征管改革方案精华。
本篇文章的主题是“征管改革方案”，希望读者们能够觉得有意思。文章的目标是教给大家在未来几年如何在公司里安身立命，如何满足工作的要求。我们常常会面对领导的需求，而养成写方案的习惯，可以让我们在领导面前脱颖而出。希望本文能为您提供参考，也希望您能够收藏！
征管改革方案【篇1】
上半年，征管分局在县局党组的正确领导下，按照县局提出的“坚持一个中心，建立两大体系，强化三个监督，抓好五项工作”的总体思路，大力依法治税，加快地税信息化建设，落实好涉税政策，全面强化征收管理，切实加强队伍建设，振奋精神，开拓创新，铸就了一支政治过硬，业务熟练，作风优良，敢打硬仗，善打硬仗的地税干部队伍。针对组织收入工作面临着收入计划总量过高，税收结构不合理，税源基础薄弱，分局全体同志经过不懈努力，克服重重困难，不仅实现了时间过半，任务过半，还实现了税收任务超同期、超历史的最好成绩，为地方经济建设作出了积极贡献。现将上半年工作总结如下：
上半年，征管分局累计组织地方税收收入1612.元，占年计划306元的52.，比同期132元增长21.，增收287.元;六个小税种完成242.元，占年计划49元的49.，占同期197.元的112.，超同期44.元，两个行业完成11元，占年计划22元的52.，占同期77.元的148.，超同期37.元。
一是在年初分局领导分别深入相关企业调查走访、座谈，掌握第一手资料，认真分析税源增减变动情况及税收收入总的形势，做到心中有数，早打算，早安排，根据调查掌握的税源状况，科学合理地预安了首季税收计划，并抓住春节前组织收入的旺季，切实搞好个体税收和零星税源的征收工作，分局领导通过多种渠道，帮助企业催要货款，搞好资金回拢，使纳税大户税收做到了及时入库，为实现首季开门红打下了基础。
二是将县局下达的税收计划层层分解，落实到人、到户、到企业，紧抓组织收入不放松，以组织收入统揽全局，以旬保月，以月保季，以季保年，牢牢把握组织收入主动权。并把税收任务与工资、奖金挂钩，一季度对组织收入较好地同志进行了适当的'物质奖励，对完成任务较差的同志罚款20，奖优罚劣，从而使全体人员工作有压力，行动上有动力。
三是做好税源调查。针对今年税收计划增幅高，任务重，点多面广，战线长，税源匮乏，经济增长后劲不足；煤电油运供应紧张，原材料价格上涨较快；收入基数较高，收入结构不合理等困难，我们在4月份开展了拉网式税源普查，澄清了税源底子，分行业、分路段进行登记造册,现有各类纳税户187,同时做好典型调查，按市场、街道，选择不同行业、不同地段、有代表性纳税户进行典型调查，掌握其收入、毛利率、存货等生产经营情况，进行测算，从而准确确定每个行业的税源情况，做到心中有数。
四是强化重点税源监控管理。抓实、抓细、抓好每一个纳税环节，即抓实纳税大户的税源跟踪调查和税收入库工作，元至六月份，分局监控的年纳税额1元以上的纳税大户3共入库税收1167.元占总收入的72.；抓细六个小税种的监督管理，元至六月份共入库242.元；抓好宛坪高速公路税收管理工作，分局领导多次深入宛坪高速公路项目部及施工现场做好调研工作，掌握第一手资料。对宛坪高速公路建设中的涉税问题有关政策、法规进行汇集成册，派人到高速公路项目部及施工现场进行发放、讲解。同时选派政治觉悟高、业务能力强、综合素质好的年轻同志协助其财务主管做好包括提供税务资料、税务咨询、办理税务登记、纳税申报等一系列服务，做到预约服务、上门服务，仅6月份入库税收46.元，成为新的增收亮点。
（一）以信息化建设为依托，加快信息技术应用步伐。今年在信息化建设工作中，我们按照抓应用的思路，扎实工作，稳步推进，促进了征收系统ta_mis熟练应用，ta_mis具有多功能及数据处理简便的“征管档案查询功能”得到的充分应用，提高了办公效率。围绕着县局信息化建设步伐，扩充应用了“会计核算软件”、“发票管理系统”，把分局所管业户的税务登记资料、纳税情况、生产经营情况、发票使用情况等纳入计算机管理，按照县局要求及时报送和传输有关数据，做到准确无误，确保系统的正常运行，计算机的应用，极大地促进了税收各项工作的开展，同时做好软件应用过程中发现问题，及时做好信息反馈工作。
（二）加强以票控税的力度。一是明确发票范围。明确建筑业、交通运输业、销售不动产、服务业、行政事业应税收据发票等6类11项由地税机关扣税；二是严格程序。对发票的单位和个人必须首先亮明有效身份和单位证明，填报《普通发票申请表》，由发票管理员审核其发票的经营业务是否存在，相关证明是否属实，再按规定登记备案，登记发票号码、税票号码和已完税金额，定期编制发票统计表，做到输入微机帐票相符，代码与票码一致；三是加强发票人员的管理，明确岗位责任。经常开展相关业务培训学习，提高发票管理人员的政策水平和微机发票业务处理技能；四是严格发票扣税制度。对发票管理人员严明纪律，严格要求，强化责任，明确分工，严格落实责任追究制度，杜绝“人情税”、严禁“关系票”；五是实行定期核对检查。每月由发票管理人员对票据和金额自查一次，每季由主抓局长抽查一次，并对票据实行验旧领新管理，确保发票规范，管理有序，税款征收到位，及时足额入库，1-6月发票金额160元，扣税6元。同时通过《发票管理办法》的有关规定，加强对餐饮和住宿及其他服务业的定额发票的管理及企事业单位发票代为保管制度，1-6月份以票控税收入27元。
（三）优化税收服务。为纳税人搞好全方位纳税服务，一是开展了办税“零距离”、征收“零障碍”、质量“零差错”、信誉“零投诉”活动。二是实行“一站式”管理和一次性告知制度，凡纳税人需要到税务机关办理的各项涉税事宜，统一归并到办税服务厅，当纳税人提供的资料不全时，税务人员必须以《纳税事宜提示告知书》的形式一次性告知所缺少的所有资料。三是落实好文明办税“八公开”，落实“八项承诺”制度。四是争创“优质办税服务厅”和争当“优秀办税服务员”活动，构建平等、和谐、互信的新型征纳关系，从而进一步提升纳税服务质量水平。
（四）落实涉税政策，切实加强税政管理，不断提高执法水平。今年上半年，加强减免税管理和企业所得税前扣除管理，今年上半年对企业上报去年度财产损失5.元，对企业上报审批减免营业税40504，对企业上报审批减免企业所得税40043，对企业上报的有关涉税审批事宜，我们及时组织人员深入企业调查核对，严格把关，按时审核上报县局审批。
（五）落实执行好下岗失业人员再就业税收优惠政策。对3下岗人员再就业申请享受优惠政策，我们通过实地调查，依照政策规定，对符合条件的2下岗失业人员再就业上报县局审批享受税收优惠政策，为下岗人员减免税收188334.，促进了下岗失业人员的再就业。
（六）为搞好汇算清缴工作，我分局认真按照县局要求，精心组织实施，共汇缴企业9，审核评税约谈4，审核调整企业5，调整应纳税所得额16元，调增所得税4元，调减亏损2元，查补企业所得税47.元，查补其他各税23.元，核减亏损2元，1-6月份共入库企业所得税173.元。
（七）搞好工会经费和残疾人保证金代征工作。一是召开会议，组织学习。分别召开了工会经费和残疾人保证金会议，认真学习了有关文件，领会其精神，做好了统一部署。二是大力宣传。通过广播、电视台、分局网站、主要街道张贴相关资料，从而取得社会的理解和支持。三是加强联系。与工会、残联携手，搞好协作，加强沟通，共同研究，确保工会经费和残疾人保证金的代征工作，至6月底工会经费已代征余元，残疾人保证金的代征工作分局与残联做好年审，此项工作正在运行中。
（一）认真开展税收专项检查工作。今年5-6月分局根据县局工作安排，县局主抓领导及科室负责人的深入指导下，分局领导及时地对税收专项检查进行统筹兼顾，合理分工，统一部署，在检查中寻找突破口，把清缴企业欠税、个体房地产开发、零星建筑业、房屋租赁业作为检查的重点，抓宣传、抓协调、抓税源，成立了检查小组，根据平时掌握的情况和管理薄弱环节，排查出3纳税进行重点检查，截止6月底共查补税款及滞纳金共计36.元，已全部入库，取得了良好效果。
（二）依法大力清缴欠税。在此次税收检查过程中，征管分局把清缴欠税作为工作重点，克服重重困难，采取得力措施，取得了明显成效，1、成立清欠领导小组，组织到位。分局成立了清欠领导小组，下设工业、流通、建筑安装三个小组，对清欠工作进行统一领导、统一协调、统一组织。2、排查摸底澄清欠税底子，心中有数。对所有企业进行排查，凡有欠税的单位不分数额大小，欠税原因全部作为此次清欠对象，分单位、分税种、分清欠难度等级登记造册，做到心中有数，目标明确。3、量化细化清欠任务，责任到位。针对不同行业、不同单位制订详细的清欠计划，把清欠任务分解落实到每个小组每个成员，并与工资挂钩，切实调动全员清欠的责任心和工作积极性。4、加大清欠宣传力度，政策攻心。对所有欠税单位开展税收约谈，详细宣传讲解《税收征管法》相关规定，明确此次清欠工作态度和清欠程序。同时分局领导深入欠税大户对负责人进行沟通交流，取得了企业领导层理解和支持，降低清欠难度。5、采取强制执行措施，依法清欠。在澄清欠税底子的基础上，向县局做好汇报，县局领导及时地协调指导，同时对纸厂等欠税大户和屡次催交而不能及时入库的单位，严格按照执法权限和程序，依法采取强制执行措施，通过银行扣缴税款已达4元；6、抓紧对漏征漏管户的税收追缴及欠税清缴工作，元至六月份，共清理漏征漏管户12，追缴税收11.元；截止6月底共清缴欠税13元。
（一）加强班子自身建设，发挥好表率作用。我们坚持以“提高业务素质，改进工作作风，增强团结观念”作为班子建设的重点，着力抓好思想政治建设，身体力行保持党员先进性教育，不断提高理论水平和解决实际问题的能力，认真贯彻民主集中制，班子成员间主动沟通协调、配合，顾大局，识大体，讲协作、讲友谊，言行一致，率先垂范，在各方面都起到模范带动作用。:
（三）扎实搞好党风廉政建设和安全工作。我们坚持开展经常性的反腐倡廉教育一是抓好党风廉政建设工作责任制的签订，分局和县局签订责任制后，我们根据责任制的具体内容，结合单位实际，与每个税收管理员签订党风廉政保证书和安全工作责任书。二是加强党纪政纪和法律知识的学习教育，牢固树立较强的党性意识、廉政意识和法律意识，增强依法办税和廉政从税的自觉性。
（四）搞好精神文明建设工作。我们坚持从构建社会主义和谐社会的高度，充分认识精神文明创建工作的重要意义，着重突出以人为本，全面加强文明单位创建工作，并着力提高全员的素质，加强对全员的教育、培训工作，引导干部群众明辯是非，弘扬社会正气，传播文明新风，树立“人人都是地税形象，人人都是发展环境，人人维护地税形象”的大局意识，突出抓好窗口创建工作，探索创造新路，开展富有地税行业的特色精神文明创建活动，4月19日，在全市文明单位命名表彰大会上，征管分局被命名为市级文明单位。
总之，上半年，我们克服了种种困难，按照县局的整体工作部署，圆满完成了上半年的工作任务，取得了可喜的成绩，我们将一如既往，开拓进取，诚信服务纳税人、服务社会、服务内乡人民。
征管改革方案【篇2】
工业园区是地方政府加大招商引资力度的有效载体，也是拉动地方经济增长、实现产业工业化、规模化的重要平台。近年来，各地工业园区建设得到了飞速发展，每个县市都建立了工业园,部分县市甚至建有多个工业园，有综合性的，也有专业性的，以樟树市为例，目前共有三工业园，一个为综合性的工业园——城北工业园，另两个是专业性的工业园——福城医药园和樟树省级盐化工基地。工业园区建设的快速发展，对促进地方经济持续、稳定和健康发展，起到了十分重要的作用。但园区经济迅速发展也必然会给税务部门的税收征管带来新的问题，若税收征管工作的不到位，势必影响工业园区经济的健康发展。各地在工业园区地方税收征管中，结合自身工作实际,探索出了一些行之有效的征管办法，但也还存在一些亟待解决的问题。
(一)园区企业欠税较多。欠缴税额较多的税种主要有：
1、房产税和土地使用税。一是由于园区用地不规范，有的企业不是从生产经营的实际出发，蓄意囤积大块土地，以期望土地升值获利，从而造成企业土地使用税负担较重。二是由于园区企业土地使用证、房产证发放不及时，手续不齐全，帐面不能据实反映土地面积及房产原值，企业对缴纳房产税、土地使用税有抵触情绪。三是个别企业经营效益不佳，资金周转陷入窘境，缴纳房产税和土地使用税存在困难。
2、建筑安装营业税。为优化招商引资硬环境，园区内“三通一平”，即通路、通电、通水和土地平整工程费用均由地方政府承担，同时，为加大招商引资吸引力，地方政府“筑巢引凤”，预先盖好厂房，为节省建设资金，多数情况下地方政府均承诺由其负担建筑安装相关税收，由于在税法上，地方政府并不是建筑安装税收的纳税主体，从而造成建筑安装税收难以征收到位。
(二)税收征管存在薄弱环节。由于缺乏有效的税源监管手段和征管方法，园区企业厂房(仓库)出租税收和个人所得税征管难度大。
1、厂房(仓库)出租税收监管难。为进一步盘活固定资产，提高房产使用效益，有的企业将闲置或多余的厂房(仓库)进行出租，由于此项租赁行为较为隐蔽，是否企业自用税务机关有时难以掌控，往往给税收征管带来一定困难。
2、个人所得税征管存在漏洞。一是每年政府都会对缴税数额较多，对地方财政贡献较大的企业主给予重奖，有的企业主却未能及时到税务部门进行纳税申报，造成个人所得税的流失。二是一些规模较大企业的高管等高收入者，其在个人所得税缴纳上也存在申报不实的情况。三是企业营销员的收入由于监管难，存在个人所得税征收不到位现象。
(三)存在个别“空壳”企业现象。“空壳”企业由于其无力依法纳税，势必影响到正常的纳税秩序。
1、入园动机不纯，形成“空壳”企业。有的园区企业发展动机不纯，把优惠政策当成企业落户的首要选项，进入园区后，只是进行一些简单的建设，并没有实际进行生产经营，税务机关无法开展正常税收征管，增加了税务管理的难度和成本。
2、生产经营不善，形成“空壳”企业。在工业园区建设初期，地方政府招商引资心切，招商引资质量不高，企业进入工业园区的准入门槛较低，少数企业入园后，与当地经济发展大环境不相适应，生产经营出现问题，处于停产半停产状态，形成“空壳”企业。
(四)各地园区地方优惠政策不统一。为支持工业园区发展，各级地方政府出台了大量税收优惠政策，可谓是五花八门。由于地方优惠政策不一，同一类型企业因享受了不同的优惠政策，造成企业负担不同，出现企业经营利润差异较大的现象，从而给税收管理也带来了很大难度。
1、不同园区地方优惠政策存在差异。随着各地对招商引资工作重视程度的增加，各地为争取企业落户本地工业园区，在给予园区企业优惠政策上存在竞争现象，在制定出台优惠政策上不断加大力度，以吸引企业入园。
2、同一园区地方优惠政策存在差异。即使位于同一工业园区，不同的企业由于其分属不同的乡镇，鉴于各乡镇的经济发展水平和财力不同，在项目洽谈时，各乡镇作出的优惠承诺不同，导致企业在享受税收返还、收费优惠、用地优惠等方面的地方优惠政策上也不一样。
制约工业园区地方税收征管的因素有很多，但归集起来，主要表现在以下三个层面：
1、纳税意识淡薄。企业受历史习惯、道德观念和文化传统等多方面因素的影响，未形成良好的纳税意识，缺乏主动纳税的积极性。就我国目前民众的心态来看，偷欠税并非为世人所不耻，对偷欠税，并不像对待小偷那样义愤，很多人漠然置之。园区有的企业认为，自己是地方政府千方百计“请”过来的，为地方财政增收和解决就业问题作出了一定贡献，是政府的保护对象，心存优越感，认为少缴一点税好象是理所应当，以至于偷起税来竞理直气壮，更何况是拖欠税款了。
2、存在失衡心理。纳税人的`不平衡心理主要来自于两方面，一是由于某些行政执法不公而造成纳税环境的不平等，由此产生不平衡心理状态，形成偷税欠税获”益”，诚实纳税吃”亏”的错误观念。二是从众心理，认为别人可以偷欠税，我也可以偷欠税，由主动纳税逐渐转变为有意识的偷欠税。
3、税收“违法”成本较低。由于税务机关执法力度和处罚力度不够，存在以补代罚的现象，纳税人的偷欠税行为得不到应有的惩戒，造成企业偷欠税成本较低。由于违约收益大于违约成本，纳税人抱着不偷白不偷，不欠白不欠，查出来大不了补缴，拖欠了最多是被追缴的心态，有利可图，使偷欠税更加普遍。
1、政府行政干预不同程度存在。地方政府从保护企业利益，维护良好投资环境的角度出发，对园区企业过于“溺爱”，为企业发放免检“绿牌”，税务部门进驻企业检查非常困难，连开展汇算清缴等正常的税务检查也要经过政府批准。即使查出企业有税收违法行为，政府由于担心企业为逃避税务机关的处罚迁往异地，往往出面为其求情，使企业免受责罚。
征管改革方案【篇3】
同志们：
大家好。今天下午，我们在这里召开国地税合作联席会议，主要目的是深入贯彻国家税务总局《国地税合作工作规范》和省政府领导的批示精神，进一步深化国地税合作，整合资源，形成合力，提升服务水平，发挥税收职能，促进全省经济社会又好又快发展。
刚才，王儒同志介绍了省国税、地税前期所做的工作，经过双方有关处室的共同努力，起草了《关于全面深化国地税合作的意见》，为进一步深化国地税合作、落实好总局《合作工作规范》明确了思路、细化了措施。省国税、地税几位处长分别从税收政策、法规、征管、纳税服务、税源监控、稽查等多个方面，对近年来国地税合作情况进行了梳理和汇报。我感觉，这几年国地税合作基础非常扎实，国地税合作成果非常丰硕，为今后进一步深化合作奠定了良好基础。
7 月1 日，国家税总局出台《国家税务局地方税务局合作工作规范(1.0 版)》，共计32 项内容。经过省国税、地税结合工作实际不断拓展，形成了“32+N ”项，约40 项合作内容。我省国地税合作的这40 项内容主要可以分为六个方面，覆盖面广、推动作用强。
一是有利于推动全省经济结构转型升级。 税收的作用不仅在于“分蛋糕”，更在于“培育蛋糕”。在经济发展中，很多税收政策可以发挥对经济社会的促进作用。比如，小微企业税收优惠政策、科技型中小企业优惠政策、节能减排优惠政策、国家高新技术企业优惠政策、国有企业重组优惠政策等等，这些政策的制定和落实，对于活跃市场主体、促进企业创新发展和产业结构转型升级具有重要作用。通过国地税在落实政策方面的合作，可以将涉及双方的推动河北经济调结构、转方式等税收优惠政策，进一步落实好、执行好，发挥税收杠杆调节作用，促进全省经济社会发展。
二是有利于进一步推动京津冀合作。 今年6 月，中共出台《京津冀协同发展规划纲要》，京津冀协同发展全面提速。近期，省委省政府对“京津冀”协同发展做出进一步安排部署。国家税务局也高度重视此项工作，与财政部共同研究出台了相关税收政策。如明确产业转移对接中的税收分享办法，在迁出地前三年营业税、增值税、企业所得税三项税收年均超过2000 万以上的企业，实施产业转移后三年内缴纳的“三税”，由迁出地和迁入地按照1:1 的比例分配。可以说，地税、国税部门在促进京津冀协同发展方面大有作为。通过省国地税进一步加强合作，完善协作机制，加快部门协作，形成工作合力，把这些税收政策研究好、梳理好、落实好，可以更好地服务京津冀协同发展。
