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区环卫局2014年年度工作总结
2014年,在区委、区政府和市环卫局的正确领导下,**区环卫局认真贯彻落实上级工作部署,按照党的群众路线教育实践活动的要求,以中心城区环境提升为契机,创新思路,强化管理,狠抓质量,圆满完成了各项目标任务。
一、 凝心聚力,夯实群众路线。
按照上级党委的统一部署,我局把深入开展党的群众路线教育实践活动作为首要政治任务。以解决“四风”问题为主要内容,坚持立足学习提高,加强党性修养,着眼解决问题,建立长效机制,做到三个规定环节环环相扣。
1、深入学习,广泛听议,提高服务质量。
(1)高度重视,周密部署。第一时间成立了局教育实践活动领导小组,落实了局党组成员联系点,在机关走廊设置教育实践活动宣传栏、意见箱,开辟学习园地。召开专题会议,对教育实践活动进行全面部署,制定实施方案。
(2)加强学习,提高认识。先后组织全体干部职工认真学习了《关于认真学习贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话的通知》等相关学习资料,集体观看了《四风之害》、《焦裕禄》等学习专题片。联系工作和思想实际,分析查找局党组及领导班子成员在“四风”方面存在的问题,谈认识、找差距、摆问题、明态度。
(3)开门纳谏,收集建议。通过公告、邮箱、公开专线、意见箱、谈话活动,最大范围征求意见。结合党员干部下基层“四下四解四促”调研活动,召开不同层面的座谈会3次,入户走访54户,委托辖区各社区居委会向居民发放作风建设情况调查问卷600余份。共征集各类意见300余条,梳理汇总出我局职责范围内涉及群众利益和服务群众方面的问题40余条。
2、从严要求,深刻查摆,确保达成目标。
在区教育实践督导组指导下,我局领导成员间深刻严肃地进行查摆、开展批评,确保活动达到发现问题、解决问题的预期目标。一是“四风”问题找的准。局领导多次召开专题会,聚焦“四风”逐一找准问题根源,综合归纳、剖析查找出突出问题。二是谈心交心充分。党组成员相互之间面对面进行谈心谈话,推心置腹地沟通思想,提出意见、寻求共识。三是剖析材料深刻。由局长主持撰写领导班子对照检查材料,确保材料剖析到位,态度端正、认识深刻。四是民主生活会求实。7月28日局领导班子召开专题民主生活会,以整风精神开展批评与自我批评,达到了“团结—批评—团结”的效果。
3、分类整改,建章立制,扎实取得成效。
针对群众意见反馈和查摆发现的问题,局领导班子以高度紧迫感与责任感抓好整改。一是活动中边查边改。突出抓好中央八项规定和21项专项细则,以硬制度和硬举措反对“四风”。二是落实第三环节开展专门整改。提出多项整改落实、专项整治和制度建设任务,确保整改成效“不空”、“不偏”、“不虚”。
这次教育实践活动指导明确、领导有力、主题突出、特色鲜明、成效显著,有力促进了我局党建工作的深入开展,推动了各项中心工作再上新台阶。
二、 主动作为,优化中心城区提档升级。
1、开展“卫生整治月”行动。 4月份开展“卫生整治月”行动,对迎宾大道、黄河路、渤海路、经二、经四、清池大道、浮阳大道等10余条主干道两侧,60余处多年来积存的大量无主垃圾、顽固死角进行了彻底清理,耗资30余万元,出动挖掘机、铲车、自卸车、压缩车等大型专业设备870余台次,人员1600余人次,清理清运生活垃圾、建筑垃圾共计4300余方,明显改善了中心城区环境卫生质量,得到广大市民和各级领导一致好评。
2、开展“主次干道大清洗”活动。 “五一”前夕开展了“主次干道大清洗”活动。主要针对辖区主次干道两侧砖头瓦块、杂草、白色垃圾进行彻底的大清除,并且延伸覆盖到树坑、墙根,清除各类垃圾800余方,同时对沿街果皮箱、垃圾桶逐个进行维护和清洗,确保设施完好、外观干净、整洁,摆放整齐,使辖区卫生面貌焕然一新。
3、整治**景观带。 海河路、渤海路沿线景观绿化整治工作中,区环卫局组织一线职工奋战30余天对沿线两侧进行精细化清理,出动人员300人次,车辆100余次,清理垃圾500余方。清理后,极大改善了**景观带环境面貌,对渤海路与海河路沿线放置垃圾容器,配备专人分片巡回清理,做到长效保持,为迎接我市园林城市初评检查创造了有利条件。
三、 多措并举,力求环卫管理精益求精。
1、树形象,提档主次干道卫生质量
一是提升机械化清扫率。新增清扫车、洗路车、洒水车等大型机械化清扫保洁设备34台,确保解放路、新华路、清池大道、浮阳大道等各大主干道全天候不间断机械清扫,每天4次洒水降尘作业和路面清洗1次的交替洗扫保洁模式。新增58辆电动三轮车全部补充到解放路,新增电动保洁车151辆,取代了落后的人力三轮车,分配到各主次干道,充分利用灵活机动的特性,提高整体保洁效率。
二是增强垃圾清运能力。新增1个单转臂液压楼中转站,新增大型垃圾自卸车10部,垃圾清理快速反应队在原有的基础上新增挖掘机1台,垃圾压缩车一部,新设备的投入进一步完善了机械清理作业模式。同时为了提高作业效率、降低运输成本,自行寻址新建建筑垃圾存放点两处,方便建筑垃圾的集中存放和及时处理。
