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社会治安综合治理2017年度工作总结范文

发布时间: 2019.08.19

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今年来,我站社会治安综合治理工作在市、县各级领导的关怀和帮助下,在站党支部的正确领导下,以党的 精神为指针,坚持“谁主管、谁负责”、“看好自家门、管好自家人”的原则,站党支部始终把综合治理工作放在重要的议事日程,根据上级下达的年度目标,我站将目标任务层层分解,落实到股室、中队和每个人头层层签订责任状,形成了党政工团妇齐抓共管格局。现将一年来的情况总结如下:

一、领导重视,组织健全

首先,站党支部一班人经常组织学习综合治理方面的文件和上级有关会议精神,学习《关于社会治安综合治理一票否决制的实施办法》和《关于治安责任追究制的暂行办法》的通知,对照《企事业单位社会治安治理目标考核细则》找差距,订措施,切实把综合治理工作列入创建文明单位的规划,列入每年的工作责任目标之中,从维护改革发展,稳定大局的高度和本站治安实际情况出发,围绕以文明为宗旨,以安全为核心这条主线,在安全创建方面进行了积极的探索,把社会治安综合治理与精神文明建设有机的结合起来,把抓“安全”促“文明”,积极创造安全文明的社会环境结合起来。其次,进行目标分解,责任明确,由 副局长全面负责, 具体分管,安全员负责日常工作,使综合治理工作领导到位,并层层签订综合治理工作责任状,把综合治理工作与公路养护和工程建设同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。第三,建立健全了综合治理管理制度,安全保卫、安全生产、民事调解、法制宣传、义务消防队等组织,制定了财务管理、门卫管理、安全管理等岗位职责,制定了对暂住人口的管理细则和会议制度及检查制度,使综合治理工作规范化、制度化、正常化。

二、加强教育,广泛宣传,做到警钟长鸣

我们采取了形式多样的宣传教育方法,以《劳动法》、《行政诉讼法》、《计划生育管理条例》、《治安管理处罚条例》、《公路法》、《 省公路条例》、 市社会治安综合治理委员会《关于社会治安综合治理一票否决制的实施办法》和《关于治安责任追究制的暂行办法》《安全生产法》《道路交通安全法》等法律、法规为主要学习内容,对职工反复宣传,经常提醒全体职工以安全为重,警钟长鸣。由于不断地宣传教育,安全意识深入人心。做到逢会必讲,用法律知识武装干部职工,使广大干部职工保持清醒头脑。一是在职工中反复宣传站党支部廉洁自律七项规定,和站五大禁令、站上领导能自觉接受职工群众的监督,要求领导干部廉政勤政树好班子形象,在工作中做职工的带头人,在教育学习上做职工的指路人,在生活上做关心职工的知心人,在思想转化中做帮助职工的热心人。二是坚持干部职工学习教育制度。 年我们科学地调整了职工学习时间,坚持每周五下午政治教育制度,组织职工收看有关电视还组织职工观看“非常母亲”人命关天等戏剧和法制教育电影。学习综合治理文件和报刊上有关安全文章及公安部61号文件,使法制工作警钟长鸣,常抓不懈,每个季度结合本单位综合工作存在问题和职工对现实社会中提出的热点问题进行了一次集中教育。要求领导班子成员做到“看好自家门、管好自家人”,要求广大职工在单位要做位好职工,在社会上做位好公民,在家庭中做位好成员。三是利用各种宣传阵地,广泛宣传综合治理工作中的先进典型,我站在电台、报刊上经常见到安全综合治理方面稿件。同时《 公路》每年12期,其中有关综合治理创安全生产内容占相当一部分。四是积极配合公安机关做好宣传发动,关于配合“系列创安”,严打和“开民专项整治”做好各阶段的工作。由于我们教育深入,宣传到位,从而使全站在承担各项重点工程任务中未发生任何安全责任事故和违法乱纪行为,在工程建设中,严把质量关、人情关、安全关。

三、真抓实干,措施到位

对于社会治安综合治理,我们重点抓管理,抓落实,抓事故苗头,抓思想转化。一是对综合工作齐抓共管,做到一把手全面抓,分管领导具体抓,中层干部配合抓,全站上下共同抓,形成一个齐抓共管的格局,我们在抓安全生产工作中,对容易发生问题的地点采取重点防范措施,今年在省道331线 段设立安全标志、施工标志牌50余,安全警示墩180只,在办公楼下新安装资质防盗门7档,不锈钢防盗窗20档,抽梯过道不锈钢推拉门3档。新购灭火品10只,充装药剂18只。路政、安全、养护股人员经常上路巡查确保畅通。施工路段安全管理有序规范没有发生因管理不到位发生堵车现象,在 桥维修过程中提前做了安全牌四块,夜间悬挂红灯。今年在“安全月”“夏安赛”活动中对财会室和工程资料库收费大厅安装了防盗门,防盗报警器和无线探头拾只。路政大队还准备了六块应急交通标志牌,做到有备无患,做到预防为主,确保平安。为了落实“综治”责任,我们按照辖区划分,对“四工”人员的清查,首先做到责任到人,采取各股室日查,站安全股周查,站安全小组抽查的办法。二是对检查出的问题决不姑息迁就,限其整改。三是执行禁酒令,规定所有工作人员周一至周五中午不饮酒,和严禁驾驶人员酒后开车等规定。四是树立正气,抵制歪气,禁止赌博,组织全站职工开展有益身心健康的文体活动,全站未发现有赌博活动和其它违法行为。五是对计划生育由专人负责,今年组织了一次全体人员体检、一次妇检,做好女工“五期”保护工作,组成群管网络,发现问题及时采取措施,使全站无一人违反计划生育政策,多年来保持计生工作四个100%,得到上级领导的好评。六是在做好职工思想政治工作稳定人心的同时,对特困户职工伸出援助之手,向张远友等同志送去温暖。特别是从今年四月份以来我单位开展“驾安赛”活动,到目前未发生一次交通事故。单位组织人力物力设点宣传“超限运输”等有关内容,并发放了宣传品3000万余份和部分纪念品。

