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镇政府年终总结

发布时间: 2019.08.17

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XX年,镇精神文明建设工作在镇党委、政府的正确领导下,在上级主管部门的指导帮助下,坚持以“科学发展”为主题,以“转变经济发展方式”为主线,围绕中心,服务大局,在创建全国文明村镇工作先进村镇的基础上,进一步创建全国文明村镇,融入“创先争优”、“五大攻坚战”等活动,着力推进物质、精神、政治和生态四个文明建设协调发展,在全镇上下的共同努力下,取得了显著的成绩。现将一年来工作总结如下。
一、抓组织领导,完善文明村镇机制
(一)落实文明创建责任。出台了《水北镇创建文明村镇实施方案》、《XX年精神文明建设目标责任书》等一系列文件,完善了精神文明创建工作联席会议制度,形成了“一把手”负总责、分管领导认真抓、党员干部齐抓共管、职工广泛参与的“四级联动”创建领导体制和运行机制。有健全的工作制度,能有效地指导协调创建工作。落实文明委成员单位责任,各相关职能部门职责明确,形成合力,实现齐抓共管,做到人员、经费、责任三落实,使创建工作落到实处。
(二)严格文明创建考评。建立完善的评选、考核、奖励制度,精神文明建设绩效纳入领导班子和领导干部的考核内容,落实创建经费,人均10元以上。镇党委将精神文明创建工作列为各村、各单位年度考评的重要指标,把精神文明建设与业务工作同布置、同检查、同落实。各村、各单位自觉坚持“两手抓、两手硬”的方针,把创建工作列入重要议事日程,并把它作为“建设新型农村,构建和谐水北”的重要内容。
(三)深化文明创建工作。党委、政府每年召开一次专题会议,研究部署、动员创建文明村镇工作,在创建工作中积极为群众办实事、办好事,提出了17项重大民生工程,实现了村村都有大项目的发展格局。制定创建文明村镇的长期规划、年度计划和创建文明村镇实施方案,并明确责任,抓好落实,文明村镇创建面达到30%以上。广泛开展“文明农户”、“五好文明家庭”、“好婆媳”评选活动和“十在农家”、“美德在农家”、“婚育新风进万家”活动,故县村开展了“十文明户”评选活动,对被评选上的“十文明户”、“五好家庭”给予精神鼓励和一定的物质奖励。一都、大漠等村召开“庆三八”表彰大会,对双学双比女能手、五好家庭户、好媳妇、好婆婆进行了表彰。
二、抓思想建设,树立文明村镇新风
(一)打造学习型乡镇。积极开展“争创学习型党组织、争当学习型干部”主题活动,镇党委把抓好中心组学习作为推动干部理论武装工作的重中之重,落实“一把手”负责制,确定了每个阶段的学习主题。采取集中学习与分散自学、理论学习与讨论交流、课堂讲授与调查研究相结合等方式,党委中心组先后集中学习了XX年中央一号文件、《中国*党员领导干部廉洁从政若干准则》、《*福建省委关于进一步贯彻落实总书记来闽考察重要讲话精神推动福建跨越发展的若干意见》等内容,及时领会政策精神,提升理论水平。
(二)加强形势政策教育。围绕发展完善形势报告会制度,坚持中心组学习制度,按照年初学习计划,2次组织全镇机关干部进行集中学习。学习孙春兰书记到南平市指导抗灾救灾工作时的重要讲话精神、《*福建省委关于进一步贯彻落实总书记来闽考察重要讲话精神推动福建跨越发展的若干意见》等内容,并通过远程教育系统学习党在农村的各项惠民政策。采取集中与分散相结合,“读”与“看”相结合,“听”与“讲”相结合等形式,培养干部学习兴趣,激发干部学习热情,端正干部学习风气。
(三)强化公民道德建设。制定公民道德建设计划,开展“四德”教育。以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点,加强社会公德、职业道德和家庭美德教育,倡导“爱国守法、明理诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范,引导广大干部群众在具体工作中和日常生活中遵守基本行为准则的基础上,追求更高的思想道德目标。普及科学知识,弘扬科学精神,在全镇形成崇尚科学、反对迷信的良好氛围。发现和挖掘身边典型,积极开展好“我推荐、我评议身边的好人”活动。组织开展好第七个“公民道德宣传日”活动。持续开展“六提倡、六反对”活动,破除封建迷信、革除大操大办等陋习。(四)抓好廉政文化建设。结合反腐倡廉工作实际,以“读书思廉、躬行践廉、家庭助廉、谈话促廉”教育为抓手,积极探索加强廉政文化建设的有效途径和方法,力求实现廉政教育经常化。读书思廉,每月召开一次党委中心组理论学习会、每季召开一次支部学习会或读书会、每半年召开一次研讨交流会。躬行践廉,在各村委会所在地制作了大型廉政公益广告牌11个、廉政文化长廊2个,张贴廉政宣传画154张、廉政标语1026条,悬挂了廉政横幅15条。在各村老年活动中心、文化俱乐部、文化中心户等场所设立了廉政文化图书角。家庭助廉,年终组织镇两委领导、各村书记、主任及配偶60余人进行了座谈,从正反两方面集中进行廉政宣传教育,鼓励家属当好贤内助。
(五)加强未成年人教育。进一步完善未成年人思想道德建设工作机制,把工作成效作为基层基础创建的重要内容抓紧抓实。经常组织未成年人开展健康有益的文体、科普、道德实践社会实践等活动。通过家长、学校对他们进行思想道德和《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规教育,让他们懂得遵纪守法,勤奋学习,从小树立正确的人生观、世界观。同时,严格执行国家有关规定,对农村文化娱乐场所,特别是网吧、电子游艺厅等实施有效管理。做好留守、流动儿童的入学、日常管理工作,关心留守、流动儿童的健康成长。
三、抓阵地建设,发挥文明村镇功能
(一)推进俱乐部建设。按照规划序时推进村级文化阵地建设,投资近50万元,新建村级文化俱乐部2个,青少年室外活动场所4个,青少年室外灯光篮球场1个,新建农家书屋3个、青少年电子图书室2个。注重提升一都、故县等村的原建村级俱乐部功能,如一都村有原有“三校四榜”的基础上,结合新时期农村工作的特点,在村俱乐部打造农村宣传思想文化工作与与维护农村稳定相联系、农村宣传思想文化工作与发展农村经济相联系、农村宣传思想文化工作与加强民主法制相联系的“三联”机制,用农村宣传思想文化工作影响带动全村经济社会事业发展。
(二)发展中心户建设。结合各村实际情况,以农户为依托、以农民为骨干、以文化为主题、以服务为宗旨,重点培育打造了11个文化中心户。11个文化中心户各具特色,各有所长,他们既是信息员,又是宣传员,还是联络员。如故县村文化中心户长刘月花热爱舞蹈,组织村上的妇女成立了腰鼓队、健身操队,还代表南平队参加全省村级文化协管员技能比赛总决赛获三等奖,刘月花个人获才艺奖。大乾村的文化中心户长张金生热爱歌唱,经常参与市艺术团的巡回演出;大漠村的文化中心户杜小毛热爱水产养殖,对水产养殖有心得,每年都要组织村里的水产养殖户进行经验交流等等。在这些文化中心户的带动下,乡村文化生活日益丰富。
(三)开展文体娱活动。继续发展民间文艺队伍,舞龙队、秧歌队、腰鼓队、管乐队等群众文艺队伍逐渐壮大成熟。故县村举办了“七一”、“中秋”文艺晚会,大乾村举办了“福善王”文化艺术节。市艺术团演员和业余文艺工作者先后到一都、大乾等村慰问演出,群众性文体活动丰富多彩。组织全体机关女干部、女村主干共19人在漠口部队举行了一场别开生面的“三八”节庆祝活动。举办水北片老年人地掷球友谊赛,组建了队伍参加我市第二届龙舟邀请赛及全国选拨赛。积极开展“弘扬和培育民族精神月”、“全民读书月”等教育活动,积极参与“福建省迎特奥讲文明树新风礼仪知识有奖竞答”、“纪念中国人民抗日战争胜利65周年暨国防教育知识(有奖)竞答”和“全国百名优秀志愿者网上投票”等活动,镇、村干部、群众等580余人参与了竞答,200余人参与了投票。四、抓村镇建设,树立文明镇村形象
(一)快速推进灾后重建。受今年“6.20”洪灾影响,我镇共有灾后重建户80户,分布在6个村,11个村民小组,其中集中重建点1个25户,分散重建户55户。为确保元旦前让重建户住进新居,我镇在灾后迅速成立了重建工作领导小组,确定重建方案,科学选择异地重建地址,人员、资金、材料、设备迅速到位。针对重建过程中出现的问题,镇领导及时与市相关职能部门协调联系,在短时间内解决了复杂的广电、电信、联通、移动、供电、军用光缆等杆线的移和施工临时用电协调等,对群众提出的大门过小、规划不合理等问题,及时与市重建办联系进行合理的调整。重建户也自发成立了灾后重建理事会和建材物资供应组,统一采购部分建筑材料,统筹协调储备物资,对大门、琉璃瓦、瓷砖、涂料等外墙装修实行统一招投标。目前80户重建户中已有2户搬迁入住新居,50%完成三层封顶,98%正在三层以上建设。
(二)稳步推进中心村建设。按照科学发展观的要求,坚持“科学规划、典型带动、分类推进、整体提高”的思路,稳步发展中心村建设。在中心村建房方面主要采取统规自建的做法,严格做到“六个统一”,即统一设计、统一户型、统一外墙装修、统一责任押金、统一承诺、统一建设期限。户型主要采取徽派建筑风格,体现文化内涵,提升建设品位。目前,故县中心村一期项目已投资3000余万元,工程规划建设18幢,已开工建设11幢,其中6幢已封顶进入装修阶段,其余5幢均在紧张施工中。龙斗中心村二期工程原计划建房27幢,洪灾后新增建房2幢,二期工程建房总数达到29幢,原有27幢徽派建筑已进入内部装修阶段,10余户已入住新居;因灾重建的2幢建房工作也已接近尾声。王亭中心村一期全面动工,防洪堤工程建设已完成三分之二;村部建设(含文化俱乐部、老年活动室)已完成三层封顶,38户村民建房已基本完成三层封顶,部分进入外墙装修。黄厝窠中心村是我市“6.20”洪灾后七个集中安置点之一,目前25户重建户也已基本完成三层封顶。
