2015年发改局工作总结范文和2016年工作计划安排

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在县委、政府的正确领导下，我局紧紧围绕县委政府的经济工作目标，坚持深入贯彻落实科学发展观，积极开展“抓项目、争资金、扩内需、促发展”，紧扣大局、创新举措、深化协调、优化服务、以项目建设为龙头，扎实高效地组织和开展各项工作，促进了全县经济社会又好又快发展，发展和改革局工作取得了明显成效，XX年主要做了以下工作：
一、抓好宏观经济形势分析研究，当好县委、政府的参谋助手。
坚持以加快发展为主题，以结构调整为主线，在认真调研、广泛论证的基础上，编制下达了XX年国民经济和社会发展计划。加大宏观经济监控力度，加强对经济和社会发展中重点、难点问题的研究。编制完成《xxx规划》中期评估报告。提出了xxx规划指标调整建议。1—9月完成生产总值18.6679亿元，同比增长6.2;工业总产值12.8757亿元，同比下降1.3;地方财政一般预算收入完成10969万元，同比增长0.98;全社会固定资产投资9.3737亿元;同比增长31.6;农民人均现金收入达到3548.8元，同比增长9.5;完成社会消费品零售总额50286万元，同比增长21.1。
二、项目建设稳步推进
县委政府高度重视项目投资工作，切实加强项目工作的领导，加大项目投资工作力度，我局紧紧围绕县委政府工作部署，坚持经济发展项目化、项目发展目标化，目标落实责任化的工作思路，积极推进项目建设，XX年1—10月我局督查落实项目情况：在建项目100个，完成投资总额11.3亿元。其中投资500万元以上的建设项目59个，完成投资92346万元。
三、项目资金争取卓有成效。
我局始终把争取项目工作作为发展改革工作的重中之重，把握机遇、讲究方法、主动跟进、主动与省、市发改委汇报衔接项目，积极争取上报部门的支持，及时掌握项目投资信息、有重点、有针对性筛选项目，做好调研，及时完成项目前期工作，积极组织项目上报，为争取的项目资金尽职尽责。全年通过加强同上级主管部门汇报衔接，在争取资金、项目等方面取得了较好成绩。初步落实中央预算内、国债投资和省算内投资资金近亿元，推进漫转河水库、县医技大楼、污水处理厂、3万吨松香树脂技改、出境公路建设等重大项目。1—10月省发改委共下达我县中央及省扶持资金9073.65万元。其中,农业方面5297.55万元、社会事业方面1288万元、工业交通方面1575万元、基础设施方面913.1万元。
四、抓重大项目实施，保持投资的快速增长。
一是加强项目管理，年初确定XX年重点项目94项，并将项目分解至县直有关单位，落实了相关责任人。1—10月共有100个项目开工建设，累计完成投资11.3亿元，占年度计划投资的66.47。此外，加强了重点项目招标工作的监督管理、协调和指导。二是强化项目监督。按照中央扩大内需项目三个百分之百和四项制度要求。及时跟踪协调项目建设进展中遇到的困难和问题。组织对全县中央扩大内需项目进行监督检查，针对各个项目的具体情况，对新建廉租住房、漫转河水库、教育卫生、垃圾处理厂、农村饮水安全等10多项重点工程进行了稽察，督促有关重点工程建设单位充分做好项目前期工作和项目实施阶段的管理工作。三是做好项目前期工作。组织筛选了20多个较大项目上报省市发改委，争取国家省项目资金扶持。目前县医技大楼、漫转河水库、污水处理厂已进入初设审批阶段，5000亩糖料基地建设项目已批准实施，碧安席子塘等4个异地扶贫搬迁项目实施方案已通过省级评审，同时，一批社会事业发展项目，特别是文教、卫生项目逐步得到批准和资金扶持。四是认真做好项目可研、设计审查工作，完成了永平现代烟草农业可行性研究报告、3万亩优质核桃基可行性研究报告、大独田、勐烈、弯田、三尖山、光山、芒片小二型水库除险加固设计等8个项目的审查。
五、发改服务效率高质量好。
1—10月我局共办结项目备案42个，上报核准批复项目23个，我局审批项目47个，《备案通知书》、核准、审批办结率100。发改局工作人员严格遵守行为规范，接待服务对象做到受理与咨询一样热情，生人与熟人一样客气，干部与群众一样尊重，忙时与闲时一样耐心，大件与小件一样对待;严格认真行使行政审批权力，不越权、不以权谋私，树立了良好的对外形象;组织验收4个小一型水库恢复重建项目，配合做好12个国债项目验收工作;在重大项目服务上，更是全身心投入、全方位服务。
六、发挥价格管理职能，维护市场价格秩序。
一是充分发挥监督管理职能。重点开展了电价、化肥价格、涉农涉企收费、药品和医疗服务价格、汽车客运收费等专项检查，共查出价格违法案件7件，查出价格违法所得29.15万元，案件正在处理之中。努力维护人民群众利益，规范市场价格行为。二是努力做好价格举报工作。1—10月，共接到价格举报10件，立案检查1件，协调解决9件,办案率100。三是认真开展收费许可证年审工作。为切实加强行政事业性收费管理，XX年，我县应审验的《收费许可证》有127个正本和138个副本，年审率达100。经审验，注销许可证正本14个、副本14个，现有收费许可证237个，取消、停止执行收费项目48项，涉及XX年度收取金额1570.18万元;降低收费项1项，涉及XX年度收费金额0.34万元;新增收费项目1项。XX年度行政事业性收费总额为6046.58万元，其中行政性收费额为1625.76万元，事业性收费额为4420.82万元。四是加强重要商品价格管理。(1)根据国家发改委、财政部《关于深化化肥流通体制改革的通知》精神，我局在5月中下旬采取市场巡查、宣传价格法规、提醒告诫等方法，对化肥经营门点的价格行为进行巡查和检查，进一步提高经营者的价格法律意识，加强化肥市场价格管理，维护广大农民利益。(2)加强液化气价格管理。为规范我县液化气经营企业的价格行为，我局要求液化气经营企业严格实行明码标价和调价备案制度，零售价格必须与普洱市市场零售价格接近，即只能在普洱市市场零售价格基础上顺加合理运杂费销售。通过加强管理，我县液化气市场价格保持了基本稳定。较好地维护了广大消费者的权益。(3)认真组织开展乡(镇)自来水价格调整听证会。按照《政府制定价格听证办法》的规定，本着公开、公平、公正、程序合法的原则，我局对凤山、××、勐班、正兴4个乡(镇)的自来水价格调整组织召开了听证会。通过召开价格听证会，广泛听取听证会参加人的意见和建议，提高政府价格决策的民主性、科学性和透明度。五是认真开展价格鉴定工作，1-10月份共接受鉴定涉案财物案件103件，价格鉴定金额为181.89万元，较好的完成了价格鉴定工作，为相关部门办理案件提供了依据。
七、加强学习，强化作风，扎实做好各项工作。
一是加强学习，依法行政。制定了党组XX年理论学习计划和纪检宣传教育工作计划，结合新形势新任务、联系发改工作职能安排学习内容、学习时间，全面提升干部的思想理论素质和工作水平。积极参加省发改委举办的各类培训班，不断加强干部的业务学习，深化学习内容，提高业务水平。坚持理论与实践相结合，积极组织干部职工外地考察学习，使干部职工开拓视野，创新思维。二是加强廉政建设。及时传达学习省、市、县关于党风廉政建设工作的要求，全面部署我局今年党风廉政建设工作。三是加强机关效能建设。紧紧围绕我县发展目标任务，认真组织开展学习实践科学发展观活动，结合工作和个人实际，找准自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题，认真剖析和整改。进一步完善机关管理各项制度，改善了机关服务质量，提高了服务效能。四是认真做好新农村建设和定点包村帮扶工作。组织全局干部深入到新农村建设点黄草坝。帮助该村9个村小组完成茶叶补植改造250亩和种植核桃的前期准备工作，尽最大努力增强村民生产发展条件。五是做好老干工作将老干工作纳入单位工作重要议事日程，多为老干部办实事，办好事，想方设法组织丰富多彩的各类活动，使老干部“老有所乐、老有所学、老有所为”。做到小事不越天，大事不过月，难事不到局。多一份耐心、多一份关爱、多一声问候，现在全局上下、老少和谐，老干工作正朝着规范化、制度化、人情化发展。
八、全县经济运行中的主要困难和问题
1、农业抗拒自然灾害的能力较低，整体综合效益不高，在农业产业结构调整中，重点产业推进不够理想。农业生产资料价格上涨，主要农产品成本上升。
2、主要工业企业生产由于受原材料的大幅涨价和市场需求及原材料材质种类影响，生产成本大幅上升，部分产品销售受限，运行质量不高。
3、全县固定资产投资规模总量小，总体水平仍然低。受国家宏观调控政策影响，城市发展规划调整报批、项目用地报批和环评报批等项目前期工作难度加大，贷款难度增加，项目建设资金筹措困难，影响工程进度。
4、拉动经济大幅度增长的不稳定因素依然存在。燃油、农资、原材料等价格的不确定性因素将对企业经济效益带来一定影响。
XX年工作初步安排
我局的工作重点是围绕年度计划和县政府下达的重点工作，以效能建设为中心狠抓工作落实，主要做好以下几方面工作。
1、加强调研，抓好经济运行监测和年度计划实施，确保全年计划目标的实现。做好全年经济运行调研和分析，重点是研究分析全县固定资产投资情况及重大项目的实施情况，确保全年经济健康运行。认真总结XX年国民经济和社会发展计划执行情况，编制好XX年计划草案。加大对热点，难点问题的调研力度，为县委、政府决策服务。
2、继续做好资金争取工作。对照国债和各专项资金投向和中央扩大内需机遇，对已上报项目，加大跑市跑省力度，逐项落实，争取的资金支持，力争全年争取国家、省资金扶持0.8亿元以上。在做好今年资金争取的同时，组织申报XX年中央、省预算内投资计划项目。进一步做好重大项目的储备工作，加强与省市发改委的联络沟通，及时了解国家、省投资动态和资金安排，力争在项目资金争取上有新突破。
3、加快推进重大项目建设进度，确保完成今年投资目标任务。结合中央扩大内需一系列政策措施，认真分析投资形势，研究和制定推进重大项目实施的政策措施，进一步加强全县招商项目调度。一是加快推进云景林纸9万吨技改、8万立底板生产线、3万吨松香树脂技改等重点工业项目建设进度，力争工业项目完成投资3.8亿元。二是加快推进永碧油路、景宁、景临二级公路、碧云大桥和全县通达工程等项目建设进度,力争交通项目完成投资2亿元。三是加快推进永平现代烟草农业、云景林纸100万亩原料林基地、12万亩竹基地、蚕桑基地等重点产业项目建设进度，力争重点产业项目完成投资1.5亿元。四是加快推进工业大道、房地产开发、城市路网改造、XX年保障性住房等重点基础设施项目建设进度。四是加快推进威远江电站、小黑江电站、凤山乡、碧安乡过达和威远镇文朗35kv输变电工程、永平迁糯110kv输变电工程、中西部农网完善工程、糯扎渡电站××库区移民工程、小一型小二型水库除险加固等重点水电基础设施项目建设进度。五是继续支持和配合抓好漫转河水库、县医技大楼、污水处理厂、XX年保障性住房、小黑江电站、土地治理、益智乡迁建等新开工重大项目前期工作进度，确保全年重点工程建设目标的全面实现。
4、进一步做好物价的调控和监督工作。认真做好月、季度、年度价格走势分析及预测，加强对粮油、猪肉、禽蛋等主要副食品价格的监管。认真做好重要商品和服务价格的调、定价工作。开展教育收费和电信邮政资费的检查工作，进一步规范收费行为。继续做好价格举报受理工作，紧紧围绕群众反应的热点难点问题，加强市场价格巡查，坚决查处各种乱涨价、乱收费和价格欺诈，切实维护群众利益。
5、加强机关建设，不断提升工作效能。不断加强学习、更新观念、提高履行职责能力。认真抓好学习实践科学发展观整改总结阶段的各项工作，总结分析查找存在的问题，不断加强思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设，提高班子的凝聚力和战斗力，面对国际金融危机的挑战，切实把扩大内需保增长、创新创业促转型、政企合作维稳定作为重要工作来实践好，推动全县发展改革工作再上新台阶。认真贯彻落实《普洱市重点项目并联并行审批或核准办法》和《企业投资项目备案办法》，提高审批、核准和备案效率。继续做好联建共创工作，以实际行动紧紧围绕阳光政务要求和全省发改服务进千家活动，加大政务公开力度，切实改进工作作风。进一步加强党风廉政建设,认真做好我局党风廉政建设工作，不断提高干部拒腐防变的能力。

