随着日子一页一页地过去,随着岁月的流逝,不知不觉这一阶段的工作已接近尾声,最后需要写好工作总结,通过工作总结让先进经验被推广、汲取、借鉴,推动工作进一步开展,那么这个工作总结要怎么写呢?急你所急,小编为朋友们了收集和编辑了“2020年航埠镇综治半年总结”,希望对大家有所帮助。
20xx年航埠镇综治工作半年总结
半年来,航埠镇党委、政府始终将“创建平安航埠,营造和谐环境”当做大事来抓,全镇上下紧密结合本镇实际,制定计划,分解任务,完善制度,强化队伍,加大依法治镇、治村力度,围绕“打防控”一体化建设,扎实推进“三级联创”。通过延伸综治工作中心建设,完善了社会治安防控体系,强化了社会矛盾纠纷的调处力度。半年共调解矛盾纠纷 19 起,处理信访案件49起,保障了人民群众安全生产,极大地维护了区域的社会稳定,有力地推动了航埠镇社会经济各项事业的快速健康发展。具体表现如下:
一、 整合资源,延伸亮点。
按照“党委领导,政法牵头,各方参与,综合治理”的工作思路,今年,我镇明确了中心的职能定位,即协助党委政府组织、协调、督促、指导辖区内各部门、单位和广大群众开展社会治安综合治理、维护社会稳定和平安创建工作。中心由政法各部门、各业务线、管理区等单位和部门组成,按照“归口管理、业务划分、政法牵头、人大监督”的原则进行运行。构建了“联调、联防、联勤、联治、联创”机制,实行了每月排查、每周调处、每天登记制度,极大地提高处理矛盾纠纷和不稳定因素的效率。今年中心,共收集治安纠纷12件、民事纠纷7件,调处成功率100%;排除不安全生产隐患1起,火灾事故2起,接待群众来信19件、来访30件。中心的成立缓解了镇、村两级组织的工作压力,同时也深受百姓的信任和拥护。
其次,继续深化我镇创立的农村“三级联创”。对治安资源进行有效的整合,实行镇、派出所和各村三方联动,确立目标,明确责任,兑现奖惩,及时化解矛盾纠纷,迅速查处刑事、治安案件,维护航埠社会稳定,保障群众安居乐业。通过建立接处警联动机制、纠纷调解联动机制、案件办理联动机制和大联防建设工作机制,逐步形成了“村建队、片设点、三联动”的防控网。今年我们还尝试了工作重心的下移,整合基层各方力量,形成了以村党支部为核心、村委会为基础、村群众组织为依托、村治调委为骨干的维护农村稳定的基层工作网络,进一步扩大了“三级联创”的外延。另外,今年我们还增强了航埠公共安全防护队的功能,职能定位为治安巡逻、消防灭火、森林防火、抢险救灾、应急突急等功能。结合航埠实际,以民兵应急分队为主体,配备队员30人,其中10名队员常年上班,实行工资制,执行消防治安巡逻任务,另外20名固定队员,实行固定补贴加误工制,执行紧急任务。经费按照“多方筹资、共同建设、利益共享”的原则,每年由镇政府出6万元,社会筹集6万元,区财政补助进行运行。该队半年共抓获违法犯罪人员65名,抓获涉赌人员147人,缴获赌资 万元;参与2次山林火灾事故的紧急扑救,排除隐患1次。
其次,我镇对社会治安综合治理工作中心进行了延伸。今年我们在完善镇级中心的基础上,开展了“真情送法到农家” 活动,对村级治调中心进行延伸,从制度、人员、经费、措施上进行落实,探索了村级综治中心建设的有效途径。此试点得到了市、区两级政法领导的高度重视,4月份在航埠村开展了全市真情送法到农家的启动仪式,市、区政法领导也亲临了现场,同时给予了高度的肯定,在全市进行了推广。
二、 注重预防排查,建立反映灵敏、处置及时的预防体系。
建立健全预防体系,能有效地把可能上访的苗头消除在萌芽状态,变群众上访为干部下访,超前做好政策、法规解释和思想疏导工作,真心实意帮助群众排忧解难,化解群众的对立情绪。我们采取:一是信访稳定工作领导小组定期召开会议,分析预测不安定因素和矛盾发生的特点和规律,增强预防工作的针对性。同时,组织各条线上负责同志,定期或不定期开展拉网式排查摸底工作,及时掌握不安定苗头,做到早发现、早预防、早化解。二是健全预警网络体系。在各村、辖区各单位分别明确了1——3名精干的信访信息员,并在村民中聘请了一批政治觉悟高、自身素质强的群众担任信访联络员,上下联动,发现信访苗头及时上报镇信访办。三是重视群众来信来访,坚持信访工作的领导接待日、信访稳定联席会、填报《不安定因素登记表》、信访立案登记卡、每月两次由驻村、各线干部现场办理为群众排扰解难活动等制度,及时了解社情民意,每年通过各种渠道收集的信息有300余条,为预防和化解矛盾提供了重要依据。
航埠镇综治办
20xx.06.07
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镇2020年上半年政法综治工作小结
昆阳镇20xx年上半年政法综治工作小结
今年来,在镇委、镇政府的领导和上级业务部门的指导下,我们以维护昆阳社会政治稳定为目标,按照县政法与综治工作的总体部署和要求,认真组织开展禁毒重点整治和“严打”斗争,全面落实综治工作各项措施,进一步规范完善基层基础工作。回顾半年来的工作,概括为以下三个方面:
一、围绕禁毒“摘帽”,抓好五个到位。