(三)逐步完善基础设施。7个村3000万元15000亩的农田改造项目,已完成改造8000多亩。11个村14个安全饮水项目已竣工9个,正在施工5个。投入近300万元,修复了大乾村铁坝、羊角坝等工程36处,恢复农田灌溉亩,改善农田灌溉5000亩;争取项目资金260万元,完成了水毁烟基和农田平整工程的灾后修复工作。长100米宽5米的大乾中桥重建工作也已顺利推进,总投资近300万元,桥台已打了四层,1号桥墩水泥已倒至两层,工程所需要的砂石料、钢筋等材料也已全部备齐,并着手桥面水泥预制,将按计划于XX年1月底前完工。其他水毁通组道路、桥梁、农田水利等修复工程将于12月内完成。推进“家园清洁行动”,新建沼气池60口,全镇共建沼气池600多口。
(四)启动生态环境建设。投入近400万元,新建垃圾清运站22个,垃圾池240个,垃圾筒64个,全镇生活垃圾处理率达93%。建立了卫生保洁制度,各村设有1-2名的保洁员,实现全天候保洁,保证了村貌整洁。坚持路建到哪里树就种到哪里,在各村主干道、村民房前屋后栽种名贵树种8600棵以上。投入50万元,整治乡村环境,拆除房前屋后的违章建筑,规范村民禽畜养殖。在故县、龙斗、二都等村新装路灯180盏。开展省级环境优美乡镇和生态村创建工作,申报了省级环境优美乡镇,大乾、龙斗、上坪三个村申报了省级生态村。四村农村环境连片整治工作有序推进,合计投资额达450万元以上,施工方案正在制定,年底前所有项目都将开工。五、抓事业发展,形成文明村镇合力
(一)优先发展教育事业。在镇、村财力紧张的情况下,挤出10余万元支持学校校舍维修、节日表彰、幼师工资、学生返往车费等。启动中、小学教学综合楼建设项目。狠抓控辍保学,小学入学率100%,中学辍学率1.32%。狠抓教学质量,XX年升入中学普高人数60人,其中一中7人;小学毕业班学生考入明鸿中学27人。扫除青壮年文盲20人,文盲率降为0%。落实“两免一补”政策,对纯女户继续实行计生补助政策。重视校园安全管理,对校园及周边环境进行整治,为中小学各配备了2名专职保安员,5个村完小和1个教学点也配备了一名安保人员。
(二)深化医疗服务体系建设。加强制度管理,深化机制改革,充分利用精神科专科特长,挖掘潜力,提高水平。启动中国残联专项彩票公益金救助贫困精神病患者项目,为100名贫困精神病患者免费提供每人每年400元的精神病治疗药物,接收治疗297名重性精神病患者及28名流浪精神病患者。加强农村卫技队伍建设,农村三级卫生服务网络进一步健全。推进新型农村合作医疗,截至12月20日,全镇新农合参合人数19245人,上缴参合经费38.4万元,参合率98%;新农保登记数12410人,登记率96.5%。
(三)扎实开展计生工作。稳定低生育水平,广泛开展宣传教育、奖励扶助、生育关怀、奖罚并举等活动。全镇共出生226人,其中政策内出生211人,出生率为11.17‰,政策符合率为93.36%。独生子女领证83本,其中一女领证11本,累计独生子女领证率为60.89%。贡献奖励人数266人,奖励扶助139人。狠抓双查,落实四术,全镇“双查”到位率95.7%,“四术”落实326例。严格执法,依法征收社会抚养费45人,累计征收36.1万元。强化流动人口管理,流动人口办证95人,办证率98.95%,验证率100%。开展生育关怀,利用省上小额贴息政策为20户计生困难户办理贴息补助16498元。
(四)强化社会保障建设。认真做好防灾救灾工作,“6.20”洪灾发放救灾款25万元,发放建房补助款64.44万元。做好农村最低生活保障工作,为低保户352户583人发放低保款46.3万元,发放“五老”定额补助4.8万元。做好优抚安置工作和优抚对象定补资金发放工作,共发放优待金14.4万元,发放定额补助款及医疗补助款26.8万元。组织21名残疾人参加市残联组织的残疾人就业招聘会,帮助15位白内障患者进行了复明手术,为4位重度残疾人发放居家托养费每人3000元。开展捐款活动,为抗雹救灾捐款9150元,为抗洪救灾捐款23756元。奖励、资助了百名高考优秀学子和贫困中小学生,慰问了300多名高龄老人。
(五)兵青妇等同步发展。加大了经费投入,镇武装部和各村民兵营建设步入规范化。“八一”期间,召集37名预备役士兵进行集中点验。做好征兵工作,筛选出8名优秀青年到部队入伍。深入开展“青年志愿者”行动,组织了机关团员到“福山公园”植树、上坪村青年团员学习交流座谈会等活动。重视妇女儿童工作,举办妇女培训班3次,受训妇女达200余人。继续开展“平安家庭”创建活动,各村评选出“平安家庭”示范户2户。构建维权网络,解决妇女上访案件5例。
六、抓平安建设,维持文明村镇秩序
(一)重视安全生产。树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,开展全国“安全生产年”和全省“责任落实年”活动,与各村、企业、部门等签订《XX年度安全生产目标管理责任书》74份、《消防安全责任书》11份、《XX年机动车驾驶员安全运行责任书》105份等。开展道路交通安全、学校安全、危险化学品安全等9项安全生产专项整治,查出各类安全生产隐患139条,下发安全生产行政执法文书、责令改正指令书和复查意见书共37份,落实安全隐患整改135条,整改反馈率达97.1%。(二)重视平安建设。深入开展“五五”普法工作,争创“平安先行乡镇”,规范综治信访维稳中心、村级综治信访维稳站建设,依托镇村综治信访维稳中心(站),充分发挥村治保会、调委会、农村六大员、平安中心户长等人员作用,建立起“维稳群众工作队”、“维稳信息员队伍”和“网上舆情引导员”三支队伍。对辖区企业、重点工程建设项目开展了“大走访、大排查”活动。开展校园及周边安全专项整治活动,狠抓“平安家庭”创建活动,有4895户达到“平安家庭”创建标准,占全镇总户数的96%。
(三)重视信访工作。认真办理信访案件,对有道理的坚决解决到位,对确有实际困难的救助到位,对思想认识存在问题的耐心教育到位。稳控重点人员,针对一系列历史遗留和重复访问题,先后开展多次“信访专项整治”活动,按照“属地管理、归口办理”的原则,由信访办牵头,会同有关单位进行梳理分类,因人因事制宜,制定了切实可行的操作方案。XX年全镇共受理市、镇两级信访部门群众信访事项38件、158人次,其中办理群众来信7件次,接待群众来访13批次65人次,重复访6批次45人次,集体访6批次人次,接受上级交办件28件全部办结。
七、抓经济建设,夯实文明村镇根基
(一)扶持发展重点项目。把规模大、科技含量高、支撑和带动能力强、环保无污染的云灵山旅游开发、华龙饲料、科踏石墨、利良纸业扩建、华光特种工艺二期等列为重点项目进行扶持,主动靠上跟紧,持续跟踪落实。目前,云灵山5.2公里漂流河道改造已基本完成,酒店已建至二层,上码头工作房已完成土建,工人们正在建设探险栈道、观光平台,预计明年5月可全面开漂。华龙饲料扩建项目也加快了建设进度,办公楼已建至四层,主车间外墙装修已结束,正在机器安装与调试。同时科踏石墨生产线项目(二期)招拍挂工作已结束,利良纸业和华光特种工艺二期扩建工程也正在实施当中。
(二)持续做好项目开发。在服务、扶持发展已有项目的基础上,突破用地瓶颈,依托市、镇园区平台,进一步做好招商引资工作,通过努力共签约了科踏石墨二期、华光特种工艺二期、混凝土搅拌站项目、利良纸板一体化、金维丝汽车用品、韵玮竹业、华艺钢化玻璃、矿泉水生产等8个项目,其中3000万元以上项目5个,总投资2.55亿元。还有茶酡芬、电子商务等6项目正在洽谈之中。
(三)合力打造工业平台。对入园企业的投资强度、税收强度都做出相应的规定,协调有关部门对企业生产流程给予全程跟踪监督和服务,打造一批国优、省优产品。企业厂房严格按3层以上框架结构建设,亩均投资强度达150万元,提高建筑容积率,促进土地高效利用。推行主动服务、上门服务,帮助入园企业解决具体问题,创设良好的“软”、“硬”环境。目前,食品工业园已有福建国泰沙利食品有限公司等9家企业入驻,总投资3.2亿元,已有国泰等5家企业投产,年底9家企业将全部投产,XX年起逐步达产达效,预计可实现年产值10亿元、创税近1000万元、安置劳动力1000人。
(四)组织推广农业技术。围绕“粮食增产、农业增效、农民增收”这一中心,狠抓农业技术推广服务,举办了“优质稻栽培技术”、“测土配方施肥技术”、“超级稻高产栽培技术”、“水稻病虫害防治技术”等技术培训班6期,培训600人次,印发技术资料1000份。推广测土配方施肥技术,根据市农业局土肥站测土化验结果以及提供的施肥方案,指导农民科学施肥。抓好南方黑条矮缩病等病虫害防治,防治面积达3万亩,防治率达90%。XX年全镇水稻播种面积3.4万亩,粮食总产1.4万吨,其中优质稻播种面积1.36万亩,总产量5848吨。(五)一村一品特色种养。结合各村不同情况,引导特色产业发展,如四都村发展烟叶种植、三都村发展食用菌种植、故县村发展畜牧养殖、一都村发展蔬菜种植、大漠村发展水产养殖、上坪、二都村发展林业生产等等。XX年全镇烟叶种植面积3030亩,种烟户数186户,收购烟叶7480担;各类蔬菜面积3500多亩,平均亩产值6000余元;食用菌面积1000余亩,总产量280吨;生猪存栏数1.1万头,羊存栏520头,家禽存栏5.8万只,全年生猪出栏2.5万头、肉类总产量2078.4吨。
(六)转移劳力安排就业。发挥近郊优势,积极做好劳动力转移工作,针对当前农村实用技术需求和群众就业意向,有针对性开展了生猪养殖技术、无公害蔬菜栽培技术、杉木及经济林栽培技术等培训3期,培训人数达200余人次。同时召开了2次辖区企业主联系会,与辖区30多家企业保持密切联系,根据企业用工需求情况及时发布企业招工信息,把信息张贴到每个村民小组,并注明企业名称、工种、性别要求、上班时间、工资待遇等。全年共输出劳动力5073人,其中输出国外52人,市外1893人,市内1692人,本镇1436人。
我镇精神文明建设工作在市委、市政府的高度重视下,取得了一定的成绩,但成绩只能代表过去,离上级的要求还有一定差距,明年我镇党委将一如既往,树立长期作战的思想,持之以恒地抓下去,不断开创我镇精神文明建设工作新局面。

