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2020年地税工作总结

发布时间: 2019.10.30

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20xx年地税工作总结

***地方税务局

天时人事日相催,冬去阳生春又来。极不平凡的20xx年伴着辉煌与荣耀已载入历史,一个充满希望与挑战的20xx年伴随着春的脚步已悄然到来。过去的20xx年,是一个具有特殊意义的年份,十六届四中全会胜利召开、中央解决“三农”问题政策的出台、奥运雅典赛场捷报频传,可谓盛事不断、喜事连连。更令地税人值得庆贺的是我们迎来了地税成立的十周年。正是在这有着特殊意义一年里,我局以邓小平理论、“三个代表”的重要思想为指导,围绕市局“五四三二”的工作思路,坚持落实科学的发展观,围绕收入中心,强化税收征管、推进依法治税、加强内部管理、严格工作举措,团结一心,奋力拼搏。以税为重,强化税收征管和社保费分类管理,税收征管质量不断优化;以人为本,加快人事制度改革步伐,队伍素质明显增强;以廉生威,加强党风廉政建设,积极开展效能监察,地税形象稳步提升。

一、坚持以人为本,转化潜能,队伍建设取得了新成效

一年来,我局坚持以人为本,牢牢把握队伍建设这个根本,通过完善人事制度、强化教育约束、加强作风建设、推行能级考核,使全县地税系统干部队伍综合素质有了明显提高,干部职工的大局意识和责任意识明显增强,为完成各项工作任务提供了坚强的组织保证。

(一)加强政治业务学习,提高了队伍素质。20xx年,全局从抓干部职工的学习教育入手,健全学习制度,制定学习计划,调动了干部职工的学习兴趣,促进了队伍素质的提高。全县地税系统举办写作、计算机知识、政策法规、征管等方面的培训班,先后为信息宣传员、责任专管员、微机操作员、发票管理员举办培训班20期。局机关以每周星期五组织机关干部进行政治业务学习,举办“周末学校”,先后学习了《中共中央关于加强党的执政能力决定》、《中央一号文件》、《两个条例》、《行政许可法》等内容,提高了干部职工业务能力,锤炼了政治敏感性。为弘扬正气,10月份,县局机关抓住 同志这个具有时代特色的先进典型,认真组织学习,广泛开展大讨论,使广大干部职工受到了一次深刻的思想教育。各分局也以青年读书小组为阵地,不断强化政治业务学习。 分局加强干部职工业务学习,组织集中学习不搞形式、不走过场。他们切合信息化主题,在分局内掀起了一股学习计算机知识的热潮。分局建立了纳税户微机档案、实现了微机产表,充分发挥了计算机的利用效率。 分局以“学政治、学业务、学法律、学英模”为主题,狠抓干部职工的学习和教育,分局人人写出2万多字的读书笔记,仅20xx年,分局就举办学习心得栏12期,使干部职工学有计划、学有笔记、学有心得、学有收获。

其次认真抓好远程学历教育。县局积极为干部职工的学历教育创造条件,出台优惠政策,报销部分学费,调动了干部职工加强学历教育的积极性。去年全县地税系统参加远程学历教育的达40人,全部拿到了大专文凭。截至20xx年,全系统 名干部职工有 取得了大专文凭,大专学历以上人数占干部职工总人数的80%以上,全县干部职工的文化素质有了明显提高。

(二)加强思想作风建设,凝聚了队伍内力。加强思想作风建设是新形势下做好地税工作的重要手段之一。20xx年以来,我局主动适应地税工作的新形势,不断加强思想作风建设力度。大兴求真务实的工作作风,通过狠抓岗位职责,严肃劳动纪律,提高了工作效率。10月份,县局印发了《效能监察方案》,将地税人员的工作职责更加具体化。通过强化督办抓落实,深入基层抓落实,狠抓工作效率,办实事,求实效。大兴埋头苦干的工作作风,5月份,县局结合实际,召开了为期两天的全系统中层干部思想作风建设会议,并在全县范围内开展了“怎样做好新时期地税带头人”等专题讨论活动。局领导成员、股室负责人和基层单位负责人都在会上作了深刻的思想剖析。会后,各分局也积极开展思想作风整训活动,因时利导积极开展思想教育,使干部职工加强了自我管理、自我监督。调整了干部职工心态,激发了干部职工的工作热情。

(三)加强干部能绩考核,激发了工作活力。为政之道,在于得人,全局积极推进人事制度改革。一是优化了干部配置。全局努力推行以政绩用人的干部任用导向。年初,县局党组过民主评议,通过对20xx年全县基层单位的税费收入、内部管理、廉政建设等综合考评,果断的对9个基层单位负责人进行了调整。适时人事调整也彰显出明显的工作效益。20xx年,进行人事调整的9个征收单位,均按县局要求,圆满完成了全年税费收入任务,实现了年初既定的工作目标。二是精减了临时人员。全县地税系统深入贯彻落实市局英山会议精神,制订了人事清理方案,大力开展临时人员清退工作,对全县范围内30名代征员予以辞退,原来县局聘用的临时人员也全部从执岗位撤下,转入工勤岗位。通过分级负责、逐步实施,平稳的实现人事清理预期工作目标。

今年,通过加强队伍建设,我局涌现出了一大批受省、市局先进典型。在全县地税系统涌现出全省纪检监察先进个人 同志,全省地税十大杰出 同志,全省档案管理先进个人 同志。此外,在今年七月份的全市争先创优活动中,我局 四名同志受到市局表彰,展现了 地税的风采,为 地税争得了荣誉。

二、把握工作中心,勤征细管,税费收入实现了新突破

一年来,全县上下负重前行,顽强拼搏,实现了税费收入超同期、超计划的好成绩。在组织税费收入工作中,全县地税系统干部职工牢牢树立收入中心意识,思想明确、作风顽强。各征收单位通过强化征管,挖潜堵漏,严格考核等举措,保证了地税收入持续稳步增长。20xx年,我局组织税费收入 万元,其中税收收入 万元,对比同期增收 万元,社保费收入 万元,对比同期增收 万元,实现了税收收入和保费收入的双丰收。

(一)多措并举,强化征管税收收入再创新高。尽管20xx年我局面临收入任务高幅增长、税源基数相对萎缩的不利形势,但全系统恪守组织收入“四不准”纪律,依法征收、应收尽收。各征收单位硬化了抓收措施,多措并举,顺利实现了年初税收收入目标。

一是依靠党政支持,减少工作阻力。一年来,县局密切党委政府联系,及时向县委四大家领导汇报收入形势。县委副书记、县长 、常务副县长 同志多次到我局指导税费收入工作。11月份,县政府主要领导还就城区范围重点纳税户召开税收入库督办会,加强了对地税工作的领导。各基层单位出积极主动取得党委政府支持。 镇党委政府领导积极支持地税工作,在三季度组织税费收入的关键时刻,镇委书记、镇长莅临分局了解地税收入情况,为地税工作献计献策。镇委镇政府就铁砂税收召开专题会议,协调关系,仅九月份就入库税收 万元。 分局紧紧依靠当地党委政府支持,抽调专人、成立专班,主攻土地使用税这一税收,全年征收税款 万元,在小税种上做出了大文章。

