时间过得真快呀,旧的一年的大门即将关闭。我们需要用年终工作总结和过去一年友好告别。做好年终工作总结可以帮助总结经验和教训。写好一篇的年终工作总结,重点涉及哪些方面?经过整理,小编为你呈上2014乡镇劳动保障事务所年终工作总结,相信你能从中找到需要的内容!
工作总结之家工作总结频道为大家整理的2014乡镇劳动保障事务所年终工作总结,供大家阅读参考。更多阅读请查看本站工作总结频道。
XX年我们劳动保障事务所在镇党委镇政府的领导下,在××县劳动保障部门的业务指导下,开拓进取,深化服务,积极开展以促进就业和劳动保障为主体的各项工作,完成了上级交给的工作任务。现小结如下:
一、主要考核指标完成情况
(一)积极完成新增就业岗位任务
今年县政府下达××新增就业岗位180人,我们在镇政府的领导下,在有关部门的配合下,积极开展工作,克服了金融危机给就业工作带来的严重影响,克服了我镇工业企业不景气,吸纳农村富余人员能力有限以及农村未就业人员整体素质较差等不利因素,依托注册本镇工业小区的劳务公司作为就业载体,向岛外输送农村劳动力。同时,通过老企业挖潜力增加就业岗位,帮助农村富余劳动力上岗就业。使他们增加了收入,摆脱了贫困。到九月底,共完成新增就业岗位191人,预计全年能完成200个岗位以上,能较好地完成县下达的新增任务。
(二)自主创业,带动就业
县下达我镇自主创业组织12个,我们接受任务后,组织保障事务所同志和村就业援助员认真分析,排摸有创业意向的就业困难人员,并上门引导,启发做好他们的工作,组织有关人员参加创业培训,宣传自主创业优惠政策,鼓励他们自主创业,经过我们艰苦努力,到目前业止,已有13个自主创业组织建立,目前已正常开办运作,超额完成了县下达的指标。
(三)失业登记控制
县下达失业登记人数为130人,控制在4。5以内,到目前为止,我镇失业登记人数115人,失业登记率在4。3左右,在控制数内。
二、就业服务工作情况
就业服务,主要通过社区事务受理中心服务窗口为百姓提供多方面优质服务。
全年办理和调换劳动手册1750本
办理跨区县就业补贴7800人次,补贴资金130万元
办理低收入家庭就业补贴360人次,补贴资金7.5万元
为稳定就业岗位,办理企业社会保险费补贴17个单位,全年享受养老金补贴90多万元
办理出租车驾驶员就业补贴110人次,补贴资金22万元
组织调查四类人员目前工作状况7000多人次。
办理就业人员个人档案传递250多份
办理万人项目,千百人就业项目从业人员岗位补贴300多人次,双困人员申报和审核70多人次,从业人员到龄调换60多人。
办理失业登记115人。
三、社会保障工作方面情况
办理城镇居民医保850人
调换医疗记录册230本
受理城镇医保人员医药费报销25000元
受理外省市退休人员健在认证手续108人次
办理农民合同制工人和农村征地人员退休审核手续10人
办理失业人员失业金申领手续126人
四、明年工作思路
以“*”理论“xxxx”重要思想和“科学发展观”为指导,以迎世博为契机,积极开展以促进就业为主线的各项工作,
(一)在镇党委、镇政府的领导下,完成县政府下达的XX年新增就业岗位任务
(1)继续理顺和搞好与劳务公司的关系,以注册××的劳务公司作为就业载体,动员和输送农村富余劳动力到岛外就业。
(2)发挥现有工业企业单位作用,清理违规用工,少用外来工腾出岗位,让我镇由于这样那样原因不愿出岛打工的农富人员上岗就业。
(3)寻找和扶持新办个业到××落户,积极宣传贯彻新的劳动就业方面的优惠政策,为它们办理用工手续,开发新的就业岗位,吸纳农村劳动力上岗。
(二)以迎世博为契机,行风建设为抓手,搞好窗口服务工作
在新的一年里,我们要切实加强行风建设,提高服务质量,认真落实“首问责任制”,“一次告知,二次办结,三次上门服务”的承诺,继续把劳动保障事务所建成”优质服务,优良作风,优美环境和人民群众满意的文明窗口而努力。
(三)建议:目前为止已有11个村的就业服务平台(电脑)已损坏,对就业服务工作带来一定的影响,要求镇政府对这项工作过问一下,给予及时修复。
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2019年乡镇劳动保障事务所年终工作总结
XX年我们劳动保障事务所在镇党委镇政府的领导下,在××县劳动保障部门的业务指导下,开拓进取,深化服务,积极开展以促进就业和劳动保障为主体的各项工作,完成了上级交给的工作任务。现小结如下:
一、主要考核指标完成情况
(一)积极完成新增就业岗位任务
今年县政府下达××新增就业岗位180人,我们在镇政府的领导下,在有关部门的配合下,积极开展工作,克服了金融危机给就业工作带来的严重影响,克服了我镇工业企业不景气,吸纳农村富余人员能力有限以及农村未就业人员整体素质较差等不利因素,依托注册本镇工业小区的劳务公司作为就业载体,向岛外输送农村劳动力。同时,通过老企业挖潜力增加就业岗位,帮助农村富余劳动力上岗就业。使他们增加了收入,摆脱了贫困。到九月底,共完成新增就业岗位191人,预计全年能完成200个岗位以上,能较好地完成县下达的新增任务。
(二)自主创业,带动就业
县下达我镇自主创业组织12个,我们接受任务后,组织保障事务所同志和村就业援助员认真分析,排摸有创业意向的就业困难人员,并上门引导,启发做好他们的工作,组织有关人员参加创业培训,宣传自主创业优惠政策,鼓励他们自主创业,经过我们艰苦努力,到目前业止,已有13个自主创业组织建立,目前已正常开办运作,超额完成了县下达的指标。
(三)失业登记控制
县下达失业登记人数为130人,控制在4。5以内,到目前为止,我镇失业登记人数115人,失业登记率在4。3左右,在控制数内。
二、就业服务工作情况
就业服务,主要通过社区事务受理中心服务窗口为百姓提供多方面优质服务。
全年办理和调换劳动手册1750本
办理跨区县就业补贴7800人次,补贴资金130万元
办理低收入家庭就业补贴360人次,补贴资金7.5万元
为稳定就业岗位,办理企业社会保险费补贴17个单位,全年享受养老金补贴90多万元
办理出租车驾驶员就业补贴110人次,补贴资金22万元
组织调查四类人员目前工作状况7000多人次。
办理就业人员个人档案传递250多份
办理万人项目,千百人就业项目从业人员岗位补贴300多人次,双困人员申报和审核70多人次,从业人员到龄调换60多人。
办理失业登记115人。
三、社会保障工作方面情况
办理城镇居民医保850人
调换医疗记录册230本
受理城镇医保人员医药费报销25000元
受理外省市退休人员健在认证手续108人次
办理农民合同制工人和农村征地人员退休审核手续10人
办理失业人员失业金申领手续126人
四、明年工作思路
以“邓小平”理论“xxxx”重要思想和“科学发展观”为指导,以迎世博为契机,积极开展以促进就业为主线的各项工作,
(一)在镇党委、镇政府的领导下,完成县政府下达的XX年新增就业岗位任务
(1)继续理顺和搞好与劳务公司的关系,以注册××的劳务公司作为就业载体,动员和输送农村富余劳动力到岛外就业。
(2)发挥现有工业企业单位作用,清理违规用工,少用外来工腾出岗位,让我镇由于这样那样原因不愿出岛打工的农富人员上岗就业。
(3)寻找和扶持新办个业到××落户,积极宣传贯彻新的劳动就业方面的优惠政策,为它们办理用工手续,开发新的就业岗位,吸纳农村劳动力上岗。
(二)以迎世博为契机,行风建设为抓手,搞好窗口服务工作
在新的一年里,我们要切实加强行风建设,提高服务质量,认真落实“首问责任制”,“一次告知,二次办结,三次上门服务”的承诺,继续把劳动保障事务所建成”优质服务,优良作风,优美环境和人民群众满意的文明窗口而努力。
(三)建议:目前为止已有11个村的就业服务平台(电脑)已损坏,对就业服务工作带来一定的影响,要求镇政府对这项工作过问一下,给予及时修复。
2013年乡镇劳动保障事务所年终工作总结
工作总结之家为大家收集整理了《2013年乡镇劳动保障事务所年终工作总结精选》供大家参考,希望对大家有所帮助!!!