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2014年市发展和改革局2014年工作总结范文及2015年工作计划

XX年是我市灾后重建工作的重要一年，也是最为艰苦的一年。我局在市委、政府领导下，发挥新时期##精神，攻坚克难，用科学发展观全力推进灾后重建，在恢复发展我市社会、经济各个方面，取得了一定成绩。现将我局一年来开展的主要工作，简要总结
一、XX年工作总结
（一）编制下达了《##市XX年国民经济及社会发展计划》
今年，全局紧扣“两个加快”、“三年全面恢复,五年提升跨越,八年全面小康”和“保增长保民生保稳定”工作主线，抓住机遇，加快城乡经济社会重建，促进全市经济社会加快发展、科学发展、全面振兴。落实科学发展观，以灾后重建项目实施统揽经济社会发展全局，坚持工业强市战略，着力产业恢复和结构调整，推进农业产业化进程，大力发展服务业，加快农房重建和城镇居民住房重建，扩大消费和投资需求，促进民生和社会事业和谐发展，加强生态建设和节能减排，着力改善和提高人民生活水平。我局认真编制和下达了《##市XX年国民经济和社会发展计划》。安排下达了XX年全市经济和社会发展的各项指标，并就指标安排的有关问题作了说明。全年gdp计划130亿元，预计全年完成130亿元，完成计划100%，一般预算收入计划1.96亿元，预计完成2.7亿元，完成计划137.75%，固定资产年初计划166亿元，预计完成166亿元，完成计划100%，社会消费品零售额计划22.52亿元，预计全年完成29亿元，完成计划128.77%。
（二）全力推进灾后重建，切实做好项目管理跟踪服务工作灾后重建项目和重建资金总体完成情况。四川省共下达我市灾后重建项目1239个，计划总投资402亿元，按照中央提出“力争在两年内基本完成原定三年的重建项目任务”及省市提出的在XX年10月前完成重建任务85%的要求，XX-XX年我市需完成247亿元。截止10月31日，我市本年度开工项目661个，完工项目597个，完成投资111.53亿元；自XX年灾后重建以来已开工项目851个，完工项目641个，累计完成投资221.15亿元。城乡住房建设累计完成投资161.55亿元。城镇体系建设累计完成投资1.28亿元。农村建设累计完成投资0.51亿元。公共服务设施建设累计开工项目150个，累计完工项目78个，累计完成投资16.33亿元。其中：教育累计完成投资12.44亿元；医疗卫生累计完成投资3.15亿元。基础设施建设累计完成投资6.49亿元。生产力布局与产业调整累计开工项目427个，累计完工项目305个，累计完成投资23.02亿元，其中工业累计开工159个，累计完工71个，完成投资22.5亿元；商贸服务累计开工217个，累计完工203个，累计完成投资4.81亿元。
2、全力落实中央灾后重建基金。通过我市编制灾后重建规划和我们积极申请、全力落实，我市纳入中央重建基金数为52.4亿元，其中：城镇体系建设7.07亿元；农村建设5.16亿元；公共服务设施建设10.21亿元；基础设施建设8.85亿元；生产力布局与产业调整15.94亿元；防灾减灾1.73亿元；生态恢复3.38亿元；精神家园0.09亿元。到目前，四川省第2批重建项目基金预算共11.6204亿元已下达到我市。
3、加强对拟拼盘使用中央资金项目的管理，为援建工作服好务。为了尽快完善拟拼盘使用中央资金项目的概算调整手续，4月份市由发改局、监察局、财政局等部门共同组成工作组，对16个镇乡前期已援建项目的建设规模、投资、前期手续完善等情况进行调查了解，调查85个项目。并与江苏援建方协调、沟通，全方位加强对中央资金项目的管理，特别是拼盘资金的使用，确保中央资金用好，并多次到镇乡了解援建项目情况，做好对援建项目认真服务工作，促进灾后恢复重建工作的顺利开展。
4、抓好项目审批、推进项目建设。坚持以项目为核心，深化项目前期工作，加大项目推进力度，对重点重建项目，会同国土、环保、规划、建设等审批部门实行并联审批，并按照省、市“提速不越轨，加快不违规”的要求，加快项目审批进度，确保项目按时开工。截止10月底，我市已立项批复项目总数400个，计划总投资65.9866亿元。 其中城乡住房25 个，城乡体系建设63个，农村建设21个，公共服务设施建设141个，基础设施建设75个， 生产力布局和产业调整27个，防灾减灾21个、生态恢复26个、精神家园1个。截止10月底，企业投资备案项目420个，计划总投资58.2548亿元；核准项目8个，计划投资1.6863亿元。
5、积极争取中央拉动内需项目和资金。XX年我市共争取新增中央投资拉动内需项目12个，争取资金6,217.5万元。一是##市天河东区、金陵苑廉租房建设项目，总投资14,419万元（其中：XX年计划投资8,650万元，中央预算内资金4,068万元，地方配套资金4,582万元）；二是##市解决0.1万人缺水问题的农村饮水安全工程，总投资50万元，中央预算内资金40万元，地方配套资金10万元；三是##市农村户用沼气项目，总投资2,585万元，中央预算内资金825万元，地方配套资金1,760万元；四是农村沼气服务网点建设项目，投资153万元全部为中央预算内资金；五是##解决1万人缺水等饮水问题的农村饮水安全工程，投资500万元，其中中央预算内资金398万元；六是##市动物防疫基础设施续建项目，投资38万元，其中中央预算内资金33万元；七是##市乡镇兽医站基础设施建设工程，投资304万元，其中中央预算内资金264万元；八是##市动物防疫设施设备灾后重建项目，投资51万元，全部为中央预算内资金；九是##市乡镇兽医动物防疫设施设备灾后重建项目，投资149万元，全部为中央预算内资金。十是第三批拉内项目##市农村沼气乡村服务网点，投资8.5万元，其中中央预算内资金4.5万元，地方投资1万元；十一是人工造林0.2万亩的##市天然林资源保护工程,投资40万元，其中中央预算内资金32万元；十二是建设规模为15公顷的##市粉葛良种繁育基地建设项目，投资250万元，其中中央预算内投资200万元。
另外##市早实高效核桃基地1000亩，投资72万元，其中争取省预算内资金40万元。
6、加强对省市重点项目跟踪管理。为了及时向市委、政府反映重点项目建设进展情况和存在的问题，我局对列入四川省重点项目进行了跟踪管理与项目进度、情况收集工作。XX年我市列入省市重点项目的共20个项目，中期调整为19个，总投资77.69亿元，累计完成投资33.43亿元，XX年完成投资23.91亿元。其中：竣工项目3个，总投资4.76亿元，累计完成投资4.58亿元，XX年1-10月完成投资1.25亿元；加快建设项目8个，总投资49.98亿元，累计完成投资25.67亿元，XX年1-10月完成投资20.43亿元； 争取开工项目7个，总投资28.07亿万元，累计完成投资3.18亿元，XX年1-10月完成投资2.23亿元；加快前期工作项目1个，总投资9.05亿元。
7、加快农村聚居点基础设施以工代赈项目前期工作。为加快农村农房建设和农村聚居点基础设施的建设，我局按照中央要求，对农村聚居点基础设施实施以工代赈建设，##全市以工代赈项目涉及到的20个镇乡的规划已经专家评审并全部通过,项目总体规划总投资约为14.17亿元，其中劳动报酬为2.96亿元，占总投资的20.89%，按照规划总投资进行测算，惠及农业人口398412人。现已初步落实近期建设投资6.69亿元，占近期规划投资14.17亿元的47.21%，其中包括江苏援建农村集中居住点基础设施配套项目资金3.88亿元和中央灾后恢复重建基金农村建设项目资金2.81亿元，已分配到20个镇乡的项目投资计划之中。