三是有利于进一步提升纳税服务水平。 去年以来，国家税务总局先后出台了纳税服务规范、税收征管规范以及“三证合一”改革等方面的文件，为进一步规范工作程序、提升管理和服务水平提供了重要依据。在此次国地税合作项目当中，规定了12 项优化服务、方面纳税人方面的内容，这是国地税深化合作的重点。通过国税地税之间的服务联合，可以有效整合服务资源，缩短企业办税流程，统一服务标准、服务方式，有助于纳税人快捷、便利地履行纳税义务，提升办税效率，减轻纳税人办税负担，让纳税人得到更多实惠。
四是有利于进一步提升征管质量效率。 此次国地税40 项合作项目当中，明确了优化征管流程、规范征收管理、防范税收风险的内容10 项。国地税加强征管合作，使双方的管理资源得以优化整合和合理调配，逐步实现管理协同、征管互助和信息共享，降低了征收成本，堵塞了税收漏洞，提高了征管质效。9月8 日，河北省国地税金税三期工程将正式上线，双方征收管理合作的平台将更加一致，也将会带来更多的合作机遇，为双方进一步加强合作奠定了信息化基础。
五是有利于进一步推动执法水平提高。 此次国地税40 项合作项目当中，规定了联合开展税收检查、规范行政处罚裁量权等方面5 项合作内容。国地税加强税收执法合作，统一执法标准，联合开展执法，可以有效增强双方执法的统一性和一致性，实现公平公正执法，更好地保护纳税人合法权益，进一步规范税收秩序、优化税收环境。同时，也方便纳税人监督，提升税务部门的整体形象。
六是有利于进一步加强国地税干部管理、提升队伍素质。 此次国地税合作项目当中，也涉及到加强干部管理、提升干部队伍素质等方面内容。抓好队伍建设是做好税收工作的重要保障，国地税在队伍管理上有很多相同或相似的地方，一些经验做法可以相互借鉴。国地税通过联合加强干部管理，进一步优化人力资源，交流先进经验，对于提升干部队伍管理质效和整体素质具有积极作用。
以上六个方面、“32+N ”项合作内容，对于深化国地税合作具有重要指导作用，需要各级国税地税门结合实际，深入研究，创新举措，不断提升合作水平。关于下一步工作，一会儿晓华常务副秘书长、满平局长还要作重要讲话，各级地税部门要认真落实。
第一，突出重点，抓好落实。国家税务 总局出台的《合作规范》是指导国地税合作的纲领性文件，省国地税《实施意见》是省国、地税有关部门结合我省实际，认真研究制定的，这是两家深化合作的基础。因此，各级地税部门推进国地税合作的重点，就是要抓好总局《合作规范》以及《实施意见》的贯彻落实。地税部门要同国税部门密切配合，抓住不放，形成合力，抓实抓细，抓出成效。
第二，加强联系，完善机制。 健全的机制是推进国税地税合作不断深化的根本保障。这次联席会议的召开，标志着我们建立了省局层面的国地税合作联系机制。以此为契机，省局各个处室要进一步建立合作联系机制，各设区市局、各县局也要建立和完善合作的联系机制，畅通合作渠道，加强沟通交流。同时，还要进一步建立健全合作考核机制、情况通报机制等，形成《合作规范》及《实施意见》落实的机制保障。
第三，创新举措，深化合作。 目前，国地税前期合作已经取得了初步效果，形成了良好的合作局面。随着合作领域的不断拓展，需要解决的问题就会越多，推进合作的难度就会增大。这就需要各级地税部门开拓思路、创新举措，积极主动联合国税部门，不断创造条件、创造环境来推动合作。省地税局要同省国税局紧密配合，不断创新合作形式，拓宽合作领域，深化合作内容，指导和带领全省各级地税部门，深入推进国地税合作，全面提升服务、管理和执法水平。
第四，总结经验，相互促进。 此次40 项合作项目，是一个较长时期的合作规划。国地税合作在不同时期、不同方面，会遇到各种新情况、新问题。各级地税部门要主动联系国税部门，及时总结合作中的经验做法，相互交流、相互借鉴，取长补短、共同促进，合力推进国地税合作深入开展。
总之，省地税局将认真落实省委省政府要求和这次会议精神，扎实工作，主动作为，推动国地税合作再上新台阶，为我省经济社会发展作出更大的贡献。
征管改革方案【篇4】
她齐耳的短发，和蔼的面庞，急匆匆的脚步，风风火火的身影，精干中透着一股子坚毅。她就是xx，现任xx县地税局法规征管科科员，200*年度省地税系统征管“女状元”，xx县地税局的业务“专家”。
，xx从省财政学校税收专业毕业后，分配到xx县地税xx所工作。当发现工作实践中还有许多课本上没学到的知识后，她暗下决心，想方设法用知识武装自己的头脑。与此同时，县局提出了创建“学习型”组织号召，提出树立终身学习、全员学习、创新学习的理念，并制定了一系列激励政策，更进一步激发了她立足本职、建功立业的热情。通过日夜不辍的勤奋学习，她先后取得了全国高等教育自学考试财税专业专科和本科证书，而这她仅仅只用了不到六年的时间。
由于出色的工作和较高的业务素质，在基层工作了一段时间后，她调入县局征管科。当时科里只有两个人，她年龄最小，大部分繁杂而枯燥的征管业务都要由她来完成。没有压力就没有动力。在周围浓厚的`学习氛围中，面对日新月异的征管工作，她感到了压力，就是在这种压力驱动下，她报考了全国注册税务师和注册会计师资格考试。学习的目标确定了，还需要有坚持下去的毅力。科里人手少，工作却很繁杂，想忙里偷闲看会儿书都不行，她只好在“八小时外”挤时间学习。炎热的夏夜，别人领着孩子在广场散步纳凉时，她却在自家小书房里研究着枯燥的税法、会计知识，几乎天天学到深夜，面对着女儿那张期盼的小脸，她一次又一次狠心的放弃了陪孩子游玩的时间。付出总有回报。她用了两年的时间顺利拿到了注册税务师证书，成为全县地税系统第一个考取注册税务师的佼佼者。
“工作的过程就是学习的过程”。她把学习作为提高工作质效的一个重要手段。因为法规征管科负有指导基层开展执法工作的职责，经常有基层同志和纳税人向她咨询问题，对遇到的棘手问题，她也不忘向其他同志和书本请教。如此以来，学到的知识在实践中得到了发挥，工作上更加得心应手，实现了工作与学习的“互动”。她利用自学来的计算机知识，放弃节假日，与其他计算机骨干一起，利用数据库开发了“税务登记查询系统”，制作了发票电子台账，解决了征管实际难题，减轻了基层工作量。
在她的影响和带动下，xx地税系统内掀起了学业务、强技能、提素质的热潮，涌现出了一大批学习型骨干人才。200*年以来，该局先后有1*人次获得省级各类业务“能手”称号。
“梅花香自苦寒来”，面对眼前的收获，她没有自满，而是伏下身去，继续埋头苦干，在地税这片沃土上默默地辛勤耕耘着……
征管改革方案【篇5】
加快信息化建设解决存在的突出问题努力提高税收征管的质量和效率
随着税收征管改革的不断深入，科学管理和现代化科技手段在税收工作中发挥着越来越重要的作用。依托计算机网络的先进手段强化税收管理，提高征管质量和效率，实现税收现代化，做好地税信息化软硬件的配置和协调，大力强化地税干部的计算机操作水平，已成为现行和今后税收征管努力发展的方向。
近期，按照深入学习实践科学发展观的要求，我们下到基层第一线对信息化建设和税收征管工作进行了深入细致的调研，从调研的情况来看，虽然信息化建设通过几年的建设和发展，已经有了长足的进步，税收征管依托信息化建设，征管的质量和效率有了较大的提高，但仍然存在诸多需要解决的问题，通过具体问题的分析，对税务信息化建设以及其对税收征管的促进作用有了更加透彻的认识。
州直地税系统信息化建设在信息化浪潮的推动下，经过全系统领导和同志们多年的艰苦奋斗，已经取得了一定的成绩，尤其通过近几年的跨越式发展，信息化已经广泛应用在税务系统税收征管的各个领域，从业务管理到事务管理，从基层到机关，信息化已经深入到我们工作的每一个环节。税收征管软件的广泛应用推动了业务管理现代化;办公自动化软件的应用推动了事务管理现代化;深入广泛的信息技术培训推动了信息技术素质的普遍提高。信息化大大降低了劳动强度，提高了工作效率，改善了对纳税人的服务，并从根本上改变着全体税务干部的思想和行为。
看到发展也要看到问题的存在，在目前仍然存在诸多问题，首先是人的问题。
科学发展观的核心是以人为本，在税务信息化建设中，人的问题就表现的相当突出。主要表现为人员素质参差不齐，尤其是既懂计算机又精通税收业务的复合型人才极为匮乏，计算机操作技能比较低，应用水平较差。其次是对信息化建设的认识问题，目前多数同志对信息化的重要性有了一定认识，但仅停留在一般认识上，长期形成的思维方式仍很难转变。因此，必要尽快转变观念，真正从思想上、理念上认识到加快税收信息化建设的必要性和紧迫性，树立危机意识和责任意识。
三是注重硬件的建设，对软件的应用上，数据的采集上，数据的分析运用上不到位。
四是外部信息的采集和信息的共享上存在很多问题。
二、对加快信息化建设，解决突出问题，不断提升税收征管质量和效率的几点思考：
首先是领导干部认识的问题。作为税务机关的各级主要领导，要适应经济发展和现代化管理的需要，很显然，原来的知识结构，甚至思维方式已明显不相适应，必须在较短的`时间内进行知识更新，转变观念，掌握现代化管理手段，否则就要落伍，甚至给税收事业造成难以挽回的损失。
面对迅速变化的形势和繁重而艰巨的任务，如果各级领导干部尤其是一把手不能跟上时代的步伐，要搞好信息化建设是不可能的。其次是队伍素质的问题。目前整个税务干部队伍的科技素质较低，广大干部职工的主观能动性还远远没有调动起来。
要下决心把干部队伍素质的提高与其切身利益紧密联系起来，通过强化和固化激励、淘汰机制，促成“要我学”到 “我要学”的真正转变。
同时，要切实加强专业技术队伍建设。由于技术人员的培养周期长、成本高，我们应当立足于稳定和提高现有队伍，同时积极引进人才、培养后备力量。要重视现代化管理对高科技和复合型人才的客观需求及其在科学决策、规范管理中的作用和价值，重点培养既懂税收业务又精通计算机技术、德才兼备的复合型人才，充分发挥他们在税收工作与现代化技术之间的桥梁作用。
征管改革方案【篇6】
旬阳太极城以东约一百公里处的大山深处，有一个古老的小镇―双河镇，这里地处陕鄂边陲，山大人稀，交通不便。双河地税所就座落在这个古镇，其征管区域涵盖原双河区的两乡一镇，辖区内各种纳税人近280户，是全县一个农村大所。底，年富力强的张兴强同志带着组织的希望和重托，毅然回到这个几年前，他曾战斗过的岗位，肩负起所长的重任。
上任伊始，全所只有4名税务干部，其中1人年龄50多岁，体弱多病，只能分配辅助性工作，因此，税收征管任务，主要依靠其余3位同志去完成。到任当年县局下达的税收、社保费及基金任务近150万元，人均37.5万元。面对艰巨的任务和严峻的考验，这位临危受命的新所长清楚地意识，任何犹豫的思想和为难的情绪都不允许产生，否则，不仅无法打开局面，更有负党组织的培养和信任，摆在眼前的唯一道路就是迎难而上，带领全所同志全力开创双河地税工作的新局面。作为一名地税工作的基层领导，既要有全局意识，又要有身先士卒的风范。从那时起张兴强同志就踏上了新的税收征管旅程。
摸清税源底子，夯实管理基础。
双河地税所辖区有各种纳税人270余户，税收来源主要靠大量分散的个体经营者纳税。因此，要完成县局下达的税收任务，实现年度增长目标，不仅要在税源上做文章，更要在加强征管上出实招。
为掌握税源分布情况，张所长带领全所干部走乡串户，调查了解个体经营户的经营状况，为准确的定税争取主动，同时，建立健全征管档案，全面的查清了辖区税源分布，当年查出漏征个体经营者30多户，追缴税金5200多元。通过详细的摸底也得知：虽然辖区个体经营户较多，但零星散布在偏远乡村经营，一般规模小，加之农民消费水平低等因素，经济效益都比较差，税源很不可靠。要完成当年任务已是困难重重，更不用说超额完成了。为此，张兴强同志转换思路，调整方向，决定把征管重点放在矿区方面。当时，辖区有红军乡青铜沟汞锑矿和庙坪乡铅锌矿两大矿区，其中庙坪铅锌矿已开采多年，主要是个体开采，业主包括本地、外地人员，经营状况复杂，产业变更频繁，流动性大，很难管理，因此，每年从这里产生的税收收入并不理想，成为当地税收工作的死角。为防止税源流失，有效控制 ，彻底查清税源实情，他亲自跑遍了每个硐口，寻找到一个个矿主，详细了解生产经营状况，耐心宣传有关税收法规，并建立矿产纳税户登记档案，还多次主动与工商、公安、金融部门配合行动，从而彻底摸清了辖区矿产税源状况，有力保证了矿区税收征管工作的顺利进行。当年入库税收、基金收入168万元，占年任务的`115%，超额完成县局下达的税收征收任务，仅矿产业一项征收税款达109万元之多，占全部任务的64%，成为地税税源的龙头。
注重调查研究，强化税收管理，确保超额完成税收任务。
从认真贯彻《税收征管法》及其《实施细则》入手，逐步建立配套管理制度，规范征纳行为。结合双河所实际，先后制定了《双河地税所依法治税制度》、《规范各种纳税资料制度》、《直管、共管户纳税管理办法》、《执法错案追究制度》、《税收发票及空税证填写制度》、《税务、工商信息共享制度》、《漏征漏管户税收管理办法》等各种管理制度，有力强化了征管机制，做到有章可循，有规可依。
张兴强同志一贯注重调查研究，特别是对税收收入产生重大影响的“矿产业”税收变化作为调查的重点。今年以来，由于矿区经营业主变动较大，这正是一些不法经营者瞒天过海的机会。为防跑堵漏，张所长亲自挂帅，依多年来建立的档案为依据，配合工商、公安、金融等部门联合行动，加大了检查清理力度，先后投入50多天时间蹲在矿区抓征管，就地解决相关征管问题25件，办理变更注册登记21户，并根据掌握的各种资料，撰写了《关于加强矿区零散税收管理的探讨》的调研论文，先后被县、市税讯刊登和推广。
为适应征管工作需要，理顺工作秩序，张兴强所长集思广议，大胆改革，紧密结合本所实际，先设立征管和稽查两个“大”的窗口，然后细划内部工作岗位，分别设立了企业岗、镇区岗、农村岗、会计岗、管理岗等5个岗位，做到岗位明确，职责到人，并在重点税源区域聘请了6名代征员协助税收征管，建立健全税收征管网络，从而理顺了辖区内的税收征管秩序，为加强税收征管，确保年度税收任务的完成打下了坚实基础。
完成税收任务是税务部门的中心工作，一切征管工作都要服务于这个大局。每年的年初，张兴强同志就将税收任务及时划分到各乡（镇），分解到人、到岗、到月，实行分片分人的方式，建立重大征管事项“限时办理”的制度，实行严格的考核办法，将月份征收任务与奖金挂起钩来，这种责任制优势在地税日常征管工作中得到了有效发挥，与此同时，在全所大力推行纳税申报“一窗式”管理，强化纳税征管服务，建立健全适应现代税收工作需要的征管平台。
作为基层税务所长，张兴强同志既是指挥员，又是战斗员。长期奋战在工作第一线，为全所同志率先垂范，每当安排好所上工作后，便一头扎向乡下，了解纳税户情况，或进行上门征收，并不时为纳税户亲自办理税务登记、申报、停歇业以及减免税等事项，年深入乡村及矿区达180多天。不仅如此，他还对征税重大事项亲自把关，年年参加企业汇算清缴，年均追缴企业应缴税款都在30万元以上。几年来，张兴强同志不光年年超额完成全所的征收任务，同时也年年超额完成了个人税收征收任务。在全所年税收增长数据中，无不渗透着他的心血和汗水。
廉洁自律，依法治税。
作为一名税务工作者，坚持做到聚财为国，执法为民，秉公执法，自觉抵制消极腐败现象是最基本的道德规范。张兴强同志凭一身正气和良好素质，在拜金主义、个人主义日益横行的今天，拒各种诱惑于千里之外，自觉维护了税法的严肃性和国家利益。11月，双河镇一居民张某出售价值30万元的房屋，找到张兴强同志要求在向其征税时少征2个百分点，并说办理后给予元好处费，被张所长当即拒绝，并对他进行了税收法规教育，张某只好如数缴纳了税款。4月，从事劳务工程的陈某因与张兴强关系很熟，还有点沾亲，找到张兴强要求帮忙填开一笔15000多元的工程款发票，张兴强知道，如果答应了陈某要求，意味着近千元的税款流失，断然说：“这违反规定，不能办理”。陈某当即变脸说：“你太不给人面子，真是只认工作不认交情”。是的，由于税收工作的执法地位，工作中难免遇到少数纳税意识淡薄的经营户，采取各种不正当手段，千方百计的偷、逃税款，不惜以人情和利益为诱饵，以达到少交或不交的目的，而这些在张兴强同志面前总是行不通的，因为在他眼里只有原则，没有人情，只有国家利益，没有个人利益。几年来，通过张兴强同志检查处理涉税户达37人（次），其中应加收滞纳金34人（次），征收滞纳金近两千元；处理违法违规3人（次），征税8.1万元，罚款3.4万元。这种“刚性”的执法原则，不仅维护了税法的严肃性，也教育了大多数。张兴强同志不愧为税务战线上廉洁奉公的楷模，依法护税的忠诚卫士。
只有敬业，才能精业。
强烈的工作责任心和上进心是张兴强同志不断进取的动力，这种进取精神，鞭策着他为地税事业忘我工作。几年来，日常工作时间几乎没有因私事请假，始终坚守着自己的岗位。不但如此，为处理阶段性征管工作，加班加点成了“家常便饭”，年加班时间不少于30天。由于人员较紧，所上返聘了一位老同志填开征税门票，该同志时常身体欠佳，不时需要休息，而其他同志又有各自的工作任务，遇到这种情况，张兴强只要没有下乡或外出开会，便亲自上阵，确保日常工作不受影响。仅月以前，他就填写各种纳税凭证150余份，征收税款近50万元。
人常说：“人到中年家事多”。父母、妻子和女儿都在异地，而张兴强同志却把孝敬父母的责任托付给了妻子，把教育子女的责任托付给妻子，把一切其他家务托付给了妻子，最令人难忘的是208月末到9月初，张兴强老家蜀河镇连续发生三次特大洪水，由于家在汉江边，地势偏低，每次汉江洪峰到来，全家紧急搬迁撤离。这种危急情况下，家里多么需要他啊！可当时正值所上对矿区进行税收整顿期间的紧要关头，作为领导，工作实际多么需要他，他权衡再三，毅然决定选择了工作。他不顾家庭财产被水毁的危险，依然战斗在征税一线，历经30余天终于完成了工作任务。年7月初，妻子和女儿同时生病，都住院治疗，家里急需人照顾，妻子和女儿眼巴巴望着他回家看望一下，但时逢所上大力推行“个体简易征管办法”关键时期，实在抽不出身，妻子埋怨说：“你啥都放得下，就是工作放不下”。面对妻子的埋怨，张兴强同志只能在电话里安慰几句。“爱岗敬业”、“公而忘私”的共产主义精神在今天有多少人能真正实践？孔繁森做到了，张兴强同志也做到了。
辛勤的耕耘，带来丰厚收获，张兴强到双河地税所工作3年来，付出了一般人难以付出的辛劳，也取得了一般人难以取得的成绩。双河两乡一镇这个4万多人口的征税区域，个体经营户从的220户增加到2004年的275户，税收、社保费、基金收入，从20的168万元增长到年的185万元，2004年可以突破210万元。年均增长率在13%以上。双河地税所先后被评为“市级文明窗口示范单位”、“县级税收征管先进单位”、“创佳评差”竞赛活动最佳单位，张兴强本人也前后被评为先进税务工作者和优秀税务所长。
征管改革方案【篇7】
