时光流逝,时间一晃而过,一段时间的工作结束了,我们可以开始写这一阶段的工作总结了。总结可以更好地研究工作,改善自己的不足。现在的你是不是因为工作总结而发愁?以下是小编精心收集整理的区公管局 2017年工作总结,带给大家。相信能对大家有所帮助。
区公管局 2018年工作总结
在区委区政府英明决策和关心支持下,**区公共资源交易监督管理局于2018年9月28日挂牌成立。区编办将政府采购中心、区住建局招投标中心、区政务中心小型建设项目诚信库等职责和业务划归区公管局,根据工作职责规定,现将我区2018年度公共资源交易监督管理工作汇报如下:
一、2018年主要工作
(一)基本情况
1、我区2018年公开招标67个项目83个标段,控制总价11亿元,中标总价9.46亿元,节约资金1.54亿元,节约率达14%;为2446家投标企业办理了投标保证金业务,涉及金额达31230万元,为83家中标企业办理了履约保证金业务,缴退履约保证金9490多万元。
2、2018年度政府集中采购金额达1.2亿元,其中货物类采购0.5亿元,工程类采购0.5亿元,服务类采购0.2亿,采购车辆14辆,资金200万元,节约资金0.16亿元,平均节约率达12%;
3、今年小型项目诚信企业库内组织小型建设项目简易招标108项次;公开选择建设项目招标代理机构229项次;公开选择工程类监理机构135项次;公开选择土地评估类评估机构29项次;公开选择国有资产评估类评估机构8项次;公开选择拍卖机构3项次。
(二)建章立制,保障公共资源交易公平公正公开
区公管局成立时间段,业务多,人员少,为做好工作衔接和流程安排,及时制定了相关工作制度23项,每周召开一次工作例会,明确工作人员职责和分工,制定工作流程,及时解决招投标监督出现的问题,保障公共资源交易公平公正公开。
1、坚持公开办事规范市场行为
(1)严格审核招标公告和招标文件。按市局提供的固定模板和建设内容严格审核把关招标项目67个,招标文件83份,对招标人和代理机构有意添加的限制条件坚决予以纠正, 2018年度我区审核纠正不合理限制条款33个项目46条。
(2)公平选择诚信企业库中标企业。对所有申报代理项目、工程监理、评估和拍卖机构的选择,一律按照公平、公正原则采用公开摇号的方式确定中标单位,有效控制了私自谈判、熟人介绍、人情关系等不公开公正行为,杜绝了权力寻租等腐败行为,营造了良好的市场竞争环境。
(3)强化政府采购规范管理。一是牢固树立服务理念,坚持“以人为本”,文明服务,完善制度。制定《**区采购中心工作人员守则》、《**区货物、服务政府采购流程》等相关制度,做到用制度管人、按制度办事。二是做好评委管理和抽取工作,采取电脑随机抽取,杜绝人情关系。三是加强对代理机构的项目管理,做到定期与不定期督查相结合。
2、优化工作流程提高服务质量
对原有工作流程进行优化,根据工作实际,重新制定招标文件送审和审核流程、保证金缴纳和退还工作流程、项目招标代理工作流程、工程监理申请工作流程、小型建设项目简易招标工作流程、政府采购办事流程等。并下发到各代理机构,使代理机构对工作流程熟悉掌握,少走弯路,有效地提高服务质量。对业主申报的限额以下项目代理、监理、评估、拍卖等选择中标单位的即时办理,提高服务时效,由监督股人员现场监督并签字确认。既提高了办事效率,又防止了暗箱操作,确保公共资源交易公平公正公开。
3、强化监督检查实行动态管理
(1)加强小型项目诚信企业库动态管理。年初,对招标代理库进行了新一轮的征集评审,保留了原库内业主单位评价较好的8家机构,对服务评价不好3家单位坚决清理出库。
(2)建立工程监理和施工企业等诚信会员库。根据《**区政府性投资小型建设项目诚信企业库管理办法(试行)》规定,经严格审核、信息公开、入库公示等程序,建立**区政府投资项目工程监理机构备选库,入库企业29家;建立**区小型建设项目投标施工企业诚信会员库,入库企业53家。
(三)勇于担当,大力推广应用新技术新平台
1、全力推行全流程电子化评标
(1)积极推行建设工程全流程电子化评标。今年我区房建和市政类公开招标项目全部实行全流程电子化评标,使用市公管局制定的固定电子模板招标文件,投标文件由电脑自动比对打分,避免了人为因素影响评标结果的公正性,既提高评标效率,又体现了交易公正。
(2)严控限额以上政府采购项目使用全流程电子化评标。根据相关规定,政府采购项目公开招标的要求使用全流程电子化评标方式,我区严格执行该规定,对限额以上项目采购实行全流程电子化评标形式招投标。
2、推广应用“徽采商城”交易平台
对符合“徽采商城”采购条件的,一律使用“徽采商城”交易平台进行采购,由于该平台处于推广阶段,今年我区在“徽采商城”平台采购项目5个。
(四)创新监管,净化公共资源交易市场环境
1、强化标后监督检查
分别于5月、7月、11月份组织三次监督检查活动,5月份组织相关单位对小型企业库入库会员、工程监理库入库会员办公场所及设施设备进行了专项检查,达不到要求的责令限期整改。7月份,组织相关部门抽查了四个乡镇小型建设项目施工和工程监理情况。11月份对全区标后项目实行履约评价,对中标企业分类评价。