三是强化巡回清理。在保持原有机械化垃圾清理快速反应队伍的同时,组建15人的人工突击队,配备1台挖掘机,将主次干道可视范围内垃圾死角纳入日常巡查范围,做到垃圾即时清理,平均日清理垃圾148余方,卫生死角日清点共12余处,结合数字平台案件,出动快速反应小组完成各类清理任务,全年共清垃圾40.5万方,清理垃圾死角970处次,平整垃圾5.8万余平米,出动车辆6670余台次。
四是合理调配人员。自3月份以来,相继新招清扫保洁工300余人补充到一线三班作业,陆续新增御河路、清池大道、浮阳大道等12条主要干道实施16-24小时全天候保洁模式,并逐步向辖区各主次干道延伸,最终实现中心城区主次干道18-24小时全天候保洁模式全覆盖。
2、惠民生,城乡环卫一体化全面升级
在全区实现城乡环卫一体化全覆盖、生活垃圾日产日清的基础上,创新工作方法,狠抓城托管区卫生托管质量,百姓幸福指数不断提升。
一是组建精细化巡回清理队伍。自一体化组建精细化巡回清理队以来,对全部托管区域实行精细化巡回清理,重点普扫街巷、规整杂物和清理即时垃圾,清理队伍和各托管区保洁员交叉作业,相得益彰,在低投入的前提下达到优质高效的目的。本年度共出动人员3000余人次,车辆近1100车次,共清理垃圾点4000余处,清除垃圾达3000余方,平整辖区路面15000余平方米。
二是提升作业品味。对路况基础条件较好的12个村庄,自2014年陆续投入5台电瓶清扫车辅助清扫路面,实现村村通主干道机械化清扫全覆盖,减少保洁人员15名,路面质量显著提升。
三是配强环卫装备。去年区财政投资800余万元,购置垃圾压缩车9台,电瓶式垃圾运输车18台用于城乡环卫一体化,今年购进小型道路清扫车7辆,挖掘机2台,大型自卸翻斗车2辆,对沟渠、河坡、托管区干道等重点区域的垃圾进行彻底清理,堵住垃圾源,做到长效保持。
四是打造沿河景观。由于**两岸的环境卫生工作责任不明确,脏乱差现象严重,经区政府研究决定交由城乡一体化统一管理。按照统一部署,自2月底开始组织人员对沟渠及河坡两岸等重点区域的垃圾进行彻底清理,堵住垃圾源,利用20余天的时间对**沿岸进行精细化作业,出动人员50人次,车辆60余次,清理垃圾6000余方,完工后为**两岸沿线配备保洁员,实施常态化管理,**两侧环境明显改观。
五是主动接管辖区干道。按照区政府主要领导指示,11月初开始,一体站对新育红路、育才路、康宁西路等8条尚未纳入市统一规划管理的新建路段进行集中突击,出动车辆140余车次,人员130余人次,清除垃圾450余方,普扫面积达80000余平方米,细化作业后配齐保洁人员,实施常态化托管。
3、亮窗口,打造家庭卫生间式公厕
一是做好消杀清掏工作。自今年5月开始,组织对辖区138座公厕和公厕周围垃圾容器中的生活垃圾进行全面消杀,同时专门配备机动消杀组,及时对部分居民区乱倒生活垃圾进行消杀。截至日前,共完成人工清掏1267车,机抽9852车。为提高工作效率,对市局配发的12辆电动三轮车,进行改装升级,安装水箱等工具,配发给保洁员,提高工作效能。
二是增强为民服务意识。在一类公厕内安装市区交通导向图,为来沧外地人员提供方便,更新制作温馨安全提示牌、针线盒、门帘等便民服务。对我区45个单位和社区的化粪池进行有偿服务,同时义务为市政府、区政府、区人大等机关单位及困难社区居民提供无偿服务,共计清理化粪池80多处,疏通管道5300余米。
三是开展公厕“洗脸”行动。定期为公厕“洗脸”,上半年共计为一类公厕洗脸567座次,为三类水冲公厕洗脸945座次,为无水公厕洗脸88座次。共计清理公厕内外墙广告850座次,清理公厕外围杂草杂物420座次。
四是集中修缮老旧设施。全年对公厕进行每月8次拉网式排查,发现各类安全隐患156处,及时进行上报维修整改,排除了隐患,改造危厕38座。
一年来,区环卫局立足本职,强化管理,在圆满完成本职工作的同时,克服人员紧缺、工作任务繁重等困难,及时处理数字城管案件和群众投诉,截至日前共接收城区数字城管案件9000余起,已成功处理8960余起。平均每月接收案卷800余件,在区终端平台月综合评价中多次名列前茅。不折不扣地完成区委、区政府及市局下达的各项临时性任务,在迎接“两会”、“创建园林城市”及省市领导检查等30余次大型活动中,得到上级领导的多次好评,处处展现了环卫广大干部职工的良好形象。
四、 再接再励,力争2015再创佳绩
经过全局广大干部职工的共同努力,我局各项工作取得了一定的成绩,但与广大市民的要求和创卫城市标准还有不少差距,还存在垃圾死角重复反弹、作业质量有待提高等突出问题,在今后的工作中,我们将进一步巩固已有成果,增强服务意识,加大管理力度,不断提高环卫作业质量,力争明年再上新台阶,再创新佳绩,具体做好以下几方面的工作。
1、抓好环境卫生质量提档升级。认真梳理总结工作中存在的问题,采取切实可行的具体措施,确保主次干道、城乡环卫一体化托管区、公厕环境卫生质量全面升级。
2、巩固提升城乡环卫一体化工作成果通过强化管理、创新服务等方式,促进托管区卫生质量不断提档升级。
3、配齐环卫设施。按照市环卫局规划要求,做好垃圾收集站和公厕等基础设施建设等工作。
4、密切关注季节变化,做好冬季清扫、迎检及全市的重大活动预案,有的放矢。