针对20xx年7月市禁毒委检查考核后指出的五个方面的问题和不足之处,今年以来我镇不断查漏补缺、完善提高禁毒各项基础工作,截止20xx年6月全镇现有吸毒人员421人,占总人口数3.83‰。其中已经戒断脱毒9人,今年上半年新增对象17人,复吸对象12人,同比分别下降29.2%和65.7%。(20xx年同期新增对象24人,复吸对象35人)可以说毒情形势已得到有效控制。工作中主要是做到“五个到位”,即措施责任到位、宣传发动到位、帮教尿检到位、打击力度到位、创建措施到位。
一是措施责任到位。
及时调整了禁毒领导小组,镇委、镇政府主要领导多次在大小会议上强调抓好禁毒工作的重大意义和我镇实现禁毒“摘帽”的决心。
先后与村居、大型企业、市场签订《禁毒责任书》103份,落实禁毒工作责任制。制定禁毒工作奖惩暂行办法,明确禁毒打击、帮教和尿检各项工作奖惩规定。及时召开镇禁毒领导小组会议和全镇党员干部大会,传达市禁毒委检查考核反馈的意见和上级禁毒工作会议精神,并提出相应的整改措施和实施意见,明确今后一段时期禁毒工作任务。落实禁毒办专兼职人员、办公地点和宣教基地,不断加大经费投入,全年安排预算50万元,全力保障禁毒工作需要。
二是宣传教育到位。
我镇始终坚持把青少年学生、外口、工商从业者和闲散人员作为宣传重点,开展了多层次、多形式的宣传教育活动:1.镇禁毒办印制了不干胶宣传画10000张张贴在公交车、三轮车和各居民区楼幢;制作分发凉扇5000把、禁毒宣传单 10000份;悬挂横幅26条,张贴禁毒宣传画15幅175张,在万全、石塘、水亭办事处的村头巷尾刷制永久性宣传标语130多条;在庙头、临区农村集市上开展禁毒法律咨询和有奖知识竟猜,提高广大村民自觉拒毒意识;宣传车连续30天在村头巷尾宣传播放禁毒法律法规;购买了禁毒VCD45个分发到村居、企业、学校,多管齐下进行宣传,扩大了宣传教育面;“6.26”国际禁毒日期间在全镇范围内掀起了宣传高潮。2.各单位、部门结合各自职能也进行了针对性的宣传教育,昆阳学区将禁毒知识教育列入年度教学大纲;同时针对学生毕业后流入社会期间容易染毒的现象,在职高举办了第三期“曙光工程”培训,对这一部分人员进行技能和法律培训,重点突出禁毒教育内容,努力使他们免受毒品侵袭。镇妇联组织开展了“不让毒品进我家”活动,号召全镇广大妇女同志们管好自己的亲人,不让毒品进家门。团委积极协同禁毒办在学生中开展了禁毒绘画、书法和征文比赛。3.村居、企业充分发挥了属地管理优势,前宕、临区等外口比较集中的村居,庄吉集团工业园区等大型企业先后多次组织员工和外来务工人员开展禁毒知识讲座,播放禁毒VCD。4.新闻媒体大力宣传我镇工作各项措施和工作成效,先后在禁毒简报、平阳报、电视台、调频广播电台报道16条反映我镇禁毒工作的信息。通过形式多样的宣传活动,提高了群众对毒品危害性的认识,有效控制了新增和复吸现象。
三是帮教尿检到位。
对出所的帮教对象,我们在落实“四位一体”帮教网络的基础上,进一步明确了帮教第一责任人,认真落实各项措施。1.充分发挥村居禁毒专管员作用,定期与帮教对象谈心,及时掌握帮教对象动态,随时反馈各种信息,起到了主力军和桥梁作用。2.发挥团委、妇联等群团组织作用,对吸毒人员开展结对帮教,增强了帮教对象脱毒的决心和信心。3.发挥巡防队作用,弥补警力不足的问题,巡防队员人手一本帮教手册,结合巡防工作开展帮教并作好帮教记录,取得了很好的效果。4.大部分的帮教对象家属积极配合帮教,督促自己的子女按时参加尿检。
按照温州市禁毒尿检工作有关文件规定,结合公安派出所“五个一”的工作要求,我们通过发放通知单、电话联系、上门查找等多种方式督促尿检对象接受尿检,6月份参加尿检人数96人,到目前为止,参加尿检的帮教对象已达到189人,占全部应尿检人数(245人)的76.5%,在家的帮教对象全部接受了尿检。
四是打击力度到位。
公安机关充分发挥了禁毒主力军作用,严厉打击涉毒犯罪。一是实行公开查缉,经常组织开展以打击毒品违法犯罪为重点的治安清查,有的放矢地开展重点检查。二是设立举报奖励制度,公布举报电话,充分发挥耳目作用,举报涉毒犯罪线索。三是落实指标,自我加压,将各项指标分解到每个片区民警,形成人人有指标、人人有压力的激励机制。对抓获的吸贩毒对象,坚持“六个一律”的指导原则不动摇,从而有效地震慑了涉毒违法犯罪行为。20xx年来破获贩毒案件4起4人,全部追究刑事责任,缴获毒品186.57克,查获吸毒人员24人,全部落实劳教和强戒措施。与此同时大力开展禁种铲除工作,5月10日在蒙洋山上发现两处种植罂粟85株,当场予以铲除并销毁,涉案人员已被查处。与去年同期相比,禁毒打击工作尤其是缴获毒品数量取得了非常明显的提高。
五是创建措施到位。