2、动态管理诚信企业库
通过不定期监督检查和清理出库等惩罚方式实行动态管理,工程监理库清退监理企业1家,代理机构库清退代理企业3家。有效促进代理机构、监理单位、小型项目施工企业履责履约,提高服务质量。
3、及时处理招投标投诉
2018年加强招投标投诉的处理管理,提高投诉处理时效,本着实事求是原则开展投诉调查工作,充分体现招标人主体责任,我局加强对投诉调查的过程监督,确保调查结果客观公正。2018年度高效公正处理利害人投诉6件,网友质疑1件。
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区公路局2017年度工作总结
区公路局2018年度工作总结
一年来,我局在区交通运输局的正确领导下,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展“讲政治、重规矩、作表率”等主题教育活动,认真落实区交通工作会议精神,紧紧围绕年初既定工作目标,团结一致,开拓创新,主动作为,攻坚克难,全力推动公路各项工作再上新台阶,圆满完成各项目标任务,取得较好成绩,得到各级领导的肯定,现将2018年公路局工作总结汇报如下:
一、全年公路目标工作完成情况回顾。
(一)公路 “建管养”工作
1.协助工程监管,助力农村公路建设。根据区交通运输局的统一安排,公路局抽调专业技术过硬、责任心强、个人综合素质高的同志,参与全区交通重点工程、县乡村级农村道路“畅通工程”、源头治超站房建设等各类交通基础项目的建设监管工作,助力**“三圈十环”农村公路形成路网。
2.养护工作不断加强,道路完好率不断提升。为扎实搞好养护工作,我局在养护工作中坚持以日常养护为主,大力推进精细化养护管理工作,干线公路养护水平稳步提高。一是做好旅游线、茶谷通道、油茶基地保障和推动“四好农村公路”创建工作;二是做好路面坑槽、沉陷等病害处治,桥梁、排水沟、路肩的整修疏通及路面日常路面保洁,提高道路的通行能力;三是狠抓安全隐患大排查大检查,狠抓公路安全巡查的落实,建立台账,及时规范填写路政公路巡查管理日志和道班内业资料。
截止目前:我局在完成辖区近500公里的省国、省道、道、县道的日常保洁的同时,全面开展道路养护工作,共处理弹簧近200平方米,修补坑槽1100平方米,消耗沥青碎石近90吨,砌筑挡土墙约70多立方米,增设安全警示标示标牌80多块,安装警示桩90多根,维修防撞护栏600多米,处理桥头跳车1处,人机除草310多公里,行道树刷白6900多颗,养护桥梁30多座,刷白8座,下路肩2公里,陪护露肩190多公里,安装涵管2道,完善恢复道路安全标线10公里,砂石路突击抢修2公里,消耗砂石20多m3,铲雪除冰7次约6000多m3。确保养护路段路面平整、边沟顺畅,路容路貌整洁靓丽,好路率大大提升。
3.实施道路大中修工程。主要承建了龙门冲茶文化展示中心道路白改黑工程,罗集至清凉寺道路改善罩面工程,青山、丁集、固镇、分路口等美好乡村建设道路维修及部分局养护路段小修工程,**大道项目办、监理办办公房建设工程,青山源头治超站建设,以及尚未完工正在进行的g312国道南辅道与樊花路道口维修罩面工程,已完工项目工程验收合格率达100%。
4.巩固“三线三边”治理成果。以建设“美好**”为目标,在提档升级,保持长效上下功夫,抽调专人,定期不定期精准开展公路路域环境综合整治,取得良好的成绩,全区路域环境进一步改善。1.专项推进道路沿线无违建工作。我局路政科牵头,各公路站协助配合,全面开展接养公路沿线环境综合治理,积极开展“三改一拆”工作,配合相关乡镇(街道)拆除公路沿线乱搭乱建的违法建筑物,巩固“三线三边”环境综合治理成果。2.积极开展路政执法活动。采取定期和不定期形式开展道路巡查,治理超载超限、落实群众举报涉路案件,有效维护路产路权和道路完好畅通。
截至目前:检查发现并及时处置擅自挖掘公路埋设管线8处、占道经营19处、乱堆乱放30多处、在公路管理控制区搭建临时构筑物21处,下发整改通知书60多份,清理路障110多方,批评教育18起,督促60起限期整改;路面巡查疑似超载超限车辆2561台次,卸载处理61台次,劝返车辆193台次、查处67台;接受群众举报路政案件21起,落实路损赔偿29万,案件查处结案率100%,无提起行政复议,通过整治,有效遏止侵犯、占用公路路产路权和超载超限运输等违法行为。
(二)、安全生产工作常抓不懈