根据国家中医药管理局关于做好基层常见病多发病中医药适宜技术推广工作的有关通知精神，为配合医改和深入开展医药卫生体制改革，推动国家基本药物制度的开展，充分发挥中医药在卫生体制改革中的优势和作用，不断提高基层医疗服务机构的.补偿能力，缓解群众看病难、看病贵的矛盾，为广大群众提供以简、便、验、廉为特点的中医适宜技术，经研究在全市组织开展中医适宜技术推广工作。为保证推广工作顺利开展，确保取得实效，特制定本实施方案。
为深入开展医药卫生体制改革，推动国家基本药物制度的开展，充分发挥中医药在卫生体制改革中的优势和作用，为广大群众提供以简、便、验、廉为特点的中医适宜技术，不断提高基层医疗服务机构的补偿能力，缓解群众看病难、看病贵。全面提高基层卫生技术人员中医药专业技术水平，切实加强中医药服务能力建设。通过推广中医适宜技术，达到全市各县（市、区）的乡镇卫生院、社区卫生服务中心、社区卫生服务站，3年后每个基层单位都能掌握10种中医适宜技术的目标。
全市所有区、县（市）乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）。
三、推广时间安排
年4月制定方案、筛选技术。
年5月―6月编写教材、组织培训等准备工作。
年7月―10月全面推广实施。
各区、县（市）卫生局成立由主管局领导负责的中医适宜技术推广领导小组，负责本区、县（市）的推广和组织协调工作。
每个基层卫生机构根据自身情况，在国家中医药管理局推荐目录中选取5―10个适宜技术项目，上报至主管区、县（市）卫生局。由市中医管理局汇总形成推广中医适宜技术项目目录。
采取市、区（县）两级相结合的培训方式。市中医适宜技术推广基地设在市中医院，各区、县（市）适宜技术推广基地设在各区、县（市）中医医院（或中西医结合医院）。市推广基地负责各区、县（市）适宜技术推广师资人员培训，各区、县（市）负责各辖区人员培训工作。
积极推广使用中医药适宜技术，对列入新型农村合作医疗报销中医适宜技术目录中的治疗费用在原有报销比例基础上提高10个百分点。对推广中医适宜技术工作表现突出的区、县（市），将利用市财政专项资金给予适当支持。
市中医管理局按照国家中医药管理局医政司制定《基层常见病多发病中医药适宜技术推广考核验收标准》的有关要求，对各区、县（市）卫生局中医药适宜技术推广工作进行督导和检查。
征管改革方案【篇8】
工业园区是地方政府加大招商引资力度的有效载体，也是拉动地方经济增长、实现产业工业化、规模化的重要平台。近年来，各地工业园区建设得到了飞速发展，每个县市都建立了工业园,部分县市甚至建有多个工业园，有综合性的，也有专业性的，以樟树市为例，目前共有三工业园，一个为综合性的工业园——城北工业园，另两个是专业性的工业园——福城医药园和樟树省级盐化工基地。工业园区建设的快速发展，对促进地方经济持续、稳定和健康发展，起到了十分重要的作用。但园区经济迅速发展也必然会给税务部门的税收征管带来新的问题，若税收征管工作的不到位，势必影响工业园区经济的健康发展。各地在工业园区地方税收征管中，结合自身工作实际,探索出了一些行之有效的征管办法，但也还存在一些亟待解决的问题。
(一)园区企业欠税较多。欠缴税额较多的税种主要有：
1、房产税和土地使用税。一是由于园区用地不规范，有的企业不是从生产经营的实际出发，蓄意囤积大块土地，以期望土地升值获利，从而造成企业土地使用税负担较重。二是由于园区企业土地使用证、房产证发放不及时，手续不齐全，帐面不能据实反映土地面积及房产原值，企业对缴纳房产税、土地使用税有抵触情绪。三是个别企业经营效益不佳，资金周转陷入窘境，缴纳房产税和土地使用税存在困难。
2、建筑安装营业税。为优化招商引资硬环境，园区内“三通一平”，即通路、通电、通水和土地平整工程费用均由地方政府承担，同时，为加大招商引资吸引力，地方政府“筑巢引凤”，预先盖好厂房，为节省建设资金，多数情况下地方政府均承诺由其负担建筑安装相关税收，由于在税法上，地方政府并不是建筑安装税收的纳税主体，从而造成建筑安装税收难以征收到位。
(二)税收征管存在薄弱环节。由于缺乏有效的税源监管手段和征管方法，园区企业厂房(仓库)出租税收和个人所得税征管难度大。
1、厂房(仓库)出租税收监管难。为进一步盘活固定资产，提高房产使用效益，有的企业将闲置或多余的厂房(仓库)进行出租，由于此项租赁行为较为隐蔽，是否企业自用税务机关有时难以掌控，往往给税收征管带来一定困难。
2、个人所得税征管存在漏洞。一是每年政府都会对缴税数额较多，对地方财政贡献较大的企业主给予重奖，有的企业主却未能及时到税务部门进行纳税申报，造成个人所得税的流失。二是一些规模较大企业的高管等高收入者，其在个人所得税缴纳上也存在申报不实的情况。三是企业营销员的收入由于监管难，存在个人所得税征收不到位现象。
(三)存在个别“空壳”企业现象。“空壳”企业由于其无力依法纳税，势必影响到正常的纳税秩序。
1、入园动机不纯，形成“空壳”企业。有的园区企业发展动机不纯，把优惠政策当成企业落户的首要选项，进入园区后，只是进行一些简单的建设，并没有实际进行生产经营，税务机关无法开展正常税收征管，增加了税务管理的难度和成本。
2、生产经营不善，形成“空壳”企业。在工业园区建设初期，地方政府招商引资心切，招商引资质量不高，企业进入工业园区的准入门槛较低，少数企业入园后，与当地经济发展大环境不相适应，生产经营出现问题，处于停产半停产状态，形成“空壳”企业。
(四)各地园区地方优惠政策不统一。为支持工业园区发展，各级地方政府出台了大量税收优惠政策，可谓是五花八门。由于地方优惠政策不一，同一类型企业因享受了不同的优惠政策，造成企业负担不同，出现企业经营利润差异较大的现象，从而给税收管理也带来了很大难度。
1、不同园区地方优惠政策存在差异。随着各地对招商引资工作重视程度的增加，各地为争取企业落户本地工业园区，在给予园区企业优惠政策上存在竞争现象，在制定出台优惠政策上不断加大力度，以吸引企业入园。
2、同一园区地方优惠政策存在差异。即使位于同一工业园区，不同的企业由于其分属不同的乡镇，鉴于各乡镇的经济发展水平和财力不同，在项目洽谈时，各乡镇作出的优惠承诺不同，导致企业在享受税收返还、收费优惠、用地优惠等方面的地方优惠政策上也不一样。
制约工业园区地方税收征管的因素有很多，但归集起来，主要表现在以下三个层面：
1、纳税意识淡薄。企业受历史习惯、道德观念和文化传统等多方面因素的影响，未形成良好的纳税意识，缺乏主动纳税的积极性。就我国目前民众的心态来看，偷欠税并非为世人所不耻，对偷欠税，并不像对待小偷那样义愤，很多人漠然置之。园区有的企业认为，自己是地方政府千方百计“请”过来的，为地方财政增收和解决就业问题作出了一定贡献，是政府的保护对象，心存优越感，认为少缴一点税好象是理所应当，以至于偷起税来竞理直气壮，更何况是拖欠税款了。
2、存在失衡心理。纳税人的不平衡心理主要来自于两方面，一是由于某些行政执法不公而造成纳税环境的不平等，由此产生不平衡心理状态，形成偷税欠税获”益”，诚实纳税吃”亏”的错误观念。二是从众心理，认为别人可以偷欠税，我也可以偷欠税，由主动纳税逐渐转变为有意识的偷欠税。
3、税收“违法”成本较低。由于税务机关执法力度和处罚力度不够，存在以补代罚的现象，纳税人的偷欠税行为得不到应有的惩戒，造成企业偷欠税成本较低。由于违约收益大于违约成本，纳税人抱着不偷白不偷，不欠白不欠，查出来大不了补缴，拖欠了最多是被追缴的心态，有利可图，使偷欠税更加普遍。
1、政府行政干预不同程度存在。地方政府从保护企业利益，维护良好投资环境的角度出发，对园区企业过于“溺爱”，为企业发放免检“绿牌”，税务部门进驻企业检查非常困难，连开展汇算清缴等正常的税务检查也要经过政府批准。即使查出企业有税收违法行为，政府由于担心企业为逃避税务机关的处罚迁往异地，往往出面为其求情，使企业免受责罚。
2、对各职能部门的工作协调不够。政府各职能部门对园区企业的监督管理是一根环形的链条，需要各相关部门的相互支持和密切配合，虽然《税收征管法》也赋予了工商、银行等职能部门协助税务部门加强税收征管的相关义务，但在实际执行过程中，却并没有得到有效落实，地方政府未充分发挥其对各部门的牵头协调作用。目前地税与国税、工商、城建、房产、土管、银行等部门的信息交流不畅，直接影响了地税部门对园区征管工作水平的提高。
1、地税部门征管乏力。由于地税税源分散，基层地税征管力量较为紧张，征管工作任务十分繁重，对税收征管的薄弱点和肓区缺乏行之有效的监控手段，征管手段单一，对企业信息掌握不及时，管理不力、执法不严在一定程度上影响了征管质量。
2、税务干部责任意识不强。少数税务干部工作责任心不强，业务素质不高，与现代税收管理所需要的理念、技能不适应，学习新知识、掌握新技能的能力不强，工作效率低，使园区的征管质量得不到充分的保证。
针对园区地方税征管存在的问题，笔者认为应从以下几个方面加强园区企业的地方税收征管。
通过税收宣传，提高纳税人的依法纳税意识和地方政府领导地税工作水平。
1、加强对园区内纳税人的税收政策宣传。创新税收宣传手段，提高税收宣传的针对性，根据纳税人生产经营特点，有针对性地宣传相关税法条例、各项税收优惠政策等知识。丰富税收宣传渠道，注重税收宣传工作的多元化，充分利用地税网站、办税服务厅、广播，电视，报纸等新闻媒体打造立体式平台，通过举办业余税校、发放宣传资料等构建全方位宣传格局。加大对身边正反纳税典型的宣传，发挥依法纳税、诚信纳税正面典型的激励带动作用和偷逃抗税、恶意欠税反面典型的警示作用，提高纳税人依法纳税意识和对税法的遵从度。
2、加强对当地党政领导的政策宣传解释工作。对党政领导，应把依法治税的重要性、税收与经济协调发展作为宣传重点，让其能够在工作决策时带着税收的观念想问题、定思路、谋发展，为地税部门依法治税营造良好环境。
通过优化纳税服务，全面提高税务机关的办税效率和企业纳税申报质量。
1、前移服务关口。积极主动参与地方政府招商引资工作，在招商引资洽谈过程中，对涉及地方税收优惠政策进行把关，避免政府超越政策范围作出无效承诺，为项目入园后地税征管工作带来被动。针对招商引资项目的具体情况，在现行国家税收政策框架内量身定制政策优惠套餐，主动为投资方提供政策咨询、税收筹划服务。
2、改进服务方式。在办税服务厅设立招商引资企业服务窗口，开辟“绿色通道”，对投资企业实行“一条龙”服务和“订单式”服务。进一步建立健全纳税服务制度，创新服务手段，简化办税程序，减少办税环节，提高办税效率。建立地税部门与园区企业纳税服务“双向预约机制”，即地税部门根据自己的工作安排，预约园区企业进行集中培训和纳税辅导，园区企业根据自身需要，预约地税部门为其提供上门服务和涉税咨询。
3、认真落实各项税收优惠政策。严格执行税收政策，坚持“不重不漏”的原则，严格减免税的审批和管理，加强对落实税收优惠政策情况的监督检查，使应享受政策优惠的纳税人能够真正享受实惠，不符合政策规定的不能享受优惠。
着力提高信息管税工作水平，在通过比对发现征管漏洞，加强比对结果的分析应用，将比对工作与纳税评估相结合，比对异常的.企业列为纳税评估重点对象。
1、加强部门比对。加强与国土、规划、城建、房管、工商、国税、财政等部门的联系沟通，建立与上述部门的定期联席会议制度和信息传递制度，定期比对基础信息。
2、加强横向比对。由于各地新办企业基本上都进入了工业园区，相对而言园区外的企业经营时间较长，纳税较为规范，要定期将园区内企业与同等规模，同一行业的园区外企业的纳税情况进行比对。鉴于各地工业园地征管水平和质量不同，要加强本地园区企业与周边地区园区企业的纳税情况比对工作。
3、加强纵向比对。认真做好对园区企业的月度、季度、年度分析，着重加强对税收增长与经济发展相关度的宏观分析以及对行业、企业税负变动情况的微观分析。在此基础上，加强园区企业近年度纳税情况比对分析，结合园区企业增减变动情况，对各企业缴税情况分税种进行分析，针对各税种收入增减变动，查找原因。
要进一步强化税源控管，不断完善工业园区税收征管措施。
1、加强园区企业户籍管理。严把开业关、巡查关和注销关“三关”。企业入园时，地税部门要加强对企业基础信息数据的采集和审核，确保征管数据录入的全面、真实和准确。加大对园区企业的巡查巡管力度，对新入园企业了解其厂房建设完工情况及投产动向，对已投产企业及时掌握其生产经营实况。加强对园区生产经营异常企业的监管，严格注销登记审核和税款清算。要通过加强户籍管理，真正做到计算机管户、档案管户和实际管户一致。
2、对园区企业实行分类管理。建立税源分类管理机制，加强对税源的科学化、精细化、规范化管理。针对园区企业发展的不同特点和经营规模，将园区企业依据规模和行业特点划分为重点税源、一般税源，对不同类型的税源实施不同的管理方式，实现重点税源管理专业化、一般税源管理科学化，规范完善园区企业的征管资料，对园区内所有纳税企业实施分户、分行业、分经济类型逐户登记台帐，切实加强税源监控。
3、加强园区企业各税种管理。要加强建筑安装营业税管理，做好开工前纳税申报、施工中监督、竣工后纳税检查工作，杜绝税收流失现象。完善个人所得税的源泉扣缴制度，加强12万元以上高收入者个人所得税管理，逐步建立工业园区高收入群体档案管理，努力提高个人所得税征管水平。对不存在雇佣与被雇佣关系的营销人员取得的收入，可按其销售额的2%(附征率)征收劳务报酬所得个人所得税。要加大对园区企业税收巡查巡管力度，全面掌握企业厂房出租信息，加强日常税源清查，建立专项税源台账，采集完善税源信息。
4、加大园区企业的欠税清缴力度。对欠税企业采取欠税约谈、拟定欠税清缴计划、签定欠税承诺书、召开欠税恳谈会、将纳税情况与信用等级评定挂钩等方式促进企业自觉缴纳欠税。认真落实欠税公告制度，对欠缴税额较大，屡催不缴，纳税意识淡薄，在纳税户中有一定影响，具有代表性的欠税户在电视台、网络、办税服务场所进行公告。对有缴税能力，却恶意拖欠税款的纳税人采取强制执行。
5、完善委托代征制度。针对园区建筑安装税收征管现状，建议委托发改委和建设局在批准立项和发放施工许可证时代扣代缴建筑安装税收，从源头解决了基建税收入库难的问题。对营销员委托企业代扣其个人所得税，对企业主个人获得的政府奖励，委托财政局(所)代扣个人所得税。
6、争取地方政府支持。地税部门要尊重地方党委、政府的领导，多请示、多汇报，争取他们的对地税工作的重视和支持。一是要争取地方政府对地税部门依法行政的支持，不乱开减免税口子，切实保障地税机关独立行使税收执法权，并帮助地税解决税收执法中的困难和问题，积极支持地税部门依法行政，整顿税收秩序，严厉打击偷税、漏税、抗税等税收违法行为。二是要争取地方政府及时协调解决征管工作中的问题。通过政府协调，促使财政、国税、银行、工商、公安、建设等部门积极配合地税部门依法征税，构筑社会综合治税网络。通过政府协调，对于重大涉税案件，能够得到司法部门的密切配合，从而坚决遏制严重破坏税收秩序的违法犯罪活动，营造公平、公正的税收环境。三是争取地方政府政策支持。一方面，争取地方政府在制定出台优惠政策时，能充分征求地税部门意见，不出现与现行税收政策相抵触的优惠政策条款。另一方面，由地方政府制定出台税收奖励政策，对依法纳税的企业由地方财政给予一定奖励，以调动园区企业纳税积极性。
要通过加强干部队伍建设，着力解决干部“疏于管理，谈化责任”问题。
1、加强地税业务建设，提高干部业务素质。坚持以提高干部税收管理能力为核心，下大力气抓好一线人员和业务骨干培训。加快师资队伍建设、地税小书房建设和网上税校建设，搭建良好的学习培训平台。本着“以训带学、以考督学、以赛促学、以奖褒学”的思路，建立奖惩激励机制，营造浓厚的学习氛围。积极鼓励干部参加“三师”资格考试，提升干部岗位技能。采取每日一题，每季一考，技能竞赛等形式，全面系统的开展岗位大炼兵活动，提升干部业务素质。加快各类业务人才库建设，培养各类专业管理人才。
2、加强职业道德建设，强化干部责任意识。优化干部配置，选派政治思想好、工作责任心强、业务水平高、管理经验丰富的干部作为工业园区税收管理员。对园区较大企业本着“重点税源精细管理、行业税源专业管理”的原则，大力推行驻厂式管理，做到专人专管，管户到岗、责任到人。
征管改革方案【篇9】
2004年以来，市局对社保费征收方式作出重大调整，即按照“属地管理”原则，将市直单位和区直单位按照其税收管理权限分别交由市直一、二、三、四、五分局负责征收。此举推行以来，社保费征收力度明显加大，社保收入高幅增长，社保费的征收工作呈现出了健康发展的良好势头。通一年多的实践，仅从我们一分局的情况看，这种属地管理模式从很大程度上推进了我分局社保费征缴工作。但作为基层地税部门，我们在社保费的征收管理实践中，仍然感到有些问题需要进一步研究和探索，以进一步提高社保费的征管效率和征管水平。
当前，基层地税部门在征收实践过程中，深感有以下四个方面的问题必须尽快解决：
一是信息传递不够流畅。这是在当前社保费征收管理体制不做大的变革的前提下，对基层地税部门征收效率影响最大的一个因素。主要体现在：从部门之间看，劳动部门与地税部门之间没有联网，地税部门不能在第一时间取得当期缴费人应缴社保费的具体费额，在工作部署与安排方面不能取得完全主动；从部门内部看，市局与分局两级之间，仍需通过手工传递当期缴费人的核定费额，基层分局取得核定额时往往已经是每月上旬的中后期；再者，从整个地税信息化建设情况来看，内网在我市已全部开通，从一定程度上实现了现代化办公，但有些功能有待进一步开发利用，比方说社保费的微机编码与正常税收的微机编码不相一致，社保费开票与税收开票不能采用同一程序；从全××市情况看，××市局、××市局、分局三级之间社保费征收网络尚未完全形成，资料管理、保费征缴等没有形成一定的模式，当期社保费的申报、征收、入库情况市局并不能及时了解掌握，基层分局对社保费的征缴同税收一样同征同缴流于形式，对于基层分局按期开展社保费各项管理工作产生了很大的负面影响。
二是责任界限不够明确。这是影响社保费征缴工作的根本因素。我省现行的社保费管理体制是劳动部门核定、地税部门征收。笔者认为，这一体制对社保费征管工作的顺利开展十分不利，甚至于已经干扰和影响了社保费的正常征收管理工作，成为一个亟待解脱的羁绊和亟待冲破的桎梏。在我们基层分局的实践过程中，经常遇到缴费人对于劳动部门的核定的险种及数额持有异议的情况。劳动部门由于人力、精力的限制，在核定当期应缴费额时存在与缴费单位沟通不足的问题，造成在实际核定时往往凭借手头历史资料及社会平均工资水平核定缴费人当期应缴数；同时，核定的应缴费额也只是劳动部门单方面认定的数字，缴费单位事前既不知晓，事后也未完全认可，但地税部门特别是基层地税部门必须不折不扣地按照劳动部门的核定数上门催缴、征收，其中的难度可想而知。从我们分局的情况看，不论是当期的核定数还是劳动部门认定的以往欠缴数，相当数量的缴费人不同程度地存有异议；再者与劳动经办部门、银行等相关部门没有形成联合办公的雏形，一定程度上增加了缴费人的抵触情绪。