二是强化户籍管理,堵塞漏征漏管。县局积极与工商、国税洽商,实行三家联办税务登记管理制度。既方便了纳税人,提高了工作效率,又强化了各征管单位对税源的严格监控,有效地从源头上堵塞了税收流失的漏洞。县局打破管理界限,集中力量开展大规模的清理漏征漏管工作。各分局强化户籍管理,促进了收入增长。 分局狠抓税收征管,向管理要收入、要检查要收入。分局一班人善于发现和挖掘隐蔽税源,以地税人的职业敏感性,抓住黄砂运输船只的车船使用税和船舶出租出售税收,全年共征收此项税收 万元,提前20天第一个完成全年税收任务。 分局积极与 地税协商,清理出漏征漏管户20多户,理顺桥北街税收秩序,解决了多年来的税收征管顽症;运输股严格纳税停歇业管理。对纳税户停歇业认真调查,按月公布、严格审批,杜绝了纳税人利用虚假停歇业进行偷逃税行为。

三是强化小税征管,挖掘潜力增收。全局今年大力强化个人所得税征管,办理个人所得税代扣代缴证书的单位和个人由上年的个增加到个,全年组织入库个人所得税万元,同比增收万元。全县全年共入库个人所得税万元。针对地方税种多、税额小、征管难度大的特点,对土地增值税、车船使用税、印花税等小税与营业税等主体税种同抓同管,狠抓结算入库,同比增收万元。针对铁砂税收这一新生税源,清泉分局及时掌握信息,实行跟踪管理,切实采取有效措施确保税收悉数入库,仅此一项入库税款 万多元,有效的弥补了收入缺口。

四是加大清欠力度,汇算清缴清收。一季度,全县做了地方各税的汇算清缴工作。全县共汇算197户,查补税款 万元,其中企业所得税 万元,入库税款 万元。 分局严把政策关,查补 厂个人所得税 万元。在稽查局的介入下,对 厂个人所得税进行了汇算清缴,查补税款 万元。 分局开展对企事业单位税收的清理检查,入库 万元; 分局元至六月份累计检查 户,查补税款 万元。 分局把每月15日定为清欠日,对欠税户、钉子户加大惩处力度,征管秩序进一步理顺。

五是加强票据管理,严格以票控税。一是加强了税票管理,今年计财股大力压缩对基层手工完税证的发放,在票证填写质量上把好关口,先后对基层分局完税证的填用情况进行了专项的检查。对内部收据进行了清理整顿,收回了大部分己填开和未填开的内部收据。上半年县局计财股对全县税收票证进行了清理盘点,及时纠正了各地在票证上出现的问题。此外,计财股每季度对全县票证填用审核情况进

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2020年地税工作总结(3)


责人,给予了相应的纪律处分。

(三)健全保障机制,强化“两权”监督。一是健全监督网络,对地税干部实施全方位监控。充分发挥兼职监察员队伍的作用,强化了纪检监察部门职能,加大了社会监督网的覆盖面,对干部职工八小时内外实施全面监督。二是健全行政管理权的制衡机制,提高内部管理的透明度。继续在全系统全面实行经费预决算制和报账制,对各项经费支出坚持每月公开,重点加强对人、财、物的监督。三是完善税收执法权的制约机制。重点对个体户定税、税款征收入库、文明执法进行监督管理。针对少数税务人员吃拿卡要报,收“关系税”、“人情税”等不廉现象和不正之风,开展了税收执法监察。四是加大了对违法违纪案件的查处力度,做到了有信必受,有案必查。一年来,全系统受理案件6起,处理6起。做到了事事有着落,件件有回音。

(四)加强行风建设,端正税风税纪。10月中旬,我局以教育为先导,以整顿为手段,开展了税风税纪的自查自纠活动。责令各征收单位开展自查,并加以整改。为把行风建设活动推向深入,全系统还召开全系统行风整改动员大会,提高了全系统干部职工的思想认识。此外,我局还抽调局机关综合业务股、监察室等股室10名同志在 城区开展执法监察活动,重点检查城区各征收单位税收法律、法规的执行情况。对浠水城区服装、烟酒、电器等重点纳税大户,检查税法遵行及税款缴纳情况。共抽查纳税人 户,其中企业18户,个体户 户,根据执法监察发现税收征管存在的问题,共下达整改意见及监察建议17条。通过抓执法监察,既保证了税收政策的正确规范实施,促进各征收单位依法办事,勤政高效的履行职责,又有效遏制了各单位不廉不洁行为的发生。各单位把抓行风建设摆上了重要议事日程。城区分局倡导干部职工树立“四种”意识,开展思想道德教育,使干部职工精神面貌得到较大改观。 分局以县局行风建设为契机,开展“四查四看”活动,出实招、求实效,切实解决了以税谋私等“吃、拿、卡、要报等不良行为,一年来,分局上下共拒吃请 次,拒收礼金 多元。

五、深入文明创建,善变创新,地税形象获得了新提升

全县地税系统始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,在大力组织税费收入,服务地方经济建设的同时,注重加强精神文明建设,进一步提升了地税部门的社会形象。20xx年5月,我局文明创建工作经验还在全省地税文明创建工作推进会上推广,《 地税》还专门报道了我局工作的经验和作法,得到了省市局领导的充分肯定。

一是推进“两创”活动,巩固创建成果。在巩固原有标准化分局创建成果上,我局扎扎实实稳步推进“标准化分局”、“六星级股室”创建活动。今年6月,在市局争先创优活动中,我局 两分局顺利通过创建标准化分局检查验收,被市局授予“标准化分局”荣誉称号,为基层单位标准化分局的创建树立了样板,极大的鼓舞干部职工的士气。各分局也积极推进标准化分局创建,以创建促征管,以征管促创建。

二是加大经费投入,加强基层建设。基层是基础,基层是基石。抓好基层建设是地税工作强根固本的大事。一年来,我局按照年初既定的工作目标,机关基层统筹兼顾,全面推进基层建设。特别是全市基层建设工作会议结束后,我局不断加大对基层基础设施建设的投入,实行经费向基层倾斜,政策向基层倾斜,最大限度的为干部职工创建良好的工作生活条件,在全系统营造“集体暖人、服务留人”的氛围。我局先后拨出专款,下划资金 万多元,用于各基层单位加强基础设施建设。先后对 分局职工住房、 分局食堂、 分局围墙、 分局办公住房环境进行改造,解决了干部职工的后顾之忧,为农村各分局干部职工都能扎根基层、安心农村工作创造了条件,保证基层单位日常工作的正常开展。

三是开展税收宣传,营造良好氛围。在今年4月份税收宣传月活动中,县局在市级以上报刊宣传报道了一批先进的典型,在社会上引起了极大的反响;在纪念地税成立十周年征文活动中,我局报送征文稿件十六篇,有七篇分获一、二、三等奖,展现了地税工作的辉煌业绩和地税干部崭新的精神风貌。全局还不断创新税法宣传手段,在税收法活动中,向纳税人发放宣传资料余份,解答咨询余 人次。一年来,全县地税系统在市级以上新闻媒体发表各种稿件共 篇,其中《 地税》等省级以上刊物5篇,《 日报》8篇,编发内部简讯30期,被《 地税》转发简讯7篇。信息宣传工作取得了较好成绩。通过抓信息工作既宣传我局工作动态,增强了全社会的依法纳税意识,又进一步扩大了地税部门的社会影响,有力地鼓舞了广大干部职工的斗志。

四是税收服务不断优化,开展丰富多彩的活动。“五四”前夕,县局与县工会、县乒乓球协会联合举办迎五一、庆五四“地税杯”乒乓球比赛活动。在市局组织的地税成立十周年文艺节目汇演中,我局精心准备了一组讴歌 地税十年奋斗历程的歌舞,报送的文艺节目演出取得了较好的反应,受到了市局领导的一致好评。在这些活动中,全县地税干部踊跃参与,表现出了较高的素质。通过形式多样的活动,活跃了地税气氛,丰富了干部职工生活。此外,结合文明创建,各分局积极开展扶贫困活动。 分局不断加强税收服务,先后为 汽配厂筹措资金6.5万元,为孤寡老人和失学儿童捐款捐物达1800元。 分局向干部职工发出“少抽一包烟、少买一盒化妆品”的倡议,为 高中贫困学生送去助学款两千多元,使失学学生重返校园,获得了在校师生和当地人民群众的一致好评。