在狠抓打击整治的同时,大力加强无毒社区的创建工作。创建中主要抓了三件事:1.深排细查摸清底数。每月按时与县禁毒办、缉毒大队核对新增和出所人员名单,准确的掌握了全镇毒情底数、人员分布、去向、家庭和联系电话等各项情况。对刚出所的戒毒人员在核对准确后马上反馈给片区民警、巡防队员和有关村居落实帮教人员和措施。2.齐抓共管合力帮教。对出所的戒毒对象全部建立了帮教网络,落实了帮教人员,除了部分外出对象和去向不明的人员无法开展正常帮教外,其余人员都能比较准确的掌握去向和近期动态。同时在有关部门、单位的大力支持和帮助下,力所能及的为帮教对象联系工作,解决一些实际困难,使他们走上了正常的生活渠道。目前全镇已有50多名帮教对象找到了比较固定的工作,其中有在啤酒厂、平氮厂和邮电上班的、有做印刷的、有做滴塑的、有做推销的、有开私人诊所的、有开托运部的、有做手机修理的、有做厨师的、有开出租车的、还有在温州做生意买了小车的。3.健全网络完善制度。形成了镇禁毒办、公安派出所、巡防大队、村居禁毒专管员共同参与的禁毒工作网络。镇禁毒办和公安派出所密切协作,互相沟通,巡防大队在搞好治安巡逻的同时,分片包干,开展帮教,重点村居设立了禁毒专管员,壮大了一线禁毒队伍的力量。同时明确了禁毒帮教和尿检等相关制度,规定了奖惩措施,使禁毒工作逐步走向规范,理顺了关系,提高了工作效率。到目前为止22个“保无毒”村居全部巩固了“无毒”成果;34个“创无毒”村居中有31个村居没有发现复吸和新增人员,基本实现了无毒目标,占91.2%;28个“创禁毒达标”村居中有21个村居复吸和新增人员显著下降,基本实现达标,占75%。
二、维护社会稳定,打击防范并举。
一是严打整治初见成效。
公安派出所、刑侦中队等认真落实严打精神,根据昆阳当前的社会治安情况,针对外来人口、禁毒、娱乐场所、旅馆客栈、安全小区创建等问题深入村居、企业、重点部位开展调查摸底,通过对辖区社会治安状况的分析研究,确定了打击重点和整治的部位。深入组织开展治安大排查和“破大案、防盗抢、禁黄毒”专项斗争。同时,全面推行了社区警务制度,在全镇设立雅河、康乐、城东、城南、城西、万全等六个警务室,将全所60%的警力投入到社区警务中,体现了公安派出所积极管理、主动防范、服务群众的职能转变,密切了警民关系,也促进了严打成效。半年来全镇发刑事案件464起,破187起,破案率40.3%。系列性抢劫出租车案件已经顺利告破。半年来受理治安案件209起,结案143起,结案率68.4%,接处警1200多次,抓获各类违法犯罪人员290多人,其中逃犯6人,刑拘56人,逮捕7人,起诉8人,取保候审16人,劳教47人,拘留70人,罚款111人,警告3人,强戒18人,劳教2人。
交警部门围绕“交通、畅通、有序、高效”的工作目标,加强规范化建设,切实抓好业务和队伍管理,深入开展交通安全专项整治活动,深化平安大道创建工作,积极开拓道路交通管理新局面,有效维护了辖区道路交通秩序和治安秩序的稳定。半年来查处纠正各类交通违章7141起,暂扣证件3745本,暂扣各类车辆550辆,治安处罚95起,完成交通警卫任务5次,巩固交通安全文明村居15个,交通文明学校3个。
二是努力消除各类矛盾。
昆阳人民法庭紧紧围绕“公正与效率”这一主题,加强审判工作、推进法院改革、狠抓队伍建设。为提高审判效益和审判质量,确保司法公正,该庭继续推进案件流程管理,成立了立案组、送达组、审判组、执行组,建立了从立案到结案全过程的案件流程管理机制,从而提高了法庭审判效率,化解了大量社会矛盾。半年来新收各类民事案件435件,审结292件,其中陈贤锋一人办结案件110件。
今年3月建立了昆阳镇人民调解委员会,发挥了全镇87个调解组织的职能作用,每季度一次对不稳定因素和纠纷进行排查,在重大节庆日期还开展专项排查。半年来共调处纠纷186起,其中村居调解委员会调解127起,联合调解中心调解59起。
三是外口管理逐步理顺。昆阳派出所把外口和出租房管理作为基础工作的突破口,进一步明确管理职责,加大管理力度,半年来外口登记发证11000多人,出租私房登记1600多户,遣送 “三无”人员15人。
四是安全防范深得人心。巡防大队专职巡逻工作的重要性愈加凸现,半年来巡逻抓获嫌疑人员67人,有效遏制了盗窃案件的发生。村居治安巡逻队也不定期的开展巡逻,与专职巡逻队互相配合,群防群治工作逐渐形成风尚。
三、完善基层基础,落实各项措施。
一是综治责任制得到强化。主要是做到以下四点:1 .落实责任。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则分别与办事处、经济发展局、有关企业和市场签订了综治、禁毒和反走私等责任书135份,增强了各部门、单位社会治安综合治理工作责任感。2.兑现奖惩。在年度考核的基础上,对20xx年度16个综治先进集体和22名先进个人通报表彰。3.保障经费。政法综治工作经费逐年增加,保障了各项工作的顺利开展。4.增强合力。每季度定期召开政法综治例会,通报情况、沟通信息、布置任务。政法各部门之间紧密协作、齐抓共管的传统不断强化,增强了合力。
二是各类专项整治常抓不懈。1.禁划龙舟。在端午节期间我们通过提前张贴通告、出动宣传车、召开会议等方式及时传达禁划龙舟的有关规定,有效控制了龙舟下水,端午节期间没有出现一次龙舟下水行为。2. 校园周边环境和网吧整治。针对部分学校及周边环境的情况,半年来先后3次开展整治,为广大师生创造了良好的教学环境。3.公共场所整治。针对辖区内发案多、秩序乱、治安不好以及隐患较大的地段、部位和场所,先后6次组织开展外来人口、暂住工棚、美容美发店和消防安全等专项整治,消除各类安全隐患,使乱点不乱,进一步净化了社会风气。