三是资金调度不够宽裕。从我分局社保费收入占全××市的近1/2，部分事业单位及企业缴费资金不宽裕，缴费人特别是困难企业在组织资金方面普遍存在困难，另一方面征缴费用为零，从一定程度上制约了社保费征缴工作。据统计，目前该所85%以上的欠费来自卫生系统、教育系统及湖北省风机厂等经营困难单位。这一部分困难企业由于方方面面的原因，生产经营形势持续低迷，职工工资长期不能及时足额发放，再生产资金严重不足，可用资金十分匮乏，企业资金调度的确存在很大困难，这是影响社保费按期申报和征收入库以及形成欠费的一个不容忽视的客观原因。
四是缴费态度不够主动。对于大多数缴费单位来说，缴纳社保费的态度并不十分积极主动。在缴费时间方面，相当数量的缴费人并不能够像对待正常税收一样在每月10号前到地税征收大厅履行缴费义务，往往经地税工作人员多次电话或上门催缴后才在中下旬缴费。在险种方面，也是区别对待，与职工当前利益密切相关的险种缴纳的积极一些，如医疗保险；与职工当前利益或大多数职工的共同利益关系不大的险种则能拖就拖、能磨就磨，如养老保险、失业保险、工伤保险及女工生育保险等。我分局90%的欠费就反映在这四个险种上面。相比之下，失业保险更为突出，该辖区的绝大多数事业单位对于缴纳失业保险的抵触情绪极大，认为事业单位不会存在失业问题，因而态度十分消极。凡引种种，如果不能采取有效措施及时予以解决，可以肯定，社保费的征收管理工作不够理顺的局面将难以根本改观。
社保费征管过程中存在的诸多问题是勿庸置疑的，而且必须尽快解决。笔者认为，从有利于社保费征收管理的大局出发，应加强对社保费征管工作的政策理论及操作实务多方面研究，寻求切实可行的解决办法。笔者建议可以采取以下措施，以进一步加强社保费的征收管理工作，提高社保费的征管效率与征管质量。
（一）尽快改变社保费征收管理体制不顺的问题，是做好社保费征管工作的根本之策。日前，有关媒体报道，广东省通过地方法规，对社保费推行“全责管理”，其主要内容是变“劳动、地税两家共同对社保费负责”为“社保费的核定、管理、征收、稽查等方面工作均由地税部门负责”，变两方责任不明、相互掣肘为一方负完全责任，这一作法很值得我省借鉴。试想，我省做出由地税部门负责征收社保费的`决策，其主要出发点就是依靠地税部门的征管力量和征管手段，提高社保费的征管水平，但为何不把社保费征管工作全部职责都交给地税部门，由地税部门独家承担社保费征管的责任和义务，真正做到责任分明，工作便利。因此，呼吁各级人大、政府把这一问题列入议事日程，在加强调查论证的基础上，尽快通过地方法规，把社保费的全部工作职责移交给地税部门，以减少工作环节、提高工作效率，方便缴费人。
（二）提高社保费征管工作的信息共享程度、加快社保费信息传递速度是做好社保费征管工作的当务之急。提高信息化应用水平，是提高社保费征收管理水平与效率的有效途径。根据上级提出的社保费征管与税收征管“四同”的要求，在社保费征管工作过程中，应充分发挥现有的市区城域网络和大型数据库征管软件的作用，最大限度地提高社保费征管工作的信息化水平。一方面，要尽快实现社保费相关信息的大集中，以分局为单位，将社保费的数据信息并入大型数据库集中管理。笔者认为，实现与税收征管的“同征同管”目标，仅仅以分局为单位分布式集中是远远不够的，必须象税收一样，实现整个市区的大集中，这一目标既是大趋势，更是做好社保费征管工作的必然要求。为达此目的，必须从社保费的信息采集入手，逐户做好社保费的信息采集与录入，并做好前期各项初始化工作，在最短的时间内实现整个市区范围内的信息共享。另一方面，要尽快统一设计社保费与税收的微机编码。从我们一分局的情况看，对于社保费与税收的征缴采用两套程序，而此次税费源普查要求缴纳税收与缴纳社保费的单位在微机编码上要一致，因此，建议在现用两个程序的基础上普遍采集数据，为实现社保数据信息与税收信息的大集中统筹考虑，把微机编码统一起来，方便缴费及分局、市局查询使用相关信息，提高信息资源的利用率。
（三）采取有效措施大力提高缴费人的缴费意识，是做好社保费征管工作的必要保障。外因必须通过内因起作用。再优良的征管机制、再先进的征管手段，也必须与缴费人形成共识、取得缴费人的支持与配合方能发挥其应有的效益。在这方面，一是要求我们各级地税部门必须从事关社会稳定与发展大局的高度来认识和对待社保费的征收管理工作，真正从根本上重视，真正落实上级提出的“同征同管”要求，把社保费的征管工作做得更深入、更细致、更扎实。要加强与缴费人的联系与沟通，加强对社保费的宣传与鼓动，帮助缴费人提高对履行缴纳社保费义务的认识，促进其克服困难，及时足额地缴纳社保费。二是要加大强制执行的力度。要充分运用我们的政策与手段，对于那些缴费意识淡漠、长期恶意欠费的单位进行严厉处罚，惩一儆百，促其提高缴费意识，改变不良行为。三是要运用舆论监督的方法，对不能正常履行缴费义务或拖欠费额巨大的单位进行媒体曝光，让这些单位的负责人切身感受到舆论的压力，感受到未能履行缴费义务后对其单位形象、领导威信带来的损害，促进其发挥主观能动性。
征管改革方案【篇10】
哈密工业园区的发展过程，是在以“生态立市、工业强市” 发展战略的指导下，以传统产业为基础，以抢抓西煤东运、西电东送和有色、黑色特色产业基础建设立市机遇，坚持四个优先原则，高起点规则、高标准建设、高水平管理，着力打造环境友好型、资源节约型、效益显著型园区。其目的就是以加快经济发展为目的，依托独特的生态优势和资源优势，提高工业园区综合服务功能，走出的一条新型工业化之路。
目前，XX区建有广东工业加工区、重工业加工区、有色金属工业加工区、二道湖工业园区四个工业园区。末累计登记入驻企业162家，建成投产企业92家。
广东工业加工区：以机械装备制造、高技术、特色农产品、生物制药、综合物流业特色园区，其产品主要发展方向为有机食品加工、乳制品加工、大枣系列加工、葡萄和哈密瓜储存加工，煤机、风机、光电装备制造，电子器件组装、物流、仓储等为主，年工业生产总值达30646.4万元。
重工业加工区：以重点发展煤电、黑色及有色金属采选、建材、煤炭初加工等，其工业产品主要包括煤电、煤炭运输仓储、兰炭，金属铜及其制品，铁精粉、球团、铁合金、金属镁，水泥、石材加工、玻璃及其制品，膨润土、纯碱等为主，年工业生产总值达86806.2万元。
有色金属工业加工区：以发展有色和黑色金属选冶产业的特色加工区，其工业产品主要包括金属镍、高冰镍、镍冶炼、金属铜冶炼、黄金矿石选冶、铁精粉、还原铁、工业硅等为主，年工业生产总值达51286.5万元。
二道湖工业园区：以发展有色和黑色金属选冶产业、建材、煤化工、盐化工、精细化工、氯化碱、铁精粉、球团、兰炭、太阳能等为主，年工业生产总值达7286.37万元。
目前，入驻哈密工业园区的企业有全国500强企业、有上市公司。这些入驻企业多为国企、上市公司、大型企业和资源型的企业，具有自身鲜明的特点：一是资产规模巨大和机构设置庞大，缴纳税收占税收总量比重较大，对所在地的经济社会发展有着举足轻重的作用，并承担较多的社会责任;二是企业经营和涉税事项复杂，税源结构具有复杂性;三是决策高度集中，内控机制健全，财务核算水平、信息化管理水平程度较高，财务人员数量多而且具有较强的纳税意识，自身财务税收专业化水平较高，针对税收的薄弱环节，都有较完善的税收筹划;四是企业与各级政府的关系密切，干预税收执法的其他因素比较普遍;五是对执行税法的统一性问题敏感，且涉及税收政策适用的诉求较多。
工业园区计划投资3485689.6万元，已累计完成固定资产近万元，20xx年实现销售收入187297.43万元，比增长132.8%，园区企业上缴税金16014.31万元，同比增长336.8%，园区企业实现利润25371.64万元，同比增长503.9%。入驻企业占地面积达 32164.8335亩。其中：
广东工业加工区入驻92户企业，计划投资312571.8万元，已累计完成固定资产近186393万元，20实现销售收入29037.4万元，比 20增长56.3%，园区企业上缴税金1511.9万元，同比增长158.6%，园区企业实现利润2762.4万元，同比增长318.7%。入驻企业占地面积达6822.87亩。
重工业加工区入驻26户企业，计划投资3098520万元，已累计完成固定资产近98507元，20xx年实现销售收入78545.9万元，比年增长283.5%，园区企业上缴税金4950.1万元，同比增长1282%，园区企业实现利润2737.2万元，同比增,442.7%。入驻企业占地面积达20462.4亩。
有色金属工业加工区入驻14户企业，计划投资63046万元，已累计完成固定资产近27318万元，年实现销售收入51832.3万元，比 2009年增76.1%，园区企业上缴税金8221.7万元，同比增长200.2%，园区企业实现利润16912.5万元，同比增,192.9%。入驻企业占地面积达1801亩。
十三师二道湖工业园区入驻17户企业，计划投资1779336.76万元，已累计完成固定资产投资近130156.78万元，2010年实现销售收入27881.83万元，园区企业上缴税金1330.61万元，园区企业实现利润2959.54万元。入驻企业17户占地面积达3078.7635亩。
入驻工业园区企业组织机构复杂，管理环节多，业务量大，内部专业化分工细致，信息化运用程度很高。为了提高企业在市场的竞争力，入驻企业还培养和引进了一批高学历、高职称、高素质的社会精英。而作为肩负税收征管责任的税务机关与之相比，则存在着管理力量明显不足，精通法律、财会、计算机等专业知识和技能的人才匮乏，无论是人员数量还是人员素质都存在差距。由于入驻工业园区的企业内部组织机构繁杂，关联关系频繁，特别是企业集团涉及多个行业且跨区域经营，税收的流动性和隐蔽性较强，带来较大的税收管理难度，而税务机关又缺少高层次、复合型专门人才，与拥有大批社会精英的企业相比，税务机关特别是处在基层一线的税务所就显得懂税收业务的人员严重短缺，形成管理上的力不从心和管理工作的不到位现象日益严重。
各级税务机关都高度重视对重点税源企业的税源监控管理工作，但在实际工作中，存在多头管理的现象。如重工业园的企业有的归企业所管理，有的归陶家宫税务所在管理。多头齐抓共管、多头索要“数据”，造成对纳税人没有明确的管理部门，谁要数据谁通知纳税人的混乱现象，严重影响的税收征管质量和效率。
另外，入驻工业园区的企业多数是大型国有企业，上市公司，级别较高，属于部、厅级单位屡见不鲜，办理涉税业务的财务部门往往为正(或副)处级单位，而主管税务机关仅为科级单位，基层一线的税务所只是一个科级单位下的股级科室，行政级别不对等，给日常税收管理工作的联系和协调带来诸多不便。
在日常税收征管中，税务部门一般认为这些入驻的大型国企、上市公司财务健全，账务规范，依法纳税意识较强，基本上是无异议审核，并要求其办理三方协议，由纳税人在网上自行申报纳税。税源管理部门的税收征管精力主要放在完成催报催缴工作、涉税事宜调查及一些临时性工作上，对入驻工业园区的大型企业的业务辅导、日常检查、纳税评估、政策咨询等很难落到实处，形成对工业园区内纳税人的税收监控和管理出现欠缺，更谈不上税收管理向深层次方向发展。
对入驻工业园区企业的管理成效很大程度上取决于对纳税人信息资源的掌握，一些入驻工业园区的国有大型企业或上市公司出于保密等方面考虑，在对外披露信息时十分谨慎，税务机关需要掌握的资产信息、供产销信息、核算信息等不予提供或需要经过一定的内部审批程序方可提供，信息的及时性难以保证，无法掌握整个企业财务核算的全部情况。作为分管这些企业的基层税务部门涉及的大多数是分支机构，对于其上级机构的信息掌握起来就更加困难。由于入驻工业园区企业的信息科技手段比较发达，所用财务软件是上级总公司自行开发设计的，税收管理员难以对这些财务软件的功能进行深入了解，从而不能做到有效的监管。
目前，哈密辖区的的工业园区仅广东工业加工区开征了城镇土地使用税，其他几个工业园区均不在开征范围内，这种区域差别势必形成税赋的负担不同。从调查核实情况看，开征范围内的广东工业加工区纳税人城镇土地使用税申报缴纳不到位，申报缴纳城镇土地使用税的户数仅占入驻园区户数的35.87%。
依据《中华人民共和国契税暂行条例》和《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》的规定：“契税的纳税义务发生时间为纳税人签订土地、房屋权属转移合同的当天，或者纳税人取得其他具有土地、房屋权属转移合同性质凭证的当天”。“获准占用耕地的单位或者个人，应当在收到国土资源管理部门的通知之日起30日内缴纳耕地占用税。国土资源管理部门凭耕地占用税完税凭证或者免税凭证和其他有关文件发放建设用地批准书。”从调查核实情况看，申报缴纳契税的企业有60户，未申报缴纳契税的企业占入驻户数的35%。所有入驻工业园区的企业均未申报缴纳耕地占用税。
组织人员深入企业进行调查研究，并通过与工商等部门的信息交换和汇总，及时收集所有入园企业信息，对漏管户进行认真清理，及时登记，力求从户源上杜绝漏征漏管。在此基础上，对入园企业进行分类管理，建立园区企业分户档案，及时更新企业有关情况。
加强税收政策宣传，争取地方政府和社会各界对工业园区税收征管的理解和支持。通过各种方法和形式，不断加大税法宣传力度，树立依法纳税典型，帮助投资经营者充分认识到，依法纳税是企业的一种商誉，也是企业赖以树立良好形象，最终转换为生产力的无形资产。
通过分析企业财务人员对税收政策的知晓度，有针对性地印制各类宣传材料，下发给园区的企业。召集各企业财务人员进行专题培训和讲座，力求在全方位多角度宣传税收政策的过程中，帮助企业解难释疑，有效避免园区企业因对税法误解而漏缴少缴税款等现象发生。
强化税源控管，不断完善工业园区税收征管措施。首先要加强税务登记管理，督促纳税人及时办理税务登记;其次，要加强工业园区建筑业税收营业税的征管。建筑工程要从工程项目登记管理入手，全面掌握基建进展情况，确保建筑业税收的及时足额入库;再次，要强化工业园区企业房产税、土地使用税、契税、耕地占用税的征管，大力宣传申报缴纳政策，争取纳税人的广泛支持和理解。
做好税源分析，税收管理员按季对申报涉税资料进行对比分析，对报送资料的全面性、有效性、合法性进行审核，确保报送资料准确、及时、完整、有效。同时还充分运用纳税评估系统进行评估对象的筛选，发现疑点或者异常情况，及时进行实地核查。为防止偷漏税，提供了有力的保证。对实行网上报税的纳税人，在申报期后要对申报信息进行核查。主要核查城建税、教育费附加、地方教育附加的计税依据是否一致，房地产企业销售不动产营业税、印花税、土地增值税的计税依据是否一致。
一个现代化的税务干部，除了要有较高的思想政治素质和道德文明素养外，还应具备良好的业务素质、心理素质、创新观念、时效观念、信息观念以及人与人之间社会关系的协调能力。而现实却不容乐观，在工业园区税收税源管理中，我们的税收管理人员面对的是拥有大量财务精英并兼有专业税收筹划人员的大型企业，这就要求工业园区企业税收管理人员精通税收政策、掌握企业财务、金融、资本运作、生产经营等方面的知识。从目前从事园区管理的人员状况来看，已不能适应税收管理的需要。为此，可以从以下几方面入手解决。一是开展各种形式的教育和培训活动，提升整体队伍素质。重点培训税收业务知识、财务分析、会计电算化等方面的内容，掌握财务软件中设置的会计科目和会计核算规则，找出重点监控的会计科目及相关凭证，提高电子查账的能力;二是选拔具备较高财务分析能力、高素质、复合型专业人才从事管理;三是面向社会，以合同形式聘用专业人员，如执业注册会计师、审计师、律师、计算机财务分析专家、金融证券专家等，针对大企业管理中的某一课题开展深入研究分析。
针对工业园区企业多为招商引资的上市公司、大企业，一般有较为完善的治理结构和较为谨慎的财务、税收策略安排。作为税务部门的税源管理部门一是要利用有限的税务资源，有效地控制不遵从风险，达到税收管理与服务的最终目的;二是加强对大企业的税收政策辅导和培训，帮助企业正确理解和执行税收政策，尽量减少涉税争议;三是按照风险管理的理念，力争在税源管理过程中解决部分转让定价风险，提高税源征管的质量和效率。
gz85.Com延伸阅读
税改革方案
我们应该怎么制定方案呢？根据上级领导的相关指示。通常会被要求事先制定方案。“税改革方案”是个什么东西工作总结之家的编辑为您一一道来，只要认真阅读您就能从这篇文章中找到所需信息！
税改革方案 篇1
公安大部制改革方案
随着社会的发展和变化，以及民众对治安和公共安全的需求越来越高，公安机关的重要性不断凸显。为了更好地适应新形势下的工作需求，公安大部制改革方案被提出，旨在优化公安机关职能、加强内部管理、提高工作效率。本篇文章将从以下几个方面对公安大部制改革方案进行深入解读。
一、背景
公安大部制改革方案，是我国对公安机关组织结构进行的一次重大改革。随着全球化进程加速，社会发展的不断变化，我国面临着越来越多的社会治安问题。同时，公安机关的工作形态、任务和职责也在不断变化。为了更好地应对挑战，提高公安工作效率，公安大部制改革方案落地生效，被认为是一次重大的组织变革。
二、内容
公安大部制改革方案的内容主要包括以下几个方面：
1. 职能调整
在公安大部制改革方案中，对公安机关职能进行了重新定义和调整。对于各级公安机关，方案要求将其职能划分为执法、管理、服务三大类，实现职能的区分和专业化分工。同时，针对今年以来不断升级的公共安全事件，还将特别设立应急管理机构，以及加强预警和应急管理等工作。
2. 内部管理加强
公安大部制改革方案还明确强调了内部管理的重要性，表示要加强对公安机关的规范化、标准化和科学化建设。方案要求各级公安机关加强学习、培训和管理，以及在推动安防治理工作中注重创新，使其更加适应现代化的工作需要。
3. 职位设置
在公安大部制改革方案中，还明确了各级公安机关的职位设置。方案规定，公安部门和派出所人员的职务分为治安、刑事、交警、纪律检查、后勤保障、行政和信息化等七个类别，其中交警和行政为新增职位。方案要求在职位设置时，要根据实际需求进行明确划分，体现创新和拓展。
三、意义
公安大部制改革方案的实施，对于提高公安机关的工作效率、改善人民群众的安全感、推动社会公共安全治理产生了重要意义。首先，职能调整使得公安机关的各项工作更加专业化、科学化和规范化。其次，内部管理的加强也使公安机关自身的建设更加完善，工作更加高效、精细。最后，职位设置明确化，表明了公安机关对于人才的需求和重视程度。
总之，公安大部制改革方案的实施，不仅改变了公安机关的组织结构，也表明了公安机关对于现代化工作形态和社会治安变化的反应能力。在未来，公安机关要持续推进改革，进一步适应社会发展的需要，推动更加高效、安全、科学的工作模式的出现。
