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加强党风廉政建设,是从严治政的重要内容和迫切需要,是国家长治久安的需要,也是党和政府始终保持与人民群众血肉联系的重要保证,对于凝聚党心、民心有着极其重要的意义。作为行政执法队伍之一的工商行政管理机关,国家赋予我们工商部门主管市场经济监督管理和行政执法职能,在行使其职权的每个工商干部手中都有一定的权力。为此,我局党组高度重视党风廉政建设工作,为进一步加大从源头上预防和治理腐败力度,加强党风廉政建设和反腐败工作,促进工商行政管理各项事业的发展。近年来,紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作总体要求,认真贯彻学习“十六大”精神,努力实践“三个代表”重要思想,落实国务院廉政工作会议、**省政府廉政工作会议、全国工商系统党风廉政工作会议以及党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,推动我局党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,有力地促进了全局工商行政管理各项事业的发展,为地方经济的发展起到了保驾护航作用。
一、党组重视,建立组织机构,层层签订党风廉政建设责任书,严格执行责任追究制
(一) 党组高度重视,建立健全机构
为提高全局工商干部职工的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识,确保党风廉政建设工作取得成效,根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,我局明确抓好党风廉政建设工作是党组的首要责任,将党风廉政建设列入党组重要议事日程工作,成立了由党组书记、局长任组长,纪检组长、副局长任副组长,各职能科室、分局、所负责人任成员的“元江县工商行政管理局党风廉政建设领导小组”,把党风廉政建设工作纳入工商工作重点,坚持把党风廉政建设和其他业务工作紧密结合,做到一起布置、一起落实、一起检查、一起考核。同时,又设置纪检监察室机构,配备专职纪检监察干部,成立“卫士行动督察小组”,加强督察工作力度,从组织上保证党风廉政建设工作落到实处,促进工商行政管理工作协调发展。
(二) 明确责任,完善和签订目标责任书
党风廉政建设责任制是一项具有全局性、关键性和根本性的党风廉政制度,不仅把党风廉政建设和反腐斗争纳入了法制轨道,而且对各级领导班子和领导干部在党风廉政建设和反腐工作中应负的责任追究等问题作了制度性规定。对此,我局党组要求各领导干部按照党风廉政建设责任制的规定,自觉履行好各自在党风廉政建设中的职责。并根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,为提高全局干部的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识,贯彻落实中纪委提出的党风廉政建设工作实行“党委统一领导,党政齐抓共管,纪检机关组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的反腐领导体制和工作机制”的要求,营造齐抓共管的格局,每年年初党组书记、局长与各职能科(室)、分局、工商所负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》,同时,各科(室)、分局、所负责人又细化到与科员、所员层层签订责任书,形成了主要领导负总责,分工明确,一级抓一级,责任到人,上下协调,齐抓共管,全员参加的党风建设工作格局。以此同时,我局还印发《玉溪市工商行政管理系统党风廉政建设责任制实施办法》,对责任考核和责任追究作了明确的规定,使党风廉政建设的任务和责任落实到了每个部门和各个环节,年底进行考核表彰奖励,使我局的党风廉政建设工作切切实实做到了有部署、有落实、有检查、有考核、有奖励。
二、加强学习,统一思想,提高认识,增强反腐倡廉意识
我局党组历来注重加强干部职工政治思想、业务知识和职业道德及勤政廉政教育培训工作,不断提高干部职工的综合素质和增强反腐倡廉意识,坚持利用每周五为学习日。一是组织学习政治思想、理论政策,认真开展理想、信念、宗旨和社会主义道德教育,学习了江总书记“三个代表”重要思想、“七一”重要讲话、党的“十六”报告精神,学习毛泽东《为人民服务》、《关于讲政治》、《努力建设高素质的干部队伍》、和《中国共产党章程》及党的十五届六中全会、省第七次党代会精神和省纪委有关党风廉政建设的重要讲话,引导党员、干部职工进一步坚定共产主义和建设有中国特色社会主义的理想信念,增强全心全意为人民服务的宗旨和责任意识,自觉抵御资产阶级腐朽思想的侵蚀;二是开展党纪、政纪、法律、法规教育学习活动,抓好形势和政策教育,增强党员干部反腐必胜的信必,学习了《邓小平论党员领导廉洁自律》、《党风廉政建设》、《**省工商行政管理作风建设整改措施》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《反腐败形象教育问题》、《玉溪市工商行政管理人员职业道德廉政手册》、《坚决刹住公款吃喝玩乐的歪风》和《中华人民共和国宪法》、《行政处罚法》等法律法规。三是认真抓好正反典型教育,增强党员干部职工拒腐防变的意识和能力。重点学习了以汪洋湖、郑培民等勤政廉政先进典型为榜样的示范教育和以李嘉庭、成克杰、胡长清等案件为典型的警示教育,组织干部职工观看了《公仆本色》、《汪洋湖先进事迹报告会实况录像》《党风廉政建设责任追究案例》、《警钟为谁鸣》等电教片。并结合永善县乡镇企业局局长杜明祥醉死在歌舞厅,河北省国税局长李真和我省李嘉廷重大违法违纪案件,开展以案说法,增强了法纪教育的说服力和有效力,有力地构筑拒腐防变防线。四是根据元发[2003]17号《关于在全县党员干部中集中开展“两个务必”学习教育活动的通知》,认真组织学习了“两个务必”必读篇目及相关学习资料,发扬“两个务必”优良传统作风,切实转变全局党员干部的作风。通过一系列的学习活动,使广大党员、干部受到了深刻的党性、党风和反腐倡廉教育,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,不断增强了自觉抵御腐败侵蚀的能力,提高了反腐败斗争的必胜信心。
三、坚持预防为主,加大从源头上预防和治理腐败的工作力度,
(一) 采取多种形式加大党风廉政建设宣传教育力度,增强反腐倡廉意识
近年来,我局党组本着管好干部、爱护干部、预防为主,防患未然的原则,实行跟踪督察、群众评议、教育引导的全方位动态管理方法,针对行业不正之风和行业腐败现象的表现和特点,加大治理力度,积极探索从源头上预防、治理腐败措施,取得了良好的效果。即开展了:1、按照玉纪通字[2002]7号《关于在全市党员领导干部中继续开展“党风廉政建设教育月”活动的通知》、玉市工商[2003]27号《关于转发〈转发中共**省纪委、省委组织部、省委宣传部关于开展“党风廉政建设教育月”活动的通知〉通知》和市局党组的安排部署,我局在全局范围内认真开展了“党风廉政建设教育月”活动,切实加大了党风廉政建设宣传教育力度。2、根据《玉溪市工商行政管理局关于开展“立党为公、执政为民”教育活动的实施意见》和《玉溪市工商行政管理局关于开展“团结干事”思想教育活动的实施方案》,开展了“立党为公、执政为民”和“团结干事”思想教育活动,增强了全局干部职工自觉依法行政、文明执法、廉洁自律的意识。3、开展了“两个务必”学习教育活动,“两个务必”是我们党的优良传统,凝聚着深刻的历史经验,体现了我们党的根本宗旨,展示出共产党人的政治本色,对此,我局认真学习必读篇目及相关学习资料,力求完整理解,准确把握“两个务必”的深刻思想内涵和重要意义,增强忧患意识,居安思危,艰苦奋斗,务实创新。4、在全局范围内开展认真贯彻学习执行《**省公务员八条禁令》,做到人人知《八条禁令》、人人做到《八条禁令》,从严执政;同时,严格贯彻执行《工商系统七项禁令》,树立良好工商形象。5、根据云工商纪发[2003]9号文件,我局认真贯彻落实《中共中央纪委监察部关于坚决刹住用公款大吃大喝歪风的紧急通知》,并明确指出将此项工作作为党风廉政建设工作中一项重要的考核工作内容,建立工作责任制,一级抓一级,层层抓落实,确保中央政令畅通。通过各项宣传教育活动的开展,加大党风廉政建设宣传教育力度,不断提高了党员干部职工党风、政风修养,打牢思想政治基础,增强了反腐倡廉意识。
