时间匆匆流逝了，走得那么无影无踪，我们总会经历很多各式各样的事情，在事情过后，我们或主动或被动的写一篇总结，总结是对过去的事情的简单概括，那么，大家有写过关于总结的范文吗？小编特地花时间为你收集并编辑了街道办2013年工作总结和2014年工作思路，欢迎阅读，希望你能阅读并收藏。
工作总结之家工作总结频道为大家整理的街道办2013年工作总结和2014年工作思路，供大家阅读参考
一、2013年党建工作总结：
1、 党的十八大精神学习活动。
2月-3月，全街及各社区通过各种形式的宣传发动，积极组织开展了学习党的十八大报告和党章网上知识竞赛活动。我街党员张勖媛作为代表参加了《雨山区学习党的十八大报告和党章知识竞赛》活动并获得个人三等奖。
2、非公企业“五抓五送”活动。
2013年6月9日，全街召开了非公企业党建工作对接会，结对共建非公企业、非公企业联合党支部（12家企业）、选派党支部书记、市派驻党建工作指导员全面完成对接。全街22个非公企业党组织全部按照有关文件精神，制定了年度服务计划书，49名非公企业党员签订了党员服务承诺书，承诺事项114项。建立了非公企业志愿者服务队伍8支，覆盖企业51户。新建成立了香满园餐饮有限公司和英子包子二家独立非公企业党支部。街道党工委还为辖区四个非公企业联合党支部统一制作党支部标牌4块、非公企业党支部工作职责等制度标牌16块；香满园餐饮有限公司党建指导员鲁红兵作为我街代表参加了全市非公企业党建经验交流会。
3、党建规范化建设。
3月，花园社区、鸳鸯社区顺利通过党员服务中心验收。孙底社区“在职党员进社区”活动还被市委组织部成功评选为“马鞍山市基层党建工作十大品牌”，孙底社区党总支被评选为首批“全市基层党建示范点”。
4、基层党建品牌创建。
安民街道党工委积极开展了“社区党员亮牌便民服务”品牌创建活动。花园社区依托“妇女之家”开展了“巾帼党员作先锋、同心共筑创业梦”创建活动。鸳鸯社区充分发挥党员服务中心的服务功能，切实为辖区居民解决热点和难点问题，探索开展了“10分钟养老服务圈”活动。
5、七一“筑梦作先锋、为民作表率”党建主题月、国庆“十个一“活动。
开展“七一红色宣传月”、“忆党恩、重温入党誓词”、“红色之旅”一日游、党员表彰大会、“送温暖、献爱心”走访慰问、“党代表惠民服务周”等活动。
国庆期间，街道班子成员集中阅读学习了《理性看齐心办——理论热点面对面2013》一书、观看了国庆献礼影片《建国大业》；6名班子成员紧密结合自身工作，围绕“大干第四季度，完成全年任务”会议精神，全部撰写了心得体会；全街党员干部与困难家庭开展走访服务对象、慰问困难家庭活动12次，分别为困难家庭送去慰问品40余件。“十一”假期全街党员干部，共同开展了捡拾白色垃圾、刷牛皮癣、清理楼道杂物等文明创建义务劳动。全街共有69名党员干部开展了上级与下级间、同事与同事间、干部与群众间不同层次的谈心交流活动。
6、党建基础工作。
今年，我街严格按照组织程序，共吸收预备党员7名，53名预备党员按期转正。街道及各社区远程站点根据上级要求和自身实际，每月定期开机，有效保证了开机率100%。同时做好党组织关系接转、党建政策咨询、党费收缴、街道社区先锋网站信息更新维护等基础工作。
二、2014年党建工作计划：
1、非公企业党建工作：
街道、各社区党组织与选派党支部书记、党建指导员形成合力，着力打造富有特色的非公企业党建品牌。严格按照“双强六好”企业党组织标准要求，树立先进典型，及时总结、推广企业发展和党建工作经验做法，切实发挥好示范点的辐射带动作用。
2、积极打造党建特色品牌。
各基层党组织创新工作思路，打造具有一定知名度和影响力的基层党建工作品牌。各社区要紧密结合基层党建“十大品牌”、社区党建“每月一品”、社区、非公党建工作示范点等党建品牌创建活动，按照评选标准，申报具有主题特色鲜明、载体管用有效、价值得到认可的品牌。每季度，街道党工委对社区品牌创建活动进行量化考评。根据考评结果遴选出优秀品牌上报区组织部。
3、 实现党员服务中心规范化建设全覆盖。
通过加强办公场所和软、硬件设施建设，积极申报映翠社区、鹊桥社区党员服务中心创建，使全街党员服务中心建设实现全覆盖。
4、扎实开展新一轮党组织和党员公开承诺活动。
街道及各社区紧紧围绕“五个好”党组织、服务群众、为民办实事等方面扎实开展新一轮的公开承诺活动。同时要结合党员日常组织生活和年度民主评议，采取个人自评、党员互评、群众评议、领导点评等方式，对党组织和党员承诺践诺进行评议。做到“承诺一件、登记一件、兑现一件、销号一件”。
5、完成党建各项基础工作。
做好发展党员、党组织关系接转、党员远程电教、党员信息系统和先锋网维护、党费收缴、年度目标考核以及上级交办的各项基础工作。
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街道办事处工作思路
街道办事处2019年工作总结及2020年工作思路
为落实省委、省政府以治水为突破口推进转型升级的战略部署和市委、市政府关于五水共治的重大决策，根据市委、市政府《关于水环境综合治理工作的若干意见》(市委〔2019〕50号)和《xx县五水共治工作实施方案》(县委〔2020〕18号)要求，进一步深化和完善治污水专项行动方案，扎实有序推进我县水环境综合治理工作，制定《xx县治污水三年行动计划(20202016)》。
一、 指导思想
以科学发展观为指导，牢固树立生态文明理念，以建设美丽xx为目标，以保障人民群众身体健康为出发点，坚持依法治水、科学治水、铁腕治水、全民治水，全面实施河长制，认真落实各级党委、政府的环境保护责任，动员全社会参与水环境治理，建立健全水环境保护长效机制，持续改善水环境质量、维护水生态安全，以治水促转型升级、促生态县建设、促生态景区全域化建设，为xx经济社会协调、持续发展，建设温泉名城、养生胜地提供坚实保障。
二、 总体目标
经过三年努力，全县主要污染物排放总量明显下降，地表水环境质量大幅度提升，饮用水水源地水质全面达标，黑臭河道彻底消除，需纳污城镇污水收集管网全覆盖，农村生活污水处理全覆盖，人民群众满意度明显提高。
按照一年灭黑臭、两年提水质、三年可游泳的要求，实行最严格的水环境保护制度，至2020年底，基本消灭黑臭河支流，全县流域水质明显改善;至2015年底，基本消除劣Ⅴ类、Ⅴ类水，全县流域水质明显改善;至2016年底，全流域基本达到III类以上水质，流域生态实现良性循环。
三、工作原则
(一)以块为主，条块结合。各乡镇(街道)、温泉度假区要强化属地责任意识，科学组织、狠抓落实，全面有效推进治污水工作。各有关部门单位要各司其职、加强指导，主动服务、协调推进。
(二)因地制宜，科学决策。各乡镇(街道)、温泉度假区要根据实际情况，科学决策，优化资源配置，按照任务的难易程度合理安排，有序推进。
(三)全面统筹，突出重点。各有关部门单位要根据治污水专项行动的总体部署，加强统筹协调，突出重点，全面推进。
四、工作内容和职责分工
(一)全面开展农村生活污水专项整治