目前，各镇乡通过现场测量，请专业的设计单位或人员制作实施方案并附工程平面布置图、断面图等，已上报了1039份以工代赈项目实施方案，市以工代赈办全部进行了审批，已审批的项目计划投资33614.14万元。
8、加强招投标管理工作。今年以来我局共核准招投标项目72个，完成招投标项目31个，完成的招标项目财政评审金额32864.82万元 ，中标金额29951.39万元；核准比选项目44个，完成比选项目44个，完成的比选项目财政评审金额5990.12万元，中选金额5256.31万元。在招投标过程中我们一是加大宣传力度;二是规范了招标行为；三是加强备案管理、过程管理、加强依法查处违法违规行为力度。
9、积极做好灾后重建规划项目的中期调整和评估工作。按照国家灾后重建有关要求，对项目进行中期调整和中期评估。在开展中期调整中，按照上级部门的有关要求，在尊重项目实施主体单位的意见下，根据灾后重建的实际实施情况对项目进行了中期调整。调整前规划项目1239个，总投资402亿元，调整后项目1021个，总投资422亿元。通过中期调整、合并和评估，我市灾后重建项目更加合理和完整。
（三）积极创新工作机制，推进灾后重建开展调查研究，当好参谋助手作用。今年开展学习科学发展观活动以来，我局积极贯彻落实，多次深入基层开展调查研究工作，先后向市委、政府提出了《##灾后重建项目时序安排》、《关于推进灾后重建项目的措施建议》、《关于##农村建设推进以工代赈的思考》、《关于加快我市旅游业发展的建议》、《深化项目前期工作是推进灾后重建的重要保障》等多项建议，为领导决策提供较为可靠的依据。
2、健全各项制度、规范项目管理。一是为加强灾后重项目的管理和规范招投标活动，我局先后编印了《##市灾后恢复重建招标投标工作适用文件汇编》、完善和制定了《##市灾后重建工程建设项目管理办法》、《##市农村以工代赈项目实施意见》、《##市政府投资项目代建制管理办法》等政策规定；二是建立政府投资项目代建库，并在遵道镇场镇基础设施改造等四个灾后重建项目试点代建。配套制定了《##市政府投资项目代建单位库管理暂行办法》。三是建立咨询评估库。为加强政府投资项目的可行性研究报告、投资概算等的评审工作，加快灾后重建项目前期工作的推进速度，为市政府决策和项目审批提供依据，按相关程序的要求，评比出5家工程咨询机构和工程造价咨询机构作为我市第一个政府投资项目工程咨询评审机构库。
3、加强对项目进度跟踪及项目督导工作。一是对所有项目立项以后，对项目的投资、项目进展、存在问题等半月准时实施进度进行跟踪报送。二是对以工代赈项目分区域对项目“法人制、监理制、合同制、招投标制”的落实情况、项目实施进度、劳务报酬发放等内容进行了指导、督促、检查；三是对灾后重建项目、拉动内需项目的投资和进展进行督查。
4、提高行政效能。率先在全市开展了灾后重建项目前期工作培训、重建项目招投标法规培训等专项活动。积极推行并联审批，向行政服务中心各单位服务人员培训并联审批流程、工作步骤和工作方法，进一步提高行政审批效能。
（四）顺利推进了各项体制改革工作.一是地铁办改制工作已全面完成，地铁办改制方案和职工安置方案经市政府政务会讨论通过后，立即着手实施，目前已基本结束，退休人员的了断工作正在做耐心细致地疏导工作。二是认真接待了西亭公司职工、地铁办职工、退休职工的上访工作。
（五）做好综合协调服务工作按照市委、市政府以及城乡环境综合整治办公室要求，组织综合口13个单位800余人次参加的二环路北西段、仿古社区、玉妃路、大南路的环境综合整治行动，督促综合口内各单位的环境综合整治工作。
2、城镇危房排除、加固工作。按照市委、市府的要求，发改局作为牵头和协调部门，协助三星社区排除危房工作，我局积极与交通、科技、药监、邮政、招商局等协调、并按照各部门职能、房屋排除的难易程度，把任务责任落实到部门，要求按时完成排危任务，通过多次协调部门、社区及住户，到目前为止，已基本完成了排危任务，加固和重建工作目前正在加紧进行。
3、顺利完成了粮食清仓查库工作。按照国家安排，由发改局牵头、财政、粮食等有关部门配合，对全市粮食仓库、补贴发放等进行了全面普查，并于7月清查完毕，发改局、财政局、粮食局被评为先进单位。
4、抓好节能减排及协调工作。认真实施《节能减排综合性工作方案》，落实了节能减排目标责任制和工作问责制，加强各职能部门之间的协调，推进节能减排工作的深入进行。
5、认真执行了市委、政府安排的维护稳定工作。一是对涉及不稳定的因素进行了排查；二是走村入户配合汉旺镇积极推进农房重建工作；三是切实做好了军转干部稳定工作；四是做好了“3.14”、“5.12”、“6.4”“8.1”“10.1”等时间节点的各项稳定工作；五是完善了##市发改局综合应急预案工作，并制定了部分专项预案。
6、认真开展学习科学发展观活动，努力推进我市灾后重建。今年三月底学习科学发展观活动在我市开展以来，发改局的学习科学发展观活动做到了工作与学习两促进两不误，通过学习领导班子和党员领导干部的理想信念更加坚定，推进科学发展的决心更加明确。并圆满完成了此项工作。
7、认真做好了档案管理工作。“5.12”四川汶川大地震对我市社会生活产生了巨大的影响。管理好、整理好特殊时期的档案资料，为历史留下重要宝贵的档案资料，是我们义不容辞的责任，经过努力，按时按质完成了XX年的各种档案的归档工作，经档案局组织市有关部门检查后，被评为XX年度档案工作先进单位。
8、积极做好了综合口内各项协调服务工作，一是组织了综合口50人积极参加梨花节的登山活动；二是组织了综合口100余人参加的“五一劳动节”第七届全市职工运动会，并获得了优秀组织奖和乒乓团体第四名成绩；三是组织了综合口参加的中央电视台心连心艺术团赴灾区慰问演出活动；四是组织综合口100人参加的庆国庆60周年“爱国歌曲大家唱活动”；五是积极和镇乡协调配合做好了联系镇乡的各项工作；六是认真制定和修订对综合口各单位全年目标考核任务工作以及镇乡生产总值与固定资产全年目标任务分解工作。
二、XX年工作计划做好XX年国民经济和社会发展计划执行情况汇报及XX年国民经济和社会发展计划的安排工作；
2、做好“xx”规划前期资料收集工作，为做好高质量、高标准的“xx”打下坚实基础；
3、督促项目单位做好项目前期工作，推进灾后重建项目，继续对灾后重建项目、政府投资项目等进行规范，简化行政审批流程、加快审批进度，提高行政审批效能；
4、继续做好向上争取工作，根据国家产业政策、投资方向，积极开展向上争取工作，争取资金由于我市建设和发展；
5、加大对灾后重建项目和拉动内需项目的管理、稽查、督导工作，及时收集项目的进展情况、存在的问题等信息资料，让领导和上级部门及时了解情况，以利决策；
6、继续搞好宏观决策的调研工作，要具有世界眼光、前瞻性、高起点，为市委、市政府决策提供参考，尤其对##灾后重建后的发展定位要超前思考和谋划。
7、继续做好自收自支事业单位的改制工作、配合卫生部门做好卫生医疗体制的改制工作；
8、继续协调综合口内各单位做好环境综合治理整治工作以及口内全年工作目标考核工作。