XX年我们劳动保障事务所在镇党委镇政府的领导下,在××县劳动保障部门的业务指导下,开拓进取,深化服务,积极开展以促进就业和劳动保障为主体的各项工作,完成了上级交给的工作任务。现小结如下:
一、主要考核指标完成情况
(一)积极完成新增就业岗位任务
今年县政府下达××新增就业岗位180人,我们在镇政府的领导下,在有关部门的配合下,积极开展工作,克服了金融危机给就业工作带来的严重影响,克服了我镇工业企业不景气,吸纳农村富余人员能力有限以及农村未就业人员整体素质较差等不利因素,依托注册本镇工业小区的劳务公司作为就业载体,向岛外输送农村劳动力。同时,通过老企业挖潜力增加就业岗位,帮助农村富余劳动力上岗就业。使他们增加了收入,摆脱了贫困。到九月底,共完成新增就业岗位191人,预计全年能完成200个岗位以上,能较好地完成县下达的新增任务。
(二)自主创业,带动就业
县下达我镇自主创业组织12个,我们接受任务后,组织保障事务所同志和村就业援助员认真分析,排摸有创业意向的就业困难人员,并上门引导,启发做好他们的工作,组织有关人员参加创业培训,宣传自主创业优惠政策,鼓励他们自主创业,经过我们艰苦努力,到目前业止,已有13个自主创业组织建立,目前已正常开办运作,超额完成了县下达的指标。
(三)失业登记控制
县下达失业登记人数为130人,控制在4。5以内,到目前为止,我镇失业登记人数115人,失业登记率在4。3左右,在控制数内。
二、就业服务工作情况
就业服务,主要通过社区事务受理中心服务窗口为百姓提供多方面优质服务。
全年办理和调换劳动手册1750本
办理跨区县就业补贴7800人次,补贴资金130万元
办理低收入家庭就业补贴360人次,补贴资金7.5万元
为稳定就业岗位,办理企业社会保险费补贴17个单位,全年享受养老金补贴90多万元
办理出租车驾驶员就业补贴110人次,补贴资金22万元
组织调查四类人员目前工作状况7000多人次。
办理就业人员个人档案传递250多份
办理万人项目,千百人就业项目从业人员岗位补贴300多人次,双困人员申报和审核70多人次,从业人员到龄调换60多人。
办理失业登记115人。
三、社会保障工作方面情况
办理城镇居民医保850人
调换医疗记录册230本
受理城镇医保人员医药费报销25000元
受理外省市退休人员健在认证手续108人次
办理农民合同制工人和农村征地人员退休审核手续10人
办理失业人员失业金申领手续126人
四、明年工作思路
以“*”理论“xxxx”重要思想和“科学发展观”为指导,以迎世博为契机,积极开展以促进就业为主线的各项工作,
(一)在镇党委、镇政府的领导下,完成县政府下达的XX年新增就业岗位任务
(1)继续理顺和搞好与劳务公司的关系,以注册××的劳务公司作为就业载体,动员和输送农村富余劳动力到岛外就业。
(2)发挥现有工业企业单位作用,清理违规用工,少用外来工腾出岗位,让我镇由于这样那样原因不愿出岛打工的农富人员上岗就业。
(3)寻找和扶持新办个业到××落户,积极宣传贯彻新的劳动就业方面的优惠政策,为它们办理用工手续,开发新的就业岗位,吸纳农村劳动力上岗。
(二)以迎世博为契机,行风建设为抓手,搞好窗口服务工作
在新的一年里,我们要切实加强行风建设,提高服务质量,认真落实“首问责任制”,“一次告知,二次办结,三次上门服务”的承诺,继续把劳动保障事务所建成”优质服务,优良作风,优美环境和人民群众满意的文明窗口而努力。
(三)建议:目前为止已有11个村的就业服务平台(电脑)已损坏,对就业服务工作带来一定的影响,要求镇政府对这项工作过问一下,给予及时修复。
劳动保障年终工作总结
工作总结之家工作总结频道为大家整理的劳动保障年终工作总结,供大家阅读参考。更多阅读请查看本站工作总结频道。
XX年,在市委、市政府的高度重视和正确领导下,在上级劳动保障部门的指导下,全市劳动保障部门按照“打造覆盖城乡、全民共享的生活品质之城”的要求,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,开拓创新,扎实工作,取得了明显的成效。
一、深入推进就业再就业工作,就业形势保持基本稳定
一年来,全市新增就业人数18.89万人,完成全年目标任务的126.75%;帮助失业人员实现再就业13.1万人,其中就业困难人员6.36万人,分别完成全年目标任务的143.97%和289.17%;年末全市城镇登记失业率为3.21%,就业形势保持基本稳定。
进一步实施和完善新一轮就业再就业政策。针对实施过程中出现的新情况、新问题,及时制定下发政策文件,妥善处理了就业援助证申领、公益性岗位管理等一些突出问题。出台了对距法定退休年龄不足两年的失业人员就业帮扶政策。采取积极有效措施,加大对就业困难人员帮扶力度。一年来,全市使用促进就业专项资金2.88亿元,新增社区公益性岗位3040 个,主城区申领用工补助和社会保险补贴13444人、3941.01万元。
全面开展创建充分就业社区和基本消除“零就业”家庭活动。至年末,全市共消除“零就业”家庭2264户,实现了基本消除“零就业”家庭的目标。全市有287个社区达到了创建充分就业社区标准,占列入考核社区总数的60%,超额完成了年初下达的30%以上社区基本达到充分就业社区标准的目标,被市委、市政府表彰为“春风行动爱心奖(项目奖)”。
积极开展有特色的招聘活动。组织用工需求较大的企业参加在郑州举行的“XX河南省农村劳动力转移、技工学校毕业生就业洽谈会”;围绕“实现就业,稳定就业,我们共同努力”主题,开展再就业援助月活动;围绕“进城务工,帮您解难”主题,开展进城务工人员“春风行动”;围绕“发展民营经济,落实扶持政策,开拓就业天地”主题,联合市总工会、市工商联开展杭州市民营企业招聘周活动。举办“杭州市大中专技校毕业生就业专场招聘会”、“杭州市退役士兵专场招聘会”、“在杭部队随军家属专场招聘会”。
进一步开展大中专毕业生就业服务。加强大中专毕业生见习训练,提供见习岗位3710个,发放见习训练生活补贴37.76万元。在中国计量学院、浙江工业大学、杭州师范大学、浙江大学城市学院等4所高校设立“杭州市高校毕业生就业创业指导站”,与团市委、市工商联、市人事局、市教育局联合组织实施“XX年大学生就业创业服务计划”,举办大学生实习、就业岗位推荐会和大学生创业项目专场洽谈会。
深入推进城乡统筹就业。制定下发《关于开展农村劳动力求职登记工作的实施意见》,开展了农村劳动力求职登记工作。在全市农村开展劳动力资源补充调查和农村低保家庭就业情况调查。继续落实农村劳动者职介补贴政策。建德、桐庐、淳安等县(市)积极推行在中心镇建立区域性劳动力市场。一年来,全市农村劳动力转移就业8万人,完成年度目标任务的133.36%。二、进一步完善社会保障政策,“城乡统筹、全民共享”的社会保障体系基本形成
社会保险覆盖面、受益率进一步扩大。各级劳动保障部门采取有效措施,加大扩面力度。至年末,全市养老保险参保259.7万人,比上年末净增参保25.07万人(其中企业养老保险参保人数237.8万人,比上年末净增参保24.73万人);医疗保险参保人数237.74万人,净增参保29.24万人;失业保险参保人数170.09万人,净增参保24.32万人; 工伤保险参保人数201.64万人,净增参保69.55万人;生育保险参保人数155.64万人,净增参保26.75万人。全市养老保险基金收入103.23亿元,支付75.83亿元,企业基本养老保险金支付能力从XX年的18.37个月增长到21.32个月。离退休人员养老待遇水平明显提高,至年末,市区企业离退休人员平均养老金从XX年底的1186.29元增加到1342.43元;最低养老金从XX年的863.50元增加到920.77元。从9月1日起,杭州市区失业保险金计发标准按企业最低工资标准的80%确定,由原来每月525元调整到680元。失土农民社会保障政策进一步落实。至年末,全市有33.14万名失土农民参加养老保险及享受各类生活补贴,其中参加征地农转非“双低”养老保险4.85万人。
出台和实施企业在职人员门诊医疗费社会统筹、城镇老年居民生活保障、城镇老年居民大病住院基本医疗保险、少年儿童大病住院基本医疗保险等政策。截至年末,在职人员门诊统筹参保人数110.55万人;参加城镇老年居民生活保障3239人;城镇老年居民医疗保险参保6.03万人;城镇少年儿童医疗保险参保12.62万人。出台关于推进杭州市建筑施工企业农民工参加工伤保险的政策,大力推进建筑业农民工工伤保险。
医疗保险管理服务进一步加强,至年末,全市定点医疗机构1001家,定点药店356家,分别比上年末新增55家和59家。与杭州市区以外的省内其他市县的29家医疗机构,签订了医疗服务协议,实现了医疗费用结算的有效管理。加大参保人员医疗困难救助力度,全市救助医疗困难人员9076人次,发放医疗困难互助救济资金2858.05万元,比上年增加1780人次、618.34万元。加大医疗保险稽核力度,市医保中心全年拒付违规医疗保险费2806.43万元,追回违规支付医疗保险基金247.5万元。做好异地退休人员门诊医疗服务工作。市企业退休人员门诊医疗服务中心受理异地退休人员及驻外在职人员门诊医疗服务费报销80494人次,审核报销异地退休人员医疗费3029.46万元。
按照“城乡统筹、全民覆盖、一视同仁、分类享受”、“没有漏洞、不留空白”的要求,制定出台了《杭州市基本医疗保障办法》和《杭州市基本养老保障办法》,将原独立运作的各项制度整合到一个制度框架内,通过整合,完善了17个方面的相关政策,解决了困难人群的医疗保险和养老保障问题;落实了本市农村户籍居民、城镇非从业人员、外地户籍学龄前儿童、终止或解除劳动合同后的非杭州市区户籍从业人员等人群的参保问题;建立了农民工医保制度;增加了城镇居民门诊医疗保障;取消了二次及以上住院起付标准和门诊定点管理规定;调整了城镇老年居民参保的准入户籍年限和准入年龄;完善了基本医疗保障管理体制,体现了广覆盖、城乡统筹,制度间可选择、可转换,加大政府对民生保障的投入力度,从制度安排上解决了全市人民特别是困难群众“老有所养、病有所医”问题,在全省乃至全国处于地位。三、不断优化社会化管理服务,企业退休人员满意度进一步提升