加快推进农村分散式生态化污水处理设施建设，做到污水达标排放。按照雨污分流、普遍覆盖的要求，实施农村卫生改厕、农户化粪池改造、污水接户收集和农家乐污染治理，建设或改造农村污水管网、污水处理设施。从2020年开始，通过3年努力，到2016年底，全县农村生活污水治理行政村和自然村覆盖率均提高到100%，农户覆盖率提高到70%，生活污水处理率达到80%以上，实现农户的洗涤、洗浴、粪便和餐厨污水应纳尽纳、应治尽治、达标排放，基本消除生活污水对水体环境的污染。
1、2020年，完成《xx县域农村生活污水治理总体规划》编制，实施182个行政村(400个自然村)的农村生活污水治理。其中，扩面治理46个行政村，提升改造124个行政村，接入城镇污水管网12个行政村。
责任单位：县农办，各乡镇(街道)、温泉度假区。
2、2015年，实施204个行政村(456个自然村)的农村生活污水治理。其中，扩面治理49个行政村，提升改造126个行政村，接入城镇污水管网29个行政村。
责任单位：县农办，各乡镇(街道)、温泉度假区。
3、2016年，实施158个行政村(364个自然村)的农村生活污水治理。其中，扩面治理41个行政村，提升改造101个行政村，接入城镇污水管网16个行政村。
责任单位：县农办，各乡镇(街道)、温泉度假区。
4、建立长效管理机制，强化资金保障，确保农村生活污水设施建设及运行维护资金配套落实，设施监管到位。
责任单位：县农办、财政局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
(二)有效开展河道综合整治和保护
完善基层防汛防台体系和水利服务体系建设。全面落实县、乡、村三级河长制，开展中小流域综合整治，运用截污纳管、清淤疏浚、引水配水、生态治理、综合养护管理等手段改善河道水质。2020年底前，消除全县垃圾河、黑臭河;2015年底前，建立健全河道保洁长效管理和考核机制，实现河道保洁养护系统化、动态化、常态化和全覆盖，主要江段水质进一步提升;2016年底前，全流域基本达到III类以上水质。
1、全面开展垃圾河、黑臭河整治。各乡镇(街道)要深入推进清洁河道、清洁乡村行动，全面清理河道废弃漂浮物、病死动物、河中障碍物和沿岸垃圾，拆除两岸违章建筑，做到河面清洁、河岸整洁;全面开展清淤、引水、绿化美化等工作，恢复河沟、池塘自然生态功能。2020年底前，完成全县垃圾河、黑臭河整治验收工作。
责任单位：县水务局，各乡镇(街道)、温泉度假区;配合单位：县环保局。
2、开展采砂制砂专项整治。对辖区采砂制砂行业开展彻底排查，严格执行采砂许可制度，落实采砂环境影响评价，全面取缔非法采砂和洗砂水未达标排放的机制砂场。全面禁止河道及饮用水源保护区制砂取砂，加大废弃矿山整治力度，依法打击违法行为。科学规划制砂场点的布局，规范审批程序，5月底，完成11家制砂采砂企业的搬迁，6月底前，完成制砂企业环保监控设施安装，加强砂场监管，形成长效管理机制;至2015年底，除河道疏浚外，全面禁止xx江、xx上游河道内采砂，其它县级河道内采砂加以规范和萎缩性管理，探索有偿出让机制，基本形成以矿山制砂为主、自然砂石为辅的砂石资源市场供应模式，实现供需平衡。
责任单位：县国土局，各乡镇(街道)、温泉度假区;配合单位：县水务局、环保局。
3、开展争创最美河流整治最差河流行动。以改善生态环境、建设美丽xx为目标，建好城市水库，全力打造xx江沿岸万亩湿地公园。由县领导牵头每年创建一条以上最美河流，整治一批最差河流，为全县治水打造示范河道。各乡镇(街道)、度假区党政主要负责人要牵头创建一批最美河流、整治一批最差河流，全县乡镇(街道)、度假区每年创建最美河流19条(段)以上。
责任单位：县水务局、林业局，各乡镇(街道)、温泉度假区;配合单位：县环保局。
4、建立健全环境卫生长效管理和考核机制。深化完善县乡村三级河长制， 全面开展万里清水河道建设及农村河道综合整治。到2020年底，对全县210公里河道开展全面整治，实施常态化河道保洁110公里，清理河道260公里，实现河道保洁全覆盖和常态化，农村河道水质逐年改善。开展河道视频监控系统建设，加强河道水质监控。完善河道水质监测制度，强化考核，定期通报河道水质排名。
责任单位：县水务局、环保局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
(三)切实抓好污水处理设施建设
强化县城和集镇污水处理、污泥处置设施建设，全面推进城市生活污水截污纳管、达标排放。到2015年，县城污水处理率达到88%，所有乡镇建成污水处理设施。到2015年底，县城污水处理厂出水执行一级A标准，建成与处理能力相匹配的污泥处置系统。到2016年，县城污水处理率达到90%。
1、加强城镇污水处理厂建设。加快污水处理厂二期工程建设，2020年底完成建设，扩建后日处理能力达5万吨。加快乡镇污水处理厂和管网建设，2020年底前第二(泉溪桐琴)污水处理厂开工建设，2016年底投入运行;启动度假区核心区排污系统、污水处理项目建设，2015年底完工。到2016年，所有乡镇建成污水处理设施，确保全县所有试运行3年(含)以上的污水处理厂污水处理量达到设计能力的70%以上，建成与处理能力相匹配的污泥处置系统。
责任单位：县建设局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
2、推进污水处理厂提标改造。推进xx县污水处理厂提标改造和配套污泥处理设施建设，实施污水处理技术改造，加强运营管理，有效提高污水收集率，处理达标率。到2015年污水处理厂出水执行一级A标准。
责任单位：县建设局。
3、强化污水处理厂综合管理。加强进出水监管，有效提高污水处理厂出水达标率。积极推行第三方运营模式，借鉴污水处理厂出水义乌标准(氨氮1)做法。
责任单位：县建设局、环保局。
(四)加快城镇污水收集系统建设
统筹推进城镇基础设施建设，加大县城和集镇污水管网系统建设力度，加快推进城郊结合部、城市阳台污水、初期雨水和三产服务业污水的截污纳管工作。到2016年县城和集镇需纳污地区实现污水管网全覆盖。
1、加大污水管网建设和截污纳管工作力度，进一步提高污水收集率。20202016年，实施县城规划区截污纳管、封堵主要河流沿岸非法排污口和水质V类以上雨水排放口等工作。加快实施县城规划区内污水管网建设，新建配套管网39公里，2020年底完成管网20公里3个泵站的建设，2015年底全面完成配套管网39公里5个泵站的建设。结合农村生活污水管网建设，加快实施建制镇污水管网建设，三年内实现全覆盖。确保三年内每年新增截污量不少于市下达指标。
责任单位：县建设局，各乡镇(街道)、温泉度假区;配合单位：县农办。
2、按照先管网、后项目的要求，科学规划公建和住宅，对未配套建设污水管网的公建、住宅项目不得通过验收，对污水未纳入污水处理系统的公建、住宅不得投入使用。
责任单位：县建设局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
3、加大雨污、清污分流工作力度，加快推进城市阳台污水、初期雨水、三产服务业污水的截污纳管工作。
责任单位：县建设局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
(五)加快重污染高耗能行业整治转型
以治水为突破口推动转型升级，深化印染、造纸、化工、电镀等重污染行业的综合整治和提升工作，按照省、市和县重点行业污染整治工作方案的要求，按时完成整治提升任务。
