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市国资委上半年工作总结-半年工作总结

发布时间: 2019.08.17

恍然回首才发现半年时光已然悄悄逝去,为了反馈工作质量,我们可以动笔总结一下半年来的工作内容,而我们写下的工作总结,让我们明确了下一阶段的目标任务。在日常工作中怎么写半年度工作总结呢?小编为大家呈上收集和整理的市国资委上半年工作总结-半年工作总结,有需要的朋友就来看看吧!

工作总结之家为大家整理的市国资委上半年工作总结-半年工作总结,供大家参考。

市国资委上半年工作总结-半年工作总结

2011年,张家口市国资委在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕“提速、增效、进位”的总要求,在没有出资人企业的情况下,顺应单位性质的转变(从政府特设部门转变为政府组成部门),以部门机构改革、职责重新调整为契机,大胆推进思维创新、工作创新,及时调整工作思路,提出了推进“五化”化解难题的总体思路,使各项工作取得了新进展。一、创新思维 深化改革一段时间以来,社会上对国资委的工作职责存在着模糊的认识,在国资委的内部,有部分干部职工认为,企业都上划下放了,国资委是“监管无对象,发展没平台”,工作无从下手,认为没事可干。我们抓住年初机构改革的契机,开展国资委的职责是什么?围绕职责应该做什么的思想大讨论,大家认识到国资委是国有资产管理监督部门,只要国有企业存在,国资委的职责就在,并且责任重大。从近几年的情况看,无论是南方雪灾,还是汶川地震,无论是抗洪抢险,还是金融危机的袭来,国有企业充分发挥龙头作用,为党和政府争了光,为人民群众生命财产的安全做出了积极贡献。国有企业在社会主义市场经济条件下,不仅不会消失,而且还要进一步增强活力、控制力、做大做强。所以国有资产的监管职能只会加强,不会消弱。目前,我市国资委履行出资人的企业暂时没有了,不能代表监管没有了对象,不能代表工作没有了。我们从理论上对监管的分类提出新的观点,现阶段国有资产监管分三个不同的类型:一是控制型监管。即政府赋予国资委出资人的职责,国资委承担国有企业的股东角色,对企业的监管行使管人、管事、管资产的权力。二是参与型监管。国资委和其他部门或其他股东共同监管企业,国资委主要履行资产管理的职责,对重大事项进行监控。三是指导型监管。一般指上级国资委对下级国有资产管理部门进行的管理,更多的是政策上的引导和业务上的指导。张家口市国资委目前仅仅是第一种监管类型缺失,而不是工作对象的消亡,后两种监管的工作量更大,难度也更大。工作的目标明确了,国有资产监管的定位搞准了,我们又适时提出:“事在人为;思路决定出路;找米下锅,主动工作;只有主动工作,才能赢得工作主动”,用大家耳熟能详的观念统一认识,为开展工作新局面奠定了思想基础。我们把深化国企改革作为一项重要工作,上半年,我们先后两次组织国企改革回头看活动,对18个县区的国企改革现状,存在的问题进行了专题调研和督导,起草了《加强改制企业现代企业制度建设推进建立现代产业体系的意见》,明确提出国有企业要把做大、做强作为自己的目标任务,不断提高国有资本的控制力和影响力,改变过去国企改革就是关门走人,就是变民营的片面思想,针对不同的企业类型和现状,采取更加贴合实际,有利于国有资产保值增值,有利于职工稳定,有利于社会和谐,提出了不同的国企改革方案,把企业资产整合作为改革的重要手段,积极推进国有资产资本化,国有资本证券化。对1994年以来,实施关闭破产的282户国有企业跟踪回访,对破产核销的108亿元债务进行逐笔梳理、分析,努力激活沉睡资本,借助国有资本运营公司这一躯壳,积极打造国企改革发展的新平台,不断推进改革向纵深发展。二、夯实基础 强化监管上半年,我们把国有资产的基础管理作为一项重点工作来抓,对全市国有企业和国有资产的数量、规模、分布等基本情况进行了调查摸底,并把这项工作和推进国资监管全覆盖,强化国有资产的监管紧密结合起来。一是印发了《关于对全市国有企业及国有资产进行摸底调查的通知》,要求市直各有关部门、各县区大力支持,各企业要按时上报。二是委领导带队,深入到重点县区、企业现场督导,完成任务。三是到市统计局、市工商局等有关部门进行核对,增强数据的准确性和有效性。目前已初步掌握了全市国有资产的基本情况。截止2011年底,全市国有企业户数为224户,企业资产总额2542961万元,国有资产净值1198819万元,实现净利润20481万元,年末在岗职工21996人。其中市属60户,占总户数的26.8%,资产总额2194747万元,占86.3%,国有资产净值1162970万元,占总净值的97%,利润总额29231万元,年末在岗职工10207人。县区属164户,占总户数的73.2%,资产总额348214万元,占全市13.7%,国有资产净值35849万元,占全市国有资产净值的3%,利润总额-8390万元,年末在岗职工11789人。通过这次初步摸底,新增国有企业33户,增加资产总量1970518万元,是原统计资产总额(572443万元)的3.44倍,增加国有资产净值1095133万元,是原国有资产净值(103686万元)的10.56倍。从企业产权登记和年检工作看,上半年共办理占有登记企业9户,新增国有资本1.36亿元,变动登记企业9户,国有资本增加1180万元,登记注销企业3户,国有资本减少6987万元。共年检企业54户,年检国有资本总额88亿元。从这次调查摸底来看,全市的国有资产基础管理还很不完善,国有资产监管存在一些隐患和漏洞,我们所统计的国企数量,和市工商局注册的国企数量还有非常大的差距,既有部门和县区漏报的问题,也有该注销的没有注销的问题,甚至有的国有企业没有主管部门,游离于监管之外,存在着“有利大家管,有责没人管”的现象。加强国有资产的基础管理,强化国资监管,推动国资监管的全覆盖迫在眉睫。近日,我们正在起草《关于加强国有资产基础管理工作的规定》,该规定拟在国有资产原有的管理基础上,突出国资委的国有资产监管职能,突出国资委的基础管理作用,为市委、市政府宏观掌握国有资产的变动状况,为科学决策提供依据。三、融入企业 优化服务围绕国资委的监管工作职能,我们提出监管就是服务的思想。一方面,拓宽了监管的外延,我们不仅要为基层企业、市属企业服务,同时也要为中省属驻张国有企业服务,“服务一上,天地广”;另一方面,提升了监管的内涵,监管就要把发展壮大作为目标,优化服务就是要让企业发展壮大,优化服务就要提升能力,提升标准,提升效率,优化服务首先要融入企业,了解他们的困难、他们的疾苦、他们的喜怒哀乐,帮助企业排忧解难,与他们悲喜共鸣。上半年我们深入宣化工程、宣钢、盛华化工、张矿集团、篮鲸企业有限公司等单位,主动担当企业的综合协调处、后勤保障处、群众工作处,帮助张家口市下花园晨光集团、河北宣化化肥集团有限公司实施破产改制,帮助企业积极跑办退休职工的医疗保险问题;努力争取省国资委的支持,将宣化防腐钢管总厂申报列入国家政策性破产企业。今年,我们还担负了5户省属企业棚户区改造的督导任务,得知工矿棚户区项目可以获得国家补助资金的消息,上报的材料要求复杂,时间非常紧迫,我们连夜安排搜集汇总有关政策规定,在天亮之前给下花园、宣化、蔚县的企业传真过去……。我们耐心细致的做好职工群众的信访稳定工作,接待高新区中贸发公司破产上访;化解中地装探矿机械职工上访;石油机械厂的上访也在国资委的运作下趋于平稳,“把困难留给国资委”,已经成了我们对企业的承诺,继而也赢得了企业的信赖。唱响服务歌,为我们提高国有企业的凝聚力、战斗力提供了有效法宝。即使是已经改制的企业,也愿意和国资委诉说企业发展的历程和艰辛,宣化已经改制和仍未改制的十多家企业,他们自发组织,每月邀请国资委参加,相聚在一起,谈工作、展望未来;忆过去,共叙友谊,为国资委的服务提供了平台,为国资委的工作赢得了掌声。四、争创一流 细化工作老子云:“天下大事必做于细”。国资委在工作当中把争创一流,作为工作的出发点和落脚点,从平凡中找非凡,从日常工作中见真功夫。为了保证中央提出的“创先争优”、省委提出的“深化干部作风建设”、市委提出的“三提升”活动各项目标任务的完成,正真使国资委通过“三项活动”的开展,实现党员干部思想理念的转变、素质能力的提高、工作作风的转变,重塑国资委新形象。我们把三项活动开展看做是机遇的来临,扎实做好每一步骤、每一个环节。成立了三项活动领导小组和办公室,抽调22名干部组成了5个工作组,具体负责三项活动开展的日常工作。进一步加强了制度的执行,推进学习型组织建设的开展。星期一上午班子成员碰头会、党委中心组学习,星期四下午全体干部职工学习,当成是自觉行动。邀请市委党校的教授做了《构建学习型组织,提升科学发展能力》的专题讲座,组织收看了中纪委编发的警示教育专题片。“七一”前夕,开展了“一先双优”评比表彰,表彰了先进基层党组织4个,先进党支部4个,优秀*员18名,优秀党务工作者12名。组织系统内党员干部到革命圣地西柏坡进行爱国主义教育,重温入党誓词,收到了良好效果。从大处着眼,小处着手,精细化管理,追求细节卓越,是丰富国资委工作内涵,提升国资委形象的重要手段。五、对接京津 亮化国资今年以来,市国资委按照市委、市政府领导指示精神,及时调整工作部署,将国资委的重点工作纳入全市项目建设之中,依托国资委的“”效应,积极对接津京、招商引资,推进张家口资源整合、产业升级,把引进央企落户张家口,作为谋划工作的创新点,展示风采的闪光点,精心组织,周密运作,取得了一定成效。一是突出项目建设这个“牛鼻子”。重点抓了张家口市人民政府与中铁资源集团战略合作项目,在市领导的直接谈判和指导下,终于促成了该项目正式签约。国资委及时将领导的意图变成可操作的项目建设“施工图”,涉及的5个分项目都在正常进展,股权重组项目双方正在相互打压、寻求价格平衡点的关键阶段;资源风险勘探项目已实地到康宝和张北进行了踏探;金属冶炼项目已完成了项目建议书框架起草;生活基地项目已和开发商进行了土地规划和土地利用情况调研;物流基地项目的关键环节,北京铁路局的许可已经获得,同时北京路局也将参与该项目的建设,这将对该项目顺利实施提供有力保障。和北京金隅集团的合作项目有效开展,6月 12日,国资委主任带队,项目工作组一行7人,赶赴北京和金隅集团副总经理刘文彦先生,及相关部门的部长进行了对接洽谈,战略合作框架协议双方已经认可,和盛华的尾砂生产水泥项目,蔚县的水泥技改投资项目也具备了签约条件,只待我市领导和金隅集团的老总敲定时间,举行签约仪式,项目建设进入实质性操作。目前,北京金隅集团已在我市投资8个项目,总投资达到12亿人民币,和张家口的合作有着良好的基础,未来的合作共赢、发展空间非常广阔。二是牵手北京国资委,搭建京张企业发展桥梁纽带。国资委积极参加5.18经贸洽谈会,在会前通过领导推荐、同乡引荐、自我介绍,和北京市国资委建立联系、沟通感情,北京市国资委的领导高度重视,专门下发文件,要求下属的监管企业,站在京张心连心的战略高度,选派公司的高管参加张家口市举办的项目推介会,北京市国资委监管企业排位前十名的企业悉数到会,突出了国有大中型企业的骨干作用,展示了国资委的靓丽风采,为5.19张家口市投资环境说明暨项目发布会的成功召开做出了积极贡献。