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基层乡镇政府工作年终总结


20**年是深入学习贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。在县委、县政府的正确领导下,认真组织学习党的十八大精神,狠抓干部管理工作和干部作风转变,深入开展党的群众路线教育实践活动,以经济建设为中心,按照“保增长、扩内需、调结构”的战略部署,较好的完成了年初制定的工作计划和任务。现将乡镇政府本年度工作情况总结汇报如下:
一、农业农村经济稳步发展。
乡域经济快速发展。2013年,我乡经济综合实力进一步增强,国民生产总值递增13%,达到1.68亿元,农业生产总值达到0.47亿元,工业生产总值达到0.68亿元,第三产业总值达到0.53亿元;产业结构进一步调整,品种优质化和布局区域化格局初步形成,农业基础地位得到进一步巩固。优质杂交水稻种植全面推广,粮食播种面积年均达1.6万亩,水稻良种普及率达95%以上。大力推广“种三产四”工程,以胡家坪村、南河村、水岩村、黄溪湾村为中心,发展超级稻示范片XX亩,超级稻种植3000亩,杂交丰产玉米种植5034亩,大力发展渔业,以各大骨干山塘水库为中心建立发展池塘养鱼养鱼100亩,水库养鱼200亩;发展生猪养殖,新增规模养殖场1家,全乡年出栏生猪11000头,利用草场资源优势,发展草食动物养殖,新增养羊专业户8户;建立完善动物防疫队伍,认真作好了重大动物疫病防治工作;大力发展特色农业,引导顺天公司成功流转土地3000亩,栽种油茶XX亩,实现了“公司+基地+农户”新产业格局。发展农副产品加工,创办并注册康威酒厂,年产值50万元,产业化发展走上了多样化的发展路子。工业发展实现新的突破,黄溪湾福利冶炼厂、云冶炼厂成功引进外资1000万元,建设厂房4000平方米,办公楼、化验楼4栋,年内工业总产值突破4000万元大关,上交国家税收600万元。
二、基础设施进一步加强。
农业基础设施进一步健全。我们积极争取市、县农田水利基本建设项目,积极鼓励村民投资投劳,完成了“云六水库”的除险加固、胡家坪、南河、芒溪口村基本口粮田建设扫尾工作;完成葡萄溪、黄溪湾、铁山溪、来龙溪骨干山塘整修;累计硬化农田灌溉沟渠12条2145米,恢复洪毁堤坝460多米,恢复灌溉面积260亩,改善灌溉面积330亩,新增耕地50亩,农业抗御自然灾害的能力逐步得到增强,为粮食丰产打牢了基础。
交通设施日益完善。我们借助国家力量,积极组织广大村民筹资筹劳,己完成了47公里的水泥路硬化,在全县率先实现了村村通水泥路这一目标,并顺利完成了胡家坪、水岩、南河、岩屋冲四桥建设,方便了群众出行。积极支持国家重点工程s308线改扩建工程,确保工程顺利进行。同时,对全乡12个村的产业公路进行了规划和修编,将十二五规划中组织实施。
公益事业设施明显改善。建好高标准的卫生院、农村信用社、铁山溪村“五保之家”和黄溪湾村村级活动中心、南河村级组织活动中心;完成了水岩、胡家坪两个村人畜安全饮水工程,使XX多群众喝上了方便、干净水。配合县国土、建设等部门,对村镇规划进行了修编,并对水隘乡城镇建设进行了整体布局。
三、各项事业全面发展,社会大局保持稳定。
1、计生工作长抓不懈,捆绑式抓计生制度成效明显。
乡党委、政府始终把计划生育工作作为一项中心工作来抓。切实加强组织领导,狠抓计生队伍建设。实行捆绑管理,全乡上下齐抓共管计生工作。实行分村承包,分片包干,层层落实责任。一年来计生工作的各项指标均控制在县委、政府下达的指标内,有效的控制了人口增长,在百村攻坚中,乡村两级多次排名位于前茅。
2、社会安全稳定常抓不懈。
认真落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,健立建全安全生产责任制,对各企业安全建档立卡,加强各部门的联系,通力合作,综合治理,不留安全死角,杜绝特大事故,遏制重大事故,减少一般伤亡事故,全乡无安全事故发生,确保了国家和人民生命财产的安全。维护好交通、矿山等生产秩序,做好安全工作。做好防汛、防火,特别是森林防火工作,加强了森林扑火队伍建设。
3、教育工作成效喜人。
通过全面推进素质教育,不断加快教育发展步伐,教师队伍管理不断完善,教师的队伍综合素质明显提高,教育基础设施不断改善。全乡的统考、中考各项教学成绩均名列全县前茅,中考上线率逐年递增。“两基”、“控辍保学”工作顺利通过上级主管部门的检查验收。
4、卫生工作全面推进,农村卫生食品安全得到加强。
加强了疫病监控、妇幼保健和药品食品安全监管工作,建立健全了农村合作医疗制度,使群众得到了实惠,参合率逐年提高,2013年参合人数达9165人,参合率达98%。人民群众身体健康进一步得到保障。
四、政府自身建设不断提高,执行力得到加强。
全乡上下扎实开展争先创优活动,党员干部践行科学发展的意识进一步增加;提高了广大党员干部办好事、办成事的能力和水平;广泛开展党员领导干部“大排查、大接访、大下访、大调处”等活动,各类矛盾和信访件得到了妥善解决,全乡没有发生越级 上 访、集体上 访 事件。
加强干部队伍建设,扩大基层组织民主,在全县率先实施乡镇党委领导公推直选,坚持“党内民主扩大化、民主集中、德才兼备、公开、公平、公正”,按照“选出正气、选出朝气、选出人气”的原则,把政治素质好,带奔能力强,办事公道,群众公认的“能人”选进党委班子里来,增强了乡党委集体的创造力、凝聚力和战斗力,为全乡基层党组织建设提供坚强的组织保证。一年来,全乡武装、统战、老龄、宗教、共青团、妇联、工会、信访、环保、精神文明建设等工作全面发展,全乡社会、政治、经济和谐稳定。
2013年,我们虽然取得了一定的成绩和进步,但是在发展过程中仍存在诸多困难和问题,主要表现在:农业产业化发展后劲不足,工业基础薄弱,缺乏大的项目支撑,企业资金的瓶颈难以解决;农业水利、农村用电基础设施条件较差,抗风险能力弱;农民增收的路子窄,群众发展观念转变的措施和办法不多,部分群众生活还比较困难;财政形势不容乐观,收支平衡仍然较为吃紧,解困措施有待加强;等等这些问题,我们必须积极对待,科学分析,在以后的工作中切实加以解决。
2014年的主要任务和措施。