1、整治提升重点行业。要按照关停淘汰一批、整合入园一批、规范提升一批的原则和重点行业整治提升标准，巩固铅蓄电池行业整治成果，深入推进电镀、印染、化工、钢带、金属门、旅游休闲、浮选、链条等重污染行业整治，2020年底，完成120个以上企业废水排污口规范化改造，建成标准化排污口。2020年6月底前，完成泉湖电镀污水处理中心站建设，并投入使用，年底前所有电镀企业搬迁入园。做好各工业园区污水管网规划编制，完善城镇和工业园区污水管网配套，实施黄龙工业园区、经济开发区污水收集改造扩面工程，做到雨污分流。至2015年底，将工业区污水基本纳入管网中，从根本上解决重污染行业存在的突出环境问题，全面完成重污染行业整治提升任务。
责任单位：县环保局、建设局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
2、完善产业升级倒逼机制。以纳税工业企业吨排污权指标为主要评价标准，综合考虑用地、用电、能耗等因素，对产业转型升级进行量化考核、综合排序和分行业排序，优化资源要素配置，对排名靠后的企业实施强制性整治和淘汰措施，倒逼其转型升级。
责任单位：县经济商务局、环保局，各乡镇(街道)、温泉度假区;配合单位：县统计局。
3、提高工业企业用水效率。到2015年印染企业重复用水率达到40%以上，其中非棉项目达到55%以上。
责任单位：县环保局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
(六)全面加强农业面源污染防治
以实现资源利用集约化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化、环境影响无害化为目标，全面深化农业面源污染治理，到2016年底农业源化学需氧量排放较2012年降低10%，氨氮排放量降低12%。
1、加快推广应用测土配方。围绕打造生态农业、美丽田园的目标，推进化肥农药逐步减量，形成产业布局生态、资源利用高效、生产全程清洁、环境持续优化的现代农业发展格局。抓好废弃农药包装物、废弃地膜回收，推广病虫害统防统治、绿色防控技术以及农业秸秆还田，鼓励使用生物农药和有机肥料，减少化肥和农药使用量，发展生态循环农业。到2015年有机化肥利用率提高到5%,氮肥使用量减少10%，测土配方施肥覆盖率达到80%，每年完成测土配方施肥面积50万亩，推广配方肥0.11万吨。
责任单位：县农业局、供销总社，各乡镇(街道)、温泉度假区。
2、治理畜禽养殖污染。严格控制并逐步削减畜禽存栏总量，严格落实禁养区、限养区和宜养区规定。2020年3月底前，完成源口水库和清溪口水库、xx河流域等畜禽养殖重点禁养区第一阶段整治的扫尾工作，2020年8月底前，全面完成禁养区内其它畜禽养殖场关停、拆除。2020年底前，建成区域公益性的病死畜禽无害化处理中心，对散养户的病死畜禽进行统一收集处置。加强畜禽养殖场污染整治，完成治污设施建设，推广农牧结合养殖方式，促进畜禽养殖排泄物综合利用，到2015年底前，全县规模化畜禽养殖场排泄物综合利用率达到97%以上。
责任单位：县农业局，各乡镇(街道)、温泉度假区;配合单位：国土局、环保局。
3、开展清水养鱼。开展全县山塘水库水产养殖情况排查，科学划定禁养区、限养区，确定合理的养殖种类、容量和方式，严格控制山塘水库养殖规模，加强养殖场水质监测，对水质不达标的予以限期治理。加强水产养殖环境监管，禁止向水库库区及其上游支流水体投放化肥和动物性饲料。加强渔业养殖污染治理，鱼塘换水清淤必须通过农田、湿地储存消化，减轻水产养殖尾水、污泥对水体的污染。
责任单位：县水务局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
4、严格准入，规范管理。加大对规模化畜禽养殖场污染物的监督性监测与执法力度，确保达标排放。
责任单位：县环保局、农业局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
(七)切实加强饮用水源保护
实行最严格的水资源管理机制，提高水资源价格。推进饮用水源保护区建设，强化饮用水水源保护区环境应急管理，确保饮用水安全。全面排查潜在风险，按照要求限期关停或取缔保护区范围内的企业。进一步加大对源头地区生态补偿力度，提高上游地区自觉保护水资源的积极性和主动性。
1、强化水资源和水域保护，进一步优化水资源配置，严格执行水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污三条红线，构建水资源合理配置和高效利用体系。
责任单位：县水务局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
2、加快推进合格规范饮用水水源创建工作。2020年底前，完成全县所有乡镇(街道)、温泉度假区集中式饮用水源保护区划定，2015年底前，完成所有乡镇(街道)、温泉度假区集中式饮用水水源地创建工作。
责任单位：县环保局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
3、加快饮用水源保护区范围内企业限期关停、搬迁或取缔工作，全面清理畜禽养殖、农家乐、锯木厂等。其中位于一级饮用水源保护区范围内的，要在2020年3月份前完成;二级饮用水源保护区范围内的，要在2020年底前完成。
责任单位：县农办、水务局、环保局、林业局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
4、提高饮用水源应急保障能力。加快备用水源建设，2015年底前，县城达到双水源供水能力。加强对道路、水路危险化学品运输安全管理，落实水源保护区及周边沿线公路等必要的隔离和防护设施建设。
责任单位：县水务局、建设局、交通运输局、公安局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
(八)强化固体废物和危险废物的处置监管
深化工业固废和生活垃圾处理处置工作，提高资源化、减量化、无害化水平。2020年底前，建成官山后垅垃圾填埋场渗滤液处理提升改造扩容工程，启动实施生活垃圾焚烧发电项目，力争三年内建成并投入运行。2016年底前，实现城乡生活垃圾无害化处理率100%，固体废物利用处置率100%，危险废物实现零排放。
1、规范固体废物监管。加快xx县工业固体废物处置中心建设。推进城镇污水处理设施污泥集中处置。
责任单位：县建设局、环保局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
2、推进生活垃圾处理设施建设。2020年，建成官山后垅垃圾填埋场渗滤液处理提升改造扩容工程，启动实施生活垃圾焚烧发电项目，力争在2016年底前投入运行。实现城乡生活垃圾无害化处理率100%，城市生活垃圾分类率100%。
责任单位：县城管执法局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
3、强化危险废物监管。建立危险废物集中处置单位安全处置全过程电子监控系统(刷卡转运)，实现重点危险废物产生单位安全处置全过程监控。加大对危险废物违法行为的打击力度。对危险废物处置单位和年产生危险废物超过300吨以上的产废单位实施安全危险废物安全处置全过程监控。