5、不断强化辖区道路扬尘治理,确保严管区条主次干道全部实现机械化清扫,坚决杜绝职工焚烧树叶、垃圾,无倒垃圾等严重污染环境的行为,改善辖区内的空气质量。
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区环卫局半年情况小结
市环卫局的科学指导和区委、区政府的直接领导下,半年来。局严格依照区市政市容委提出的工作目标和总体工作部署,选好“三大三年”活动主题,强化队伍整合,规范基础建设,走市场化管理路子,促使秀英环卫事业巩固再提高,为博鳌亚洲论坛年会等重大外事、赛事活动提供环境卫生保证,荣膺海口市“清洁工程”检查评比第一名1次、第二名2次的好成绩,同时被推荐评为秀英区创先争优活动“十佳”五好基层党组织、海口市先进基层党组织和海南省—XX年度环境整治工作先进集体等殊荣。
一、加强队伍力量。提升形象。以优质服务巩固年为契机,着力于打造一支肯干、能干、苦干的职工队伍,并把整合队伍资源,充分发挥岗位作用作为开展好各项工作的突破口。一是招聘职工,加强特殊岗位力量。针对垃圾清运工和司机两个特殊岗位队伍短缺和不稳定的情况,经请示区领导同意,严格依照公平、公正、公开原则,招聘了清运车司机10人,垃圾清运工12人。二是协助承包公司招聘工人,并做好培训工作。为使承包企业尽快投入工作角色,确保发包的91条新建市政道路清扫保洁质量,4月上旬,局里成立3支工作小组分别协助3家承包公司招聘工人310多人,并分期分批对工人进行业务培训。从目前完成工作任务情况来看,新招聘的工人基本上能胜任本职工作。三是整合队伍资源,重新调配岗位。随着南海大道、椰海大道等主要路段对外发包后,综合考虑秀英队279名一线职工优劣条件,采取原则加灵活的方式,人性化地安排岗位,大大激发工作积极性。如给身体瘦弱职工的调整到早晚班,轻松点;给家庭工作负担过重的职工调整到中晚班,给他腾出更多的时间来打理;尽可能地安排职工在靠近住处的地段工作,减少风险点等。四是抓纪律,促形象。加强职工缺勤率考核和岗位作为检查,环卫系统内部通报批评不按时上下班、缺勤不出力、衣着不整齐等违反工作纪律的林召南、张英、张燕华等9名工人,并扣罚20元/人,大大规范了作业规范,提升了队伍形象。
二、规范基础建设。一是整合现有办公室的空间优势,科学安排好领导干部座位,桌面放置座位牌,同时配备计算机2台,并按“优质服务年”两纲两规”文件的归类装盒管理。二是投资150万元购买了7辆电动清扫车、8辆电动保洁车和一批果皮箱、垃圾手推车,优化作业条件。三是为干部职工制订了1600多套环卫工作服,提升环卫队伍整体精神面貌。四是投资8.6万元对全部作业车辆进行全面大检修,对所有垃圾手推车进行维护,基本上做到随机使用,大大优化了工作环境。
三、深入推进发包方式。继、和将辖区117条路段对外发包的基础上,组织力量对91条新建市政道路进行调研,全面摸清长度、宽度、面积等情况,并将路段发包工作计划报市、区政府审批。经费落实后,依照领导的指示精神,成立了新建道路公开招标管理领导小组,制定《秀英区新建道路清扫保洁工作实行向社会公开招标管理实施方案》同时依照顺序发布了新建道路清扫保洁承包管理招标公告》确定竞标单位,并坚持公开、公平、公正的原则,分别将路段发包给3家承包公司运作,基本上城区道路环卫作业实现责任全覆盖,每条道路都有人员进行清扫保洁,对创建秀英文明城区和整治城郊结合部环境脏、乱、差工作起到积极作用。
四、围绕“三大三年”主题。可以说是一年之中环卫备战任务最重、各项活动最频繁、时间最紧凑的月份。为以优美环境迎接辖区重特大外事、赛事活动,结合“三大三年”主题,全面开展创先争优活动。一是以当前“五大工程”工作为抓手,早动员,早部署,早行动;二是制定出切实可行的春节、清明节、博鳌亚洲论坛年会等专项整治工作方案,明确责任、整治规范和时间节点;三是重点排查社区居委会、疏港大道、绕城高速等城乡结合部环境卫生“盲点”并对排查出的工作“盲区”集中时间和力量进行全面整治;四是对省、市督办件进行梳理,组织环卫110队伍重点整治,并由局领导按责任范围跟踪督促落实。工作中,局领导班子成员亲临一线,靠前指挥,掌握重点,掌控全局;承包公司老板放下架子,亲自上路段指挥,与工人们一起拾捡垃圾,一起吃盒饭,一起加班;一线职工任劳任怨,不辞劳苦,带病坚持上班,逊色地完成了突击整治任务。据不完全统计,上半年,累计已投入资金200多万元,完善设施设备配套,并出动清运车辆0.67万辆次,人员13万人次清理卫生死角510多处,清运生活垃圾3.82万吨,清理建筑垃圾8.16万吨,清洗路面面积18.71万平方米。
还多次组织力量到镇村调研指导文明生态精品村工作,此外。同时给村送去资金3000元,用于扶持农村社会发展。
环卫工作中取得一定实效,半年来。但“离省委、省政府提出创建国际旅游岛和市委、市政府提出建设全国最精最美省会城市的目标要求还有一定差异,如经费投入严重缺乏,基础配套跟不上,长效机制不健全等都有待于在下步工作中加强和完善。
区环保局2017年度工作总结
区环保局2018年度工作总结
一、污染物减排工程完成情况:
2018年,全区承担减排单位共7家。固镇污水处理厂完成验收监测和评审,目前正在根据验收评审意见进一步完善;独山污水处理厂正在调试,为验收做准备。**市捷成木业有限公司和**区锅炉煤改气的减排项目已经完成。3家农业源减排工程施工基本完成。年底完成减排台账并上报上级部门。