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市国资委下半年工作计划


市国资委下半年工作计划

市国资委20xx年下半年工作计划:

(一)依法依规加强国有资产监管。继续贯彻执行国资监管各项法律法规,进一步完善国资监管制度,根据所属企业实际,适时出台相关规范性文件,尤其要进一步加大力度贯彻执行《公司法》、《企业国有资产法》,使各项工作更加合法合规。

(二)做好50亿元专项资金的管理工作。随着时间的推移,资金的不断投入使用,在经济效益未见成效之前,用款单位偿还利息压力加大,我们代收利息的工作愈显艰巨。我委将按市政府要求加强监管,确保资金安全和专项使用,推动相关项目顺利建成投产。

(三)进一步完善考核评价机制。进一步完善经营业绩考核工作,把业绩考核与薪酬执行监督、国有企业负责人职务消费及反腐倡廉制度建设结合起来,加快推进任期考核工作。进一步探索中长期激励的有效途径,拟在市汽运集团有限公司试点实施股权激励。

(四)继续加强产权管理工作。进一步加强产权监管,重点加强产权转让决策、清产核资、资产评估以及进场交易的监管。建立委聘评估项目台帐月报制度,及时协调解决遇到的问题,加快整体资产评估项目的推进速度。探索混合产权监管的有效模式,加强上市公司国有股份管理。按照省国资委要求,适时对一个或多个国有单位持股比例合计超过50%,且第一大股东为国有的企业,以及其再出资设立子企业增补办理国有产权登记。

(五)进一步加强财务监管。完善财务快报和统计工作体系,为各项工作提供可靠的基础数据与可行的政策建议,努力使预算与决算、财务与审计、统计与评价等工作相互衔接、措施配套、形成合力。进一步强化大额资金的监管,加强财务风险控制管理。

(六)进一步加强监事会和财务总监工作。进一步规范派出监事的日常管理工作,协调监事与监管企业的联系;进一步加强财务总监的选聘、考核管理,尽快以市政府名义出台相关管理规定,逐步向所属一级企业派驻财务总监,不断强化财务总监的监管作用。

(七)进一步加强审计监督。加大企业内部审计力度,强化企业年度审计工作的监管和审计结果的运用,加强对所属企业内控制度建设和执行的监督检查,加大力度开展企业负责人任期经济责任审计,全面掌握企业财务会计核算是否规范、企业经营成果是否真实及企业资产运营效率情况等。

(八)继续推进国有企业改革发展和结构调整。结合我市“十二五”规划要求,继续按照拟定的改革计划,加大力度推进企业改革重组工作。推动国有资本向公共设施、基础领域集中,增强国有资本在关键产业和领域的控制力、影响力和带动力。抓好企业集团改制、引进战略投资者和企业债务回购的重组工作,优化企业资产质量的运营水平,提高企业竞争力。指导推动大型产业集团的形成和发展,除了自身加强内部管理、提高效益、自我滚动发展外,指导企业走资本化、证券化的路子,加快推进企业上市的步伐。继续推进国有小股权的清理工作,积极稳妥地推进劣势企业退市,争取在下半年召开第十六次退市领导小组会议。抓紧跟进落实“三旧”改造工作,加大对企业债权债务的清理力度,进一步提高企业资产质量。

(九)跟踪落实重点项目和重点工程。加快惠莞高速公路、惠大铁路进港线等建成项目的运营;推进厦深铁路、莞惠轨道交通、水东街改造和南门市场改造等已开工项目的建设;推动从莞高速公路、惠深高速公路改扩建工程、汽车客运南站等项目尽快开工建设。

(十)进一步完善企业法人治理结构。进一步推动企业股东会、董事会和监事会的规范运作,规范决策层和经营层的决策行为。推进外派董事、监事工作,加强外部监督,增强监督的实效。进一步发挥监事会的监督作用,加强对企业重大决策、重要经营活动和重大事项的监督,不断提高监管能力和水平。

(十一)进一步加强企业党建和纪检监察工作。继续开展“党建工作提升年”活动、“科学发展好班子”创建活动、“基层党建工作示范点”评比活动,不断增强基层党组织的战斗力和凝聚力。深入学习贯彻《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,进一步完善惩防腐败体系建设。加大对企业“一把手”监督机制的建设,强化对企业落实“三重一大”、廉洁从业等规定的监督和检查。督促做好厂务公开、党务公开、政务公开工作,健全民主监督和社会监督机制,严厉查处腐败案件,重点治理商业贿赂,深入开展“小金库”专项治理工作。

(十二)抓好信访维稳和安全生产工作。健全维稳工作机制,畅通诉求渠道,引导职工群众参与改革发展、支持改革发展、分享改革发展成果,抓好企业军转干部和企业改革问题的化解工作,维护企业和谐稳定。督促企业做好安全生产工作,积极配合有关职能部门层层落实安全生产工作责任制,维护所属企业和谐稳定和人民群众生命财产安全。