责任单位：县环保局、卫生局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
(九)全面提升环境监管水平
进一步细化环境准入要求，严格环境准入，严守生态红线，严控高耗能、重污染产业发展。严格执行国家环保标准和省地方标准，确保污染物稳定达标排放，实行最严格的水环境监管制度，坚持对环境违法行为零容忍，从严从重打击各类环境违法行为。
1、严格环境准入。按照空间、总量、项目三位一体环境准入制度，严格环境准入标准，严守生态红线。项目建设必须符合环境功能区准入要求，污染物排放符合国家及省污染物排放相应标准、总量控制要求和环境质量要求，项目选址符合主体功能区划、土地利用总体规划及城乡规划，符合国家及地方产业政策。
责任单位：县环保局、发改局、建设局、国土局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
2、严格水污染物排放。严格执行国家环保标准和省相关行业特别排放限值，确保污染物稳定达标排放。2020年底前xx江流域内全面实施化工、造纸、印染等重污染行业水污染物特别排放限值。
责任单位：县环保局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
3、严格环境执法监管。建立水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线、水功能区限制纳污红线，实行最严格的监管制度，对环境违法行为坚决实行零容忍。完善公安、环保、工商、经济商务等部门4+X环境执法联动协作机制，坚决打击偷排漏排等违法违规行为，对构成犯罪的，依法严惩。完善重点废水排放企业环境在线监测等设施，到2016年，全县省控重点污染源和50%以上市控重点污染源建成在线监测系统。
责任单位：县公安局、环保局、工商局、经济商务局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
4、严格规划类环评。重视区域建设，积极开展区域规划的规划环评影响评价工作，在园区建设过程中，为园区实施主体甑别项目类别，起到前瞻性、指导性作用。建立规划环评和项目环评联动机制，通过管理更好地促进项目与资源环境承载力相适应。
责任单位：县环保局，各乡镇(街道)、温泉度假区。
五、保障措施
(一)强化组织领导。各乡镇(街道)、温泉度假区要切实加强对水环境治理工作的领导，进一步落实责任，坚持党委、政府一把手亲自抓、负总责。全面实施河长制，由相关县领导担任县级河长，指导联系乡镇(街道)主要支流治水工作，各乡镇(街道)主要领导担任本辖区河长。按照分级管理、逐级负责的原则，分别确定县级、乡级、村级河长，从县、乡、村三个层面，将每条河道、每条溪流的治理任务分级、分段进行分解，逐一进行落实，形成细密实用、不留盲点的治水网格。
(二)强化政策保障。强化水环境治理的区域、流域协作机制，充分调动上下游和相关地区共同保护水环境的积极性。完善产业政策、电力、土地等要素分配挂钩的联动机制。严格执行污水处理收费政策，逐步提高污水处理收费标准。严格排污许可证管理，深入推进排污权有偿使用和交易，全面实施企业刷卡排污总量控制和产业转型升级排污总量控制激励制度。对高污染、高耗能、高耗水行业实行差别电价、水价。进一步完善生态补偿和污染赔偿机制。
(三)强化资金投入。采取多元化的方式筹集资金，财政部门要按照整治工作方案，重点研究、统筹安排项目资金;各有关部门要积极争取中央、省财政资金的支持;要发挥政府投融资平台功能，积极引导金融机构服务支持工程项目;要积极吸引工商民营资本投资治水工程。各相关部门会同县财政局落实专项配套或以奖代补资金，纳入年度预算，并对项目补助资金使用情况实行全程监督和绩效评价。
(四)强化督查考核。建立健全乡镇(街道)、温泉度假区交接断面水质、治污重点项目、河长制实施情况考核机制，水环境治理的考核情况由上述三方面考核成绩综合决定，考核结果纳入县委、县政府对各乡镇(街道)、温泉度假区、相关部门单位综合考评体系。实行一月一督查、一月一通报、一月一公示;一季一点评、一季一约谈、一季一现场推进会;半年一考核、半年一总结、半年一问责的督查、通报、考核、责任追究等制度。由县五水共治办公室牵头，每月公布交接断面水质监测结果及排名，每年组织对各乡镇(街道)、相关部门单位重点项目完成情况和河长制实施工作进行考核。每半年组织对各乡镇(街道)、相关部门单位治污水工作情况进行专项督查，对河长制落实不到位或重点项目不能按期完成的乡镇(街道)、相关部门单位，将采取约谈、督办、通报批评和组织处理等形式，督促其推动水环境治理工作。
(五)强化打击查处。建立环保行政执法与公众、媒体、司法监督相结合的执法监管制度，坚持一厂一策，推进污水处理设施控标改造，规范企业清洁生产。建立和实行河道警长制，全力护航水环境治理工作，从重从快从严打击污染环境犯罪。实行五个一律，即对废水超过纳管排放标准的企业，一律责令限期治理;对废水没有达标、直接排放的企业，一律停业整治;对没有污水处理设施，也没有接入排污管网的企业，一律关停;对违法排污、严重超标排放的企业，一律按最高限额进行处罚;对涉嫌环境犯罪的，一律由司法机关依法追究其刑事责任。
(六)强化氛围营造。各新闻媒体要充分发挥舆论引导和监督作用，大力宣传报道县委、县政府的决策部署，强化对水环境整治工作的宣传报道，引导人民群众理解、支持、参与水环境整治。要开辟新闻媒体曝光台，及时追踪报道群众反映突出的问题，及时曝光环境违法典型案例。要净化网络空间，聚焦正能量，对散布谣言、混淆视听的要依法依规处置。要畅通举报渠道，设立有奖举报制度，依托网络、投诉热线等工具，切实发挥群众的监督力量，确保整治工作公平公正公开。要加大政策宣传力度，广泛动员群众参与项目评估、执法、监管、宣教等各环节，成为治污水工作的宣传者、实践者、推动者和受益者。充分发挥环保志愿者作用，组织开展义务巡防等活动，增强全民绿色发展意识，营造水环境综合治理工作的浓厚氛围。
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2013年工作总结和2014年工作思路
工作总结之家工作总结频道为大家整理的2013年工作总结和2014年工作思路，供大家阅读参考。
根据县委、县政府安排，现将经济局2013年工作情况进行总结并对2014年重点工作提出意见。
一、2013年工作完成情况
2013年，在县委、县政府正确领导下，经济系统全体干部职工紧紧围绕“工业富县”发展战略，按照全县经济工作会议要求，努力拼搏，攻坚克难，以工业提速增效为重点，以项目建设为载体，以民营经济发展为契机，全力推进各项目标的实现和重点工作的完成。
（一）工业经济平稳增长。
年初以来，面对经济下行压力加大，经济增长总体趋缓的严峻形势，以“工业企业服务年活动”为主线，深入调研，强化服务指导，积极应对企业资金短缺，矿产品价格下滑，劳动用工成本上升等困难和问题，有效克服了安全生产大排查、大整改对企业经营带来的不利影响，工业经济保持平稳较快发展。