(二) 加强制度建设,抓好源头治理,有效防范执法腐败问题的发生
制度建设是提高党风廉政建设的关键环节,也是规范执法行为的一项重要措施。我局针对行业不正之风和行业腐败的表现和特点,加大治理力度,积极探索从源头上预防、治理腐败的措施,取得了良好的效果,即自1988年开始,我局党组领导班子就十分重视抓制度建设,并在每年都针对各块工作的弊端和不足之处进行修改、总结和完善,至1993年已形成较为完善的一整套行之有效的管理制度,使我局的制度建设进一步从粗放到规范,从经验型到科学型转变,加强了我局自身建设,提高了队伍素质,有效地调动了干部职工的工作积极性,为政务公开奠定了坚实的基础。为进一步改进和完善制度,形成较为完善的内部管理体系,今年上半年,在原制度基础上,重新修改编印《元江县工商行政管理局规章制度汇编》,其主要内容有《岗位责任考评》、《工作岗位轮换》、《工作日记》、《月工作考评》、《政治业务学习》、《着装纪律规范》、《上下班签到》、《案件审批》、《行政执法责任暂行办法》等24项配套制度,并编印成册,发至每位干部职工手中以经常学习,把各项制度作为镜子,对照检查自己的言行。通过建立完善各项制度,全局干部职工能自觉做到坚持上下班签到,按规定着装,持证上岗,亮证执法,严格整顿和规范自身监管执法行为,对管理对象热情服务、文明管理,树立工商行政管理部门能受到群众和社会广泛赞誉的崭新形象。同时,按照市局党组的要求,领导班子坚持了一年一次的民主生活会制度,加强了班子内部的监督,提高班子凝聚力和战斗力、提高领导班子解决自身存在问题的能力,紧密团结群众,与时俱进、开拓创新,促进班子建设和工作协调发展。其次,今年与县检察院联合成立了廉政共建工作机制,预防职务犯罪,从源头上预防和治理腐败。通过各项制度的建立形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制,加强了对执法行为的制约和监督,进一步规范了工商执法行为,提高了执法水平,为防止和减少执法腐败问题的发生起到了有效的防范作用。
(三) 建立全局副科以上干部廉洁档案,加强干部队伍廉洁自律
领导干部廉洁从政是新时期从严治党、端正党风的重要前提,是贯彻落实党的路线、方针、政策,促进改革开放和经济建设,维护政治、社会稳定的重要保证。为促进领导干部廉洁从政,严格执行中纪委、省委、省政府《中国共产党领导干部廉洁从政若干规定》及《实施办法》和《**省领导干部廉洁自律若干规定》等规定,我局建立了领导干部及副科(含非领导职务)以上干部的廉洁档案共40卷,通过建立干部廉洁档案,跟踪督察,管好干部、爱护干部、防患未然,每个副科以上干部都能自觉用党的纪律规范约束自己,切实加强了干部队伍的廉洁自律工作。
(四)建立纪检监察机构,及时查处违纪违规行为
我局于1995年就设立了法制监督机构,其主要负责履行对全局案件的核审及行政执法行为的监督职责;1999年工商体制上划(实行垂直管理),工商系统纪检监察工作从地方划转过来,设立了纪检监察室,认真履行“教育、监督、保护、惩处”职能,严肃法纪法规,及时查处违纪违规行为,发挥纪检监察作用,实施干部《廉政诫勉谈话制度》。对举报和反映的问题认真调查,发现苗头及时打招呼、敲警钟,进行诫勉谈话;对查证问题决不放任自流,隐瞒不报,决不姑息养奸,坚决查处。自成立纪检监察机构来,我局共接待来信来访26人次,其主要问题是我局干部马杰长期拖欠私人借款、伙食款等,我局已按照待岗学习制度,责令其待岗学习两个月,又督促还款,做思想政治工作,挽回了一定的影响,维护了工商形象;二是方永红因在履行公务(办案)中利用职务之便擅自收押当事人款项并长期拉用,违反了办案纪律,也损害了国家机关正常工作秩序和执法形象,违反了《国家公务员暂行条例》在关规定,通过报市局纪检监察办,给予方永红行政撤职(由主任科员撤为科员)处分。三是对违反党内17项和我局24项内部规章制度的行为,及时对当事人下发《行政执法通知书》限期整改,并按相应制度的规定进行处罚。通过对违规行为的查处,教育了当事人,警示了广大干部职工,使遵纪守法意识得到了增强,促进了干部廉洁依法行政。
四、认真贯彻“纠建并举”方针,进一步加大行风建设力度,树立良好执法形象
(一) 推行政务公开制度,促进依法行政廉洁高效
坚持民主监督,实行政务公开,是加强民主建设和党风廉政建设的重要途径。多年来,在我局党组的领导重视下,把政务公开放在重要议事工作上,积极带领全局干部职工完成了一件件令群众满意的实事,树立了良好的执法形象。在工作中我们始终根据市工商局“关于统一全市工商行政管理政务公开内容的通知”和县委、政府对政务公开工作的要求,紧紧围绕依法行政,全面推行政务公开十五项内容,结合我局实际,把群众最关心、反映最强烈的“热点”和容易引发矛盾和滋生腐败现象的事项作为政务公开的重点,紧抓不放。
1、行政职能公开。为向社会各界人士公示工商行政管理职能工作,公示制将各执法职能内容公开明示,使管理对象明白自己办什么事应到什么部门,执法者的执法行为是否在管理职能范围内。
2、重点加强登记注册“窗口”部位的政务公开,全面公开办理各类证件的条件、程序、时限和结果,即:设立办证大厅,方便群众办事和监督。大厅内设立了规范的注册、收费、咨询、投诉窗口,实行集中办公,并把办理“证、照、摊、案、费”作为工作的重点进行张贴公示,实行一条龙优质服务,以规范权力运行程序,提高工作效率,增强办事透明度。同时,在各工商所、分局和“窗口”部位建立五公开(即:(l)公开办事制度;(2)公开岗位职责;(3)公开办证照的条件、程序、期限;(4)公开收费依据、标准;(5)公开工作守则、纪律和公开每个干部职工身份及违法违章查处情况公开。
3、重点加强对行政性收费的政务公开,在登记注册“窗口”部位、各工商所、分局全面公开各项收费的项目、依据、标准,自觉接受社会监督。
4、重点加强执法办案方面的政务公开,在各办案机构以书籍的形式依法公开办案的依据、权限、程序和当事人的权力义务,推行“公开、公平、公正”和改进服务,提高工作质量与效率。
5、为切实保护消费者合法权益,我局在县城两处人口密集的地方,以大幅广告的形式和电视广告的形式对消费者投诉电话给予公开,并向社会承诺“当您在购买商品和接受服务时,自身权益受到损害时,请拨打12315投诉电话”,此外还分别在6个较大方块市场设置消费者权益保护监督岗(公平秤)。
6、市场摊位安排和门店出租采取公开招标方式进行,避免安排人情摊,并建立市场管理台帐。
通过对《政务公开》十五项内容与工作人员身份公示,增强工商部门办公透明度,自觉接受社会各界人员的监督,促进依法行政的廉洁高效。同时,政务公开的进一步深化,使全局工商行政管理工作有了明显的提高,即办事效率和服务质量明显提高,群众和个体、企业满意程度明显提高,工商行政管理机关的执法信誉明显提高。
(二)认真开展督察,切实整顿机关行业作风
