药监局上半年工作总结

2019.09.18 上半年it工作总结上半年工作总结新人上半年工作总结

药监局上半年工作总结

下面是我们的小编给大家推荐的药监局上半年工作总结供大家参阅！

xxxx上半年，我局按照县机关工委的要求，进一步抓好党建工作：

一、抓住“二个重点”。一是把学习贯彻党的xxxx届xxxx全会精神作为重点，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，通过学习，把党员、干部的思想和认识统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到xxxx届xxxx全会提出的各项任务上来，认真履行职责，切实关注民生，全面加强食品药品监管。二是把开展党的xxxxxxxx实践活动作为重点，主要开展了广泛征求意见、主题征文、座谈交流、实境xxxx、学习典型人物、举办系列讲座等6项活动。下一步，我局将紧紧围绕党的xxxxxxxx活动阶段工作安排，扎实推进xxxx实践活动，具体做到“四个再”，一是学习再强化。二是思想上再深化。三是组织再强化。四是行动再落实。坚决以人民群众满意为目标，切实解决人民关心关注的食品药品安全热点问题。

二、加强“两个建设”。即加强支部自身建设和党风廉政建设。充分发挥支委作用，建立健全党建工作目标责任制，推进机关党建工作的规范化和制度化建设，经常开展党风廉政xxxx，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。

三、坚持“三个制度”。即坚持党组中心组学习制度，加强领导班子的思想政治建设，局领导给党员讲1次党课或作形势报告；坚持“三会一课”制度，定期召开支部党员大会、支委会和党小组生活会；坚持民主评议党员制度，全面推行以党员评议党员、群众评议党员、支部评议党员的“三评”制度。

四、开展“三个活动”。即开展党员联系和服务群众活动，开展交心谈心活动，开展文明健康的文体活动。

五、践行党xxxxxxxx实践活动，针对老百姓到饭

店吃的不太放心，解决放心消费的问题。启动“保胃战”，确保“舌尖上的安全”，让群众放心消费。

1、加大检查的力度和频度。开展多项项食品安全集中整治行动。一是食品安全“百日行动”。二是农村食品安全专项整治。三是中小学幼儿园食堂专项整治。四是学校周边专项检查回头看。五是“地沟油”整治。六是肉制品市场专项整治。七是小作坊整治。八是开展建筑工地和园区食堂专项整治。九是“窗口”食品安全专项整治。十是重点时段专项整治。

2、进一步加大管理力度。重点做好两个环节：①环境方面，加大卫生整治力度，物品摆放整洁有序；②环节方面，各个环节严格把关，重点做好“五个统一”，专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存。

3、加大透明厨房建设力度。以大型餐馆、学校食堂、朱坝锅贴城和快餐店为重点单位，逐步推进“透明厨房”建设。6月底前，完成所有学校食堂和朱坝锅贴城16家餐饮单位“透明厨房”建设。8月底前，完成一半以上大型餐饮单位（可容纳100人以上就餐）和快餐店“透明厨房”建设。全年计划建成“透明厨房”65家。

4、加大宣力度。通过广场宣传，平台宣传，媒体宣传，网络宣传等多种宣传方式，提高经营者依法经营意识。

5、加大查处力度。出现违规行为，一律按规定予以处罚，对严重违规、屡教不改的，依法从重处罚，直至吊销餐饮服务许可证。用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，切实保障“舌尖上的安全”。

下半年党建工作计划

1、继续扎实推进党的xxxxxxxx实践活动的深入开展。

2、组织党员干部开展爱国主义xxxx活动；

3、加大党员干部的学习力度；

4、抓好食品药品安全工作，确保无重大安全事故及责任事故的发生；

5、加强职工的思想政治工作。充分发挥党员干部的先锋模范和引领作用，凡要求职工做到、做好，党员和干部首先要做到做好。尤其在作风建设，文明修身，遵纪守法等方面发挥示范和引领作用。