二、大气污染防治工作情况
一是坚持日常巡查。区大气办、环保局每周组织人员对城区**辖区内建筑施工、拆迁等进行常规检查,重点时段坚持每日巡查,并将检查结果形成工作简报上报上级有关部门。二是完成月亮岛及其周边地区的大气污染调查,制定了《关于月亮岛周边大气污染问题的整治方案》。三是加大秸秆禁烧工作力度。在秸秆禁烧期间,区大气办按期发布工作信息,执法人员不分节假日强化巡查工作,确保全区“不烧一把火、不冒一处烟”,实现全年全区域全面禁烧。区大气办每日按时向市大气办上报工作情况。
三、水污染防治工作情况
乡镇污水治理情况:制定颁布了《**区农村生活污水专项整治方案》,明确2018至2020年的污水整治目标。目前我区乡镇污水处理厂已建成的10个。10月初又启动乡镇污水处理厂ppp项目(二期),共涉及丁集、单王等8个乡镇,同时对70个中心村污水处理进行规划。目前8个乡镇污水处理厂ppp项目(二期)已初步完成选址工作和场地的“三通一平”,可研、环评和初步设计等软件资料正在按计划推进。流域治理情况:马堰河渠下涵工程已实施招标,根据《**区水污染防治规划》,所编制的汲河流域水污染防治、方小河流域水污染防治项目,报中央项目储备库。
四、环境执法与环境监测
一是强化环境违法行为查处,成立了“**市**区环境保护局行政处罚案件审查委员会”,立案106家,共计罚款242.05万元,移送公安机关行政拘留10人。二是大力开展双随机执法检查等环保执法专项行动。三是排污费征收。截止目前,共计征收排污费790万元,并做到及时征缴入库。四是受理和解决信访投诉。截止目前,共计接到投诉案件353起,结案率100%。五是修订完善环境网格化监管方案,全区设置3级环境监管网格,明确网格长和网格监管职责。五是填补了**无监测能力的短板。区环境监测站已建成,硬件设备、设施已全部安装到位,已开展实验性监测工作。目前正在开展人员上岗培训和申请验收资质工作,下一步即将开展环境监测工作,为全区环境监察提供数据支撑。
五、落实中央、省环保督查交办案件
在中央、省环保督查交办案件期间,区环保局领导班子高度重视本次环保督查,成立由局长任组长,分管局长任副组长,中层干部任组员的区环保局举报案件督办工作组,并提出明确要求:“凡是对于所交办案件由区环保局负责的落实整改的,不论节假日一律在第一时间进行现场调查核实,同时给出调查核实结果。凡是对于经核查属实的举报案件,立即要求被举报单位(个人)停止违法行为,并依法责令整改。凡是被举报的属于“小散乱污”的污染企业,立即依法采取关停措施,杜绝污染”。
督查期间区环保局责令整改14家企业,解决了42件中央、省市交办的环境问题,区政府约谈21名相关单位负责人,问责2名科级干部。区环保局约谈2名企业负责人,立案处罚13家,共罚款21.7万元,向公安机关移交案件9起。对督办案件整改整治情况实时上报,在政府网站公开公示,主动接受群众监督。督查期间,我局在政府网站公示的信息数量居于全市前列。
六、建设项目审批和验收
严格项目准入,严把环评审批。截止目前,环保局共完成建设项目环评审批154个,环保“三同时”验收项目95个。推进固镇等7个乡镇工业集中区的规划环评编制审查工作。完成了环保部备案、环评联网报送系统的登录与上传工作。
七、农村环境综合整治
本年度,根据《**区2018年度生态保护脱贫工程农村环境综合整治工作方案》,完成青山乡、罗集乡、韩摆渡镇、西河口乡、丁集镇、独山镇、石婆店镇、苏埠镇、石板冲乡、狮子岗乡、江家店镇、固镇镇所辖12个建制村的生态环境整治任务。整治内容包括生活污水治理、饮用水源保护、生活垃圾治理和畜禽粪便综合利用。目前,12个建制村环境整治任务已全面完成,验收资料已准备齐全待审。通过整治,12个建制村的生活污水处理率达到60%以上,生活垃圾无害化处理率达到70%以上,畜禽粪便综合利用率必须达到70%以上,饮用水卫生合格率达到90%以上。上述指标均满足验收考核要求。
八、生态创建及土壤污染防治工作。
本年度**区加大生态文明示范区创建力度,落实了生态红线划分工作,组织《**区生态文明建设规划》编制。组织开展了绿色社区申报工作,从我区现有的26个社区中,筛选出2个条件较好的社区,申报了市级“绿色社区”。完成大别山生态补偿资金第四批申报工作。同时我局编制了土壤污染防治工作方案并完成了报批,按照环保部要求完成重点行业工业企业污染地块卫星定位和农用地土壤污染状况详查点位核实工作。根据《**区土壤污染防治工作方案》要求,编制《**区土壤污染治理和修复规划》,目前初稿已经完成,待报区政府批准后实施。
九、党组织建设和党风廉政建设
党组织建设:2018年,区环保局从优化组织、班子建设、理论学习、党员发挥、健全机制、措施保障等7个方面全力加强局党组织建设。每月10日、25日为学习日,制定学习计划,并以“三严三实、两学一做”专题教育为契机,通过中心组集中学习、专题研讨、讨论交流、邀请区委党校教授授课等多种形式深入系统学习党章党规,学习习近平总书记系列讲话。。本年度,我局积极传达上级部署要求,制定行动计划,绘制时间进度表,开展软弱涣散基层党组织整顿,党组织圆满换届选举,党员组织关系集中排查,党费收缴、使用和管理,基层党务骨干培训(轮训),党章党规知识测试等一系列工作。进行“坚持根本宗旨、发挥党员作用”和“坚定理想信念,明确政治方向”专题讨论。召开“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育专题民主生活会,通过学习讨论和党组织的建设,全局党员更加坚定了理想信念和精神追求,党组织建设得到进一步提升。