一是围绕整顿和规范市场经济秩序中心工作,在开展整顿和规范市场准入行为、交易行为、竞争行为的同时,本着“正人先正己”,努力建设一支“忠于职守,勇于负责,清政廉洁,执法如山”的市场经济卫士,开展了以整顿和规范监督执法形象的“卫士行动”督察工作,并深入扎实地开展了“十、百、千”工程系列活动,使每一个执法人员把“廉洁执法、公正执法、文明执法”牢记在心,付诸行动上,从而造就一支政治坚定、作风优良、纪律严明、执法文明的高素质工商管理队伍。首先,印制了“玉溪市工商系统作风建设、文明执法月活动社会问卷调查表”390份,分别发到人大、政协代表10份,企业50份,个体工商户330份,采取当场发放当场收回的方法进行,将依法行政、政务公开、廉政建设、文明服务、办事效率细化的20项内容当场评议。经过问卷调查汇总结果,共发390份,收回有效问卷380份,收回率100%,评价很满意的占26%,满意的占41%,基本满意的占23%,有所改进的占5%,不满意的占3%(评价不满意率较高的是“您对工商人员收取规费情况”栏)。同时,召开工商系统行风义务监督员座谈会议,会上来自人大、政协、政府、纪委、企业、个体工商户代表等各抒其见,直言不讳地对我局工商行政管理工作给予了充分的肯定,也给我局提出了一些待改进的意见和建议,收到了较好的效果,增强了优质、文明、高效、依法行政的工作作风。并根据玉市工商党组[2003]34号《关于转发**省工商行政管理系统执法形象督察实施办法的通知》,“卫士行动”督察小组加强督察工作力度,按照全国工商系统党风廉政工作会议三个会议的部署和工作要求,从严执政,促进监管和执法职能的全面到位,塑造工商行政管理机关“卫士行动”新形象。
二是根据玉市工商[2003]63号《关于在全市工商行政管理系统中集中开展整顿行业作风行动的实施意见》精神,在全局范围内开展了“整风”行动,成立领导小组,制定了《开展行业作风行动实施意见》,切实加强领导和确保“整风”行动的开展。严格按照各阶段工作要求真抓实干,狠抓工作落实,采取自查和检查相结合,明查和暗查相结合,内部和外部相结合的方法,切实找准弄清行风建设中存在的问题,要求各职能科、室、分局、所与每个干部职工对照整顿内容,认真进行自查,写出书面自查报告。同时,邀请行风义务监督员再一次召开座谈会,认真听取对工商行业作风建设的意见和建设,并发放行风调查问卷表,进行征求意见工作。通过对自查、行风评议、梳理和反馈意见,未发现重大违纪违规现象。“整风”行动的开展,我局工商干部依法行政、文明执法的意识明显增强,加强了我局的行业作风建设,全面提高了服务质量和工作效率。
继续加强党风廉政建设和反腐败工作,是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证;是实践“三个代表”重要思想,坚持执政为民的根本保证;是建立公正廉洁的执法队伍,树立良好工商形象的迫切需要,近年来,我局的党风廉政建设工作取得了很好的成效,得到了市局的充分肯定和较高评价,我局将紧紧围绕党风廉政建设工作的总体要求,继续深入学习、认真贯彻落实党的十六大精神,努力实践“三个代表”重要思想,在省、市局,县委、政府以及我局党组的领导下,与时俱进、开拓创新、扎实工作,切实抓好党风廉政建设和行风建设,努力推进我局党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展,为各项工作任务的圆满完成营造良好的政治环境,为地方经济的发展保驾护航。
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2014年3月党建工作总结
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在全党开展保持共产党员先进性教育活动,是党中央在深入研究新世纪、新阶段的形势、任务和党员队伍状况的基础上作出的一项重大决策。根据市委及***的统一部署,我支部作为第一批学习单位,从2005年2月开始,开展为期半年的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。我支部严格按照中央、市委及***的要求,在***党委和我支部书记***的领导下,采取有效措施,组织全体党员认真学习理论知识,按照学习计划,认真做好“四会一课”,认真进行分析评议,制定整改措施,结合实际建立长效机制,圆满完成了保持共产党员先进性教育活动的各项工作,取得了最佳成效。现将我支部先进性教育活动情况总结报告如下:
一、基本情况
我支部现有正式党员**名、流动党员**名,学习培训覆盖率100%;我支部在保持共产党员先进性教育活动的各个阶段及时撰写学习活动情况汇报、日程安排、学习总结、支部党性分析材料、根据收集意见,制订了有效的支部整改措施。全体党员按要求撰写了个人的学习心得、小结、个人党性材料、提出整改意见,制订了有效的整改措施并取得切实成效。
在学习动员阶段,我支部每位党员集中学习超过40学时,完成了各项规定动作,有选择性地完成了部分自选动作。全体党员以高度的政治责任感和良好的精神状态,积极投入到第一阶段的思想发动、学习讨论、撰写心得体会、讨论和制定党先进性具体标准的各项工作中,较好地解决了工学矛盾,保证了学习效果,为我支部先进性教育活动奠定了扎实的理论基础。
在分析评议阶段,我们通过设立意见箱、发放征求意见表、召开座谈会的形式征求意见,查找自身存在的不足。通过组织开展组织生活会、专题民主生活会等活动,对进一步深化了党性分析,从思想根源剖析了自我,起到了积极的推动作用。
在整改提高阶段,我支部及时召开动员会议,制订第三阶段工作措施和整改方案,通过再一次学习“三个代表”重要思想和《党章》、有关“保先”的文件精神,使我支部全体党员进一步统一了思想、提高了认识,明确了自己的整改方向。全体党员严格要求自己,从严、细、深、切实可行等方面制定了个人整改方案,在党支部的监督指导下认证整改,实效显著。
二、基本做法
(一)突出特色,大胆创新,深入开展学习动员阶段工作
我们着力从提高思想认识,激发内在动力;学习认真,扎实推进,把搞好学习作为首要环节,努力做到确保学习的时间、内容、人员和效果的落实;打牢理论基础,坚定理想信念;发挥模范作用,查找突出问题;强化党员意识,细化先进要求;严格学习纪律,保证学习效果五个方面下功夫,求实效。绝大多数党员同志严格按照系统学习,全面把握,深入领会,学以致用,边学边改的要求,认真听动员报告及党课,把文件学习、专题辅导、座谈讨论、交流心得有机结合起来,把学习与我支部工作实际结合起来,从而深化了学习效果,达到了预期目的。
针对这次先进性教育历时长、要求严、标准高、任务重的特点,我们始终坚持把思想发动、启发自觉作为先进性教育的首要工作和关键环节来抓,从一开始就做到先进性教育每推进一步,思想发动就跟进一步,确保思想发动不间断,有的放矢搞教育。通过学习,深刻理解先进性教育活动的重大意义、要求和目标任务及具体做法,了解当前我党组织和党员队伍中存在的一些实际问题,广泛发动,深入分析,明确任务和提出具体要求。整个学习活动阶段,为了增强感染力和实际效果,我支部开展了多项活动,瞻仰深圳革命烈士陵园,组织全体党员团员一起到莲花山瞻仰邓小平钢像,缅怀伟大遗志,重温入党入团誓词,进行革命传统教育。为了更好地宣传发动,带动群众一起学习共同提高,我支部还多次组织党员群众观看电教片《盛开的簕杜鹃》,《健康好卫士郭春园》,电视录像《保持共产党员先进性教育活动知识竞赛》等电教片,开展了以“争创‘三有一好’做好本职工作,永葆共产党员先进性”为主题的专题座谈会,并多次组织全体党员集中学习有关保持共产党员先进性教育文件及资料,每位党员集中学习时间不少于40小时,每次集体学习之后还进行集体讨论,每位党员结合自己的工作积极发言,使学习更切合实际,更加生动。通过这些工作,在单位形成了先进性教育的强大氛围。
(二)严格程序,精心操作,扎实搞好分析评议阶段工作
从深化思想认识入手,认真抓好各个环节,确保了分析评议阶段工作的顺利进行。
1、是统一认识,打牢分析评议的思想基础。分析评议阶段是触动党员思想的阶段,党员可能会出现各种各样的思想问题,为使全体党员进一步正确认识分析评议阶段的重要意义,将这一阶段作为接受评价、提高自我的契机,树立认真严肃的态度,找准位置,摆正思想,为此我们支部组织党员以多种形式开展了学习讨论,进一步提高思想认识,为全体党员搞好党性分析、民主评议的工作奠定了较好的理论基础。具体做法:一是组织党员深入学习党章,精读《读本》的有关篇目,进一步掌握思想武器。二是召开座谈会贯彻胡锦涛总书记在视察贵州时的重要讲话。三是以先进典型引路,学习郭春园等优秀党员的先进事迹,对照先进,正衣冠、知得失、量差距。