预计全年规模以上工业企业实现工业总产值x亿元，同比增长x%；工业增加值x亿元，同比增长x%；实现利润x亿元，同比增长22%；上缴税金x亿元，同比下降x%，完成年计划x%。工业用电量x亿千瓦时，同比增长x%。预计新增规模以上企业x户，实现全年规模以上企业达到x户工作目标。
（二）民营经济快速发展。
认真落实省、市突出发展民营经济的重大战略部署，依据省、市实施意见，制定下发了《*xx县委 xx县人民政府关于促进民营经济发展的实施意见》。强化政策宣传力度，努力让实施意见成为企业和创业者加快发展的政策助推器。鼓励全民创业，积极培育创业者、小老板和企业家，支持带动型、成长型和小微企业发展，促进民营经济生成和发展，为推动全县经济发展注入了活力。
预计全年民营经济主营业务收入实现x亿元，同比增长x%；实缴税金x亿元，同比增长x%；企业户数达到x户，同比增长x%；个体工商户达到x万户，同比增长x%；从业人员达到x万人，同比增长x%。民营经济各项考核指标全部完成全年计划，实现了x%以上增长。
（三）项目建设攻坚顺利完成。
自“项目建设三年攻坚”活动实施以来，我们加大对外招商和服务力度，对项目建设过程中出现的各种问题及时跟踪了解并帮助解决，发挥部门职责和优势，对县里重点推进的项目抓好协调，帮助项目建设单位搞好选址及立项、土地、城建规划等要件的办理，着力推动已签订合同的工业项目抓紧施工，对一些可行项目进行积极的招商洽谈，为下一步顺利开展工作奠定基础。到2013年7月，完成项目投资x万元，完成年度任务的x%。
一是通化斯威药业股份有限公司年产x亿粒前列舒乐胶囊技术改造项目，总投资x万元，目前完成包装材料库房改造，提取车间的GMp厂房改造，购置部分设备。完成投资x万元。二是x药业的年产x万粒孚舒达生产线异地改扩建项目，投资x万元。目前主体工程、内部装修已完工，完成投资x万元，预计年底达产达效。三是紫鑫药业异地改造项目，总投资x万元，占地x亩，目前基本完成场地平整工作，正在进行地质勘探和设计工作。四是xx宏盛建材制造有限公司的年产x万平方米轻质粉煤灰墙体板材生产项目，总投资x万元。目前已建设完成x平方米生产车间，定购设备x台（套）。完成投资x万元。
（四）争取资金有所突破。
积极争取国家、省对企业的资金扶持政策。按照国家、省各类专项资金的申报要求，我们对财政贡献率高、发展潜力大、符合产业政策的项目予以重点支持。全年申报国家中小企业技术改造专项x个，国家产业振兴和技术改造项目1个。向省工信厅申报技改、技术创新、信息化、食品矿泉水、贷款贴息，特色工业园区，服务体系建设、小老板培训等x个项目。全年向上争取资金x万元，为x家具、x园酒业争取域外贷款x万元。争取资金总额比上年增长x%。
（五）技术创新有新进展。
我们始终把培育和提高企业自主创新能力作为增强企业核心竞争力的有效措施，抓实抓好抓出成效。全年开发工业重点新产品推进工程项目4个，即xx康乐光源科技有限公司的太阳能路灯、xx华夏葡萄酿酒有限公司的依曼迪冰红葡萄酒、通化兴辰生物科技制品有限公司的佰生堂“双果凝胶”、xx雪兰山葡萄酒业有限责任公司的北冰红利口山葡萄酒。
完成百种重大新产品规模化生产项目1个，xx康乐光源科技有限公司的太阳能路灯；百户重点企业创新能力提升计划1个，xx紫鑫药业股份有限公司；企业技术创新工程项目1个，xx县金森碳纤维复合制品有限公司与xx省纺织工业设计研究院合作的不燃腈纶纤维及其纱线的研发与应用项目。
（六）历史遗留问题有效解决。
x石棉职工安置工作基本结束，共安置职工x人，发放安置费x万。对经济局系统x户企业，x名符合失业保险金发放标准的人员进行调查核实，为正式发放奠定基础。对五道沟原水泥厂家属区x户居民住宅进行了维修改造，维修费用x万元。支付华龙公司毛鸡款、陈欠工资x万元。解决了原长青药厂山上居民供暖问题。全年共处理信访案件11件，累计接待来访x人，维护了稳定的发展环境。
（七）平台建设得到加强。
2013年5月份xx县中小企业公共服务平台项目正式运营，我们充分发挥中心企业窗口服务平台作用，积极为中小企业提供融资服务、信息咨询、人员培训、创业辅导、法律维权等社会化、专业化的公共服务。全年培训小老板x人；与司法局合作为企业提供法律咨询服务x人次；与省建行合作开发“酒裕通”融资产品，将为全县葡萄酒企业融资近亿元；组建鑫汇融资担保公司，注册资本x亿元，将为中小企业融资提供快捷有效担保。
成立了企业家协会，并按全年工作要点开展活动，一是组织协会成员参加英国“企业管理与核心人才”培训；二是组织葡萄酒行业企业家参加x国际葡萄酒博览会和x县发展葡萄酒产业专项考察学习；三是组织企业家参加清华大学（通化班）企业管理高级研修班研修培训；四是组织企业家参加在上海举办的行业发展战略研修班，并开展招商活动。全年组织企业家外出考察、学习、培训、招商5次， x人次。组织各类企业家为水灾捐款x万元。企业家协会作用得到发挥，企业家队伍凝聚力和社会责任感得到提升和加强。
（八）中心工作顺利完成。
圆满完成创城工作。在创城责任区内共绿化面积x平方米，硬化道路x条x平方米，硬化楼院及各路面彩砖x平方米，拆除违建、配建x处x平方米，完成投资x万元，按要求完成创建工作材料归档及报送工作。
顺利完成拆迁任务。经过艰苦努力在规定的第一个奖励期内，顺利完成了湿地公园东侧x户居民的拆迁任务。
积极支持新农村建设。投资x万元支持x镇新农村建设，包保的x村、x村3户水毁房屋灾后重建工作顺利完成。
全力做好安全生产工作。根据省、市、县的统一部署，按照安全生产大检查、大整改的要求，指导系统内x户企业完善安全生产预案，实施安全演练x次，排查整改安全隐患x项，顺利通过省、市安全生产检查验收。x化工多次代表省内民爆行业接受国家、省和行业安全检查。
（九）党的建设得到加强。
围绕构建和谐社会开展经济工作，一是加强领导班子、党员队伍建设。按程序完成发展预备党员x名，预备党员转正x名，新增入党积极分子x人。实现非公企业党组织“双覆盖、双增强”，系统x户民营企业党建软件硬件做到“三统一”。开展“爱岗敬业、创先争优”主题实践活动。通过设立“党员先锋岗”，开展“技术攻关”、“劳动竞赛”“评选技术标兵”等活动，加强人才培养及电化教育等工作。集中各类人才培训x人次。二是发挥精神引领效能，服务企业文化建设。制定精神文明建设计划，定期开展活动。强化新闻理论宣传。参加创城演讲比赛，完成信息上报工作。开展文化建设。制定并实施理论学习计划，完成全年学习任务。三是落实党风廉政建设责任制。认真履行“一岗双责”，做好“信访工作”。全力构建自治和预防腐败体系建设，实施廉政风险动态监控，开展党务公开工作。落实作风建设中央八项规定，机关干部作风明显转变。严格遵守领导干部廉洁自律有关规定，认真填写领导干部家庭住址调查表及个人表现登记表，落实县直和乡镇“一把手”监督的各项制度等制度建设，认真落实“一把手”六项监督制度。四是加强机关组织建设。开展“三帮扶”、“党员志愿者”、“三型机关”建设活动，足额上缴党费，定期召开“班子民主生活会及党委会议；加强机关作风建设，开展“整肃机关作风，助报项目攻坚”活动；加强机关制度建设和机关学习工作，建立二十项机关工作制度，加强机关理论学习及业务学习，中层干部业务讲课活动。