本年度,局领导班子研究决定,我局设立扶贫资金专户,并倡议局主要领导每月从工资中分别拿出200元,其他班子成员每月从工资中分别拿出100元,普通党员干部每月从工资中拿出50元,进入扶贫资金专户,专款专用,每月向我局帮扶的特困人员、特困老党员发放生活补贴。
目前,十九大胜利闭幕后,我局及时调整学习计划,重点开展“十九大”报告的学习活动,印发十九大学习资料汇编83份,人手一册,每周二、周**排集中学习一次,并要求职工加强自主学习,深入领会十九大报告精神。由于我局党组织建设工作成绩出色,区直工委邀请我局在全区党组织标准化建设工作中做经验交流发言。
党风廉政建设:为进一步做好局党风廉政建设,严格执行党中央的“八项规定”、安徽省的“三十条”规定、**市“二十条”规定,以及习近平总书记提出的“三严三实”要求,进一步深刻领会党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务,落实“一岗双责”,从严执纪,督促全体党员自觉遵守政治纪律和政治规矩。一是进一步规范各项制度。出台《**区环保局考勤管理制度及日常效能考核实施办法》等十三项制度,规范全局人员工作行为,并进一步清理在编不在岗,彻底解决了历史遗留问题。二是落实**区廉政风险防控工作任务分解任务。明确局主要负责人为廉政风险防控工作第一责任人,负总责;分管领导对廉政风险防控工作分工负责,牵头负责高级廉政风险点和措施落实;逐级细化,落实任务确保廉政风险防控工作落到实处,取得实效。三是完善局财务管理。坚持局主要负责人“五个不直接分管”的原则,成立区环保局民主理财小组,规范区环保局支出报销流程。对每一笔支出实行“支出申请审批、程序性审查、合规性审查”三大环节,对经审查符合要求的支出,每月26日由民主理财小组集中审批后,再交由局主要负责人最后审批,并于次月5日进行公开公示。做到财务支出公开、透明,从而杜绝了公款吃喝、酒桌办公等不良现象。四是实施环保执法巡查巡视。局班子成员不定期深入企业,进一步对环境监察人员执法行为、执法方式进行调查和了解,杜绝了违规执法,乱执法的现象。五是实行环保处罚案件“罚审分离”。为保障执法力度,规范执法行为,加强执法监督,我局按照《安徽省环保系统行政处罚自由裁量权细化标准》要求,严格落实,规范了行政处罚自由裁量权。同时又成立行政处罚案件审查委员会,对处罚案件罚款金额由审查委员会集体讨论研究决定,杜绝违规处罚、越权处罚和随意处罚等行为。
三、下一步工作计划
(一)做好全区水环境污染防治工作
全力推进全区乡镇污水处理建设工作。进一步加大乡镇污水处理ppp项目一期工程建设力度,尽快建好运行好,发挥环境效益。同时推进ppp项目二期工程建设和中心村污水处理站建设,做到全区乡镇、中心村污水处理全覆盖。全面开展饮用水源集中保护区范围内违规企业、工业固废堆场的清理工作,确保饮用水安全。
(二)做好全区大气污染防治工作
积极配合住建、商务、交通及区直相关部门,全力做好道路扬尘和建筑工地扬尘控制、加油站(油库)油气回收、餐饮及烧烤的油烟整治、秸秆综合利用与禁烧工作,成立分片巡查督导组,实行月调度、月分析、月整改的污染防治机制。
(三)做好全区生态创建工作
紧紧申报争取资金不放松,充分利用每年的中央环保专项资金、省环保专项资金和大别山区水环境生态补偿资金申报的契机,多编报项目,多争取资金或项目支持。进一步督促正在建设的资金项目进度,实施挂图作战,按月调度,确保污染治理资金项目按期完成建设任务,发挥环境效益。启动土壤污染防止详查。
(四)严格环境执法监管
继续加大现场环境执法力度,扎实认真地组织开展好专项行动,重点对饮用水源保护区、危险化学品等隐患点进行全面排查。对列入年度的污染减排项目和重点污染源及重点建设项目实施突击性检查,依法打击各种违法行为。深入开展“小散乱污”企业专项整治和废旧电子、废旧轮胎等再生利用行业清理整顿工作。深入推进环境保护与法院、检察院、公安部门联动执法工作。做好中央环保督查交办信访案件和突出环境问题的整改后督查工作,防止反弹。同时加大信访查处工作,维护群众环境利益。
(五)抓好党建工作
加强理论和业务学习,以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大报告为主要学习内容,采用集中学习和自学相结合方式,落实“三会一课”制度,并持续开展党性党风党纪教育,增强党员政治定力,提升干部队伍的创造力、凝聚力、战斗力。激发党组织活力,创建服务型党组织,推进环保工作新常态,解决好服务群众“最后一公里”问题。加强党组织班子建设,完善党建管理机制、考评机制、激励机制。提高党组织民主生活会质量,发挥班子整体合力。以三严三实的精神、源头抓廉洁、防腐败、落实“一岗双责,党政同责”