我局始终把安全生产工作放在首位,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,按照抓安全、保稳定、促发展的工作思路,搞好安全生产工作。1.制定安全生产责任制。建立建全安全管理体系,层层签订目标责任状,细化安全生产目标任务,明确岗位责任;2.做好教育培训和物资保障.提高全员安全生产素质。参加交通运输局组织的安区生产培训,公路局组织职工开展安全知识、公路除雪防滑保畅知识培训、道路应急救援演练、公路小修作业养护现场安全知识培训。同时,局订制发放养护安全施工标牌、反光标志服帽、发放雨衣。3.开展夏季洪涝专项排查治理.今年6月至8月份,我区受台风影响,突发雷暴天气,我局迅速启动抗洪抢险应急预案,24小时轮流值守和巡查,处置突发险情,疏导交通、防止次生灾害发生。同时,对道班房、公路站房、拌合料场等系统内20多处进行专项检查,对排查的安全隐患及时落实整改措施。4.深入开展“安全生产月”活动。在局机关、公路站、裕通养护公司及各道班悬挂“安全生产月”活动宣传条幅,深入开展交通公路工作警示教育;参加交通运输局在西站和白塔广场组织的“安全生产月”、江淮普法行、法制宣传月等咨询日活动,发放安全知识宣传材料和安全知识宣传环保袋。5.开展安全隐患排查治理暨专项行动。加强对公路养护、施工现场的安全监管,督促有关单位及时落实隐患整改措施。开展百日除患铸安和“安全五小工程”专项工程。根据百日除患铸安专项行动文件要求,成立以分管安全工作副局长为组长、各公路站及公司主要领导为成员的专项行动领导组,认真谋划、制定方案、明确措施、细化责任、精心组织,并加大监督检查工作力度,采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式督查整改,巩固治理成果。对公路养护路段急弯陡坡、临崖临水等安全隐患进行排查;对公路在建工程开展“防坍塌、防坠落、防三违”工作,对山区危桥改造等危险性较大工程施工现场开展安全隐患排查并督促整改;实施全区普通国省道和县乡公路交叉路口“安全五小工程”建设,摸排、登记造册,建立“安全五小工程”台账,6月底全部完成施工。
截至目前: 制定安全生产方案、百日除患铸安方案和“安全五小工程”专项方案及成立活动领导小组3个、开展安全教育培训工作4次、 “打非治违”专项行动2次;悬挂“安全生产月”、法制宣传月等法律知识宣传条幅50多幅,设立宣传台4个、发放安全知识宣传材料1000多份,发放安全知识宣传环保袋100多个,制订养护安全施工标牌36块,购置反光标志服(帽)50多件(套),发放雨衣50多套,消除夏季特有的隐患21处;“百日除患铸安”专项行动中排查养护道路安全督促检查32次,排查整治隐患39处;在建项目安全隐患排查20多次,排查130多个工地200多处,发现并落实整改安全隐患60多处,所有排查安全隐患100%做到督促整改,消除安全隐患;“安全五小工程”工程增设警示桩4096根、警示标牌558块,爆闪灯112根、凸透镜6个,波形护栏251米, 减速振动标线3817平方米,标线775平方米;组织5支抗洪应急队伍50名,共清理上塌方13处,380多立方,维抢修水毁10多处,回填下塌方1500多立方;疏通涵道40多道,清理边沟60多公里,土石方约1500多立方,清理倒树、断肢等路障150多处,排除险情150多处。
(三)强化文明建设,强化公路行业宣传。
1.积极开展文明创建宣传活动。今年我局以创建省、市级文明单位为目标,开展学雷锋、志愿者、爱心募捐、义务献血、法制宣传日、身边好人、道德模范、行政服务示范窗口等行业文明建设系列活动,并联合开办道德讲堂。2.公路宣传载体不断创新,取得新成效。订阅关注共产党员、安徽先锋网安徽纪检监察等微信公众号,创新选择更多的宣传媒体宣传公路。截止目前:公路系统建立微信群6个,qq群6个,实现通知即时上线;在报纸、网络、杂志、微信等媒体累计发稿约近90篇,其中省级7条,市级20多条,区级50多条,超额完成今年的区局下达公路新闻宣传工作,荣获民生工程摄影比赛二等奖、新安站荣获市卫生先进单位荣誉。
(四)、党建及党风廉政建设扎实开展
深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化建设,开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育,不断提升党组织的凝聚力和向心力,提升党员的战斗力,推进了我局各项工作的顺利开展。
1.深入开展基层党组织标准化建设。重点从组织建设、班子建设、队伍建设、基层基础保障等方面,不断健全完善基层组织体系,优化组织设置,理顺隶属关系。2.深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作.制定学习教育常态化制度化实施方案,制定“讲政治、重规矩、作表率”专题教育实施方案。深入开展“六个一”活动,推动习近平总书记视察安徽重要讲话精神进机关、进企业、进班组。3.开展“讲政治,我们怎么讲”专题研讨等活动.党员干部进一步强化“四个意识”,增强了宗旨观念,带领职工群众积极投身到公路工作各项事业中来,为全区经济社会发展贡献力量、再立新功。4.履行“一岗双责”职能。把党风廉政建设工作与“两学一做”专题教育相结合,与公路中心工作相结合,做好党风廉政建设和反腐败工作,确保党风廉政建设和反腐败各项任务真正落到实处。强化效能督查作用,充分发挥效能监察纠正行为偏差、提升管理水平,促进公路工作扎实有序开展;注重廉政制度建设,从源头上遏制腐败,通过加强教育、监督、预防制度建设,形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,确保把党风廉政建设工作落实到位,通过组织专题学习,不断提高全体党员干部的政治敏锐性和把握大局的能力,抵御风险防控能力得到明显提高。