三是普法宣传活动不断深入。以开展“曙光工程”和送法进社区为载体,对各重点普法对象进行法制宣传,先后举办各类法制培训7场、刊出宣传栏20期,分发宣传资料、书籍15000份。其中在前宕村举办的《外来务工人员须知》普法培训得到了广大外来务工人员的欢迎。
四是安置帮教工作努力创新。今年归正人员释放归来69人,其中解除劳教9人,均能及时报到,比较准确的掌握了归正人员的第一手信息,到目前为止,全镇共有刑满释放人员252人,解除劳教61人。
下半年工作计划
一、落实领导责任制,增强维护稳定意识。 加强对重点人员和社会面的控制。加大对隐蔽战线斗争的领导。完善矛盾纠纷排查工作机制,妥善及时地解决各类可能影响社会稳定的不安定因素。
二、坚持不懈抓好禁毒工作。 继续以“无毒社区”创建活动为载体,控制新吸率,降体复吸率,确保现有无毒村居的无毒成果。坚持完善尿检和帮教制度,争取在20xx年底使一批达到尿检规定,符合脱毒条件的吸毒帮教对象实现脱毒目标。进一步加大打击力度,对发现的吸毒人员,严格落实强制和劳教戒毒措施,保证社会面上无吸毒行为。
三、深入开展严打整治行动。继续做好宣传工作,营造严打声势,增强市民的安全防范意识。针对盗窃、抢劫等侵财型案件高发的现状,加大打击力度,努力提高破案总量和破案率,创造安定的生活和工作环境。继续开展各类专项整治,净化社会风气。
四、不断加强基层基础工作。组织治保、调解干部培训,提高其业务能力。全面发挥“综治六大员”作用,维护基层治安稳定。广泛发动群众开展治安巡逻,增强“安全防范、人人有责”和“我为人人、人人为我”的思想意识,努力控制盗窃、抢劫等案件的发生,共同维护安宁祥和的社会环境。加强对外来人员和出租私房的管理,建立良好的长效管理机制,消除治安隐患。
五、继续抓好四五普法教育。进一步完善曙光工程培训工作,作好归正人员、吸毒人员和青少年学生的法制教育。 通过“送法进万家”和“法律进课堂”等活动,广泛开展法律宣传教育,增强全民法制意识,树立依法行政和依法治理观念,进一步规范行政执法行为。
二OO三年七月五日
转贴于2020年镇2020年上半年综治工作情况汇报
镇位于苏皖两省、四县市(仪征市、邗江区、高邮市、天长市)交汇处,扼守仪征市北大门, 244省道线横穿东西,333省道线纵贯南北,现辖26个行政村,3个街道居委会,总人口4.87万人,总面积1078平方公里。20xx年上半年,在市委、市政府、市政法委的正确领导下,我镇综治委紧紧围绕服务“两个率先”、创建“安全大仪”、实现“富民强镇”的奋斗目标,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学的发展观为统领,以机制创新为主抓手,以保持安全创建成果为工作重点,以制度建设为突破口,认真贯彻省、市政法工作会议精神,对照今年政法工作要点,强化防范,狠抓落实,一以贯之地维护社会稳定,有力保障了我镇经济和社会各项事业的快速健康发展。现将上半年工作简要汇报如下:
一、坚持稳定压倒一切的工作理念,提升认识水平
年初以来,镇综治委多次召开了综治专题会议,强化思想教育,提升认识水平,坚持稳定压倒一切的工作理念,并始终贯穿综合治理工作。全镇上下对综合治理和安全创建工作的重要性、必要性和紧迫性由感性认识上升到理性认识。通过集中教育,政法战线凝聚力、战斗力进一步增强。
二、建立健全“大调解”机制,构建“大防控”格局
在镇党委政府高度重视和大力关心下,镇综治委积极响应,认真贯彻落实今年4月9日市政法工作会议精神,推广实施“陵县经验”,建立健全了社会矛盾纠纷“大调解”运行机制。一是成立镇党政主要领导亲自挂帅,各有关部门负责人参与分工的社会矛盾纠纷调处中心领导班子。二是克服我镇现有办公用房、经费、人手紧张的困难,因地制宜,按照创建要求腾出5间房子,投入近5万元的资金,抽调思想素质高、业务能力强、具有较高威信的6名工作人员,成立了以党委政府统一领导、综治委牵头、司法行政为主、有关部门参加的社会矛盾纠纷调处中心。三是印发了社会矛盾纠纷调处中心运行实施意见和奖惩办法,以制度建设为突破口,提高“大调处”中心的创建和运行质量。四是强化村级调委会建设,全镇各村均已建立调解室,确立以点带面、整合重组民调资源、全力维护社会稳定的创建思路,全面规范和强化各项基层基础工作。五是探索尝试在企业中建立人民调解的新路,21个列统企业都先后建立了调解组织网络和调解室并发挥了积极的职能作用。六是召开了由各村(社区)主任和相关部门负责人参加的现场会,以典型带动全面创建,部署具体工作,敦促各村(社区)制订切实可行的创建实施计划,并定期向镇综治委上报创建进度。
三、贯彻严打方针不动摇,完善三个三防控体系建设
镇综治委充分发挥派出所在治安防范中的职能作用,有效地整合全镇防范资源,开展了反盗打流、社会资源大调查、省厅二级派出所创建、夏季攻势以及四项攻坚战等一系列活动。今年上半年,共接处警376次,抓获刑事作案人员25人,打击处理18人,治安拘留9人,破获各类刑事案件包括隐案、积案近30余起,其中包括抓获在逃犯1名和作案十余起的浴室惯盗1名等案件。与去年同期相比刑事案件发案率下降了29.4%,破获率提高了19.5%。