国资委2013年半年工作总结


2011年,张家口市国资委在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕“提速、增效、进位”的总要求,在没有出资人企业的情况下,顺应单位性质的转变(从政府特设部门转变为政府组成部门),以部门机构改革、职责重新调整为契机,大胆推进思维创新、工作创新,及时调整工作思路,提出了推进“五化”化解难题的总体思路,使各项工作取得了新进展。

一、创新思维 深化改革

一段时间以来,社会上对国资委的工作职责存在着模糊的认识,在国资委的内部,有部分干部职工认为,企业都上划下放了,国资委是“监管无对象,发展没平台”,工作无从下手,认为没事可干。我们抓住年初机构改革的契机,开展国资委的职责是什么?围绕职责应该做什么的思想大讨论,大家认识到国资委是国有资产管理监督部门,只要国有企业存在,国资委的职责就在,并且责任重大。从近几年的情况看,无论是南方雪灾,还是汶川地震,无论是抗洪抢险,还是金融危机的袭来,国有企业充分发挥龙头作用,为党和政府争了光,为人民群众生命财产的安全做出了积极贡献。国有企业在社会主义市场经济条件下,不仅不会消失,而且还要进一步增强活力、控制力、做大做强。所以国有资产的监管职能只会加强,不会消弱。目前,我市国资委履行出资人的企业暂时没有了,不能代表监管没有了对象,不能代表工作没有了。我们从理论上对监管的分类提出新的观点,现阶段国有资产监管分三个不同的类型:一是控制型监管。即政府赋予国资委出资人的职责,国资委承担国有企业的股东角色,对企业的监管行使管人、管事、管资产的权力。二是参与型监管。国资委和其他部门或其他股东共同监管企业,国资委主要履行资产管理的职责,对重大事项进行监控。三是指导型监管。一般指上级国资委对下级国有资产管理部门进行的管理,更多的是政策上的引导和业务上的指导。张家口市国资委目前仅仅是第一种监管类型缺失,而不是工作对象的消亡,后两种监管的工作量更大,难度也更大。工作的目标明确了,国有资产监管的定位搞准了,我们又适时提出:“事在人为;思路决定出路;找米下锅,主动工作;只有主动工作,才能赢得工作主动”,用大家耳熟能详的观念统一认识,为开展工作新局面奠定了思想基础。我们把深化国企改革作为一项重要工作,上半年,我们先后两次组织国企改革回头看活动,对18个县区的国企改革现状,存在的问题进行了专题调研和督导,起草了《加强改制企业现代企业制度建设推进建立现代产业体系的意见》,明确提出国有企业要把做大、做强作为自己的目标任务,不断提高国有资本的控制力和影响力,改变过去国企改革就是关门走人,就是变民营的片面思想,针对不同的企业类型和现状,采取更加贴合实际,有利于国有资产保值增值,有利于职工稳定,有利于社会和谐,提出了不同的国企改革方案,把企业资产整合作为改革的重要手段,积极推进国有资产资本化,国有资本证券化。对1994年以来,实施关闭破产的282户国有企业跟踪回访,对破产核销的108亿元债务进行逐笔梳理、分析,努力激活沉睡资本,借助国有资本运营公司这一躯壳,积极打造国企改革发展的新平台,不断推进改革向纵深发展。

二、夯实基础 强化监管

上半年,我们把国有资产的基础管理作为一项重点工作来抓,对全市国有企业和国有资产的数量、规模、分布等基本情况进行了调查摸底,并把这项工作和推进国资监管全覆盖,强化国有资产的监管紧密结合起来。一是印发了《关于对全市国有企业及国有资产进行摸底调查的通知》,要求市直各有关部门、各县区大力支持,各企业要按时上报。二是委领导带队,深入到重点县区、企业现场督导,限时完成任务。三是到市统计局、市工商局等有关部门进行核对,增强数据的准确性和有效性。目前已初步掌握了全市国有资产的基本情况。截止2011年底,全市国有企业户数为224户,企业资产总额2542961万元,国有资产净值1198819万元,实现净利润20481万元,年末在岗职工21996人。其中市属60户,占总户数的26.8%,资产总额2194747万元,占86.3%,国有资产净值1162970万元,占总净值的97%,利润总额29231万元,年末在岗职工10207人。县区属164户,占总户数的73.2%,资产总额348214万元,占全市13.7%,国有资产净值35849万元,占全市国有资产净值的3%,利润总额-8390万元,年末在岗职工11789人。通过这次初步摸底,新增国有企业33户,增加资产总量1970518万元,是原统计资产总额(572443万元)的3.44倍,增加国有资产净值1095133万元,是原国有资产净值(103686万元)的10.56倍。从企业产权登记和年检工作看,上半年共办理占有登记企业9户,新增国有资本1.36亿元,变动登记企业9户,国有资本增加1180万元,登记注销企业3户,国有资本减少6987万元。共年检企业54户,年检国有资本总额88亿元。

从这次调查摸底来看,全市的国有资产基础管理还很不完善,国有资产监管存在一些隐患和漏洞,我们所统计的国企数量,和市工商局注册的国企数量还有非常大的差距,既有部门和县区漏报的问题,也有该注销的没有注销的问题,甚至有的国有企业没有主管部门,游离于监管之外,存在着“有利大家管,有责没人管”的现象。加强国有资产的基础管理,强化国资监管,推动国资监管的全覆盖迫在眉睫。近日,我们正在起草《关于加强国有资产基础管理工作的规定》,该规定拟在国有资产原有的管理基础上,突出国资委的国有资产监管职能,突出国资委的基础管理作用,为市委、市政府宏观掌握国有资产的变动状况,为科学决策提供依据。

三、融入企业 优化服务

围绕国资委的监管工作职能,我们提出监管就是服务的思想。一方面,拓宽了监管的外延,我们不仅要为基层企业、市属企业服务,同时也要为中省属驻张国有企业服务,“服务一上,天地广”;另一方面,提升了监管的内涵,监管就要把发展壮大作为目标,优化服务就是要让企业发展壮大,优化服务就要提升能力,提升标准,提升效率,优化服务首先要融入企业,了解他们的困难、他们的疾苦、他们的喜怒哀乐,帮助企业排忧解难,与他们悲喜共鸣。上半年我们深入宣化工程、宣钢、盛华化工、张矿集团、篮鲸企业有限公司等单位,主动担当企业的综合协调处、后勤保障处、群众工作处,帮助张家口市下花园晨光集团、河北宣化化肥集团有限公司实施破产改制,帮助企业积极跑办退休职工的医疗保险问题;努力争取省国资委的支持,将宣化防腐钢管总厂申报列入国家政策性破产企业。今年,我们还担负了5户省属企业棚户区改造的督导任务,得知工矿棚户区项目可以获得国家补助资金的消息,上报的材料要求复杂,时间非常紧迫,我们连夜安排搜集汇总有关政策规定,在天亮之前给下花园、宣化、蔚县的企业传真过去……。我们耐心细致的做好职工群众的信访稳定工作,接待高新区中贸发公司破产上访;化解中地装探矿机械职工上访;石油机械厂的上访也在国资委的运作下趋于平稳,“把困难留给国资委”,已经成了我们对企业的承诺,继而也赢得了企业的信赖。唱响服务歌,为我们提高国有企业的凝聚力、战斗力提供了有效法宝。即使是已经改制的企业,也愿意和国资委诉说企业发展的历程和艰辛,宣化已经改制和仍未改制的十多家企业,他们自发组织,每月邀请国资委参加,相聚在一起,谈工作、展望未来;忆过去,共叙友谊,为国资委的服务提供了平台,为国资委的工作赢得了掌声。

四、争创一流 细化工作

老子云:“天下大事必做于细”。国资委在工作当中把争创一流,作为工作的出发点和落脚点,从平凡中找非凡,从日常工作中见真功夫。为了保证中央提出的“创先争优”、省委提出的“深化干部作风建设”、市委提出的“三提升”活动各项目标任务的完成,正真使国资委通过“三项活动”的开展,实现党员干部思想理念的转变、素质能力的提高、工作作风的转变,重塑国资委新形象。我们把三项活动开展看做是机遇的来临,扎实做好每一步骤、每一个环节。成立了三项活动领导小组和办公室,抽调22名干部组成了5个工作组,具体负责三项活动开展的日常工作。进一步加强了制度的执行,推进学习型组织建设的开展。星期一上午班子成员碰头会、党委中心组学习,星期四下午全体干部职工学习,当成是自觉行动。邀请市委党校的教授做了《构建学习型组织,提升科学发展能力》的专题讲座,组织收看了中纪委编发的警示教育专题片。“七一”前夕,开展了“一先双优”评比表彰,表彰了先进基层党组织4个,先进党支部4个,优秀共产党员18名,优秀党务工作者12名。组织系统内党员干部到革命圣地西柏坡进行爱国主义教育,重温入党誓词,收到了良好效果。从大处着眼,小处着手,精细化管理,追求细节卓越,是丰富国资委工作内涵,提升国资委形象的重要手段。