四、注重基础,建好台帐

近年来,站领导十分重视综合工作基础建设,一是按照上级要求和实际工作情况认真建好各类台帐,今年来相继建立和完善了各类台帐。并坚持随时记载,掌握数据,及时为领导提供情况。二是完善制度,使综治工作有章可循。

社会治安综合治理是实现长治久安的一项重要任务,今年来,我们虽然根据上级要求,结合单位实际做了大量工作,也取得了一些成绩,还存有一些不足之处,少数职工思想素质还参差不齐,个别人员对综合治理工作认识还不够到位,个别基层干部的日常管理工作的效力还不够高,力争在今后工作中加强教育,把“综治”工作做好更好。

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年度社会治安综合治理工作总结


2006年,我公司社会治安综合治理工作在县社会治安综合治理办公室的指导下,抓得切实有效。为加快富民兴富新跨越步伐,搞好20县庆的电力保障工作,创造了良好的社会环境。以下就我公司今年的社会治安综合治理工作作如下总结:
回顾一年来公司的社会治安综合治理工作有如下几个特点:
一、公司党政领导高度重视综治工作
公司的各项生产管理工作点多面广,人员分散,在客观上给公司的社会治安综合治理工作带来一定的难度,但公司党政领导班子坚持“两手抓、两手都要硬”的指导方针,努力搞好两个文明的创建活动。公司党政领导在抓两个文明建设中充分认识到要建设和巩固两个文明成果,就必须要有一个良好的工作和生活环境;因此,深刻的认识抓好本单位的治安综合治理工作就显得尤为重要。年初,公司党政领导班子就把综治工作摆到议事日程上来,统一认识,稳定压倒一切,公司的各项改革工作要依据政策,要适度,不能把富余人员推向社会。成立党政“一把手”为第一责任人的综治领导小组,制定了《电力公司社会综治安全防范制度》、《电力公司社会综合治理责任制》。公司第一责任人与主管局签订综治目标管理责任书,并与公司的中层各部门负责人也签订了综治目标管理责任书。在公司内部建立起一个综治网络,做到责任层层落实,严格实行第一把手亲自抓,分管领导具体抓,其他领导协助抓的领导责任制和领导责任查究制,落实了党政领导保一方平安的政治责任。把维护稳定作为各级领导干部的任期目标之一,同领导干部的年度考核和奖惩直接挂钩,对维护社会稳定工作成绩突出的部门领导给予奖励
,对工作失职导致发生严重影响社会稳定的重大事件、重大治安灾害和事故的部门不能评先进,坚决实行一票否决,按照有关规定严肃查究领导责任。进一步提高各部门领导干部抓好维护稳定工作的主动性和积极性,同时公司还决定对用于维护稳定、综治工作所需经费予以实报。各部门领导干部自觉地把综合治理工作同其他工作结合起来,做到同布置、同检查、同考核、同总结、共同推进。
二、认真搞好防范措施,抓普法教育,将综治工作落实到实处
1、公司积极完成年度《长安》杂志和《广西政法报》的征订任务,同时,还征订《法制日报》、《民主与法制》、《时代消防》等报刊杂志,让公司全体员工能及时了解社会综治工作的新动向。
2、积极认真抓好对本单位员工的法制宣传、搞好普法工作。今年元月、11月,公司专门出了两期以综治、消防为主的黑板报;6月,组织员工进行了“党史知识、安全知识”竞赛活动,扩大宣传教育,形成人人讲安全、学安全、学法、知法、守法的良好氛围。
公司还积极组织全体员工参加“四五”普法学习,通过考试后达到全部合格,圆满完成了上级布置的普法学习任务。
三、加强综治工作人力、物力、财力投入
1、为了规范管理,公司将门卫室人员纳入综治办直接统一管理,专门负责公司大院的治安、消防、保卫工作。增设农改仓库保卫人员2名,110kv变电站保卫人员1名。专职保卫人员尽责尽力。在维护公司防区内社会治安的同时,积极配合有关部门人员检查处理违章用电、追缴电费和维护供电设施的安全。在公司大院的执勤当中,真正做到车出有单,车入有记录,来访有登记,坚持日24小时值班,不间断的巡查,使想串入作案的盗窃分子无从下手,防止了案件的发生,有效地保障了公司的正常工作和生活秩序。同时,还投入一万多元对公司110kv变电站大门进行完善,对要害部门、部位进行了“三铁一器”的安装,进一步健全防盗监控设备,补充各种消防灭火器具60多台件。对重点区域进行保护,有效地确保了国有财产免遭损失。切实做到了管理好自己的人,看好自己的门,办好自己的事。
2、今年3月、6月、8月、12月由公司主管安全的副经理及总工带队分别对各中层部门进行了安全、消防及综治工作检查,对发现的问题、存在的隐患进行了及时处理和排除,使各种隐患消除在萌芽之中。注重加强对员工及家属的思想教育。公司拨出专门经费购买《禁毒知识100问》读本发给员工人手一册,并开展有益的文娱活动,引导员工及家属共同参与防火、防盗、反吸毒的宣传工作,使之能自觉抵制社会上的不良风气。今年共出资用于维护稳定确保安全的经费达2.6万多元。
四、综治工作促进公司“两个文明”健康发展
公司采用与兄弟单位交流综治经验的方式,互通综治情况,及时把握综治工作新动向。因此,整个公司一年来无刑事、治安案件发生,一级要害部门无事故,二级要害部门无重大事故;单位员工无盗窃、赌博、嫖娼、吸毒、贩毒、贪污受贿等违法犯罪