环卫局2021年度信访工作总结
XX年,××区环境卫生管理局以中国特色社会主义理论体系为指导,认真贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神,树立“以人为本”重要理念,不断加强对信访工作的领导,着力改善信访工作环境,把信访接待、投诉办理作为一项重要政治任务。做到了接待、登记、反馈一站式服务,进一步加大了对信访工作的领导力度和工作力度。现将一年来我局的信访工作总结如下:
一、加强领导,把信访工作纳入重要工作议程
为突出信访工作的重要地位,我局以“xx大”精神和科学发展观为指导,高度统一思想,明确工作目标,把环卫信访纳入全局重要工作议程。
(一)成立领导小组。局领导班子树立了“以人为本”新理念,及时调整了信访工作领导小组,组长由一把手亲自挂帅,党总支书记、和副局长担任副组长,局各科、室、队负责人为小组成员,形成了高效、协调的工作运行机制,信访工作得到了全局的高度重视,营造了良好的工作氛围。
(二)成立了信访办。我们在局办公室内设了信访办,腾出办公场所,添置了办公桌凳、电脑,配备了专(兼)职信访员专门受理环卫信访和投诉;制定了《信访工作人员职责》、《信访工作制度》等一系列信访工作各项制度,切实把信访工作目标落到实处,使我局信访工作基本做到了有规可依,推动了信访工作的开展,增强了工作可操作性,提高了信访工作整体水平,为信访接待创造了良好的工作环境。
(三)加强人员培训。我局十分重视信访人员的学习培训,购买了有关学习资料,督促信访工作人员加强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习,重点学习了《信访条例》、《中共丽江市××区委××区人民政府关于加强和改进新时期信访工作的实施意见》等法律法规及信访职业道德、信访工作主要任务、作用、信访办理知识等。通过学习,提高了工作人员的综合素质和工作水平。
(四)严格信访投诉责任制。我局信访接待、投诉受理实行责任制,严格值班制度,保证做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗,并把0888—5181624作为信访渠道面向社会公开,确保24小时有人接听,交接班和值班人员有病有事时不留缝隙;接到电话投诉后,要有记录、有人出现场、有处理结果、有反馈;接听电话用语要礼貌,现场执法要文明、规范。
二、强化措施,把信访工作提高到一个新水平
信访工作是一项十分艰巨复杂的工作,我们牢固树立“群众利益无小事”的观念,热情接待,认真办理,及时反馈,做到了“件件有着落,事事有回音”,信访工作质量明显提升。
(一)做好接待、受理工作。首先在思想上充分认识新时期信访工作的地位和作用,切实增强政治责任感,持之以恒地开展“开门接访”;二是在行为上确定“六心”要求。根据信访工作的特点,我局在服务公开承诺基础上,提出了信访工作的“六心”要求,即接待来访要热心,听取反映要诚心,了解情况要细心,说明解释要耐心,排忧解难要真心,处理问题不偏心。一年来,我局信访接待、投诉受理严格遵守《信访条例》,切实保障了信访者的权利。
(二)认真办理信访、投诉案件。一是印制了专门信访、投诉记录本,做好接待、受理记录;二是领导及时阅批来信来访,做到一般性信访由分管领导批转办理,重要信访事项由班子成员集体研究处理;三是办理信访、投诉坚持原则,秉公办事,做到了不违反政策,不激化矛盾。一年来,在接收和接待信访案件中,有的是涉及本单位职工切身利益而提出的相关诉求,有的是涉及环境卫生问题而产生的各种矛盾纠纷,还有的是对环卫工作不到位投诉电话,面对这些信访案件、投诉件以及来电来访,都本着对信访、投诉人“尊重、理解、关心、解难、高效”的原则,做到有问题不隐瞒、不夸大,及时反映、满意解决。同时对1份政协提案及时进行答复,做到有批示,有回复,委员对我局的办理情况给予了充分的肯定和满意的答复。
(三)开展专项整治,消除环卫热点难点问题。对城市环境卫生管理方面存在的问题进行专题研究讨论,制定有力措施,认真进行整改。一是加大环卫监督检查力度,我局监察队认真做好对环境卫生监督、检查和整治垃圾死角的繁重工作,取得实效,进一步改善和提高了整个城区环境卫生质量;二是配合爱卫办、卫生部门等相关单位,开展了“门前五包”整治工作。分别对大丽路、南过境、民主路、福慧路、香格里拉大道、象山路、西安路、玉缘路、玉泉路、祥和片区及各街道所有临街单位及门店开展了为期2个月的整治工作,消除商业铺面环境卫生脏、乱、差现象;三是纠治乱贴乱画现象,加快对城市“牛皮癣”、“禁白”等城市顽疾的集中治理进度;四是加强对建筑工地文明施工的监督指导,发现违反规定带泥上路的车辆,现场进行查处;五是进一步规范××区环境卫生管理局服务承诺和各科室办事程序,提高办事效率,严守向社会的公开承诺;六是加强对全局工作人员的思想教育和业务培训,切实提高环卫工作能力和服务水平,并制定严格的工作考核制度及责任追究制度,对违反纪律和工作中有过失的工作人员,坚决追究个人责任。七是面对新形势下出现的环卫新问题和新情况,在国民经济持续快速健康发展,城乡居民收入大幅度的增长,而大部分环卫职工工资得不到相应的增长、社会保险未能妥善解决的矛盾,环卫局计划内临时工、失地少地农民工和城乡保洁人员,以群体上访的形式,提出了五大保险等问题,结合这一情况,我局及时采取内松外紧的工作方针,突出一个“稳”字,正解看待职工的合理诉求;充分掌握职工的基本动态,保证局内各类人员信息动态渠道的畅通;认真排查局机关和基层队、场,力争排查不拖延、不遗漏并认真研究上访的人员情况和原由,进行备案;最后,紧扣与职工利益密切相关和存在待解决的问题,积极争取并得到了区委区政府的支持和相关部门的配合,使矛盾化解到位。确保了上访事件的发生和全部处理过程中,未对社会稳定造成不良影响。目前局机关工作人员和相关部门正在加紧办理五大保险、增资等相关工作,确保及时落实到每一位职工身上。