2014年是“十二五”规划的关键一年,我们要在县委、政府和乡党委的正确领导下,在乡人民代表大会的监督支持下,以“发展一方经济,确保一方稳定,服务一方群众,构建一方和谐”为总体思路,总揽全局,突出抓好围绕农民增收,做到“四抓四提高”(即:“抓工业促农业,强工壮农,提高经济总量;抓品种促项目,推动产业化结构调整,提高农民致富途径;抓特色促品牌,推进品牌战略,提高水隘知名度;抓环境促招商,提高招商引资水平,壮大工业发展规模,增加农民就业岗位);围绕农村社会稳定,做到“四强四满意”(即:强化严打工作措施、强化集中整治工作措施、强化维稳责任机制、强化矛盾纠纷排查与处理台帐工作机制,力争达到上级领导对“平安水隘的社会大局满意,党委、政府对和谐稳定的社会环境满意、外来人士对健康文明的乡风民情满意,群众对良好的社会环境满意);围绕计划生育工作,做到“四个到位一个确保”(即:手术妇检到位,避孕节育措施到位、社会抚养费征收到位、优质服务到位,确保全乡计划生育工作保类进位);围绕基层组织建设,做到“三个着力三个促进”(即:着力解决好影响农村改革发展稳定的主要问题和困难,促进农村经济发展和农民增收,着力解决好群众最关心的乡风文明、民主建设的主要问题和困难,促进和谐乡村的建设;着力解决好农村党支部和农村党员队伍中存在的突出问题和困难,促进基层党组织战斗力、凝聚力和农村党员素质的提高)。
一、奋斗目标。
1、工农业总产值达到2亿元,年均增长15%;农民人均纯收入达到3400元。
2、水利、卫生、村级组织、农村用电等基础设施进一步完善,争取国家建设项目在水隘落户实施。
3、搞好国家重点工程建设,积极支持s308线改扩建工程和益溆高速的建设工作。
4、计划生育保类进位。
5、社会稳定,无安全事故发生。
6、加强乡村两级干部队伍建设,干部工作热情进一步提高。
二、工作重点和措施。
为全面推动全乡经济快速增长,顺利完成以上各项指标,2014年我们必须做好以下几方面工作:
1、继续巩固农业基础地位,实现农业增效、农民增收。
要始终把农业放在经济发展的首位,调整农业产业结构、推进农业产业化升级,营造油茶基地5000亩,鱼腥草基地1000亩,扶持农业企业发展壮大,发展生猪规模养殖场3家、年出栏生猪1XX头,发展山羊养殖,努力实现农业增效、农民增收的目标。
2、继续抓退耕还林管抚,促进全乡经济持续、稳步发展。
退耕还林是水隘的希望,是水隘的特色,改善环境,又使群众得到了更大的实惠,是一项惠民、富民、德政工程。我们要把退耕还林做为“牛鼻子”扭住不放,以此带动和促进草食动物养殖、加工等经济的发展,进一步加强防火护林队伍建设,杜绝林木乱滥伐和森林火灾的发生,保着水隘的青山绿水。
3、加强农村基础设施建设。
想尽办法争取项目,多方筹集资金,充分利用“十二五”规划实施的大好时机,抓好农村公路、水利、农村用电等基础设施的建设。争取项目资金,重点做好推进农村水利和安全引水、农网改造工作的实施。抓好村级公路硬化扫尾,特别是组级公路及机耕道建设。搞好s308省道改扩建工程、益溆高速公路建设的协调工作。
4、加大招商引资力度,强力推进项目建设,增强经济发展后劲。
紧紧抓住我乡的地理优势,利用锑矿、鱼腥草、油茶、林木等丰富资源,加强包装对外宣传,有目标、有计划地实施招商。全乡上下要一致,乡、村、组要统一一盘棋,只要有利于经济发展,只要是为群众谋利益,我们就要为企业、为项目服好务。我们不仅是党委、政府要招商,我们还要动员全乡广大党员干部和群众也要参与到招商引资工作上来,要出台招商引资优惠政策,激发全乡上下招商引资的积极性。我们要充分利用我乡在外的领导、社会各界的成功人士为我们宣传,为我们“引凤”,促使全乡建设步伐加快。
5、以改善民生为重点,着力加强和谐社会建设。
一是控制人口增长,实现可持续发展。以坚持科学发展观为指导,以稳定低生育水平为重点,加大社会抚养费征收力度,强化平时孕检、手术管理,推进计划生育村民自治,转变群众生育观念,实现从“要我计生”到“我要计生”的观念转变,实现我乡计生工作新突破。
二是狠抓社会稳定,保一方平安。
稳定压倒一切,稳定出效益。加强调解队伍建设,健全调解网络。提前介入予盾纠纷,及时化解处理。做到大问题不出乡,小问题不出村,严防死守第一道防线。搞好纠纷的排查。处理不留积案,不留隐患,对一些处理难度较大,且群众关心的敏感问题,要开出清单,逐一落实。要建立问题交办制度,凡村组难以解决的纠纷,司法调解等职能部门要积极承担,教育村民遵纪守法,遵守公民道德,见义勇为,勇于同歪风邪气作斗争。各村建立护村、护路、护校队,“管好自己的人,看好自家的门”。加大对村霸、地霸、宗族头人等社会恶势力的打击处理力度,并做到打击处理一个,挽救教育一片。维护好交通、矿山等生产秩序,做好安全工作。做好防汛、防火,特别是森林防火工作,各村要落实专人加强责任,对发生的森林火灾,要一查到底,处理到位。
三是关注农村弱势群体,加强社会保障工作。以农村居民最低生活保障为基本内容,积极完善社会保障体系,切实保障困难群众的基本生活,着力解决好特困家庭的生活困难问题。认真抓好贫困村的帮扶工作,积极扶持贫困村发展经济。完善就业和社会保障体系,坚持在发展中解决就业,统筹做好农村富余劳动力的转移工作,提倡自主就业。加强就业中的维权服务,对外出务工人员在务工过程中出现的矛盾和问题,及时提供帮助,维护其合法权益。
四是加强公共食品药品卫生安全管理,确保群众生命安全。广泛开展卫生和健康教育活动,提高疾病预防控制能力,全面实施新型农村合作医疗保险制度,有效解决群众因病致贫、因病返贫的问题。深入开展文明卫生村镇创建工作,组织做好农村卫生改水、改厕工作;强化食品安全监督管理。
6、以效能建设为重点,着力加强干部队伍建设。
切实加强自身建设,努力提高服务企业、服务群众的能力和水平,建设人民满意政府。要进一步强化大局观念和协作意识,大力整治行政不作为、工作不落实、配合不协调等问题,确保政令畅通。满足基层群众的需要和愿望。完善政务公开,增强行政透明度,提高政府公信力。要大兴学习之风,增强能力意识,要深入一线,贴近基层,走进群众,及时发现和解决问题。大兴求真务实之风,大力弘扬勤勉敬业的实干精神、迎难而上的攻坚精神和敢想敢干的创新精神,把各方面的力量集中到干事业上来,使重实干、办实事、求实效成为我们工作的主旋律。
以上就是本年度乡镇政府工作情况总结汇报,不当之处还请上级领导批评指正!