税改革方案 篇2
直观的看，北京今天公布的中考改革方案变化比较明显。最显而易见的是中考的科目分为“必考”和“选考”两类，“必考”的科目是语文、数学和外语，分值都是100分，外语的100分中60分为卷面考试成绩、40分听力和口语考试，听力和口语的考试与统考笔试分离，学生有两次考试机会。
“选考”科目共五科：物理、生物(化学)、历史、地理、思想品德，五门考试科目原始分满分均为100分。学生可以选择其中三个科目参加考试(物理、生物(化学)须至少选择一门)，同时，所选三科成绩，由高到低分别按照100%、80%、60%的系数折算为实际分数，即三科折算后实际满分分别为100分、80分和60分。
北京156中学校长王勇毅认为，新中考方案是深化教育改革的一部分，考试方案的转变只是一种形式，关键是带动教育工作者转变固有的观念、理念。“学校考试不会再像以往那样给学生排队了，带动了校长、教师在育人理念上的进一步变化。”
据了解，从起，北京市统一高考科目调整为语文、数学、外语3门，不分文理科，每门科目满分150分，总分450分。其中英语的改革将从明年开始，从起，英语听力分值30分，采用计算机化考试，与统考笔试分离，一年两次考试，取听力最高成绩与笔试成绩一同组成英语科目成绩计入高考总分。到，英语将增加口语考试，口语加听力考试共计50分，英语科目总分值不变，也就是听力和口语的分值将占到英语总分值的三分之一。
从高校录取模式看，从20起，北京市参加本科院校招生录取的考生的高考成绩将由语文、数学、外语3门统一高考成绩和选考的.3门普通高中学业水平考试等级性考试科目成绩构成，也就是“3+3”模式。选考每门科目满分100分，总分满分值为750分，作为高等院校录取的基本依据。
北京市教育考试院副院长、新闻发言人臧铁军表示，改革中给了学生“选考”和“选科”的机会，这是对学生的一种引导，引导学生拥有选择科目的能力，要拥有这种选择的能力，首先要求学生要有一个宏大的目标，对自己将来如何生活、未来拥有怎样的职业以及今后如何融入社会等都要有深入的思考，这需要学生的学和老师的教都要转变思路。
税改革方案 篇3
《思想道德修养与法律基础》课教学改革方案
为不断深化大学生对《思想道德修养与法律基础》课的学习和理解，提高道德素质，增强法制观念和法律意识，更好地发挥《思想道德修养与法律基础》课在对大学生道德教育及法制教育方面的主渠道、主阵地作用，教研室全体授课教师根据教材新特点和课程自身的特点，及我院学生的实际情况对该课程进行了认真、细致的研究，并结合教学工作，提出以下教学改革措施。
一、改革教学内容
在教学中，为了不断提高大学生的综合素质，结合我院办学宗旨——高质量有特色的卫生职业教育——的情况，我们把思想政治教育与法治教育、伦理教育相结合，走出一条改革创新的道路。在教学中根据教学计划，我们把“思想道德修养”与“医学伦理学”结合在一起，把“法律基础”与“卫生法学”结合在一起，从思想道德和职业道德、法律常识和职业法律两个方面来教育学生，使我们的思想政治理论课内容更加丰富，知识面更加开阔。强化对大学生的思想政治教育，增强教育成效。
定期（或不定期）组织学生开展相应的社会实践活动，并对学生社会实践活动进行指导，批阅学生撰写的活动稿件、对开展的活动进行评价和总结等。通过社会实践性教学，既完成了上级教育部门规定的教学任务，又提高教学质量，而且能起到对学生全面综合素质的培养作用。
在教研活动中，我们注重对教材内容进行研讨和整合，以章节为单元进行集体教学研讨和说课。在教学活动中，授课教师注意搜集本学科前沿的最新研究信息、动态及成果，在教学中有机地运用多媒体和网络等现代化教学手段，以促进学生对本学科前沿研究信息、成果的了解，拓宽学生的创新思路，培养学生的创新能力。通过把有关科研成果内容与教学内容有机地结合起来讲解，不但加深了学生对有关内容的深入了解，而且能激发起学生对相关内容的研究兴趣，对提高学生分析问题、研究问题的能力具有重要的示范性意义与榜样作用，也符合高职院校教学过程中产学结合的特点。
二、改革教学方法
随着时代的发展，现代学生的思想特点发生了较大的变化，思维跨度大，思考问题更加深入细致，因此，现代大学生的思想道德教育单靠理论灌输是不能解决问题的。针对这种情况，在教学中应逐步改变教学过程中单一全程灌输的方法，而是采用多种形式的教学方法，包括课堂讲授、课外互动活动相结合的方式，在理论学习的基础上组织学生以演讲、讨论、辩论、知识竞赛、撰写论文或感想等多种形式进行互动，切实提高教学的时效性。
1．课堂教学与课外活动相结合。《思想道德修养与法律基础》课是对大学生进行马克思主义人生观、价值观、道德观和法制观的教育，引导学生树立高尚的理想情操和养成良好的道德品质，培养大学生形成良好的思想政治素质和较强的创新意识和创新能力。根据时代发展的要求和我院学生的特点，进行思想品德和法律基本意识的教育必须坚持理论联系实际的原则，必须做到课堂理论教学与实践活动紧密结合，才能实现教育教学的目标。
（1）在理论教学的基础上，积极开展相关的校园文化活动。在教学过程中，开展形式多样的校园文化活动。如利用各种纪念活动的机会，组织学生开展诗歌朗诵、演讲比赛、书法比赛和法律知识竞赛等系列教育活动。通过开展丰富多彩的校园文化活动，不仅活跃了教学的气氛，锻炼了大学生的能力，更增强了道德观念及法制观念，提高大学生的思想政治素质，使课堂理论教学的内容进一步得到升华，达到教育的目的，收到“润物细无声”的教学效果。
（2）组织学生开展观摩法庭等社会实践活动，延伸课堂教学。进一步开阔大学生的法制视野，增强法制观念，为他们步入社会打下良好的法律知识基础。
2．使用多媒体和网络等现代化教学手段，不断增强教学效果。为适应教材改版的情况，教研室全体教学人员共同协作，广泛地阅读有关的资料，根据学生的实际情况选择与授课内容相合的案例，提高他们参与案例研讨的积极性，并在最快的时间内制作出了与新教材相配套的教学课件和相关影像资料，提高教学的实效性和生动性。
3．充分利用好我院新建的爱国主义教育基地这一资源，开展丰富多彩的教育活动。拟开展业余党校培训，充分发挥党员培训对大学生进行思想政治教育中的重要作用，发展参与机制，培养爱国、爱党、爱岗的高素质人才。
税改革方案 篇4
北京市
1、从xx年秋季入学高一起实施高中学业水平考试;
2、英语听力考试从笔试中分离，一年两次实行机考;
3、取消本科三批，与本科二批合并;
4、自xx年起，推进高等学校考试招生改革;
5、xx年调整统一高考科目，实行3+3，探索两依据、一参考。
天津市
1、取消文理分科;
2、实行3+3的考试模式，选考科目6选3;
3、英语科目提供两次考试机会;
4、探索两依据、一参考多元录取。
山东省
1、xx年英语科目使用全国卷，xx年语文和数学使用全国卷，xx年全部科目使用全国卷;
2、xx年高考实行3+3的考试模式;
3、未来一批二批合并，除提前批次外，不再分批次录取。志愿填报由学校+专业改为专业(类)+学校形式;
4、录取两依据、一参考。
广东
xx年启动高考综合改革，xx年实行新的高考综合改革方案。普通高中学业水平考试和普通高考外语科目为有需要的学生提供同一科目参加两次考试机会，学生选择最好成绩使用，以减轻学生集中应考压力。
宁夏
xx年秋季入学的高一年级新生中开始启动实施。高考外语考试每年举行两次，一次安排在全国统一高考期间，另外一次考试时间根据教育部确定的时间安排。考生最多可申请参加本年度两次外语考试，选择一次较好成绩作为其本年度高考外语考试成绩。
河北
外语科目考试次数发生了变化，由过去的只考一次变为提供两次考试机会，取两次成绩较高者计入考生总成绩。河北将从xx年秋季入学的高一年级学生开始实行新的学业水平考试制度。xx年开始，考生总成绩由统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩和高中学业水平考试3个科目成绩组成。语数外分值150分不变，不分文理科。外语科目提供两次考试机会。
重庆
重庆将在xx年上半年出台并公布《重庆市普通高校考试招生综合改革方案》。从xx年(xx年入学的高中一年级新生)开始，普通高校招生录取将实行两依据、一参考的录取制度。即:依据全国统考科目成绩和高中学业水平考试成绩，参考高中学生综合素质评价结果的高校考试招生制度。
高考总成绩为全国统考科目和高中学业水平考试选考科目的总和。全国统考科目为语文、数学、外语3个科目，每科150分，由国家统一命题，考试不分文理科，考试时间在每年6月份。其中外语科目提供两次考试机会(每年4月、6月)，取最好成绩计入高考总成绩。
高中学业水平考试，范围覆盖普通高中课程标准规定的所有科目，结果采取合格或等级方式呈现，分为合格性考试和等级性考试两种。
其中，合格性考试用于核定学生高中毕业水平和能力，覆盖普通高中课程标准规定的所有科目，原则上采取学完即考方式，以合格、不合格方式呈现，作为学生具备高中毕业学历认定依据。等级性考试，作为高等学校录取依据，采用6选3模式，即:考生根据所报考高校专业的具体6选3科目组合要求和自身特长，在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6个科自主选择确定3个科目进行等级性考试，考试时间在每年3月底至4月初。各普通高校将提前向社会公布学业水平考试科目的报考要求。
高中学生综合素质评价，是学生毕业和升学的重要参考。高中阶段教育学校将为每一位学生建立个人综合素质档案，档案中客观真实、写实性地记录学生成长过程中的突出表现和标志性成果，引导学生积极参加科学探索、社会实践和志愿服务等活动。高中学生的综合素质由招生高校评价和使用，各普通高校将按规定提前向社会公布高中学生综合素质评价的使用办法。
内蒙古
内蒙古将于xx年从普通高中一年级新生开始全面实行学业水平考试和综合素质评价，不分文理科。学生综合素质评价情况，将作为普通高校招生录取的依据。
安徽
xx年高考录取考生总成绩不分文理科、xx年入学的高中一年级学生将开始实施新的高中学业水平考试实施办法和综合素质评价办法。
福建
24日，省教育厅召开新闻发布会，公布了《福建省深化考试招生制度改革实施方案》，新一轮考试招生制度改革全面启动，到xx年，福建省将形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式。
陕西
陕西省高考综合改革从xx年秋季入学的高一学生开始实施。xx年高三学生将参加《方案》实施后的首次高考。考试科目包括全国统一的语文、数学、外语3个科目和普通高中学业水平考试3个科目的等级性考试。即3+3模式。
河南
河南省将于xx年启动普通高校考试制度综合改革。有序出台相关配套改革方案，到xx年，初步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式。
西藏
从xx年秋季入学的高一年级学生开始，我区将全面启动普通高等学校考试招生综合改革，xx年起，我区将深化统一高考考试科目改革，调整统一高考科目，高考将不再分文理科。
浙江
1、必考科目语数外3门，每门满分150分;
2、选考科目实行7选3模式，每门满分100分，每科最多考2次;
3、考生总成绩满分750分;
4、语文、数学成绩当次有效，外语和选考科目成绩2年有效;
5、外语每年安排2次考试，1次在6月，考试对象限于当年高考生;1次在10月，与选考科目同期进行;
6、考生志愿由专业+学校组成，录取不分批次，实行专业平行投档。
广西
xx年起，广西统一高考科目将不再分文理科，高考总成绩将由3个必考科目+3个选考科目组成，其中，外语科目(含听力)一年将有两次考试机会。
上海
合并一本、二本招生批次，扩大综合评价录取试点范围;xx年起推动综合素质评价信息在自主招生等环节中开始使用;推行两依据、一参考的考试招生模式。
青海
xx年，启动全省高等学校考试招生综合改革，在当年新入学的普通高中高一新生中实行新的普通高中学业水平考试和综合素质评价办法。
甘肃
考生总成绩由统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩和高中学业水平考试3个科目成绩组成。保持统一高考的语文、数学、外语科目不变，分值不变，不分文理科，外语科目提供两次考试机会。
海南
1、xx年高考不分文理;
2、xx年高考科目实行3+3，选考实行6选3;
3、总成绩按标准分呈现，语数外每科原始满分150分，转换成标准分，自选3科每门满分100分;
4、从xx年起，海南本科第一批和第二批合并录取，从xx年起，海取批次仅设本科批和专科批，分学校实行平行志愿投档和录取。
黑龙江
方案提出，从xx年秋季新入学的高一学生开始，启动实施高考综合改革，探索基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取机制。
辽宁
xx年，辽宁省高中学业水平考试将包括综合性考试和等级性考试两类，高考不再分文理科，高考成绩将由语文、数学、外语3个科目和高中学业水平考试3个等级性考试科目构成，满分为750分。
贵州
贵州省高考综合改革从xx年秋季入学的高中一年级学生开始实施，即从xx年开始高考实行3+3新模式。xx年前(含xx年)，我省继续实行现行高考方式。
湖南
湖南将于xx年正式启动高考综合改革，即从xx年进入高中一年级的学生开始实施，到xx年高考时按新的制度录取新生。
江苏
1、xx年高考3+3模式，文理不分科;
2、统考科目语数外保持不变，选考科目由6选2,调整为6选3;
3、英语将实行听力和口语一年两考，笔试两考还在探索;
4、分值比480分高，接近700分;
5、小高考,13个科目均可考两次;
6、xx年起，少数民族考生报考省属高校加3分投档。
吉林
1、取消文理分科;
2、实行3+3的考试模式，选考科目6选3;
3、外语科目提供两次考试机会;
4、等级性选考每年组织1次，高中生在校期间只参加1次等级性考试;
4、高考成绩公布后填报志愿，逐步实行平行志愿投档和录取;
5、从xx年起，高校招生逐步取消录取批次，探索一档多投。
山西
1、高考实行3+3模式;
2、实行两依据、一参考,录取模式;
3、外语一年两考，较高一次成绩计入总分。
云南
1、不分文理;
2、录取批次三本二本不合并;
3、6选3;
4、英语可以考2次;
江西
1、不分文理科;
2、实行3+3的考试模式，选考6选3;
3、外语考试分为笔试和听力测试，高中生最多参加两次外语考试;
4、高考总分满分750分，语数外每门150分，3门高中学业水平等级性考试科目每门100分;
5、xx年起建立江西中学生综合素质评价信息管理系统，开展综合素质评价;
6、xx年起合并二三本，xx年起合并艺术二三本科批，xx年起进一步减少录取批。
湖北
1、取消文理分科;
2、高考实行3+3模式，选考6选3;语数外用全国卷，自选3科用湖北卷
3、外语提供两次考试机会;
4、高考与高职招生分开;
5、xx年实现两依据，一参考的招生录取模式;
6、探索分类投档、分类录取。
四川
xx年起，普通高考开始分步使用全国统一命题试卷，并恢复外语听力考试;xx年起，普通高考各科全部使用全国统一命题试卷。从xx年开始，统一高考考试科目设置为语文、数学、外语3门，各科满分仍为150分，不分文理科，外语科目提供两次考试机会，取最好成绩计入总成绩。
税改革方案 篇5
随着时代的发展和社会的不断进步，公安机关作为维护社会稳定、保障国家安全的重要力量，也需要不断适应时代的发展和社会的变化，进行内部改革和制度优化。因此，在2018年全国两会上提出了公安部部长赵克志所主导的“公安大部制改革方案”。
公安大部制改革方案旨在通过突破机构体制的限制，进一步增强公安机关的管理水平和工作效能，推动公安机关完成从传统警务向现代化警务的转变。改革方案主要包括以下几个方面：
一、整合公安部门的职能和人员，以提高管辖面和服务能力。旨在将原来的公安部、治安总队、交通管理局、边防管理局、禁毒局改设为“国家公安部”，其职责涵盖全国公安工作的协调、经管、规划、执行等方面。同时，也将各省、自治区、直辖市的公安机关纳入到国家公安部的管理下，加强各级公安机关之间的协作和配合。
二、推进信息化建设和智能化警务，转变警务服务方式。通过区域化、网络化、集约化的形式，打造智慧警务，提高执法效能，同时建立一套智能化的公安信息网络系统，实时共享警情、嫌疑人等信息，提高执法的准确性和精准度。
三、深化警察文化建设，培养优秀警察队伍。在加大警力投放的同时，也要加强警察培训和教育，引导警察依法履职、保护人民利益，推动警察从单纯的执法者向社会服务者转变。
四、加强公安机关的监管和纪律建设。将严肃查处公安机关内部腐败和失职行为，推动公安机关的纪律建设，维护公安机关的形象和权威。
总的来说，公安大部制改革方案旨在推动公安机关深入改革，提高服务质量和效能，构建出信息化、智能化的警务体系。但同时，这个系统的转变需要社会的支持和配合，以便更好地服务于公众，维护平安和谐的社会秩序。
税改革方案 篇6
公安部要求，紧紧抓住重要领域和关键环节，强化重点推进。
突出重点群体，以农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业和居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口等4类群体为重点，逐一研究落户政策，逐一提出解决方案。突出重点地区，各地特别是大城市和东部地区城镇要在准确把握城市定位的基础上，因地制宜制定落户政策，积极探索实施分区域分阶段落户。
户籍人口占比低的城市，要加快提高户籍人口比重。突出重点领域，推动有关部门抓紧出台相关配套政策，特别是要将农民的户口变动与“三权”脱钩，调动农民进城落户的积极性。
对于人们普遍关心的特大城市、大城市的户籍政策，公安部副部长黄明在部署会上表示，要抓紧建立完善积分落户制度，坚持以合法稳定就业和合法稳定住所（含租赁）、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要指标，重点解决在城镇就业和居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口落户问题。
关于开展户籍统计问题，黄明表示公要特别要注意三条原则：
一、这些人是不是已经在城镇实际居住、生活、学习。
二、是不是在城镇就业的。
三、有没有享受城镇基础设施和教育、就业、医疗、养老、住房保障等基本公共服务，实现与城镇原有居民同等待遇。
公安部还要求明确统计标准，实事求是反映户籍人口城镇化率。在新增城镇户籍人口的统计工作中，根据其在城镇实际居住生活、就业、享受与城镇原有居民同等待遇等情况，认真进行甄别核实。把握落户原则，充分尊重群众自主定居意愿，分类实施，有序推进。加强监督检查，及时研究解决遇到的实际问题，加强跟踪问责。