区发展和改革局2006年工作总结及2007年工作安排

2006年，我局认真贯彻落实区委、区政府一系列工作部署，紧紧围绕“加快发展、科学发展” 这一主线，坚持以更好地履行综合经济部门的参谋、调控、协调、服务职责为己任，在落实宏观调控、深化经济体制改革、搞好经济运行分析与预测、开展课题调研和政策研究、推进项目建设、加强项目策划储备、抓好“数字××”建设等方面，做了大量卓有成效的工作。
一、2006年工作总结
(一)注重规划，加强对全区的宏观指导
完成“十一五”规划编制工作。根据区委五届八次全会通过的《关于编制国民经济和社会发展第十一个五年规划及2020年远景目标的建议》，经反复征求意见，做好与各专项规划的衔接，几易其稿，起草完成《总体规划纲要》，提交区六届人大五次会议审议并获通过，由区政府正式行文印发到各街道办事处、园区管委会、区直各单位实施。督促、协调、参与专项规划的论证、修改工作，6月份，我区1xxxx专项规划全部编制完成并与《总体规划纲要》、区委、区政府的有关建议、决议等文件汇编成册，在全区范围内发放。根据区长环保工作目标责任制的要求，我局聘请省社科院的专家编制《××生态区建设规划》，经过充分调研，反复酝酿，现已形成初稿，并分发到分管领导和相关单位征求意见。 科学安排年度计划。根据“十一五”规划纲要确定的主要目标任务，本着能快则快、留有余地的原则，我局在摸清××区新经济增长点、存在的困难及面临的国内外形势的基础上，科学安排2006年度各项经济指标，撰写完成2006年计划草案，提交区六届人大五次会议审议并获通过。人大会后，经与区财政、统计、经贸、外经、农林水等相关部门研究，在征求各街道意见后，我局提出了2006年主要经济指标计划分解方案，报送区领导批准后下发各街道实行。总结历年经济工作目标责任制考评方案实施经验，结合2006年经济工作新形势新问题，充分征求各方意见，提出《××区2006年度经济工作目标责任制考评方案(修订稿)》。认真开展06年经济运行情况和07年新经济增长点调研，科学安排2007年度各项经济指标，撰写2007年计划草案，提交区七届人大一次会议审议并获通过。
(二)注重调研，充分发挥参谋助手作用
今年我局承接区委、区政府的重点课题较多，为做好这项工作，成立了相关课题的指导组，局领导亲任课题指导，相关科室人员为成员，深入基层、企业，广泛开展调研活动，认真组织课题研究。按时完成所承担的《推进经济增长方式转变专题调研报告》、《深化经济体制改革专题调研报告》等课题任务。完成区领导布置的××区发展总部经济可行性调研，学习、借鉴厦门、晋江等地先行经验，提出了《关于规划建设产业创新大厦的工作方案》。组织力量开展对全区纺织鞋服、机械汽配、电子信息等三大产业规模以上工业企业的调查，摸清三大产业的产值、税收、用地、厂房等数据，并结合“十一五”规划目标，完成了《转变发展思路，创造产业支撑新优势》、《培育壮大“三大产业”的发展思路》等报告。另外，根据区人大代表、政协委员的提案，我局在开展相关调研活动后提出了《关于落实 “非公经济36条”思路》、《关于发展生产性服务业思路》《关于加强社区建设和管理》等办理意见，得到人大代表、政协委员的满意答复。此外，根据“创新、创业、创造” 论坛活动的要求，我局还完成《××区“十五”融资情况和“十一五”融资思路》、《拓展6·18平台 提高自主创新能力》等文章。
(三)注重分析，密切跟踪经济运行情况
密切跟踪全区经济运行情况，认真分析各项经济指标变化规律，并针对经济运行中的重点难点问题，进行重点分析，提出相应的对策措施。完善工作机制，坚持季度、半年和重要时期经济运行分析报告制度，形成各阶段分析材料，并注意把握提出问题的针对性和解决问题的有效性。今年来，形成《固定资产投资情况分析》、《经济运行情况分析》、《关于××区2006年上半年计划执行情况报告》等多篇报告，作为区政府季度分析会、半年分析会的会议材料，为区委、区政府决策提供参考。认真办好市计划系统第一季度经济运行分析会，按照市发改委的安排，××区作为东道主承办了全市计划系统第一季度经济运行分析会，我局承担了大部分会务工作，经过紧张的筹备，全市计划系统2006年第一季度经济运行分析会顺利召开并取得圆满成功。
(四)注重引领，积极推动重点项目建设
做好重点项目的安排工作。一是安排2006年重点建设项目，在征集、筛选、反复论证的基础上，年初经区委、区政府研究，提交区人大审议通过，确定我区2006年重点建设项目2xxxx，其中配合市建设项目xxxx，总投资73.9亿元，年度计划投资14.9亿元；重点预备项目1xxxx,重点前期项目xxxx，重点工业项目1xxxx。二是制定2007年重点项目计划，抓早、抓紧、抓实2007年重点建设项目的征集、汇总及初步筛选工作，提出007年重点项目计划初稿，上报区委、区政府反复讨论后，提交区人大审议通过，确定2007年度××区重点建设项目2xxxx，配合市建设项目xxxx，预备重点项目xxxx，重点前期项目1xxxx。三是积极争取和上报我区项目列入省、市重点项目及市社会事业项目、市城建重点项目等。
全力推进重点项目建设。采取定期和不定期的方式，针对区委区政府对重点项目的重要决策和重要工作部署的落实情况进行检查。对已开工项目在建设过程中遇到的困难及问题，及时向区领导汇报，帮助各项目单位协调解决，对即将开工的项目，积极协助项目单位办理相关手续，促使项目早日开工建设。截至11月，我区安排的2xxxx重点建设项目中有1xxxx项目已动工建设，共完成投资约7.5亿元。每月编制重点建设项目、重点工业项目、征地拆迁项目有关进展情况、存在问题的通报，在区政务公开栏及网上公示。认真组织每月区委、区政府召开的重点项目建设工作现场会、汇报会。及时掌握重点项目和招商引资项目的项目动态，编发简报简讯，截至目前，已编发简报19期。
(五)注重策划，加大招商选资工作力度
做好全区重点项目和招商引资项目筛选、储备和论证工作，充实、完善重点项目库和招商引资项目库建设，编制《2006年招商项目简介》。积极配合相关部门组织、参加各种项目推介活动，通过项目推介扩大招商引资面，拓宽信息来源渠道，从更广领域和更宽范围进行项目推介，做到有针对性、有目的性的开展招商引资活动，提高招商质量；充分利用各种机会将我区的储备项目作富有成效的宣传，介绍我区良好的投资环境和投资氛围，吸引好的项目入驻。条件成熟的项目转为重点建设项目，加快江南新区商贸物流中心、电子汽配城等项目建设，努力形成“投产一批、在建一批、开工一批、转化一批、储备一批”梯次滚动推进的合理格局，为我区项目建设的持续发展打
下良好基础。同时为整合项目发展载体，我局对区内闲置厂房或投入产出低的厂房进行摸底，大胆创新招商理念，努力做活“腾笼换鸟”这篇文章。
(六)注重对接，加强对项目的跟踪管理
联系、配合中央电视台八套、中国经济导报、省广播影视集团广播电视新闻中心等新闻单位到我区对海天轻纺、桑川电气和泰克通信等企业进行专题采访、报道，使“6·18”品牌进一步推广，我区企业参展意识发生了从“要我对接”到“我要对接”的观念转变，形成政府推动和企业积极参与的良好氛围。
在第四届中国福建项目成果交易会上，我区共对接项目4xxxx，总投资8.03亿元；推出技术需求24项；有“无线通信公共技术服务平台”、“基于龙芯开发的家庭多媒体技术”、“数字对讲机产业化”和“双馈变频调速节能设备”等xxxx项目成功签约，总投资达1.6亿元。今年我区以“环保型和节能型经济”为布展主题，筛选金太阳、文创科技、桑川电气等较具代表性的企业参加成果展示，得到省、市领导的充分肯定，吸引了不少参会嘉宾驻足观看询问，取得良好的效果。
加强 “6·18”项目的跟踪管理和服务，组织验收铁通公司“tg400－4”、桑川公司s2000变频器项目；指导企业办理科技成果鉴定和“6·18”专项资金的申报，组织文创科技、建利橡塑、西特吉等xxxx项目申报“6·18”专项资金扶持，落实火炬电子、新日成等xxxx项目7xxxx元的补助，以支持项目成果尽快转化。
(七)注重创新，努力搭建技术发展平台
认真贯彻“三创精神”，以“6·18”为切入点，成功组织“××区科技创业者论坛”，制作精美展版，在会上图文并茂地展示了×××射频集成电路设计——产业服务中心等1xxxx优秀项目成果；编印项目成果和技术需求手册，推出对接项目成果110项，总投资20.93亿元，技术需求76项；区政府和华侨大学机电学院等单位在论坛上签订《机电一体化技术开发公共服务平台的合作协议》等xxxx项目，总投资440xxxx元。厦门大学、福州大学和华侨大学等高校科研院所在论坛现场与我区重点企业开展了项目对接洽谈活动。通过“三创”论坛的举办，使“6·18”平台进一步延伸，成为真正的自主创新平台。
为加快“数字××”建设步伐，发挥政府在信息化建设中的引导作用，推进现代信息技术在企业中的应用，3月30日，联合××电信公司举办了“××区企业信息化应用推介会”。
(八)注重服务，提升项目审批和管理水平
认真贯彻国家加强固定资产投资调控从严控制新开工项目的有关精神，严把项目审批关，截至目前，共审批项目xxxx，总投资495xxxx元；核准项目xxxx，总投资5972xxxx元；备案项目4xxxx，总投资42934.984xxxx元；审核上报项目1xxxx，总投资15157xxxx元。组织对今年新开工的项目从国家行业规划、产业政策、项目审核程序、用地政策、用地标准、环境保护、安全生产等方面全面清理，没有发现违规项目。
指导项目单位开展项目可行性研究等前期工作，协调市发改委完成延陵安置小区项目、××江南新区商贸(物流)中心和电子汽配城等项目的审批。开设“绿色通道”，主动靠前服务，对实行“项目经理制”的入园企业，在经过市用地联席会议、规划国土部门审查后，即优先办理项目核准、备案手续，缩短项目审批时间，力促企业尽早动工建设。
牵头制定江南经济适用房分配方案、江南新区安置房的建设和管理、老年人休养中心项目土地挂牌出让等重点事项的调研和论证，提出建议供区领导决策。