2、是广泛征求意见,深入开展交心谈心。从四月初以来,我支部就党员的思想、学习、工作以及作风等多方面内容向全园党员群众广泛征求意见和建议。我们通过发放征求意见表、召开座谈会、设立意见箱、个别访谈等多种形式,广泛征求了各方面的意见和建议。我们设立了1个意见箱、发放了30张征求意见表、召开了3座谈会40人次参会、个别访谈15人,谈心人数25人次,征求意见归类为5条:1学习不够。2岗位责任不够明确,规章制度执行不够到位。3、个别党员先进性不够。4、对党的知识宣传力度不够。5、发展党员步伐过缓。已及时整改了2个问题,剩余3个问题正在整改中。
3、是找准存在问题,认真撰写党性分析材料。在多层次征求意见的基础上,全体党员结合“三个代表”重要思想制定了相应的整改措施。
4、是认真开展民主评议。
在前一段工作的基础上我们召开了专题组织生活会、民主生活会,对每个党员的党性分析材料进行评议,开展批评与自我批评。在评议过程中,我们采取支部大会的方式,让每一位党员自谈个人党性分析总结和今后努力方向;对照每个党员的党性分析,召开支部大会,本着实事求是、治病救人的态度,旗帜鲜明地提出存在的问题、意见和建议。
5、制订如下具体完善的整改措施:
一首先要持之以恒、坚持不懈地抓好学习,不断提高综合素质。采取多种形式学习,集中学习及个人自学相结合,努力学习党的知识,要抓住实质,在提高理论素养上下工夫,加深对建设有中国特色社会主义及“三个代表”重要思想的理解。努力学习业务知识,认真学习专业知识,努力提高自己的服务能力和服务水平。
二进一步健全各项规章制度,并加强规章制度的执行力度,维护和执行党的纪律,完善监督机制,严格规范执行党内各项制度,强化管理监督力度,加强支部建设,强化党员队伍管理的有效措施。严格支部组织生活,做到每月一次组织生活,形式多样、内容丰富、生动活泼。每年支部至少过一次高质量的民主生活会,在支部范围内开展经常性的谈心活动。
三分工明确,各司其职,健全***内部各种组织机构,充分发挥各职能部门作用,领导小组及中层管理人员起到应尽责任,各部门要加强联系,互相配合,各司其职,形成协调一致的联动机制。
四发挥党员先锋模范作用,向先进典型和先模人物看齐,时刻牢记自己是一个共产党员,用党章的标准严格要求自己,在日常工作学习生活中发挥模范带头作用。抓住这次先进性教育活动的契机,进一步提高认识,深刻领会“保先”活动的重要性、必要性及紧迫性,从我做起,从现在做起,从一切能够做的事情做起,切实通过活动使全体党员思想觉悟能有较大的提高。
五加大宣传力度,加快发展党员步伐。采取不同形式,多开展党支部活动,把影响面扩大,让群众更充分认识党的伟大和光荣,促进群众对党的认识,提高党的威信。由于本支部党员流动性较大,根据本支部实际情况,加快发展党员步伐,把积极向上,主动要求上进的群众吸收进党的队伍,使我支部党员队伍不断壮大。
(三)、整改提高,确保实效、加强制度建设、从长远和根本上解决存在的突出问题。
1、认真研究分析,制定切实可行的整改方案。研究制定整改措施,是“整改提高”阶段的首要任务和关键环节,我支部要求每位党员都要根据前阶段对照检查中找出的突出问题和党组织的评议意见,特别是对照自己在政治思想、履行责任义务、工作作风、廉洁自律和保持共产党员先进性等方面存在的问题和差距,进一步制定整改措施。
2、在整改提高阶段,我支部及时召开动员会议,制订了第三阶段工作措施和整改方案,通过再一次学习“三个代表”重要思想和《党章》、胡锦涛同志的讲话,使我支部党员进一步统一了思想、提高了认识,增强了对党的爱戴,明确了自己的整改方向。我支部各位党员能够严格要求自己,从严、从细、从深、从切实可行等方面制定了个人整改方案,在党支部的监督指导下认真整改,实效显著。
3、我支部严格按照***的统一部署,在理清整改思路的基础上,重新制定了本支部整改方案,每一条整改措施对一个突出问题,目标明确,并规定了具体整改时间。把整改与立章建制结合起来,把整改措施责任化。通过这次整改,结合党组织和党员队伍中存在的问题,认真研究制定和修改完善相关制度。一对于以前行之有效的制度而没有得到认真执行的,在整改时认真进行总结,制定好落实的保证措施;二对制度本身不够完善的,认真总结经验,进行完善;三对缺乏制度保证的,认真研究建立起相关制度。做到认真总结这次学习教育活动在教育管理方面的好经验、好做法,研究制定关于***建设发展的好方法。
4、我支部确定了一把手是第三阶段第一责任人的制度,建立了详细的责任分工制度,将整改提高阶段工作摆上了重要的工作日程,着重开展对本单位党员先进性教育活动的第三阶段整改提高见实效工作。
三、主要成效和收获
(一)、通过党员先进性教育活动,党员的素质有了明显提高、党支部凝聚力和战斗力明显增强。
通过这次先进性教育活动,广大党员的党员意识和纪律观念得到了明显的增强,学习理论的自觉性也有了明显的提高。通过集中学习、集中讨论,党员的思想认识有了明显的提高,政治意识、大局意识、责任意识有了明显增强,更加牢固地树立起全心全意为人民服务的根本宗旨意识,增强了党员之间的交流,健全完善组织内部各项制度,增强了党支部的凝聚力和创造力,从而也增强了党支部的战斗,起来了模范保垒作用。
(二)、通过党员先进性教育活动,党建得到了加强。
党员先进性教育活动进一步改善了干群关系、党群关系。进一步增强了党支部的战斗堡垒作用,党支部的凝聚力、战斗力和创造力得到了加强。在先进性教育期间我支部共有4名同志递交了入党申请书,确定了1名同志为重点发展对象。进一步加强了基层党建设工作。
(三)、明确主要任务,确立整改方向,改进作风,解决问题。
组织全体党员继续深入学习实践三个代表重要思想,不断提高广大党员的思想认识,针对查摆出来的问题,继续补充和完善整改方案、落实整改措施,借以切实解决党员在思想、组织作风等方面的突出问题,坚持边学边改,解决干部群众最关心的问题和影响改革与发展最紧迫的问题。建立健全各项规章制度,形成保持共产党员先进性的长效机制,为加速推进我市“和谐深圳、效益深圳”的宏伟目标努力。
(四)、深化理论学习,注重实践结合,处理好工学关系,做到“两不误、两促进”
为把学习实践三个代表重要思想贯穿于教育活动始终,我们采取了灵活有效的方法,定期集中学习与自学相结合,深入探讨,深刻的理解和全面把握三个代表重要思想的真正内涵,使学习入脑、入心,进一步增强了全体党员的整改问题自觉性。虽然时间紧,工作忙,全体党员努力做到学习工作两不误,保质、保量完成了共产党员先进性教育活动的各项任务。
(五)、 明确了开展党员先进性教育的重大意义,激发了党员参加学习、接受教育的积极性
通过先进性教育使大家从全面贯彻“三个代表”重要思想,推进新时期党的建设的伟大工程、实现党在新世纪新阶段的奋斗目标、解决党员队伍存在的突出问题、认清了开展党员先进性教育的重大意义,解决了“为什么学”、“学什么”、“怎样学”的思想认识问题,激发和调动了广大党员学习教育的积极性,从而克服了教育前存在的“重复”、“厌倦”、“畏难”、“无用”情绪,消除了“怕”、“满”、“懒”、“躁”的不良心理,增强和确立了“为人民服务”的宗旨。
(六)、明确了树立马克思主义世界观、人生观、价值观的方法要求,增强了改造“三观”的紧迫感,牢固树立以强教兴国为己任,以为人民服务为宗旨的崇高理念。
通过这几个月来的教育学习,我们突出了“树党员先进形象,争创三有一好”这一主题,把牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观、人生观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观作为了教育学习的核心内容,作为坚定理想信念、保持党员先进性的关键和保证来落实。