在严厉打击犯罪的同时,进一步完善“三个三”防控体系建设。一是党委政府继续加大资金投入力度,提供强有力的经费保障;二是加大巡逻力度,放长重点时间段,放大重点空间段,坚决不留治安死角。三是发挥警区职能作用,提高接处警能力。今年上半年,我镇无一起重大刑事案件发生,也未发生影响较大的社会治安案件。
四、建设标准化村级综治办,强化基层基础工作
今年,镇综治委以构建大调处机制为契机,加大村级综治办标准化建设力度,由镇财政拨专款为各村(社区)统一购置了一套综治专用橱以及其他办公基本设施。以路东村为创建试点,指导各村(社区)综治制度建设和人员配备等工作,建立长效运行机制,规范了基层综治工作的运作。
五、多措并举,“安全大仪”创建再上新台阶
自去年获扬州市社会治安安全乡镇以来,我镇立足于巩固创建成果,着力于提高创建质量,多措并举,使安全创建再上新台阶。
一是强化组织领导,健全责任体系。切实把社会治安综合治理摆到党委政府工作的突出位置,将综合治理工作纳入全镇经济社会发展的总体规划和年度计划,认真履行责任制,主要领导亲自抓,分管领导集中精力抓。
二是强化基层基础工作,加强治安防范,努力提高综治工作整体水平。按照“抓落实、再深化、有创新、求实效”的要求,扩大创安覆盖面,提高创安知晓率,加强长效管理。通过村干部会、组干部会等各种形式,将创安工作宣传到全镇上下,做到家喻户晓。进一步明确了镇社会治安工作领导小组的工作职责,完善了镇社会治安综合治理网络图和社会防控示意图。全面规范村级基础建设,推行“四个统一”,即统一工作制度,统一图表规格,统一台帐资料、统一档案柜,奠定了综治工作的领导基础。
三是强化社会治安资源整合,提高安全创建水平。将创建民主法治示范村(社区)、标准化综治办和大调处机制三项工作有机地结合起来。
四是强化依法治镇和法制宣传教育工作,推进“四五”普法进程。以贯彻实施《行政许可法》、《道路交通安全法》为契机,组织机关及相关执法部门开展集中学法活动,密切配合市法治办等部门组织的《行政许可法》轮训,组织部分机关、村(居)、企事业单位工作人员 参加扬州及仪征市有关部门举办的《道路交通安全法》和《行政许可法》知识竞赛。
五是强化外来人口、流动人口、暂住人口的管理,以“警企零距离”促进企业自治。大力推行公寓式管理机制,656名已经办理暂住证的外来打工人员中有300余人从中受益,占总数的45.7%。加强夜间留宿的外来人员管理,实行留宿报备制、责任追究倒查制和情报信息主导防范管理机制。纵向比较近几年同期的外来人口发案率,每年均下降30个百分点以上,今年上半年压降为零,实现“零犯罪”记录,为我镇招商引资打造了优良的软环境,《法制日报》、《人民公安报》等媒体作了相关刊载和宣传。
六是加大消防队投入,充分发挥效能。今年镇党委政府投入了近3万元,添置消防器材,补足各类消防消耗,并对12名消防队进行了系统的专业培训。上半年共灭火7起,挽回经济损失近50万元。
七是强化社会矛盾纠纷排查工作,防患于未然。镇综治委成立社会矛盾纠纷排查领导小组,定期召开社会矛盾纠纷排查例会,坚持重大纠纷快报制度和社情分析制度,努力在矛盾源头下“猛药”、出“狠招”,把矛盾纠纷消灭在萌芽状态,做到小矛盾不出组,大矛盾不出村,特大矛盾不出镇。上半年以来,各种矛盾调解工作成功率达到95%以上,未发生民转刑案件,也未发生群体性上访事件。
六、完善工作机制,确立服务意识,为经济发展保驾护航
为经济建设创造良好的治安环境,是社会治安综合治理工作的出发点和落脚点。上半年,我们有针对性地组织调委会主任学习有关法律法规,增强大家做好工作的责任感,树立服务经济发展、服务群众的责任意识。针对目前农村资金收缴难度大的特点,镇法律服务所、司法所利用广播、有线电视等向广大农民宣传法律法规,农民交纳村提留、乡统筹是应尽的义务,通过宣传有力促进了全镇资金的收缴工作。镇法律服务所经常性深入到企业,为企业和各单位提供优质的法律服务,担任法律顾问58家,解答法律咨询65件,民事诉讼代理22件,非诉讼代理8件,代书20件,办理见证32件,协办公证1600多份。
回顾上半年的工作,我们取得了一些成绩,但同时也清醒地认识到,与上级要求相比,与先进的兄弟单位相比,还存在不小的差距,面对新形势、新问题,我们的对策和解决问题的方法还显得捉襟见肘,因此下半年还要在寻找新的突破口,做到“六个一起抓”。
一是抓好大调处中心建设和工作的规范运作,充分发挥新机制的职能作用;二是继续抓好“三个三”防控体系实施运作,使广大群众的安全感进一步增强;三是抓好流动人口管理工作,切实使辖区内的常住人口、暂住人口和外来人口的管理再上新台阶;四是抓好预防青少年违法犯罪工作,加强青少年的思想政治教育和法制、道德教育,建立健全学校教育、家庭教育、社会教育相互协作配合的经常化工作机制;五是抓好矛盾纠纷排查调处工作,把问题解决在萌芽状态,防止矛盾激化,坚决杜绝“民转刑”案件的发生;六是抓好年终综治工作的考核验收,对照年初签订的责任状和“创安”工作要求,严格按照标准逐一检查到位,对不完成任务和不合格者,一律实行一票否决。
乡镇2020年综治工作总结