申报××江南新区污水管网建设项目申请2007年国债资金等，争取上级资金的支持，落实××区江南新区劳动力市场、××市第七中学教学楼等xxxx项目，补助资金21xxxx元。加强项目建设和资金的使用管理，确保上级补助资金专款专用，促进项目顺利实施，早日产生效益。
(九)注重指导，加强对招投标工作监督
截至目前，共完成工程建设项目招标7xxxx，服务项目招标1xxxx，累计中标金额4240xxxx元，节约资金888xxxx元。依法对我区8xxxx财政性投融资建设项目的招标投标情况书面报告进行备案，对招标公告、资格后审文件及招标文件等的编制进行指导监督，提出修改意见47项次。依法受理江南经济适用房监理工程、笋江花园城景观绿化工程和江南路灯工程等xxxx工程的招标投诉xxxx，联合有关行政监督职能部门做出妥善处理。针对笋江花园城一期工程、江南经济适用房工程、江南水果批发市场、园区绿化工程等工程建设项目的特殊情况，认真协助业主单位做好招标规划和编制工作，依法发出招标工作建议书4份。完善对10xxxx元以下小型建设工程项目的招标监管工作。从原有的备案受理扩大到全过程的监督服务，重点抓好三个环节的监管，共组织开标评标会3xxxx。协助区审计局、区财政局，开展工程预结算编审同步工作，共组织16批次的编审服务外包招标。深入研究招标投标新政策，提出解决对策。针对项目流标次数较多的新情况，适时召开我区招标工作座谈会，认真分析查找原因。在不违背“三公”原则的前提下，尽量简化招标流程和手续，提高招标效率。
(十)注重效能，加强机关内部建设
加强政治理论和科学知识学习，制定了详细的学习计划和内容，组织全体干职工采取集中培训、座谈、电教等方式深入开展理论学习，切实提高全体干部的思想政治素质。一是继续开展保持共产党员先进性学习教育活动，重点学习社会主义荣辱观、《党章》、胡锦涛同志“七一”讲话、中央办公厅印发的四个保持共产党员先进性长效机制文件精神。二是认真开展中央、省、市、区各级全会精神学习活动，重点学习贯彻十六届五中、六中全会、省第八次党代会、市第十次党代会和区第六届党代会及第七届人大一次会议精神等。
继续开展党建创先活动，抓好“五好支部”建设，认真开展我局和西郊社区、古店社区党支部之间的“三方联建”活动，定期召开座谈会，协助他们解决发展过程中遇到的一些问题。继续坚持争创一流的作风，获得“省级先进档案室”、“市级精明文明单位”等荣誉称号。积极参与“春蕾计划”，资助联建社区两名困难大学生和两名中小学女生，帮助他们解决上不起学的困难。
认真实施《行政许可法》。根据《××市××区人民政府办公室关于推行行政执法责任制的实施意见》(泉鲤政办［2006］12号)的要求，对本部门执法依据的主体、内容和程序进行梳理。完成我局2005－2006年贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》情况的自查，并对区相关单位在检查中发现的问题及时进行整改。完成限制非公有制经济发展规定的清理工作，为非有公有制经济发展提供良好的政策环境。
加强对下属企业的管理和支持。帮助燃料公司向上级有关部门争取国有企业经济补偿金补助款几十万元。做好下属企业党建、安全生产、防洪抗汛。物资公司、燃料公司先后荣获
区“先进五好党支部”；督促下属企业做好安全生产和防抗台风组织准备工作。妥善处置工业供销公司、玩具总厂下岗人员遗留问题，保证社会的安定稳定。
二、2007年工作计划
(一)加强宏观经济监测工作
一是在深入基层、企业调查的基础，将2007年各项主要经济指标科学分解到各街道。二是修订完善《经济工作目标责任制考评方案》，深入了解各方实际情况，充分征求各方意见，站在全局的高度，力争把考评体系设计得更加公平、更加合理、更加有效。三是全面把握和分析经济走势，及时提出对策建议，调节宏观经济运行。围绕全区经济工作重点，深入基层开展不同形式的调查研究，掌握经济运行的第一手材料，加强经济运行的热点、难点分析研究，做好季度、半年经济运行分析报告，提出前瞻性的对策措施，及时向上反映，确保区委、区政府确定的各项工作部署落到实处。
(二)推进重点项目建设
全面落实目标责任。认真执行重点项目分类分级管理制度，严格按照 “五个一”工作机制的要求落实目标责任。对2007年重点项目进行责任分解，实行五套班子领导挂钩责任制，确保每个项目都有挂钩领导、责任人和工作班子，定人、定责、定进度跟踪推进；继续从区、街各级机关抽调选派优秀干部充实到重点项目建设一线，加强领导和跟踪服务。加大项目管理力度。坚持项目月汇报、通报制度，实行项目动态管理；充分发挥招标办的工作职能，严格按照法律、法规的要求整顿和规范招标投标市场，从各个环节堵塞招标投标的漏洞；加强审计监督，从原材料采购供应、质量监理、资金结算等关键环节入手，节约建设成本；联合区有关职能部门加大对重点建设项目的督促检查力度，严格按照年初制定的目标任务及各项目自定的工作计划狠抓落实，全力全速推进项目建设。
(三)加快政务信息化步伐
做好“数字福建”××节点网络设备和××区横向接入网的日常维护工作，确保电视电话视频会议、涉密系统、金宏网、公文传输等各项应用的顺利进行。做好网络信息安全工作，坚持管理与技术并重，进一步健全网络信息安全管理体制，从制度上将网络泄密的危险降到最低。加快推进政务信息化步伐，进一步拓展信息技术应用范围。采用引进计算机专业人才或业务外包等方式，做好××投资指南和数字福建××区政务信息网等网站的改版工作。
(四)加大招商引资力度
根据我区建设发展的需要，组织专家和有关部门研究提出国民经济和社会发展的一批基础设施重点项目，全面开发持续不断的项目源，把项目工作延伸到各行业各领域，建立完善我区的项目储备库，使投资者能方便快捷地查找到项目，尽快实现信息互通、资源共享。一是要加强对招商引资的规划、项目策划、前期准备和建设管理，实行责任制和激励机制等进行全程组织管理；二是要实行“请进来、走出去”相结合的方式开拓招商引资工作：一方面组织招商引资洽谈会，另一方面采取专业、多元、务实的方式，策划包装项目赴其他地区或国外进行项目推介。
(五)做好项目推介和成果转化工作
继续跟踪“6.18”项目成果交易会进展情况，积极申报上级项目成果转化前期补助资金。认真开展企业在生产过程中的技术需求收集、汇总，上报省发改委项目推进处或在“6.18”项目成果交易会推出，以有效解决企业的技术需求，推动企业产品结构与技术结构的调整优化，全面提高我区企业的技术水平。
(六)继续完善招投标体制
进一步加强对招标投标工作的指导、协调和监督，以《×××招标投标条例》颁布实施为契机，逐步规范招投标行政监督程序。进一步完善招标投标活动书面情况报告备案制度，制订规范的内部行政工作依据。进一步规范工程建设项目招标投标活动投诉处理办法，制订受理、调查、处理、结案的一般操作规则，初步形成一套完整严密的行政执法监督程序。继续深入研究招投标标新政策，完善10xxxx元以下项目招投标操作流程。
(七)深入抓好机关内部建设
认真贯彻落实区委《关于进一步加强机关效能建设的意见》等文件精神，严格落实日考勤、月汇报、季评议、年述职等制度，改进工作方法，提高办事效率，树立发展和改革系统良好的机关作风和工作作风。大力开展创建“四型机关”(学习型、服务型、创新型、实干型)活动，坚持依法行政，创新工作思维，不断开拓发改工作新空间。完善机关后勤管理，力争在安全生产、综治、计生和服务老干部等方面取得新成效。
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计划局局长述职报告
发表者：muhu 原创首发 发表日期：2007-2-26 推荐度：150
我自区六届人大常委会任命为××局局长以来，在区委、区政府的正确领导下，在区人大及其常委会的监督指导下，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，不折不扣地执行区委、区政府工作部署和区人民代表大会及其常委会的决议、决定、审议意见，自觉履行工作职责，努力为促进我区经济社会的持续、稳定增长做好发展计划工作。现将履职情况报告
一、自觉学习贯彻执行党和国家的路线、方针、政策与宪法、法律、法规
任职以来，我能认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和省、市、区党代会精神，领会实质，把握主题，始终保持理论上的清醒和政治上的坚定。在学习中能坚持做好心得笔记，注意理论联系实际，努力用“三个代表”重要思想和十六大精神统领发展计划工作，努力把中央、省、市、区委关于“全面建设小康社会”、“构建三条战略通道”、“项目带动”、“两个率先”、“三大发展战略”等一系列决策部署贯彻落实到工作中去。能认真学习好宪法和有关法律、法规以及wto有关知识，自觉参加各种法律知识专题讲座，并组织本局干部系统地学习有关的法律、法规，选派业务人员参加省、市计委组织的有关法律培训，收到较好效果，提高了发展计划系统依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的水平。
二、自觉贯彻执行区委、区政府的各项工作部署和区人大常委会决议、决定、审议意见
(一)致力做好发展计划工作
1、科学编制国民经济和社会事业发展计划。悠悠万事，发展为大。根据新一届区委、区人大、区政府领导班子提出的新世纪宏伟目标，我局深入调研，集思广益，对今年的计划草案进行反复、翔实、具体的修改，科学地制定了《××区2003年国民经济和社会事业发展计划》，并报经区人民代表大会通过。从计划执行情况看，制定的各项计划目标符合我区经济和社会发展的实际，即体现了计划的前瞻性、科学性，又达到了“稳中求进”的要求。预计今年我区将实现工业产值154
.28亿元，完成年计划的100.9xxxx，比增11.0xxxx；财政总收入6.3亿元，完成年计划的10xxxx，比增18.8xxxx；地方级财政收入2.9亿元，完成年计划的108.0xxxx，比增24.2xxxx；其余各项主要经济指标也能如期完成或超额完成全年计划。