三、注重实效,努力提高信访工作效率
随着人民群众对环境卫生质量要求的提高,环卫信访、投诉案件将会越来越多,环境卫生纠纷、环境卫生矛盾越来越突出,我局始终站在战略的高度、全局的高度,用与时具进的思想,加强环卫队伍能力建设,注重实效,努力提高信访工作效率。
(一)加强党风廉政建设。加强全局干部职工特别是领导干部的廉政建设,建立了党风廉政建设责任制,平时加强监督检查。
(二)加强政行风建设。一是加强学习,提高认识。今年全局的各项政治学习做到了学习制度化,形式多样化;二是落实政务公开制度,局有关科室、队都在办公楼以长期固定栏的形式向社会公布了各自的服务公示信息牌及投诉电话,欢迎广大市民对我局的各项工作情况和工作人员进行监督、检查、举报,自觉接受社会监督,赢得了社会好评,广大市民群众和游客对我区环卫工作予以了充分的肯定。
(三)落实责任,强化对信访案件的督办工作。XX年,我局继续落实信访工作领导责任制和责任追究制,在具体实施过程中,严格按照“依法、负责、热情、奉献”的要求,始终坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责和依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,有效缓解各种矛盾,真正将突出问题解决在基层、解决在萌芽状态。同时,严格执行关于加强和改进新时期信访工作的实施意见,把信访工作列入年度目标考核内容,认真履行职责,狠抓落实,提高了信访工作的办案效率和质量。
一年来,我局在信访工作方面做出了努力,但离上级领导和广大人民群众的要求还有一定的差距。在今后的工作中,我们将认真学习贯彻落实科学发展观,开拓进取,努力工作,为改善我区环境卫生质量、促进经济发展、维护社会稳定做出更大的贡献。
2020年区卫生局度工作总结
20xx年,我局在区委、区政府正确领导下,以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导,以构建社会主义和谐社会、建设平安□□为主要任务,广大干部职工紧紧围绕卫生强区目标,团结一致,顽强拼搏,开拓创新,难中求进,认真落实“抓住一条主线,着力一个完善,把握一个重点,实施一项工程,坚持一个确保,突出一个加强”的总体要求,各项重点工作均完成了计划进度,为实现全年目标任务奠定了坚实的基础,并根据上级安排,结合我区卫生系统实际,开展了多项专项治理工作,为提高人民健康水平、构建和谐社会、促进我区经济社会快速健康发展作出了新的贡献。
全年重点工作完成情况
一、坚持改革创新,医疗卫生体制改革取得新进展。我们坚持以医疗卫生体制改革为主线,狠抓了两个方面的改革工作。一是抓好卫生院运行机制改革,进一步推进医疗机构产权制度改革,深化人事分配制度改革,严格人员准入制管理,积极探索试行院长任期目标管理责任制。组织开展了调研活动,从我区区情和卫生系统实际出发制订了改革方案。认真组织实施,取得预期效果。二是抓好卫生监督体制改革,根据“划片设置,垂直管理”原则,启动卫生监督派出机构建设,报请区编委办同意,4月份开始在□□搞试点,6月份完成,达到预期目标,下半年在全区铺开,取得初步成效。在引导民营医院发展、引进高素质人才、培养农村卫生工作人才方面,也取得新的进展。全年共引进专业人才19人,先后举办农村卫生技术人员和管理人员专业培训各1期,参训128人,进一步提高了农村医疗卫生队伍的专业素质,优化了人员结构。
二、着力完善公共卫生体系,突发公共卫生事件应急处置能力进一步提高。成立了突发公共卫生事件应急处理小组和医疗救治领导小组,健全了监测、报告、预警网络体系,建立了医疗救治专家指导组、应急专业队伍及传染病救治专业分队,提高了快速反应能力。启动公共卫生中心工程建设,区疾控中心卫生监督所一期5000m2建筑工程完成了土地征用工作。区妇保院建设工程,上半年完成了项目规划、可行性研究等前期工作,下半年正式动工兴建,目前进展顺利。