六、加快信息化建设,合理应用,科技管税结出了新成果

20xx年是我局推过信息化建设的重要一年。一年来,全局围绕省局“统一规划、分步实施、综合应用、注重管理”的工作要求,以网络建设、软件推广为重点,全面推进信息化建设,取得了显著成绩。

一是网络硬件建设已初具规模。县局投资 多万元先后添置了先进的网络硬件设备,配备了服务器 台、微机 台,配备了大型不间断电源、核心交换机等先进设备,并也相继投入使用。网络建设全面铺开,县局联网工程按年初计划提前完成,并与省市局联网,顺利加入了省局数据库。全县 个征收单位和局机关股室全部使用了新征管软件,实现了共享,为省市局和内部信息传递搭建了一条高速公路。

二计算机的应用领域已全面拓展。一是新的税收征管软件在我县已顺利推广应用。通过抓培训,促应用,实行了发票发售微机化、税款征收科学化。分局也积极加强了对计算机的应用。今年上半年各分局已基本实现新征管软件和办公自动化软件的应用,局机关办公自动化软件运用情况良好。各分局将定税情况全部输入微机,分地域、分行业进行录入,分局集贸税收和企业税收已基本实现微机管理,欠税户、漏税户一目了然。二是办公化正式运行,提高了工作效率。今年我局建成了全县地税局域网,为局机关每个股室都重新配备了一台高性能的微机,实现了中国范例网上传递,经过试运行,彻底实现了无纸公文收文、拟稿、签发等公文处理过程。现在,打开办公计算机,鼠标轻轻点击,就轻松做到了文件网上发,政策网上查,报表网上传。保证了县局布置的各项工作及时得到贯彻落实,既改善了全系统办公条件,又提高了局机关的工作效率。

七、规范内部管理,完善手段,管理体制彰显出新效益

(一)是修订了局机关管理制度。为进步实现制度管人,制度管事的目的,上半年,局机关办公室和机关服务中心重新修订了包括《机关考勤制度》等局机关十一项管理制度。在局机关经费管理上,严格了经费审批和经费支出报账程序,实行大额开支报告制度。在车辆费用管理上,实行单台记账,按月汇总,全年综合奖惩的管理办法。在来客接待管理上,实行“统一安排,对口接待,定额控制”的办法,几项有力的措施,较好的压缩了局机关经费开支。

(二)是规范了计划财务管理。一是加强了票据管理,收回了以往年度的内部收据。二是重新制定了经费管理办法,完善了财务制度。实行年度经费预算制、支出发票会签制、现金收付制、分项记账考核制,使经费收支更加透明。三是加强了固定资产的管理,对全系统建卡建账情况录入微机,使全系统固定资产管理进一步规范。5月份,计财股开展了银行税款账户的专项清理,杜绝了以个人名义设置账户和多头设置账户的现象,严肃了税款入库纪律,严肃了税收征管秩序。其次是加强了固定资产的管理,上半年,各分局按照县局的要求,组织了专班人员,对各地的固定资产进行了全面的清理登记,按照县局统一的固定资产卡片,录入了县局的财务管理软件,实现了微机录入控管,做到了产权明晰、帐务规范、责任明确。县局还处置了 分局住房等部分闲置资产。盘活了有限资产,使我局的固定资产管理迈上一个新的管理层次。

(三)是强化了后勤管理。局机关推行上班签到制、卫生检查制、小车维修招投标管理。县局干部培训中心年初归口县局机关服务中心管理后,重新制订了工作管理方案,明确人员职责,抓好了内部各项管理。通过找准市场定位,改善经营管理,取得了较好的经济效益。20xx年,干训中心实现营业收入近 万元、利润 万元,实现了扭亏为盈。

过去的一年,我局虽然做了一些工作,也取得了一定的成绩,但与上级的要求、人民群众的愿望、地税事业发展的需要相比,还有一定差距。如税收质量有待进一步提高,干部队伍建设有待进一步加强,经费来源有待进一步理顺,信息化建设有待进一步提速,内部管理有待进一步完善等。新的一年,我局将进一步发扬绩,克服不足,以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,不断创新工作思路,扎扎实实抓管理,兢兢业业谋发展,为全面建设小康 作出新的更大贡献。

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2020年地税工作总结(2)


了分人通报,并且按照上级有关票证管理规定对票证填写错误的有关责任人予以了经济处罚。二是严格以票控税。一年来,票证管理中心填开各种发票 份,以票控税达 万元。指导组织基层分局开展发票检查 户,查处违规发票 份,征收发票罚款 万余元。通过发票检查,有效扼制了发票违规行为,促进了地税收入的有效增长。

六是强化税源监控,开展检查促收。全局干部职工牢固地树立全方位税收政策观,抓大不放小,对重点税源与零星税源、大税种与小税种一视同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏现象的发生。五月份按照省、市局的安排,全系统做好了税源普查工作。结合税源普查,各单位强化了税源监控,做到了有的放矢。各单位在组织征收工作中,特别是加强了铁砂税收、个体户税收、房屋出租出售税收、农村运输税收、行政事业单位的个人所得税的税收征管,有效地防止了税源的流失。各分局结合实际,开展一系列卓有成效的税收清理检查,加强了税源监控,挖潜了税收潜力,收到了较好的效果。 等分局抓住铁砂开采机遇,采取一系列新的举措,选准突破口,确定工作重点,一年来三分局共计入库该项税收 多万; 分局在3月和6月开展对个体户税收和教育行业所得税检查,共计查补入库 万元。

(二)坚持强化征缴,社保费征管基础得到夯实。20xx年,全县地税系统以高度的政治责任感和事业心,努力克服各种困难和矛盾,强化征缴措施,优化征缴服务,促进了社保费收入的稳步增长。全县坚持强化征缴与优化服务并重,加大了六个方面的工作力度:

一是加大综合考核力度。全局坚持税费同征同管同考核,做到计划同步落实,催缴同步到位,收入同步入库,资料同步归档,奖惩同步兑现。各分局均较好的落实了税费同征同管同考核,实行工商税与社保费均半的考核结算办法,全面量化指标,责任到人,有力的促进了社保费的征缴管理。

二是加大协调配合力度。我局主动上门与各经办机构协调,加强同劳动、财政、银行等部门的沟通,形成征收合力。年初,县与劳动部门一起组织一次社保费费源的调查摸底,全面掌握、了解费源的动态变化,摸清了费底数。各部门之间也强化了工作配合,在县政府的统一协调下,建立了定期例会制度,保证了社保费征收工作的顺利开展。

三是加大分类管理力度。按照省、市局社保费分类管理的要求,全县普遍实行了社会保险费分类管理。合理区分正常缴费和非正常缴费,当期征收与欠费追缴,经常性征缴与一次性征缴。通过加强分类管理,严格考核,促进了社保费的征收。各分局在摸清社保费源底数的基础上,建立了重点费源监控网络,强化动态管理,确保社保费收入均衡入库。 等分局根据参保户的实际情况,进行分类管理,认定情况真实,费源分析准确,做到了心中有数。城区分局以开展税收检查为契机,积极开展社保费结算检查,其中在检查 公司地方各税收时,一举入库失业保险费 万元。