2、密切跟踪分析经济发展形势。发展是硬道理、落实是真本事、效果最有发言权。今年来，我局紧扣经济建设这个中心，把经济计划指标运行监测工作推上重要议事日程。一是强化运行监测和宏观调控。每季度争取有一名以上的区领导带队，深入各街道和主要经济增长源进行调查研究，探索经济运行中出现的热点、难点问题，提出相应的对策措施。二是抓好经济运行分析。坚持每季度形成阶段性经济运行分析报告，供区委、区政府经济分析会、全区经济工作会和年度《政府工作报告》参考。三是健全经济运行监测机制。出台《关于加强对经济计划指标监测的意见》、《关于经济指标监测工作制度和考评办法》，并着手开发经济指标监测软件，利用网络搭建数据共享平台，方便各级各部门查询、分析、监测经济指标，构筑环环相扣、层层落实的监测体系。
3、重点课题调研扎实推进。有好的发展思路才能有好的发展局面。今年来我局根据党的十六大和各级党代会精神，围绕“三大发展战略”，结合“××人再思考”研讨活动，深入分析，捕捉热点，开展调研活动，先后形成了《实施项目带动战略的思考》、《在创新中推进××经济发展》、《以信息化带动工业化，进一步提高我区综合竞争力》、《××区老×××第三产业如何应对××市中心市区“东移”趋势的压力》、《××区促进农村劳动力转移的主要做法和对策建议》、《履行职责，开拓创新，以与时俱进精神状态做好服务业工作》、《××区加快经济发展的对策思路》等调研文章，其中《以信息化带动工业化，进一步提高我区综合竞争力》和《履行职责，开拓创新，以与时俱进精神状态做好服务业工作》两篇文章分获“学习十六大，加快新发展”征文比赛一、二等奖。
(二)致力推进“项目带动”战略
4、把握固定资产投资态势。一是合理确定固定资产投资规模和重点建设项目。在深入调查研究多方征求人大、政协、各民主党派及相关部门意见的基础上，经人大批准，今年年初确定我区实施重点项目9项、预备重点项目6项、重点前期项目5项、社会事业重点项目3项。随着各个项目的陆续开工建设，根据进展情况，本着从实际出发、实事求是的态度，今年下半年提出对重点项目进行适当调整，并经人大常委会批准，今年重点建设项目调整为1xxxx，预备重点项目1xxxx、重点前期项目xxxx。在各级各部门和各项目建设单位的共同努力下，在区人大的监督指导下，目前各重点项目正有条不紊地按计划推进，预计全年可以实现全社会固定资产投资12.5亿元，完成年计划的101.7xxxx，比增16.9xxxx。二是加强重点项目管理。经区委、区政府研究，由我局和区建设局牵头组建成立区重点办，先后多次召开重点项目建设工作会、协调会、现场办公会，组织检查工程进度、资金落实、质量安全，并协调解决了多项建设中遇到的问题。三是多方筹集建设资金。在区领导的亲自带领和有关部门的配合下，争取到国家开行授信贷款22亿元支持江南新区开发建设；积极上报申请社区服务设施国债试点项目90xxxx元国债资金；争取到××市聚宝街万寿路历史街区等xxxx项目的上级补助33xxxx元资金；利用各类项目推介会，主动向各商业银行推荐项目，促进商业银行增加固定资产投资贷款投放；继续促进与引导社会投资和民间投资流向。四是依法规范建设行为。严格遵照执行《招投标法》，今年共核准了××第二中心小学教学楼改建工程等xxxx项目招投标方案；加快招投标规范性文件清理工作。
5、加强项目前期开发工作。一是对经区人大会通过的重点预备项目、重点前期项目实行项目目标责任制、领导挂钩负责制，建立推进、跟踪、落实、汇报工作机制，有计划、有步骤地实施滚动发展，规划论证一批，报批立项一批、开工建设一批、实现投产一批，全年共有xxxx预备或前期项目转为重点建设项目。二是有计划地把工作重点和主要精力放到项目工作上，领导围着项目转、干部跟着项目干，先后牵头咨询、评估、论证了江滨北岸购物广场、江南医院等一批项目，加快了这些项目前期工作。三是做好项目储备工作，根据区“十五”计划和江南新区建设需要，筛选推出区级对外招商项目两批共3xxxx，区项目库储备项目10xxxx个，建立健全动态项目储备机制。
(三)致力改善经济运行环境
6、加大招商引资力度。策划制作“××区投资指南”光盘，编印《××区2003年招商项目简介》，以多媒体的方式宣传我区的投资环境、政策和投资项目。积极参与各类项目推介会，取得显著成效：在江南新区招商恳谈会上，共签约内、外资企业项目2xxxx，签约总额1175xxxx美元；在中国××××(香港)招商项目推介会上，共达成投资意向1.2亿元；组织参加“2003年中国福建项目成果交易会”，共签订xxxx对接项目协议，总投资620xxxx元，另有xxxx项目达成对接意向；参加“××区2003年技术信息发布会”，启动《××区技术信息查询系统》，签订1xxxx科研项目开发协议和意向，总投资463xxxx元。
7、做好“数字×××”有关工作。扎实推进国民经济和社会信息化工程，《“数字×××”五年发展规划》初稿已基本完成，进入征求意见阶段；着手建设国动委办公指挥自动化网络信息系统，预计12月份可投入使用；抓紧制定政务网横向接入网实施方案。
8、加快解决建设用地历史遗留问题。协同区规划分局、土地分局根据省政府闽政[2003]7号文和泉政办[2003]127文通知精神，本着服务企业、方便企业的原则，在处理建设用地历史遗留问题上，减化办事环节，为符合条件的企业补办立项手续，至目前已补办立项81项。
(四)致力抓好机关建设
9、机关两个文明建设扎实推进。一是抓政治思想教育。坚持定期组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神；经常性开展党风党纪专题教育，构筑反腐倡廉牢固防线；经常与干部职工交心谈心，做好思想工作。二是抓干部的培训教育工作。今年先后抽调xxxx次参加上级发展计划部门和市、区委党校学习培训，全局先后有xxxx通过业余自学考取了大专以上学历或中级职称资格。我本人经组织部门推荐，参加并考取了厦门大学行政管理专业研究生，目前已修完了所有课程，进入毕业论文写作阶段。三是抓机关效能建设。制定完善了岗位责任制、服务承诺制、首问责任制等一整套规章制度，切实转变职能，提高办事效率；设立基建立项申办需知公示牌，方便前来办事的单位和群众；努力把行政审批审核事项减少到最低程度，共取消xxxx审批事项、xxxx审核事项，取消事项占总事项的4xxxx。四是抓机关党建工作。认真贯彻落实中央《条例》和省、市、区委的实施意见，加强机关党建创新工作，实行“一岗双职”，落实党建工作责任制，严格党员生活和工作制度，充分发挥党总支和党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。五是抓老干部工作。认真贯彻落实《老干部工作责任制》，落实好老干部政治待遇，鼓励支持开展各种有益活动，注意发挥离退休支部的带头作用。六是抓机
关内部建设和行政管理。综治、计生、保密、档案、安全生产等工作全面落实，精神文明建设取得较好成效，被评为区级文明单位。
三、自觉接受人大监督指导，认真办理人大代表建议、批评、意见，积极支持人大代表执行职务
人大监督是行政机关做好一切工作的重要条件和强大动力。任职以来，我坚持在制定各类规划、计划和确定重点项目时，主动向区人大常委会和区政协汇报，向各有关部门、老干部、党外人士和重点企业征求意见；坚持每半年向区人大常委会汇报经济运行和计划执行情况，倾听他们的意见和建议；认真做好人大代表视察重点项目的汇报、协调等有关事宜；制订出台相关文件时坚持抄送人大财经委；区人大常委会召开的相关会议及视察活动，只要没有外出，我都坚持自己参加。自觉接受人大监督，认真办理人大代表建议，对承办的建议统一由局务会研究，确保分管领导、承办科室和办结期限三落实，办理中坚持“两见面三结合三把关”，努力提高办理质量，确保满意率10xxxx。
四、自觉做到勤政为民，廉洁自律，发扬民主，联系群众，真正发挥好“班长”作用
发展计划局是综合部门，工作任务繁重，要完成区委、区政府交给的各项任务，我深感自己责任的重大。任职以来，我坚持勤勤恳恳、兢兢业业，不计较个人得失，不攀比待遇享受，不违规收受财物，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。时刻注意加强自己的思想道德修养，不断提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，自觉贯彻执行《廉政准则》、《八项规定》、《六个机制》等法规和各级纪委的规定，做好廉洁自律。坚持民主集中制，凡事不一个人说了算，重大事项如资金安排、重大项目审批、干部任免等都坚持集体研究。坚持半年召开一次党总支和局民主生活会，总支委员和局领导班子成员互相交心通气，并事先征集局内干部职工的意见，会上大家认真研究，提出整改措施。注意发挥领导班子集体的作用，各人分管的工作各负其责，缺位互补。局领导班子风正心齐，团结协作，带领全局同志较好地完成了区委、区人大、区政府交给的各项工作任务，为我区的经济社会发展做出应有的贡献。
五、存在主要问题及下一步的整改措施
本人任职以来，虽然做了大量工作，但回想起来，工作中还存在一些问题：一是日常事务性的工作多、会议多、深入基层少、对经济运行中的深层次问题调研不够。二是近年来由于机构改革，工作职能正在衔接，工作人员亟缺，对重点建设项目的管理还需进一步加强。三是《中华人民共和国招投标法》实施已二年多，我区的宣传贯彻还很不够，市场秩序还有待进一步规范。四是自己的理论修养、干部队伍的整体素质还有待提高。今后，我一定认真学习党的十六大精神，努力实践“三个代表”重要思想，认真贯彻区人民代表大会及其常委会的决议、决定和区委、区政府各项工作部署，自觉履行职责，在抓好日常工作的同时，争取时间经常深入基层调查研究，加强对经济运行中的热点、难点和深层次问题的研究，为区委、区政府领导全区经济工作多出主意、多提思路，确实当好参谋助手；要结合机构改革，健全工作机构，加强对重点建设项目的管理；要加强与区人大法制委的联系，在他们的指导下，加大宣传力度，全面贯彻《中华人民共和国招投标法》；要不断提高自己的理论修养，带好队伍，为我区“两个率先”目标而努力工作。
以上述职报告妥否，请予审议。
谢谢！