五、对接京津 亮化国资

今年以来,市国资委按照市委、市政府领导指示精神,及时调整工作部署,将国资委的重点工作纳入全市项目建设之中,依托国资委的“名牌”效应,积极对接津京、招商引资,推进张家口资源整合、产业升级,把引进央企落户张家口,作为谋划工作的创新点,展示风采的闪光点,精心组织,周密运作,取得了一定成效。一是突出项目

建设这个“牛鼻子”。重点抓了张家口市人民政府与中铁资源集团战略合作项目,在市领导的直接谈判和指导下,终于促成了该项目正式签约。国资委及时将领导的意图变成可操作的项目建设“施工图”,涉及的5个分项目都在正常进展,股权重组项目双方正在相互打压、寻求价格平衡点的关键阶段;资源风险勘探项目已实地到康宝和张北进行了踏探;金属冶炼项目已完成了项目建议书框架起草;生活基地项目已和开发商进行了土地规划和土地利用情况调研;物流基地项目的关键环节,北京铁路局的许可已经获得,同时北京路局也将参与该项目的建设,这将对该项目顺利实施提供有力保障。和北京金隅集团的合作项目有效开展,6月 12日,国资委主任带队,项目工作组一行7人,赶赴北京和金隅集团副总经理刘文彦先生,及相关部门的部长进行了对接洽谈,战略合作框架协议双方已经认可,和盛华的尾砂生产水泥项目,蔚县的水泥技改投资项目也具备了签约条件,只待我市领导和金隅集团的老总敲定时间,举行签约仪式,项目建设进入实质性操作。目前,北京金隅集团已在我市投资8个项目,总投资达到12亿人民币,和张家口的合作有着良好的基础,未来的合作共赢、发展空间非常广阔。二是牵手北京国资委,搭建京张企业发展桥梁纽带。国资委积极参加5.18经贸洽谈会,在会前通过领导推荐、同乡引荐、自我介绍,和北京市国资委建立联系、沟通感情,北京市国资委的领导高度重视,专门下发文件,要求下属的监管企业,站在京张心连心的战略高度,选派公司的高管参加张家口市举办的项目推介会,北京市国资委监管企业排位前十名的企业悉数到会,突出了国有大中型企业的骨干作用,展示了国资委的靓丽风采,为5.19张家口市投资环境说明暨项目发布会的成功召开做出了积极贡献。

上半年,虽然做了大量的工作,但许多工作才刚刚起步,后续的任务更加艰巨,面临的问题也更加棘手和复杂。主要问题,一是机构改革人事安排问题,国资委从76个编制缩减到22个,人员如何分流,如何调动干部职工的积极性?二是如何处理强化国有资产监管和其他部门管理企业的矛盾。

下半年工作安排

一是继续做好对接津京工作,把中铁资源、金隅集团的合作项目落地生根。

二是抓好班子、带好队伍,努力实现机构改革的平稳过渡。

三是继续做好国资监管的基础管理,下半年完成《规定》的起草、征求意见、发布执行工作。

四是为企业提供优质服务,联系央企和省企,推动县区国企改革和国有资产的管理工作。

市委上半年工作总结


市委上半年工作总结

文章标题:市委20xx年上半年工作总结

市委20xx年上半年工作总结

20xx年十一月份,上级对A市市委领导班子进行了调整,新班子组建以后,根据党的十一届六中全会精神和振兴东北老工业基地的新形势新任务,我们于年底召开了市委十一届八次全会,从A市实际出发,审时度势,确定了我市今后一个时期各项工作的总体思路:全面贯彻党的十六大和省、市关于东北老工业基地调整和改造精神,以全面建设小康社会为目标,以工业振兴为重点,大力培育民本经济,推动全民创业,继续实施“工业主导、项目拉动、产业升级、富民强市”的战略,着力推进“一城两区”建设,带动“三业”发展,走出一条全面、协调、可持续发展的振兴之路,经过五至十年的不懈努力,把A市建设成新型的中等生态城市。上半年,我们紧紧围绕市委十一届八次全会做出的决策,抢抓东北老工业基地振兴新机遇,进一步加大项目拉动力度,积极培育民本经济,推动全民创业,求真务实,真抓实干,破解各种难题,使各项工作得到有效落实,实现了经济快速发展和社会全面进步。截止六月末,全市国内生产总值完成29.3亿元,为年计划的36.6,同比增长18.1。全口径工业产值完成45亿元,同比增长31.4。一般预算全口径财政收入实现7,910万元,同比增长15.9。社会消费品零售总额实现9.8亿元,同比增长29.65。银行各项存款余额35.4亿元,比年初增长3.3亿元。各项贷款余额40.3亿元,比年初增加5.8亿元。

上半年重点抓了以下十项工作:

一、大力开展了招商引资和项目开发工作

为进一步加大项目开发力度,我们认真贯彻省和长春市召开的项目建设会议精神,结合国际国内的新形势,于今年5月14日,

召开了全市项目工作暨招商引资、软环境建设大会,全面分析形势,对我市今年及今后一个时期的项目建设、招商引资、全民创业和软环境建设工作进行新的部署。按照这次会议精神,全面加强了招商引资工作。一是为了突出招商引资和项目争取的针对性和实效性。强化了计经局的招商引资职能,在计经局设置了工业项目办、能源交通项目办、农业、生态经济、扶贫项目办、城乡建设项目办和社会事业项目办等五个副局级项目办公室,强化了项目策划和项目包装,以实现信息搜集、招商洽谈、项目论证、立项批复、资金争取和项目建设于一体。二是大力开展展会经济,组团参加了“中国十一届食博会”。我市参展商品有49个系列、500余种,盛大酒业有限公司、绿宝酱菜、九郊新立肉食加工厂、田野泉酿造有限公司、锦牛米业等企业进行了签约,实际签约销售额3740万元,签约金额占长春市签约项目总额的60。三是积极争取国家对重点项目支持。在营城采煤沉陷区综合治理项目得到国家资金支持基础上,我市又优选10个项目,组织相关部门、相关企业赴京开展了大量协调工作。光大实业集团空心砖项目、天景食品集团绿色食品深加工项目已通过了国家计委验收,可望年内争取到国家振兴东北老工业基地的资金支持。跨海药业的中药现代化项目、天王药业项目、建邦汽车零部件项目以及金锣扩建项目等也已通过省、市计委评估并上报国家计委,有望进入国家第三批支持计划。

截止6月末,全市共引进计划总投资500万元以上项目156个,计划投资总额86.8亿元,实际到位资金31.9亿元。其中建成投产的67个,完成投资21.3亿元;续建项目69个,计划总投资47.7亿元,累计到位资金10.3亿元;今年新建项目20个,计划总投资17.8亿元。今年上半年新建、续建项目实际到位资金4.4亿元。

二、以中央一号文件精神为指针,全面推进了农村经济发展

1、深入贯彻中央1号文件精神,切实抓好粮食生产。全市粮食作物播种面积达13.3万公顷,预计粮食总产量可实现20亿斤,比去年增加8亿斤,达到历史最好水平。积极推广农业实用技术,促进粮食生产优质高效。重点推广了玉米大垄双行覆膜栽培、玉米螟综合防治、抗旱保水、测土施肥、种子磁化、机械节水播种等10多项新技术。

2、实施“四个一”工程,强力突破畜牧业发展。以实施“四个一”工程(即:一户种一亩饲料地,一户建一个青黄贮饲料窖,一户确定一个饲养主业,一户纯收入一万元)为重点,促进畜牧业超常规发展。加强了无规定疫病区建设,强化防疫工作。解决了队伍建设、防疫费收缴、防检疫工作机制等问题。在年初禽流感防治工作中,投入150多万元购买了消毒药品和设备,实现了免疫接种、场舍消毒、监测监控、封闭饲养4个百分百,实现了防治禽流感和畜牧业发展两手抓、两不误。加大资金扶持力度,全市共发放扶持畜牧业贷款达2.1亿元,对养殖业予以资金支持。3月份,长春市启动了扶持养殖规模户和牧业小区贷款贴息政策,我市研究制定了具体实施办法,新增加投贷5000万元,对“两牛一鹅”实行贴息贷款扶持。到