四是加大档案资料管理力度。按照社保费政策规定,印发了《社会保险费档案管理办法》等管理制度,把强化社保费档案管理作为提高社保费征管水平的重要手段来抓紧抓实。全局立足规范抓管理,分类建档抓全面,强化考核抓质量。通过责任到人、强化督办、严格考评,有力的促进了社保费征收管理和档案管理水平的提高。全县各单位社保费档案管理步入了综合资料齐备,分户资料完备,资料装订规范的良性运行轨道。 分局加强档案资料管理,加强档案资料标准化。分局按照县局档案七统一标准,实行责任到人、月月归档。分局在档案资料管理上,力求资料的连续性、逻辑性和完整性,把好资料收集关,实现了档案资料管理标准化。

五是加大优质化服务力度。针对我县个人缴费不断增加的特点,加强对参保人员的缴费宣传和经办人员的学习培训,并与劳动、银行等部门密切配合,在办税服务大厅普遍设立了个人缴费窗口,实行缴费服务承诺制和首问责任制。积极推行“五险一票”,实行税银联手,使缴费人到地税一家就能完成社保费开票缴款业务。既方便了缴费人,又提高了办事效率和服务质量。

三、明确税收主题,强根固本,依法治税取得了新进展。

一年来,全县地税系统牢固树立税收法治观念,内外结合,整体联动,税收法治建设不断规范。税收管理不断夯实。

(一)加强税政管理,确保政策落实。一是开展了税收政策执行情况的专项检查,纠正了基层在执行税收政策工作中存在的突出问题,提高了全县地税系统的税政管理效能,确保了税收政策的贯彻落实。二是开展了税收执法检查,三是进行了金融企业已税应收未收利息的审核、批转工作,共审减利息收入万元,同时,按程序做好了已税应收未收利息抵减的报、批转和冲减工作。四是进行了企业所得税优惠政策及执行情况的清理检查,解决了各地在执行工作中存在的问题,为加强企业所得税政策管理提供了保障。五是狠抓税收优惠政策的落实与监督。对各征收单位涉农税收进行了专项检查;加强了营业税起征点调高后对纳税人的跟踪管理。对未达起征点的 户个体户,依法减免税款 万元。在下岗再就业税收优惠政策的落实上,我局简化了办事手续,争取在最短的时间内给予审批。一年来,全县共计对 名下岗就业人员办理了税收减免,减免税额 万元,为下岗再就业人员铺设了绿色通道。

(二)规范执法行为,营造治税环境。一是把好政策执行关,加强了执法文书和执法规程管理,规范执法文书领用管理。制定了涉税文书的管理办法,对《行政处罚》《扣押通知》等文书,在全县一律实行登记管理。二是开展法制宣传活动。县局成立了行政许可法培训班。聘请县法制办同志到我局讲课。结合《行政许可法》颁布实施,就地方税务行政许可范围、实施程序,县局制作了行政许可公示栏,并印制了行政许可相关文书。三是加强就执法监督。积极探索并认真实施执法责任制和评议考核办法,实行错案追究制。对涉税案件的移送,坚持“三级审查”,严格执行程序。加大重大税收案件的审理力度,对基层单位涉税金额超过5万元的案件,对县稽查局涉税金额超过10万元以上的案件,一律实行集体审议。

(三)打击偷逃抗税,理顺征纳秩序。一年来,全县地税系统在加大税法宣传力度、提高全民纳税意识的基础上,营造了依法纳税、依法护税的良好氛围,并先后开展了电信、娱乐、服务等高收入行业个人所得税等专项稽查。重拳打击偷逃抗税行为,稽查局以中直企业为稽查重点,开展专项稽查。先后完成了对金融机构、移动公司、烟草经营部、 厂、 电厂等单位的检查;积累了稽查经验;此外,加强了对档案局、公路段、质检局、航管所等行政事业单位的地方税收稽查。一年来,稽查局共稽查 户,查补地方各税 万元,入库地方各税 万元,加收滞纳金及罚款 万元。税务法庭、税侦联办也大力为各基层分局保驾护航。税务法庭、经侦共受理移送案件 件,执行收回税款 万元,协助执行案件 件,协助征收税款 万元,刑事拘留1人,留置训诫 人,有效地整顿和规范了税收征纳秩序,维护了税收政策的严肃性,促进了依法治税。

(四)探索征管改革,成功试行试点工作。为给纳税人提供最大程度方便,积极探索农村税收征管新模式,从9月1日起,我局在 等五乡镇所在地,推行农村税收代收代缴工作。对五乡镇辖区所有纳税户实行税款预储、乡镇信用社集中代收、定期划转入库的管理办法,取得了初步成效。

四、强化两权监督,严管求效,廉政建设推出了新举措

全县地税各级领导机关紧密结合工作实际,坚持教育先行,不断健全和完善廉政保障机制,加大责任追究,有效地促进了党风廉政建设向纵深发展。

(一)坚持教育先行,构筑思想防线。全局注重廉政教育的针对性和实效性,突出抓好重点岗位、重点部位、重点人员的教育,收到了较好的效果。一是用廉政规定引导人。县局将《两个条例》发到全系统干部职工人手一本,先后组织了2次集中学习教育,并将考试成绩发文在全县通报,并作为年终考评的重要依据。4月份,转发了市局《关于 所犯错误的通报》。7月初,组织局领导、各分局和股室负责人去黄石监狱,听取了在押经济犯的现身说法,用典型案例给中层干部上了别开生面的一堂课。10月份,组织局机关干部观看了省纪委制作的职务犯罪警示片《珍重》,并已在各分局巡回播放。同时,县局机关还邀请县委党校宣讲反腐败斗争形势和有关政策,举办预防职务犯罪讲课,消除了少数干部职工的消极模糊认识,强化了廉洁自律意识。

(二)把好内审关口,严格责任追究。年初县局制定了经费管理办法,对经费收支实行预算管理。县局严把日常审计关,对调离负责人的单位,我们严格按照经费管理办法,审计各项经费的收支情况,认真开展内部审计工作。在单位审计上,县局对各单位审计面达到了100%,在干部任免、调动上,做到了凡离必审,较好的履行了监察职能。今年,县局对调离的 个单位负责人和晋升的 名人员,严格按照《 省地税系统离任审计规程》的要求进行了审计,对发生经费赤字的单位,严格实行责任追究。先后对单位负责人按经费管理办法给予赤字数额 的罚款,全年已收回罚款 元。对各单位存在管理和账务处理上的问题,共提出整改意见33条。通过内审,对经费赤字数额较大,挪用税款、挥霍浪费国家财产的两名分局

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2020年地税分局2020年工作总结


20xx年工作总结

在春训会精神的鼓舞下,在领导的关心和爱护下,在社会各界的支持下,我们始终坚持“一个中心,五项达标”不放松,努力做好依法治税、从严治队、科技加管理三篇文章,坚持税收经济观,服从和服务于地方经济建设,以改革创新、巩固提高、严明纪律、很抓落实、再上台阶为指针,积极开展“纳税服务年”活动、“政风建设月”活动和争创国家级“文明单位”活动,取得了一定的成绩,但也存在一些不足,下面把我们在全年所做的各项工作进行总结。

一、任务完成情况

工商税收完成元,占全年计划的 %,其中西埠完成 元,占计划 %,腰埠完成 元,占计划的 %,养老金完成 元,占计划的 %,失业金完成 元,占计划 %,医疗金完成 元,占计划 %,教育费附加完成 元,占计划的 %,地方教育费附加完成 元,占计划的 %,文化事业费完成 元,占计划的 %,工会经费完成 元,占计划的 %,水利基金完成 元,占计划的 %。