总结全年工作，存在的问题，一是总量不大。与邻近的梅河口市比较，我县今年规上企业总产值x亿元，仅相当于梅河口市x亿元的x%；缺少纳税超亿元以上的重点骨干企业，纳税超千万元以上的企业仅有x户，与梅河口市纳税超亿元的企业x户、超千万元企业x户相比差距较大。二是企业创新能力不强。全县仅有省级企业技术中心x家，全年研发投入x万元，占销售收入的x%。以医药行业为例，近三年新产品开发x个，新产品开发数占医药品种x个的x%，新产品产值率仅为x%。三是经济运行质量有待提高。年初规上企业税收计划x亿元，预计全年完成x亿，仅占全年计划的x%。影响税收的主要原因，一是受铁精粉价格和安全生产整改双重影响，矿山企业开工不足，上交税金同比下降x%；二是计划指标占全县规上企业x%的紫鑫药业因进项税抵扣因素影响，全年预计缴税x万元左右，完成年计划x%，对全县税收指标完成起决定性影响作用。
二、2014年重点工作安排
虽然全球经济复苏步伐缓慢，新兴经济体下行压力较大，但随着国内稳增长措施的陆续出台，我县工业经济仍面临着平稳较快增长的重要机遇：一是国家已放开银行贷款利率并可能在十八届三中全会后放开金融机构存款利率，并陆续出台一系列扶持中小企业融资的新政策；我县金融服务体系逐步完善，农村信用联社明年将组建为农商行业，中国银行将入驻xx，融资担保体系的逐步完善，小额贷款公司的不断发展，土地预期收益融资平台的建立和农村产业化的发展，将使中小企业融资环境逐步得到改善。二是随着x万套棚户区改造房计划的实施，铁路投融资体制改革和城市化进程的加快，以及国家加大对城市基础设施的投入，必将拉动钢铁、建材等相关行业发展，这为我县矿产建材业提供了重要发展机遇。三是随着中广核风力发电项目，紫鑫药业移地改扩建项目，修正药业中药提取、化药扩建、医药包装和儿童制药项目，x玄武岩纤维项目的实施以及龙元堂xx等一系列重大项目的建设和竣工投产，将极大地增强我县工业发展活力。四是随着民营经济发展政策效应不断扩大，全民创业的氛围日趋浓厚。基于此，提出2014年重点工作安排意见。
（一）2014年主要指标计划。
规模以上工业企业总产值x亿元，同比增长x%；实现利润x亿元，同比增长x%；上缴税金x亿元，同比增长x%。
民营经济主营业务收入预计实现x亿元，同比增长x%；实缴税金x亿元，同比增长x%；企业户数达到x户，同比增长x%；个体工商户达到x万户，同比增长x%；从业人员达到x万人，同比增长x%。
规模以上工业企业达到94户。
（二）2014年重点工作
1、着力提高经济运行质量。
抓重点企业，提高工业经济运行质量。一是面对在当前全国性经济增长趋缓、统计部门严格限定增速指标的客观形势，强化经济数据监测、调度和指导，做到应报尽报，同时加大启动停产、半停产企业工作力度。二是继续实行县级领导包保企业，对重点、成长型企业继续实行“一个漏斗”收费政策。全方位为工业企业提供优质服务；三是强化对不同行业，不同类型企业的分类指导，引导企业根据市场变化及煤、电、油、运和原材料等生产要素价格变化，合理控制成本、提高运行效益。四是加强对重点项目的跟踪指导，促使中晟药业、广联包材、鑫山玄武岩、铁旺山等一批有发展潜力的重点项目在达产达效的同时，同步进入规上企业行列。
2、着力促进项目建设。
围绕“项目建设三年攻坚”活动，加大重点项目建设力度，医药产业方面，重点通过改、扩建，壮大医药产业规模。推动紫鑫药业投资x亿元的移地改造项目和修正药业集团投资x亿元的中药提取、医药包装和儿童制药项目的尽快开工建设。矿产建材业方面，加快好运来、乾元等铁矿建设步伐，推x铁矿等x户规模以上铁矿开采加工业发展壮大；确保钰坤金矿竣工投产，达到日采选矿石x吨能力；绿色食品产业方面，开展葡萄酒产业调研，探索行业整合的办法和路径，创造条件，适时组建1-2户企业集团，提升产业集聚水平；重点推进新天地乙醇有限公司与省酒精集团重组，实施年产x万吨乙醇改造项目。新兴产业方面，研究推进中广核风力发电项目扶持政策，促其尽快开工建设；加快投资x亿元的x玄武岩与xx省金科投资有限公司合资建设玄武岩纤维项目的步伐，研究玄武岩产业整合和集团化发展途径；指导、扶持康乐光源做大做强；推动金森碳纤维不燃布项目实施进程。全年工业固定资产投资达到x亿元，增长x%。
3、着力促进集群发展和园区建设。
按全省产业集群发展规划，依托资源优势和产业基础，大力发展医药、围钢、新材料、食品四个产业集群，并依托产业集群建设实现产业优化升级，更多地争取上级政策扶持资金。力争用1-2年时间使玄武岩产业进入省级特色工业园区行列。
4、着力推进企业重组。
围绕“双停”企业，采取强化包保、政策扶持、分类指导、合力推进措施，通过合资合作、资产重组、并购等方式调整“双停”企业产品结构、组织结构和资本结构，重点推进新天地乙醇、金麦通药业、中辰药业、仁民药业、中海玄武岩重组进程，强化葡萄酒行业合资合作，借助汇源集团、钱旺紫隆山项目的实施，推动葡萄酒产业做大做强。
5、着力发展民营经济。
加强组织领导，推动民营经济发展。加强促进民营经济发展政策的宣传，强化各项政策落实的督导检查，形成促进民营经济发展的强大社会氛围。
抓好全民创业，促进百姓创业经济发展。加强对全民创业的指导服务；开展创业培训和“万名创业者、万名小老板”和“万民高科技人才”的培训，利用中小企业服务平台，年培训各类人员x人以上。
6、着力促进企业技术进步。
积极推进技术改造项目。支持企业淘汰落后产能，以工艺改进、装备升级为重点推进技术改造，提升工业科技水平。实施医药企业新版GMp改造，力争x药业2014年上半年通过新版GMp认证，x等药业2015年底前通过固体制剂生产认证。
鼓励企业面向市场调整产品结构，提高市场竞争力，尤其是发挥我县葡萄加工技术研发分中心、紫鑫药品创新研发中心、玄武岩产品质量监督检验中心等省级以上科研平台作用，加强与高校、科研院所的合作开发，共同研发新产品，增强企业的和谐竞争力。全年开发新产品x个，实现新产品产值x亿元。
7、着力破解发展瓶颈。
认真研究解决影响和阻碍工业经济发展的土地、资金和制约瓶颈。积极落实国家促进中小企业发展的金融政策，创新金融产品，加大对中小企业的信贷支持，组建鑫汇融资担保公司，创新银企保合作方式，切实解决中小企业资金紧张困难。
指导和帮助企业拓宽融资渠道，争取天强药业上半年在上海股权托管交易中心挂牌，力争龙泰药业进入非上市公司管理系统。
街道工作思路
