道工程，拓展站场、储罐、 lng 接收站、地下洞库、多介质管道等相关储运设施建设市场，拓宽业务领域，提高应对风险和挑战的能力；三是要积极研究市场、努力培育市场、全力开发市场，保持市场的主导地位；四是要处理好安全环保与生产发展的关系，建设资源节约型、环境友好型企业，实现安全清洁节约发展。
4. 必须遵循统筹兼顾的根本方法。我们遵循统筹兼顾的根本方法，必须正确处理改革发展稳定的关系，国内业务与国际业务的关系，发展质量与发展速度的关系，提高硬实力与提高 软实力 的关系，，国家、企业、员工三者利益的关系，合同制员工和社会化用工的关系，企业与社会及地方的关系，矿区内部不同群体利益之间的关系，实现企业各个方面相互促进、相互支撑、协调发展。
（二）进一步解放了思想，初步形成了今后一个时期的发展思路、目标和举措
局党委以开展学习实践活动为契机，通过解放思想，进一步认清了管道局的定位、使命和责任，牢固树立起大局意识、发展意识、责任意识、机遇意识、忧患意识，谋划和推动科学发展的紧迫感、责任感明显增强，对管道局今后一个时期的发展思路、目标和举措初步形成了共识。
发展思路是：以科学发展观为统领，以促进和服务集团公司建设综合性国际能源公司为己任，认真贯彻落实集团公司工作会议和工程建设业务工作会议精神；积极推进人才、市场、国际化和管理精细化发展战略；坚持以管道工程为核心、高端业务为重点、施工能力为基础，实施储运建设一体化、施工服务一体化、国际国内一体化的产业发展思路；加快技术创新，强化精细管理，建设优秀文化，打造一流品牌，全面提升核心竞争能力，把管道局建成具有较强竞争力的国际管道工程总承包商。
发展目标是：总体目标是把管道局建成具有较强竞争力的国际管道工程总承包商。具体目标：一是核心竞争力显著增强，国内第一、国际一流；二是体制机制更加科学，管理流程更加顺畅；三是国际化水平不断提高，国际业务占到半壁江山，国际项目效益高于国内项目；四是信息化水平不断提升，内控体系和 erp 资源管理系统运行高效，管理水平明显提高；五是发展规模不断扩大，盈利能力持续增强。到 20xx 年，实现收入 130 亿元， 2015 年实现收入 230 亿元；六是企业和矿区更加和谐，实现本质稳定。
主要采取 10 项战略举措：一是建好重点工程，履行保障责任；二是创新机制，优化业务流程；三是调整产业结构，突出发展高端；四是加快科技创新，扩大竞争优势；五是推进国际化进程，提高盈利能力；六是加强市场研究，拓展业务领域；七是重视人才培养，建设高素质团队；八是着力强化管理，夯实发展基础；九是建设优秀文化，打造一流品牌；十是加强党的建设，提供坚强保障。
（三）促进了各项工作，科学发展上了新的水平
在学习实践活动中，全局各单位妥善处理学习实践活动和当前各项工作的关系，努力做到围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排。把学习实践活动转化为推动各项工作的动力，通过学习实践活动促进各项工作，用实际成果来衡量和检验学习实践活动成效，真正做到了“两手抓、两不误、两促进”。主要体现在：
一是重点工程有序推进。
二是市场开发有新突破。不仅开拓了新的业务领域，也实现了进军国际咨询高端市场的突破。
三是全面启动内控体系和 erp 资源管理系统建设，为加快推进管理的科学化、规范化、标准化、精细化奠定了基础。
四是安全环保有新加强。分 4 期完成了对局本部、局属各单位和项目部 322 名副处级以上领导干部集中 hse 培训，加深了广大干部员工对 hse 体系管理理念、内涵和方法的理解和认识。
五是科技创新有新亮点。今年新 立科研 课题 37 项，其中西气东输二线工程关键技术研究重大专项已基本完成。油气管道输送 安全国家 工程实验室已启动建设。
六是专业化改革重组不断深入。按照集团公司集约化、专业化、一体化发展要求，华 油工建 已整建制划转管道局，这有利于提升管道局的核心竞争能力和综合实力。
（四）党员领导干部受到教育，思想、能力和作风建设进一步加强