公安部副部长黄明表示，公安机关将进一步做好户籍制度改革的基础工作。抓紧实施居住证制度，积极会同有关部门抓紧制定修订具体实施办法，研究制定管理规则，建立完善信息系统，推进部门信息共享。
着力解决无户口人员问题，各地要进一步摸清底数，认真核实办理。不管无户口人员问题是哪个年代、什么原因产生的，都要及时办理落户，同时健全制度防止产生新的无户口问题。
国务院办公厅日前印发《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》，提出要全面解决无户口人员登记户口问题，切实保障每个公民依法登记一个常住户口，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件。这些无户口人员将因此受益：
政策外生育、非婚生育的.无户口人员，本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的政策，申请办理常住户口登记。申请随父落户的非婚生育无户口人员，需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。
在助产机构内出生的无户口人员，本人或者其监护人可以向该助产机构申领《出生医学证明》；在助产机构外出生的无户口人员，本人或者其监护人需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明，向拟落户地县级卫生计生行政部门委托机构申领《出生医学证明》。无户口人员或者其监护人凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，申请办理常住户口登记。
未办理收养登记的事实收养无户口人员，当事人可以向民政部门申请按照规定办理收养登记，凭申领的《收养登记证》、收养人的居民户口簿，申请办理常住户口登记。4月1日《关于修改的决定》施行前，国内公民私自收养子女未办理收养登记的，当事人可以按照规定向公证机构申请办理事实收养公证，经公安机关调查核实尚未办理户口登记的，可以凭事实收养公证书、收养人的居民户口簿，申请办理常住户口登记。
被人民法院依法宣告失踪或者宣告死亡后重新出现的人员，本人或者其监护人可以凭人民法院撤销宣告失踪（死亡）的生效判决书，申请恢复常住户口登记。
农村地区因婚嫁被注销原籍户口的人员，经公安机关调查核实未在其他地方落户的，可以在原户口注销地申请恢复常住户口登记。恢复常住户口登记后，符合现居住地落户条件的，可以办理户口迁移登记。
户口迁移证件遗失或者超过有效期限造成的无户口人员，可以向签发地公安机关申请补领、换领户口迁移证件，凭补领、换领的户口迁移证件的办理户口迁移登记。不符合迁入地现行户口迁移政策的大中专院校毕业生，可以在原籍户口所在地申请恢复常住户口登记，其他人员可以在户口迁出地申请恢复常住户口登记。
我国公民与外国人、无国籍人在国内非婚生育、未取得其他国家国籍的无户口人员，本人或者其具有我国国籍的监护人可以凭《出生医学证明》、父母的非婚生育说明、我国公民一方的居民户口簿，申请办理常住户口登记。未办理《出生医学证明》的，需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。
其他原因造成的无户口人员，本人或者承担监护职责的单位和个人可以提出申请，经公安机关会同有关部门调查核实后，可办理常住户口登记。
税改革方案 篇7
北京将于2017年启动高考综合改革。根据方案要求，北京将从秋季入学的普通高中起始年级开始实施高中学业水平考试，实行合格性考试和等级性考试;将取消本科三批，与本科二批合并;英语听力考试要从笔试中分离，一年两次机考等。
3、除语数外再从物理、化学、生物、政治、历史、地理6门中选考3门，选考5月考试
4、语数外每门150分;选考科目分等级打分，每门最高70分，最低40分，总分660分
6、2014级高一开始实施。
高考改革后高中14门功课学完了以后都要进行考核，分为两类，一类是等级性的，包括语文、数学、外语(课程)、物理、化学、政治、地理、生物、历史;还有一类是合格性的，即美术、音乐、体育、通用技术和信息技术。
这也意味着，以后不分文理科。高考总分750分，其中450分(语数英)是高考时候考;学业水平考试平时考，考完以后从物理、化学、政治、地理、生物、历史6门中任意挑3门。这3门等级转化为分数，合起来构成一个总分，然后进行排序，作为高校录取的参考。2021年实行新的高考综合改革方案。
江苏高考新方案按照“3+3”模式，即语数外三门，另外三门从政治、历史、地理、物理、化学、生物中任选。英语总分值要提高，现行高考方案中英语满分为120分。听力和口语都要“一年两考”。江苏高考改革将于2018年启动，2021年正式实施。 四川：
逐步建立普通高校以统一高考和高中学业水平考试成绩为基础的综合评价多元录取机制，探索统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。
2016年高考中，主科采用全国统一命题试卷。
12月5日，《江西省2015年高校招生考试工作实施意见》正式发布。根据实施意见，从2017年入校的高一新生开始，江西省高考将实施“外语一年两考”和“高考不分文理科”。2015年起，江西省高考将使用全国统一命题试卷。
从2017年开始高考改革试点，这意味着，2020年参加高考的学生将首尝只统考语数外新政。据省教育厅厅长左敏此前在山东省人大常委会第十六次会议上的发言透露，山东将推行“两依据、一参考”的考试招生模式，即依据高考成绩和学业水平考试成绩，参考综合素质评价来招生录取。
辽宁省研究制定了《辽宁省深化考试招生制度改革的实施方案》，明确“从2016年起，取消一批本科A、B段的设置，统一为一批本科;三批本科合并到二批本科。”此为，辽宁省继艺术类合并批次以后，普通类高考录取批次进行的一次重要调整。
河北省将从2018年秋季入学的高一年级学生开始实施高考综合改革，不分文理科，实行新的学业水平考试制度;从2016年起，本科第三批录取院校与第二批合并。
河南省将根据本省情况尽快编制河南省高考改革方案，尽快向社会公布并确定启动时间。不过考生不用担心，按照高考政策“三年早知道”的原则，新方案会提前告知学生。
据了解，2016年福建将公布《福建省深化考试招生制度改革实施方案》，研究制定高考综合改革方案。为了配合改革，将进行普通高中学生综合素质评价改革试点，做好高中阶段学校学业水平考试的`准备。同时，今年还将首次试点现代学徒制招生考试。
湖北省不在首批试点省份之列，因此今秋入学的高一新生和其他在校高中生仍实行现行的高考办法。实施意见提出：2017年全面推进改革。
据悉，陕西省以高考为主要内容的招生考试制度改革正在紧张谋划中，或将于2017年公布改革方案。届时，考生将不分文理科。
湖南将于2017年启动高考综合改革，即从2017年进入高中一年级的学生开始实施，到2020年高考时，各高校按照新的高考制度进行招生和录取。新的高考制度最大的变化在于“两依据、一参考”，即招生学校依据统一高考和高中学业水平考试成绩，参考综合素质评价择优录取。同时，全国统考科目将从2016年起采用全国统一命题试卷。
重庆市委副主任邱可表示，各个省市在这个基础上要制定本身的方案，重庆什么时候上报，现在还无法确定。如果重庆2017年开始实施，则意味着现在的初一学生，将面临语数外+3的高考方案。
云南有望于2017年随“考试招生改革全面推进”而开始实施新政。也就是说，今年的高一新生铁定不会涉及新政，最早一批涉及新政的则有可能是现在的初一学生。
自2017年秋季高一新生开始，将采取“3+3”模式，即成绩由统一高考的语文、数学、外语和考生选考的3科普通高中学业水平等级考试成绩组成，一本二本合并录取。从2020年起，海南省仅设本科和专科两个录取批次。
2014年高考改革方案近日出炉，其中包括高考不分文理科、只考语数外三科等一系列重大变化。虽然甘肃不在试点省份之列，未来3年内仍然实行“3+文理综合”的考试模式。
新疆自治区招办相关负责人表示，这次的考试招生制度改革也是采取选择部分省市先行先试，在全国选择一省一市先行试点，新疆不在试点范围内，当然也要求各省要尽快出台符合各地实际的高考改革的工作方案。
高全国人大代表、安徽省分管教育的副省长谢广祥透露，安徽省考试招生制度总方案已获教育部备案通过，很快将会公布，此方案将明确高考不分文理科。谢广祥表示，高考改革大的框架按照国家的要求3+x，文理不分科，语数英由国家统一组织考试，其他的科目从学业水平考试中去选。
2022年起广西统一高考不再分文理科，实行“3+3”考试模式，必考科目为语文、数学、外语3科，外语科目(含听力)同年有两次考试机会;选考科目从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等6个高中学业水平考试等级性科目之中任选择3科。高校招生录取实行“考生总成绩+综合素质评价”的评价方式。
税改革方案 篇8
今年以来，XX镇认真贯彻区委、区政府关于农村工作会议精神，认真进行了调查研究，坚持以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为总要求，以做好“三农”工作为总抓手，制定了实施方案，在宣传发动上突出了广泛性，在安排部署上突出了整体性，在结合实际上突出了针对性，在形式载体上突出了创造性，在狠抓落实上突出了实效性，创新领导机制，找准工作切入点，全面开展了乡村振兴工作。
在乡村振兴工作中，我镇围绕增加农民收入、改善农民生产生活条件这个根本目标，以农村基础设施建设为主线，以培育新型农民、发展产业为支撑，以示范村建设和村容村貌路容路貌整治为切入点，狠抓各项任务的落实，推动了全区乡村振兴的深入开展。
一、以乡村振兴为总抓手，扎实推进各项“三农”工作
我镇按照长远有目标、近期有方案，分类指导，区别对待，统筹兼顾，有序推进的原则，整合资金，形成合力，全面推进乡村振兴。一是因地制宜，分类指导，对全镇23个村（社区）委会进行分类指导。结合“修路、改水、通电、护林、兴文、办学、办医、调结构”和“治脏、治乱、治差”为主要内容的工作，实现村容村貌整洁模式，在XX、XX两个村采取发动农民参与城乡一体化建设，努力实现农村亮化美化。二是扎实推进乡村振兴示范点建设，发挥典型示范作用。三是加大基础设施建设力度，着力改善农村生产、生活条件。四是加强农村和谐社会建设，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
二、加强领导把握正确方向，力促乡村面貌全面改善
为确保我镇乡村振兴工作顺利开展，调整充实了镇乡村振兴领导小组，镇长任组长，分管领导任副组长，相关部门负责人为成员。同时，制定完善发展思路和近期、中期、长期发展规划，明确了目标任务。领导小组定期召开专题例会，及时研究解决工作中的新情况、新问题，始终把发展做好乡村振兴放在第一位，为农村谋发展，为群众谋利益，促进了乡村振兴全面快速有序地向前推进。2022年，以“四大行动”为抓手，围绕促进农民增收致富为出发点和落脚点，着力构建农村产业体系、生产体系、经营体系，从全面摸清底数，稳定发挥效益，建立长效机制入手，加大乡村振兴的工作力度，力促乡村振兴工作在全镇全面推开，掀起我镇乡村振兴的高潮。
三、提升经济发展实力，拓宽经济发展路子
我镇不断调整和完善工作思路，充分利用现有的优秀资源禀赋，立足特色产业带动发展村集体经济，落实各项工作措施，加快农村产业化发展，确保乡村振兴稳步推进，培育支撑产业，增加农民收入，壮大集体经济健康、协调、可持续发展。今年以来，结合上级新要求，我镇把产业项目谋划与村集体经济强村发展相结合、与乡村特色产业发展壮大提升相结合、与现代农业经营主体和龙头企业发展带动相结合、与扶贫产业园建设相结合，促进特色产业发展壮大，全镇累计投入衔接资金80万元，安排项目22个，其中产业类项目10个。同时，今年重点支持XX村壮大村集体经济发展产业项目，为村集体经济发展提供强大后劲。
四、存在的问题和困难
一是部分XX干部对乡村振兴的认识不高，加快发展的紧迫感和责任感不强，农民缺乏参与意识，“等、靠、要”的思想严重。同时，人的观念尚未彻底转变。虽然经过一年的思想教化，就干部而言，作风得到了好转，但因年龄、知识结构等方面的制约，发展经济的人才还是短缺。
二是乡村振兴投入不足，农村基础设施脆弱，公共服务能力不强，加快农业发展的后劲不足。项目资金整合不好操作，乡镇、集体、农民经济匮乏，投入困难，制约着乡村振兴的进程。项目资金利用率不高，特别是在整合资金、捆绑使用方面办法不多，思路不宽，造成资金分散，项目效益难以发挥。项目建设投资力度不足、建设资金缺乏、融资难度较大。加之，项目督促、协调不够，影响了乡村振兴战略的顺利推进。
五、下一步工作安排
1.要切实发挥好“XX统一领导、XX群齐抓共管、单位积极配合、村（居）干部群众主动参与”的工作机制，加强领导、强化协调，精心组织、周密安排确保乡村振兴各项措施落到实处，真正把乡村振兴抓实抓细，抓出成效。
2.进一步加大宣传力度。及时总结和宣传乡村振兴的先进典型和经验，扩大乡村振兴的影响力和感染力，使乡村振兴的目标口号上街上墙、进村入户，做到乡村振兴家喻户晓、人人皆知。着力抓好示范村建设工作。打造乡村振兴的“亮点”和“看点”。举办各类农民培训班，有计划、有组织、针对性地提供农民素质为产业链向两头延伸提供科技支撑。
3.按照各级对乡村振兴的要求，坚持统一规划，分步实施，突出重点，整体推进，通过乡村振兴实现基层XX战斗堡垒作用充分发挥，XX先锋模范作用切实体现，村民自我管理、自我教育、自我服务更加完善，各种制度建立健全，农民收入稳步增长，村级集体经济发展壮大，村容村貌明显改观，村民素质明显提高，村风民俗文明进步，社会环境安定有序。
4.实施涉农资金整合计划，用好惠农支农政策，应遵循“性质不变、用途一致”原则归类整合各部门涉农政策资金，向乡村振兴倾斜，各类建设项目、资金优先安排，切实提高涉农资金的使用效率，真正发挥有限资金“四两拨千斤”的引导、带动作用，充分撬动社会资本。利用“一事一议”财政奖补政策，加大基础设施建设力度，解决建设资金不足的困难。
5.研究制定乡村振兴考核监督机制。乡村振兴是一项长期、艰巨和复杂的工作，着手研究乡村振兴的考核办法，切实调动起XX干部参与乡村振兴的积极性和主动性。严格落实乡村振兴工作的职责和任务，强化督导，落实人员，压实责任，确保我镇今年市级乡村振兴战略示范村创建目标的顺利完成。
改革方案10篇
按照公司的发展方向，提前做好计划可以让我们有条不紊的进行工作。这份工作计划可以很好的帮你规避掉工作中的误区从而节约时间，我们需要很多工作计划模板嘛？小编推荐你不妨读一下改革方案10篇，相信你能找到对自己有用的内容。
改革方案 篇1
商务礼仪教学改革方案
在学校电子商务专业《商务礼仪》课程教学中，我从刚开始使用外文版自考大专的教材《商务礼仪》中领悟、摸索教学，探求适合我们学生学习的新思路，进行一些教学改革尝试。
一、改革考试制度
社交礼仪课程是一门实践性很强的学科，如果采用传统的考评方法，一张考卷定终身，势必会造成学生轻实践应用，重书本理论的结果，这对社交礼仪课程的“四结合”实践教学模式的贯彻和实施是极为不利的，将无法达到课程教学目标的要求。因此，必须改革学生的成绩评定方法。课程结束后为了全面地考察学生对交际礼仪知识及技能的学习效果，考试可以分为笔试和面试相结合的方式，同时还要考查学生平时在礼貌礼仪方面的表现，包括平时的表现是否合乎礼仪要求、上课出勤率、课堂纪律、书面作业、参与教学活动的表现以及教学过程中的检测成绩等。笔试侧重考查学生对交际礼仪理论知识的掌握能力，让学生在掌握基本礼仪知识的基础上，通过一定的总结归纳来回答问题，如试题：“请你谈谈某某专业人员在工作中应注意哪些礼仪？”、“作为一名职业技术学校的学生，应从哪些方面塑造良好的形象？”，这些题目贯穿了相关章节的知识点，考查了学生对基本礼仪知识的掌握程度和归纳总结能力，此外，笔试还配以一定的案例分析题；面试侧重考查学生对实践技能的掌握程度，可阶段性地进行，与课堂实践活动结合，循序渐进地考察基本技能的掌握和实践运用情况，如，服饰礼仪可考领带的正确系法，仪态礼仪可考坐、立、行的正确姿态，办公室礼仪考电话的接打等。面试和平时表现占总成绩的70%，笔试只占30%，这种安排鼓励学生参加实践教学活动，有利于全面检验和衡量学生的综合礼仪素质，让其认识到礼仪不是一时的考试，而是人一辈子修养的体现，是良好习惯的养成，是为走上未来职业岗位所做的准备。
二、建立课堂文化
1．要感动学生，老师先要被感动。教学是感动人的活动与过程，只有老师 1
被讲授的内容所感动，他才能感动学生。而这种感动来自于教师的工作态度，敬业精神和精业水平，这需要长时间的积累和诚实的劳动。教学团队经常在一起探讨“感人的内容”并互相启发。
2．让学生感受礼仪之美。爱美之心人皆有之，人们只对美的东西给予关注和感兴趣，教师的责任之一就是挖掘和展示礼仪内容体系的美。让学生品尝礼仪理念和规范的盛宴，欣赏到礼仪之美和“好玩”，体味到礼仪对自身巨大的应用价值，从而引起他们强烈的兴趣和爱好，吸引他们自觉学习礼仪知识、规范自己的言行举止，提高交际能力。
3．建立“参与者光荣”的课堂文化。鼓励学生积极参与课堂讨论、模拟演练、活动组织等活动中来，在这一过程中，教师对学生的探索行为的鼓励与认可是十分重要的，大量的课堂设问教学过程中，要对学生的积极参与活动给予适时的鼓励，特别是在课程的开始阶段，这种鼓励对于建立“参与者光荣”的课堂文化是十分重要的。“好孩子是夸出来的”，实践中我们的“夸”包括：目视、点头、认可、赞许、平时成绩记录、橱窗展示、网络表扬等。
4．教书必定育人，有意识地将礼仪教育与专业道德结合起来。因此，在教学过程中，结合高职教育的需要，对学生进行了职业道德教育，使其树立礼仪是职业道德的集中表现的思想，如组织学生对全国劳动模范北京百货大楼营业员张秉贵注重礼仪的高尚的职业风范的案例进行了深入的讨论，教育学生应具有优秀的职业道德、应该讲究管理伦理、应该肩负起自身的社会责任和使命，授课内容收到较好的效果。
三、发挥教师榜样作用
心理学家班杜拉的观察学习理论认为，人类的大量行为都是通过对榜样（或示范者）的观察而习得的，这种学习就是观察学习和模仿学习。因此在贯彻实施社交礼仪“四结合”实践教学模式时，教师必须作到为人师表，成为文明礼仪的楷模。教师要以渊博的知识，严谨的作风教育学生；以光明磊落，一身正气的风范去感染学生；以热爱学生，诲人不倦之心去打动学生。礼仪的核心是对人的尊重，老师要首先尊重每一位学生，与学生建立积极、良好、平等的师生关系，要在各方面成为学生学习的榜样。