创新工作载体,完善服务网络,在主城区建立6182个企业退休人员“自管小组”,杭州劳动保障报寄送到自管小组长家里,自管组织在加强沟通、宣传政策、优化服务中发挥出越来越明显的作用。
认真贯彻落实中央和省有关文件精神,做好企业退休人员基本养老金调整工作。市区节日慰问费在每人每年300元的基础上提高到500元,生活补贴标准从原每人每月42元增加到63元,清凉饮料费发放标准从原每人每月95元调整为110元(发放4个月)。萧山区、余杭区及各县(市)努力增加地方财政支出,千方百计提高企业退休人员待遇。
市财政按每区100万元(滨江区50万元)拨付各区作为启动资金,建立企业退休人员困难帮扶资金,对通过春风行动、医疗救济、低保等其它救助渠道帮扶后生活仍然困难的企业退休人员进行重点帮扶。一年来,各区共帮扶困难企业退休人员9706人次,发放困难帮扶资金461万元。
各区、街道(乡镇)、社区积极开展为老服务,使困难老人的晚年生活进一步得到关心和照料。拱墅区由劳动保障部门牵头,有关部门配合,资金统一使用,建立助老助残站,实行装修、设备、标识、服装等“十个统一”,创出了“一岗解两难”的工作特色。
组织实施了首次企业退休人员健康体检工作,全市共有33.88万名企业退休人员参加了健康体检。通过体检,使退休人员比较全面地了解了自身健康状况,提高了防病治病和健康保健意识。各区、街道(乡镇)、卫生医疗机构结合实际建立健康档案、开展跟踪检查、组织保健知识讲座等后续服务,积极帮助退休人员提高晚年生活质量。
各区、县(市)加强指导,广泛开展内容丰富、形式多样的文化娱乐健身活动。市退休人员管理服务中心认真办好退休职工大学,上城、下城、拱墅等区积极开展企业退休人员文艺汇演、组建老年艺术团、举办企业退休人员文体比赛等特色活动,受到企业退休人员的好评。
四、加强高技能人才培养和职业技能培训鉴定工作,针对性和有效性进一步提高
按照“建设一座综合性、公益性、示范性的公共实训基地”的要求,完成杭州市公共实训基地建设用地选址、设计招标、资金筹集等前期工作,12月28日开工建设。
在全市范围内试行“首席技师”的评选工作,对选拔评选出的20名首席技师进行表彰和宣传。推出34个工种的技师和7个工种的高级技师进行社会化考评。认真落实XX年政府补助高技能人才培训项目。一年来,全市高技能人才培训12607人(其中技师2521人),完成年度目标任务的114.6%。会同市贸易局、市总工会等单位联合举办了11个工种的职业技能大赛,各区、县(市)推荐选拔774名选手参加了各类竞赛。临安市实施“50佳高技能人才政府津贴制度”,高新区(滨江)建立高技能人才培训的三方机制,桐庐县依托企业积极开展高技能人才培训,加大高技能人才培养力度。
提高培训补贴标准,拓展培训补贴对象,加大定向培训、订单培训力度,建立提高培训就业率的激励机制。一年来,全市再就业培训6.23万人,完成年度目标任务的148%,其中技能培训3.74万人,培训后就业率达到65%。全市共培训失地农民13442人,完成全年目标任务的134.4%。广泛开展siyb创业培训,培训对象由失业人员扩大到失土农民、残疾人、妇女、大学生和即将刑满释放的服刑人员,较好地发挥了创业促进就业的倍增效应。杭州市职业技能培训指导中心被劳动保障部国家项目办授予“创办和改善你的企业”项目优秀培训机构荣誉称号,杭州市被列入全国13个创业实训项目试点城市之一。积极开展高职院校、技校、职高毕业生的技能鉴定工作,加大对企业职工技能鉴定力度,技能鉴定工种达152个。进一步完善技能鉴定督导体系,首次向社会聘请15名职业技能鉴定质量社会督导员,一年来,全市核发职业资格证书10.01万本,完成年度目标任务的149 %。
坚持职业培训和学历教育两手抓的方针,积极推进技校品牌专业建设,8所技校的10个专业被评为省级示范专业。组织全市技工学校技能竞赛,9所技校60名选手参加了数控车工、汽车维修工、中式烹饪的技能比赛。选拔出15名选手参加全省技校技能运动会,其中汽车维修工项目取得3个第一的好成绩。杭州第一技师学院完成新校园建设和搬迁工作。
五、进一步健全劳动关系协调机制,积极维护劳动者合法权益
继续推进劳动合同实施“三年行动计划”。着力提高非公企业和农民工的劳动合同签订率。至年末,全市劳动合同签订率达93.3%。建立健全劳动合同登记台帐,逐步实现对单位用工和劳动合同的动态管理,加强对用人单位履行劳动合同的指导和监督,开展劳动合同管理情况专项检查。进一步推进集体合同制度,重点扩大非公企业集体合同的覆盖面。至年末,全市集体合同签订2.16万份,涉及职工184万人。
做好最低工资标准调整和执行工作,按期调整公布了XX年市区最低工资标准,公布了XX年度杭州市区全社会职工平均工资。会同市总工会、市企业联合会、市企业家协会等部门组织开展了以民营企业和转制企业为重点的全市企业推行工资集体协商工作专项检查。至年末,全市共有1.05万家企业建立了工资集体协商制度,涉及职工86万人。完善企业工资指导线和劳动力市场工资指导价位制度。定期发布全市企业工资指导线,发布了323个工种、14个国民经济行业、10种登记注册类型企业、11种专业等级、分工种分学历的XX年企业劳动力市场工资指导价位。
加大办案力度,依法处理劳动争议案件,一年来,全市共立案处理劳动争议案件2495件,涉及劳动者4472人,其中集体争议案件99件,涉及劳动者1393人。全市结案2472件,结案率为93.74%,为双方当事人追回经济损失5050万元。强化劳动争议调解,一年来,共调解处理劳动争议案件11999件,为双方当事人追回经济损失1.46亿元。加大劳动仲裁机构实体化建设推进力度,至年末,全市各区、县(市)均成立了劳动仲裁院,新增编制38人,提高了劳动争议处理能力。
劳动保障监察网格化管理全面推进。至年末,市区已建立街道(乡镇)劳动保障监察中队52个,划分网格191个,公开招聘劳动保障监察协管员185名。通过网格化管理的实施,促进了企业劳动用工基本信息采集准确及时,实现了处理突发事件的关口前移,方便了群众投诉,缓解了劳动保障监察力量严重不足的矛盾。萧山、余杭、富阳、临安、桐庐等区、县(市)也陆续开展了劳动保障监察网格化管理工作试点,基本形成了“两级执法、三级监管、四级网络”的劳动保障监察新体系。劳动保障监察执法力度进一步加大。一年来,组织开展清理拖欠农民工工资等专项检查7次,全市各级劳动保障部门共监察检查用人单位9.84万户(次),比上年增加128.6%,涉及劳动者303.9万人;查处群众投诉举报案件1.12万件;书面审查用人单位6.5万家,比上年增加185%;为8万多名劳动者追回拖欠工资5551.7万元,比上年减少19.6%;督促补签劳动合同8.01万份,取缔非法职业中介机构523户,查处清退童工116名,清退风险抵押金55.5万元,处理群体性事件401起,实施行政处罚案件517起,比上年增加84%。进一步提高工伤认定质量,全市工伤认定复议案发生率呈下降趋势,一年来,全市共受理工伤认定案件15843件,受理职工工伤与职业病致残程度鉴定3945人,受理因病或非因工负伤劳动能力鉴定1687人,切实保障了工伤职工合法权益。
抓好新一轮行政审批制度改革工作,进一步完善行政执法责任制,分解落实法定行政执法权限,完善决策机制,抓好规范性文件的制发和管理,规范劳动保障行政处罚自由裁量权的执行,规范行政执法行为,做好行政复议和应诉工作。
六、以提高满意度为目标,认真做好信访处理和提案议案办理工作
认真做好信访和市长公开电话处理工作。
认真办理人大代表、政协委员建议提案。全市劳动保障部门共收到人大代表建议、政协委员提案278件,其中人大代表建议125件,政协委员提案153件。已全部办结并答复代表委员,按时办结率100%,面商率100%。在收回的意见表中,反馈满意的258件,基本满意的20件,满意和基本满意率达100%。
七、强化劳动保障基础建设,努力提高服务水平
劳动保障信息化建设进一步加强。市本级先后完成了社会保险管理系统政策性调整以及就业再就业协查系统、行政管理系统、监察管理系统的开发,扩大社会保险、培训、劳动保障监察等网上办事项目的延伸服务,积极推进劳动保障数据中心、职业培训管理信息系统建设,加强基础网络建设,认真做好技术支持工作,开展城区、街道(乡镇)系统维护员培训,建立劳动保障信息系统维护机制。市劳动保障局获全国首批金保工程建设示范单位称号。
劳动保障基层服务平台建设进一步推进,基本实现了每个街道(乡镇)劳动保障管理站至少有1名专职工作人员的要求,行政村服务网络建设不断推进,全市有1179个行政村建立了劳动保障服务室,1835个行政村配备了劳动保障管理员。开展了劳动保障服务室规范化建设,首批83家劳动保障服务室被评为规范化建设先进单位。进一步加强劳动保障站(室)工作人员培训,参训212人,经考核合格获得中级国家职业资格证书183人。
进一步做好劳动保障电话咨询服务,全年来电量达111.83 万个。扩大劳动保障新闻宣传,积极办好《劳动一周》、《劳动时空》等电视电台联办节目和《杭州劳动保障报》、《杭州劳动保障》杂志。大力开展劳动保障法律法规宣传,至年末,全市共开办《劳动合同法》、《就业促进法》学习培训班235期、计24029人,举办《劳动合同法》、《就业促进法》等劳动保障咨询服务专场82场次,印发《劳动合同法》、《就业促进法》单行本及宣传册30.6万本,举办企业人力资源管理人员劳动保障政策培训班154期,参训人员12290人。
深入学习贯彻党的xx大和省、市党代会精神,扎实组织开展共建共享“生活品质之城”大讨论活动,建立和完善加强学习教育、密切联系群众、破解工作难题、办理提案议案等四个长效机制,把共建共享“生活品质之城”理念融入到了工作生活之中。紧密结合各项新的政策法规出台,积极组织开展多种形式学习培训活动,劳动保障队伍素质得到进一步提高。注重从提高党员干部思想素质入手,不断加强基层党组织建设,进一步巩固和扩大先进性教育成果。围绕“作风建设年”活动,广泛组织开展自查自评,积极运用反面典型,举一反三开展警示教育活动,有效促进了党风廉政建设责任的落实,广大党员干部廉洁自律意识不断增强。积极抓好劳动保障行政服务中心建设,机关办事项目实行窗口式服务。进一步深化创建文明机关和优质服务窗口活动,群众满意度和系统整体形象得到有效提升。市社会保险服务局获全国劳动保障系统优质服务窗口称号;萧山区社会保险业务管理中心、富阳市社会保险管理中心、下城区武林街道劳动和社会保障管理站、江干区就业和社会保障服务中心、市劳动保障咨询服务中心等5个单位被评为全省劳动保障系统优质服务窗口。当前劳动保障工作存在的主要矛盾和问题:一是结构性就业矛盾和新生劳动力的就业问题日益突出,就业再就业任务依然繁重。二是各统筹地区之间社会保障水平差异较大,一些劳动密集型企业的社会保险参保能力较弱。三是劳动关系不和谐因素较多,规范和协调任务重。四是人力资源市场建设跟不上新形势发展要求。市区人力资源市场规模小、档次低,农村人力资源市场发育滞后。五是劳动保障工作力量和人员素质与劳动保障新形势、新任务的要求还有差距。这些问题和矛盾有待于我们在今后的工作中引起充分重视,予以研究解决。