乡镇政府综合工作年终总结


2014年以来,本镇党委深入贯彻落实县委八届二次全会精神,在全镇掀起思想大解放,科学发展,坚持四个文明建设齐抓共管, 取得了一系列的成绩, 现将主要工作情况汇报如下:

一、项目建设及招商引资工作

一是千方百计引上项目。在继续落实县、镇一系列招商引资优惠政策的基础上,今年又出台了《企业招商引资的实施方案》、《工业园区的启动方案》,以优惠的政策、优化的环境、优质的服务、优越的区位吸引项目资金。

二是重点抓好xx镇工业园区建设。目前一砖厂工业园区的地界勘测、图纸绘制和资产评估、开发招商工作正在进行中。

三是盘活存量土地。摸清全镇闲散、闲置土地和废弃厂房底数,抓大不放小,合理利用一切可以利用资源,因地制宜规划了2个项目小区。四是加强与企业的联系,促进企业总量的膨胀与扩张,实现油地共赢。今年以来,全镇新上工业项目5个,其中超千万元的项目1个(占地22亩的xx市xxx弯型材有限公司汽车大架项目,目前土地已经平整完毕),超500万元的项目1个,超百万元的项目3个。

二、人大换届工作

严格按照法定的时间和程序稳步推进。先后多次组织机关干部、村两委班子会议进行动员部署,关键环节按好培训,包村干部深入到村,针对各村不同情况分类指导,确保每个环节不出问题。本次人大代表换届全镇共依法选举产生县人大代表11名,镇人大代表58名。6月2日顺利召开了xx镇第十五次人民代表大会,选举产生了新一届人大主席团和人民政府。

三、“三项活动”开展情况

制发了《xx镇三项活动实施方案》和管理台帐,每月通报工作进度。镇中和各小学全部配备了法制副校长,每季度对学生进行一次法制教育;各村设立了广播站、宣传栏,以多种形式宣传法律知识,提高了干部群众和青少年的法律意识和法制观念。摸清贫困户底数,登记造册,包村干部与贫困户结成帮扶对子,经常走访慰问解决实际困难;组织镇直老干部为贫困学生捐款880元,协调企业爱心社帮扶资助特困生7名。同时,结合文明生态村建设,为村民办实事、办好事。在全镇范围内开展了村容村貌整治工作,有效改善了农民的生活环境。杨店子、感化屯修边沟1500米,在村内种植树木1500株,各村新建了厕所、垃圾池38个,清理垃圾300余方,硬化道路500余米,三个村新上净化水设备,感化屯村新建图书室一个,藏书3000余册。

四、信访稳定工作

严格落实县委、县政府“一化四制”工作要求。认真抓好信访排调,做到早发现、早预防、早防范,把矛盾化解在基层,今年来,共排调矛盾纠纷48起,接待来信来访群众500余人次,办结信访案件6起,维护了全镇社会稳定、政治安定。

五、农业工作

加大农业投入,今年全镇累计投入资金40多万元,兴建水利设施,扩挖沟渠XX多米,动土方4000多方,打深机井11眼,维修机井、涵洞等水利设施5处;利用多种形式搞好农业科技培训,提高了农民群众的致富技能;积极发展培育特色农业,发展瓜类400多亩,棉花3000多亩,新增蛋鸡养殖户20余户,全镇蛋鸡存栏常年保持在36万左右;下大力抓好动植物防疫工作,确保不发生疫情。

六、基层组织建设

一是倾力破解发展农村党员难问题。召开了发展农村党员专题研讨会,就如何破解农村发展党员工作中派性问题,如何选拔、确定农村优秀分子;在现阶段如何培养好农村入党积极分子;如何加强农村党员队伍的管理等进行了分析和探讨;二是结合实际,从规范村务工作、强化制度约束入手,积极抓好后进村转化。三是对全镇规模以上非公有制企业党员队伍情况进行了摸底。

七、小城镇建设

一是商贸中心街建设。今年新建商贸楼8家,建筑面积达XX平方米,吸纳社会投资200多万元,目前已建商贸楼101家,建筑面积达4.5万平方米,累计吸纳社会各方投资5200多万元。二是进一步完善xx厂段环境改造项目,新上健身设施10余套,目前该项目已完工并投入使用,累积融资2300余万元。三是可心家园商住小区已开工建设。该项目由xx州xx房地产开发公司投资开发,投资3500余万元,一期工程正在建设中。该项目在一定程度上改善了居民生活环境,成为小城镇建设的又一亮点。通过小城镇建设,吸引了工商业来我镇经商、兴业和居住。

八、下一步工作安排

1、集中精力推进项目建设,增强发展后劲。加快工业园区建设步伐,使之成为项目建设的平台。积极协调为项目建设和客商搞好服务,用良好的投资环境力促大项目落户旧州。目前,xx石化有限公司投资1000万元生产石化产品和进行新型路面材料研制项目正在洽谈中。强化企业共建项目,大力发展与石化企业相关企业,促使石化企业上规模、增效益。

2015年镇党委政府年终总结范文


在县委、县政府的正确领导下,**镇党委以科学发展观为统领,认真贯彻xx届四中全会精神,以“实践科学发展,加快富民强镇”为目标,团结和带领广大党员干部群众,埋头苦干,开拓创新,坚定不移地实施项目强镇战略,积极推进工业化、产业化、城镇化进程,努力构筑经济繁荣、社会稳定的和谐社会,使全镇经济和社会各项事业继续保持了持续、稳定、健康发展的良好势头,现将全年工作总结