6、做好年终党建全年工作的整理，迎接上级检查。

半年工作总结编辑推荐

药监局××年上半年工作总结

药监局××年上半年工作总结今年来，我局以邓小平理论为指针，认真实践“三个代表”重要思想，全面贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，坚持以监督为中心，监、帮、助相结合的工作方针，紧紧围绕“三抓一加强”工作目标，从“九抓”上着手，充分运用监管手段，打假治劣，扶正压邪，优化市场经济环境，推进医药经济发展，努力实施“素质建局、改革强局、形象立局”工程，争创一流的行政执法局，取得了较好的成绩。今年上半年，组织开展了专科门诊，中药饮片、终止妊娠药物和食品安全专项监督检查，完成家日常监管，占监管任务的，查出假劣药品种次，不合格医疗器械种次，货值达万元，没收了添加“苏丹红一号”的腐乳件；在乡镇增设了家药品零售企业，完成了家农村药品经营企业认证。上半年主要工作措施

一、抓监管，规范涉药机构行为。今年来，我局以农村药品医疗器械市场监督管理为重点，加大了对涉药单位的监管力度。为确保对农村涉药机构监管到位，把监管任务分解到股，责任到人，整合了监管资源，调动了行政执法人员的工作积极性。今年上半年，共出动行政执法人员人次，加强药品、医疗器械经营、使用情况的监督检查，办理违法违规案件件，其中一般程序案件件，简易程序案件件，罚没款到位万余元，较好地规范了药品、医疗器械经营使用行为，打假治劣工作取得明显成效。我局行政执法人员在×××村卫生室进行日常监管时，正在该村卫生室治病的病人看到我们检查细致认真，执法文明，人性执法，对我局行政执法人员说：“你们检查认真，执法严明，说话和气，真是我们农民吃放心药的真诚卫士”。
二、抓“两网”，推进农村药品管理进程。把农村药品“两网”建设作为确保农民群众用药放心，减轻农民医药费用负担，解决“三农”问题的一项重要举措抓好抓实。成立了×××、×××农村两网建设领导小组，起草了《农村药品两网建设实施方案》、《农村药品两网建设责任状》、《农村药品“两网”建设目标考核办法》等“两网”建设相关文件，×××、×××农村两网建设领导小组分别组织召开第一次工作会议，讨论通过了《农村药品两网建设实施方案》，政府办公室转发了此方案，为农村药品“两网”建设工作顺利开展奠定了基础。
三、抓认证，提升经营企业品位。为确保农村药品经营企业顺利通过认证，我局组织参观了已通过认证企业，为认证企业提供了所有认证参考资料，并逐一到各认证企业进行现场技术指导，现已完成认证资料整理和上报工作。在农村药品经营企业认证过程中，×××同志在工作任务十分繁忙的情况下，利用星期六、星期日深入实地，面对面的指导，受到乡镇药店老板的好评，在他们眼中，×××是一个实实在在为群众办实事的人。
四、抓食品，牵头作用得到发挥。今年来，加强了食品调研工作，参与了×××市食品安全委员会对×××面业、南洲大曲酒厂等知名企业的考察，进一步明确了食品重点监管单位和重点监管类别，下发了关于加强春节和“五一”期间食品安全工作的通知，组织相关单位开展了对食品添加“苏丹红一号”的专项检查，清查了腐乳、熟食腊肉制品的加工场所、麦当劳、肯德基快餐店等食品生产单位，发现含有“苏丹红一号”腐乳。高考期间，我们组织县卫监所和县教育局对南洲城区的高考学生集体餐饮点进行了专项检查，发现了土豆发芽、四季豆加工未熟透、消毒筷子再次污染等问题，及时消除了食品安全隐患，较好的发挥了政府食品安全的“抓手”作用。
五、抓整治，净化药品市场。根据上级的有关指示精神，今年上半年我局组织开展了春节期间药品、医疗器械监督检查，诊所、专科门诊，中药饮片、终止妊娠药物以及查处假冒感康片、假药“琥珀酰明胶注射液”等项专项整治行动。专项整治行动做到了有专人负责，有检查情况汇报，对违法行为有组织查处，并督促有关单位建立健全了药品、医疗器械安全使用责任追究制度。湖南省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定下发后，我局在各药店张贴了“禁止违法销售使用终止妊娠药品”警示牌和《湖南省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》公告，组织人员对各药品经营企业和城区医疗机构使用终止妊娠药物情况进行了检查，现正组织查处×××一个体诊所非法使用终止妊娠药物行为。