2014年劳动保障局年终工作总结范文
全县劳动保障工作在县委、县政府的正确领导下,在有关部门的大力支持下,围绕工作重点,解放思想、开拓创新、锐意进取、奋力推进就业和再就业工作,积极组建基层劳动保障工作机构,完善就业服务体系,继续巩固“两个确保”成果,进一步完善社会保障体系,大力开展劳务输出,不断加强自身建设,为促进劳动保障工作的全面发展和再登新台阶作出积极的贡献。
一、上半年工作开展情况
(一)强化政策落实,千方百计促进再就业 我们始终把就业和再就业工作作为劳动保障工作的重点,全面落实国家和省出台的各项再就业优惠政策,稳步推进就业和再就业工作。截止6月底,城镇新增就业人数1693人,占全年计划的65%。城镇登记失业率为4.5%,下岗失业人员实现再就业808人,其中“4050”人员再就业283人,国有企业下岗职工再就业率达62.9%,就业形势基本稳定。
一是明确目标任务,加强对再就业工作的指导、检查。年初建立了再就业工作目标责任制,加强了对再就业工作的领导。建立健全了全县再就业工作联席会议制度,定期召开会议,反馈信息、分析情况、研究问题,督促全县再就业工作的整体推进。根据上级文件精神,结合我县实际,制定出台了我县落实再就业扶持政策的具体实施办法,指导再就业工作的开展。
二是积极贯彻落实各项再就业扶持政策。根据《黑龙江省〈再就业优惠证〉发放管理办法》的规定,开展了《再就业优惠证》年检工作,年检合格人数10.356人。小额贷款担保中心成立并启动工作,到目前已有640名下岗失业人员正在办理贷款手续,此项工作得到全社会的普遍关注。今年上半年有146名下岗失业人员领取了工商营业执照,共为402人减免工商管理费24万元;为364人减免税金32万元;其他部门减免行政性事业收费6.5万元。
三是强化服务,劳动力市场建设日臻完善。基层劳动保障平台建设工作进展顺利,全县14个乡镇十七个社区的劳动保障工作站,做到了机构、编制、经费、场地、制度、工作“六落实”。强化了再就业服务,发挥劳动力交易中心和社区劳动保障工作站的作用,大力开发保安、保洁等公益性岗位,与政法委、嫩江镇联合招用社区联防员,安置“4050”人员51人,为社区招用清洁工人,安置“4050”人员120人。加强我县劳动力市场网络建设,逐步建成一个以县劳动力市场为中心,上接中省,内联各乡镇、社区的劳动力市场信息网络。为规范我县劳动力市场,为求职者、用工者提供交易场所以及方便广大居民的生活需要,县政府筹集资金2万元建成的社区家政服务中心,现已投入运营。
四是强化就业和再就业培训工作。将就业训练、职业介绍作为促进下岗失业人员再就业的“重头戏”来抓,让下岗职工掌握一定的劳动技能,鼓励他们自谋职业、自主创业。年初市局下达培训任务为1.990人,其中再就业1.600人,预备役90人。为了完成培训任务,我们使用专款培训经费11万元,按照“条件公开、申请自愿、公平竞争、合理布局、择优认定”原则,增设培训机构、聘请专业教师26人承担培训任务。共举办了服装裁剪、美容美发、足底保健、中式烹调、微机等10类培训班14个班次,培训下岗失业人员717名,占培训计划的55%,其中培训下岗职工324人,失业人员393人,“4050”人员170人,培训合格率达到100%,培训后实现再就业469人,再就业率为65%。劳动预备制培训312人。加强与县农委的沟通协调工作,积极申请培训计划,开展农村劳动力转移培训班,培训农民工159人,并全部输送至大连星际酒店和大连九星制衣有限公司上岗就业。全县免费培训下岗失业人员718人,通过技能培训有469名下岗失业人员实现了再就业,培训后再就业率为65%;免费职业介绍611人,介绍成功221人;免费为一千余名下岗失业人员提供了就业指导。从去年下半年开始,配合小额贷款担保工作,县劳动就业局举办了多期创业培训班,深受社会各界,特别是下岗失业人员的好评。
五是大力开展劳务输出工作。不断加大劳务输出的规模,有针对性地开展岗前培训,培育市场,强化服务,全县今年劳务输出人数达7.591人,其中向北京、大连、天津等地输出农村剩余劳动力4.912人,城镇下岗失业人员2.679人。并组织参加了省农委、省就业局联合举办的龙哥龙妹劳务洽谈会,206人签定了意向用工合同,使劳务输出有序有组织地进行。
(二)稳步推进,社会保障体系进一步完善
一是全县企业离退休人员基本养老金社会化发放的工作成果得到巩固和完善。上半年共为4.398名参保离退休人员按时足额发放基本养老金570万元,社会化发放率达到100%;养老金实收616万元,完成市计划的108 %。应清理企业欠缴基本养老保险费302万元,实际清理欠费849万元,完成市计划的281%。应拨付企业基本养老金1,523万元,实际拨付1,523万元,企业离退休人员基本养老金按时足额发放率达到了100%。做好养老保险上线工作。按照省局的要求,我们要在规定的时间内对XX年8月到现在的参保职工的有关情况进行补录与修改,目前这项工作仍在进行中。对符合并轨条件的企业职工,算准企业、职工欠缴的养老金,以维护职工的合法权益。
二是机关事业养老保险稳中求进。上半年应拨付机关事业养老金250万元,实际拨付250万元, 养老金发放率100%。不断完善基础管理工作,无挤占、挪用基金现象发生。应收缴机关事业保险金125万元,实际收缴245万元,完成市计划的196%。加大了清欠力度,上半年市标应清欠30万元,实际完成49万元,完成市计划的163%。对参险单位的缴费基数核定、缴费情况、养老金发放情况等进行了书面稽核,稽核面达到了50%,为上半年机关事业养老保险工作目标的完成奠定了坚实的基础。上半年新增参保职工12人,我县机关事业参保人数已达973人。
三是工伤保险工作的开展顺利。工伤保险覆盖面不断扩大,参保职工达到了7,682人,完成市年计划的101%。深入个体工商户和私营企业中宣传工伤保险政策,不断提高他们的参险缴费意识,已将供销家电城、三旅社等三家私营企业纳入工伤保险范围。在中省直单位中加大了宣传力度,目前石油、地铁、中行、工行、农行等中省直单位已参加了工伤保险,参保率达到了98%以上。黑宝山煤矿、黑河市铜山铜矿、一五一煤矿全部纳入工伤统筹,使我县高风险行业参保率达100%。严格执行《工伤保险业务规程》,不断规范我县的工伤保险业务,对相关工作进行了微机管理。对发生工伤事故的参保人发生的药费严格进行审核,层层把关,防止了弄虚作假现象的发生,保证了工伤基金的正确使用。
四是稽核工作有序开展。今年上半年,共清理基本养老金陈欠362万元
(8户)。对正常缴费的中储粮北方公司544人、地铁877人、电业局242人共3户1663人次审核了个人帐户登记和管理情况,经审核,个人帐户记录真实、准确、完整,核查率为12%。按省规定调整后的缴费基数和缴费比例对14户企业计2,636人次进行了重新稽核,对在县内居住的离退休人员每半年到社保局审核一次,在异地居住的离退休人员采取了由离退休人员现居住地社保、派出所协查认证的办法,上半年共稽核4,398人,稽核率100%,确保了养老金的正确使用。对享受失业保险待遇的1,476人次进行了年度核审,核查率100%,没有发现骗取、冒领失业金现象。
四是失业保险覆盖面不断扩大。上半年参保单位147户,参保人数达12,480人,完成市计划11,912人的105%,国有企业参保率100%。集体企业参保率为有缴费能力集体企业的80%,私营企业参保率90%,自收自支事业单位和差额拨款事业单位参保率达90 %。年初,对失业保险缴费基数进行了严格的核定,每月准时向地税社保局提供征缴计划,地税、社保局、劳动保障监察大队密切配合,在失业金的征缴和清欠上下大功夫,取得了很好的效果。上半年应征缴失业金57万元,实缴46万元,完成计划的81%。应清欠10万元,实际完成33万元,完成计划的330%。严格执行“并轨”方案及实施办法,建立了失业保险预警机制,规范了申领程序,进一步强化了资格审查,建立了享受待遇人员公示制度。按照省、市要求,及时将失业调剂金汇往市局。失业保险业务已开始实行计算机管理,失业人员可随时查询自己的信息。严把失业金发放关,按照规定共为33户单位的1,602名符合条件的失业人员发放失业金164万元,失业保险金发放率达到了100%。
五是医疗、生育保险扩大覆盖面不断扩大。截止6月底,新增参保单位共23户1,775人,参保人数已达到17,388人,完成市年计划的105%。机关事业单位医保基金做到了及时足额征缴到位。建立并实行了大额医疗补助办法,已取得了良好的效果,受到了参保单位和参保人的一致认可。我县已制定了公务员补助及企业补充医疗保险办法,但由于县财力紧张,将择机实施。完成了省新目录支付标准,并严格按照新的药品目录执行,目录内药品使用率达到了85%以上,由于我县财力不足,致使参保职工个人医疗费负担比率超过25%。生育保险参保人数已达8,400人。
(三)加大维权力度,依法开展劳动保障监察