镇辖区面积180平方公里,有14个村,4个居委会,总人口约8.5万。由于地理位置特殊,边界贸易自古以来较为活跃,商贸、及外来人口逐年增多,社会治安工作压力增大。
今年以来,我镇深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,认真落实《安徽省社会治安综合治理工作纲要(试行)》,紧紧围绕建设“平安谯城”“平安xx”要求,坚持“打防结合、预防为主”的方针,大力开展严打整治斗争,切实加强基层基础建设,认真做好矛盾纠纷的排查调处工作,积极构建社会治安防控体系,社会治安状况保持了平稳的态势。全镇共发生各类刑事案件30起,同比下降1起,破获23起。其中可防性案件发生12起,破6起;治安案件立52起,查处率达100%;共排查调处纠纷157起,调解成功率98%。
主要工作措施:
一、抓住一个龙头,建立健全综合治理制约和激励机制。
镇党委、政府历来高度重视治安综治工作,班子成员牢固树立“发展是硬道理,是第一要务,稳定是硬任务,是第一责任”的观念,抓住落实综治责任制这个龙头,逐步建立健全综治工作制约和激励机制。
一是全面实行“四个纳入”。即把治安综治工作纳入领导干部特别是村主干任期目标责任制及政绩考核的重要项目;纳入党委考核使用干部的必备条件;纳入千分制目标管理考核的重要内容;纳入评先评优的必备条件。
二是每年签订三份治安综治责任状。即党委、政府和村(单位)、村和组、组和户逐级签订责任状,纵向到底,责任到人,形成了治安综治工作人人有责的工作机制。
三是认真组织两次检查。即半年检查和年度检查。采取“听、查、看、议”等方式严格检查,把治安综治工作检查结果与经济建设、党建工作一起,与责任人的补贴奖金挂钩,做到奖勤罚懒。近年来,每年与综治工作挂钩的目标奖金均保持在300元以上。
四是真正落实“一票否决”权。在今年组织的各种评先评优表彰中,因综治工作被“一票否决”的单位、个人有3个(名)。
二、坚持三项制度,形成常抓不懈的工机制。
一是坚持领导干部挂片包村负责治安综治工作制度。全镇治安综治工作党政一把手负总责,四位班子成员分挂4片、10位镇领导联系18个村(居)委会,189名镇村干部包326组,综治成员单位各负其责,形成了镇、村(单位)、组三级都有人负责社会治安工作的责任体系。有效促进了治安综治工作责任的落实,实现了基层治安综治工作有人抓、有人管。
二是坚持稳定分析会和治安情况通报制度。每半年召开一次全镇性的稳定分析会,研究分析全镇治安综治形势,部署治安综治工作,解决影响重、难点问题,起到了好的效果。分管领导在今年下半年分析会上,认为如不认真妥善处理将会对改革的顺利进行和社会的稳定造成影响,引起镇党委、政府的高度重视,日前已邀请相关单位进行了座谈,商定了解决措施,使这项牵涉到30户农户的隐性矛盾纠纷得到了及时有效解决。针对阶段性社会治安情况,特别是社会治安存在的突出问题,定期和不定期进行通报,既指出问题、危害、原因,又提出具体措施和要求。对各村、各单位及时掌握全镇治安情况,针对问题采取有效措施,起到了警示和警醒作用。
三是坚持责任追究制度。严格实行分级管理,按照“谁主管、谁负责”原则,对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本部门、本单位发生重大问题的,坚决按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任;造成严重后果的,坚决实行一票否决。
三、构建三个网络,增强群防群治能力。
一是构建法制宣传网络。首先,组建了18支由镇挂村包组人员、村两委干部和村民小组长组成的法制宣传队伍。他们在负责收集、汇总、报送治安信息的同时,结合各阶段治安综治工作重点,开展法制、综治宣传教育。今年围绕建设“平安xx”,集镇所在地特别制作了一条固定标语,各村普遍也制作了一条以上固定标语。发放《致全镇人民的一封信》和“带法回家”宣传材料5000余份,张贴标语300多条,营造了建设“平安xx”的浓厚气氛。此外,为了提高法制宣传实效,去年以来,在中小学生中开展了“法律进校园”活动,让中小学生把农村实用法制知识宣传材料带回给家长,使法制教育走进家庭,近万名家长受到了法制教育;司法所、派出所和学校结对共建,定期到学校进行法制讲座,提高了学生的学法热情和守法自觉性。
二是构建矛盾纠纷排查调处网络。 首先是建立健全了镇、村两级矛盾纠纷排查网络。镇挂村领导干部和村两委都是村级矛盾纠纷的排查调处员,一般性矛盾纠纷由挂包村人员协同村里调处,调处结果上报;无法解决的矛盾交镇调委会调处;重大矛盾纠纷实行挂牌督办,专门成立工作组解决。其次是实行镇领导墟日值班接待来访制度。周一至周五安排两名镇领导值班,现场接待群众来访,解答群众疑问,化解矛盾。再是严格双休日值班,每个周末安排一名镇领导,四名镇干部值班,处理处理突发事件。基本做到了把矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态,并有效处置了一些群体性上访事件。1到11月,共排查各类矛盾纠纷257件,村调解233件,镇调解30件,成功率98%。