行为;无群体性上访、静坐闹事事件,无员工组织或参与群体性纠纷械斗;无”XX功”人员,无非法宗教活动和影响大的封建迷信活动。至目前止,全公司已连续837天无安全生产伤亡事故发生。
由于公司从上到下狠抓综治工作,确保了单位各项工作的正常开展和生活秩序的稳定,保证了全体员工安心搞好工作。今年公司在我县成立20县庆的电力保障工作中,在“县维稳办”的正确指导下,采取措施得当,人员安排有序,确保了“两会”期间以及20县庆前后工作的电力保障供应,得到了县领导和有关部门的肯定,被县庆办评为县庆电力保障先进单位。另外,配合县城建设的改造,进行了路灯及城网设施的亮化建设(改造)。继续开展“回头看”工作,牢固树立员工“人民电业为人民”的服务宗旨,大力倡导“我为电业添风采”的思想,增强员工职业道德水平,使敬业爱岗再上一个新台阶。
五、今后的打算
虽然我公司在今年的社会治安综合治理中做了大量的工作,也做出了一些成效,但与先进单位比还有一定的距离,与上级社会综治委的要求还有一定的距离,但我们表示要迎头赶上先进综治单位。在新年度里把综治工作做得更好,要认真学习十六大贯彻十六大精神,认真实践好“”重要思想,按照十六大提出的发展有新思路,改革有新突破,开放有新局面。各项工作有新举措的要求;与时俱进,开拓创新,不断开创我公司维护一方社会稳定工作的新局面。