**街道2006年工作思路2006年是全面落实党的十六届五中全会精神，加快建设现代**的重要一年，做好今年的各项工作，对于巩固和发展**良好势头，创造新的业绩，有着十分重要的意义。今年工作的指导思想和总体思路是：坚持以和“”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神，坚持以经济建设为中心，以城市建设、城市管理和社区建设为重点，推动经济与社会各项事业持续快速协调发展，打造富裕文明、洁美平安的现代**。今年工作的主要目标是：(一)经济建设目标：——力争实现工业销售产值4亿元，实现招商引资（内资）3.5亿元,协议外资600万美元,实际到位500万美元，实现财政总收入5500万元,地本文来自方财政收入4000万元。(二)基本建设项目：——确保3万平方米的标准厂房竣工并交付使用，新开工建设6万平方米的标准厂房；确保西城广场在国庆节开张营业。——全面启动农居点改造工作。——确保西城新座、竞舟农贸市场开工建设并竣工；西溪阳光城57000平方米对外招商；继续加快绿城**综合医院建设。——做好蒋管委各项建设的扫尾工作，全面完成文华中学、文苑小学、**小学、紫荆幼儿园、**幼儿园、紫荆庭园市政配套工程、蒋村消防站等项目建设。(三)社会建设目标：——深化基层党组织建设。建立楼群党支部15个、非公有企业党支部2个，创建区党员电教示范点2个，创建市级先进基层党组织1个，区级先进基层党组织1个。——强化文明社区创建工作。围绕“提高社区管理服务水平，打造新的精品亮点，创造新的特色社区”目标，争创五星级社区4个，四星级社区4个，三星级社区100%达标。——全力维护社会稳定。力争刑事案件发案率不超过辖区实有人口的6‰，暂住人口办证率达到98%以上，FLG、吸毒人员、归正人员帮教率达到100%，民事纠纷调解成功率达到95%以上；创安全社区100%，无毒害社区100%。——加大城市管理力度。争创“门前三包”示范路段2条，省级“爱国卫生先进单位”1个，市级“爱国卫生先进单位”1个，区级“爱国卫生先进单位”2个，市级“绿色社区”1个，区级“绿色社区”1个；完善街长责任制工作机制，全面做好创建全国文明城市工作。——提高计生工作新水平。争创市级生育文化示范街道及2个示范社区、5户示范户，计划生育率保持“一类水平”标准。为实现上述目标，提出以下要求：（一）加快经济发展，打造“富裕**”要牢牢把握“招商不松、力度不减、重点突出、结构合理、质量提高”的总体要求，进一步兴起招商引资新高潮。具体要抓好五项工作：一是加强对工业园区的招商工作。要抓紧做好“筑巢引鸟”的前期准备工作，既要高水平建设工业园区，又要通过调查研究、可行性分析，制定具体的操作性较强的招商引资方案，并针对园区招商，制定好相应的优惠政策，充分调动村和企业的积极性。二是把握西城广场建设机遇，提高招商引资质量。西城广场依托**高档住宅区，集商务、购物、休闲、娱乐为一体的大型商业中心，拥有良好的发展前景。必须紧紧抓住这个机遇，力争引入一批规模大、品牌硬、税收高的优质商贸企业，使西城广场成为**经济发展新的增长点。三是以签订目标责任书为手段，充分发挥人的主观能动性。为形成“人人都是招商引资环境”的良好氛围，要进一步落实责任制，完善考核办法，继续实行招商引资排列榜，将部门和个人招商引资完成情况作为年终考核的重要依据。四是进一步拓宽视野，扩大发展。要充分利用“西溪湿地保护区”项目建设这一独特的地位和价值，通过西溪阳光城和**图书馆项目建设，大力发展“总部”经济。要紧紧抓住城中村改造建设和文二路延伸段工程建设这一契机，争取提前介入和抢抓招商引资机遇。要对辖区写字楼等房产资源，落实跟踪联系制度，确保入驻企业税源不外流。五是进一步做好引进企业的服务工作。要把为企业服务作为头等大事来做好，急企业之所急，想企业之所想，尽心竭力帮助企业排忧解难，通过优质服务来赢得市场，发展自己。要定期分析排查引进中和引进后的企业状况，特别是要了解和掌握规模、税收、效益等情况，建立重点企业联系和回访制度，帮助解决实际困难，营造“亲商、安商、富商”的投资环境。（二）加快城市建设，打造“现代**”2006年将有近十个建设项目陆续完工。上半年将完成西城广场、文华中学、**小学、紫荆幼儿园、**幼儿园、蒋村消防站和紫金庭园市政配套工程，下半年将完成文苑小学等项目，正在开工和将要建设的主要项目有**综合医院、**图书馆、西子星座和竞舟农贸市场。这些项目的建成，使**地区的基础设施更加完备，功能更加齐全。城中村改造工程今年将正式推开，整个工程规划期为3-5年。由于城中村改造工程涉及到1100多户居民的拆迁安置等问题，拆迁面积大，政策性强， 工作难度相当大，因此要突出重点，依法管理，滚动推进，还要认真处理发展和稳定的关系，努力化解矛盾纠纷，确保城中村改造工程顺利推进。主要做好以下工作：一是把握好政策，充分尊重民意，维护拆迁户的合法权益，让他们享受到最大的利益；二是做好农转非居民社会保障工作；三是做好宣传动员，避免拆迁上访等情况发生；四是加强效能廉政监督，从严监督农居点改造整个项目的运作过程；五是做好平稳过渡工作，严防突击装修。（三）加大管理力度，打造“洁美**”要树立“环境就是生产力，环境就是资源”的意识，以“洁美杯”、“西湖杯”竞赛为切入口，深入扎实开展各项工作。一是制度规范，管理创新。要以街、段、片长负责制和“门前三包”三位一体责任制为抓手，依据主次干道严控、背街小巷规范、店外店流动摊点取缔的原则，推行级差管理，细化量化考核指标，做好环境卫生、道路秩序等问题的抄告、查处、效果反馈等工作。要建立卫生保洁员、卫生监督员和路段步巡队员的定点定岗制，以错时式、分片分段式和步巡与机动、步巡与定点相结合的方法，保证道路管理不间断。还要推出精品亮点路段，更好地体现执法管理的人情化。二是突出宣传，加强沟通。要大力开展宣传工作，注重宣传的完整性、全过程，增设宣传栏、流动图板，使辖区居民群众、沿街商铺进一步认识到爱护环境、保护环境的重要性。同时，要改变城市管理工作过去以管为主的方法，寻找与居民群众交流的平台，增加互动与沟通，显现人情化管理。三是加强联合，公正办事。要加强与公安、交警、行政执法局的联系联络，对重点、难点问题及时协调处理，把矛盾消灭在萌芽状态。要落实政务公开，将城管执法及管理的职能、主体人员身份、执法区域、服务承诺、办案依据、程序、期限、结果、投诉途径、责任追究、执法资格等内容公开并上墙，请居民群众事先知晓，发表意见。四是抓好城管队伍建设。要将提高执法队员整体素质、职业道德素质、法律素质当作主要任务来抓，使执法中队及协管员队伍成为一支“拉得出、打得响”生力军。要加强对社区卫生委员、物管公司相关人员的和检查考核工作，加强对保洁员的督查力度。（四）深化社区建设及社会事业建设，打造“文明**”为进一步加快社区改革步伐，提高社区自治能力，今年重点要在完善制度、理顺关系、扩大民主、创建特色上下功夫。一是建立和健全各项。要制定居民自治、议事协商、社区资源共享公约等章程，保证政务、居务、财务公开的有章可循。要完善《社区工作者管理考核实施细则》，加强对社区工作者队伍的业务知识培训，加大对社区工作者的管理力度，实行季度、年度工作考核，奖优罚劣。要健全社区经费预算制度，经费预算要与社区户数、人数挂钩，控制办公经费并鼓励增收节支，除常规性开支外，结余部分实行奖励。二是理顺社区内各基层组织之间的关系。要坚持“理顺关系、和谐共建、以人为本”的工作理念，明确社区居委会、业委会、物业公司和开发商各自的角色定位，明确相应的权利和义务，采用交流会、恳谈会、议事会、联席会等形式，加强沟通与交流，处理好四者之间的关系，互利互惠，共驻共建，促进社区和谐平稳进步发展。三是扩大社区民主参与程度。要通过建章立制和创新载体，促进居民尽快转变对社区自治的认识和态度，提高居民参与度，推进社区民主化进程。要以社区志愿者队伍的管理、运行为突破口，建立居民定期参加公益服务的制度，明确参与者的地位，调动居民民主参与的积极性。四是加大投入力度，创建精品亮点。要围绕“提高社区管理服务水平，打造新的精品亮点，创造新的特色社区”目标，加大基础设施及硬件配置的投入，深入挖掘自身优势，使居民享受到更多更优质的服务。