市发展和改革局2014年工作总结及2015年工作计划

XX年是我市灾后重建工作的重要一年，也是最为艰苦的一年。我局在市委、政府领导下，发挥新时期##精神，攻坚克难，用科学发展观全力推进灾后重建，在恢复发展我市社会、经济各个方面，取得了一定成绩。现将我局一年来开展的主要工作，简要总结如下：

一、XX年工作总结

（一）编制下达了《##市XX年国民经济及社会发展计划》

今年，全局紧扣“两个加快”、“三年全面恢复,五年提升跨越,八年全面小康”和“保增长保民生保稳定”工作主线，抓住机遇，加快城乡经济社会重建，促进全市经济社会加快发展、科学发展、全面振兴。落实科学发展观，以灾后重建项目实施统揽经济社会发展全局，坚持工业强市战略，着力产业恢复和结构调整，推进农业产业化进程，大力发展服务业，加快农房重建和城镇居民住房重建，扩大消费和投资需求，促进民生和社会事业和谐发展，加强生态建设和节能减排，着力改善和提高人民生活水平。我局认真编制和下达了《##市XX年国民经济和社会发展计划》。安排下达了XX年全市经济和社会发展的各项指标，并就指标安排的有关问题作了说明。全年gdp计划130亿元，预计全年完成130亿元，完成计划100%，一般预算收入计划1.96亿元，预计完成2.7亿元，完成计划137.75%，固定资产年初计划166亿元，预计完成166亿元，完成计划100%，社会消费品零售额计划22.52亿元，预计全年完成29亿元，完成计划128.77%。

（二）全力推进灾后重建，切实做好项目管理跟踪服务工作

1、灾后重建项目和重建资金总体完成情况。四川省共下达我市灾后重建项目1239个，计划总投资402亿元，按照中央提出“力争在两年内基本完成原定三年的重建项目任务”及省市提出的在XX年10月前完成重建任务85%的要求，XX-XX年我市需完成247亿元。截止10月31日，我市本年度开工项目661个，完工项目597个，完成投资111.53亿元；自XX年灾后重建以来已开工项目851个，完工项目641个，累计完成投资221.15亿元。城乡住房建设累计完成投资161.55亿元。城镇体系建设累计完成投资1.28亿元。农村建设累计完成投资0.51亿元。公共服务设施建设累计开工项目150个，累计完工项目78个，累计完成投资16.33亿元。其中：教育累计完成投资12.44亿元；医疗卫生累计完成投资3.15亿元。基础设施建设累计完成投资6.49亿元。生产力布局与产业调整累计开工项目427个，累计完工项目305个，累计完成投资23.02亿元，其中工业累计开工159个，累计完工71个，完成投资22.5亿元；商贸服务累计开工217个，累计完工203个，累计完成投资4.81亿元。

2、全力落实中央灾后重建基金。通过我市编制灾后重建规划和我们积极申请、全力落实，我市纳入中央重建基金数为52.4亿元，其中：城镇体系建设7.07亿元；农村建设5.16亿元；公共服务设施建设10.21亿元；基础设施建设8.85亿元；生产力布局与产业调整15.94亿元；防灾减灾1.73亿元；生态恢复3.38亿元；精神家园0.09亿元。到目前，四川省第2批重建项目基金预算共11.6204亿元已下达到我市。

3、加强对拟拼盘使用中央资金项目的管理，为援建工作服好务。为了尽快完善拟拼盘使用中央资金项目的概算调整手续，4月份市由发改局、监察局、财政局等部门共同组成工作组，对16个镇乡前期已援建项目的建设规模、投资、前期手续完善等情况进行调查了解，调查85个项目。并与江苏援建方协调、沟通，全方位加强对中央资金项目的管理，特别是拼盘资金的使用，确保中央资金用好，并多次到镇乡了解援建项目情况，做好对援建项目认真服务工作，促进灾后恢复重建工作的顺利开展。

4、抓好项目审批、推进项目建设。坚持以项目为核心，深化项目前期工作，加大项目推进力度，对重点重建项目，会同国土、环保、规划、建设等审批部门实行并联审批，并按照省、市“提速不越轨，加快不违规”的要求，加快项目审批进度，确保项目按时开工。截止10月底，我市已立项批复项目总数400个，计划总投资65.9866亿元。 其中城乡住房25 个，城乡体系建设63个，农村建设21个，公共服务设施建设141个，基础设施建设75个， 生产力布局和产业调整27个，防灾减灾21个、生态恢复26个、精神家园1个。截止10月底，企业投资备案项目420个，计划总投资58.2548亿元；核准项目8个，计划投资1.6863亿元。

5、积极争取中央拉动内需项目和资金。XX年我市共争取新增中央投资拉动内需项目12个，争取资金6,217.5万元。一是##市天河东区、金陵苑廉租房建设项目，总投资14,419万元（其中：XX年计划投资8,650万元，中央预算内资金4,068万元，地方配套资金4,582万元）；二是##市解决0.1万人缺水问题的农村饮水安全工程，总投资50万元，中央预算内资金40万元，地方配套资金10万元；三是##市农村户用沼气项目，总投资2,585万元，中央预算内资金825万元，地方配套资金1,760万元；四是农村沼气服务网点建设项目，投资153万元全部为中央预算内资金；五是##解决1万人缺水等饮水问题的农村饮水安全工程，投资500万元，其中中央预算内资金398万元；六是##市动物防疫基础设施续建项目，投资38万元，其中中央预算内资金33万元；七是##市乡镇兽医站基础设施建设工程，投资304万元，其中中央预算内资金264万元；八是##市动物防疫设施设备灾后重建项目，投资51万元，全部为中央预算内资金；九是##市乡镇兽医动物防疫设施设备灾后重建项目，投资149万元，全部为中央预算内资金。十是第三批拉内项目##市农村沼气乡村服务网点，投资8.5万元，其中中央预算内资金4.5万元，地方投资1万元；十一是人工造林0.2万亩的##市天然林资源保护工程,投资40万元，其中中央预算内资金32万元；十二是建设规模为15公顷的##市粉葛良种繁育基地建设项目，投资250万元，其中中央预算内投资200万元。