社会治安综合治理年度工作总结



今年,我处综合治理工作在市、区综合治理办及建委领导下,以党的"十六大"精神和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻学习中共中央国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》的文件精神,结合我处职工队伍的实际,紧紧围绕着环卫处的中心工作,不断探索,总结社会治安综合治理工作的新方法、新思路,充分利用综合治理手段,坚持做好全处职工的政治思想工作,卓有成效地预防和减少了职工的违法犯罪行为,对维护社会治安秩序和社会稳定起到了应有的作用。其主要成绩和作法表现为:
一、领导重视,组织健全
1、搞好治安综合治理工作领导是关键。几年来,处一把手始终担任综合治理委员会主任,做到了主要领导亲自抓,主管领导具体抓,对xxxx基层单位配备了专职书记,把综合治理工作作为重要日常工作来抓,并坚持每月书记例会制度,研究、探讨综合治理工作的新办法、新措施,使综合治理工作常抓不懈,抓好成效。到目前,处综治委召开综合治理工作会议三次,书记例会六次。 2、我们成立了以朱德仁主任为组长,赵艳明副书记为副组长,其余班子成员为组员综合治理工作委员会,委员会下设综合治理办公室,人员由各支部书记和专职人员组成,具体负责日常综合治理工作,与此同时,我们还相应成立了法制教育、治安保卫、民事调节、帮教、安全防火、安全生产领导小组,做到了组织健全,制度完善。
3、处领导真抓实干,从思想上、组织上、工作上切实加强领导,党政一把手亲自动手,自上而下,一级抓一级,层层落实,一抓到底。各部门都要能做到"关好自己的门,看好自己的人,办好自己的事"。
二、认真落实"三制"。即领导责任制、目标管理责任制、一票否决权制。
几年来,我们环卫处综合治理工作实行谁主管谁负责的原则。环卫处各所属基层单位的一把手,都是综合治理的主管领导和第一责任人,处一把手与基层单位领导层层签订责任状,签壮率10xxxx;责任状把综合治理工作的任务和要求分解为若干具体指标,制定出检查措施,并建立了严格的检查监督制度、列项考核制度和评比奖惩制度,为保证这些制度的有效实施,我们实行了一票否决权制。同时,我们对下面六个支部的综合治理工作定期检查,每季度由党总支书记和基层支部书记一起到基层检查工作,发现问题及时解决。并依据年初制定的考核细则逐项打分,四个季度累计分数达到90分以上,奖励每个支部书记10xxxx,每底于一分扣一元。几年来由于奖惩兑现,促进了基层支部的治安综合治理工作,使各基层的治安综合治理工作得到了各级领导的好评。
三、加强职工思想教育是搞好综合治理工作的有效手段
今年,我们结合行业特点采用多种活动加强职工思想教育。4月份组织全体监察和收费人员发放《铁岭市城市市容和环境卫生管理规定》和《铁岭市城市市容和环境卫生管理行政处罚办法》宣传单300份。5月份市环卫处组织所有司机集中学习新颁布的《中华人民共和国道路交通安全法》。7月份处党委书记朱德仁给全体党员上党课。7月份组织中层干部及机关科室人员学习《中华人民共和国行政许可法》。8月份组织"发扬革命光荣传统"复转军人座谈会。8月末组织环卫职工参观庆建市20周年城市建设图片展。9月份组织综合治理知识问卷考试。通过实践,我们更能意识到加强职工思想教育是搞好综合治理工作的最有效手段。
四、结合环卫行业特点,采取多项措施促进综合治理工作不断发展
1、加强综治队伍及自身建设。积极开展"四无",即无刑事案件、无重大治安案件、无黄赌毒、无干部违法犯罪。2004年4月派xxxx专职人员参加银州区举办的社会治安综合治理培训班,通过听课及论文考试,加深了对综合治理工作的认识和理解,使参加人员素质有了显著的提高。
2、利用丰富的娱乐活动,进一步加强对青年职工的教育。近几年 来,环卫处补充了许多青年职工,使我处青年职工的比例明显提高,加强对青年职工的教育工作尤为重要。处党委通过搞多种形式的文娱活动,如上街宣传法规活动、组织参加综合知识竞赛等,极大地调动青年职工的参与热情,使每位青年职工都能正确树立人生观、价值观和世界观。实践证明我们加强青年职工教育工作是成功的,几年来没有一名青年职工违法犯罪,而且处党委连续多年被评为市关心下一代先进集体,共青团连续多年被评为市建委先进团委。
3、切实加强对环卫临时清扫工的管理工作。我们环卫处雇佣临时清扫工53xxxx人,管理好这些临时清扫工是我处治安防范工作的重点,清扫大队采取建立通讯联系网等措施严格管理雇佣临时工;定期召开清扫队全体职工大会,学习和宣传有关的法规和政策;全年出清扫快报12期,报道清扫队的好人好事,表扬工作中任劳任怨的职工;清扫队每年召开的趣味运动会,把实际工作与体育运动有机地结合起来,充分调动全体临时清扫工的工作热情。由于我们的管理措施落实到位,近几年我处雇佣的临时清扫工无一人违法犯罪。
4、继续健全职工花名册。我们为所有的环卫处职工制作了职工卡片,卡片内容包括职工姓名、出生年月、参加工作时间、政治面貌、现住址、身份证号、联系电话等,通过职工卡片,我们可以随时都能找到本人。
5、继续积极开展"腾岗位,献爱心"活动
自从铁岭市"腾岗位,献爱心"开发公益性岗位就业援助活动实施以来,我们市环卫处通过电视广告等多种宣传手段向社会公布用工信息,许多符合条件的"4050"国企下岗失业人员纷纷前来应聘。市环卫处一方面辞退年龄偏高的临时工和近郊农民工,为这些人员腾出工作岗位,另一方面做好招收符合条件应聘人员工作。目前,市环卫处已安置了16xxxx国企下岗事业人员的工作,并且正在积极与市劳动局、市社保局等单位联系,为符合条件的人员办理养老保险,我们不仅为他们的生活提供了保障,而且为保持社会稳定作出了重大的贡献。
五、加强普法教育,促进综合治理工作。
年初,我们结合本单位的实际制定了三部内部管理规定,既《铁岭市环卫处三清作业管理规定》、《铁岭市环卫处安全管理处罚规定》和《铁岭市环卫处劳动纪律管理规定》。3月至4月,环卫执法人员集中学习了《铁岭市城市市容和环境卫生管理规定》和《铁岭市城市市容和环境卫生管理行政处罚办法》。6月组织全体司机学习《中华人民共和国道路交通安全法》。基本做到了每季度对全处职工进行一次法制宣传教育,通过学习有关法律、法规和一些案例,使职工增强了法制观念。由于我们环卫处工作的特殊性,不能经常把所有的职工聚到一起进行法制教育,因此我们利用多种形式,分批指导,以点带面进行教育。
我们环卫处从实践中感受到了抓治安综合治理工作的好处,感到这项工作不抓不行,不抓好更不行,由于我们党政、工青妇齐抓共管形成合力,我们环卫处职工犯罪率连续多年持续为零,全处100xxxx名职工没有一人修练XX功,单位工作秩序良好,人员安定团结。另外,综合治理也是密切党群关系的迫切需要,是顺民心得民意的好事,我们环卫处广大职工在思想上、工作上矛盾摩擦少了,团结凝聚力增强了,密切了干群关系。因此,我们环卫处连续多年被评为区、市级社会治安综合治理先进单位。
尽管取得了一定成绩,我们工作中还存在许多不足之处,按领导的要求和工作的标准还有很大差距。在今后,我们要继续认真落实十六大会议精神,积极贯彻"三个代表"的重要思想,在市、区综合治理办及建委领导下,全面完成各项综合治理工作任务,为创造良好、稳定的工作环境而努力工作,再创佳绩。