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六月末,已建设“四个一”工程标准社349个、饲养户12500多户。全市新建标准化牧业小区20个,新建畜舍50多万平方米。全市生猪发展到65万头、存栏38万头,同比分别增长21、29;黄牛发展到23万头,存栏16万头,同比分别增长13、17;鹅发展到80万只,比去年增加30万只,增长42;奶牛存栏1000头,比去年增加500头。各类规模饲养户达到1.43万户,比去年增加3710户,增长34。

3、围绕效益发展特色经济,系统调整农村产业结构。重点实施芸豆基地、苗木基地、中药材果品基地、瓜菜基地、绿色大米基地、粘玉米基地等六大特色产业生产基地建设。全市芸豆生产面积达到1万公顷、苗木花卉生产面积达到1万公顷、中药材生产面积达到1万亩、果品生产面积达到5500公顷、瓜菜生产面积达到1.5万公顷,种植绿色水稻1.67万公顷、粘玉米1000公顷、饲用玉米200公顷。同时,坚持实施“十、百、万”工程建设,重点进行了农业标准化科技示范园区建设。今年新建种植业园区112个,养殖业园区20个。

4、严格按政策办事,把各项补贴兑现到户。今年国家实施了“一免三补”政策,全部免征农业税,对种粮、良种、农业技术应用实行补贴。全市7621万元的粮食直补资金全部以存折的形式发放到农户手中。

5、实施退耕还林和“三北四期”工程,积极开展植树造林和森林保护工作。春季造林共完成1195公顷,其中退耕还林新造面积400公顷,重造面积73公顷;“三北四期”工程造林新造面积488公顷,补造面积84公顷;更新造林150公顷。共植树455万株。

6、以工程项目建设为重点,切实加强农田水利基本建设。上半年,投资70万元完成饮马河灌区城区段护砌工程;投资90万元新打人饮抗旱井17眼;投资780万元新打大豆轮作区抗旱井172眼;投资50万元维修饮马河堤防排涝工程。

三、加快了城乡基础设施开发建设步伐

1、在城市建设上,完成了总面积11600平方米的沿河街道路改造工程;改造了排水配套设施;采用新式筑路结构,完成了道路铺装;投资228万元,完成了总面积52800平方米的新华大街整形盖被工程;改造城区供水管网11000米,完成工程总量的50;小南河治理二期工程顺利开工,已完成了残土外运、广场平整、边坡整形、部分绿化等工程,拦河翻板闸正在施工;城乡楼房开工面积达到23.4万平方米。南部新城建设进展顺利。通过公开招标的方式,由吉林省建筑设计院完成了福星新区的初步设计和施工图设计工作,通过了吉林省工程咨询中心的项目审查,并完成了营城采煤沉陷区综合治理项目报批和20xx年资金计划报批工作。

2、在东湖生态经济开发区建设上,通过招标、施工资金垫付等方式,在规划的工业南区修建了路宽9米、长20xx延长米的标准混凝土道路,实现园区道路“两横两纵”,并铺设了上下水和通电、通讯管线,对场区进行了平整,工业园区达到了“五通一平”标准。

3、在营城采煤沉陷区治理改造上,今年共实施了七项工程:一是实施九其公路绿化工程。为了打通A市营城一体化城市绿色通道,上半年投资150万元,对九其公路7.5公里路段进行了高标准绿化、美化。二是实施了街路改造工程。计划投资1230万元,对矿区9条街道共8.6公里进行拓宽改造,目前已完成道路建设涉及房屋拆迁工程,正在进行道路建设,计划9月末全部完成。三是实施了社区建设工程。为改善社区办公条件,计划投资411万元,在营城新建6个社区,一期3个社区正在施工,预计8月份投入使用。二期3个社区计划9月份启动。四是实施了供水改造工程。为了解决矿区居民用水难题,计划投资1675万元,对矿区入户管网进行改造,计划改造1.8万户、18万延长米,现已完成规划、设计、招标工作,近期开工建设。五是实施了污水排放工程。计划投资1800万元,在矿区内建设2条排污主干管和12条排污支干管,现已完成施工设计。六是实施了供暖工程。继去年完成1000户居民供暖改造后,今年计划投资1660万元,对剩下的500户进行分户改造和部分管网二次改造,近期动工,9月末前竣工。七是实施了公厕改造工程。计划投资85.5万元,在营城新建19座、维修35座,现已全面开工,预计8月末投入使用。

4、在农村公路建设上,一是全面实施了村村通建设工程。今年计划投资20563.2万元建设村村通水泥路489.6公里。现水泥路工程已经全面开工,完成路基铺设256公里,占总工程的60,完成涵洞158道,占总工程的47.7,完成路面44.4公里,占总工程的10.4。二是进行了九德公路改建工程。目前工程进展顺利,完成路基土方98,已全面进入路面施工阶段,预计10月1日主线可全部竣工通车。三是启动了13.1公里四舒绕越线工程。现已完成道路规划设计,省计委正式列入重点项目计划后,即可进行拆迁和施工建设。同时,17.5公里的九双公路改建工程、37.2公里的菜口线A市段改建工程已经完成前期准备工作,下半年将陆续开工建设。

四、完成了公有制企业改革的前期准备工作

上半年,重点抓了企业改制的前期基础性工作,对工业、商业、交通、粮食等12个系统的公有制企业进行了摸底,全市公有制企业数、职工人数、总资产数、总负债数、职工欠款数已全部明晰。并成立了由财政局、国有资产管理局、审计事务所、会计师事务所组成的清产核资清查组,对62家公有制企业的全部资产进行了全面的清查、界定、审计、评估、确认。在此基础上,对部分企业进行了改制工作。上半年已完成改制企业13户,为年计划的80。其中完成国有企业10户,集体企业3户,盘活存量资产1275万元。

五、大力发展了劳务经济

切实加大了技能培训和输出工作力度。全市18个乡(镇)、街道办事处全部建成劳动保障机构,并在全市302个自然村配备了村级协理员。积极搭建劳务输出的平台和载体,开拓劳务输出途径。先后在市区及营城劳动力市场与长春报业集团、浙江余姚、山东金锣集团等联合举办大型专场招聘会四场,有组织输出1742人。截止六月末,共完成劳动力培训1.38万人,新增城镇开发就业岗位3010个,新增城镇失业人员就业2300人,实现下岗失业人员再就业1980人,全市城乡全口径劳务输出15.2万人。

六、从转变政府职能入手,加强了软环境建设

1、对全市各行政执法部门的行政事业性收费项目、标准进行了一次全面清理,共清理194项,取消24项,保留执行170项,并印刷成管理目录予以下发。出台了软环境建设“十条禁令”、修改和完善了《A市市关于对干扰损害经济发展软环境问题处理的暂行办法》、《A市市软环境建设测评方案》。以整顿机关作风、行政审批和行政收费执法队伍、社会治安环境、市场经济运行秩序等“五整顿”为突破口,加大软环境整治力度。全市上半年共公开部门管理权限350项,公开收费标准和依据304项,公开岗位职责902项,公开办事结果216项,设置公开栏1650块,印发办事指南16000多册。

2、在继续全面实行“首办负责制”、“首问负责制”等制度的同时,建立完善了“走访制”、“座谈制”、“现场办公制”、“部门集中办公制”,共为招商引资企业协调解决问题280多件。

3、从提高行政效率入手,全面实施了政务信息化二期建设工程,开通了市长网络办公平台、党政网络办公平台,率先在省内县级市中实现了由传统政务向电子政务的转化。建立了政府新闻发言人制度,共举办发布会3期,扩大了群众知情权和参与权。

4、扎扎实实的为群众办实事。筹建了3处电视差转台,使更多群众收看到我市电视节目。成立了城市综合管理大队,构筑了城管、环卫、园林、环保、工商、公安“六位一体”的管理体制,突出治理城市脏乱差问题,城区环境明显改观。投资400多万元改造建设与群众生活息息相关的公益设施。新建和维修厕所59座、建设地坑式垃圾站50个。

七、全力抓好社会稳定工作

1、深入开展了严打斗争。积极组织公安部门以“挖团伙、破大案、追逃犯”为重点的专项严打整治斗争。挖掘和摧毁各类犯罪团伙15个,打掉成员49人,侦破刑事案件494起,打击各类违法犯罪分子1091人,抓获网上罪犯51人,打击处理“xx功”6人,教育转化12人。