(五)、脱贫攻坚工作稳步开展
我局32名以上中层干部与单王乡王楼村和西河口乡石湖村的62个贫困户结对包保帮扶,扎实推进精准扶贫、脱贫攻坚。1.成立扶贫机构。为扎实做好贫困村脱贫攻坚工作,我局重新调整脱贫攻坚领导小组,成立局党政主要领导为组长的扶贫工作小组,明确扶贫工作小组长责任,选派1名同志驻村开展扶贫工作,形成了上下一心,齐心协力共同抓好帮扶工作的网络格局,为扶贫工作提供了较强的组织保障。2.推进精准扶贫。按照区扶贫办的要求,对照扶贫工作贫困户标准,对贫困户进行再识别,识别精准,群众满意,动态管理。帮扶干部全年14次集体深入贫困户家中宣传医疗扶贫、教育扶贫、产业扶贫等扶贫政策,听取村民代表对发展本村经济的意见和建议,帮助解决的热点、难点等问题;努力使贫困户主动从思想上主动树立起脱贫意愿,达到稳定脱贫、精神脱贫的目的。3.扶贫工作的实效。今年,为王楼村组组通道路修建1.752公里,现已完工,为贫困党员、特困户等送去大米40袋1200斤、食用油40桶、猪肉近120斤、慰问金10000元,捐助资金8560元、棉被2床、水果20多斤,并为特困儿童、留守儿童送去了慰问金和书包、文具等学习用品。王楼村成功出列贫困对象10户、石湖村出列脱贫5户,并经过第三方评估、认证。2018年度预脱贫29户,68人有望如期脱贫。
同时,我局工会工作、综合治理、财务管理、人事教育、档案管理、宣传工作等均取得了较好的成绩。
二、存在主要困难问题
1、养护机械不足。 由于管养里程和范围不断加大,养护机械化效率低,仅有的7台老旧养护车难以满足公路管养需要,急需再添购清扫车、专业清洗车、自卸车等。
2、人员经费不足。 线专职养护人员实际在岗人员和路政执法人员严重不足,导致无法保障道路养护和路政工作需要;且存在养护和人员吃饭的经费保障长效机制问题。
3、站房老旧失修。3个公路站普遍存在站房老旧失修,公路道班房有被侵蚀的现象。
三、2018年工作计划
2018年我局将全面贯彻落实党的十九大会议精神,紧紧围绕区委、区政府和区交通运输局安排部署,协助全区公路建设,加强接养公路养护管理,提升公路行业形象,打造奋发有为、敢于担当、团结拼搏、廉洁自律的**公路队伍,推进**区农村公路持续发展。
1、实施大中修工程,加强县道干线养护。
根据省、市、区公路年度大中修工程计划安排,争取上级补助资金和政府配套资金及时到位,实施计划内路面大、中、小修改善工程,提高**县道公路路况水平,加强路面、路肩、桥涵、公路附属设施的养护,防止路面病害的进一步扩展,延长路面使用寿命,提高路面的服务效能,节约养护维修资金;加大养护投入,改善道班站房并落实养护机械设备,加大养护道工出工出勤的督查力度、提高养护效率,推进我区干线公路养护“科学化、机械化、常态化”,保障**干线公路“畅安舒美”。
2、强化路政管理,依法保护公路。
按照《公路法》、《公路安全保护条例》等法律法规规定,依法加强路政管理,2018年将加强路政自身队伍管理,强化设路法律知识的教育宣传,加大路面巡查力度和密度,重点查处恶意损坏公路、社会影响大、群众关注度高的涉路案件,实施依法治超,确保执法队伍文明规范,保护公路通行安全,维护公路路产路权,树立路政执法的良好形象。
3、创建“四好农村路”,保障安全通行。
按照创建“四好农村路”的相关规范标准要求,制定**区创建“四好农村路”方案,争创省“四好农村路”;继续深入开展
“除患铸安”、“平安交通”、“安全五小工程”建设等活动,做好防台风、抗雪、洪涝、地质灾害等突发公路险情的应急保畅预案,储备抢险物资,建立应急队伍,并确保24小时待命,一旦出现险情,第一时间拉得出、打得赢、抢得通。
4、加大隐患排查,服务群众出行。
以g105城南至迎驾亭段、s245分路口至龙门冲段、重要县白西路、横独路、胡鲜路等途径山区路段为重点、落实危桥险段的道路安全隐患排查,及时发现道路隐患、制定治理方案、快速落实整改,将安全隐患消除在萌芽状态,落实单位各项安全生产措施,确保人民群众安全便捷出行。
5、加强党建工作,提升效能作风。
加强公路系统基层党组织建设工作,坚持 “三会一课”,深入学习贯彻党的十九大精神,推进“两学一做”学习教育及专业知识学习、讨论,理论联系实际并将扶贫、效能、作风、家风建设融入党建;“三重一大”
(重大问题、重要干部、重大项目、大额资金)研究过程中坚持民主集中制,加强班子成员个人有关事项报告制度,严格落实中央“八项规定”和省、市、区委、区交通局相关规定,加强党员干部党风廉洁建设,狠抓效能作风建设,确保**公路党风廉洁和效能作风取得实效。
6、服务中心大局 ,争创市文明单位。
围绕区交通运输局中心工作大局和部署安排,不提要求、不谈困难,全力落实好公路部门的各项任务,为打造“大美**”,履行公路部门的责任、贡献公路部门的力量;巩固创建省文明区城成果,积极参与包保路段创建、开展文明志愿宣传服务,落实单位各项创建举措进一步改善路容路貌和机关环境面貌,力争创建成**市级文明单位。