自从开展了保持共产党员先进性教育活动以来,很多群众都对党多了了解和一份向往,很多员工积极向党组织靠拢,表达了进步的要求和愿望。其中已有四人向党组织正式递交了入党申请书。
通过党员先进性教育活动,继续加大我单位全体党员对《党章》和“三个代表”重要思想的学习认识,提高党员对三个代表的深入理解和消化吸收,精神上得到了升华、行为上得到了提升,对全体党员起到了激励的鞭策作用。
2014年4月党建工作总结
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今年,我所支部在上级党的正确领带下,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六届三、四中全会精神,以公路养护为重点,大力推进养护生产企业化管理,狠抓三大文明建设,以党建带创建,充分发挥党员干部的先锋模范作用,巩固省级文明样板路创建成果,全面完成了年度各项目标任务,成绩斐然,具体做法是:
一、以提高职工政治思想素质教育为主导,争创学习型单位
为提高党员干部政治思想素质和业务技术水平,今年年初,所支部结合实际情况制订了学习培训计划,采取“领导班子带头学,业务股室交叉学”等方式,在全所掀起学理论,学业务,学技术,学管理,学法律的热潮:
(一)继续坚持党内学习制度,支部每月召开支委、党小组会,每项季度末召开一次党员大会和民主生活会,要求党员按照党章规定勇于开展批评与自我批评,实事求是,查找问题,同时要求领导班子成员以身作则,率先垂范将领导干部读书学习推向深入。
(二)以提高职工业务技术水平为重点,由支部、工会牵头,每周由相关股室和业务技术骨干负责授课,采取自学与集中学习,专题讨论,撰写心得,报告讲座等形成,每半年对所学的内容进行考试考核,确保了学习人员到位并将考核成绩纳入年度个人评先选优考评中,今年,共组织养护技能培训3次,岗位练兵技术比武活动2次,参加岗位适应性培训68人/次,参加本科、专科学历教育5人,参加省公路局专业技术培训1人。
(三)为提高党员干部的现代办公水平,组织职工进行自动化办公培训,给每个股室配置电脑、连通宽带,实行上网学习,提高广大职工的学习积极性,60%的机关职工学会了微机操作。
二、以加强组织建设为重点,夯实党建基础
(一)抓支部班子建设,选拔思想素质硬,工作能力强,作风纪律良的党员担任党务工作人员,在组织上严格管理,业务上积极培训,为党务工作提供了组织保证,支部委员会按照党的组织制度由党员大会选举产生七名支委成员,并报上级党委批准。
(二)抓支部达标工作,狠抓阵地建设,完善各项制度,建立起党员活动室,在党员活动室布置了党旗、入党誓词,订阅了多种学习资料,举办党员学习园地2期,支部工作规范有序。
(三)严格党内生活制度,先后完善制订了《党员干部学习制度》、《党内“双评”制度》、《领导班子评鉴制度》、《党风廉政建设责任制考核办法》等23项制度,要求党员树立政治意识,大局意识,党员思想稳定,从而科增加了支部凝聚力,战斗力。
(四)构建党建带工建,党建带团建,党建带妇建的格局,将党、工、青、妇建设纳入党支部的工作范畴,统一研究,统一规划,统一布置,统一实施,统一督查,统一总结,加强对工会、共青团、妇女工作的领导和指导,共同筹划有利于单位建设,有利于促进养护生产任务完成,有利于干部职工身心健康和各种活动,并按照各自职能开展工作,使党、工、青、妇工作形成齐抓共管的局面。
(五)抓党员发展,严格程序,严把“入口”,严格管理,本着积极慎重的态度,按照“十六字”方针发展新党员,做到成熟一个发展一个,今年,通过严格程序,发展党员三名。
(六)抓党建工作规范化建设,采取走出去,请进来的方式组织党务工作人员到党建工作先进单位参观学习,结合区直机关党建工作第二次联席会议的经验交流情况,取长补短,进一步提高支部党建工作规范化水平。
三、以学习《条例》为契机,强化党风监督
(一)自4月份以来,开展学习党内两个“条例”活动,领导班子成员首先在保证自身学习质量的前提下,还在此次学习活动工中组织全体党员对两个“条例”进行宣讲,认真分析单位党内监督方面的薄弱五环节,采取相应的措施加以整改,及时纠正违反《条例》的行为,同时要求党员干部切实增强接受监督意识,自觉做到党的纪律不动摇,正确行使党内各项权利,进一步增加纪律观念。
(二)一个班子团结与否是搞好各项工作的前提,是衡量和检验领导班子与领导干部素质高低,党性强弱的一个重要标志。为此,所党支部充分发挥一班人的整体功能,以“学习创新”为基础,全面增强领导班子的执政能力,以“民主团结”为重点,努力增强领导班子凝聚力,以“勤政为民”为核心,着力增强班子队伍战斗力,以“清正廉洁”为标杆,切实增加领导班子的防御力,充分发军一班人的全体功能,做到决策规范上同心、工作措施上同步、实施协作上协力的良好局面。
(三)广泛征集群众意见,积极开展行风评议和工作作风整顿,充分利用民主生活会组织党员进行自查和自纠,结合民主讨论和民主评议,自觉接受职工群众的监督,同时把评议活动与“创先争优”和处置不合格党员结合起来,确保党员的先进性和纯洁性,从思想上增强了党性观念和拒腐防变的能力,进一步加强了群众监督和党内监督。
(四)组织全体职工对班子及领导成员进行党风廉政建设民主测评,设置了廉政建设举报箱,公开举报电话,成立所务公开领导小组,聘请职工代表为监督员,并充分利用职代会将职工最关心、反映激烈的热点、难点、焦点问题定期公开。
四、以三大文明建设为目标,提升单位整体形象
今年,所支部按照精神文明建设“十五”规划,以文明细胞建设为载体,以深入贯彻《公民道德建设实施纲要》为重点,以提高职工队伍整体素质为突破口,大力实施三大文明(物资文明、精神文明、政治文明)建设,取得了显著成效:
(一)成立了以主要领导负责的精神文明建设领导小组,并指定专人负责“区级最佳文明单位”的保持工作,严格按照创建要求从软硬件两方面逐一落实,我所“区级最佳文明单位”在区精神文明办复查验收中合格达标。
(二)继续开展“文明道班”、“双优道班”和机关“文明股室”等文明细胞创建活动,对照创建条件,加强道班规范化管理,大力实施道班“绿化、美化”工程,积极推行班务公开和班民主化管理。
(三)利用先进模范人物的典型事迹引导全体职工,认真学习陈德华、杨清泊、牛玉儒等同志先进事迹,提出远学陈德华,近学杨清泊的口号,学习他们在平凡的工作岗位上干出不平凡的业绩,学习他们全心全意为人民服务的思想品德。今年,创建“党员示范岗”1个,所支部被区直工委授予“先进党支部”荣誉称号,同时还向上级申报“优秀党员”、“优秀管理者”和“岗位能手”各1名,争创市级“文明道班”、“双优道班”各1个,保持双优道班3个。
(四)充分发挥道班一线党员的先锋模范作用,加强规范管理,努力提高公路养护含金量,严格按照上级要求,由专业的工程技术人员对道班职工进行公路养护业务知识培训和指导,严格公路养护技术规程,努力提高公路养护水平。加强道班规范化管理,各种图表上墙整齐,明净有序图、表、册、簿、养护生产原始记录填写清楚,数据准确,内容齐全翔实,给日常养护生产管理提供科学准确的第一手资料,在今年全省公路养护技能竞赛选拔赛,我所选派四名养护职工参加达州区竞赛,他们赛出了水平,赛出了风格,取得了好成绩,并受到了市公路局领导的好评,其中西华道班工人王代舟荣获沥青砼路面养护竞赛个人第一名,
(五)积极指导工会认真抓好计生工作,狠抓计划生育政策宣传教育,建立独生子女档案,严查严处无指标生育,我所连续10年来在计生中实现“四无”。
(六)今年组织参加了区交通局“三八”文艺晚会,市公路局“五四”联谊会演出和邓小平诞辰100周年纪念活动。同时我所还不定期组织职工同友好单位进行蓝球比赛,在“七一”建党节评选出2005年表现突出的优秀党员6名,进行表彰,还动员职工参与义务献血达11人次,共献血2200CC ,这一系列活动的开展不仅提高了职工的文化生活质量,陶冶了思想情操,还提升了单位的社会知名度。
五、以实践“三个代表”为指导,解决职工实际问题