二、坚持以组织收入为中心 注重税费收入均衡增长

今年地税任务增幅很大,工商税收由去年的178万增加到275万(剔除宏晶集团),撤乡并镇后,继续增加到308万,净增130万元。其他费金增幅也不小,仅养老、失业、医疗三项,较之去年净增23.2万元,“三金”任务达到103.3万元,其他小项4.6万元,全年的税、费、金合计415.9万元。任务形势十分严峻,我们是消极等待,还是积极应对?针对此种情况我们首先是要大家统一思想,牢固树立大局意识、责任意识,深挖细找税源,切实加强自身工作,树立收辛苦税、工作税、服务税甚至受气税的思想,努力做到把该收的税收上来,做到应征尽征,不留死角和盲点,此外,结合实际,把税源存量、增量和减量积极与当地政府逐一汇报,寻求解决方案。对于其他基金费,我们决定由业务副局长负全责,一抓到底,跟踪问效。由于思想认识到位,各项工作抓得早、抓得实,今年我们的各项税、费、金任务基本达到预定的目标。

三、坚持依法治税 加强税收征管

我们以征管质量作为坚持依法治税加强税收征管的切入点,在坚持依法治税的过程中,着力征管质量的提高。

1、在坚持依法治税方面,我们着重抓两个方面的工作,一方面依法整顿和规范税收秩序,另一方面把上级的各项减免税政策执行到位。对于如何规范税收秩序,我们采取分步走的办法,由近到远,由点到面,逐步规范,最终达到全面规范。通过这几年的努力,我们的街道固定户正期申报率、入库率均能符合要求,但我们的农村外围的散户,申报、入库率还很低。我们认识到这一块户数,存在点多、面广,分布很散,交通不便,纳税意识淡漠等特点,要想一下子扭转局面是不可能的,必须逐步规范,持之以恒,才能走上正轨。今年下半年我们首先把企业双定户纳入微机进行考核,对于孙堡划过来的各石籽厂,我们从一开始就从严要求,全部纳入微机进行考核,并要求他们上门纳税,目前这一块都基本做到正常化,申报、入库率都符合要求。但是我们的“双简户”仍未能纳入微机考核。为了扩大“分母”,我们一方面要求大家加强宣传力度,着重到户面对面宣传,强调到户率;一方面在充分调查的基础上,对核定的税款实行规范操作,按照法定的程序进行;对拖欠税款的,坚决移送法律机关,予以严惩,做到打击一点,带动一片。我们的目标就是要让这些纳税户步入正常化的纳税轨道。对于下岗再就业的,我们在坚持严格审核的基础上,报县局审批,坚持先批准后执行。对于营业税起征点提高后达不到的户数,我们在调查核实的基础上,对于符合条件的户数进行了调整,不再征收营业税。

2、在加强税收征管方面,年初,我们对辖区内所有的户数进行了一次彻底的清查,把所有的户数都暴露出来,不准搞埋伏,对上不准搞两本帐,坚持实事求是的原则,其次,按照户型的要求,把所有的户数按照月(季)缴户、“双简户”、不够起征点户、非正常户进行分类管理,分类建立资料,力求做到帐实相符,挤干水分,对自己、对他人、对上级交一个明白帐。第三,加强“三代”管理,对不符合代征条件的户数一律取消代征资格,对于符合条件的代征户,加强辅导,着重加强对个人所得税代扣代缴关系的建立和规范。第四,加强一次性税收的监控,我们要求大家对于辖区内的工程,无论大小,都要进行跟踪,首先要他们进行工程报验,没有合同的要提供协议,什么手续都没有的,我们通知他们主动申报,不申报的我们根据规定对其进行核定征收。第五,确立税收管理员制度。着重强调到户率,认真填写《巡查日志》,每月实行不少于三次的交叉检查。及时掌握税户情况,减少漏征漏管率。

四、坚持以人为本 加强队伍建设

今年年初,我们西埠分局调走两人,调进两人。调来的人员面对新的环境,还需要一个重新适应的过程,整个分局的人员搭配,需要进行新的组合。每个人都有自己的长处和短处,基层分局人少事多,必须要充分发挥每个人的主观能动性,充分挖掘每个人身上的潜力,才能把诸多工作干好。所以,我们必须坚持以人为本,在工作安排上,考虑到每个人的能力和特点,坚持能者多劳,人员搭配。具体做法是:

1、加强班子建设。班子成员必须以身作则,率先垂范,分局长和副局长都负责一乡税收,列入岗制进行考核,按月完不成序时进度的首先扣分局长的钱,其次再扣相关责任人的钱。除此之外,每个分局长根据各自的特点切一块具体业务,不准当甩手掌柜。

2、发扬民主作风。每周一上午召开分局长办公会,首先让大家谈谈上周的工作情况,本周的打算,以及对分局的要求和建议,然后由分局长根据工作的轻重缓急进行统一布置,解决实际存在的问题,做到工作运转通畅。坚持民主理财,分局重大支出必须集体研究通过,方可执行。

3、加强学习,提高人员素质。又业务副局长负责,坚持每周一题,每月一课,每季一考制度,坚持每月的业务学习日制度既学习实体法,又学习程序法,更要学习上级下达的各种文件精神,以便在实际工作中贯彻落实。为了创建学习型组织,仅有这些是不够的,我们还采取了一些激励措施,鼓励大家参加各种学历的学习和职称的考试。目前,我们分局已全部达大专以上学历,有五人获得计算机一级证书,中级职称的有一人,有三人正在读本科,有三人已报考中级职称。

4、严格执行制度。我们认为制度不在多,在于实用,更重要的在于落实。今年春训会,孙局长的主报告以及党组的一、二号文,都对加强纪律作了明确要求,我们根据要求结合自己的情况进行贯彻落实。首先是重新修订了分局的岗位责任制实施细则,把孙局长的主报告和党组文件的精神融入其中,此外把相关制度都附于岗制细则之后,以便大家对照执行。坚持以制度管人,按月考核,按月兑现奖惩,促使大家平时抓,抓平时。

5、实行人性化管理。在工作上我们对大家的要求是严格的,但在生活上以及其他方面我们尽可能的让大家感到组织的温暖和关怀。对大家的生活起居、家庭困难等,只要是在我们力所能及的范围内我们都一一给以解决,不能解决的及时汇报上级组织给予解决。在政治上,积极引导大家努力向上看齐。通过培养,今年我们有一位同志已经经过当地党委批准为中共预备党员(该同志已调到重要岗位),还有一位同志被批准为中共正式党员,还有一位同志被确定为入党积极分子进行考察。目前,我分局党员人数已达到五人。

6、加强党风廉政建设和政风建设。首先是加强领导,由分局长亲自抓,由分管副局长具体抓,党风廉政建设历来都不是小问题,抓得紧,抓得实,就不会出事;反之,就会出乱子。今年,我们从年初按照上级的布置制定了党风廉政建设实施方案,并很抓落实。平时我们除了加强学习,坚持纪检日活动外,我们还采取了一些具体措施来约束大家。对已经建立的监督制约机制进行进一步巩固,明确不准接受纳税户的吃请,凡在外就餐的必须向分局长报告,经允许方可。不准到纳税户借钱借物,由分局长根据群众反映进行调查,对到纳税户借钱借物的责令立即归还,并给予批评。所有税款的核定必须经过集体研究,一旦定下来后,不得更改,不准搞“人情税”、“关系税”。根据布置,我们还积极开展了“政风建设月活动”,走访了部分纳税人、党委、政府等有关部门的负责人,就他们反映的热点问题进行整改,不断地改变我们的工作作风,收到了很好的效果。