一、以发展为主题,农业农村经济发展成效显著。

XX年,党委政府以科学发展观为指导,稳抓“三农”工作,全力推动和促进农业农村经济稳步发展。一是认真宣传贯彻落实“三农”政策,认真学习贯彻落实中央一号文件等中央、省、州、县有关农民负担的政策法规,组织工作队进村入户和利用群众会宣传党和国家的惠农方针政策,全面发动群众,落实农村惠农政策;二是扎实组织农业生产,依托我镇资源优势,发展好香蕉、小米辣等特色行业,推行优化种植;三是狠抓品种改良和重大动物疫病防治,大力搞活畜牧业,畜牧业规模化养殖水平进一步提高,形成畜、农一体的循环经济模式;四是利用现代远程教育资源及召开培训会,加大农业科技培训,利用农村书屋和农村党员书屋,把科技种植、养殖技术信息传递到群众心中,落实到行动上;五是千方百计抗旱减灾,面对入夏以来降雨持续偏少,部分村组因旱发生人畜饮水困难,香蕉、春耕种植等受到影响。党委政府高度重视,多次召开防汛抗旱工作会议,紧急启动防汛抗旱工作预案,强化责任抗旱,组织群众全民参与抗旱防汛。经初步预测,1-12月,全镇完成生产总值3428万元,同比增长8%。金融机构各项存款余额达1900万元,比年初增长3.2%,各项贷款余额达554万元,比年初增长2.9%。累计发放农业贷款250万元,完成大春作物栽种28200万亩。畜牧产业发展较快,出栏生14040头,出栏大牲畜 1060头,实现肉类总产量1100吨,同比增加了40吨。完成农民人均纯收入1870元,同比增长7.6%。

二、以项目争取为牵引,“三大工程”建设稳步推进。

XX年,我镇制定了“以构建富裕、文明、开放、和谐**为目标,坚持以扩大内需和调整结构为主线,以实施新三年“兴边富民”工程和边疆解“五难”惠民工程为契机,紧扣加大投入,扩大内需这一主题,以发展农村经济,增加农民收入和维护农村社会稳定为切入点,认清发展形势,狠抓发展机遇,着力实施好扶贫开发、基础设施建设和热区开发三大工程,加大投入,保增长,抓好项目促发展,强化改革增活力,改善民生,保稳定,以改革创新的精神和克难奋进的气魄,全力推动全镇经济社会平稳较快发展”的工作思路,根据既定的发展思路,细化工作措施,狠抓工作落实,确保了经济发展、边疆安宁和社会政治稳定。确定的XX年着力抓好“扶贫开发、热区开发、基础设施建设”三大工程的发展思路,通过实践是完全符合我镇实际的,各级干部在争项目促发展中触发了激情,各族群众在扶贫开发和新农村建设中鼓足了干劲、尝到了甜头,军警民在“建设美好家园、固守祖国边关”工作中凝聚了力量,形成了共识。

围绕“三大工程”的实施,一年来,我镇共争取项目38个,总投资2600余万元。一是积极争取实施好扶贫及新农村建设项目。争取实施了3个易地搬迁村,10个上海援建项目村,2个“兴边富民”行动示范村,3个省级建设重点村,2个民房改造村,1个和谐文化村,1个整村推进项目村;争取实施了100口沼气池;争取实施了180户地震安居工程和危房改造项目,人民群众的生产生活条件明显得到改善,全镇上下形成了建设美好家园,固守祖国边关的浓厚氛围。二是积极争取实施水、电、路等基础设施项目。水利方面:争取扩大内需项目实施了集镇用水改造工程,投资50万元;启动实施了两段界河治理工程,投资800万元;争取实施了金竹棚、牛棚等3个村小组的人畜饮水工程,投资25万元。电力方面:争取实施了拉气10公里的主干输电线路改造工程,实施了5个村民小组的农网改造工程。公路建设方面:获准实施田湾至小白河公路建设,获准实施田湾11个村寨的进村道路、**驻军公路、**客运站;获准实施3条全长24公里的通达工程;获准实施18个村寨的财政“一事一议”奖补项目。三是以推动产业结构调整为重点,着力抓好热区开发工程。在做好科技服务,引导群众开发热区的同时,积极采取降低地租或延长租期等方式,吸引外来老板开发了田湾村委会小白河流域1500亩的热区,带动了热区开发,促进人民群众增收致富。通过深入调研,分析研究编制规划,申报项目,总投资418万元的田湾热区农业综合开发项目省发改委已批准实施,项目已经启动,该项目的实施,将极大地夯实了**热区的“水网、路网”建设基础。为带动农副产品开发,按照“产业不嫌小,只要能增收”的思路,在抓好香蕉、小米辣椒等示范样板种植的同时,通过招商引资与昆明乐融融经贸有限责任公司签订了在我镇建设农副食品加工厂的协议,项目建设已动工,明年建成投产,总投资300余万元,主要加工小米辣椒系列产品、竹笋系列产品以及香蕉干等食品,将有力推动我镇产业结构调整,促进群众增收致富。

三、以强化“三力”建设为核心,党的建设工作得到加强。

好组织培养好队伍,好作风推动好工作。我镇始终把 “抓学习、强素质,抓党建、强组织,抓作风、强队伍”作为党建工作的总体要求来抓,结合边疆党建长廊建设,积极探索了基层党建和干部队伍建设工作新思路。

(一)树好党委班子形象。以强化“三力”建设为核心,认真抓好镇委理论中心组学习和党政班子民主生活会,推动领导班子思想、工作和学习作风建设,进一步增强班子的凝聚力、执行力和创新力,树立团结干事、务实创新的良好班子形象,以党政班子的团结干事带动干部职工的团结干事,班子一班人切实做到了“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”。

(二)积极寻求党建工作新载体。为切实改变就党建谈党建、就党建抓党建的老做法,积极探索党建、经济发展、维护稳定工作互动抓和以党建促发展、以发展促稳定、以稳定促和谐的党建工作新举措,通过认真调研分析,镇委提出并组织实施了以党建工作为核心的“136”工程。“1”,建立“一座连心桥”,即:以“群众最想说的,群众急需办的”为主题,在镇机关和各村委会建立了一座“连心桥”,群众在找不到镇村干部的情况下,通过“连心桥”把自己急需办理的事情反映出来。这样不仅搭建了干部群众之间的交流平台,而且为便民服务提供了捷径。“3”,建立“三个公开专栏”,即:一是建立党务、政务公开专栏。在镇机关和各村委会建立了党务、村(政)务公开专栏,定期或不定期公开党务、政务、村务、财务等一些重大事项,引导群众参与社会管理和党务、政务财务监督,增强工作透明度,还干部一个清白,给群众一个明白。二是建立岗位职务公开专栏。在镇机关和各村委会建立了干部职工岗位职务公开专栏,明确干部职工的管理职能和服务范畴。明确当日带班领导和工作人员,让群众一天24小时找得到人,办得了事。三是建立办事程序公开专栏。以和群众生产生活息息相关的计生、民政救济、林业、国土、户籍管理等行政审批程序为主要内容,在镇机关和各村委会建立了办事程序公开专栏。让群众知道有事怎么办,有事怎么找,有事要找谁。“6”,实施好“六项工程”,即:一是实施基层党建规范化建设工程。按照边疆党建长廊建设及“八有”基层党建工作要求,认真查找党员发展程序不规范、党建工作制度不健全、档案管理不完善、基层组织建设弱化等方向存在的主要困难和问题,推动基层党建工作迈向规范化、制度化轨道;以不是党员的村组干部为重点,抓好党员发展工作,切实解决好党员不当政的问题;调整农村党支部设置,增设农村党支部,扩大农村党支部工作覆盖面;以农村党支部为重点,加强党组织活动阵地建设,XX年实现所有党支部有活动阵地目标。二是实施村委会后备干部培训教育工程。在各村委会实施后备干部培训教育工程,开展后备干部摸底调查,收集好信息,完善好个人档案,根据后备干部情况,有目的、有计划地开展教育培训,条件成熟的,积极培训吸纳到党组织中来,为抓好明年的村“两委”换届工作奠定了坚实的基础。三是实施创平维稳工程。在镇、村、组三级成立综治维稳机构,明确各级维稳机构的职能,积极开展社会矛盾纠纷排查调处和社会治安综合治理,切实做到稳定机构健全、领导到位、稳控到位,有效将各种矛盾纠纷调解在基层,处理在萌芽状态。四是实施便民服务工程。在镇机关成立便民服务中心,完善相关便民服务制度,将涉农相关站所和各村委会集中街天(星期三)办公,党政班子成员轮流带班,公开相关办事程序开展便民服务,有效密切了党群干群关系;在各村委会设立便民服务站,公开相关办事程序,村 “两委”干部实行24小时带班执班,保证群众24小时找得到人,办得了事。五是实施美化亮化工程。针对机关部分股室、站所和个别村委会,存在脏、乱、差现象,在镇机关和各站所、各村委会实施美化亮化工程,认真查找卫生脏、乱、差现象和办事不文明行为,切实做到机关作表率,基层树形象,确保形象树得起、站得住、传得开。六是实施集体经济发展工程。针对各村委会集体经济发展滞后问题,镇委、镇人民政府专门成立村集体经济发展领导小组,切实加强对村集体经济发展工作的领导,及时研究集体经济发展滞后问题,从XX年起每年核拨给每个村委会1500元的集体经济发展启动资金,专门用于引导和鼓励各村发展集体经济,推动集体经济健康发展。