2、扎实推进社会治安综合治理工作。按照上级的部署,结合A市实际,以“三抓一提高”(抓根本、抓基础、抓长效机制建设,提高综治水平)为基本工作思路,坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,不断加大工作力度,使全市社会治安综合治理工作在过去的基础上有了新的发展。各乡镇都健全和完善了组织机构,配置了专职综治主任,每个综治办配备了1-3名工作人员,全市大多数村级治保主任实行了专职专责。重点抓了对农村盗毒大牲畜的打击,组织建立了联防体系,切实提高了综治效果。

3、全力抓好信访工作。在信访工作中,我们坚持把信访作为维护社会稳定的基础性工作来抓,狠抓了各项制度和措施的落实。在工作中认真落实领导信访接待制度,对难点、热点问题及时化解处理。对潜在不稳定因素、复杂问题做到了高度关注,密切注视,治之于未有,防之于未乱。

4、切实加强安全生产工作,对全市生产经营单位安全生产情况进行了全面大检查,限期整改企业共99家,其中小商品等82家企业已经整改完成毕,购物中心等9家企业正在整改中,其余8家无力整改,进行了停产停业处理。对小煤矿进行了治理,抓捕、拘留非法井主14人,毁坏填埋井口36井次,有效的遏制了私挖乱采的违法行为。重点对饮马河河道采砂进行了治理整顿,依法取缔12家非法采砂业户,对8家进行了规范治理,确保汛期行洪顺畅。

八、强化了宣传思想工作,促进了精神文明建设

按照“三帖近”、“三深入”的要求,建立完善并实施了《“一线行”制度》、《串“百家门”制度》、《“抓包联”制度》等八大制度体系,深入开展了全民创业“四解”服务一线行工作。半年来,共组织市乡两级工作队深入村屯集中宣讲服务达320场次,受众达17万人次。组织发放各类宣传品40万份,赠送农村实用科技图书3.5万册,提供各种致富信息1万余条,现场互动式解答科技问题6500万个条目,提供法律咨询和法律援助590多件;总结选树38名学习型、创业型典型做事迹巡回报告56场次,组织以全民创业为主题的大型文化活动12场次,受众35万人次;组织市乡两级工作队建立创业示范基地18个,帮助群众共上圆葱、萝卜、獭兔、珍禽等特色种植和规模养殖致富项目42个,受益户470个。着力抓好“应对挑战、素质跟进”学习行动计划的落实。按照建设“学习型城市”的目标要求和三年学习行动计划的具体安排,深化和推进了七大学习工程,建立和完善项目、组织、网络、培训、考核、调研、典型和宣传体系,形成“大学习”氛围。目前,相继涌现出了158个学习型组织、学习型家庭和学习型个人。上半年我市参加了在北京召开的第三届全国“学习型城市”经验交流会,并做了大会发言,“行政推动与全民自觉参与相结合”的做法得到了与会专家学者一致认可和好评。认真抓好“三个代表”重要思想的宣传贯彻落实。我们始终把学习宣传贯彻十六大精神、“三个代表”重要思想作为一项重要的政治任务来抓。邀请省内著名的专家学者,围绕“三个代表”重要思想,振兴东北老工业基地的形势、机遇、政策,中央1号文件等内容,进行专题辅导讲座,组织了大规模的理论培训,理论中心组成员共撰写理论文章132篇。组织市委宣讲团,到一线传达精神、宣讲政策,共组织骨干培训班和一线理论宣讲120场次。组织开展了“全面建设小康社会,A市人需要什么样的精神状态”;“争做勇闯市场的主人,争当创造财富的能人”等4个主题系列教育大讨论活动。通过广泛的理论普及和层层持续的讨论,为干部群众提供了强有力的理论支撑和思想动力。广泛开展“三大”创建活动。把“四解”服务一线行工作拓展到街道社区,重点开展了送政策、送科技、送文化、送法律、送卫生、送环保进社区活动,使群众创业热情和创业素质有了一定提高,从而推进了创业社区建设。发放宣传挂图6000份,在主要城口和市区主要街路,设立永久性公益广告牌56块,加大了对《公民道德建设实施纲要》的宣传力度,增强了广大市民的争创意识。组织重点行业和窗口单位开展了“树文明形象、满意在A市”优质服务活动和“三讲三心”(经营讲诚信,保证你放心;执法讲公正,保证你舒心;服务讲优质,保证你欢心)活动。扶持城子街镇长岭村、桃山村,西营城镇古榆树村,东湖镇羊草村和波泥河镇大兴村建起了“三小阵地”(农民讲习所、村民议事堂、文化活动室)。组织各乡镇利用农闲时间,开展了村镇环境整治会战,重点解决了乡镇所在地小城镇的垃圾乱倒、物品乱堆、牌匾乱挂等问题,有效地治理了农村“五乱”现象,使村屯环境得到了改善。

九、建立干部能上能下的管理机制,促进了各项工作有效落实

适应发展市场经济的需要,我们以《党政领导干部选拔任用工作条例》精神为指针,在干部队伍建设上采取了创新性措施。认真研究制定了《20xx年度A市市农村经济工作考核方案》、《市直部门工作考核办法》、《驻市垂直管理部门考核办法》、《关于完善干部考核体系,建立干部能上能下管理机制的意见》这四个考核方案(意见),并召开市委十一届九次全体会议通过。推进了干部能上能下制度的建立。“四个考核方案”以中央《干部选拔任用管理条例》的精神为指针,紧紧抓住了按照市场经济规律改革干部管理制度,引入竞争机制,使干部进入经济主战场,在市场经济大潮中经受锻炼,不断提高素质,以适应市场经济发展的需要这个关键;突出了在广泛发扬民主认真考核基础上,实事求是地正确评价干部,根据干部的德能勤绩决定任用,从根本上打破能上不能下,能进不能出的传统干部管理体制,全面搞活用人机制这个根本原则;明确了通过不断加大干部考核工作力度,切实解决部分干部思想作风等方面的问题,使干部增强危机感、责任感和使命感,增加工作压力,激发工作动力,促进全市各项工作的落实,推动我市经济大发展这个根本目标,充分体现了开拓创新精神,是我市干部制度深入改革的重大措施。“四个考核方案”的具体措施。在考核指标的确定上,突出了经济发展和社会稳定这个重点,使考核指标与全市的重点工作任务一致;突出了量化这个重点,确保了高低适度,难易相应,使考核工作便于遵循、便于把握、便于操作。在考核体系建立上,能够打破常规,根据不同时期、不同任务、不同对象,采取相应的考核形式和手段,坚持组织部门与业务部门考核相结合,坚持定性考核与定量考核相结合,坚持年度考核与日常考核相结合,坚持业绩考核与素质考核相结合,增强了考核的针对性和时效性。强化考核结果的综合运用,紧紧抓住建立干部能上能下管理机制这个关键,本着对事业负责、对干部负责的原则,坚持注重实绩客观地评价干部,以此对干部进行有效的激励、约束、使用和管理,真正形成优胜劣汰的用人导向,不断增加压力,增强动力,激发活力,进一步提高干部队伍的战斗力。

十、加强了党风廉政建设和反腐败工作的力度

1、建立健全了各项制度。建立市委常委落实党风廉政建设责任制向市委常委会述职制度;市政府副市长落实廉政建设和纠风工作责任制向市政府常务会议述职制度;乡镇、街道办事处和市直部门普遍建立党委成员和行政领导班子成员落实党风廉政建设责任制述职制度;乡镇街道办事处和市直部门主要领导落实责任制向市委、市政府、市纪委书面报告制度。

2、制定了考核方案,加大督查和考核力度。制定了全市党风廉政建设责任制工作考核方案,对全市各乡镇、办事处、市直各部门92个单位348名副局级领导干部20xx年党风廉政建设责任制工作情况进行考核。5月13日至5月15日对15个乡镇3个办事处落实党风廉政建设责任制情况进行了督查,7月27日至30日利用四天时间对全市71个领导班子及其234名副局级以上领导干部,采用随机抽样的办法进行了廉政测评,共印制300张测评票,有300名社会各个层次的各界人士填写了测评票。测评结果纳入了领导干部廉政档案。