五、加强“双基”建设 促进“五项达标”

通过去年的创建,我们取得了一些经验教训,今年上半年,重点对我们的薄弱环节进行了整改。

首先是硬件条件达标,通过今年的努力,我们的学历职称已经达到标准化分局一级要求。所有的人都达到大专以上学历,职称已有五位有计算机等级一级证书,目前有三位同志正在报考本科学历,同时报考中级会计师职称。人员素质达到了提高。对于大厅上墙内容,按照县局要求我们与时俱进地进行了整改。无论是基础资料,还是征管质量,我们始终强调“三抓”,即抓规范、抓平时、抓养成。如何做到这一点?主要是制定了切实可行的岗制实施细则,定岗定责,并且严格考核,按月兑现奖惩,不仅要加强联收考核,同时要加强联岗考核,只有这样才能让大家注重平时抓,抓平时。其次是搞好结合,主要是以标准化分局创建为总纲,把其他四项内容有机地融入到其中来,以达到相互促进,协调发展。今年上半年,我们根据上级的指示精神,适时开展了“纳税服务年活动”和争创全国“文明单位”活动。按照文件要求,成立组织,召开了专题会议,制定了实施方案,并结合工作很抓落实。开展了“征管示范一条街”活动,与下岗工人结对帮扶,帮助企业建帐建制,改善管理,赢得了大家的好评。不断地拓宽服务领域和手段,丰富服务内涵,精心打造诚信服务形象。把便民措施二十条、服务承诺、办税时限、责任追究、监督电话等在大厅的墙上予以公布,接受广大人民群众的监督和检验。

六、存在的不足和打算

存在的不足:1、征管质量有待提高,“分母”较小;2、行政事业单位涉税管理仍然没有走上正常化轨道;3、人员素质有待提高。

今后的打算:1、始终坚持“一个中心、五项达标”不放松;2、以征管质量的提高为切入点,进一步规范税收秩序,扩大微机的管户面;3、继续加强党风廉政和政风建设,转变服务理念,丰富服务内涵,切实为广大人民群众服好务;4、加强学习,努力打造学习型机关,创造学习型组织,做到与时代同步。

总之,今年我们在各个方面都取得了一定的成绩,但我们应当清醒地认识到我们还存在诸多不足,明年的工作将更加艰巨。今后,我们一定要在局党组的坚强领导下,在各单位和部门的大力协助下,同心同德,顽强拼搏,一如既往地把我们的各项工作抓好。

2020年区地税局2020年工作总结


今年以来,我局在区委、区政府和市局的正确领导下,认真贯彻党的十六大会议精神,以组织税收收入为中心,进一步增强政治意识和全局观念,坚持以人为本,依法治税,强化税收征管,提高干部队伍素质,取得了明显成效。现将今年的工作情况总结报告如下:

一、严格征收管理,大力组织税收收入

(一)组织收入情况

年初,区委、区政府下达我局的税收任务为12183万元,截至10月底,我局共入库税收收入12066万元,完成年任务的99%,同比增加2482万元,增长26%。

(二)强化重点税源监控,确保税款及时足额入库

一是依托省局新征管软件,充分利用税源监控系统,加强各类征管数据的采集、管理,及时掌握税源动态。

二是认真开展收入分析、预测,每月根据不同税种分析税款入库情况,关注收入总量增减变化,分析变化原因。

三是建立重点税源台账,对各税种缴税前五名的纳税人按月进行重点监控管理。对房地产业和一些重点税源,强化以票控税,加强日常检查,通过多渠道了解企业资金到位情况,严格按工程形象进度征收税款。

四是加强纳税辅导,每月对税源大户进行提醒式纳税服务,避免重点税源的流失,保障税款及时足额入库。

截至10月底,我局重点税源房地产业共入库税款4476万元,同比增长102%。

(三)及时分析预测,掌握企业潜在税源增减变化

一是管理人员及时到各单位调查了解企业经营状况,摸清税源动态及增量底数。今年初,全国煤炭会议在我市召开,我区部分休疗宾馆单位相继延长了营业周期,公园景点、旅行社等旅游服务行业的业户也积极开展业务,我局及时准确把握这一增量税源情况,加大征缴力度,保证了税款的足额入库。煤炭会议当月,共完成服务业税收135.09万元,同比增收75.73万元,增长127.6%,创下了淡季服务业税收的历史新高。

二是对潜在税源及增减变化进行预测分析,建筑业管理股在5月份对重点企业20xx年、20xx年1-5月的经营及税收情况作了调查,得出房地产业部分企业在20xx年正处于或即将达到销售高峰,其税收也呈增长趋势,但建筑业较20xx年有所萎靡,其税收也会相应有所下降。根据此项分析预测,我局及时调整征收方案,加大对房地产业的征收管理,取得了良好成效。

二、加强对重点行业和重点税种的征收管理

(一)加强重点行业的征收管理工作

1.强化建筑安装业征收管理

对所有建筑房地产业所得税进行定率征收,同时安装建筑、房地产业税控收款机35台,在全区范围取消了手工建筑业、销售不动产发票和不动产统一收据。

一是加大对外地施工企业的清理检查力度。针对外地施工企业隐蔽性强,纳税意识不足的特点,派专人负责外地施工企业的税收征管工作,进行巡回检查,逐工地登记,向新开发项目的施工单位及建设单位发放纳税指南宣传税收政策。二是及时掌握已在我区立项的建设项目,有重点的对较大项目进行监控管理。三是建立逆向检查制度,对建设单位支付工程款索取发票等问题进行检查。截至目前,征收入库建筑安装业税款2446万元, 同比增长2%。

2.细化房地产业征收管理

今年我局对房地产业的征收管理采取了“五个一”的方法,即:一会、一图、一簿、一章、一办法。“一会”,召开房地产企业纳税辅导会;“一图”,要求企业及时报送开发房屋平面图;“一簿”,即加强企业帐簿、凭证管理;“一章”,要求企业严格执行发票付款核验章制度;“一办法”,采用逐套清算法检查房地产业税收。截至目前已征收入库房地产业各项税收4476万元,同比增长102%。

3.严格交通运输业征收管理

今年我局对辖区450户出租车业户全部实行税银联网的征收方式,对出租车票,我局根据实际情况采取了“总量控制、季度供给、淡旺季不同、灵活调整”的方法。经过调查,确定了对 20xx年全年经营业户按其核定营业额的60%供应定额发票,并限定每一纳税户年购买发票额为8000元,淡季每季供票原则上不超过1000元,旺季每季供票原则上不超过5000元,税收管理员可在总量控制下做适当调整。同时对办理停业的纳税户相应调减供票金额。纳税户在超过核定供票金额购票时,按照购买发票金额的6.33%(包括营业税、城建税、教育费附加、地方教育附加、个人所得税)一次扣缴税款。为了解决部分出租业户使用专用发票时不加盖发票专用章的情况,我局与出租汽车公司协商,将其发票专用章放置于区局征收大厅,在出租车纳税户购买发票时,由发票发售人员监督其加盖发票专用章后离开,大大减少了举报案件的发生。截至目前,我局征收入库交通运输业税款50.5万元,同比增长了10%。

(二)不断完善重点税种的征收管理

1.完善个人所得税征管

进一步完善重点税源台账,加强对“双高”人员的管理,按月逐户进行分析比对,并加大对扣缴义务人扣缴税款的检查力度,进一步提高个人所得税管理水平。截至目前,共入库个人所得税279.67万元,同比增长8.3%。