上半年,劳动保障监察机构通过强化监察、开展劳动保障执法专项检查和广泛宣传劳动保障法规等行之有效的活动,切实地维护了劳动者的合法权益。一是认真开展了劳动用工年检、维护农民工合法权益、禁止使用童工、劳动合同签订、拖欠民工工资和执行最低工资制度、维护妇女权益等执法专项监察活动,先后监察用人单位126户,督促企业缴纳社会保险费60万元、补签劳动合同884份、修改不符合劳动法律、法规条款116处、补发拖欠职工工资56万元,受理拖欠农民工工资举报案件66件,涉及农民工人数980人,追回拖欠农民工资24万元,处理投诉案件8起,立案3起,查处涉案人员17人。处理和纠正了部分企业、职工的违法违规行为,有力地保障了企业和劳动者的合法权益。二是广泛宣传劳动保障法规。对每名投诉举报者,做到认真接待,及时登记,并耐心地向他们介绍相关劳动法律、法规,让他们掌握维护自己合法权益的基本方法。还组织开展了维护进城务工农民合法权益宣传咨询活动,深入厂矿、工地、企业广泛宣传劳动就业、工资支付、社会保险、劳动监察、劳动争议仲裁等方面的法规政策,发放宣传资料18000余份,现场接受咨询2100人次,并公布了投诉举报电话。截止目前,全县共接受举报投诉案件25件,通过批评教育责令限期改正22件,警告3件,为劳动者追回拖欠工资2.5万元,退回押金0.9万元,群众举报结案率达100%。
(四)劳动仲裁工作平稳运行
严格执行劳动争议办案规程,认真积极的开展劳动争议案件的申诉接待,审查立案,调解仲裁工作。一是立足服务,贯彻“预防为主、调解为主、基层为主”的方针,及时把争议隐患消灭在萌芽状态。不断强化服务意识,主动登门为企业和职工宣讲劳动保障法规,提供劳动保障法律法规帮助,对上访群众耐心接待,对其反映的各类问题及时调查处理。及时掌握争议苗头,提前介入,化解矛盾。二是坚持“合法、公正、及时”的原则,积极稳妥地处理劳动争议。上半年共受理劳动争议上访案件18件,涉及职工461人,已结案13件,结案率72.2%,时效内结案率90%。对全县的社会稳定起到了积极的促进作用。
(五)强化基础设施建设,确保信息系统高效运转
劳动保障局在资金极度紧张的情况下,筹措资金强化信息系统软硬件等基础建设,完善信息系统功能,为劳动保障信息的高效传输发挥了积极的作用。一是劳动保障系统局域网硬件建设已全部完成并投入使用,人员、编制已全部到位,为局域网正常业务的开展打下了坚实的基础。二是完成了养老保险数据初始化和数据交换,优化现有的业务流程和机构,做到了上线平稳、操作合理、运行无差错。三是圆满完成企业并轨工作中有关数据的录入和传输,为顺利完成“并轨”工作任务作出了积极的贡献。
(六)积极探索,建立新型的劳动关系调整机制
一是开展了工资指导价位和劳动力市场价位的调查发布工作,通过对100多户企业中的不同职业(工种)的工资水平进行全面调查、汇总、分析,形成了各类职业(工种)的工资指导价位。二是开展了对全市企业工资的宏观管理,指导企业开展年度增资工作,认真审批企业调资方案。三是加强对企业劳动合同的管理工作。对企业签订劳动合同情况进行了全面调查,对劳动合同管理中存在的问题进行了纠正,进一步理顺了劳动关系。
(七)改进作风,切实加强队伍建设
一是进一步学习和实践“三个代表”重要思想。用“三个代表”重要思想统领劳动保障工作全局,正确认识和把握劳动保障工作面临的新形势和新任务,增强工作的主动性。正确运用理论成果来回答和解决工作中遇到的新情况、新问题、新矛盾,总结经验,提出新思路,求得新发展。进一步解放思想,开拓进取,创造性开展工作,努力把工作思路变成工作成果。以学习贯彻“三个代表”重要思想焕发出来热情和干劲,全面完成今年各项劳动保障工作任务。
二是细化工作任务,狠抓工作落实。将各项工作任务进行了分解,明确了目标责任分管领导、承办科室、责任人、完成时限等,夯实了工作责任。按照要求,将任务层层分解,进一步细化责任,一级抓一级,层层抓落实,把各项工作都落到实处。
三是加强劳动保障系统行风建设。在思想上,牢固树立“立党为公,执政为民”的理念和群众利益无小事观念,要以广大人民的根本利益为劳动保障工作的出发点和归宿,不断改进我们的工作方式和工作方法,满腔热情,脚踏实地地为民办实事、解难事、做好事。在工作中,接待群众要热情,对待下岗失业人员,要倍加关心,带着感情帮助他们解决实际问题,使人民群众真正感受到党和政府的温暖,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
四是要深入开展“三优一满意”活动,严格执行党风廉政建设责任制和各项规章制度,推行“阳光政务”,实行政务公开,树立劳动保障部门勤政务实、廉洁奉公的良好形象。
二、存在不足
虽然我们半年来做了不少的工作,但是按照上级的要求和群众期望还有很大的差距和不足,主要表现在:
1、社保基金存量减少,养老金和失业金的支撑能力下降,在两金的发放上存在潜在的危机。
2、就业再就业形势十分严峻,由于经济发展滞后,致使就业岗位不足、再就业压力加大,社会矛盾突出;在各项优惠政策落实上门槛过高,还不能真正落实到位,在一定程度上制约再就业优惠政策的落实;相当一部分下岗失业人员择业观念陈旧、技能偏低影响其实现再就业。
3、劳动关系不够理顺,维权工作力度不够,用人单位侵权现象时有发生。
4、经费紧张,在一定程度上影响了办公的质量和效率。
三、下步工作打算
紧紧围绕改革、发展、稳定这个大局,坚持以人为本,以千方百计促进就业再就业、完善社会保障体系、扩大劳务输出和维护劳动者合法权益为重点,协调推进收入分配、劳动关系、劳动保障法制建设等各项工作,解放思想,团结奋进,扎实工作,推动全县劳动和社会保障事业的全面发展。
(一)认真落实再就业扶持政策,努力促进就业增长
1、认真落实中、省、市各项再就业扶持政策。继续加大对各项再就业优惠政策的宣传力度。积极按规定条件和程序发放再就业优惠证,协调有关部门不折不扣地落实再就业各项税费减免,培训、职介、岗位、社保补贴和小额贷款等优惠政策。为下岗失业人员实现再就业创造条件、提供服务。
2、加强就业培训工作。充分调动各类职业培训机构的积极性,合理利用职业培训资源,实行优势互补、强强联合形成培训合力;加大就业培训的资金投入,积极开展职业培训,努力提高劳动者职业技能和参与市场就业的竞争力。今年就业培训力争达到3000人次。特别是下岗失业人员和外出务工人员参加职业培训,形式上,可采取集中办班、业余授课、电化教学、网络培训等多种灵活形式。内容上,对用工者进行基本权益保护、法律知识、城市基本生活常识、寻找就业岗位等方面培训教育,提高劳动者遵守法律法规和依法维护自身权益的意识,树立新的就业观念;加强市场用工信息的调查、分析、预测工作,根据市场需求开展职业技能培训,增强培训的针对性、实用性。以定点和定向培训为主,推广定单式培训,提高劳动者职业技能水平,培训就业率达到80%以上。加强培训后的职业技能鉴定工作,推行和规范国家职业资格证书制度。
3、努力开发就业岗位。积极探索和推行非全日制、临时性、季节性等灵活就业方式,鼓励开展多种形式就业。下大力气发展第三产业、劳动密集性产业,增加就业岗位,不断培育和发展新的就业增长点,拓宽就业空间,广开就业门路。积极开发社区服务和社区管理等公益性就业岗位,促进下岗失业人员特别是“4050”人员再就业。全市今年要新增就业1.4万人,下岗失业人员再就业7000人,其中:“4050”人员再就业1900人,城镇登记失业率控制在4.1%以内。
4、积极稳妥地推进下岗失业人员再就业小额担保贷款工作。积极与财政、银行等相关部门协调沟通,逐步规范贷款程序和贷款行为,保证这项工作在全市稳步推进、平衡发展;要不断研究和建立小额担保贷款的跟踪管理办法,降低贷款风险,促进担保工作健康有序发展。
5、加强劳动力市场“三化”建设。充分发挥劳动力市场的信息网络作用,形成一个以劳动力市场为中心,上接中省,外联有关省区,下接乡镇劳动力市场网络,实现网上登记、网上择业、网上管理、网上服务。进一步强化就业服务,实行求职登记、职业指导、职业介绍、培训申请、鉴定申报、档案管理、社会保险关系接续“一站式”就业服务。
(二)、认真做大做强劳务输出产业,实现输出总量与经济效益同步增长
把劳务输出作为兴县富民的重要产业做大做强,走出一条政府引导、市场配置、专业化培训、企业化运作、规范化经营、一体化服务的新路子。
1、开拓进取,广泛开辟输出渠道。扩大劳务输出规模,精心组织,全程服务,逐步形成省内、省外和境外全方位、多层次、宽领域的劳务输出新格局,确保全县劳务输出总量达到1万人,创经济收入5000万元以上。
2、建立劳务输出资源库。对各类新成长劳动力、城乡富余劳动力登记建档,实现微机动态化管理,做到性别清、年龄清、技能清,为劳务输出工作打好基础。
3、广泛搜集劳务信息,提高劳务输出的组织化、有序化程度。通过公共职介机构、民办职介机构、政府驻外机构、驻外劳务管理机构及在外出务工人员中建立信息员等方式,广泛搜集劳务信息,及时为外出务工人员提供准确的用工信息,让劳务人员有目的、有组织、有效益地外出务工。加大对用工单位资质、信誉的考察,建立较为稳定的劳务输出基地,与劳务需求量较大的企业加强合作,签订用工协议,在我县建立符合他们需求的产业工人培训基地。
4、建立完善劳务输出管理机构,加强劳务输出管理工作。进一步健全劳务输出工作机构,努力做到“编制、人员、经费、任务、责任”五落实,实行用工单位、中介机构、务工人员三方合同制,完善劳务输出的跟踪服务工作,加强对外出务工人员的管理,及时协助他们处理好劳资纠纷,切实维护好外出务工人员的合法权益,解除其后顾之忧。
5、逐步探索实行劳务输出的企业化运作模式,逐步建立县级劳务输出基金。
(三)完善社会保障体系,扩大社保覆盖面和社保基金征缴工作
进一步加大社会保险政策宣传力度,积极扩大社会保险覆盖面,加大社会保险基金的征缴力度,加强对社保基金的监管,力争各项保险整体向前推进。失业保险工作,要积极作好事业单位的参保,规范失业保险个人缴费记录,积极协助地税部门作好失业保险的欠费清理工作,确保失业保险金按时足额社会化发放。医疗保险要及时研究、解决运行过程中出现的新情况、新问题,不断完善各项政策、规定。要把降低参保职工个人医疗费负担作为重点,加大对定点医院、药店的考核检查,规范医、患、保三方行为,提高医疗保险制度的运行质量。工伤和女职工生育保险工作,要把法规的宣传和扩面作为工作重点抓好落实。
(四)继续巩固养老金发放成果
要积极筹措资金,完善和规范社会化发放的形式和途径,确保退休人员基本养老金按时足额发放。实现“不漏一人、不差一分、不拖一天”的承诺 。要加快推进社会保障管理服务社会化,要依托乡镇、街道、社区基层劳动保障工作平台,把离退休人员管理好,实现老有所养、病有所医、困有所助、贫有所济。
(五)加强劳动关系协调、企业工资分配、劳动保障监察执法和劳动争议处理工作