(一)大力实施党员帮扶工程,积极开展扶贫济困活动,所支部根据“困难职工档案”,由每个机关党员干部与道班困难职工结成帮扶对子,积极开展“兴路富工”,在观念、项目、资金、技术上扎扎实实为他们办实事、办好事,从根本上脱贫致富。
(二)由支部(工会)牵头定期开展送温暖活动,建立职工生病探望、红白大事慰问、离退休老职工期定家访制度,帮助他们解决实际困难,今年为特困职工杨志贵子女读书捐资330元,向社会其它贫困群体捐赠衣物130余件,在资金特加紧的情况下出资1000多元慰问特困职工5名。
(三)教育干部职工服从大局,正确处理集体和个人利益关系,体访单位困难,做事业发展的推动者、单位稳定的维护者、公路体改的支持者,得到了职工的理解,职工有事就找支部不越级或集体上访,由于历年来工期程款未到位,我所无富裕资金垫付,民工要帐人员到所机关吵闹,我们热情接待,做好解释工作,将各种矛盾化解在基层,全体上下政令畅通,全体职工精诚团结,安全稳定工作成为全区交通系通的施帜和典范。
(四)狠抓职工三项保险,随着公路养护体制改革的不断深入,为切实解决职工的后顾之忧,安排专职干部负责“三保”缴费和职工医疗费报销工作,截止目前全年按时、足额上缴养老保险金个人部份 万元,医疗保险金 万元,同时还给四名退休职工办理医疗保险特殊支付。
(五)想方设法给下八庙道班安上自来水,由于下八庙道班处偏僻远离城镇,10多年该班都要到几公里之外挑水吃,给该班职工日常生活造成极大不便,我所想尽千方百计挤出资金,使该班职工用上清洁方便的自来水,彻底解决了吃水问题。
六、明年支部工作的打算:
(一)继续提高职工政治思想素质,创建学习型、开拓型、创新型单位。
(二)抓好建党积极分子的培训、选拔,严格程序,及时向党组织输送优秀人才。
(三)按照我所精神文明建设“十一五”规划,严格落实创建要求,从软硬两方面逐一落实,争创“市级精神文明单位”。
(四)以“三个代表”重要思想为指导,深化内部体制改革,切实打破因人设岗、因事设岗的局面,分流富人员,把职工逐步引向市场。
在2005年,我所支部工作虽然取得了一定成绩,但很多工作还需进步完善和改进,在今年工作中,所支部将以崭新的面貌,更好地发挥党组织的战斗作用,继续弘扬“艰苦奋斗、敬业爱岗、兴路富工,服务社会”的行业精神,用党员的先锋模范作用带动全体干部职工,为公路事业发展努力工作,树立好“巴中第一路”的新形象。
2014年5月党委工作总结
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求发展取得突出成效的一年。校党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以内涵发展为主题,紧紧围绕保持共产党员先进性教育活动为中心,以全面提高教育质量和加强学校精神文明建设为重点,坚持以人为本的理念,实施“人才强校”战略,正确处理改革、发展、稳定的关系,不断加强党建和思想政治工作,精神文明建设取得较大成效。继续保持了全年无举报、无信访、无案件、无严重违纪现象发生的较好局面。学校被省公司党组授予“党风廉政建设责任制先进集体”、被省公司授予“思想政治工作优秀企业”等荣誉称号。
一、抓好不同层次的政治理论学习,增强领导班子整体合力,建设一支高素质干部队伍
2005年,校党委把学习贯彻“三个代表”重要思想作为首要的政治任务,重在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫,不断探讨学习形式,完善学习制度,建设学习型班子,培养学习型干部,在全校形成自觉学习、主动学习的良好风气。中心组学习重点明确,紧紧把“三个代表”重要思想与学习贯彻党的十六届四中全会精神、全省电力工作会和全省高等教育工作会精神紧密结合起来,用“三个代表”重要思想统揽学校的工作,正确处理好改革、发展和稳定之间的关系,全年不同层次的政治理论集中学习二十余次,对十余个有关学校发展的专题进行了深入的探讨,学习成效显著;党员干部在工作中学习中起到了模范带头作用,做好党的路线方针政策的宣传,使上级有关精神和校党委的意图得到了贯彻落实,撰写论文近三十篇;在学习的基础上认真开展讨论,深刻领会其精神实质,使广大教职工思想统一到“三个代表”重要思想上来,正确处理局部与全局、眼前与长远、奉献与索取的关系,推动了学校建设的全面发展。
认真贯彻落实民主集中制要求,不断加强领导班子建设。党委把群众满意不满意、答应不答应、赞成不赞成作为工作的出发点,密切了党群干群关系,树立了干部队伍的良好形象,重温《关于进一步加强领导班子建设的意见》的各项要求,工作中坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字方针,处理好“一个声音”和“畅所欲言”的关系,班子成员之间团结协作,民主气氛好;严格按照干部选拔任用条例,坚持德才兼备、任人唯贤的工作原则,全面贯彻落实“五坚持、五不准”的要求;认真开展执政为民的权利观教育,树立公仆意识,不断改进工作作风,干部队伍始终保持良好的精神状态。
理顺机构,配好干部,为学校发展提供组织保证。本着“有利于与普通高校的管理体制接轨、有利于学校整体运作、有利于学校学科和专业建设、有利于学校人力教学资源合理配置、有利于学校持续健康发展”的原则,学校提出了拉大办学框架、调整机构设置的方案,并获得了省公司的批复。确定了22个副处级部门、5个直属科级部门的新的办学格局。校党委以此为契机,积极推进干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化建设。从四月份开始,校党委就积极筹备,重新修订了《中层干部管理暂行规定》,明确了有关干部选拔的规定,召开全校教职工大会,宣传发动,经过自荐,民主推荐,组织考察,党委研究决定,八月份,16名德才兼备、年富力强、群众公认、热心为大家服务的同志走上了中层领导干部岗位,29名中层干部轮岗。调整后的中层干部队伍中共党员达到了88%,女干部达到了28%,本科以上学历达到整个队伍的91.2%,中、高级以上职称达到94.7%,79%的中层干部为45周岁以下的中青年,中层干部队伍平均年龄较调整前年轻了3岁,年龄梯次明显,专业结构更趋合理。这次调整,由于党委坚持“用好的作风选拔干部,选拔作风好的干部”,严格按照干部选拔规定和程序,坚持了群众公认、注重实绩的原则,坚持了党管干部的原则,坚持了公开、平等、竞争、择优原则,坚持了民主集中制原则,使学校成立专科以来最大的一次机构调整、中层干部配备和人员资产划分工作顺利完成。校党委还注重加强中层干部的培养教育,利用假期组织中层干部培训,通过专家授课、交流经验、参观学习,达到了中层干部增强自身素质,培养工作作风,明确工作思路,提高工作能力的目的。经过半年的时间,调整后的中层干部能在很短的时间内适应新岗位的要求和挑战,工作思路清晰,工作积极性高,得到了群众的普遍认可。
二、以创建“五好”基层党组织活动为契机,发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用
2005年,学校顺利完成了机构调整、中层干部配备和健全基层党组织工作,新的办学格局初步形成,学校进入了一个新的发展时期。围绕建设高标准基层党组织、高素质党员干部队伍的工作目标,在三个党总支专门成立学生党支部,加强对青年学生的教育、培养,各党总支、党支部以饱满的工作热情,积极开展“五好”创建活动,根据党委[2002]6号文件要求,对照《争创“五好”基层党组织活动组织实施情况考评细则》和《“五好”党总支、党支部考评细则》,结合师德师风建设、“三育人”竞赛活动及精神文明创建活动,实事求是地开展了一系列形式多样、各具特色、卓有成效的创建活动,“以创建抓党建、抓党建促发展”,带动和促进了教学、学生、后勤、行政管理工作,为学校的改革发展提供了政治保障和精神动力,揭开了学校发展的新篇章。
开展基层党组织年度工作总结,组织创建“五好”基层党组织观摩交流活动,完善创建资料,修订党建工作规范,使创建基层党组织的活动更加深入人心,“五好”创建工作步入规范发展的轨道,以此带动学校各项工作的顺利进行。