7、实施精准扶贫,打赢脱贫攻坚战。
开展干部结对共建活动,支持结对共建的单王乡王楼村和西河口乡石湖村发展,继续开展干部保户结对帮扶走访慰问,开展春节、七一、国庆等我们的节日帮扶慰问和国际扶贫日、慈善一日捐、爱联盟助学助困等扶贫活动,利用公路部门的资源、工程机械、技术力量等行业优势,落实具体帮扶措施,实施精准扶贫、争取早日脱贫,坚决打赢脱贫攻坚战。
8、全面推进各项工作。
继续抓好安全生产、信访维稳、普法教育、社会综治、计划生育、工会工作、双拥共建、宣传信息、效能建设、党建和文明创建、文化建设、目标考核等工作,实现2018年各项工作全落实、有特色、有亮点,为**推进新时代中国特色社会主义建设做出公路应有的贡献。
区档案局2017年政务公开工作总结
区档案局2018年政务公开工作总结
2018年,区档案局坚持在全面推行政务公开工作的过程中,坚持在过去的基础上,结合“三严三实”教育实践活动,进一步完善政务公开各项制度、内容,坚持政策公开、透明,取得了广大群众的积极拥护支持,带动了全年工作的主动。现就今年我局政务公开情况总结如下:
一、 加强领导,健全机制
为使政务公开工作不流于形式,不走过场,我局着眼于建立政务公开长效机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。我局把政务公开工作分解到单位内部的有关股室和人员,强化“一把手主抓、副职领导具体抓、责任到各个股室室、落实到人头”的工作机制。各个股室人员统一发文到后台,由专人负责在后台进行政务信息审核和信息更新。
二、规范建设,提高质量
积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转变”,进一步提高政务公开的质量。我们主要做到“三个更加”:一是公开的内容更加充实。对政务公开的范围、政务公开的内容、政务公开的形式、政务公开的制度等作了进一步的明确。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。通过推行政务公开,监督和制约行政权力的运行,防止暗箱操作,促进廉政勤政建设,并且在不断总结反腐败工作的经验和做法的同时,促进政务公开制度的进一步完善,推进政务公开工作的深入开展。
三、强化监督,确保落实。
将政务公开工作与党风廉政建设综合进行检查、考评,考评结果纳入岗位目标责任制。严把公开内容和项目关,既防止该公开的不公开,搞半公开、假公开,又防止不该公开的乱公开。采取多种形式,强化监督检查工作,实行定期检查与不定期检查相结合。同时,鼓励广大干部、群众积极参与监督,积极反映公开过程中存在的突出问题,使公开工作更加扎实、有序开展。
下一步工作打算:
一、强化学习。进一步组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,对照条例,认真清理我局政务公开事项,查漏补缺,编制更加科学规范的公开目录。
二、加强规范。进一步健全和完善政务公开制度,规范公开内容,提高公开质量。一是理顺工作机制,具体负责落实政务公开的各项要求,做好牵头和协调。二是对照条例,进一步梳理我局办理的行政事项,促使我局政务公开工作朝规范化、制度化方向发展。
三、督促深化。按照“统筹规划,突出重点,切合实际,稳步实施”的要求,在深化完善和巩固提高上下功夫,加大“真公开”的力度。同时,要按照有关规定,对我局办理的行政事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺,不断增强工作透明度。
区教育局2017年度应急管理工作总结
区教育局2018年度应急管理工作总结
在区委、区政府正确领导部署下,区教育局高度重视应急管理工作,紧密围绕“平安校园”工作大局,结合实际情况,认真贯彻应急管理工作的决策部署,卓有成效地开展了大量的基础性工作,妥善处置,把突发事件控制在掌握之中,较好的完成了应急管理工作任务,确保了学校财产、师生的安全。现将2018年我局应急管理工作汇报如下:
一、应急预案体系建设基本情况:
(一)完善应急管理领导机构,强化工作责任:一是领导重视,将应急管理工作列为一项重要工作来抓。我局成立应急管理工作领导小组,局长任组长亲自负责,副局长任副组长,各股室主任及各学校校长、园长任组员。二是建立完善高效快捷运转机制。主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各部门全面落实的应急管理工作体制,使相关部门主要负责人切实负起领导责任,层层抓落实的良好氛围。三是强化责任。明确相关单位部门组承担的具体工作,按照分组负责和谁主管谁负责的要求,整合现有资源,充分发挥各专业部门的作用。
(二)领导小组的主要职责:负责统一决策、组织、指挥教育系统内各类突发公共事件的应急响应行动,下达应急处置工作任务。重大问题及时向市教育局和区委、区政府请示报告,应急处理各类安全事件。