2.严格房产税征管

在全面调查摸底的基础上,对房产税纳税人进行分级分类管理,视不同情况采取不同措施进行规范。一是对休疗单位严格按照比例划分征免,由管理人员下户实地核查,并准确核算系统内外划分比例;二是对个体工商户积极作好政策宣传和纳税辅导,针对“钉子户”严格履行执法程序,集中整治清理;三是对出租房屋纳税人积极调查核实,依据租赁协议准确核定租金收入,确保各税种应收尽收。截至目前,共入库房产税536.98万元,同比增长11.1%。

3.强化印花税征管

一是积极开展认定工作,下发认定表格3000余份,并加强对实行“三自”纳税人的审定工作;二是细化对售房合同和建筑施工合同的登记管理和电子监控;三是把印花税列为专项检查和重点税种进行检查。通过以上措施,目前累计入库印花税182万元,比去年同期增收了115万元,增长171%。

三、认真落实税收管理员制度,强化征管质量考核和执法责任制

1.今年,税收管理员制度实行以来,我局领导高度重视,立即成立了考核小组,为了及时将税收管理员工作步入正轨并便于考核,我局印制了《工作记录本》,按照市局《税收管理员日常工作手册》中要求的内容记载有关要素,并把对纳税户纳税评估和动态管理情况一并记入该册,下发到每位管理员手中,通过该手册的记录过程对管理员的工作真正起到提醒、备忘、指导作用。

在落实税收管理员制度过程中,我局先后组织了三次全员学习,对相关制度进行系统认真传达,并由落实小组成员到各管理股组织培训,分组讨论分析,做到对管理员职责熟记于心,同时针对目前管理情况逐条对比分析,查找不足,要求3日内补正,对于限期补正后查出的问题,严格处罚决不姑息。

2.我局将《北戴河区地税局执法岗位职责暂行规定》与《税收管理员制度考核办法》及《北戴河区征、管、查协调办法及过错追究标准》归集成册,下发到每个税收管理员,同时依靠人机结合实现科学、透明、公正的执法检查和征管质量考核。根据市局要求,我局采取“三个结合”的方法每季度进行一次执法考核和责任追究,即:内部考核和外部检查相结合、执法过错追究和业务考核相结合、省局税收征管软件和区局《税收征管及行政管理监控软件》相结合的考核办法。1-3季度,我局共查出执法过错涉及87人次,全部予以通报批评并针对考核结果及时下发了情况通报,提出整改措施,要求整改反馈,同时罚款金额累计13220元。

四、稳步推进纳税评估及纳税信誉等级评定工作

今年初,在系统内开展的纳税评估工作中,我局提前谋划,以服务业为试点,重点在休疗养单位中开展了纳税评估工作。通过利用网络资源,加大数据采集力度;扩展评估项目和内容,缩短评估时间间隔;细化“横纵向纳税评估对照表”,加大对疑点问题查处力度等措施,取得了一定经验和成效,通过评估共发现6户企业存在问题,查补税款6万余元。总局《纳税评估办法》制定下发后,我局通过全面对照,集中培训,已在全局各管理股全面实施,目前正处在摸索磨合阶段。

在此基础上,我局继续开展纳税信誉等级评定工作。与区国税局共同组成了纳税信用等级评审委员会,采取三项措施严格进行评审。一是采用征收厅下发、邮寄审批表、下发纳税指南辅导、深入业户面对面辅导以及公开咨询电话等多种辅导方式对纳税人进行全方位辅导。二是及时受理,初审工作力求准确。收到纳税户的申请后,各个管理股按人员、申请级别进行归类,组成两人一组的初审小组,本着公平、公正、公开的原则,审核申请表、编制《纳税信用等级评定分值确认表》,并对个别户进行实地检查和审验。三是密切配合,严格按照审理时限完成审核。初审工作结束后,区局评审委员会成员共同对初审结果在10日内进行审核,对有异议的13户进行及时调整。

目前全区所辖业户纳税信用等级评定工作基本完成。按照评定要求,共评出a级纳税人6户(已经上报市局),b级纳税人882户,c级纳税人1187户,无d级纳税人。

五、实施精细化稽查,大力整顿税收秩序

今年,我局下大力量规范稽查步骤,健全稽查底册,全面推行精细化稽查。分行业、分税种、按步骤制作18种稽查记录表,要求稽查人员在检查过程中逐表逐项填写,全面掌握被查单位财务税收状况,查后将各类记录表装订成册,作为制作稽查文书和进行内部执法检查的直接依据。

与此同时,结合我区实际情况,以专项检查为契机,采取“三个结合”的方式,大力整顿规范税收秩序。一是专项检查与各税种全面检查相结合。力求主体税种重点查,其他税种不漏查,尽量避免年度内对每户企业重复检查;二是专项检查与发票检查相结合。我们在对一家房地产开发公司的检查中,发现该单位在支付给其他建安企业款项时,未收取建筑业正式发票,从而造成对方税款大量流失,按规定对该单位从重处罚4.9万元;三是专项检查与“以查促管”相结合,通过加大检查、处罚力度,逐渐扭转日常征管工作中的问题,大力发挥“以查促管”作用。截至目前,累计检查企业82户,其中查出问题41户,入库税款30万元、滞纳金3万元、罚款19万元、合计入库52万元,查补入库收入比上年大幅度增加。

实施科学化、精细化管理,使税务稽查真正起到了打击偷、逃、骗、抗税的作用,进一步规范了税收秩序,受到了纳税人的一致好评。

六、加强纳税服务,优化纳税环境

在加强日常征管的同时,我局不断加强纳税服务工作,全体干部转变观念,上到局长,下到同志,实现了“由要我服务到我要服务”的跨越。我们在办税服务厅设立“党员先锋岗”;对纳税人的各项纳税事宜实行限时办结制,公开办税时限,真正接受监督,让纳税人感到暖心、顺心。

一是建立局长接待日制度。征期内每天确定一名局长接待纳税人,负责及时解决纳税人提出的涉税问题。

二是不断优化纳税环境。在办税服务厅设立便民桌椅,摆放纳税示范文本、设置纳税人留言簿、举报箱,配备笔墨纸张、花镜,饮水机等便民设施。对残疾人、老年人及其他遇到特殊困难的纳税人,由专人陪同或代理办理有关事项。

三是全面落实税收优惠政策。做到依法减免,确保纳税人应享受的税收优惠政策全部落实到位。

四是及时进行纳税提醒。为确保纳税人按时申报纳税,在申报期满前两日,税收管理员主动对尚未申报户进行电话提醒。

五是实行购票预约服务。我局规定,纳税人遇到特殊困难不能在正常工作日领购发票时,可预约办理时间,由发票发售人员在约定时间内为纳税人办理有关购票事宜。

纳税服务项目的实施,体现了“以人为本”的思想,更加方便了纳税人,受到广大纳税人的一致好评。

七、深入开展先进性教育,强素质,重服务,促和谐

今年以来,以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动开展以来,我局高度重视,精心组织,周密安排,将其作为强素质、聚人心的一项重要工作来抓。我们先后组织全体干部参观李大钊纪念馆及辽沈战役纪念馆,重温党史和入党誓词,全体党员撰写读书笔记及心得体会文章累计达30多万字;为把先教活动落到实处,我局全体干部为身患重病的北戴河区实验小学瞿傲同学及原区委办公室副主任支得月同志捐款8930元;在第十五个“全国助残日”到来之际,为残疾人捐款550元;局领导班子重回驻访帮解点甘各庄村和费石庄村,了解二个贫困村的工作情况和存在困难,帮助献计献策,并为他们捐款6000元。