立足教育,强化管理,建设一支高素质的党员队伍。首先严把党员发展关,特别是在制度化、规范化建设上下功夫,制定出《郑州电力高等专科学校发展党员工作程序(试行)》,严格按照发展程序,做到成熟一个发展一个。基层党组织加强了对入党积极分子的教育,采取上党课、组织参观、开展义务劳动等形式,把培养、考验、锻炼结合起来,为发展工作打好基础。工作中注重“早选苗、早培养、早发展”,渐进有序、规范发展。坚持了团组织“推优”制度、业余党校集中培训制度、发展党员“公示”制度,增加了发展工作的透明度。2005年学校发展党员133名,新党员信念坚定、政治可靠、工作积极主动,较好地发挥了党员的先锋模范作用。其次是坚持党支部学习制度、组织生活会制度和总结评比制度,切实加强和改进对党员的教育和管理,增强党员的理论素质和党性观念;通过开展向身边优秀共产党员学习活动,促使党员对自己高标准、严要求,并带动身边群众共同进步,形成比学赶帮的大好局面。全体党员在实际工作中努力实践“三个代表”重要思想,在群众中树立了良好的形象和威信,涌现出一批制度完善、作风民主、凝聚力和战斗力强、能带领本部门党员群众勤奋工作,业绩显著的基层党组织和忠诚于党的教育事业、敬业爱岗、克己奉公、无私奉献的共产党员。在校级以上的各类表彰中,党员占被表彰总数的85%以上,党员的先锋模范作用在完成学校各项工作任务中得到了体现。
三、坚持“教育在先,预防为主”的方针,建立勤政廉政的良好氛围
坚持“教育在先,预防为主”的方针,把有关廉政教育的学习作为重点内容列入党员干部的学习计划中。认真组织学习胡锦涛同志在中纪委三、四次全会上的重要讲话及吴官正同志所作的工作报告,开展以“两个条例”为主要内容的知识竞赛、测试等活动,全校党员参赛率达100%;举办了干部培训班,举行专题辅导,不断提高干部的理论素养、勤政廉政意识和领导艺术水平;坚持利用电视网络每月播放一部廉政教育片,并组织校级领导干部的家属开展以强化党风廉政建设为主要内容的“贤内助”、“廉内助”座谈会,进一步强化了廉洁自律和遵纪守法意识,提高了拒腐防变的能力。
开展“一述双评”,即“个人述廉、群众评廉、组织考廉”,把组织考核与群众评议有机结合,把平时监控检查与年终考核评价相结合,把组织评定与群众认同相结合。3月份学校举行党风廉政建设责任书签订仪式,层层签订了《党风廉政建设责任书》,遵循谁主管谁负责的原则,把领导班子及其责任分级、分口、分项落实,做到“一岗双责”。明确学校党委书记、校长是党风廉政建设责任制的第一责任人,书记、校长与副校级干部、副校级干部与中层干部逐级签订了责任书,做到分工明确、各负其责,从而形成了上下贯通、纵横相连的工作机制。
不断完善廉政制度建设,重申《党风廉政建设责任制和责任书考核标准》、《党风廉政建设责任追究办法》等规章制度,先后制定了《郑州电力高等专科学校2005年党风廉政建设工作责任目标》、《郑州电力高等专科学校2005年领导干部廉洁自律自查自纠工作方案》、《郑州电力高等专科学校关于实行集体决定“三重一大”问题的实施细则》、《郑州电力高等专科学校合同管理办法》等文件,并根据学校机构调整、干部换届的实际情况,及时调整了《郑州电力高等专科学校党风廉政建设工作领导小组名单》、《郑州电力高等专科学校校务公开组织机构及人员名单》等。坚持了中层以上干部每半年汇报一次廉政工作,及时对党风廉政建设责任制工作进行回顾、检查和总结,发现问题,及时解决。坚持了每年一次的领导班子民主生活会制度,生活会前广泛听取群众意见建议,生活会上班子成员之间认真开展批评与自我批评,收到较好的效果。坚持重大事项报告制度、收入申报制度、礼品登记制度及招待费报告制度,坚持以校务公开为重点,加强监督职能,及时调整了校务公开领导小组、实施小组、监督小组成员,校务公开制度逐步完善。
整理完善了领导干部廉政档案。学校对副科级以上领导干部的廉政情况进行了全面细致的收集和整理,对领导干部的住房、配偶和子女从业及收受现金、有价证券、支付凭证等情况进行登记汇总,充实到个人廉政档案中去,从制度上保证了党风廉政建设工作的落实。今年,学校领导班子党风廉政建设责任制自查得分98.8分,职工民主测评得分98.1分。校级干部党风廉政建设责任制自查得分均在98分以上,职工民主测评得分均在98.6分以上。职工对中层干部党风廉政建设责任制民主测评得分均在99.5 分以上。
四、坚持“以人为本”的理念,做好深入细致的思想政治教育工作,以稳定促发展
为稳定大局,共谋发展,校党委十分重视做好深入细致的思想政治工作。定期召开政工例会,传达学习上级精神、研究部署工作、分析师生思想现状,提出具体措施。校领导经常深入教学一线和师生之中,倾听师生的呼声,一切从师生切身利益出发,本着多办实事、好事办好的原则,通过走访、帮困、送温暖、勤工俭学、开辟助学渠道等形式,帮助师生解决实际问题,用行动温暖人心。加大了思想政治教育进网络、进公寓、进社团的工作力度,积极探索新形势下学校思想政治工作的规律,不断改革创新思想政治工作的内容、形式、方法、手段和机制,使思想政治工作与学校中心工作相互渗透、相互促进,增强了思想政治工作的预见性、敏锐性、针对性和有效性。健全系部的辅导员队伍,各系部配备1~2名专职辅导员,为进一步开展学生的思想政治工作打下了组织基础。中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》下发后,校党委分别召开座谈会、政工会和全体中层干部会,深入学习贯彻落实《意见》精神,部署抓好落实的各项措施,拟定了学习贯彻实施意见和具体工作计划,对学生教育管理人员进行了专业培训。积极参与省公司思想政治工作教育学组年会,研究探讨新时期思想政治工作的新特点和新规律,交流学习工作经验。进一步提高教职工教书育人的意识,利用班会和业余时间组织全校学生学习文件精神,认真做好“三进”工作,认真落实上级提出的各项政治任务。
体现以人为本的理念,着力为师生解决实际困难。两次邀请校外专家举行“大学生理想、成材和人生价值”和“大学生就业教育和就业指导”报告;加强对学生正面引导和教育,按时出版多期“学生工作”报,对“学工在线”网页进行了更新,通过载体加强对大学生思想素质和业务能力进行培养;学工部、公寓及物业部积极配合,制定了“学生公寓管理条例”,进一步规范学生的文明行为,年底对文明宿舍和文明个人进行了表彰,收到了良好的效果;为广大同学集体办理了学生平安保险,多渠道筹集资金,帮助贫困生完成学业,全年发放解困资金80多万元,向368名贫困生发放冬季临时困难补助计240条棉被、128件棉衣,设勤工助学岗位300余个,为身患重病的刘云云同学捐款4万余元,保证了困难同学的正常生活,使他们感到了学校大家庭的温暖。
积极改善师生办公教学和生活条件。8000余平方米的新办公楼启用,学校行政办公、教学用房紧张的局面得到缓解,投入150余万元配置了家具和计算机,大大改善了办公条件,投入25余万元改造学生公寓、食堂,不断改善学生生活条件,家属院新增硬化面积2000余平方米,新盖自行车棚一座,校园新增绿化面积400余平方米,一个环境优美的校园逐步展现出来。
五、精神文明建设取得较大成效
学校坚持一手抓教育质量的提高,一手抓校园精神文明建设。根据学校工作实际,学校党委制定了学校2005年度精神文明建设工作目标和规划,明确了全年精神文明建设工作的指导思想和重点工作任务,着重安排了省级精神文明单位的创建工作。在精神文明工作评估改革的过程中,不等,不靠,积极完善基础资料的准备工作,及时将省级文明、电网公司精神文明考核的要求具体化,调动全校师生积极参与精神文明建设的热情,真正做到精神文明建设年初有规划、半年有小结、年终有总结。截至年底,省级精神文明单位、国家电网公司精神文明单位的检查考核工作进展顺利,因为领导重视,准备充分,基础资料详实和整洁的校园环境、高品位的校园文化氛围、优越的育人环境,在申报省级精神文明单位的过程中,赢得了市、区联合考核检查组的高度评价。
六、弘扬求真务实精神,全面完成年度工作目标