另外##市早实高效核桃基地1000亩，投资72万元，其中争取省预算内资金40万元。

6、加强对省市重点项目跟踪管理。为了及时向市委、政府反映重点项目建设进展情况和存在的问题，我局对列入四川省重点项目进行了跟踪管理与项目进度、情况收集工作。XX年我市列入省市重点项目的共20个项目，中期调整为19个，总投资77.69亿元，累计完成投资33.43亿元，XX年完成投资23.91亿元。其中：竣工项目3个，总投资4.76亿元，累计完成投资4.58亿元，XX年1-10月完成投资1.25亿元；加快建设项目8个，总投资49.98亿元，累计完成投资25.67亿元，XX年1-10月完成投资20.43亿元； 争取开工项目7个，总投资28.07亿万元，累计完成投资3.18亿元，XX年1-10月完成投资2.23亿元；加快前期工作项目1个，总投资9.05亿元。

7、加快农村聚居点基础设施以工代赈项目前期工作。为加快农村农房建设和农村聚居点基础设施的建设，我局按照中央要求，对农村聚居点基础设施实施以工代赈建设，##全市以工代赈项目涉及到的20个镇乡的规划已经专家评审并全部通过,项目总体规划总投资约为14.17亿元，其中劳动报酬为2.96亿元，占总投资的20.89%，按照规划总投资进行测算，惠及农业人口398412人。现已初步落实近期建设投资6.69亿元，占近期规划投资14.17亿元的47.21%，其中包括江苏援建农村集中居住点基础设施配套项目资金3.88亿元和中央灾后恢复重建基金农村建设项目资金2.81亿元，已分配到20个镇乡的项目投资计划之中。

目前，各镇乡通过现场测量，请专业的设计单位或人员制作实施方案并附工程平面布置图、断面图等，已上报了1039份以工代赈项目实施方案，市以工代赈办全部进行了审批，已审批的项目计划投资33614.14万元。

8、加强招投标管理工作。今年以来我局共核准招投标项目72个，完成招投标项目31个，完成的招标项目财政评审金额32864.82万元 ，中标金额29951.39万元；核准比选项目44个，完成比选项目44个，完成的比选项目财政评审金额5990.12万元，中选金额5256.31万元。在招投标过程中我们一是加大宣传力度;二是规范了招标行为；三是加强备案管理、过程管理、加强依法查处违法违规行为力度。

9、积极做好灾后重建规划项目的中期调整和评估工作。按照国家灾后重建有关要求，对项目进行中期调整和中期评估。在开展中期调整中，按照上级部门的有关要求，在尊重项目实施主体单位的意见下，根据灾后重建的实际实施情况对项目进行了中期调整。调整前规划项目1239个，总投资402亿元，调整后项目1021个，总投资422亿元。通过中期调整、合并和评估，我市灾后重建项目更加合理和完整。

（三）积极创新工作机制，推进灾后重建

1、开展调查研究，当好参谋助手作用。今年开展学习科学发展观活动以来，我局积极贯彻落实，多次深入基层开展调查研究工作，先后向市委、政府提出了《##灾后重建项目时序安排》、《关于推进灾后重建项目的措施建议》、《关于##农村建设推进以工代赈的思考》、《关于加快我市旅游业发展的建议》、《深化项目前期工作是推进灾后重建的重要保障》等多项建议，为领导决策提供较为可靠的依据。

2、健全各项制度、规范项目管理。一是为加强灾后重项目的管理和规范招投标活动，我局先后编印了《##市灾后恢复重建招标投标工作适用文件汇编》、完善和制定了《##市灾后重建工程建设项目管理办法》、《##市农村以工代赈项目实施意见》、《##市政府投资项目代建制管理办法》等政策规定；二是建立政府投资项目代建库，并在遵道镇场镇基础设施改造等四个灾后重建项目试点代建。配套制定了《##市政府投资项目代建单位库管理暂行办法》。三是建立咨询评估库。为加强政府投资项目的可行性研究报告、投资概算等的评审工作，加快灾后重建项目前期工作的推进速度，为市政府决策和项目审批提供依据，按相关程序的要求，评比出5家工程咨询机构和工程造价咨询机构作为我市第一个政府投资项目工程咨询评审机构库。

3、加强对项目进度跟踪及项目督导工作。一是对所有项目立项以后，对项目的投资、项目进展、存在问题等半月准时实施进度进行跟踪报送。二是对以工代赈项目分区域对项目“法人制、监理制、合同制、招投标制”的落实情况、项目实施进度、劳务报酬发放等内容进行了指导、督促、检查；三是对灾后重建项目、拉动内需项目的投资和进展进行督查。

4、提高行政效能。率先在全市开展了灾后重建项目前期工作培训、重建项目招投标法规培训等专项活动。积极推行并联审批，向行政服务中心各单位服务人员培训并联审批流程、工作步骤和工作方法，进一步提高行政审批效能。

（四）顺利推进了各项体制改革工作.一是地铁办改制工作已全面完成，地铁办改制方案和职工安置方案经市政府政务会讨论通过后，立即着手实施，目前已基本结束，退休人员的了断工作正在做耐心细致地疏导工作。二是认真接待了西亭公司职工、地铁办职工、退休职工的上访工作。

（五）做好综合协调服务工作

1、按照市委、市政府以及城乡环境综合整治办公室要求，组织综合口13个单位800余人次参加的二环路北西段、仿古社区、玉妃路、大南路的环境综合整治行动，督促综合口内各单位的环境综合整治工作。

2、城镇危房排除、加固工作。按照市委、市府的要求，发改局作为牵头和协调部门，协助三星社区排除危房工作，我局积极与交通、科技、药监、邮政、招商局等协调、并按照各部门职能、房屋排除的难易程度，把任务责任落实到部门，要求按时完成排危任务，通过多次协调部门、社区及住户，到目前为止，已基本完成了排危任务，加固和重建工作目前正在加紧进行。

3、顺利完成了粮食清仓查库工作。按照国家安排，由发改局牵头、财政、粮食等有关部门配合，对全市粮食仓库、补贴发放等进行了全面普查，并于7月清查完毕，发改局、财政局、粮食局被评为先进单位。

4、抓好节能减排及协调工作。认真实施《节能减排综合性工作方案》，落实了节能减排目标责任制和工作问责制，加强各职能部门之间的协调，推进节能减排工作的深入进行。

5、认真执行了市委、政府安排的维护稳定工作。一是对涉及不稳定的因素进行了排查；二是走村入户配合汉旺镇积极推进农房重建工作；三是切实做好了军转干部稳定工作；四是做好了“3.14”、“5.12”、“6.4”“8.1”“10.1”等时间节点的各项稳定工作；五是完善了##市发改局综合应急预案工作，并制定了部分专项预案。

6、认真开展学习科学发展观活动，努力推进我市灾后重建。今年三月底学习科学发展观活动在我市开展以来，发改局的学习科学发展观活动做到了工作与学习两促进两不误，通过学习领导班子和党员领导干部的理想信念更加坚定，推进科学发展的决心更加明确。并圆满完成了此项工作。

7、认真做好了档案管理工作。“5.12”四川汶川大地震对我市社会生活产生了巨大的影响。管理好、整理好特殊时期的档案资料，为历史留下重要宝贵的档案资料，是我们义不容辞的责任，经过努力，按时按质完成了XX年的各种档案的归档工作，经档案局组织市有关部门检查后，被评为XX年度档案工作先进单位。

8、积极做好了综合口内各项协调服务工作，一是组织了综合口50人积极参加梨花节的登山活动；二是组织了综合口100余人参加的“五一劳动节”第七届全市职工运动会，并获得了优秀组织奖和乒乓团体第四名成绩；三是组织了综合口参加的中央电视台心连心艺术团赴灾区慰问演出活动；四是组织综合口100人参加的庆国庆60周年“爱国歌曲大家唱活动”；五是积极和镇乡协调配合做好了联系镇乡的各项工作；六是认真制定和修订对综合口各单位全年目标考核任务工作以及镇乡生产总值与固定资产全年目标任务分解工作。

二、XX年工作计划

1、做好XX年国民经济和社会发展计划执行情况汇报及XX年国民经济和社会发展计划的安排工作；

2、做好“xx”规划前期资料收集工作，为做好高质量、高标准的“xx”打下坚实基础；

3、督促项目单位做好项目前期工作，推进灾后重建项目，继续对灾后重建项目、政府投资项目等进行规范，简化行政审批流程、加快审批进度，提高行政审批效能；

4、继续做好向上争取工作，根据国家产业政策、投资方向，积极开展向上争取工作，争取更多资金由于我市建设和发展；

5、加大对灾后重建项目和拉动内需项目的管理、稽查、督导工作，及时收集项目的进展情况、存在的问题等信息资料，让领导和上级部门及时了解情况，以利决策；

6、继续搞好宏观决策的调研工作，要具有世界眼光、前瞻性、高起点，为市委、市政府决策提供参考，尤其对##灾后重建后的发展定位要超前思考和谋划。

7、继续做好自收自支事业单位的改制工作、配合卫生部门做好卫生医疗体制的改制工作；

8、继续协调综合口内各单位做好环境综合治理整治工作以及口内全年工作目标考核工作。