局党委在学习实践活动中一再强调，党员领导干部务必树立终生学习的理念、做解放思想的表率、保持未雨绸缪的思维、 践行 以人为本的理念、培养团结合作的意识、牢记廉洁自律的要求，不断加强思想建设、能力建设和作风建设。
在学习讨论中，广大党员领导干部以辩证的思维、客观的态度、发展的眼光和一切从实际出发、实事求是的务实精神，认真审视了“六种关系”，统一了思想、达成了共识。一是当前与未来的关系；二是成绩与问题的关系；三是发展与责任的关系；四是机遇与忧患的关系；五是自己与他人的关系；六是个人与企业的关系。
从学习实践活动的效果看，广大党员领导干部能够坚持用党的先进理论和最新成果武装头脑，进一步提高了科学发展理论水平，创新发展理念和工作方式，在“求真”和“务实”上下工夫，有效破解发展难题，树立了心齐气顺、风正劲足的优良形象，达到了党员干部受教育的目的，起到了表率和带头作用。
（五）初步解决了部分热点问题和现实问题，员工群众得到了实惠
在学习实践活动中，局党委坚持边学边查边改，已解决了部分员工群众反映集中、强烈、迫切的热点问题和现实问题，让员工群众得到了实实在在的实惠。一是决策加快铁岭基地城南小区 4 栋危楼拆迁重建步伐；二是分三期对廊坊基地老生活区进行改造；三是决策放宽运通家园三期及一、二期余房销售范围，适当扩大了员工包括市场化用工购房对象范围；四是 践行 以人为本理念，决策研究制定一线员工轮休制度；五是明确员工年度健康体检制度，决策加快总医院综合病房楼改造进度，持续改善就医条件，为员工群众就医和保健提供便利；六是在运通家园新建了社区活动中心。各基层单位也结合自身实际，制定出台了相关惠民举措。
四、进一步巩固和扩大学习实践活动成果，不断开创管道事业科学发展新局面
（一）全力以赴抓好整改方案的落实。对局党委整改落实方案明确的 10 个方面整改项目，各单位、各部门都要严格按照领导分工、责任部门、整改期限等各项要求，全力以赴抓落实。局学习实践活动领导小组和五个指导检查组要对整改项目进行定期督查，确保整改措施落实到位，确保整改结果取得实效。
（二）加快建立完善学习实践科学发展观的长效机制。各级党组织要积极探索新形势 下中心 组学习、干部培训的方式方法，进一步完善长效学习制度。各级领导干部要树立终身学习理念，不断用科学发展最新理论成果武装头脑；要善于结合企业实际，对学习成果进行总结提炼，把科学发展观的理论精髓转化为解决企业现实问题、指导工作实践的本领和能力。广大党员要把学习科学发展观融入到日常工作之中。
（三）进一步解放思想、转变观念。各级领导干部一定要进一步增强科学发展的责任感、使命感和紧迫感，带头打破传统的思维定势，破除固步自封的想法，在学习和实践中解放思想，以思想的再解放破解发展难题；要以科学的态度、开阔的视角、崭新的思维去思考工作中的热点问题、难点问题；要真正把心思用在干事业上，把精力投到谋发展上，一步一个脚印地把各项工作推上新的水平。
（四）继续加强领导班子建设。巩固和扩大学习实践活动成果，要求我们必须进一步加强各级领导干部特别是局处两级领导班子的思想建设、能力建设和作风建设，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力，把两级班子建设成为政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的坚强领导集体。
城管执法局科学发展观整改落实阶段工作总结
城管执法局科学发展观整改落实阶段工作总结
根据《中共**县委关于开展深入学习实践科学发展观活动试点工作实施方案》的总体安排，结合**县城管行政执法局的工作实际，我单位深入开展学习实践科学发展观活动试点工作整改落实阶段工作，现将工作总结如下：
一、制定整改落实方案
在领导班子分析检查报告的基础上制定整改落实方案，切实做到了“四明确”。一是明确整改落实问题；二是要明确整改落实目标和时限要求；三是要明确整改落实措施；四是要明确整改落实责任。单位要建立健全整改落实责任制，逐项明确责任领导、承办部门，把任务分解细化，把责任落实到具体人。
二、解决突出问题