3、加强了案件审理工作。截止七月末,全市纪检监察机关共受理群众来信来访、电话举报226件次。立案查办党员干部违纪违法案件94件,其中委局自办案件29件。查办案件中,涉及三机关一部门人员违纪案件26件,涉及同级管理干部违纪案件5件,大要案9件;查办万元以上经济案件21件,其中1-10万的19件,10-50万元2件;移送司法机关4件。结案处分党员、监察对象100人,其中受党纪处分76人,受政纪处分33人,受双重处分9人。通过办案,为国家和集体挽回经济损失34.76万元。同时开展了对20xx年以来处分决定执行情况的检查,共涉及44个单位、415人。

4、加强信访举报工作。继续落实了首访责任制、初信访责任追究制,卓有成效的开展了下访活动。上半年,对副局级以上领导干部谈话15人次,其中提醒谈话10人次,谈话了解4人次,诫勉谈话1人。基层党委、纪委共谈话15人次,其中提醒谈话5人次,诫勉谈话9人次,谈话了解1人次。

5、深入抓好协调组工作。今年我市按照“三位一体”反腐倡廉整体工作格局,建立3个领导小组,对涉及范围较广的重点工作任务,成立13个协调组,分解成37项工作任务,构建了领导小组、协调组、责任部门、纪检监察机关各室“三纵四横一网络”反腐败体系。使党风廉政建设责任制真正做到横向到边,纵向到底,达到责任无盲区,形成了齐抓共管,各负其责的工作体系。与此同时还制定了《A市市20xx年党风廉政建设和反腐败重点任务委局机关领导责任落实示意表》,将各项工作任务分解落实到责任部门、责任人。

6、强化领导干部廉洁自律工作。在全市副乡局级领导干部中开展“五个一”活动,制定下发了《关于进一步贯彻执行领导干部廉洁自律有关规定的实施意见》,从十二个方面、三十七条对领导干部进行约束,加强领导班子和领导干部的自身建设,规范领导干部从政行为。引导党员干部严守“四大纪律”,严格执行“八项要求”。同时在各乡镇办事处全面试行“四项公务经费”改革工作,取得了初步成效。


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国资委2020年上半年工作总结及下半年工作筹划


20xx年以来,在XX市委、市政府的正确领导下,在省国资委的具体指导下,XX市国资委紧紧围绕市委市政府的抉择计划 安排 ,赓续 强化国资治理 ,推动市属国有企业革新 成长 ,进一步提高国有资产保值增值水平。有关情况总结如下:

一、20xx年上半年工作情况

至20xx年6月底,XX市四年夜 市属国有企业(市恒财城投公司、市交投团体 公司、市水务团体 公司、市漠阳置业团体 公司)资产总额150.76亿元,同比增长14.8%;所有者权益总额84.06亿元,同比增长20.0%;实现营业总收入4.8亿元,同比增长31.87%;上缴税收3789.34万元,同比增长76.41%。四年夜 市属国有企业资产欠债 率为49.02%。

主要工作开展情况如下:

(一)分类指导,增进 市属企业加快 成长 。

(1)支持市城投公司积极拓展金融业务,组建了恒财基金治理 公司和风电基金,加快 推进恒财金融投资公司的组建,积极开展融资租赁、融资担保等业务;实施公司多元化战略成长 筹划 ,积极筹资1.2亿元入股XX农商银行;积极做好扶植 业务,全力推进XX市地下综合管廊等重点项目及市政途径 等基本 设施项目的投融资和扶植 治理 工作;积极做好河砂开采销售、户外告白 和停车泊位等公共资源经营治理 工作,提高企业经营效益。

(2)督促市交投团体 积极做好深茂铁路、汕湛高速公路、怀集至XX高速公路海陵岛年夜 桥、中山至阳春高速公路等重点交通项目扶植 的相关工作,多方筹措市本级应承担的资本金1.4亿元,确保项目扶植 顺利推进;做好主业阳阳铁路的运营治理 工作,同时积极拓展驾驶员培训、公路工程公司等经营业务,增加企业经营收益;积极推进XX港有关码头扶植 ,增年夜 公司的资产总额。

(3)督促市水务团体 抓好供水和污水处置惩罚 两年夜 主业,进一步增强 技巧 革新,强化节能降耗,提高办事 水平,增强主业保障;全力推进年夜 河水库引水工程项目的前期工作,着手做好项目可行性研究申报 的编制工作;积极推进实施城乡供水一体化,加快 实施收购阳东越洋供水公司的有关工作。

(4)指导市漠阳置业团体 积极推进市保安公司、市二运公司开展混淆所有制革新 ,增强企业活力 ;积极开辟 市场物业经营、食品加工、物资再生应用 、保安办事 等市场充分 竞争业务,提高企业经营效益;做好整合盘活市属国企闲置资产的相关工作,增进 企业成长 。

(二)健全制度,增强 国资监管。

一是树立 和完善有关治理 制度,进一步增强 对企业财务 监管,增进 国有资产保值增值。二是充分 运用清产核资、资产评估、产权界定和挂号 、报表编报、国有资本经营预算治理 、资产信息化扶植 等手段,对国有资产实施有效治理 。三是加年夜 对国有资产(产权)生意业务 市场的监管力度,严格把好资产处置惩罚审批法度模范 关、评估审核关、出场 生意业务 关、收入治理 关等四个关,确保国有资产不流失。四是开展对市属企业20xx年度企业负责人经营业绩考察 工作,并兑现了绩效年薪,进一步落实鼓励 和约束方法。五是抓好市属企业平安 生产工作,严格落实平安 生产责任制,强化各项预防方法,深入细致地排查整改各类平安 隐患,确保企业平安 生产。

(三)推进三供一业分手移交及国有企业退休人员社会化治理 。

(1)经核查,广铁团体 下属企业广东三茂铁路股份有限公司和广晟团体 下属企业阳春金同工贸有限责任公司在阳春市的职工家眷 区存在三供一业分手移友谊 况,广铁团体 需移交的户数包孕供水545户、供电456户、物业治理 404户,目前已全部签校勘 式移交协议;广晟团体 需移交供水1052户,20xx年12月已全部签校勘 式移交协议,所涉及三供一业职工生活区物业治理 共108户,经征求住户意见,由用户自行治理 物业,无需移交,视同完成。

(2)我市国有企业不存在办消防机构、社会治理 职能、市政设施情况,没有国有企业直接办 医疗机构情况。我市国有企业办教导 机构情况有XX市恒财城市投资控股有限公司投资办的XX市实验学校,目前已实行专业化治理 。经统计,至20xx年底,我市(县、区)国有企业退休人员2300人,其中党员483人;已经实行社会化治理 的退休人员202人,其中党员24人。

(四)积极处置惩罚 汗青 遗留问题,维护社会稳定。

一是增强 组织领导。依据 上级的统一安排 ,为切实做好化解社会矛盾胶葛 工作,更好地解决企业改制遗留问题,确保我市国资系统平安 稳定,成立国有企业改制遗留问题专项治理工作领导小组,连续负责处置惩罚 市属国企平安 稳定各项工作,并印发了《20xx年市国资委开展国有企业改制遗留问题专项治理工作》。二是增强 矛盾排查。针对国资系统可能影响社会稳定的隐患和苗头性等问题进行重点排查,形成了多个调研申报 ,并多次召开市国资系统维稳形势动员 及剖析 会,强调维稳工作的重要性,在特殊时期重中之重抓维稳,同时抓成长 ,认真落实应急方法,树立 申报 机制,尽最年夜 努力把 影响稳定的矛盾问题解决在其时 、化解在下层 ,确保了两会期间矛盾问题不上交、不升级、不汇集到省到京,不产生 严重暴力恐惊和小我 极端事件。三是连续稳妥推进龙达破产案的后续工作。破产清算第五次债权人会议顺利通过了广东XX龙达团体 股份有限公司《关于广东XX龙达团体 股份有限公司破产家当 分派 规划》。四是增强 矛盾化解。耐心接访、认真倾听群众心声,积极引导上访群众通过司法途径反应 诉求,有效地降落接访压力,取得了优越 的社会效果。