(三)逐步完善各项应急预案体系,明确工作措施:一是完善现有预案。重新修订系统了《教育局突发事件综合应急预案》、地震应急预案、校车安全应急预案、火灾应急预案、公共卫生事件应急预案、防汛抗灾应急预案、危险化学品事故应急救援预案、突发群体性事件应急处置预案、防拥挤踩踏应急预案、防食堂食品中毒应急预案等专项应急预案进行梳理汇总。二是认真研究,充分论证,加强应急预案体系建设。编制、修订各类应急预案,使各学校及幼儿园的应急预案形成较为完善的体系。三是明确工作措施。每项预案,从应急指挥、应急响应、各级各部门的具体分工到配合专业队伍具体处置,都制订了详细具体的工作措施,明确了各学校及幼儿园的具体任务和工作方法。
(四)建立健全值班值守机制,完善应急信息报送工作制度:明确了学校保卫人员工作职责,制定、完善安全保卫工作制度、外来人员登记制度、值班制度和门卫管理制度。要求安保人员必须坚守工作岗位,不准擅自离岗,并认真做好值班记录。上课期间,关闭学校大门,严禁外来人员、车辆随意进入学校,确需进出学校的,要查验相关证件,经学校领导批准后方可放行。要对带入、带出学校的物品进行仔细检查,对人员和车辆进行认真核对和登记。在学生上学、放学的重点时段要加强治安巡逻,及时发现和处理各类安全隐患和治安事件,确保不发生一起针对学生的伤害事件。严格实行领导干部带班值班制度,要排出值班表,安全办要按照工作职责加强日常的安全检查,发现安全隐患要及时汇报,及时处理,确保不发生安全责任事故。根据学校安全保卫工作的需要,加强安全保卫队伍建设,配齐专职保安人员。进一步加强物防、技防建设,形成集人防、物防、技防为一体的治安防控体系。要为保安人员和学校值班人员配备警棍、钢叉、强光手电等必要的警用器械,积极筹措资**装电子监控系统,及时更换不能正常工作的器械。
(五)强化应急救援队伍建设,组织应急救援演练:一是加强应急队伍建设。将应急队伍建设作为一项重要的基础性工作来抓,不断充实应急救援队伍。目前,各校各园建立了一支以所有男教工为骨干的应急救援队伍。紧扣直接关系学校生命财产安全的重点领域,从抵御自然灾害,预防事业灾难,防范公共卫生事件,处理社会安全事故等方面入手,认真做好隐患排查,防疫防灾,矛盾化解工作。二是组织应急救援演练。近年来,按照上级指示精神,结合校园实际情况,对各科预案不断修订、完善,使之更合理、更有效;各中小学每月1次、幼儿园每季度1次要举行应急演练,消防应急疏散演练,防踩踏疏散及防震。预案演练各环节落实得更细,更具体,比如演练时每个楼梯转弯处都有专人指挥,重点是避免演练过程中“踩踏事件”发生,每次演练全体干部、老师全部参加,固定逃生疏散路线,确保演练顺利进行,万无一失。为应急预案启动和应急处理打下良好的基础。
安全教育的核心、灵魂是“未雨绸缪”,预案的制订、演练都是“防患于未然”,是保障校园平安的“保险绳”,科学的预案,能够在危险、灾难发生时将损失降低到最低限度,最大限度的保护全区师生的生命财产安全。
区财政局2017年工作总结
区财政局2018年工作总结
2018年,在区委、区政府的正确领导下,我局认真学习领会党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,贯彻落实市区有关部署,抢抓机遇,积极助力“东进”,着力加强收支管理,狠抓预算执行监督与分析,全面推进依法理财,大力推进管理创新,强化国有资产和集体资产监管,圆满完成了各项工作任务。
一、2018年主要工作完成情况
(一)着力加强收支管理,增强财政保障能力
2018年,预计我区完成一般公共预算收入228.17亿元,同比减收11.97亿元,增长-4.98%(其中,国税部门完成税收区分成收入93.5亿元、增收31.1亿元,地税部门完成税收区分成收入124亿元、减收35.4亿元,合计税收区分成收入217.5亿元;完成非税收入10.67亿元、减收7.68亿元、增长-41.85%,以下均为预计数),税收收入占一般公共预算收入的比重为95.32%;完成政府性基金预算收入54.91亿元,同比减收13.64亿元(其中国土基金收入52.8亿元、减收2.83亿元),完成国有资本经营预算收入4536万元。
2018年,我区完成一般公共预算支出340亿元,同比增支4.8亿元、增长1.43%;完成政府性基金预算支出23.77亿元,同比增支1.88亿元、增长10.68%;拨付九大类民生领域支出222.88亿元,同比增支70.85亿元、增长46.6%;全区财政拨款“三公”经费及会议费支出12061.23万元,其中:会议费587.36万元、因公出国费341.33万元、公务用车购置及运行维护费10,335.34万元、公务接待费797.2万元。
(二)狠抓预算执行监管,提高资金使用效益