(三)抓好村组和站所干部的教育培训。教育培训是干部队伍建设的根本途径。我镇以建设“学习型队伍”为目标,采取理论中心组学习、外派干部学、村(组)干部会学、专题讲座集中学、举办培训班辅导学等方式,全力抓好各级干部职工的学习,推动学习型党委、学习型机关、学习型站所、学习型村(组)、学习型社会建设。以党委理论中心组的学习带动全镇上下的学习。以大力培养“讲文明、懂科技、守法纪”的新型农民为重点,举办好各类培训。今年,为进一步整合教育教学资源,加强镇委党校建设,规范镇内的各类教育培训,结合解放思想大讨论活动的开展,按照“有发展规划、有培训计划、有办公室、有电教室、有制度、有图书室”的“六有”要求,立足于整合教育资源,将镇委党校挂牌于镇中心学校,办公地点设在中心学校,既解决了镇委党校培训条件滞后的问题,又推动了镇委党校教育培训向组织化、规范化方向发展;既解决了党校形同虚设的问题,又使各类培训落到了实处。镇委党校共举办各类教育培训三批400余人次,不断增强了干部的综合素质。

四、以为民服务为宗旨,基层组织建设得到进一步完善。

从群众中来,到群众中去,这是我党的根本政治路线。在实际工作中,我镇围绕解决人民群众普遍关心、关注和反映强烈的热点、难点问题以及某一段时期的重点工作,大力弘扬求真务实精神,坚持深入基层调查研究,了解民意、体察民情,努力帮助群众解决生产生活中的一些困难和问题,增进干群的鱼水情关系。

(一)实施透明政府,让权力在阳光下运行。按照实施省、州、县实施阳关政府的要求,配合我镇“1.3.6工程”的实施,认真做好阳关政府的建设工作,党务、政务、村务及时公开,办事程序透明上榜,自觉接受人民群众的监督。今年实施阳关政府以来,共在发布政务及办事程序信息140余条、发布重点工作通报2条,在让群众了解如何办事的同时,也让群众知道政府一段时间的重点工作,从而更好地参与到政府工作和监督中来。

(二)建立和谐型团队,不断增强队伍的凝聚力和战斗力。我镇广大党员干部始终坚持贯彻执行民主集中制原则,集体研究决定重大事项、重大项目安排和大额度资金的使用,不搞个人说了算,更不搞独断专行,坚持做到“不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定”,确保“正确意见采纳好,分歧意见交流好,否定意见说服好”,有效增强了决策的科学性、准确性、全面性、可行性,班子成员做到了既主动维护班子团结,又能按照分工要求创造性地开展工作。并深入开展批评与自我批评、建立交心谈心制度、完善团结机制等方面抓好干部队伍的建设。通过互相学习,优势互补,形成了一种民主、团结、和谐、实干的良好氛围,队伍的凝聚力和战斗力大大提高。全镇上下风清气顺、团结共事、和谐发展的良好氛围和“说文明话、做文明人、办文明事”的道德风尚正在形成。

(三)树立廉洁自律意识,打造风清气正的队伍形象。工作上公正,生活上廉洁,是服众和驾驭全局的基础。在统筹抓好全镇经济社会发展的同时,我镇始终坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为一件大事抓紧抓好,始终严格执行关于廉洁自律的一系列规定,随时做到防微杜渐,警钟长鸣。特别是我认真组织并参加了赵仕勇严重违法违纪案件为反面典型的警示教育活动,通过警示教育活动的开展,广大干部作风进一步明朗,自身廉洁意识进一步得到增强。

五、以军警民联动为抓手,边疆社会稳定和谐发展。

抓稳定也是抓发展,稳定也是政绩。在实际工作中,我镇始终以维护边疆和谐稳定为重点,统筹稳定和信访工作与中心工作,按照“抓稳定促发展,抓发展促稳定”的工作思路,以“抓宣传、造氛围,抓机构、强领导,抓基层、打基础,抓信访、化矛盾,抓综治、建和谐”为方法,狠抓综治维稳和信访工作具体措施的落实,切实维护了边疆安宁和社会政治稳定。

(一)积极实施“和谐稳镇”战略,加强边境管控,确保了边疆安宁和社会稳定。在边境管控中,充分利用“一站、一所、一联队”的资源优势,在积极开展好“双拥”、军警民共建活动的同时,按照“一天一巡逻、一周一走访、一月一汇报、一季一会谈”的“四个一”要求,成立治安联防队、护村护寨队,加强社会治安综合治理和边境管控,确保了60年国庆各项安保措施落到实处和边境安宁社会稳定。

(二)积极探索“四级防线”抓矛调促稳定工作机制。早发现、早安排,防得了、控得住是抓好信访和稳定工作的根本要求。为扎实抓好维护稳定及信访工作,通过不断探索,我总结并推行了“四级防线”抓矛调促稳定工作机制。一级防线:村综治维稳工作小组。各村小组切实抓好本村矛盾纠纷排查工作,把矛盾纠纷化解在萌芽状态,充分掌握信访人员的思想动态,信息员及时做到上情下达、下情上报,发挥好一级防线的职能作用。二级防线:村委会综治维稳委。各村委会切实抓好辖区内矛盾纠纷排查化解工作,随时掌握本辖区动态,并造册登记,做好上访人员的稳控工作,防止各类矛盾纠纷的激化和不稳定因素的蔓延扩散。三级防线:挂钩村委会领导、工作队。各挂村领导、工作队切实充当好矛盾纠纷排查员和调解员的角色,在开展各项工作的同时,指导和协助村综治维稳委对农村矛盾纠纷的排查和化解工作。四级防线:镇综治维稳委。抓好全镇综治维稳和信访工作,扎实做好党委书记大接访,党政领导干部大下访工作,督促抓好全镇综治维稳和信访工作,下级解决不了的,实行领导包案责任制,本镇解决不了的,实行领导带案上访制。通过“四级防线”抓稳定和信访的工作措施,共排查矛盾纠纷19起,成功化解18起。有效杜绝了群众越级上访和集体上访事件的发生。