(五)全面增强 企业党风廉政扶植 ,推进党建工作落实。

一是保持 把政治扶植 摆在首位。严格落实关于增强 党的政治扶植 的安排 要求,使企业党委在政治上始终倔强有力,组织各企业深入学习新党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党规律 处罚 条例》等党内律例 制度,教导 引导企业领导干部赓续 强化规律 意识和规矩 意识,严格遵守政治规律 和政治规矩 ,在政治立场、政治偏向 、政治原则、政治途径 上同党中央保持 高度一致;果断 全面彻底肃清李嘉、万庆良等的流毒影响,通过专题学习、文件传阅等方法 ,进一步增强党员干部的政治定力,果断 杜绝七个有之,切实做到五个必须 ,自觉抵制码头文化圈子文化。二是保持 用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑。保持 以上率下,作出示范,带头开展了新党章、党的十九年夜 申报 和习近平总书记参加 十三届全国人年夜 一次会议广东代表团审议时的重要讲话精力 等专题学习,组织党员干部读原著、学原文、悟原理,引导广年夜 党员干部稳固 树立四个意识,坚决四个自信;保持 推进两学一做学习教导 常态化制度化,以企业各党支部为单位 ,通过党员自学、书记讲党课、三会一课、两微一端平台等,引导党员干部重点学习新党章、党规党纪条例和系列重要讲话等,提高党员干部思想政治素质;20xx年上半年,组织企业订阅了《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等书籍1857本。三是严格落实企业党委会议事抉择计划 制度,严格落实先党内,后提交的要求。本年 上半年,四年夜 市属国有企业结合 实际,相继制订了三重一年夜 事项议事规矩 ,进一步完善了三重一年夜 事项抉择计划 的内容、规矩 和法度模范 ;保持 完善双向进入、交叉任职领导体制。目前四年夜 市属国有企业都推行了党委书记、董事长由一人担负 ,党员总司理 兼任党委副书记,从体制上包管 了党委在公司法人治理构造 中的政治核心 位置 。四是强化党风廉政责任分工。强化责任落实,落实国有企业党风廉政扶植 责任制分工,抓好党风廉政扶植 责任清单落实和抓好《党风廉政扶植 目标责任书》层层签订,保持 按期 研究党风廉政扶植 事项,解决企业党风廉政扶植 的重年夜 问题;强化廉正 教导 ,普遍 开展形式多样的廉正 教导 运动 ,通过学习党内律例 和条例、不雅 看警示教导 片、开展重要节点提醒教导 等形式,切实增强 党风和反腐倡廉教导 ;强化八小时以外监管,将党风廉政扶植 责任制考察 、党员领导干部八小时以外表示 情况纳入民主生活会重要内容和作为年度考察 、评先评优和提拔任用的重要依据。五是推进国有企业党建工作重点任务的落实。结合 市委组织部组成督查组,对市属国有企业党建工作重点任务落实情况开展第二轮专项督查,全面推进市属国有企业党建工作重点任务74项方法的贯彻落实。六是增强 教导 培训。本年 6月份,组织市属国有企业领导干部50多人赴南京年夜 学进行国资治理 及素质提升专题研修班业务培训学习,通过走出去,进一步提升国有企业领导人员的经营治理 水平;注重国有企业领导人员后备力量 扶植 ,通过深入调研去发明 一批优秀的二级企业主要负责人,20xx年上半年,提拔任用企业领导人员2人,把实践中成长起来的良将贤才实时 选拔到领导岗亭 上来,增强 企业人才军队扶植 。

二、20xx年下半年工作设想


国资委2020年上半年工作总结和下半年工作筹划


20xx年以来,在市委、市政府的正确领导下,在省国资委的赞助 指导下,全面贯彻党的十九年夜 精力 ,深入贯彻习近平总书记重要讲话精力 ,认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府深化国有企业革新 的一系列抉择计划 安排 ,保持 求真务实,攻坚克难,狠抓落实,着力推进国有企业革新 ,强化企业国有资产监管,积极推动全市国有僵尸企业出清重组工作,增进 国有资本构造构造 优化,加快 国有企业转型升级,现将有关情况总结如下:

一、上半年主要工作情况

(一)成长 壮年夜 国有企业

1、优化国有资本运营治理 体制,组建XX市投资控股有限公司。为提高国有资本运营能力,优化国有资本构造,助推我市经济高质量成长 ,我委借鉴兄弟市国资投控平台的组建、运营、治理 模式,结合 市属国有资源的实际,在与部分 市直单位 、券商、经济司法 参谋 和金叶公司多次研究讨论后形成了XX市金叶成长 公司改名 、升级革新,在XX市金叶成长 公司现有基本 上升级革新为XX市投资控股有限公司。升级革新规划已上报市政府审议通过。目前,市金叶公司已完成了清产核资工作,正在进行资产评估。

2、组建XX市建鑫住房租赁有限公司。依照 中央和省委省政府关于加快 树立 多主体供给 、多渠道保障、租购并举的住房制度,培育和成长 住房租赁市场的总体要求,打造专业化、范围 化、市场化的国企住房租赁平台,我委会同市住建局配合 制定了《XX市国企专业化住房租赁平台组建规划》(简称《组建规划》),组建规划已上报市政府常务会议审议通过,由我委监管企业XX市金叶成长 公司与广东建鑫投融资住房租赁有限公司配合 出资合作,成立XX市建鑫住房租赁有限公司,该公司已于6月底前完成工商挂号 手续。

(二)积极推进国有企业革新

为盘活企业国有资产,激发企业活力 ,妥善解决企业汗青 遗留问题,做好职工安顿 ,我委稳妥有序推进国企改制革新 各项工作,积极推进市对虾企业公司、市水产进出口公司、市旅游总公司三家企业改制工作。目前对虾公司已完成清产核资、资产评估、制定改制规划和职工安顿 规划,以及征求市直有关部分 意见,等相关资料 完善后上报市政府审定。市水产进出口公司已完成清产核资工作,并已聘请有资质的中介机构开展资产评估。市旅游总公司已完成清产核资及资产评估,正在通过多渠道引进战略投资者进行改制。此外,我委还依据 企业实际情况,逐步推进地产公司的改制革新 。

(三)积极推进出清重组市属国有僵尸企业

为妥善处置惩罚市属僵尸企业,我委多次组织人员赴企业进行调研,认真听取企业反应 情况,进一步对僵尸企业进行逐个细化查询访问了解,将依据一企一策、灵活处置惩罚的原则,以市托管公司为托管出清市属僵尸企业平台,集中实施关停企业出清和受委托特困企业退出,规范操作,实现处置惩罚公开化、效率最优化、效益最年夜 化,确保国有资产平安 ,对债务包袱 较重但具有成长 前景的特困企业,通过采取 增资减债、同类同质企业兼并重组、产权多元化革新 等多种方法 ,盘活有效资产,努力促成僵尸企业的合理处置惩罚,深入推进供给 侧构造 性革新 。在多次摸查及讨论的基本 上,已初步制定《市属国有僵尸企业托管实施法子》,并已征求律师参谋 的意见,目前正在征求各市直(含驻汕)有关单位 意见,汇总后将提请市政府尽快出台《市属国有僵尸企业托管实施法子》。

(四)推进三供一业分手移交工作

我市三供一业分手移交工作涉及企业为两户:一是海丰有色金属离退休人员治理 站,附属 于广东广晟有色团体 公司,涉及移交办社会职能为供水和物业治理 ,涉及户数为208户。二是广东电网XX供电局,附属 于中国南方电网公司。分手移交职工生活区涉及三个片区,分手 是新局一号生活区、城南路二号生活区、园林中街三号生活区,涉及移交办社会职能为供水和物业治理 ,涉及户数为263户。

海丰有色金属离退休人员治理 站由XX市海晟矿业公司作为吸收 单位 ,于本年 5月收到海丰县人民政府同意海晟公司为吸收 单位 的正式批复。20xx年6月16日双方签订了供水、物业治理 分手移交(框架)协议,12月20日签订供水、物业分手移交协议。已请设计单位 编制海丰有色退管站进行三供一业维修革新规划,现准备把设计图纸上报上级团体 审批,预算规划交第三方审核。

广东电网XX供电局已于本年 6月20日分手 与供水总公司、XX市汇能电力物业有限公司签订供水、物业分手移交正式协议。供水方面:施工革新项目设计已依据 实际情况多次进行修订,筹划 于7月份开端 施工,11月份完成验收、付款等工作。物业方面:筹划 将物业治理 移交小区业主委员会,目前正在申请成立业主委员会。

(五)切实增强 国有企业党建工作

委党委认真组织开展党的十九年夜 精力 、习近平总书记重要讲话精力 及全国两会精力 学习宣传贯彻工作,确保十九年夜 精力 、习近平总书记重要讲话精力 在国资系统落地生根、开花成果 ;推进正常经营企业将党建工作纳入企颐魅

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