2005年,校党委弘扬求真务实精神,按照年初工作思路,扎扎实实地抓好各项工作的落实,有力的保证了年度各项工作目标实现。
教学质量不断提高。为了加强教学管理,建立良好的教学秩序,促进校风、教风和学风改进,学校制定了《教学事故和教学差错处理办法》,防止和杜绝教学差错及事故的发生;进一步加强对教学质量的监督、评价,完善了教学质量评估系统软件;进行课程考试考核改革,建立客观、公正的成绩评价体系;着重学生能力、素质的培养,修订了《郑州电力高等专科学校学分制管理条例(试行)》,使学分制管理更加科学;调整修订了新一轮教学计划,增加公共选修课数量,规范公共选修课的管理,为学生提供更加宽松、自由的学习环境;制定了《重点专业选拔、建设及管理办法》,促进学校重点专业的健康发展,校内优秀课程已达到19门,其中“高等数学”建成省级精品课程,实现了学校省级精品课程建设的新突破;修订了《教材管理条例》,明确了教材管理职责,规范了教材编写出版、计划管理、订购发放等程序。2005年,已有10部教材和出版社签订了出版合同;为推进实践教学环节建设步伐,学校成立了实验室建设委员会,制定了《实验室建设项目验收管理规定》,先后完成了“电气运行实习室I期项目——变电站综合自动化系统”、“200MW燃煤火电机组仿真机”、“135MW循环流化床锅炉机组仿真机”、“网络机房”、“CAD/CAM实验室”、“模具专业实训室”的建设工作。
招生就业工作成绩喜人。2005年的毕业生是学校实现扩大招生后的第一届毕业生,针对毕业生人数激增、就业困难的新形势,学校成立了毕业生就业指导工作领导小组,以系(部)为单位成立了毕业生就业指导工作工作组,制订具体措施,加强统筹协调,将就业工作目标进行分解,学校与各系部签订了就业工作目标责任书,做到工作责任到位、措施保证到位,确保毕业生就业工作任务的完成,截至年底,2005届毕业生就业率达90.34%,圆满完成了今年的就业工作;录取报到全日制专科新生1034人,现全日制在校生已达到3384人。重视加强成人教育。今年,成人专科学员毕业442人,在读成人专科学员3600余人,专升本学员270人;今年录取专科生979人,专升本170余人,校外建立函授站2个,函授教学点5个,其中一个函授站被华北电力大学评为2003/2005学年优秀函授站。
中澳合作办学项目稳步推进。2005学年是学校开展中澳合作办学项目的第一年,学校把原国际教育交流中心提升改建为国际教育部,为更好的开拓工作提供了一个良好的平台,中澳合作办学的教学及学生管理工作又上了一个新台阶。为提高外语教学水平,学校专门外聘了三名外籍专任教师和一名留学生归来的中方兼职教师,同时根据协议,澳方分期分批先派教师来中方承担30%的教学和管理工作量。分期分批选派12名教师赴澳培训,通过与外籍教师的联合授课和互相学习,彻底改变了传统的授课模式,实现了真正的动态互动课堂教学,从深层次推动了学校的教育教学改革。
学校在全国电力职业技术教育的地位得到进一步提升。2005年4月,学校承办了中国电力教育协会职业技术教育委员会换届重组大会。在新一届电力职业技术教育委员会中,我校当选为主任会员单位,确立了学校在中国电力职业技术教育领域中的核心地位,成为全国电力系统高职高专教育培训、研究探讨、交流协作的中心,扩大了学校的知名度和影响力。
师资队伍建设日趋合理。制定了《郑州电力高等专科学校教职工学历、学位教育补充规定》,鼓励教师职工通过学习、进修提高学历层次,委托培养博士研究生3人,进一步提高学校师资队伍的学历层次。确定学科带头人1人、骨干教师9人、享受高级人才津贴人员17人、优秀青年教师4人、实验(习)骨干教师7人,实现师资队伍的多梯队建设。加大人才的引进和招聘,正式引进硕士研究生2人,招聘本专科毕业生17人、其他人员4人,充实教师、辅导员和实验实习教师队伍,有效地缓解了教学一线人员紧缺的矛盾。
清产核资工作进展顺利。为了更加有效的利用学校的教育资源,摸清学校的家底,学校成立了清产核资领导小组,制定了《清产核资工作实施细则》,认真细致地开展清理工作,全面掌握资产数量和质量,顺利完成了清产核资工作,并针对清产核资过程中所暴露出的问题,制定了切实可行的整改措施,促进了学校资产管理的科学化、制度化和规范化。
七、积极做好工会、共青团等工作
校工会紧紧围绕学校中心工作,认真贯彻学校“一个主题两个重点”的工作思路,以抓规范化、程序化管理为重点,促进队伍素质提高,抓工作创新,增强工会工作的活力,以文体活动为载体,加强职工凝聚力和向心力,以教代会制度建设为重点,推动学校民主管理深入开展,各项工作取得了较好成绩。先后举办了庆三八系列活动,教工春季运动会,六一儿童节组织开展绘画手工制作展,教职工第六届卡拉OK比赛,教职工冬季长跑,女教工游泳比赛等活动。充分发挥基层分工会积极作用,继5月份各分会组织了奔向黄河户外健身周活动后,11月份又组织了跳绳、拔河、游园等形式多样的集体活动,在群众性活动的基础上,积极参加上级工会组织的文体活动,先后获得省公司建国55周年文艺汇演金奖、网公司建国55周年文艺汇演银奖、河南省直机关第三届职工运动会乒乓球、网球等项目的一个团体冠军、四个单项冠军、二个单项亚军的好成绩。
校团委坚持以人为本的理念,有针对性地加强学生思想政治教育,创造条件,总结经验,大力推进思想政治工作进公寓、进社团和进网络为内容的“三进”工作,认真组织团员青年学习“三个代表”重要思想、党的路线、方针和政策,加强形势政策和时事政治教育,用科学的理论武装学生的头脑。以“月末文化周”活动为载体,全面提高学生综合素质,强化活动效果,提升活动品味;大力加强学生社团组织建设,根据学校人才培养目标,结合学生实际状况,不断增加社团的类别和数量,提高社团的生存力和竞争力,深入开展系统化、大众化的文化活动,让社团活动占领大学生业余生活的主阵地;重视心理健康教育在青年学生成长过程的重要性,抽调专门人员进行心理教育方面的培训和教育,成立大学生心理咨询中心,引导青年学生正确看待和处理问题,减轻心理负担,调整心态,积极投入到学习、生活和工作中去。在团省委组织的考察调研活动中,校团委的工作受到高度赞扬。
树立全心全意为老同志服务的思想,是学校长期以来做好离退休工作的宗旨。校党委对离退休工作非常重视,定期召开情况通报会及座谈会,通报学校情况,听取老同志的意见和建议,力所能及的帮助解决一些具体困难;及时向上级反映老同志关心的离退休教师工资问题;校领导除了坚持重大节日前走访慰问老干部外,平日里也多次到老干部家中和医院走访,问寒问暖,把学校的关心送到病床前;为了丰富老年人的生活,加强体质锻炼,学校还组建了老年门球一队、二队,地掷球一队、二队,钓鱼协会,书画协会,合唱队,乒乓球队,健身操队、太极拳锻炼小组等,全年参加离退办组织的棋牌比赛,春季老年运动会,春、秋季旅游、“老人节”游艺,工农业生产参观,冬季万步走等各类活动的达1600多人次,丰富多彩的活动,增强了老同志的身心健康,学校离退休工作被省电力公司评为“离退休工作先进集体”。
综合治理、计划生育工作。稳定是学校一切工作的基础,为学校提供良好的教学环境是综合治理工作的一项重要任务。开展普法教育,安全教育,组织大型教育宣传活动六次,全校性安全大检查十余次,制定完善处理突发性事件应急预案,坚持每日安全防火巡查制度,全年学校未发生刑事、治安案件、治安事故、火灾事故,全校未发生违法犯罪现象。学校先后荣获河南省电力公司消防技能竞赛优胜奖,管城区综合治理先进单位等荣誉称号。认真贯彻计划生育政策,编写计划生育板报,组织参加计划生育条例宣传和知识答卷,没有发生违反计划生育政策的现象。
2005年,校党委积极带领广大教职员工,认真处理改革、发展、与稳定的关系,各项工作都取得了较好的成绩,但也存在一些问题和不足,如:干部队伍调整幅度大,干部管理能力和水平有待于进一步提高;师生思想政治工作的针对性还需要进一步加强;学校各部门之间的协调还需要进一步加强等。2006年,我们将按照省教育厅要求,认真学习、求真务实、与时俱进、开拓创新,使学校各项工作再上一个新台阶。