1、明确解决问题原则。坚持先急后缓、先易后难的原则。对能解决的问题要立即解决；暂时不具备条件解决的要积极创造条件加以解决；对需要长期努力才能够解决的要制定规划、逐步解决；对涉及多个部门的问题，由分管领导协调成立专项小组，协调合力解决；对解决问题效果不好，多数群众不满意的，要重新进行整改。结合分析检查阶段工作，共查找出需要整改的突出问题有以下几项：
露天烧烤；城管严管街路管理；马路市场规范化管理；户外牌匾规范化管理；张家湾市场及中心转盘劳务市场的管理；加强队伍建设，提高素质和效率。针对上述问题，城管确定了自己的整改落实目标，制定了整改落实措施，明确了领导责任，并明确了完成时限。要从加大管理力度，宣传力度，坚持以人为本，严格执法，制订学习培训计划，规范内部的各项规章制度，加强监督管理等方面着手，科学的管理好城市市容。
2、实行解决问题台帐督办销号制。单位对上述问题建立台帐销号制，重点问题解决完成后要及时销号，对县里督办的工作要认真解决。
3、继续开展“坚持科学发展、实施民生工程、促进率先崛起”系列主题实践活动。组织开展好第三次“大走访”活动，在春节前完成，帮扶方案要由帮扶对象签字确认。真正做到党员干部受教育、人民群众得实惠。城管行政执法局于20xx年1月15日下午及1月16日上午，单位26名党员分成两组分别到刘二堡镇的刘南村、皮家堡村及北长村的31户帮扶户家中进行走访。
城管行政执法局队对第三次大走访进行了周密安排，1月14日召开全体党员大会进行布置，并对表格的填写作了细致说明。
第三次大走访为每个帮扶对象送去了豆油1桶，面粉1大袋，共计折合人民币三千多元。全体党员到帮扶户家中挨门逐户进行走访，特殊情况未在家除外，并在帮扶方案上签了帮扶对象的姓名，帮扶户家中无人的由村上的领导代为签收。城管行政执法局的党员干部对所帮扶户的困难进行了充分的了解，根据困难情况提出了切实可行的帮扶方案，并实施了个人帮助解决问题的具体措施。
三、完善体制机制
、清理规章制度。对单位规章制度进行系统清理，检查其是否符合实际、有利于科学发展。分清哪些是需要坚持的、哪些是需要完善的、哪些是需要废止的、哪些是需要新建的，为进一步完善体制机制打下基础。
2、制定完善规章制度。围绕县委《实施方案》中提出的创新“十项体制”和完善“四项机制”，针对单位的突出问题，借鉴领导干部专题调研成果，运用领导班子分析检查报告，制定和完善本单位的规章制度。
3、评价规章制度。对单位形成的规章制度，充分听取各方面的意见和建议，使创新的规章制度符合实际，做到科学、管用。
市城管局学习实践科学发展观活动经验做法
市城管局学习实践科学发展观活动经验做法
按照中央、自治区和市委关于《开展深入学习实践科学发展观活动》要求，市城管局紧密结合城市管理和综合执法工作实际，迅速行动、统一部署、精心安排学习实践科学发展观活动，并形成了自己鲜明的特色。
一、抓好“一个实践载体”，着力解决突出问题。突出抓好“抢抓新机遇，把城市管理和综合执法工作向更高层次提升”这个实践载体，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚实性；“努力使党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”，使我局党的工作和建设更加符合科学发展观的要求；着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制；提高党组（机关党委）领导科学发展，促进社会和谐的能力；提高党支部战斗堡垒作用和党员模范带头作用；提高全员受教育水平。真正把城管系统的智慧力量凝聚到加快城管事业发展上来，实现银川城管和综合执法向更高层次提升。
二、明确“五个总体目标”，努力提高工作水平。具体达到：一是进一步解放思想、提高认识。二是进一步解决突出问题。三是进一步加强党风廉政建设。四是进一步创新体制机制。五是进一步加快科学发展、促进城市管理和综合执法工作。