社会治安综合治理工作总结范文


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二0xx年,我局社会治安综合治理工作在县委、县政府和县委政法委的领导下,坚持以十六大、十六届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想为指针,认真贯彻市、县政法综治工作会议精神,紧紧围绕《二00四年民乐县社会治安综合治理责任书》的要求,充分发挥法制宣传、人民调解、安置帮教和法律服务等各项职能作用,为全县社会稳定和创建“平安民乐”作出了积极贡献。

一、深入开展法制宣传教育,全面推进依法治县进程,为社会治安综合治理营造浓厚的法制氛围

(一)以领导干部学法用法为重点,狠抓领导干部的法制宣传教育,努力提高各级领导干部和全体公职人员的法律素质。县委中心组学法形成制度,长期坚持,影响深远,取得了很好的成效;举办了领导干部法制培训班5期;将法制培训列入党校干部培训的重要内容。通过党委中心组学法、会前学法、领导干部法制讲座、党校干部培训等形式,加强了宪法、行政许可法等一批新修订和颁布实施的法律法规的学习,进一步增强了领导干部宪法意识,提高了依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力和水平,实现了领导方式和管理方式的转变,提高了全社会的法治化管理水平。

(二)依托新闻媒体宣传阵地,充分利用广播、电视、报刊以及法律咨询、图片展览、悬挂横幅、散发资料、送法下乡等形式,围绕法制宣传日、严打整治月以及部门法颁布纪念日等大型活动,开展声势浩大的法制宣传教育。2月18日,借县政府统一输送赴新疆钢铁厂务工的1300多名劳务人员欢送会之际,举办了外出务工人员法律培训班。同时印发了《外出务工人员常见法律知识问答》2000份。通过培训,务工人员懂得了自身享有的权利和义务,为保护其合法权益不受损害起到了积极的作用。3月份综治宣传月,政法各部门以维护社会稳定为主题,开展了大型的宣传活动;工商管理部门结合3.15宣传日以“诚实守信,营造放心的消费环境”为主题,组织知识竞赛并上街宣传消费者权益保护法。6月,会同县法制办牵头并组织国土、城建等29家单位在县城城区和乡镇集中开展了声势浩大的《行政许可法》宣传活动。7月,组织普法宣讲团在全县开展了《宪法修正案》、《道路交通安全法》等法律法规法制巡回讲座。围绕“抵制毒品、参与禁毒”这一主题,开展了为期1个月的“6·26”禁毒宣传教育系列活动。10月,顺利组织了第三次“四五”普法年度考试,全县干部职工参考率达到98.5%,考试合格率达到100%,有力地促进了全县法制宣传教育工作。同时,各行政执法部门结合专业法的学习,开展了丰富多彩宣传教育活动。全县共出动宣传车144辆(次),设法律咨询点66场(次),接受法律咨询2240人(次),组织开展法律知识竞赛活动36场(次),悬挂横幅367幅,展出法制图片展板2400块,散发宣传资料46万份,组织大型法制宣传活动27场(次),全县城乡群众受教育面达95%以上。

(三)层层培训了法制宣传骨干。采取上下结合,分层次、分类别、以会代训、专门培训等方式,把骨干培训贯穿于普法依法治理的全过程。依托县党校、县行政干部学校,根据不同对象,选择不同内容,举办各种法制培训班12期851人,扩大了普法骨干的覆盖面,确保普法依法治理规划的顺利实施。各乡镇、各部门也根据工作和各自业务的实际,采取乡镇党校培训、选送到省市学习、集中辅导等形式培训普法骨干3100多人次。

(四)加强了青少年学生的法制教育。始终坚持法制教育与素质教育并举,思想灌输与自我教育结合,对学生开展生动活泼的法制教育。一是结合治理整顿校园周边环境,在全县206所中小学校先后开展了“送法进校园”法律咨询宣传活动,主要宣传了《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防青少年犯罪法》和《治安管理处罚条例》等与广大师生及校园周边治安环境密切相关的法律法规。共散发宣传材料12000多份,接受咨询近500人,受教育的师生近4万人。二是举办法制讲座。聘请的法制副校长共开展法制教育专题讲座38场次,引导学生自觉学法、守法,教育效果明显,局长杨兴农被评为“优秀法制副校长”受到省综治委的表彰。三是普法教育与法制实践相结合。组织学生参观法制教育展览,从活生生的事例中接受教育和启示。四是普法教育与思想道德建设相结合。在学生中开展爱国主义、社会主义、集体主义教育;针对青少年的思想特点,突出抓好“五个倡导”的教育;开展“小手拉大手,普法路上一起走”活动,组织法制演讲、征文比赛、知识竞赛,收到了明显的成效。

(五)狠抓了行业依法治理。结合《行政许可法》颁布实施的有利时机,行业依法治理以规范和完善行政执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制为重点,在政务公开方面,增强透明度,实行预公开、反馈制,印发公开手册,开辟政务公开栏,健全“一站式”管理,运作“一条龙”服务等,严格执行对外服务承诺,主动接受社会公开监督。在去年行业依法治理试点经验的基础上,今年在全县各行业全面铺开,行业依法治理取得了明显的成效。