在社会事业建设方面，要构建以居民自治为依托的社区计生工作新机制，实现社区场地和人员资源共享，为居民群众提供生殖保健、社会心理、就医、优生优育等一站式、一门式的计生服务。并通过网上公开办事制度与办事流程，以及利用外来人口管理信息、房管系统出租私房管理信息，拓展居民获取服务与信息的途径。要制定和落实居民计划生育奖励优惠政策，特别在五联、骆家庄股份制建设以及对农转非居民建立社保制度的同时，充分考虑计划生育户的优惠政策及参保问题。要建立流动人口综合治理的工作机制，对企业、商店、工地、农贸市场、城郊结合部的流动人员，做到 “六个清”，以社区外口中心为主，农居点为面，企业为点，进行跟踪管理，并要组织开展“下发一张试卷、举办一场展览、观看一场录像、组织一次竞赛”等寓教于乐的活动。要落实农转非人员社会保障工作，重点做好辖区离退休人员的社会保障工作和下岗失业人员的就业培训。（五）全力维护社会稳定，打造“平安**”要从抓“打防结合，预防为主”入手，大力加强社会治安防范和管理，构筑社会治安防控体系，为街道的经济建设和社会发展创造良好的稳定环境。一要落实责任制，形成齐抓共管的合力。在各科室、各社区、经联社广泛推行工作纪实制度，以工作纪实制促进社会治安综合治理目标管理责任制的落实。二要做好细致工作，确保政治稳定。对每个群体性事件、集体上访等影响稳定的事件都要按照倒查原则，层层找原因，查清责任。要落实帮教责任，随时掌握FLG、吸毒人员的动态，定期上门进行谈心、帮教，实行亲情化、人性化管理，提高帮教效果。要坚持调解工作法制化，在各社区逐一建立调解室，加强与社区民警的联系和合作，把工作范围扩展到重大不稳定因素的调处中去。三要完善防控体系，确保良好的治安环境。要整合辖区110、巡防、城管、交警、环卫、保安等各方力量，建立一个以街道巡防、小区保安、社区治安信息员等三道防线为主要内容的治安防范网络，加强路面、公共场所、住宅小区、背街小巷、农居点等多个层面的有效控制。对街道巡防大队实行定区域、定标底、定职责、 定考核的“四定”考核机制，落实街长、片长、段长责任制，奖优惩劣。针对辖区农居点、农贸市场、学校周边等部位治安形势比较复杂的情况，要组织力量进行集中整治，及时有效的打击各类违法犯罪行为。要进一步完善“115160”工程，加强防范设施和群防群治建设，重点是要加强队伍建设和技术防范设施的建设，在辖区的主要街道、公共复杂场所等设立监控设备，最大限度地压缩违法犯罪的空间。要继续加强外来人口三化工程建设，规范房屋出租，及时掌握外来人口情况，加强管理，抓好教育和服务，防止发案。另外，在和消防工作上，要抓好社区及辖区点事业单位相关人员的培训，定期举办消防演练，制定配套的考核机制。六、全面加强党组织建设，打造“凝聚力工程”“保先”教育活动为党建注入了新的内涵，“两委”换届选举为基层党组织打下了良好的基础。今年将要落实长效机制，推出有效载体，不断开创党建工作新局面。一是加强党管人才工作，为建设现代**提供强有力的人才和智力支撑。要牢固树立“人才强街”战略思想，紧紧抓住培养、吸引、用好人才的三个重要环节，确定人力资源开发培养的总体目标。要形成“培养有院校依托、教学有专家辅导、培训有基地保障”的开放式的人才培养模式，有计划地培养街道所需的、市场管理、党务管理、社区管理等方面的人才。要注重对人才动态情况的掌握和了解，建立人才后备库，努力开创人才辈出的局面。要继续建立不拘一格的人才机制，充分体现公开、平等、竞争、择优的原则，为人才互动和交流筑起绿色通道。二是巩固和深化“保先”教育活动成果，全面加强党的基层组织建设。首先要建章立制，强本固基。通过制定相应的社区党委（总支）议事制度、社区党委理论学习中心组学习制度、社区党委（总支）组织生活制度、党员为民服务机制，进一步规范基层党组织工作，保证其健康有序的发展。其次要加强领头雁工程建设。街道通过实施领头雁工程，社区党组织负责人的年龄结构、知识结构发生了很大变化。为确保领头雁工程建设成效，推动基层党建工作发展，当务之急要培养和教育好这些新上任的年轻干部。要采取内培和外培、日常培训和专题培训、自主学习和脱产集中学习、交流和参观相结合，让他们在培训中获得知识，在实践中得到提高，更好地适应新时期社区党组织建设的需要。再次要全面推行党务公开。要统一规范，建立规格相同的党务公开栏，将党务工作向居民群众公开，听取意见，接受监督，还要积极探索党务公开有效方法，不断完善党务公开的形式。三是开展争创党建工作示范社区活动。运用“131”社区党建行动月载体，在各社区开展争创党建工作示范区活动。每个月在一个社区开展主题活动，围绕“体现社区特色、为民办实事、推进党建工作”三个要求确定主题，发挥每位党员的特长，做一件为民服务的事。7月份为街道11个社区集中开展一次党建月活动，确保社区党建月月有活动、有成果。“131”社区党建行动月活动情况，将作为各社区党组织、党员的“双评”工作的主要评选依据。四是进一步抓好群团与精神文明建设。要运用市场化方式建设天天青年中心，吸引更多社区青年参与各类俱乐部；要积极筹备开好街道侨联第一次代表大会会议；要进一步加强社区与家庭的联系，开设居民生活需求教育课程；要深入发动社区各方力量，组建各具特色的文化团队，带动居民群众参加健康有益的文化娱乐活动。（七）严抓队伍建设，创建“务实高效行政机关”要紧紧围绕“创新观念，创新体制，创新服务，优化发展环境”的主题，进一步抓好机关管理和机关队伍建设。一是加强领导班子队伍建设，争创一个“好班子”。要建立健全各项规章制度，实行重大问题领导班子集体研究决定，建立谈话提醒制度，在主管领导和分管领导、分管领导和科长之间进行交流，沟通思想，增进领导干部之间的团结与协作。要以求真务实的精神推行，标本兼治，强化考核，促进党员领导干部的廉洁自律。要坚持每月一次的中心组理论学习制度、民主生活会制度，提高领导干部理论水平和思想作风建设；要树立“立党为公、执政为民”和“群众利益无小事”的思想观念，确实为民排忧解难，不断改进领导班子工作作风。二是加强机关内部管理，争创满意单位。要推行挂牌上岗和服务承诺制，加大作风纪律、效能督查力度，强化服务意识，接受群众监督。要根据部门的工作任务、成效实绩、服务质量等方面，制定机关部门考核细则和分解表，使考核更有针对性和操作性。要清理各类用工关系，重新修订工资福利、奖金待遇标准，定职定岗，因岗设薪。要重视信访工作，实行“八长”接待日制度，广泛了解民情民意，妥善解决群众反映的问题，把矛盾解决在萌芽状态，从根本上维护社会的稳定。三是提高干部素质，争创学习型机关。在信息社会中，对人的素质的要求不断提高，学习已成为个人和组织的迫切需要。要定期开办辅导课，学习“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会精神的理论知识，学习党的基本知识、经济知识、法律知识、计算机知识、行政管理知识、公文写作知识等，把学习作为一项长期的工作来抓，不断加深对新理论、新论断的认识，以适应时代发展的需要。四是推进电子政务，争创数字化街道。要充分利用局域网，逐步实现机关无纸化办公，提高办事效率和管理水平。要加大街道门户网站的宣传力度，吸纳商铺、企业加盟网上超市，促进街道网站的良性运行，不断增强为社会服务的功效。中国共产党**区**街道工作委员会**区人民政府**街道办事处2005年12月