一是严格落实预算执行进度定期通报制度,组织各部门申报财政支出预算执行量化目标,按月监测通报部门预算、基建资金及其它重点领域财政统筹资金支出执行情况,对财政拨款规模较大的重点部门、重点领域作重点分析并报呈区领导阅知。二是以各部门制定的月度支出目标为基础,逐月向部门下达月度支出任务,并同步考核支出执行率和支出任务完成率,强化任务目标约束性,加强部门预算支出执行的计划性。三是建立预算执行动态监控新模式,9月正式运行**区预算执行动态监控系统,加大对重点单位、重大项目、重点领域的资金监控力度,及时核实纠正违规事项,提高我区财政资金使用的安全性、规范性和有效性。四是组织开展财政资金统筹工作,梳理出可统筹使用财政资金56.24亿元安排用于区城投集团注册资本金、区投控集团注册资本金、区产服集团注册资本金、增加安排住房公积金改革经费等项目,并按时序进度实现预算支出。五是配合区发改局优化投资计划管理,合理确定投资盘子,明确规定从2018年起项目投资计划实行当年下达当年有效,不再跨年滚动执行,将计划执行的有效期从以往的3年压缩为1年,年底未支付完的基建资金一律收回国库,由区财政局纳入第二年政府预算统筹安排,切实避免基建资金沉淀闲置。六是加大政府投资计划资金统筹力度,采取建设单位内部投资计划资金统筹平衡的做法,将暂时无需支付的项目资金调整到急需支付的项目名下,打破单位内部信息壁垒,在投资计划总盘子不变的前提下,满足基建项目新增资金需求,以加快形成有效支出,进一步提升基建资金支出比率。
(三)有序推进管理创新,力促财政管理提质提效
一是创新政府支持经济发展方式,牵头有关部门修订完善《**市**区政策性投资引导基金管理暂行办法》、《**市**区政策性投资引导基金管理暂行办法实施细则》,规范我区政策性投资引导基金的管理和运作。二是稳步推进供给侧结构性改革降成本优环境工作,通过实施降低制度性交易成本、降低企业人工成本、降低企业财务成本等生产要素成本和降低企业物流成本的一揽子政策措施,进一步优化营商环境,2018年为辖区企业减负约74,980万元。三是规范财政绩效管理,调整优化绩效管理规程,推动绩效管理系统在2018年部门预算编制中应用,扩大评审范围,要求所有预算单位100万元以上的财政支出项目都进行绩效目标申报,大力提升财政支出效益。2018年,共评审35个项目,核减资金1.12万元、核减率达到35.05%。四是制定出台《**区基本建设项目竣工财务决算及产权登记管理暂行办法》,通过厘清整合业务流程、创新创新产权登记方式、强化部门联动监管等手段,优化我区政府投资基建项目竣工财务决算及产权登记管理,提高工作效率。五是继续深化国库集中收付制度改革,将基建资金纳入部门预算实行国库集中支付管理,在全区11个街道全面推开个人公务卡改革。截至目前,共办理国库集中支付134.27万笔,国库集中支付金额252.69亿元,同比支付笔数与金额均比去年翻一倍。
(四)加强财政监督管理,深入推进依法理财
一是加速消化清理盘活财政存量资金,调剂38亿元用于我区经济社会发展急需资金支持的领域,主要包括公办学校教师2016—2018学年政策性增支、机关事业单位工作人员养老保险改革准备期基本养老保险和职业年金补缴等政策性增支,尽力避免资金沉淀。二是加强非税收入管理,对我区涉企行政事业性收费和政府性基金项目的取消、停征、减免政策执行情况进行全面监督检查。2018年通过非税收入征管系统共上缴财政专户非税收入11亿元,从财政专户上缴金库95,000万元。三是牵头做好《**市**区经济与科技发展专项资金管理办法》(深龙府办规〔2018〕3号)及配套实施细则修订工作,及时下达扶持资金预算安排和扶持资金指标,服务推动经济社会转型发展。2018年,下达扶持资金指标70,060万元。四是加强政府采购监管,组织实施我区2018年集中采购目录和集中采购限额标准,对我区政府采购通用类货物商场供货制度作出调整,深化商场供货改革。2018年,全区通过集中采购完成政府采购预算金额34.31亿元,依法办结供应商投诉事项9宗、政府采购行政处罚案件11宗,对15家供应商违反政府采购法律法规的行为作出行政处罚决定。五是优化政府投资项目街道资金支付审批程序,印发《**区政府投资项目街道资金支付审批流程管理办法》,进一步规范政府投资项目资金审批流程,加快基建项目支出进度,提升基建项目资金预算执行效率。
(五)加快国企改革发展步伐,提升国资使用效率
一是优化调整区属国有企业战略发展定位,以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心,按照“服务全区大局、突出核心主业、差异化定位、创新协同发展”的原则,研究制订《**区属直管企业战略发展定位》,明确各企业的战略发展目标,全面增强国有企业服务全区经济社会发展的能力。二是深化国有企业改革,积极稳妥发展混合所有制经济,制定《**区深化国有企业改革实施方案》,以中冶天健合作、六联德国小镇、坪西土地整备、盈富泰克基金合作、**手电等项目为抓手,激发国有经济和产业发展新活力。三是健全区属国有企业监督管理体系,研究制订区属国有企业监管配套制度,组织完成区投控集团、区城投集团、区产服集团及**金控公司的公司章程修订,将党建工作写入企业公司章程,加强和改进党对国有企业的领导,厘清股东和直管企业董事会之间权力边界,规范直管企业监事会建设。四是加强国有企业规范管理和内部控制工作,研究制定《关于合理确定并严格规范区属企业负责人履职待遇、业务支出的管理办法》和《国有企业内部控制管理制度》,加强企业作风建设和领导自身修养,梳理明确各类经济活动业务流程和环节,系统分析经济活动风险,确定风险点,合理选择风险应对策略。五是落实国有企业日常监管工作,组织做好企业年度财务决算和经济运行分析、经营业绩考核和财务审计工作,规范操作国资监管事项的审批和备案工作,全面总结区属企业发展状况及存在问题,促进企业提升经营管理水平。