加强劳动关系协调工作,加大劳动保障执法力度,维护劳动者合法权益,促进企业发展和维护社会稳定。要以促进劳动关系和谐稳定为目标,以建立顺畅高效的协调机制为基础,以完善的法律法规和严格的监察执法为保障,全面加强劳动关系协调、企业工资分配、劳动保障监察执法和劳动争议处理工作,切实维护广大劳动者的合法权益。
积极开展工资指导线和劳动力市场工资指导价位的调查发布工作,逐步形成企业根据社会平均工资和本企业经济效益自主决定工资水平的新机制。全面加强劳动合同管理,理顺劳动关系,及时做好企业改制后的劳动关系转换工作。以城镇私营企业和有雇工的个体工商户为重点,采取有效措施推动各类用人单位与职工依法签订劳动合同,年底非国有企业劳动合同签订率要达到80%以上。
(六)劳动保障监察工作
坚持以人为本,认真执行《劳动法》、严厉查处打击侵害劳动者合法权益的行为,切实维护劳动者的合法权益,监督用人单位依法同农民工签订劳动合同,采取有力措施,切实解决拖欠农民工工资和劳动合同签订中存在的问题,加强劳动用工管理,建立稳定和谐的劳动关系;进一步监察各类用人单位与劳动者劳动合同的签订情况,特别是私营企业、建筑施工单位,要依法与劳动者签订劳动合同,有条件的用工单位必须尽快签订集体合同,进一步规范劳动关系;对群众举报投诉案件,特别是拖欠农民工工资举报案件,要积极查处,发现重大群体突发事件,要快速介入,尽快解决,维护社会稳定。
(七)、建立劳动争议预防机制
进一步加强劳动争议调解工作。第一,重视从源头上预防、调解劳动争议,要继续加强企业劳动争议调解委员会建设,要与各级工会进一步密切配合,建立协调劳动关系三方会议制度,发挥企业调解委员会的“第一道防线”作用,做好劳动争议的预防调解工作;第二,加强对有关劳动保障群体性突发事件的预防处理工作。要落实工作责任,提高敏锐性,对可能发生事件的隐患进行有效的预防、监控、排查和调处,努力做到早发现、早报告、早控制、早解决,尽可能把问题解决在萌芽状态;第三,要加强劳动仲裁队伍建设,提高劳动仲裁员的业务素质。积极探索新时期劳动争议仲裁工作的新思路、新办法,改进办案方式,提高办案质量。时效内结案率达到100%。
总之,让我们以“三个代表”重要思想为指导,在县委、县政府的正确领导下,紧紧抓住劳动保障中心工作不动摇,解放思想,团结奋进,扎实工作,为推动全县劳动和社会保障事业再上新台阶作出积极的贡献。
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2020年度乡镇劳保所工作总结
一年以来,我所全面落实劳动保障各项政策,积极做好招工就业创业服务、城镇居民医保、退休人员管理、城乡居民社会养老保险、失地农民基本保障等社会保障工作,有力地推动和促进我镇劳动保障工作并取得了较好的成绩。现将工作情况总结如下:
一、全面较出色完成各项工作任务。
一年来,我所采取有力措施,大力促进就业,不断提高劳动者职业技能,千方百计保障民生,顺利或超额完成各项工作任务:开展技能培训1200人次,特别是今年9月5、6日根据县委安排对辖区176名工匠进行培训;对零就业家庭实现动态归零;专门安排36名就业困难群体就业;通过产业优势并积极有效引导,培育4名典型自主创业人员;申请办理就业失业登记证40余人次;开展人力资源普查和居民基本信息采集,对人力资源状况有了比较清晰的了解和掌握并建立了台帐,更好的提供就业创业服务。
二、开展公共就业服务,促进辖区人员就业。
一是积极与职业技术培训部门联系,定期对有劳动能力、有就业意愿的下岗失业人员、无业等人员进行就业再就业技能培训,累计培训达1200余人次。二是为搭建园区企业与社会求职人员供需平台,春节组织500余人参加招聘会。三是针对无业人员在所进行就业失业登记,领取就业失业登记证、全年领取就业失业登记证50余人。四是进一步完善用工信息的收集和发布制度。五是积极做好小额担保贷款工作。
三、扎实推进社会保障工作。
积极做好社会保险服务和企业退休人员社会化管理工作。我镇加大了社会保险相关政策的宣传力度,切实做好企业退休人员社会化管理服务,准确掌握辖区内147位退休人员信息,对退休人员进行动态管理。大力开展城镇居民医疗保险工作。积极配合上级部门做好辖区内返城未安置就业知青养老保障初步审核认定工作。深入到各村组做好城乡居民社会养老保险工作。
四、完善保障工作平台建设。
实现机构、人员、经费、场地、制度、工作六到位,建立职责明确、分工合理、政令畅通、协调配合的劳动保障工作体系。
乡镇劳保所2020年度工作总结
一年以来,我所全面落实劳动保障各项政策,积极做好招工就业创业服务、城镇居民医保、退休人员管理、城乡居民社会养老保险、失地农民基本保障等社会保障工作,有力地推动和促进我镇劳动保障工作并取得了较好的成绩。现将工作情况总结如下:
一、全面较出色完成各项工作任务。
一年来,我所采取有力措施,大力促进就业,不断提高劳动者职业技能,千方百计保障民生,顺利或超额完成各项工作任务:开展技能培训1200人次,特别是今年9月5、6日根据县委安排对辖区176名工匠进行培训;对“零就业家庭”实现动态归零;专门安排36名就业困难群体就业;通过产业优势并积极有效引导,培育4名典型自主创业人员;申请办理就业失业登记证40余人次;开展人力资源普查和居民基本信息采集,对人力资源状况有了比较清晰的了解和掌握并建立了台帐,更好的提供就业创业服务。
二、开展公共就业服务,促进辖区人员就业。
一是积极与职业技术培训部门联系,定期对有劳动能力、有就业意愿的下岗失业人员、无业等人员进行就业再就业技能培训,累计培训达1200余人次。二是为搭建园区企业与社会求职人员供需平台,春节组织500余人参加招聘会。三是针对无业人员在所进行就业失业登记,领取就业失业登记证、全年领取就业失业登记证50余人。四是进一步完善用工信息的收集和发布制度。五是积极做好小额担保贷款工作。
三、扎实推进社会保障工作。
积极做好社会保险服务和企业退休人员社会化管理工作。我镇加大了社会保险相关政策的宣传力度,切实做好企业退休人员社会化管理服务,准确掌握辖区内147位退休人员信息,对退休人员进行动态管理。大力开展城镇居民医疗保险工作。积极配合上级部门做好辖区内返城未安置就业知青养老保障初步审核认定工作。深入到各村组做好城乡居民社会养老保险工作。
四、完善保障工作平台建设。
实现机构、人员、经费、场地、制度、工作“六到位”,建立职责明确、分工合理、政令畅通、协调配合的劳动保障工作体系。
2014年人事劳动和社会保障局年终工作总结范文
人事劳动和社会保障局年度工作总结 XX年,我局紧紧围绕市委、市政府的中心工作和年初确定的目标任务,立足于服务“改革、发展、稳定”大局,抓住职工群众和社会关注的热点问题,以完善劳动和社会保障体系为目标,加强就业和职业培训工作,加快推进养老保险全覆盖,稳步实施医疗保险制度改革,切实加强劳动用工管理,加大劳动行政执法监察力度,维护劳动者的合法权益,劳动保障事业得到了新的发展。
一、加强劳动力市场建设,抓好就业服务和职业培训,就业和再就业工作又上新台阶
(一)按照“三化”要求,加强劳动力市场建设,加快培育和发展市场就业机制。
一是积极推进公共就业服务体系建设。全市开办各类职业介绍服务机构46家,形成了覆盖全市各镇、街道的公共就业服务网络,向社会提供包括职业介绍、职业指导、就业训练、劳动力供求信息发布、就业岗位开发服务等内容的公益性服务,建立了劳动力市场供求状况调查统计和分析报告制度,为我市明确就业方向、制订就业政策提供参考。
二是努力提升市场信息化程度。着手建立了我市劳动力市场信息网站,并被纳入中国劳动保障部中心网站,开展网上招聘、政策指导、法制咨询、建立劳务信息协作等服务。全年网上求职人数达到1098名,招聘成功率达68.5%,扩大了市场影响力。
三是大力促进市场就业。全年共举办劳动力市场洽谈会47期,进场交流人数达55300人,入场招聘单位1791家次,提供就业岗位16460个,入场应聘登记9860人,达成就业意向6394人,交流成功率为65%。以市场为导向的就业机制逐步成熟,市场在劳动力资源中的优化配置作用日益明显。
(二)建立帮困机制,健全服务手段,促进再就业工作。
一是积极探索新形势下的就业帮困机制。在全面调查的基础上,对全市失业人员建立生活和就业状况台帐,对特困失业人员建立个人档案,动态掌握他们的生活情况和就业愿望,开展“一对一”结对帮困活动。节日期间,对174名困难失业人员开展帮困慰问活动,发放慰问金10.72万元,对2348对双失业人员发放生活补助金47.44万元。同时,对有就业愿望的特困失业人员开展“送岗位上门”活动,输送适宜岗位200余个。
二是抓好劳动保障事务代理工作。市再就业管理服务中心代理缴纳养老保险费人员18364名,失业保险费人员17893名,大病保险费人员15627名,代收代缴三项保险基金3464.77万元,解决了原国有、城镇集体企业分流到社会就业人员的劳动和社会保障关系衔接问题。
三是采取综合措施帮助失业人员再就业。认真贯彻全国、省、宁波市再就业工作会议精神,紧密结合我市实际,研究拟定了我市进一步促进就业和再就业的政策措施,并突出以开拓就业岗位为重点,认真落实技能培训、职业指导、职业介绍、定向输送、税费减免、劳动和社会保障关系代理等各项促进再就业的政策措施,并动员企业、社区、新闻单位、社会团体等社会各界共同关心支持再就业工作,形成了良好的工作氛围。全市共有失业人员3487名,其中当年新增2516人,上年结转971人,通过各种就业途径实现再就业2334人,再就业率达到66.9%,城镇登记失业率为2.5%,继续保持了稳定的就业局势。
同时,为探索农村劳动力特别是离地农民的就业工作路子,xx街道开展的城乡劳动力统筹就业试点工作顺利启动,完成了组建组织网络、组成工作班子、培训工作人员、基本情况调查等工作。
(三)抓好再就业转岗培训和职业技能培训,不断提高劳动者职业素质,努力减少结构性失业因素。
一是抓好再就业培训。全年投入培训经费15万元,举办再就业培训57期,累计培训人数达2417人,超额完成上级下达的2300名考核指标的105%,培训再就业率达84%。积极开展创业培训,举办创业培训2期,培训150名。