四、教学方法改革
1．讲练式教学。礼仪教育的理想方式是把讲授知识、模仿练习和人际交往实践结合运用。在课堂教学中应从不同角度、不同层面对礼仪进行综合阐述，通过图片、音像和示范等方式展示标准礼仪，要求学生进行站、立、行、蹲姿、引导客人、介绍、握手、奉茶等具体礼节规范的训练，安排他们分组练习，互相观摩、互相纠正，共同提高。在训练过程中突出听、看、做、练等需要亲身体验的关键环节，在轻松自如中加深对礼仪知识的掌握，充分激发学生的学习兴趣。
2．模拟式教学。模拟式教学是指在教学过程中，模拟交际场景或情景，突出礼仪技能的运用，帮助学生掌握礼仪规范的教学方法。在实施中教师要对学生进行充分的诱导，增强学生身临其境的实际感受，激发他们在不同情境下的创造性，不但有利于学生牢固掌握所学的理论知识，还有利于他们将理论更好地运用于实际之中。在运用该教学方法时，首先为学生设定课程总体框架，然后引导学生进入情景模拟设计，教师注意指导学生模拟内容与礼仪情景相符合，并且注意留下足够的发挥空间。在模拟教学之初，如果学生遇到难题教师可以稍加提示，更重要的是让学生在模拟中相互评议，在进行中提高。在整个模拟结束时，教师应及时将模拟过程中所反映出来的问题归纳总结，使之上升为理论化、系统化内容，便于学生在整体上的全面把握。如在讲授“日常交际礼仪”章节时，我们将学生分成若干个小组，每组4-6人，要求每组以平日生活为蓝本，自由编撰一个生活情景剧，在情景模拟中要运用见面、称呼、介绍、握手、交换名片、电话等日常交际的礼仪规范，并注意展现自身良好的仪容、仪表、仪态。对每组学生的“表演”进行了录像，回放录像，观摩分析，课上大家现场点评，课堂气氛十分热烈，学生非常投入，使抽象的理论变成了直观形象的体验，收到了理想的教学效果。
3．学生讲课式教学。根据“教学相长”的原理，我们在礼仪课程教学中注重让学生参与教学过程，对一些简单易懂的内容，如问候、书信、各种场合的秩序等礼仪问题，提前出题目，让学生自己动手查资料、备课，然后由学生上台讲课、演示，教师和其他学生在台下听课，最后教师点评、指导，这样加深了学生对礼仪知识的印象，也提高了其语言表达能力，对其仪容、仪表、仪态也是一个很好的检验和提升，效果良好。
4．讨论式教学。教师讲课时可以把一些富有启发性的礼仪问题或者身边发生的事例编成思考题，引导学生课下查找资料，独立思考，课上组织学生分组讨论，推荐代表发言，最后教师概括点评，这一方式使学生更深刻地理解和应用所学知识，拓宽了学生的思路。学生在教师的启发下，热烈讨论，各抒己见，即使是错误的，也在辩论中明白了错误所在，这使学生成为课堂教学的主体，变被动学习为主动探索，最大限度地实现了教学互动，尤其对提高高职学生的综合素质发挥了重要作用。如，在讲授社交礼仪的意义和作用时，我们让学生回忆一下自己所遇到的不文明行为，让学生去亲身观察、发现生活中和校园里的违背礼仪规范的现象，并提出自己对这些想象的看法，在课堂上开展讨论、辩论和演讲。这样做使学生从浑然不知的当局者变为清醒的旁观者，许多平时不以为然的小事和小节，放在大家的共同讨论中就被放大了，正确与错误产生强烈的对比，让学生进行自我教育，印象十分深刻。
5．项目式教学。它是指教师与学生共同实施一个完整的项目工作的教学活动。其项目指以完成一件具体的、具有实际价值的礼仪服务为目的的工作，比如，为某个大型社会活动免费提供礼仪方面的服务。这种教学方式可以让学生更多地积累社会实践经验，将理论知识和实际技能结合起来；使学生有独立制定计划并实施的机会，让学生自己克服、处理在项目工作中遇到的困难和问题；学习结束时师生共同评价项目工作成果。项目工作对学生而言具有一定的难度，学生在项目实践的过程中，要理解和把握课程要求的知识和技能，体验创新的艰辛与乐趣，培养分析问题和解决问题的思想和方法，并且通过实际运作，训练自己在实际工作中与不同专业、不同部门的同事协调、合作的能力。组织学生开展了模拟招聘训练、个人形象设计评比、自我介绍演讲、新闻发布会、茶道表演、剪彩仪式礼仪知识大赛等活动，培养了学生的创新精神，提高了学生解决问题的能力，实践教学效果显著。
此外还广泛采用了案例教学法，收集改编了几十个交际礼仪案例，在课堂上组织学生讨论，促进课程目标的实现。
改革方案 篇2
随着我国不断发展，公安机关作为维护社会稳定和治安秩序的重要力量，必须不断更新自身的运行机制和管理体制，适应时代的变化和需要。而为此，我国即将实行的公安大部制改革方案，将在很大程度上改变原有的公安机构运作方式和组织结构，这是我们所需要的一步重要措施。
公安大部制改革方案的制定，源于对现有行政架构的不满和对社会治安问题日益严重的深刻认识，旨在实现公安机关内部组织及工作的优化，并加强对犯罪和违法行为的打击力度，从而更好地维护社会各界的利益。
首先，公安大部制改革分为政治、制度、文化、人员、技术、物资六个方面，每个方面的改革都会对公安机构产生深远的影响。其中，改革政治方面要求加强党对公安工作的领导，提高公安机关的政治素质和服务水平，增强公安机关的工作能力和执行力；改革制度方面则要求完善公安机关的内部管理机制，加强公安机关与其他社会机构的合作，落实公安机关的正当权力。
其次，公安大部制改革还应该注重培养和发展公安机关人员，建立一个人才培养和激励的系统。公安机关从业人员素质的提高和专业技能的持续研发，是打造高效职业队伍的重要保障；而照顾公安机关从业人员的物质和精神福祉，则是维持公安机关工作稳定和健康发展的基础。
最后，公安大部制改革还应该贯穿一条信息化和科技化建设的主线，把信息技术和科技创新运用到公安工作的各个方面。通过信息化和科技化的手段，公安机关可以更加便捷、高效地开展工作，实现对智能安防系统、预警系统、大数据技术等的敏锐把握和实时跟踪。
总之，公安大部制改革方案的实施对我国社会治理和公共安全具有重要的现实意义。改革后，公安机关将更好地担负起治安维稳、反恐打击、网络安全、社会服务等各个方面的责任。而对公安机关从业人员来说，也将激励他们在职业发展和道德建设方面大有可为。让我们共同期待公安改革带来的一切好处和进步。
改革方案 篇3
近些年来，中国的公安机关一直在不断推进改革，旨在提高公安机关的效率与能力，减少犯罪率，维护国家安全和社会稳定。在这个过程中，最为重要的就是公安大部制改革方案。今天，我们就来深入了解一下这个方案的具体内容以及其对中国公安机构的影响。
公安大部制改革方案，是指对中国公安机关的行政管理架构进行重组和改革，以实现机构资源的优化配置和工作效率的提升。其主要内容包括以下几个方面：
一、调整公安机构的领导体制
在公安大部制改革的方案中，最重要的一项便是领导体制的调整。具体而言，这包括将原先的“省、市、县”三级公安机构，统一调整为“省、市直、县区”三级机构。这样一来，地级市的公安机构就不再为省政府所属，从而使地级市的公安机构能够更好地从事基层工作，接近群众，更加精准、高效地解决一线工作中面临的问题。
此外，方案还明确，原来由省公安厅直接领导的市级分局和县区分局，将直接受到市公安局和县区公安局的领导。这样一来，联合行动代替了分散的管理，使得犯罪调查和打击变得更加顺畅、高效。
二、实行分类管理制度
公安大部制改革方案的另一个重要内容就是实行分类管理制度。具体而言，这就是将公安机构的各项业务按照性质和属性进行分类，分别归属于不同的管理职能部门进行管理。这样一来，公安机构内部职能部门的职责更加明确，各项工作也显得更加专业化和有针对性。
三、加强信息化建设和数据共享
当前，互联网技术的不断发展和普及，使得犯罪手段也越来越复杂多样化。因此，公安大部制改革方案还提出了加强信息化建设和数据共享的重要性。方案将公安机构的数据中心打造成为信息化部门和信息共享管理中心，实现城乡公安信息资源的数据库化管理和共享。这样一来，各级公安机构就能够更加快速地获取必要信息，为其工作提供有力支撑。
四、实行“互联网＋公安”模式
与时俱进、转变思路也是公安大部制改革方案的一个重要重点，其主要目的是通过互联网和科技手段，不断提升公安机关的工作效率和服务质量。方案提出，公安机关要积极发挥信息化的作用，将公安工作与互联网结合起来，实现“互联网＋公安”的手段，尽量让公众通过网络、微信和App等渠道对公安的服务和工作进行反馈，提高公安机关和广大群众之间的互动和反馈效率，优化基层队伍的工作效率和服务品质。
总之，公安大部制改革方案将为公安机关提供更加全面、有针对性的改革方向，进一步优化公安机关的组织和管理体制，让其更好地为民众服务，保卫国家安全。希望相关部门能够更加坚定地推进这一改革，将其具体落到实处，从而使中国公安机关更加全面、专业和高效。
改革方案 篇4
近年来，中国政府不断推动国资改革，旨在提高国企效率和竞争力，促进经济发展。国资改革方案是国家对国有企业实施改革的总体规划和指导，涉及到国家战略和经济社会发展利益，是国家治理和改革进程中的重要组成部分。
首先，国资改革方案要确立国有企业的战略定位，明确其产业和发展方向。这涉及到国家发展战略和政策的制定，同时也需要考虑到市场需求和行业竞争情况。国有企业的战略定位越明确，其发展方向也就越清晰，才能更好地完成国家的发展目标。
其次，在国资改革方案中，还需要明确国有企业的所有权关系与治理结构设计。国企作为国家资本的代表，所有权本质上属于整个社会，因此需要追求民主、透明、公正的治理结构，确保国企的效率和公信力。建立一套科学、稳定的权责清晰、职务分明、管理科学的公司治理模式是必要的。
再次，在国资改革方案中，需要考虑包括资产负债表、财务信息、财务报告等制度化的资产管理机制和利润分配机制，这些机制是国有企业进行现代化运作的基本选择。通过制定明确的利润分配机制、完善股权激励和员工收益分配机制，可以提高国有企业效率，增强企业竞争力。
最后，在国资改革方案中，还需要加强国有企业的创新能力。政府扶持应注重既备好源源不断的动力源之后，又领悟企业空前的行业技术先进性变革，并建立起完整的技术创新体系，努力打造具有自主知识产权的产业技术链，为国家的发展做出贡献。
总之，国资改革方案是实现国家治理和改革进程中的重要组成部分。具体而言，需要明确国有企业的战略定位、治理结构、股权激励和创新机制等，并坚持市场化的改革原则，使国有企业更好地发挥其在国民经济中的重要作用，推进全国经济持续健康发展。
改革方案 篇5
养老保险是指国家为了满足老年人生活需求而实行的一项制度。在中国，养老保险制度起步早，但一直存在问题。为了解决这些问题，中国政府已经出台了许多养老保险改革方案。以下是我对这些方案的深入分析。
一、 建立三支柱结构
中国现行的养老保险制度主要由社会基本养老保险（以下简称“基本养老保险”）、企业补充养老保险和个人商业养老保险构成。但这种单一的体制结构难以满足不同群体的保障需求，因此，建立三支柱结构，即国家养老金、职业年金和个人商业养老保险，已成为养老保险改革的优先选择。
国家养老金是由国家主导建立的社会保障体系，具有普惠性和公平性，旨在提高老年人的基本生活水平。职业年金则是由单位提供，根据个人工作年限和缴费情况计算缴费额度，确保离职后仍能获得较高的养老保障。个人商业养老保险则是由金融机构或保险公司提供，适用于特定人群的收入水平较高，能够自主决定养老选择的人群。
二、 建立统一的养老保险中心
养老保险涉及到广大的老年人群体，管理难度大，而各地养老保险制度不完全一致，保障水平参差不齐，难以统筹。为了解决这些问题，建立统一的养老保险中心已成为不少专家的建议。
养老保险中心可以统一管理各地养老保险制度，实现全国养老保险个人帐户之间的转移和结转，提高养老保险基金利用效率，降低相关管理成本和维护费用，使老年人获得更好的保障。
三、 建立联网系统
现阶段，各地的养老保险制度相对独立，难以实现跨区域转移和统计。因此，建立联网系统已成为养老保险改革的一项重要内容。
联网系统可以实现各地养老保险系统之间的数据互通，便于养老保险中心的管理和统计，提高养老保险基金利用效率和安全性，对于老年人的保障也有积极的意义。
四、 加强财政支持
中国社会养老保险体系起步较早，但离福利性养老保险还有一定距离。现阶段，养老保险的覆盖率和保障水平还有待提高，因此，加强财政支持也是养老保险改革的一项重要内容。
在加强财政支持的情况下，可以增加养老保险基金的支付水平和范围，降低养老保险缴费标准，扩大养老保险覆盖范围，确保老年人能够获得更好的养老保障。
综上所述，养老保险改革方案是一项大工程，需要各方的积极合作和支持。通过建立三支柱结构、建立统一的养老保险中心、建立联网系统和加强财政支持，我们可以更好地提高老年人的生活质量，推动养老保险制度的全面改革。
改革方案 篇6
近年来，随着我国人口老龄化程度日益加剧，养老保险问题越来越受到广泛关注。为此，政府相关部门制定了一系列养老保险改革方案，以保障老年人的生活品质和社会稳定。
改革方案一：养老保险制度整合
我国目前的养老保险体系分为基本养老保险、企业年金和个人商业养老保险三类。其中，基本养老保险由国家统一设立，覆盖广泛，由企业和职工按照一定比例缴纳。企业年金为企业主动设立，由企业和员工共同缴纳；个人商业养老保险则是个人自愿购买。
针对现有的养老保险制度出现的问题，政府相关部门将开展养老保险制度整合。整合后的体系将包括：基本养老保险、企业年金、职业年金和个人商业养老保险四个部分。整合后的养老保险制度将实现缴纳一次，承保终身的目标。
改革方案二：养老保险基金投资
养老保险基金是养老金财务保障的重要来源之一。为提高养老保险基金的运营效率，政府相关部门将开展养老保险基金投资改革。
改革的核心是放开养老保险基金投资的范围和限制，完善投资管理体系和风险控制机制。除少量的储备资金外，养老保险基金可以投资股票、债券、房地产等领域，以期获得更高的投资回报，保证养老金的前途和安全。
改革方案三：养老保险个人账户制度
个人账户制度是指根据职工个人的缴费额度不同，给予不同的账户积分和养老金领取额。政府相关部门将开展养老保险个人账户制度改革，实行多元化积分和账户回报方式。
改革的核心是强化养老保险个人账户的市场化投资，实现账户回报最大化。职工可以自主选择投资方案，获得更高的投资回报。个人账户制度的改革能够实现养老保险费用管理的精细化、个性化，保障职工和家庭的养老需求。
改革方案四：养老保险跨省异地使用
我国的养老保险体系由国家和地方负责管理，缴费和享受养老金的范围限制在相应地区内。这就限制了老年人跨省异地养老的自由。
针对这一问题，政府相关部门将开展养老保险跨省异地使用改革，实现全国范围内的社保协调。改革的核心是建立跨省异地养老保险金转移支付的机制，允许在异地长期居住的老年人选择在居住地享受养老保险待遇。
结语：
以上就是养老保险改革方案的主要内容，这些方案将有利于增加养老金的可持续性、提高覆盖面和公平性、提高管理水平和效率，保障老年人的基本生活和社会稳定。这是一项长期而复杂的事业，需要全社会的共同参与和努力，才能真正实现养老保险改革的理想效果。
改革方案 篇7
作为公安机关改革的一项重要举措，公安大部制改革方案已经在全国范围内开始实施。该方案旨在优化公安机关的组织结构，提高工作效率，更好地适应新时代的需要和挑战。
公安大部制改革方案的主要内容包括：统一行政管理、分级负责、优化警种结构、强化信息化建设、加强人员培训和选拔等方面。在这些方面的改革过程中，涉及到了多个细节问题，需要各级公安机关的积极参与和配合。
一、统一行政管理
在公安大部制改革方案中，统一行政管理是重要的一环。该措施的目标是消除公安机关之间的冗余和重复机构，提高公安机关的行政效率。具体来说，该举措包括升级公安机关系统，设立省级公安局和地级公安局，对各级公安机关进行合理整合，避免过多的层级和分权现象的产生。
二、分级负责
分级负责是公安大部制改革方案另外一重要措施。该举措是为了加强上下级之间的联系，确保政策的执行。具体来说，该举措主要包括设立各级联合指挥机构，加强各级领导的沟通和协调，确保各个部门之间的合作、协同和互动，加速问题的解决。
三、优化警种结构
优化警种结构是公安大部制改革方案的另一项重要措施。该措施以弱化部门之间的界限，增强公安机关各类警种之间的协调和合作为目标。具体来说，该举措将实现对各类警种的平衡发展，丰富警种种类，提高警种之间的合作和协作水平，增强公安机关的整体综合实力。
四、强化信息化建设
信息化建设是公安大部制改革方案另外一个重要的方向。该举措的目标是提高公安机关的信息化水平，减少劳动力和资源浪费、提高工作效率。具体来说，该举措包括制定信息化建设规划，建设信息化平台，加强信息化技术的培训和普及，以提高公安机关的信息化应用能力。
五、加强人员培训和选拔
加强人员培训和选拔是公安大部制改革方案的重要方面。该举措的目标是培养一支高素质、高水平的公安队伍，以应对新时代的需要。具体来说，该举措将注重干部的培训和选拔，制定干部选拔规则和标准，增加干部的选拔透明度和公正性，提高公安干部的队伍建设和管理水平。
总之，公安大部制改革方案是为了适应新形势和发展要求而推出的一系列举措。在这些方面的改革中，增加各级公安机关的联系和协作、优化警种结构、加强信息化建设、加强人员培训和选拔等，都是十分重要的。只有通过这些措施的实施，才能提高公安机关的效率、加强公安队伍的建设、为人民群众提供更准确、更高效的服务。
改革方案 篇8
养老保险是人们普遍关注的一大社会保障领域，也是当前社会改革的重要议题。为了更好地满足人民群众对养老保障的需求，提高我国社会保障体系的可持续性和公平性，近年来，养老保险改革方案层出不穷，多方面的措施被提出和实施。
首先，我们应该关注养老保险的基本框架。我国养老保险已经形成了由政府、企业和个人三方面共同承担的养老保险制度。政府为养老保险提供了基本保障，通过建立和管理养老保险基金，解决养老保险基金的安全性和可持续性问题；企业为员工缴纳养老保险，来实现企业社会责任，并通过此举增强员工的生产、生活稳定性；而个人也应当承担一定的养老保险支出，以保障个人的养老生活。这样，政府、企业和个人三方面的费用分担机制，使养老保险制度更为公平和可持续。
其次，在当前养老保险改革方案中，我们需要关注的是制度创新方面。养老保险改革的目的在于更好地服务人民群众，因此在制度上进行创新，以适应新时代、新需求、新体制的转变，将是各地区政府和政策制定者需要关注的重点问题。例如，在区域合作上实现“互认"，即保障跨地区养老保险权益的互认，使居民迁移或流动时能够保障其养老权益；在保险金的管理上实施透明、科技化的监督审计管理，以更好地保证养老保险的安全性和公平性；同时，还应建立健全的应对老龄化的政策体系和思考个人账户制度等诸多因素。