三、推广“多湖模式”,进一步提高了农民健康水平。一是推进新型合作医疗,实施农民健康工程。我们以提高农民健康水平为己任,把农民健康工程与建设社会主义新农村有机统一起来,把推行农村新型合作医疗作为农民健康工程的重头戏,启动全区第三轮新型农村合医疗工作,组织开展了声势浩大、形式多样的宣传教育活动,派出机关人员和医疗人员100余人深入农村搞宣传,局领导带头深入一线走家串户作工作,进一步增强了新型合作医疗对农民的吸引力,大大提高了农民的自愿参保意识,全区农民参加新型合作医疗的比例由上年的89%进一步上升到94%。在此基础上,认真落实合作医疗参保农民两年一次的健康体检工作,制定了农民健康体检的具体工作措施和实施计划,结合“城市医生支援农村卫生工作”和“真情送服务,建设新农村”等活动,组织医务人员开展农民健康体检工作,全年免费体检率达到60%以上。全年合作医疗为农民报销医药费400余万元,其中报销额万元以上的人员达70余人。同时,积极推进区、镇乡(街道)、村三级公共卫生服务网络体系建设,扎实开展农村公共卫生3大类12项工作,保证全区80%农民享有基本卫生服务,农村重点人群享有重点服务,上半年完成了网络建设计划编制,下半年非正式启动建设,已取得初步成效。二是加强农村卫生“三 化”建设。公共卫生示范镇乡(街道)创建工作,傅村卫生院综合门诊楼改造工程主体工程完成20%。乡镇卫生院标准化建设,启动了赤松卫生院6600㎡的土地征用及扩建项目和楼下金(孝顺)、桥里方(赤松)等社区卫生服务站建设,上半年完成了赤松卫生院扩建工程的设计、规划等工作,下半年正式动工兴建。社区卫生服务规范化建设,主要是加强社区服务人口的健康管理工作,加快社区卫生服务的信息化建设,调整结构布局,逐步完善社区卫生服务网络,力争全区社区卫生服务机构设置率达90%以上,上半年完成了赤松、山口冯、孝顺楼下金社区卫生服务站土地征用工作,下半年正式动工兴建。新型农村合作医疗普及化建设,完成了信息网络化管理系统安装调试及管理人员培训工作,管理系统已进入试运行。三是抓好卫生城镇(村、单位)创建工作。计划创建3个省级、10个市级、20个区级卫生先进单位,上半年完成了申报单位的确定和创建计划的制定,并着手组织实施,目前已完成本级自检,并上报了申报材料,迎接验收。
四、强化重大疾病防治工作,有效防止了重大疫情爆发。坚持预防为主方针,针对薄弱环节,认真查漏补缺,狠抓工作落实。重大传染病防治工作,以霍乱、人禽流感、艾滋病、结核病等为重点,加强了疫情监测。地方病防治工作,重点对血吸虫病、地氟病等开展防治技术指导工作,大力推进血吸虫病防治工程,组织开展了群众性查螺灭螺工作,全年共出动1万余人次,灭螺2000余只,有效地降低了发病率。对各医疗机构发热呼吸道门诊和肠道门诊,按照规范化要求进行改造或完善,做到“早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗”,尽早控制传染源,严防疫情扩散。严格执行重大疫情信息报告程序,提高了监测质量。
五、实施卫生安全工程,提高了卫生保障水平。一是加强食品卫生监督检查。
大力整顿医疗、食品市场,严厉打击非法行医和生产、加工、经营假冒伪劣食品等违法行为,确保我区医疗、食品等市场秩序的规范化。严肃查处危害人民身体健康的假冒伪劣食品,重点加强工厂食堂、建筑工地、学校及幼儿园等行业和单位的食品卫生监督工作,实行食品卫生监督量化分级管理,提高了食品安全保障水平。二是加强职业卫生安全监督检查。认真做好职业危害规划项目“三同时”联审工作,对重点行业进行专项整治,有效防止了重大职业危害事故的发生。成立职防专业机构,进一步提升了我区职业病防治水平。三是加强医疗安全监督检查。认真组织开展了“医院管理年”活动,在组织各卫生院严格自查、完善制度的基础上,派出督查组普遍进行了检查验收,对问题较突出的卫生院进行了限期整改。通过加强卫生院管理,健全和落实了各项诊疗护理规程,强化了医疗质量和医疗技术准入控制,提升了医疗质量,有效地保证了医疗安全。同时,继续开展打击非法行医、整顿和规范医疗服务市场专项整治工作,为人民群众提供了安全的就医环境。继续做好无偿献血工作,加强血液管理,确保用血安全。六、突出加强行风建设,治理“看病贵”工作取得进展。紧密联系卫生改革与发展工作实际,进一步加强卫生行业作风建设和职业道德教育,强化“以人为本”的服务理念,规范医务人员的言行和服务,健全行风社会监督机制,构筑医疗卫生行业惩治和预防腐败体系,努力打造“平安卫生”;进一步巩固先进性教育活动成果,建立和落实长效机制;加强职业道德和职业责任教育,提高医务人员的职业道德素质。加大治理“看病贵”工作力度,进一步整治了各种不正之风。特别是根据国务院和各级党委政府及上级医疗卫生部门的安排部署,我们协同纪检、审计、公安、司法等部门认真组织开展了反医疗贿赂专项整治工作,成立了领导小组,设立了举报电话和举报箱,实行开门整治,在各医疗、医药单位自查自纠的基础上,对问题较为严重的单位和人员进行了重点整治,依法处置了3名医疗贿赂严重犯罪人员,并对一批参与医疗贿赂的违法违纪人员作了严肃处理,有效地遏制了医疗贿赂行为,降低了医疗服务虚高价格,减轻了群众负担,受到全区广大群众的普遍欢迎和一致好评。
20xx年的工作取得了一定的成绩,但工作中也存在着一些不容忽视的问题。一是医疗卫生体制改革、基础设施、技术水平、服务质量与群众需求和全区经济社会发展目标差距较大。二是卫生投入与卫生事业发展的矛盾相当突出。三是群众看病难、看病贵的问题依然存在。四是几项重点工作的进展不够平衡,个别项目由于主客观多种因素制约,进度尚不够理想。所有这些,都需要我们在今后的工作中进一步统一思想,加大力度,求真务实,推进问题的解决。