二是抓好职业技能培训管理和开发。积极提升职业技能培训层次,全年共举办9期中级技术职称培训班,1期高级技术职称培训班,累计培训9987人,比上年增加60.3%,超额完成上级下达任务的185.34%。努力扩大技能鉴定覆盖面,形成了以市鉴定中心为龙头,6个技能鉴定站为支撑的网络体系。通过考核鉴定,2413名获初级职业资格证书,995名获取中级职业资格证书,29名获得高级职业资格证书,4名获技师职称,共获职业资格证书3441人,比上年增加63.4%。
三是进一步加强了技校教育管理。以“双高”为培养目标,进一步拓宽办学路子,全面普及计算机教学,新开设cad、proe及数控等课程,狠抓教育质量管理,应届毕业生毕业率和四级工合格率均达到100%,教学质量继续走在全省前列。同时,积极配合推行职业资格证书制度,设立新的培训基地,开展电工、cad等各类培训28期,培训1360余人,鉴定合格率达88%。
二、扩大养老保险覆盖面,改革城镇医疗保险制度,社会保障体系进一步完善
(一)明确目标,加大力度,养老保险扩面成效显著。
一是明确目标任务。我市被省政府列为全省率先实现养老保险全覆盖的26个县市之一后,加强调查研究,根据实际情况,制定了三年实现养老保险全覆盖的总体目标和每年的阶段性工作任务,由市委下发《关于加快推进社会基本养老保险全覆盖的实施意见》,下达到各镇、街道。各地根据当地实际,层层下达了扩面任务。
二是实施政策突破。在xx市范围内率先出台了“低门槛准入、低标准享受”及“延七补八”政策,为广大职工群众参保提供了多种选择,并为大龄人员参保创造了宽松的年龄条件。同时,进一步强化了监督考核机制,并首次把养老保险扩面工作列入了市委、市政府对镇、街道年度工作业绩的考核内容。
三是加强宣传教育和指导服务。市委、市政府召开了全市社会保险工作会议,统一各级、各部门的思想认识;各新闻单位开展动态、典型、专题报道;各镇、街道、企业单位利用各种宣传工具,做好职工群众的宣传教育;市扩面办印发简报、通报,配合搞好宣传工作。同时,组织5个指导督促工作组,分片开展指导服务和督促检查工作。市委、市政府还分两片召开扩面汇报检查会议,进一步加大了督促力度。
通过努力,我市基本形成了“一把手”负责制,“一级抓一级,层层抓落实”的工作责任制,宣传教育、指导服务、督促检查“三位一体”的工作机制和紧密配合的协调联系机制,确保了扩面工作的顺利进行。到年底,全市参加养老保险企业 4924家,实际参保缴费职工85601名,净增22867人,完成宁波下达任务的254%,完成市委市政府三年实现全覆盖计划第一年指标任务的114%。
同时,工伤保险、失业保险扩面取得新进展。全市机关事业单位人员已全部纳入了工伤保险,参保单位503家,职工34637人,新增参保职工5287人;失业保险参保单位3446家,参保职工达82213人,超过上级下达任务10813名,名列各县市第一。农村社会养老保险顺利移交。
(二)积极探索,勇于创新,医疗保险制度改革顺利实施。
一是创造性地构建了科学的政策框架体系。在广泛调研的基础上,按照上级政府的政策原则,紧密结合本地实际,大胆突破政策限制,制订出台了《xx市城镇职工基本医疗保险暂行规定》、《xx市国家公务员医疗补助暂行办法》两个主体文件和14个配套政策文件,形成了较为科学完整的医保政策体系。
二是以超前的工作思路形成了较为完善的工作机制。实施个人门诊帐户和住院统筹帐户平台一步到位的政策;实行“一站式”的服务形式;组建县市级一流的医疗保险计算机信息管理系统,与市内各定点医疗机构和定点药店联网,与城区内各定点医疗机构和定点药店实时联网。通过上述措施,构建了相对超前的工作机制。同时,实施新型的重大疾病救助政策、特困企业单独参加住院统筹、失业人员参加单项统筹等办法,构建起了切实有效的特殊困难群体医疗保障机制。
三是审核稽查工作逐步加强。全年共处理违规就医购药行为2900余例,扣除定点医疗机构和定点药店不符合规定的医疗费6万元,查获由家庭成员冒用医保卡行为6起,追缴违规金额4558元。
目前,全市参保单位314家,参保人员25362人,按上级考核口径,参保人数和基金征缴分别超额完成上级下达指标的18%和20%,参保人员的基本医疗得到切实保障,参保人员总体待遇得到提高,医疗费用增长势头得到遏制,总费用支出同比下降了9%。
(三)密切配合,加大力度,抓好基金征缴工作。
切实加强与地税部门的协调配合,共同做好基金的征缴工作。全年收缴养老保险基金19025万元,收缴率达到99%,清欠基金231万元,清欠率为100%,离退休人员14122名,发放养老金13055万元,年结余5970万元,累计结余27074.7万元,支付能力达到24.89个月,比上年增加1.86个月;收缴失业保险基金2692.19万元,收缴率为96.5%,清欠基金35.54万元,清欠率为96.3%,发放失业保险金及各项补助1307.44万元,年结余1384.75万元,累计结余3094.14万元;收缴工伤保险基金253.71万元,收缴率100%,发生工伤306例,支付工伤保险费用106.02万元,年结余147.69万元,累计结余704.70万元;收缴医疗保险基金6279.77万元,收缴率为100%,支出3646.18万元,结余2633.59万元;参加大病医疗统筹企业253家,参保职工38129名,收缴基金1153.19万元,收缴率为100%,支付医疗费2094人次1157.79万元,结余-4.60万元,累计结余1654.49万元;参加女工生育保险企业233家,参保职工13341名,收缴基金26.68万元,收缴率为100%,拨付生育补助120人次18万元,累计结余297.77万元。
(四)加强管理,搞好服务,社会化事业得到进一步发展。
一是做好职工工伤认定和伤病残鉴定工作。全年共对356名职工进行了工伤认定,进行伤残鉴定4次208人,进行病残鉴定2次189人。
二是做好退休审批工作。严格执行企业职工退休和提前退休审批标准,全年共审批职工退休544人,其中正常退休235人,病退52人,退职48人,特岗提前退休142人,农婚知青退休67人。
三是认真做好社会化管理服务工作。市退管中心充分发挥社会化管理服务职能,认真做好企事业单位托管人员的养老金发放、代发工资性补差和小病包干费、代办大病医疗费报销手续等,并积极改进基础管理设施,开发专用数据库软件,建立特困人员和离退休人员档案库。现有托管人员15198名,其中离休干部115人,离休家属、遗属93人,企业退休人员12174人,退休农婚知青864人,企业精减遗属1909人,事业单位退休人员25人,全年收缴托管经费16181.45万元(其中托管保障金6263万元),共发放各项经费10586.96万元(其中养老金9540.38万元)。同时,认真做好特困离退休人员的节日慰问补助工作,慰问特困人员276人,发放慰问补助金14.92万元。
三、规范劳动关系,加大执法力度,切实维护劳资双方的合法权益
(一)加强劳动合同制度的实施和管理工作。
深入贯彻实施《xx市劳动合同条例》及其《实施细则》,实施劳动合同制的企业4886户,签订合同的职工174719人,企业实施面和职工签订面分别达到82.97%和84.80%。建立劳动合同台帐企业1097户,采用微机管理企业387家。
(二)深化工资分配制度改革。
指导企业搞好工资分配,在115家企业中探索实施了工资集体协商制度;积极推行劳动力价位指导标准,发布了工资指导线标准,公布了115个工种的高、中、低劳动力指导价位,为企业搞好内部工资分配提供了参考依据。完成了63家企业的工效挂钩、包干企业清算工作。对6家工效挂钩企业、21家包干企业、11家出口创汇企业进行了工资基数核定。对67家企业核准了年度工资总额使用计划,核准职工人数为22916人。
(三)及时、妥善、公正地做好劳动争议仲裁调处工作。
全年立案受理劳动争议案件290件,结案288件,结案率为99%。申诉经济标的1273.14万元,处理经济标的662.53万元,其中,为职工追回工伤补助、经济补偿金等612万元、劳动报酬82.24万元,为用人单位追回经济损失347万元。加强对镇(街道)劳动争议调解组织的指导和协作,对及时妥善解决基层劳资纠纷起到了积极作用。
(四)加大劳动监察力度。
全年开展了6次专项劳动监察工作,超过上级考核目标的50%,检查单位1001家,超过上级考核目标138%,涉及职工107073人次,为3943名职工追回拖欠工资473.28万元,为144名清退职工入厂押金8.45万元,查处非法招用童工20名,督促用人单位为4127名职工补办用工手续,为9344名职工补签劳动合同,为1146名职工补办参加社会保险手续,依法取缔非法职业介绍机构19家,对38家严重违反劳动法律、法规的用人单位实施了9.30万元的经济处罚,对违法行为较轻的152家用人单位予以警告,并责令限期改正。同时,继续做好劳动用工年检工作,年检用人单位1526家,比去年增加51%,并开展了“星级”企业和“十佳”企业评比工作。
四、加大教育管理力度,加强思想作风建设,党员干部队伍素质有新的提高
按照市委要求,扎实开展“转变作风年”、“调查研究年”活动,全系统深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,大力开展公民道德建设大讨论活动、业务素质教育、作风行风建设专题教育以及禁赌教育和廉洁自律教育,实施了作风建设与考核奖励“三挂钩”办法,进一步加大了勤政廉政和工作作风的监管力度,干部队伍的精神面貌发生了深刻变化,在社会保险扩面征缴、推进医疗保险制度改革、促进失业人员再就业等各项中心工作中,进一步转变工作作风,研究新情况,解决新问题,开拓创新,扎实工作,把劳动保障制度改革一步步向前推进,被省劳动保障厅评为先进集体及劳动监察、劳动仲裁工作先进单位。
存在问题:一是就业和再就业工作任务繁重,城乡统筹就业工作刚刚起步,城镇失业人数增加。二是推进社会保险扩面征缴工作仍有较大难度,中断缴费人员大量增加。三是企业劳动管理方面的问题仍较为突出,受理的劳动争议案件和群众投诉举报案件有上升趋势。四是劳动保障信息网络建设步伐不快,基层机构、机制不健全,人员编制少、任务重的矛盾突出。五是少数干部职工的业务素质和服务水平有待进一步提高。
2014年人事劳动和社会保障局个人年终工作总结格式
这篇关于2014年人事劳动和社会保障局个人年终工作总结格式,是工作总结之家特地为大家整理的,希望对大家有所帮助!