通过开展先进性教育,使我局精神面貌焕然一新,全体干部开展工作的劲头高涨。在落实市局加强纳税服务和创建和谐机关工作中,全体干部转变观念,上到局长,下到同志,实现了“由要我服务到我要服务”的跨越。我们在办税服务厅设立“党员先锋岗”;对纳税人的各项纳税事宜实行限时办结制,公开办税时限,真正接受监督;征收厅实行“局长带班制”,每个局长按周轮流到征收厅带班,随时解决疑难问题;在全局推行“首问送到制”;在服务窗口设置“便民服务箱”,提供老花镜、碳素笔等办税必需品,真正为纳税人提供方便,让纳税人感到暖心、顺心。在开展创建和谐机关工作中,我局重在调动全体干部的积极性,发挥集体的智慧,使每个干部切实投身到创建活动中来。我们以各党支部、各部门为单位,深入开展大讨论活动,广泛征求各方面的意见、建议,有针对性地解决实际工作中存在的问题,在市局“创建和谐机关大家谈”网站征文活动中,全局共上传稿件21篇,并有多篇文章被市局《秦皇岛地税》采用,直接反映了基层税务干部创建和谐机关的信心和良好愿望。

八、抓班子,带队伍,全面提高干部队伍素质

(一)强化干部队伍建设

在干部队伍建设中,我局坚持做到“三个加强”,不断提高干部队伍的建设。

1.加强领导班子建设。局领导班子围绕如何加强执政能力建设、如何发挥干部群众的积极性和智慧等问题进行多次学习讨论,做到思想统一、步调一致,增强了班子成员的向心力和凝聚力。

2.加强机关规范化管理。在原《机关规范化管理考核手册》的基础上,组织人员编写了《机关工作制度汇编》,重新规范了包括文明办公制度、财务管理制度、办公自动化管理及学习制度、公文处理等在内的19项工作制度。同时制定了《机关规范化管理责任过错追究暂行办法,将日常检查考评登记、履行岗位职责考评情况、责任过错追究情况进行详细登记,确定各项考评分值,将个人考评情况同股室集体荣誉挂钩,做到奖罚分明。

3.加强干部管理。通过建立完善的管理制度,使各项工作的运行做到透明、公平、公正,在加强对机关干部的学习教育同时,针对税收工作中存在的实际问题,进一步协调、融洽机关、基层关系,深入开展以纠“五风”、倡“八快”为主要内容的机关作风整顿,围绕基层工作特点搞好重点、难点和热点服务。同时坚持以人为本,给职工以人文关怀,让全体干部真正体会到地税大家庭的温暖。

(二)不断强化政治、业务学习

在政治学习方面,按照全局的工作安排,由政工股分阶段制定全面、完整的学习计划,于每周四下午组织全体干部进行系统的学习。同时把税收工作同开展党员先进性教育活动结合起来,通过有针对性地制定整改方案,切实解决税收工作中存在的突出问题,达到了“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”的目标要求,

在业务学习方面,继续在办公局域网上开通“业务学习系统”,由税政管理股每天在网上出1—2道业务练习题,限定完成答题或笔记的最后时限,要求每个干部在自己的微机上进行学习、作业,月末由相关部门在网上判分。对未按规定完成作业的同志,严格进行处罚,有效地提高了全体干部的业务素质。

九、全面加强党风廉政建设,做到廉洁自律

年初,我局党组分别与各部门一把手签订20xx年党风廉政建设责任状,并召开兼职监察员会议,安排全年的工作计划,确定工作重点。同时制定民主评议行风工作实施方案,把我局开展行风建设情况,通过政务公开网,以文字和图片形式分别上报市局及区纠风办。在此基础上,组织开展廉政文化建设活动,在全局范围内开展了征集演讲稿和廉政格言活动,制作警示牌和标语。同时制定了执法及行风建设征求意见卡及基层民主测评表,并下发到纳税人手中和基层单位。广泛征求社会各界意见,树立地税形象。同时规范和完善信访工作,在征收大厅增加了投诉记录本和意见箱,按时开启,并及时对全年机关效能监察工作及投诉情况和明察暗访情况进行统计,做到及时反馈。以上措施的实行,使廉洁自律观念在全局深入人心,今年,我局无一件不廉洁事件发生。

总之,20xx年我局在区委、区政府的正确领导下,在社会各界的大力支持配合下,较为圆满地完成了全年工作目标。明年我们将更好地总结经验,再鼓干劲,发扬成绩,克服不足,重点在完成组织收入任务、创建学习型机关和进一步细化征管方面力争有所突破,在加强干部队伍及党风廉政建设方面有所加强,努力完成上级下达我们的各项税收工作任务,向区委、区政府递交一份满意的答卷。

十、20xx年税收工作的指导思想、工作目标及具体措施

(一)20xx年税收工作的指导思想

以税源监控为依托,充分利用软件资源,整合原有征管措施,不断总结、修改、完善,做到精益求精。

(二)工作目标、具体措施

1.进一步强化税收征管,大力推行依法治税,确保完成各项税收任务

(1)坚持以组织收入为中心,在确保税收任务总量完成的基础上,大力提高收入质量。

(2)强化征管质量考核,全面细化征管办法,提高税收征管水平。

(3)进一步加强对重点税源的管理,不断总结完善税源监控体系。

(4)加强对纳税人的申报管理,健全基础资料,强化日常检查,提高申报的准确率。

(5)继续深化征管改革,探索切合本区实际的税收征管模式,同时加快税收信息化建设,大力推进办公自动化进程。

2.坚持“以人为本”,切实抓好领导班子建设

(1)继续坚持党组中心组学习制度,不断提高班子成员的政治素质和思想道德素质。

(2)严格遵守民主集中制,坚持做到“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”。

(3)加强党内监督,勇于开展批评和自我批评。

3.狠抓学习,强化纳税服务,全面加强干部队伍建设

(1)结合实际,采取多种形式,认真、扎实地开展思想政治学习及税收业务培训,努力提高干部的思想政治素质和业务素质。

(2)加强职业道德教育,深入开展多种形式的文明创建活动。

(3)全面实行纳税服务承诺制,增强干部的纳税服务意识,提高服务水平。

(4)进一步加强基层建设,大力加强基层规范化管理,努力实现“四优”标准。

4.加强教育引导,狠抓党风廉政建设和反腐败斗争

(1)严格按照反腐败工作三项格局,切实抓好领导干部廉洁自律、查处大案要案和纠正行业不正之风。

(2)加大力度落实党风廉政建设责任制及领导干部“一岗双责”责任制,搞好责任追究。

(3)制定切实可行的具体措施,积极预防职务犯罪;加强对干部的监督管理,大力实行“两权”监督,从源头上预防腐败行为的发生。

(4)大力推行政务公开,进一步完善软、硬件建设,广泛接受纳税人和广大人民群众的监督,促进税务执法水平不断提高。

5.加强督促检查,切实抓好各项工作的落实

(1)结合机关效能建设,继续开展创建和谐机关活动。

(2)加大执法考核力度,严格落实执法责任制和过错责任追究制,进一步规范执法行为。

(3)认真组织开展调查研究,针对实际存在的问题,提出调研计划,深入扎实地开展基层调研,并创造性地提出解决问题的办法。

(4)在全局大力弘扬奋力拼搏、实事求是、甘于奉献、求真务实的工作作风,努力把各项工作落到实处。

二○○五年十一月十六日

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