(六)强化国有资产监管,确保国有资产保值增值
一是全面再造行政事业单位国有资产管理机制流程,修订《**区行政事业单位国有资产管理办法》,明晰权责划分,巩固完善“财政部门—主管部门—行政事业单位”三个层次的监督管理体系,以“放管服”为导向调整审批权,突显主体责任落实,为保障各单位运转履职夯实了长效管理基础。二是规范行政事业性国有资产管理,组织开展全区行政事业单位资产报表编报工作,要求各主管部门、各资产单位开展全面盘点,摸清“家底”,完整准确填报各项数据,圆满完成558家行政事业单位2016年资产报表编报上报工作。三是抓好落实行政事业性国有资产处置等日常管理工作,组织开展全区资产核实认定和**区“四所一站一中心”清产核资等工作,协调推进我区与大鹏新区资产移交事项,严格公务用车管理,重新核实全区党政机关车改后车辆指标,防止国有资产流失。2018年,办理资产调拨、报废等处置事项546宗、涉及账面原值合计3.35亿元,组织完成报废资产公开拍卖2次。四是加强政府物业资产的统筹管理,开展行政事业单位政府物业及场地清理规范工作,加强创新型产业用房的管理和监督,认真做好政府物业隐患排查及物业修缮工作,进一步完善政府物业管理信息系统建设,确保政府物业安全保值。2018年,共出具 20个小区涉及 63项社区公配物业规划设计方案的审核意见,完成79 项物业的移交协议手续、85项物业实物移交确认手续、65项物业委托使用管理手续,开展管辖40栋房屋的安全隐患排查工作,收缴经营性政府物业租金920万元。
(七)规范集体资产监管,推动社区经济转型发展
一是深化股份合作公司改革工作,牵头制定《**区2018年优化社区股份合作公司监管服务改革方案》,从提升综合监管服务系统、规范集体产权公开交易行为、健全公司规章制度、强化审计监督等方面开展优化社区股份合作公司监管服务工作,建立健全区街联动、部门协作配合的工作机制。二是优化“三资”监管系统功能模块,大力推行企务公开,保障集体资金安全。2018年,社区股份合作公司综合监管服务系统已累计录入各项数据575,794条,其中“三资”项目信息484,059条(包含资金信息446,137条、资产卡片32,969条、资源信息4953条)、公示公告及会议决议5495条、工作动态2276条、管理制度公开734条、合同信息5396条。三是规范集体产权交易,将全区股份合作公司股权转让、资产转让、大型物业租赁、土地合作开发、土地使用权出让与转让、城市更新、建设工程招投标、大宗商品及服务采购等8大类项目实行公开交易,实现社区“三资”交易项目的价值发现和保值增值。2018年,共完成13宗社区股权和物业出租项目公开挂牌交易,涉及出租面积94,585.41平方米。四是加大审计监督力度,研究起草《**区社区集体资产审计监督暂行办法》,聘请会计师事务所对128个社区股份合作公司“三会”领导班子开展任期经济责任审计工作,并对审计存在问题进行整改,做到以审计促规范。五是加强社区股份合作公司换届选举的业务指导和过程监督,制定《**区2018年股份合作公司换届选举实施方案》,明确工作要求及流程措施,指导全区128家股份合作公司顺利完成换届选举工作。
(八)大力抓好机关建设,打造高素质干部队伍
一是全面落实党风廉政建设责任制,严格履行“一岗双责”,认真贯彻党内监督条例,强化党员领导干部监督,狠抓财政(国资)监管制度落实。二是严格落实上级有关部门关于推进全面从严治党,深化“两学一做”学习教育常态化、制度化的要求,通过单位一把手上廉政党课、观看警示教育片、开展党规党纪在线测试活动等多种形式组织开展纪律教育学习月活动,不断增强干部队伍廉洁意识。三是加强机关党建工作,完成工青妇等群团组织换届选举;抓好正风肃纪,巩固机关作风效能建设成果,加强日常教育提醒和批评教育,督促各科室、中心做好自查分析和整改自纠工作,利用好办事窗口安装的服务评价器,增强干部职工主动服务意识,推进机关工作作风转变。四是大力推进党务、政务公开,继续深化行政审批制度改革,按照上级标准修订权责清单,做好省、市权责清单系统数据对接和政务公开、网上办事大厅等平台建设工作,精简压缩办事流程,推动权力运行高效透明。五是努力提高队伍综合素质,采取自选培训、“走出去”学习等多种形式开展干部教育培训活动,强化提升自学能力,有计划地培养锻炼有潜力的年轻干部,全年共选拔任用2名科级干部、公开招聘9名职员,进一步提升全局工作人员的综合素质和业务水平。