(六)广泛开展了“法律进社区”活动。坚持把社区依法治理与社区的精神文明建设统一起来,定期组织居民开展普法学习,注重法制宣传教育内容形式的多样化和群众化。结合“送法进万家”活动,开展了一书、一卷、一栏、一讲的“四个一”活动。通过这些通俗易懂且群众喜闻乐见的宣传教育活动,使社区群众的法律知识水平获得了总体的提高,群众的法律意识有明显的增强。

(七)积极开展“民主法治示范村”创建活动。依照《民乐县创建民主法治示范村工作标准》,在全县各乡镇有组织、有计划地开展了“民主法治示范村”创建活动,并从宣传教育、建章立制、村务公开等方面入手,抓了创建工作的落实。今年,全县各乡镇开展“民主法治示范村”创建活动的村112个,占全县总村数的52%。有83个村通过县政府组织的考核验收,占全县村数的37.8%,县政府将对达标村进行命名表彰。通过“民主法治示范村”的创建活动,民主决策机制逐步健全,民主管理程度不断提高,村民自我管理、自我教育的局面初步形成,极大地激发了农民群众的政治热情,推动了农村民主法治建设。
二、加强基层建设,提升基层司法行政工作水平,为社会治安综合治理奠定基层基础

(一)、切实加强规范化调委会建设,深入开展以“防激化”为重点的人民调解工作

1、加强对人民调解员的培训工作力度。今年以来,深入基层,对乡镇村调委会进行全面系统的培训教育。共办培训班2期28场(次),参加人员650人(次);各乡镇采取以会代训的方法,对调解员进行了培训,参训率达95%以上,通过培训,提高了人民调解员的业务能力和工作水平。同时,为加强人民调解工作与法院审判工作的顺利衔接,专门印制下发了司法部统一的格式文书,规范了调解文书的制作和使用,确保人民调解协议书的法律效力。

2、不断加强基层调委会规范化建设工作。积极开展了县规范化调委会示范点创建活动,按照“以点带面、点面结合”的工作思路,在全县范围内确定了4个乡镇调委会和14个村(居)调委会为示范点创建单位,对这些调委会在队伍建设、组织网络、阵地建设、内部管理、制度建设和业务工作等方面都加强了指导,使其符合规范要求,在全县起到了标杆示范作用。同时,加强了调解业务档案管理工作。根据上级要求和我县基层实际情况,对调解业务档案从书写、装订、内容、归类等方面进行了规范,促使调委会工作向专业化、规范化方向发展。

3、着力指导基层调解组织开展以“防激化”为重点的纠纷排查调处工作。今年来,以“防激化、创四无”为目标,扎实履行管理、指导职能,与基层调解组织一道,上下齐心、协同作战,全力排查、调处民间纠纷,维护基层社会稳定。今年以来,全县各类调解组织共摸排调处民间纠纷578件,调解率达100%,调解成功557件,成功率为96.4%,防止民间纠纷引起自杀事件5起6人,防止民转刑9件10人,防止群体性上访6件185人,有效地维护了社会稳定,为创建“平安民乐”打下了坚实的群众基矗

(二)加快基层司法所规范化建设步伐。为推动基层司法所整体工作水平,以干警队伍规范化、基础设施规范化、内部管理规范化和业务工作规范化,继续推进了基层司法所规范化建设。对全县十四个乡镇司法所的规范化建设情况全部进行了2次检查指导,确定了南古、三堡、洪水、新天等4个规范化建设示范点,并对乡镇司法所长进行了以“提高素质,规范业务”为主要内容的培训,有力地促进了基层司法所的规范化建设。同时,在基层司法所硬件建设上狠下功夫,积极向上争取,今年南丰、民联等三个司法所建设项目得到省司法厅立项,争取项目资金247500元;为3个司法所配备两轮摩托车。并以此为契机,多次与各乡镇党委、政府协调,为14名司法所长配备了通讯工具,为司法所规范化建设奠定了物质基矗

(三)以减少重新违法犯罪为目标,努力探索安置帮教工作新路子。今年年,全县共回归刑释解教人员21人,妥善安置21人,落实帮教小组21个,帮教人员63人,安置率和帮教率均达到100%。

三、发挥服务功能,加强法律援助,为社会治安综合治理提供服务保障

(一)基层法律服务工作发展良好。结合“公正执法树形象”和律师队伍集中教育整顿活动,加强了全县法律服务队伍建设,不断探索新的管理机制,并督促各所建立健全内部管理制度,力求业务有新的进展,服务范围有新的扩大。今年6月,对全县基层法律服务所内部管理制度执行情况大检查,着重检查各所在统一收案、收费和财务管理等方面的制度执行情况。止目前,全县13家基层法律服务所共担任常年法律顾问36家,代理诉讼115件、办理非诉讼事务124件,为当事人挽回和避免经济损失26.2万元。

(二)律师工作在教育整顿和改革探索中稳步发展。从四月份开始,律师事务所认真组织开展了律师队伍集中教育整顿活动,通过教育整顿,促进了律师及其从业人员牢固树立诚信为本、操守为重的观念,提高律师服务质量和社会信誉,促进了律师工作的发展。到目前为止,律师事务所共担任常年法律顾问4家,代写法律文书81份,解答法律咨询136人次,办结各类案件44件,其中刑事案件5件,民事(包括经济)案件35件,非诉讼案件4件,为当事人挽回和避免经济损失28.6万元。