XX年,我局紧紧围绕市委、市政府的中心工作和年初确定的目标任务,立足于服务“改革、发展、稳定”大局,抓住职工群众和社会关注的热点问题,以完善劳动和社会保障体系为目标,加强就业和职业培训工作,加快推进养老保险全覆盖,稳步实施医疗保险制度改革,切实加强劳动用工管理,加大劳动行政执法监察力度,维护劳动者的合法权益,劳动保障事业得到了新的发展。
一、加强劳动力市场建设,抓好就业服务和职业培训,就业和再就业工作又上新台阶
(一)按照“三化”要求,加强劳动力市场建设,加快培育和发展市场就业机制。
一是积极推进公共就业服务体系建设。全市开办各类职业介绍服务机构46家,形成了覆盖全市各镇、街道的公共就业服务网络,向社会提供包括职业介绍、职业指导、就业训练、劳动力供求信息发布、就业岗位开发服务等内容的公益性服务,建立了劳动力市场供求状况调查统计和分析报告制度,为我市明确就业方向、制订就业政策提供参考。
二是努力提升市场信息化程度。着手建立了我市劳动力市场信息网站,并被纳入中国劳动保障部中心网站,开展网上招聘、政策指导、法制咨询、建立劳务信息协作等服务。全年网上求职人数达到1098名,招聘成功率达68.5%,扩大了市场影响力。
三是大力促进市场就业。全年共举办劳动力市场洽谈会47期,进场交流人数达55300人,入场招聘单位1791家次,提供就业岗位16460个,入场应聘登记9860人,达成就业意向6394人,交流成功率为65%。以市场为导向的就业机制逐步成熟,市场在劳动力资源中的优化配置作用日益明显。
(二)建立帮困机制,健全服务手段,促进再就业工作。
一是积极探索新形势下的就业帮困机制。在全面调查的基础上,对全市失业人员建立生活和就业状况台帐,对特困失业人员建立个人档案,动态掌握他们的生活情况和就业愿望,开展“一对一”结对帮困活动。节日期间,对174名困难失业人员开展帮困慰问活动,发放慰问金10.72万元,对2348对双失业人员发放生活补助金47.44万元。同时,对有就业愿望的特困失业人员开展“送岗位上门”活动,输送适宜岗位200余个。
二是抓好劳动保障事务代理工作。市再就业管理服务中心代理缴纳养老保险费人员18364名,失业保险费人员17893名,大病保险费人员15627名,代收代缴三项保险基金3464.77万元,解决了原国有、城镇集体企业分流到社会就业人员的劳动和社会保障关系衔接问题。
三是采取综合措施帮助失业人员再就业。认真贯彻全国、省、宁波市再就业工作会议精神,紧密结合我市实际,研究拟定了我市进一步促进就业和再就业的政策措施,并突出以开拓就业岗位为重点,认真落实技能培训、职业指导、职业介绍、定向输送、税费减免、劳动和社会保障关系代理等各项促进再就业的政策措施,并动员企业、社区、新闻单位、社会团体等社会各界共同关心支持再就业工作,形成了良好的工作氛围。全市共有失业人员3487名,其中当年新增2516人,上年结转971人,通过各种就业途径实现再就业2334人,再就业率达到66.9%,城镇登记失业率为2.5%,继续保持了稳定的就业局势。
同时,为探索农村劳动力特别是离地农民的就业工作路子,xx街道开展的城乡劳动力统筹就业试点工作顺利启动,完成了组建组织网络、组成工作班子、培训工作人员、基本情况调查等工作。
(三)抓好再就业转岗培训和职业技能培训,不断提高劳动者职业素质,努力减少结构性失业因素。
一是抓好再就业培训。全年投入培训经费15万元,举办再就业培训57期,累计培训人数达2417人,超额完成上级下达的2300名考核指标的105%,培训再就业率达84%。积极开展创业培训,举办创业培训2期,培训150名。
二是抓好职业技能培训管理和开发。积极提升职业技能培训层次,全年共举办9期中级技术职称培训班,1期高级技术职称培训班,累计培训9987人,比上年增加60.3%,超额完成上级下达任务的185.34%。努力扩大技能鉴定覆盖面,形成了以市鉴定中心为龙头,6个技能鉴定站为支撑的网络体系。通过考核鉴定,2413名获初级职业资格证书,995名获取中级职业资格证书,29名获得高级职业资格证书,4名获技师职称,共获职业资格证书3441人,比上年增加63.4%。
三是进一步加强了技校教育管理。以“双高”为培养目标,进一步拓宽办学路子,全面普及计算机教学,新开设cad、proe及数控等课程,狠抓教育质量管理,应届毕业生毕业率和四级工合格率均达到100%,教学质量继续走在全省前列。同时,积极配合推行职业资格证书制度,设立新的培训基地,开展电工、cad等各类培训28期,培训1360余人,鉴定合格率达88%。
二、扩大养老保险覆盖面,改革城镇医疗保险制度,社会保障体系进一步完善
(一)明确目标,加大力度,养老保险扩面成效显著。
一是明确目标任务。我市被省政府列为全省率先实现养老保险全覆盖的26个县市之一后,加强调查研究,根据实际情况,制定了三年实现养老保险全覆盖的总体目标和每年的阶段性工作任务,由市委下发《关于加快推进社会基本养老保险全覆盖的实施意见》,下达到各镇、街道。各地根据当地实际,层层下达了扩面任务。
二是实施政策突破。在xx市范围内率先出台了“低门槛准入、低标准享受”及“延七补八”政策,为广大职工群众参保提供了多种选择,并为大龄人员参保创造了宽松的年龄条件。同时,进一步强化了监督考核机制,并首次把养老保险扩面工作列入了市委、市政府对镇、街道年度工作业绩的考核内容。
三是加强宣传教育和指导服务。市委、市政府召开了全市社会保险工作会议,统一各级、各部门的思想认识;各新闻单位开展动态、典型、专题报道;各镇、街道、企业单位利用各种宣传工具,做好职工群众的宣传教育;市扩面办印发简报、通报,配合搞好宣传工作。同时,组织5个指导督促工作组,分片开展指导服务和督促检查工作。市委、市政府还分两片召开扩面汇报检查会议,进一步加大了督促力度。
通过努力,我市基本形成了“一把手”负责制,“一级抓一级,层层抓落实”的工作责任制,宣传教育、指导服务、督促检查“三位一体”的工作机制和紧密配合的协调联系机制,确保了扩面工作的顺利进行。到年底,全市参加养老保险企业 4924家,实际参保缴费职工85601名,净增22867人,完成宁波下达任务的254%,完成市委市政府三年实现全覆盖计划第一年指标任务的114%。
同时,工伤保险、失业保险扩面取得新进展。全市机关事业单位人员已全部纳入了工伤保险,参保单位503家,职工34637人,新增参保职工5287人;失业保险参保单位3446家,参保职工达82213人,超过上级下达任务10813名,名列各县市第一。农村社会养老保险顺利移交。
(二)积极探索,勇于创新,医疗保险制度改革顺利实施。
一是创造性地构建了科学的政策框架体系。在广泛调研的基础上,按照上级政府的政策原则,紧密结合本地实际,大胆突破政策限制,制订出台了《xx市城镇职工基本医疗保险暂行规定》、《xx市国家公务员医疗补助暂行办法》两个主体文件和14个配套政策文件,形成了较为科学完整的医保政策体系。
二是以超前的工作思路形成了较为完善的工作机制。实施个人门诊帐户和住院统筹帐户平台一步到位的政策;实行“一站式”的服务形式;组建县市级一流的医疗保险计算机信息管理系统,与市内各定点医疗机构和定点药店联网,与城区内各定点医疗机构和定点药店实时联网。通过上述措施,构建了相对超前的工作机制。同时,实施新型的重大疾病救助政策、特困企业单独参加住院统筹、失业人员参加单项统筹等办法,构建起了切实有效的特殊困难群体医疗保障机制。
三是审核稽查工作逐步加强。全年共处理违规就医购药行为2900余例,扣除定点医疗机构和定点药店不符合规定的医疗费6万元,查获由家庭成员冒用医保卡行为6起,追缴违规金额4558元。
目前,全市参保单位314家,参保人员25362人,按上级考核口径,参保人数和基金征缴分别超额完成上级下达指标的18%和20%,参保人员的基本医疗得到切实保障,参保人员总体待遇得到提高,医疗费用增长势头得到遏制,总费用支出同比下降了9%。
(三)密切配合,加大力度,抓好基金征缴工作。
切实加强与地税部门的协调配合,共同做好基金的征缴工作。全年收缴养老保险基金19025万元,收缴率达到99%,清欠基金231万元,清欠率为100%,离退休人员14122名,发放养老金13055万元,年结余5970万元,累计结余27074.7万元,支付能力达到24.89个月,比上年增加1.86个月;收缴失业保险基金2692.19万元,收缴率为96.5%,清欠基金35.54万元,清欠率为96.3%,发放失业保险金及各项补助1307.44万元,年结余1384.75万元,累计结余3094.14万元;收缴工伤保险基金253.71万元,收缴率100%,发生工伤306例,支付工伤保险费用106.02万元,年结余147.69万元,累计结余704.70万元;收缴医疗保险基金6279.77万元,收缴率为100%,支出3646.18万元,结余2633.59万元;参加大病医疗统筹企业253家,参保职工38129名,收缴基金1153.19万元,收缴率为100%,支付医疗费2094人次1157.79万元,结余-4.60万元,累计结余1654.49万元;参加女工生育保险企业233家,参保职工13341名,收缴基金26.68万元,收缴率为100%,拨付生育补助120人次18万元,累计结余297.77万元。
(四)加强管理,搞好服务,社会化事业得到进一步发展。
一是做好职工工伤认定和伤病残鉴定工作。全年共对356名职工进行了工伤认定,进行伤残鉴定4次208人,进行病残鉴定2次189人。
二是做好退休审批工作。严格执行企业职工退休和提前退休审批标准,全年共审批职工退休544人,其中正常退休235人,病退52人,退职48人,特岗提前退休142人,农婚知青退休67人。
三是认真做好社会化管理服务工作。市退管中心充分发挥社会化管理服务职能,认真做好企事业单位托管人员的养老金发放、代发工资性补差和小病包干费、代办大病医疗费报销手续等,并积极改进基础管理设施,开发专用数据库软件,建立特困人员和离退休人员档案库。现有托管人员15198名,其中离休干部115人,离休家属、遗属93人,企业退休人员12174人,退休农婚知青864人,企业精减遗属1909人,事业单位退休人员25人,全年收缴托管经费16181.45万元(其中托管保障金6263万元),共发放各项经费10586.96万元(其中养老金9540.38万元)。同时,认真做好特困离退休人员的节日慰问补助工作,慰问特困人员276人,发放慰问补助金14.92万元。
三、规范劳动关系,加大执法力度,切实维护劳资双方的合法权益
(一)加强劳动合同制度的实施和管理工作。
深入贯彻实施《xx市劳动合同条例》及其《实施细则》,实施劳动合同制的企业4886户,签订合同的职工174719人,企业实施面和职工签订面分别达到82.97%和84.80%。建立劳动合同台帐企业1097户,采用微机管理企业387家。
(二)深化工资分配制度改革。
指导企业搞好工资分配,在115家企业中探索实施了工资集体协商制度;积极推行劳动力价位指导标准,发布了工资指导线标准,公布了115个工种的高、中、低劳动力指导价位,为企业搞好内部工资分配提供了参考依据。完成了63家企业的工效挂钩、包干企业清算工作。对6家工效挂钩企业、21家包干企业、11家出口创汇企业进行了工资基数核定。对67家企业核准了年度工资总额使用计划,核准职工人数为22916人。
(三)及时、妥善、公正地做好劳动争议仲裁调处工作。
全年立案受理劳动争议案件290件,结案288件,结案率为99%。申诉经济标的1273.14万元,处理经济标的662.53万元,其中,为职工追回工伤补助、经济补偿金等612万元、劳动报酬82.24万元,为用人单位追回经济损失347万元。加强对镇(街道)劳动争议调解组织的指导和协作,对及时妥善解决基层劳资纠纷起到了积极作用。
(四)加大劳动监察力度。
全年开展了6次专项劳动监察工作,超过上级考核目标的50%,检查单位1001家,超过上级考核目标138%,涉及职工107073人次,为3943名职工追回拖欠工资473.28万元,为144名清退职工入厂押金8.45万元,查处非法招用童工20名,督促用人单位为4127名职工补办用工手续,为9344名职工补签劳动合同,为1146名职工补办参加社会保险手续,依法取缔非法职业介绍机构19家,对38家严重违反劳动法律、法规的用人单位实施了9.30万元的经济处罚,对违法行为较轻的152家用人单位予以警告,并责令限期改正。同时,继续做好劳动用工年检工作,年检用人单位1526家,比去年增加51%,并开展了“”企业和“十佳”企业评比工作。
四、加大教育管理力度,加强思想作风建设,党员干部队伍素质有新的提高
按照市委要求,扎实开展“转变作风年”、“调查研究年”活动,全系统深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,大力开展公民道德建设大讨论活动、业务素质教育、作风行风建设专题教育以及禁赌教育和廉洁自律教育,实施了作风建设与考核奖励“三挂钩”办法,进一步加大了勤政廉政和工作作风的监管力度,干部队伍的精神面貌发生了深刻变化,在社会保险扩面征缴、推进医疗保险制度改革、促进失业人员再就业等各项中心工作中,进一步转变工作作风,研究新情况,解决新问题,开拓创新,扎实工作,把劳动保障制度改革一步步向前推进,被省劳动保障厅评为先进集体及劳动监察、劳动仲裁工作先进单位。
存在问题:一是就业和再就业工作任务繁重,城乡统筹就业工作刚刚起步,城镇失业人数增加。二是推进社会保险扩面征缴工作仍有较大难度,中断缴费人员大量增加。三是企业劳动管理方面的问题仍较为突出,受理的劳动争议案件和群众投诉举报案件有上升趋势。四是劳动保障信息网络建设步伐不快,基层机构、机制不健全,人员编制少、任务重的矛盾突出。五是少数干部职工的业务素质和服务水平有待进一步提高。
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