三是构建治安防范网络。一方面成立治安巡逻队,协助治安管理。全镇成立治安巡逻队伍18支,72人,坚持在重大节假日上街(路)巡逻。一年来,协助派出所侦破刑事案件5起,调解纠纷16起,起到较好防范作用。另一方面是在火灾高风险时期和春节前后,聘请打更员,作好防火防盗警示。
四、高度重视四项工作,提高综治工作整体水平。
一是着力解决治安管理的突出问题。坚持“严打”方针不动摇,保持严打高压态势。今年重点开展了刑事在逃案犯的追逃、整治农村赌博、校园周边治安环境治理、整顿仔猪市场交易秩序和文化音像、网吧等,取得了较好效果。
二是扎实推进建设“平安xx”工作。根据区委区政府建设“平安谯城”有工作部署,今年完成了建设“平安xx”实施方案,提出了创建规划、工作措施,在邹李村、三官村开展了创建“平安村(居)”试点。
三是切实加强机构队伍建设。镇、村两级全部成立综治委、调解委,镇设有综治办。镇综治委主任由党委书记担任,综治办主任由分管领导兼任。村综治、调解委分别由一名副书记或副主任担任,机构基本健全,镇村两级综治人员队伍共40名。为提高综治队伍的整体素质,采取以会代训、专题讲座、举办短期培训等多种形式,对村级治保、调解主任等相关人员进行了教育培训,进一步提高了综治干部的政治业务素质,增强了事业心和“为官一任,保一方平安”的责任意识。在落实经费保障上,每年都把综治经费列入财政预算,20xx年达到人均0.25元,超支部分,镇财全部承担。综治工作人员岗位津贴和村级综治、调解主任报酬均按规定予以了落实。稳定基层综治工作队伍,夯实了工作基础。
四是注重协调各方作用,促进形成整体工作合力。明确各综治成员单位的职责,在工作充分发挥各自职能优势,既各负其责,又协调配合,凡涉及哪个部门解决的问题,就由哪个部门解决,属于多个部门解决的问题,由综治委协调解决。每月召开综治成员单位例会,定期开展矛盾纠纷集中排查。中小学均配备了法制副校长。镇里成立了外来人口管理站,加强了流动人口管理。全镇成立刑释解教人员帮教小组18个,实行“一帮一”帮教育转化,实现刑释解教人员重新率为零。
存在问题和建议:
一是农村税费改革后,镇村可用财力减少,综治工作人员的经济待遇特别是村级从事治保、调解工作人员的待遇落实面临困难。请求上级财政专门予以统筹解决。
二是治安综治工作队伍业务素质急需提高,但由于基层条件有限,无法承担培训教育职责,建议上级综治组织基层综治干部进行系统学习和培训。
三是随着经济社会发展,治安综治工作面临更大挑战,基层治安综治工作硬件设施不足,经费紧张,请求上级给予专项资金支持。
2020年高山镇综治工作总结
20xx年“平安高山”创建工作总结
——20xx年高山镇综治工作总结
今年以来,我镇的社会治安综合治理工作以“三个代表”重要思想和十六大、十六届四中全会精神为指导,紧紧围绕福清市委、政法委关于建设“平安福清”的工作部署,大力开展“高山是我家,平安靠大家”为主题“创安”活动,社会安定稳定,各项事业健康有序发展,取得了良好的成效。现将今年的工作情况汇报如下:
一、加强领导,强化宣传,积极稳妥地推进各项工作。
镇党委、政府始终把“平安高山”创建工作作为今年的首要工作抓紧抓好。4月2日,在市委、市政府召开政法工作会议后,我镇立即召开了全镇创建工作大会,各村(居)、镇直单位和有关人员300多人与会,传达了会议精神,部署了我镇创建工作方案,成立了领导小组,设立办事机构等在内的“十个一”工程,建立了以党委书记为第一责任人的工作机制,明确了日常的组织、协调和督导人员。为了使“创安”做到家喻户晓,我镇在大真线旁树起了两块大型宣传牌,内容分别为“平安诚信高山,邀您投资经商”, “高山是我家,平安靠大家”;分发了三封公开信(“平安高山”创建工作致全镇人民一封信、“创建无毒害社区”致全镇人民一封信、“反偷私渡和非法移民”致全镇人民一封信)5万多份;召开了30多场法制宣传讲座,进村入校,深入社区,听众达2万多人次;截至11月各村(居)、镇直单位已累计张挂横幅150多条,粘贴标语900多张,分发宣传材料3万多份。
二、完善制度,加大力度,保证“创安”工作有序开展。
镇党委政府与相关职能部门、各村(居)层层签订责任状,出台《平安建设实施意见》和《奖惩规定》等,进一步细化工作目标,明确了奖惩措施。如每抓获一名批捕在逃犯、偷私渡组织者、刑事批捕在逃犯罪嫌人给予奖励1000元;对缴获一支有杀伤力黑枪,追捕一名涉抢在逃犯的给予奖励3000元;同时我们还出台了“平安高山”创建工作定期自查和不定期抽查的工作制度,督促各职能单位各村居抓紧落实,对工作不力的村居给予通报批评与黄牌警告等措施。这些措施有力地调动了广大干警和基层工作者的工作积极性,有效地推动了专各项斗争扎实开展和任务指标的完成。截至11月,我镇共立刑事案件208起,破获64起;查处治安案件320多起,查结305起。9月16日,高山派出所、刑警中队经过一个多月的侦查,成功破获了“7.12”绑架案,抓获了3名绑匪。11月20日,在接到线报后,高山派出所成功地布控,抓获了从福州返家的在逃犯。
三、齐抓共管“治爆、保安”(民爆物品治理工作与道路交通安全整顿工作)