(三)公证业务稳步增长。今年来,公证工作充分发挥服务、沟通、公证、监督的职能作用,服务于全县经济建设。为提高公证工作人员的素质,年初,三名公证员参加了全省公证员注册考试;在开展“公正执法树形象”活动的同时,按照上级要求,开展了现场监督类公证的自查活动,提高了严格按程序办事的自觉性。至目前,共办理各类公证76件,比去年同期增长11%,其中国内民事公证58件,国内经济公证18件,无一起伪、错、假证,充分发挥了公证工作维护社会稳定、保障经济建设、服务人民群众的职能作用,取得了良好的社会效益。

(四)法律援助工作有了新的突破和提高。今年,法律援助中心共受理、指派法律援助案件30件,其中刑事案件8件,民事援助案件16件,劳动争议6件。在工作思路和方法上,采劝能调不诉,能下不上”的方法,大胆调处,深入群众当中,不仅化解了矛盾,又为群众节省了时间精力,以实际行动践行了“三个代表”,实现了社会的公平与正义。被省残联、省司法厅命名为“爱心助残法律援助单位”。

四、以“震后重建”为重点,全力服务于全县经济发展和社会稳定

一是积极响应县委、县政府的号召,帮助地震灾区重建家园。将帮助地震灾区重建家园工作作为一项重要的任务来抓,针对本局帮扶联系的民联乡翟寨村的实际,召开专门会议,研究部署了帮扶重建工作,确定一名干部长驻帮扶村,帮助灾区群众开展重建工作。局主要领导多次进村入户,了解掌握重建情况;其他领导也数次进驻该村,与驻村干部一道,协助群众积极开展重建行动。同时,全局干部职工也积极为灾区重建想办法、献爱心,克服自身困难,每人捐资600元,为灾区购买水泥30吨,捐款1200元,尽努力,帮助灾区重建家园,圆满完成了工作任务。

二是落实中央一号文件精神,积极为“三农”服务,维护农民群众的合法权益。积极引导律师、公证、基层法律服务工作者深入农村,围绕农业结构调整、春耕生产、秋后销售以及农村税费改革等各个环节,提供法律咨询和法律建议;采劝送法下乡进村入户”等活动,解答农民群众涉法疑难问题。同时,以创建“民主法治示范村”为载体,推进依法治村工作。

三是积极争取项目与资金,加快司法行政工作发展。今年以来,局领导积极向省司法厅争取项目与资金,取得了明显的成成效:争取到中央政法专项资金维修专款3万元、装备专款9万元。超额完成了目标责任书的任务。

四是以创建“平安民乐”为先导,充分发挥普法依法治理、人民调解、安置帮教、法律援助等职能作用,积极参与严打整治、禁毒斗争、预防青少年违法犯罪等社会治安综合治理活动,切实维护社会稳定,为做好创建“平安民乐”活动发挥了基础性的作用。

五是围绕经济建设中心,做好县委、县政府安排部署的其他工作。半年来,在“百万头(只)牛羊生产基地”建设中,为帮扶村解决水泥10吨,干部职工担保为农户贷款4万元,发展草畜产业;在城镇化建设、造林绿化、计划生育等其他各项工作中,服从县委、政府的统一调配,围绕中心,服务大局,按要求出人、出车、出钱、出力,认真完成了各项工作任务。
五、坚持“以人为本”,提高队伍整体素质,以高素质的人才队伍为社会治安综合治理做好人才保障

今年以来,我局始终以“三个代表”重要思想为指导,以人为本,求实创新,以建设一支大局观念鲜明、执法公正、工作高效、清正廉洁、服务到位的高素质的司法行政队伍为目标,将全心全意依靠人民,全心全意服务人民,全心全意造福人民,做到把人民利益高于一切这一根本点贯穿司法行政工作始终,加强了队伍建设。

(一)深入开展了“公正执法树形象”、律师集中教育整顿和以“执法为民,服务发展”为主题的大学习、大讨论活动。采劝五个结合”,即:学习活动与司法行政工作实践相结合,学习与查摆问题相结合,集中学习与个人自学相结合,“公正执法树形象”、律师队伍集中教育整顿和“执法为民、服务发展”学习活动相结合,教育整顿与学习胡光明、曹发贵、任长霞先进事迹相结合的方法。通过专题学习、交流讨论、知识答题等方式,开展了比学习、比应用、比成绩活动。同时,结合政治业务学习,进一步学习了《“三个代表”重要思想学习纲要》、党的十六大和十六届三中、四中全会精神、“两个条例”、《宪法》、《律师法》、《行政许可法》等法律法规和******等中央领导同志的重要批示以及司法行政工作业务知识。通过学习,使广大司法行政干警和法律服务工作人员进一步深刻认识了“三个代表”重要思想的核心和本质,加强了对“执法为民、服务发展”的认识,使广大司法行政干警和法律服务工作人员牢固树立了“群众利益无小事”的思想,解决了“为谁执法、为谁掌权、为谁服务”这一根本问题和“依靠谁、相信谁、为了谁”的思想感情问题,杜绝了“冷、硬、横、推”的工作作风和“吃、拿、卡、要”的生活作风,实现了从思想、作风、工作态度的转变。