(三)积极推行领导带案上访工作机制。书记大接访党政领导干部大下访固然重要,但领导干部带案上访也很重要。本着不上交矛盾、不推卸责任和对群众负责的态度,我在认真实行党委书记大接访和党政领导干部大下访的同时,切实抓“五环节”推行领导干部带案上访机制:一是抓下访,强排查。为抓好矛盾纠纷排查调处,在党政领导干部大下访的同时,**镇还实行一个村组建一个矛调组,深入各村寨做好各种矛盾纠纷排查调处工作,每到一处都要抓好矛盾纠纷排查,做到一周一表,把基层群众反映的登记造册,做到底子清、情况明。二是听汇报,重化解。根据下访排查出的矛盾纠纷情况,实行两周一汇报,召开领导班子、各工作队队长、各村党总支书记汇报会,把排查出的问题进行研究、分类,做好调处工作,镇内解决不了的,实行专人专事带案上访。三是理情绪,促稳控。根据排查出的矛盾纠纷,做好群众的调解工作,不能调解的,包案领导、工作队、村委会做好群众思想工作,掌握好当事人思想动态,稳控好群众的情绪,确保群众思想稳定。四是带群众,跑上访。根据排查出的矛盾纠纷,镇内不能解决的,绝不把矛盾上交,而是把情况调查清楚,派专人带案到上级相关部门反映、寻求解决。**镇领导干部带案上访5次,解决5起案件,受到群众的称赞。五是细反馈,安民心。根据带案上访解决办理情况,专门召开群众反馈会,把案件解决办理情况反馈到当事人和群众中去,让群众明白事情的源由,放心让党委、政府为民办事、解难,使群众在每起纠纷上访案件过程中安心生产生活。

六、主要问题

XX年度,全镇干部群众奋发进取、真抓实干,各项工作取得了有效进展,但也有一些问题不容忽视,亟待解决。一是经济发展滞后,农业太低,工业太小,总量不大,财源匮乏。二是全民创业意识不浓,思想解放不够,客观存在不想干、不敢干、不会干的问题。三是城镇基础设施建设欠帐较多,农田水利建设等仍有许多地方有待加强。四是一些消极腐败现象仍未得到有效遏制,人民群众还有许多不满意的地方。五是招商引资、项目建设困难多、压力大。六是产业结构调整还不尽合理,农民增收步伐还需加快。所有这些困难和问题,都必须引起我们高度重视,在今后的工作中努力加以解决。

三、XX年工作思路

XX年是完成xx规划的关键年,切实统筹周密安排部署XX年工作,意义重大。XX年,党委政府的工作的指导思想是:以学习实践科学发展观为统领,扎实抓好“三农”工作,以项目建设为中心,推进“三大工程”建设进度,努力推动全镇经济社会又好又快发展。

工作重心要重点体现在七个方面:一是抓好粮食生产的防灾抗灾工作,推广优良作物和优势产品,推进全镇粮食生产优质化、产业化、集约化;二是要以学习实践科学发展观为切入点,探索农村经济发展思路,为群众发展作规划、指路子;三是抓好城镇开发工作科学规划建设管理,促进小城镇提档升级;四是抓招商引资项目建设工作,以特色资源为突破口,完善水、电、路基础设施建设,“筑巢引凤”;五是抓好民生工程建设,争取马关至夹寒箐至**柏油路、**镇客运站立项开工建设,争取田湾村委会的整存推进新农村建设项目等扶贫开发项目;六是要加强党建工作,切实抓好班子带队伍工作,特别是加强“一把手”的监督和管理,为全镇经济建设营造良好环境;七是要继续搞好社会治安综合治理,维护社会稳定,抓好人口和计划生育工作。具体来讲

(一)突出农业基础地位,稳步发展农村经济。

一是坚持不懈抓农业生产,确保全镇全镇农业农村经济保持平稳较快增长。二是大力推进畜禽养殖规模化、标准化,加快畜禽产业化建设,大力推广生猪标准化养殖模式,积极支持畜禽小区建设,扩大产能,促进农民增收。三是加快发展蔬菜产业,建立小米辣规模种植基地和早春蔬菜种植基地。四是大力发展劳务经济。积极开展农村劳动力转移的培训、发证、推荐上岗“一条龙”服务,通过各种渠道新增和转移农村剩余劳力。五是积极争取国家项目资金,进一步加强农田水利基本建设。继续按照镇水利建设的长远规划和年度建设计划,积极争取民办公助项目资金,抓好镇村农田水利项目建设。六是切实抓好农业科技推广和改革创新工作。立足于防汛抗旱两手抓,确保农业抗旱灌溉用水。抓好甲型h1n1流感、禽流感、口蹄疫、猪蓝耳病等重大动物疫病防疫工作。推进农村土地规范流转,促进土地适度规模经营,建设集约化种植示范基地。

(二)突出招商引资和项目建设,带动地方经济社会的整体发展。

一是要千方百计抓招商引资。要克服畏难情绪、厌战情绪、懈怠情绪,始终坚持把招商引资和项目建设作为经济工作的重中之重,切实抓好招商引资“一号工程”。成立招商引资的领导小组、专干队伍。常年选派不少于3名以上干部在外驻点招商。认真落实党委班子包联项目责任,实现专班招商与全民招商相结合,亲情招商、中介招商与网上招商相结合,建立健全招商引资工作奖惩责任制。二是要全力以赴抓项目建设。继续以做好“三大工程”建设为中心,进一步充实服务力量,坚持每月中旬组织开展一次招商引资工作的督查督办, 认真落实项目建设政府负责人、单位负责人、村主要负责人的工作责任,分解落实项目建设工作的各个环节和目标任务,做好项目启动、协调、服务、跟踪、反馈,做到项目建设进度、质量双保险。三是要集中精力抓全民创业。完善激励机制,开展评选“党员创业之星”、“农民创业之星”竞赛活动,鼓励农民创业,大力宣传创业典型,大力弘扬创业精神。在全镇上下形成支持创业、服务创业、实践创业的良好局面。开展站所技术、业务支持,政府协调的模式,积极为创业者协调解决原料、技术、资金、设备、生产、销售等各环节要素困难。

(三)推动社会事业全面进步。

一是大力兴办各项社会事业。优先发展教育事业,认真落实“两免一补”政策和教育经费新机制政策,规范办学行为。建立健全农村医疗合作制度和社会医疗救助制度,加强医疗救治和疾病预防控制体系建设,完善农村二级卫生服务网络,做好初级卫生保健工作,着力解决群众看病难,看病贵的问题。强化计划生育优质服务,保持全镇低生育水平,严格控制人口性别比。坚持用社会主义核心价值体系教育农民,培养具有科学文明观念的现代新农民。重点抓好惠农政策、法律法规、基本国策、农民创业知识、新农村社区常识等教育宣传。积极推动群众性文化体育活动蓬勃开展,抓好农村科技活动室、农家书屋的建设及管理使用,加快发展广播电视事业,强化耕地保护和环境保护工作,继续落实安全生产责任制,消除安全隐患,防止重大安全事故发生。

二是大力推进民生工程建设。积极实施好**至半坡村委会的道路硬化工程、**至田湾村委会7公里的道路硬化工程及村小组申报的财政奖补“一事一议”道路硬化工程。

三是高度重视社会稳定工作。发展是硬道理,稳定是硬任务,要继续保持稳定压倒一切的思想,落实重点案件、重点对象包保责任制。畅通信访渠道,着力化解群众怨气,理顺群众情绪。深入开展“大排查、大接访、大化解、大稳控”活动,依法、依政策妥善处理群众反映强烈的各种矛盾和问题。从实际出发,针对关键领域、关键部位、关键时期,制定和完善各类应急预案,确保一旦发生群体性事件和重大突发事件,能够及时果断处置。针对突出治安问题开展专项整治,要通过扎实有效的工作,努力做到“四个严防”,即严防发生危害国家安全、社会稳定的政治性事件和重大暴力恐怖活动,严防发生重大群体性事件、越级集体上访事件和恶性上访事件,严防发生邪教组织聚集滋事事件,严防发生恶性刑事案件和重大安全生产事故。

(四)切实加强基层民主政治建设。

继续完善实施“1.3.6工程”,健全村务公开和村民自治制度,完善城镇社区居民自治和基层管理制度,进一步加强民主法制建设和普法教育。全面落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度,保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。深入开展普法教育,做到全民知法、懂法、用法。切实贯彻落实“从严”方针,加强干部监督管理工作,严格执行阳关政府重要决策听证、重要事项公示、重点工作通报及政务信息查询制度。进一步开展大讨论和谏言献策活动,切实提高基层组织的向心力、凝聚力和战斗力。

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