根据上级工作部署,我镇集中力量开展有了声势、有力度的缉“爆”与交通安全专项治理行动,为此我们突出四个重点:一是完善道路交通建设:今年以来我镇投入130多万元修建了前王、秀海两个环岛及高牛线的后安渠化;总投资100多万元的凤岗大道已完成路基建设部分拟投资500多万元的后安大道正在设计中。二是积极强化辖区内“防事故、保安全”工作措施的落实:今年来我镇共投入近20万元在大真线、高牛线各主要路口增设新型石质缓冲带与反光柱,对过往车辆起了很大缓冲作用,促进了防“防事故、保安全”工作的落实,保障人民群众的生命安全。三是以建设“平安福清”工作为契机大历程开展“高山是我家,平安靠大家”创安活动:3月份以来共开展活动10多起,发放宣传品20000多份,为社会治安综合治理工作创造良好氛围。四是加强“三警联勤”与社区志愿者队伍建设:针对辖区路面犯罪特点,扎实的开展路面巡查工作,同时加强社会治安防控工作,目前我镇共有社区志愿者队伍33个,是我镇社会安定稳定不可缺少的重要力量。其中开展的专项整治行动中共摧毁10家地下烟花爆竹储存仓库,缴获非法烟花爆竹507件,处理相关责任人二人,消除一批安隐患;同时盘查过往人员7169人,纠正交通违章1687起,查获无牌无证车辆238辆(摩托车232辆,汽车6辆),查扣车辆684辆,使我镇交通秩序得到改善。
四、完善志愿者网络,力创“文明社区”
(一)以点带面,共创良好治安环境
做为省级“社区志愿者”创建试点(其中20xx年高山上街获得先进单位称号),我镇致力于积极完善这一群团组织,并把它做为抓好创建“平安村(居)”的主力军,深入开展群防群治,全面提高社区治安防范能力,建立了以高山、前王、前岭、垄上等为代表的安全文明村(居),目前有文明村(居)15个,覆盖率达62.5%,基本实现了“六个无”标准,即无恶性案件,无地方恶势力、无黄赌毒窝点、无重大灾害事故、无久拖不决的治安案件、无群众性上访事件。同时,在各村委设立责任区民警办公室,规范各种表簿册,组建了村治安积极分子巡逻队,由民警带领外口协管员、保安中队人员、社区保卫志愿积极分子进行不定时地设卡检查,进一步健全完善高山辖区的防控体系。
(二)打防结合,创建“无毒害社区”
同时针对我镇近年来,吸毒人员数有所上升的趋势,要求各村把创建“无毒害小区”做为为民办实事的项目之一,做到本辖区主干道设立禁毒公益广告牌;对辖区内民众特别是青少年进行不定期禁毒宣传(以学校为基地,以禁毒图片展为主要方式在全镇二十四个村(居)进行流动宣传),增强青少年防毒反毒意识;对吸毒人员进行教育,组成由管辖所、村、家庭、单位“四位一体”的帮教小组,搞好转化工作。
3月9日上午,民警们像往常一样召开辖区的“志愿者联防工作会议”,在交谈中得知:前王村梁厝的一栋出租屋内有外来人员在里面吸毒,便迅速布控于当晚抓获一名吸毒人员刘某,现场缴获锡纸等吸毒工具。3月19日,根据志愿者所提供的信息抓获了另一名吸毒人员林可平,当场缴获针管等注射工具。4月1日,民警接到志愿者报告,经过调查获悉:有数名吸毒、涉嫌非法持抢网上在逃犯近日潜到高山地区后,立即组织相关警力迅速抓获一名网上在逃犯陈和捷和一名吸毒人员陈珊。经审查:陈和捷,男,71年10月7日生,住海口镇东峤村89号。该犯于1998年因吸毒被强制戒毒,同年9月又因伤害被叛有期徒期一年,20xx年5月又因贩毒被判刑,20xx年释放后又复吸,20xx年7月29日上午8时许伙同陈平等人在海口镇东峤村因与他人发生口角,持来福枪进行威胁,并开了一枪后逃走,2天前与一名吸毒女子一起躲到高山。该女子名字叫陈珊,女,1975年12月生,湖北阳新人,20xx年9月开始跟陈和捷一起吸毒,目前陈和捷已移交有关部门做进一步审理,陈珊已被强制戒毒。
五、抓好沿海管防工作,重拳打击反偷私渡
我镇充分利用广播、宣传栏、标语等宣传工具,深入到港沃口,把反偷渡工作作为当前工作的“重中之重”,将任务指标下放两所主要领导,落实到每位责任区干警上,切实做到思想到位、领导到位、措施到位。务必取得实效。此外,加强对外派劳务、组织考察、旅游、自费出国留学的审批、管理,防止利用各种名义骗取证照偷私渡。加强常住人口、重点人口、外来人口及重点地区、公共复杂场所的管理,适时组织武装巡逻,发挥震慑作用,责任民警要将管区内的此类人员列入重点人口定时回访。同时将可能参与偷渡的人员纳入管理视线,掌握动态,防范未然。特别运用“8.26”事件及“2.5莫克姆湾海难”等案件,揭露组织者、运送者的罪行,以案释法,以理服人,加强普法教育,启发群众参与反偷私渡活动的自觉性。加强政策攻势,敦促组织者、运送者投案自首,要深入发动群众,检举揭发从事偷私渡活动的组织者、运送者及参与运送偷私渡人员的船只及交通工具。
在取得成绩的同时,我们也清醒地看到存在的问题:偷私渡隐患依然存在,入室偷窃和偷盗摩托车案件也时有发生,“黄赌毒”沉渣极易泛起。我们也充分认识到社会治安综合治理工作的长期性和艰巨性,我镇将进一步加大“平安高山”的建设力度,严厉打击各类违法犯罪活动,加强流动人口的管理和教育,落实基层群防群治各项基础工作,进一步健全镇、村矛盾纠纷排查调处组织网络,把问题化解在基层,力争从源头防范各种违法行为,确保我镇安定稳定的良好局面。
中共高山镇委员会
高山镇人民政府
二00四年十二月一日