三、强调“四个紧密结合”，扎实推进活动开展。认真学习、努力实践，用科学发展观武装头脑、指导工作，坚持做到“四个结合”。一是把学习实践活动与明确城管工作人员所肩负工作职责相结合，进一步增强做好城市管理工作的责任感和紧迫感；二是把学习实践活动与转变城市管理理念相结合，积极探索和谐城管的发展路径，努力促进“两宜”城市建设；三是把学习实践活动与创新城市管理综合执法体制相结合，积极推行网格化和数字化管理进程，不断挖掘城管内部潜力，提高执法能力和服务水平，走出一条具有我市特色的城市管理发展之路；四是把学习实践活动与推进完成当前我局各项工作任务结合起来，全面完成好市委、市政府当前赋予我们的各项任务。
四、落实“四点关键要求”，确保活动取得实效。学习实践活动关键在于落实：一是加强学习，提高本领。要积极投入到政治教育当中，进一步提高政治思想觉悟。深刻领会当前开展深入学习实践科学发展观的重大意义，用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践。要强化业务学习，不断提高自身综合素质。刻苦钻研与本职工作相关的知识，努力向“复合型”人才靠近。还要虚心向身边的领导和同志学习，积极求教，努力化解实践经验的缺乏造成制约个人工作能力发展的瓶颈，达到适应本职工作的需要。二是珍惜岗位，积极工作。加强爱岗精神的培养，珍惜自己的岗位，珍惜每一次工作学习的机会，对于分工内的工作就要竭尽全力的完成，从而在实际工作中体现热爱本职、珍惜岗位的工作心态。三是深入基层，支持基层。关键是要具有“三种意识”（即：小心谨慎的责任意识；强烈的主人翁意识；良好的团队精神和高度的集体荣誉感），全心做好服务基层保障一线工作。从相互尊重入手，强化团队精神和整体意识，积极主动的融入到集体当中。做到不利于团结的话不说、不利于团结的事不做，真正树立起团结合作、和谐共事的良好形象。从而营造“一心一意谋发展，聚精会神干事业”的氛围与合力。四是加大宣传，促进学习。活动中，要充分发挥媒体作用，大力加强专题活动宣传报道工作，扩大覆盖面，将涌现的典型进行大张旗鼓地表彰宣传，努力营造一个良好社会舆论环境。认真做好信息和理论文章报送工作，采取多种形式组织干部、职工集体学习，实行专题学习辅导，认真落实学习计划。
五、强化“五种责任意识”，推进城管事业发展。“抢抓历史机遇，加快科学发展”，推进城市管理和综合执法工作向更高层次提升，必须以科学发展观统领全局工作，必须要强化“五种意识”。一是不断增强政治意识。坚持用政治眼光思考和处理问题，高度关注关系人民群众切身利益的热点、难点问题，促进政令畅通。二是不断增强大局意识。注重从城市发展的大局来探究体制性障碍、政策性缺陷、管理性漏洞，促进深化改革、健全体制和推进城管事业的发展。三是不断增强发展意识。把促进、服务、保障和推动科学发展作为首要职责，切实保障群众利益，促进经济社会又好又快发展。四是不断增强忧患意识。盯住城市管理中存在的薄弱环节做工作，大力倡导讲真话、报实情、出实招、办实事，切实维护群众利益。五是不断增强责任意识。坚持公示公开，逐步推进法规制度建设和政务公开，健全责任追究和问责机制，推进依法行政和文明执法。
六、达到“七个创新层面”全面推进各项工作。紧密结合当前正在深入开展的进一步解放思想大讨论活动，紧紧围绕建设“两宜”城市总目标，通过学习实践活动，最终达到：一是努力在继续解放思想上迈出新步伐；二是在深化对科学发展观的理解上达到新高度；三是在解决群
市城管局学习实践科学发展观活动经验做法第2页
众反映强烈、影响和制约科学发展的突出问题上取得新突破；四是在构建充满活力、廉政高效、更加开放、更加有利于科学发展的体制机制上取得新进展；五是在促进我市经济社会又好又快发展上取得新成效，六是在巩固民族团结上开创新局面；七是在城管和综合执法工作向更高层次提升上有所建树。通过坚强的领导、有力的组织和严格的要求，将学习实践活动进行好，切实为我局的政治思想建设、业务技能建设、行风效能建设、作风纪律建设和执政廉政建设打下良好的基础；切实运用科学发展观指导工作方向、激发工作热情、规范各自言行、推动各自工作，高标准、高质量完成活动任务。工作总结之家的个人工作总结频道希望在写作方面解决您的问题，也希望我们的创作和收集整理《城管执法局科学发展观活动大总结》内容给您带来帮助。同时，如您需更多总结范文可以访问“执法局个人工作总结”专题。