然而，涉及到养老保险改革的措施对于相关机构和企业而言需要一定的承受能力和行业经验。因此，在推动养老保险改革的同时，亦应关注机构的能力建设。政府应建立完善的政策支持体系，提供必要的行业资源，将中央和地方的力量整合以推进养老保险制度的整体升级。同时，对于企业而言，其应注重核算，建立综合数据中心、专门的业务部门与客户服务机制，以提高定价能力和服务质量。
综上所述，在养老保险改革方案中，我们应该注重不同方面间的配合，提高社会保障系统的整体性和稳定性，并使之更好地满足人们的需求。政府、企业以及个人，都要遵守一定的基本原则，以推动我国养老保险制度的创新与完善，进一步促进全面深化改革和社会和谐。
改革方案 篇9
养老保险是指国家为解决老年人生活保障问题而设立的一种社会保险制度。我国的养老保险制度分为基本养老保险、补充养老保险和个人商业养老保险三个层次。然而，由于人口老龄化和就业形势的变化，现行的养老保险制度也存在很多问题。因此，就有必要对养老保险进行改革，以更好地适应新时代的需求。
一、养老保险制度存在的问题
1.人口老龄化问题。目前，我国的老年人口正在逐年增加，同时，生育率也在下降。这导致了养老保险基金的供给与需求之间的严重不平衡。
2.就业形势的变化。随着社会经济的发展，大量传统产业的“过剩”导致失业人数与日俱增，这也让人们对养老保险制度越来越关注。
3.基本养老保险的缺陷。基本养老保险实际上还有一些欠缺，比如，缺乏灵活度、缺乏保障水平等问题。
二、养老保险改革方案
针对上述问题，我国国家有关部门与各方面社会机构也开始了相关研究和改革方案的出台。据了解，相对于商业养老保险或纯个人养老储蓄方案，改革后的基本养老保险制度依然是保障老年人利益的主要来源。
1.拓宽养老保险基金来源
首先，对于基本养老保险的确立，应该尽量充实基金来源，挖掘更多的潜在资金来源。如建立基本养老保险保费上限、制定社保机构缴费纪律、增设涉农企业与城乡低收入群体的保险保障等方法，透过实现保费与培育基金间的平衡，充实到基本养老保险基金。
2.增强社会保险基金缴费意识
其次，需要增强社会保险缴费的意识，通过税务政策激励，鼓励单位和个人按规定缴纳保险，同时，加强社会保险制度的“柔性”设计，通过开发个性化选项，给公司和员工一定的量化模型选择自由。
3.完善养老保险制度
第三，养老保险的制度改革需要加强对于养老金支援区域之间的公平，以及提高老年人生活保障水平的质量。强化基础养老保险、逐步完善补充养老保险、搭建个人选择养老方案的平台、重视老年人生活保障和福利问题，这些方案需要在改革中逐渐实现，并且还有待于客观评定和调整。
三、改革开展后的保险目标
最后，通过养老保险制度的改革，旨在实现以下目标：
1. 提高养老保险制度的适应性，让更多群众都能够获得保障。
2. 建立福利保障网络，强化老年人生活保障等政策支持。
3. 进一步提高养老金的发放标准，改善失业问题与老年人的金钱困境。
4. 实施更具路线选项，并且依据不同地区、不同年龄层、不同社会活动者的需求，来开展个性化的养老保险方案。
总之，养老保险改革是保障普通民众各方面的财产安排、公共福利选择与社会组织全面升级的体现。从现实角度出发，建立适应国情的养老保险制度，旨在减轻老年人负担，增强全社会的社会保障保障能力和公平正义层面。
改革方案 篇10
中国国资改革方案是当前中国政府面对国有企业改革的一项重大决策。该方案旨在加快国有资本布局优化，提高国有企业市场化运作能力和竞争力，打造具有国际竞争力的国有企业。本文将从国资改革的背景、重要性、改革方案以及对各行业的影响等方面进行详细分析。
一、国资改革的背景
以往一些国有企业在遇到困境后，常常以向国家提出申请救助并获得资金注入的方式解决问题。但这种方式并不能从根本上解决问题，反而会导致国有企业总体效益下降。国资改革的背景是当前中国经济转型发展和供给侧改革的需要，同时也是为了解决国有企业资本不流通、运作效率低下的问题，推动其市场化运作和整体实力提升。
二、国资改革的重要性
国有企业是中国经济的重要组成部分，在国家经济建设中扮演重要角色。但是，由于历史原因和体制问题，国有企业存在着诸多弊端，其改革已成为当前中国经济转型升级的重点任务。
其次，国资改革也有利于促进市场经济的发展和竞争力的提高，促进一些行业的市场化和深度发展。同时，国资改革也有利于解决国家经济的体制性矛盾和结构性矛盾。
三、国资改革方案
整个国资改革的方案主要由十个部分构成：推进国有资本布局优化，实行国有企业现代企业制度，推进国有企业以资本为纽带的混合所有制改革，划转国有资本充实社会保障基金，提高国有企业市场化运作水平，实施国有企业负责人员薪酬制度改革，在国有企业注入民间资本，加强国有企业党组织建设，改革国有企业监管体制，加强配合和组织实施。
四、国资改革对各行业的影响
1. 金融业
金融业国资改革的重点是国有大型银行。方案提出，对于已经上市的中资银行，将适时推进国有股份比例下调。此外，国有大型银行将尝试引入市场资本，以提高其市场化经营能力。
2. 煤炭行业
煤炭行业国有企业是中国经济中最集中、最规模化的行业之一，而改革方案指出这个行业的国有企业是监管最严格的，一些厂矿当地领导存在比较大的干预甚至贪污现象。为了改变这种情况，改革方案提出要对煤炭企业进行分类改革，引入非国有资本，大力发展清洁能源。
3. 邮政行业
邮政行业推动国有资本增值改革方案，主要的改革思路是以采取措施推进邮政公司上市为主，以提高邮政企业的市场竞争力，提高其公信力和服务水平。
总之，国资改革是当前中国经济转型的重要任务，通过推进国资改革，能够提高国有企业的市场化运作能力和竞争力，推动经济质量的提升。同时，国资改革对各行业都将带来深刻而历史性的影响，变革将带来希望和机遇。国有资本投资收益权和控制权分离、增加社会资本投资这些关键所在都需要深入思考和探索，才能真正适应中国经济发展新的内外部环境。
考试改革方案
为了让自己具有核心竞争力，我们应该着手制定一份切实可行的工作计划。工作计划可以提供给我们处理工作的大体框架和思路，你会为撰写工作计划而烦恼嘛？有请阅读小编为你编辑的考试改革方案，相信你能从中找到需要的内容！
考试改革方案 篇1
解读专家：广东外语外贸大学副校长刘建达教授
广东的改革方案一方面把中央对考试招生制度改革顶层设计的要求贯穿于我省《实施意见》制定的全过程，体现了中央顶层设计的改革方向、思路和重大政策，在中央确定的大原则、大框架下，结合我省教育工作和考试招生制度改革工作的实际情况，坚持问题导向，注重总结我省考试招生工作经验，从选拔方式、制度设计、保障机制、管理办法上统筹考虑，坚持系统设计、重点突破，体现了广东特色，通过实行分类考试的选拔办法、建立完善一年多考制度和高校招生综合评价制度等方面改革，传承了我省改革成果。另一方面体现了“分步实施、稳步推进”的广东考试招生改革的传统，《实施意见》中的改革任务和措施，有些前几年广东已经实施或开始进行试点，如高考加分调整、高职院校自主招生、重点高校实施招收农村学生专项计划等，而对一些牵涉面广、复杂的改革则实行分步推进的方法，如高职院校分类招生改革。同时，《实施意见》也体现广东“敢为人先”的精神，南方科技大学等高校在广东基于高考基础上的综合评价录取改革(即631录取模式)，加强学生英语应用能力测试的英语听说考试，按照高考要求组织高中学业水平考试管理模式及实施一年多考等，都是广东“独创”或率先实行。当然，新一轮的高校招生考试改革，考生的选择权、高校自主权都有所增加。高校在拥有招生自主权的同时，应重点考虑、研究如何制定科学公平公正选拔人才制度的问题。
解读专家：原华南师范大学副校长兼华师附中校长吴颖民
《实施意见》紧紧抓住立德树人这一根本任务，把促进学生健康成长作为改革的出发点和落脚点，突出考试招生对素质教育的导向作用，重视学生成长发展过程的连续性，将高考和中学阶段的学生考核评价和高校人才培养统筹考虑，建立高中学业水平考试制度和综合素质评价制度。并在全面实施普通高中学业水平考试的基础上，不分文理科设置考试科目。学生在一定范围可自主选择计入高考总分的学业水平考试科目;可选择外语和学业水平考试次数，增加了学生成长发展的选择性，适应学生全面发展、个性发展、健康成长的需要。我认为，各地各高校要充分认识国家制定考试招生制度的意图，努力把国家赋予学生的.学习自主权、选择权还给学生，积极创造条件实施“选课制”、“走班制”、“导师制”，同时加强高中学生职业发展指导，让学生更好地认识自身条件和社会需求，找准成才方向。
解读专家：华南师范大学人才测评与考试研究所所长、中国教育学会教育统计与测量分会理事长张敏强教授
《实施意见》建立了高中学业水平考试制度和综合素质评价制度，明确普通本科院校招生录取主要依据统一高考成绩和普通高中学业水平考试成绩，参考综合素质评价，即可概括为“两依据、一参考”的招生录取模式，体现了人才选拔培养规律;高职院校实行分类考试，逐步实现考试的内容、形式、时间安排和录取与普通本科院校相对分开，实行“文化素质+职业技能”评价方式，避免与普通教育做简单的类比和层次区分，更加充分地体现职业教育特色，也使一部分学生尽早选择适合自己的教育。通过逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度，主动适应国家对多样化高素质劳动者和创新人才选拔的需要，适应高等学校多样化办学、特色办学的需要，有利于各级各类学校科学选拔人才。实施高职院校分类考试招生改革，学生有多个渠道进入高职院校，条条道路都可以畅通，有利考生早作学习计划及升学安排、职业选择，体现了高职院校升学有多种选择，不需要绑定统一高考;同时改革也有利于各高职院校办出特色，对院校制定招生标准和要求、分类招生与培养、提升教学质量有很大的帮助。高职院校招生考试从高考中分开，可使高考命题更科学，高端人才选拔更具有针对性。
解读专家：中山大学教育现代化研究中心主任冯增俊教授
考试招生制度改革，关系到广大人民群众的切身利益，社会高度关注。多年来，广东省教育厅、考试院非常重视升学考试招生的公平公正工作，不仅开展课题研究，而且还多次举办各种研讨会，探讨和征求各方意见。今年出台的《实施意见》一以贯之坚持把公平公正作为升学考试改革的基本价值取向，在科目设置、考试组织、录取实施等环节着力完善规则，健全体制机制，以公平性、可行性考量每一项改革政策，并通过做好随迁子女升学考试工作、增加农村学生上重点高校人数、加强诚信体系建设和管理、完善高校招生自律机制、深入实施“阳光工程”、减少和规范高考加分等一系列措施，积极回应人民群众关切，切实地起到促进入学机会公平，保障了考试招生机会公平、程序公开、结果公正的作用。
考试改革方案 篇2
经教育部备案同意，日前，广东省人民政府颁发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》(以下简称《实施意见》),明确我省考试招生制度改革的基本原则、总体目标、主要任务和保障措施。
《实施意见》遵照中央、国务院、教育部的文件精神，结合我省教育工作和考试招生制度改革工作的实际情况，并在总结我省考试招生工作经验，广泛征求社会各方面意见的基础上制定。《实施意见》全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，主动适应经济社会发展对多样化高素质人才需要，从有利于促进学生健康发展、科学选拔各类人才和维护社会公平出发，坚持系统设计、重点突破，积极有序推进选拔方式、制度设计、管理办法、保障机制的改革，充分发挥了正确导向的作用，落实了国家的改革要求，体现了广东特色，传承了我省改革成果，符合我省考试招生工作的实际。
《实施意见》确定了我省考试招生制度改革的整体规划，基本框架，明确了改革的五大任务和23条具体措施，积极稳步推进我省考试招生制度改革。考试招生制度单项改革从2016年陆续展开，2018年启动高考综合改革，2021年高考实行新的`高考综合改革方案。改革的主要内容包括下面八个方面：
一是改革完善分类考试招生制度。高职院校考试招生逐步实现考试的内容、形式、时间安排和录取与普通本科院校相对分开，本科院校实行统一考试，高职院校实行“文化素质+职业技能”评价方式，让学生尽早选择适合自己的教育，使部分学生从过重的课业负担中解放出来。
二是改革完善中小学招生制度。对中小学招生制度进行系统设计、统筹规划，通过完善义务教育免试就近入学办法、试行学区制和九年一贯对口招生、积极推进以初中学业水平考试成绩和综合素质评价为依据录取高中阶段学校新生等有力措施，改革完善中小学招生制度，引导义务教育均衡发展，破解中小学择校难题。
三是改革完善高中学业水平考试和综合素质评价制度。高中学业水平考试成绩作为学生毕业和升学的依据，覆盖高中所有学习科目，引导学生全面学习所有课程，促进中学全面落实国家课程要求，努力提高教育质量。综合素质评价主要反映学生德智体美全面发展情况，客观、真实、准确记录学生成长过程的突出表现，着重引导学生参加公益服务和社会实践等，落实立德树人，促进学生健康成长，同时也为高校录取提供参考。
四是改革完善一年多考制度。普通高中学业水平考试和普通高考外语科目为有需要的学生提供同一科目参加两次考试机会，学生选择最好成绩使用，以减轻学生集中应考压力，改变“一考定终身”的弊端。
五是改革完善统一高考制度。统一高考实行“3+3”的考试模式，本科院校招生不分文理科设置考试科目，实行语文、数学、外语3门统一高考科目和3门高中学业水平考试科目考试方式，3门高中学业水平考试科目由考生根据所报考高校的要求和自身特长，在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目中自主选择，积极推动素质教育和创新人才的培养，促进学生全面发展。
六是改革完善综合评价录取制度。普通本科院校招生录取依据统一高考成绩和普通高中学业水平考试成绩，参考综合素质评价，即可概括为“两依据、一参考”，实行综合评价、择优录取。同时积极探索基于高考基础上的综合评价招生录取模式改革，按照统一高考成绩、高校测试成绩、学业水平考试成绩各占一定比例计算综合成绩，由高校按照综合成绩择优录取，更好地促进学生健康发展和高校科学选拔各类人才。
七是改革完善公平公正制度。坚持把公平公正作为改革的基本价值取向，通过加强诚信体系建设和管理、完善高校招生自律机制、深入实施“阳光工程”、减少和规范高考加分、积极推进随迁子女升学考试工作、增加农村学生上重点高校人数等一系列措施，确保机会公平、程序公开、结果公正，努力维护考试招生的公平公正。
八是统筹规划、积极有序推进改革。遵循整体规划、逐步探索、有序推进的原则，对各级各类考试招生制度改革进行系统设计，在纵向上覆盖了从小学到中学到高校各个阶段教育，在横向上坚持从考试、招生、管理和保障等各个环节改革的统筹推进。在统筹规划的基础上，结合我省考试招生工作的实际情况，遵循教育教学规律，科学把握好改革的进度和社会的承受程度，分项目、分步骤积极有序推进我省考试招生制度改革，单项改革先行先试，高考综合改革稳步推进，以确保考试招生制度改革顺利推进、稳妥进行、不断深化。
《实施意见》明确了我省深化考试招生制度改革的任务书、时间表和路线图。(注：图表详见考试院公告栏)
考试改革方案 篇3
据媒体报道，北京考试招生制度改革实施方案已经完成，并已开始向学校传达。
去年9月，被誉为1977年恢复高考以来最全面最系统的考试制度改革——《国务院关于深化考试招生制度改革的`实施意见》发布，未来高考统考将只考语文、数学、外语三科，不再区分文理科。
教育部日前举行深化考试招生制度改革工作推进会，相关负责人透露，今年高考录取率最低省份与全国平均水平差距进一步缩小。全国性高考加分项目已按要 求全部调减到位，地方性加分项目2014年高考有95个，2018年高考时将只剩35个，减幅63%。高校自主招生进行了新的制度设计，保证了选拔学科特 长和创新潜质的学生，实现了招生公平公正。2015年高招专项计划录取的贫困地区农村学生较2014年增长10.5%。全国通过高职分类考试录取的学生占 到高职院校招生总数的50%。
教育部有关负责人表示，目前，上海、浙江已发布考试招生制度改革实施方案，其余29个省、区、市也均已形成相关实施方案。记者从区县教委获悉，北京市考试招生制度改革实施方案已经完成，并已开始向学校传达。
教育部要求各地各校要按照中央的决策部署，要按时出台改革实施方案，并做好政策的权威发布和解读。
考试改革方案 篇4
中公教育
镇江人事考试网：公务员工资改革方案最新消息2015年公务员
涨工资方案应该公开了
更多请关注：镇江人事考试网
镇江公务员考试网：由人社部、财政部联合制定的公务员涨工资方案已经下发1个月了，但该方案至今还未对外公开。了解更多公务员工资最新消息可点击镇江公务员考试网。
本轮关于公务员涨工资的方案其实是有两个，文件的名称分别是《关于调整机关工作人员基本工资标准的实施方案》、《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》，前者是明确将对公务员基本工资标准实行普涨，后者是专门针对基层公务员，为基层公务员提升级别、提升工资，开辟了新的途径。总而言之，都是为公务员涨工资提供新的制度保障。
在两份文件还没有下发之前，对于外界盛传的公务员即将涨工资的说法，人社部等方面一直显得很谨慎，相关官员们的口风也把得很紧。即便是在一些公共场合，针对新闻记者们“公务员是否涨工资”的提问，人社部官员也只是强调，要提升基层公务员的工资待遇。并没有对外透露公务员工资即将普涨的信息。
目前外界对公务员涨工资的质疑，主要是认为公务员工资缺乏透明度，工资中的津贴补贴花样太多、占比太高，享受的各种隐性福利、灰色收入也有很多，远非普通企业职工可比。在公务员的津贴补贴，以及其它隐性福利还没有被严格规范的情况下，人社部等方面就先行一步，对公务员工资实行普涨，难免会招来更多的批评和质疑。
中公教育
在相关方面下发公务员涨工资方案之后，外媒报道称，中国公务员平均工资将普涨六成，人社部对此的回应是，外媒对文件内容有所“误解”，实际的情况是，公务员实际增资幅度并不大，人均月实际增加收入是300元左右。
在人社部对外媒的报道作出回应之后，有细心的人发现，其实外媒报道“中国公务员平均工资将普涨六成”并非“误解“，而人社部所谓公务员“人均月实际增加收入是300元左右”的说法，是充分考虑到养老“双轨“制改革的成本，也即在减掉下一步公务员需要缴纳的养老保险等费用之后，才得出最后的公务员涨工资数据——人均每月实际增加了”300元左右“。
现在外界对公务员涨工资的质疑还很激烈，官方也还未对外公开《关于调整机关工作人员基本工资标准的实施方案》;如果人社部等方面还继续对该方案文件实施保密，预计这样的质疑还会持续很长时间，争议也还会很激烈。
（本文来源于网络，仅供参考）
更多江苏公务员考试相关信息请访问镇江公务员考试网