(二)开展“三看三查三想”活动,认真查摆存在的问题。在组织好学习的同时,认真开展了“三看三查三想”活动,即:看一看重灾区乡村道路不平,缺水缺电状况,查一查自己的公仆意识,想一想作为党的干部应尽什么责任和义务,如何为重建家园作贡献;看一看看守所的高墙电网和失去自由的犯人的痛苦,查一查自己的廉洁行为,想一想自己的成长历程,要倍加珍惜自己手中的权力和地位,告诫自己不要有非分之想,严格自律,不做违法违纪的事情,不以权谋私;看一看城乡低保和贫困户,查一查自已的各项收入,想一想自己所拿工资和安乐生活,知足常乐,牢记“两个务必”保持艰苦奋斗的优良传统,当好人民的公仆。通过活动的开展,加深了对“两个务必”和“三个代表”重要思想的认识,改变了干部作风,提高了干部素质,促进了各项工作的开展。在此基础上,全体司法行政干警和法律服务人员从执法观念、执法方式、执法作风、执法水平、执法纪律等方面,采取自查剖析、组织教育、同事提醒、社会反馈等方法,向社会发放征求意见函,认真查找和揭摆存在的问题。并紧密联系实际,制订整改措施,认真对存在的问题进行了整改。

(三)继续推行政务公开,落实服务承诺制度。以推行政务公开和实行服务承诺制作为作风建设的切入点和突破口,建立完善了各项规章制度,制作了政务公开栏,明确了职责范围、服务承诺,服务程序等,并公布举报电话,接受社会监督。援助中心、公证处、各法律服务所也开展了相应的政务公开措施,落实服务承诺。以健全的制度,规范了干部职工和法律服务人员的服务行为,增强了司法行政机关工作人员依法行政和依法办事的能力,提高了办事效率,促进了机关作风、服务质量和工作水平的改善。

(四)严格落实目标管理责任制。按照目标责任书的要求,对年进行督促检查,逐项落实,对没有完成任务的,及时查漏补缺。同时,对各乡镇司法所、法律服务所的工作也进行了考核检查,完成了预期的目标任务。

今年以来,我局围绕维护社会稳定和保障经济建设,认真履行了社会治安综合治理各项工作职能,做了大量工作,并取得显着成效,但还存在一些不足。一是法律服务市场亟需进一步加强规范化管理,基层法律服务所业务素质参差不齐,法律服务机构在服务态度、服务质量上还有待进一步提高;二是对基层依法治理工作还需进一步加强督促和指导。

五、明年的工作思路

在下一年的工作中,我们要继续围绕社会治安综合治理的重点。结合司法行政工作,继续全力加强社会治安综合治理,重点做好以下工作:

(一)贯彻落实市委《关于进一步加强依法治市工作的意见》,大力推进依法治县工作。以创建“民主法治示范村”和“法律进社区”活动为载体,继续推进农村和社区以依法治理工作;以《行政许可法》的全面实施为契机,推动行业依法治理,使我县的依法治理工作再上新台阶。

(二)全面做好“四五”普法的总结验收工作。明年是“四五”普法工作的收尾年,将对“四五”普法五年来的工作进行全面的检验。从现在开始,督促各乡镇、各部门、单位做好整理归档,查漏补缺工作,明年对“四五”普法工作进行检查验收,对全县“四五”普法工作进行全面总结,寻找差距,总结经验,为“五五”普法的启动打好基矗

(三)继续加强基层司法所规范化建设。以基层司法所基础建设项目为契机,加强司法所的基础设施建设,同时,加强培训,提高司法所工作人员的素质,进一步推动干警队伍规范化、基础设施规范化、内部管理规范化和业务工作规范化的司法所规范化发展。

(四)以“防激化、创四无”为目标,做好人民调解和安置帮教工作,全力维护社会稳定。加大培训工作力度,提高人员素质,促进人民调解和安置帮教工作的正规化发展。

(五)加强对法律服务市场的管理和监督,提高法律服务的水平和质量。一是对基层法律服务所进行规范、整合,对基层法律服务工作人员进行培训教育,提高基层法律服务工作人员的素质。二是认真落实国家九部局《关于贯彻落实〈法律援助条例〉切实解决困难群众打官司难问题的意见》,把握法律援助工作发展的机遇,进一步推动法律援助工作再上新台阶。三是进一步提升律师、公证的服务水平,拓宽服务领域,全面服务于全县经济建设和社会发展的大局,努力使法律服务成为全县经济建设和全面建设小康社会的一支重要力量。

(六)以学习党的十六届四中全会精神为重点,进一步加强学习,将“学习型机关”的创建工作进一步推向深入。牢固树立“以人为本”意识,坚持科学的发展观,进一步加强党的执政能力建设,加强同人民群众的血肉联系,加强学习教育,把以人为本的思想落实到各个环节,落实到每一位公务员、法律服务工作人员办理的每一件事情的具体实践中。牢固树立“执法为民、服务发展”这一工作主题,坚定正确的政治方向,不断提高执法水平和领导技能,努力实践“三个代表”重要思想,坚持以人为本,塑造一支“求实高效,廉洁清正”的司法行政队伍,力争社会治安综合治理工作再上新的台阶。

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