六、抓服务，优化医药经济发展环境。加强法规宣传教育，营造依法治药氛围。抓住“·”等活动契机，开展了以“健康、维权”为主题的宣传活动，设立法律法规、鉴别药品真假咨询台台次，挂出药事法规宣传横幅条，推出宣传盾牌多个，法律法规宣传板块，展示假劣药品余种。引进开办了×××大药房连锁有限公司×××店家，引进×××配送站家，解决×××无医药批发企业的现状。大力发展农村药品零售企业，确保农民用药安全、有效、方便的原则，按照“合理布局、方便群众”的要求，积极搞好受理审批服务，在法规范围内为申办人创造条件，上半年在乡镇增设了家药品零售企业。
七、抓制度，正规工作秩序。今年，我局狠抓制度建设，加强思想建设、作风建设，同时在管理机制上狠下功夫，争创一流机关，效果十分明显。狠抓整章建制，增强管理机制。今年来，我们对开源节流，降低行政成本上下了很大的功夫，制定了工作目标责任制，把行政费用责任到股室，形成了一套比较完善的行政管理制度。在此基础上，还建立了行政执法工作责任制、综合治理工作责任制、依法治局工作责任制，并层层签订了目标管理责任书，把工作职责落实到岗位、到个人，做到了分工明确，责任到位，奖惩分明，有章可循。
（更多精彩文章来自“秘书不求人”）八、抓监察，提高工作效能。建立以×××同志负总责，×××具体负责办公室组织实施的行政效能监察机制，公布了行政效能监察电话（—）和行政执法举报投诉监督电话（—）。今年上半年，我局坚持实行周工作调度、月工作讲评、重大工作专题汇报、半年工作考核等制度，全面对股室和个人工作情况、工作进展进行效能监察。采取定期或不定期进行回访，查看行政监督检查文书，依法行政、公正执法、文明执法、廉政执法情况，征求行政执法工作意见和建议，切实加强行政执法效能监督，今年来，共走访行政相对人家，发放建议和意见征求表余份，收集到意见和建议条。对群众来信反映的问题我们做到及时调查，及时回复、及时教育。××年月日，我局收到一封匿名举报信后，采取查阅案卷，走访行政相对人，找当事人核实等方法，对举报内容进行了全面调查，对存在的问题，进行了深刻的自我剖析，开展了批评与自我批评，并召开全局干职工会议，予以点评，举一反三，查找工作中存在不足，达到提高工作标准的目的。
九、抓教育，强化思想基础。今年保持共产党员先进教育工作做到早研究、动员早发动、活动早开展成立了教育领导小组。制定了教育方案，明确了教育和整改内容，先后组织学习了胡锦涛同志在保持共产党员先进性会议上的讲话、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党章程》和牛玉儒、高志权同志的先进事迹，共计学时，党员干部写出心得体会篇。征求意见、查找问题，广泛收集了党员和行政相对人的意见，共征求到意见条。积极开展批评与自我批评，对照《益阳市先进性教育分析评议阶段领导班子和党员个人必须对照检查的若干具体问题》的六条标准，党中在民主评议会上进行了党性分析。采取制定《保持共产党员先进性教育活动评议表》的方法，在个人评议意见的基础上，支部对党员干部写出书面评议意见。针对意见和建议，局制定了整改方案，个人对自身存在的问题写出了书面的整改措施，确保了先教活动取得实效，通过教育，今年我局廉洁从政意识得到明显增强。
下半年主要工作

⒈抓好农村药品两网建设工作。组织好招投标工作，协助中标企业搞好合同签订，理顺和规范农村药品购销渠道，逐步实行乡村药品统一配送；规范农村涉药机构药房、药柜建设，使药品质量管理的各个环节得到有效地控制；整顿和规范农村药品市场秩序，促进医药经济健康发展。
⒉全面实施食品放心工程。创新食品安全监管体制和完善食品安全监管制度，综合食品安全信息。主动组织协调有关部门承担的食品、保健品、化妆品的安全监督工作。组织协调食品、保健品、化妆品安全的专项执法监督活动，依法组织对辖区内食品、保健品、化妆品重大安全事故的查处。组织协调和配合有关部门开展食品、保健品、化妆品的安全重大事故应急救援工作，根据×××政府和×××区管委会授权，当好政府食品安全工作“抓手”。
⒊抓好认证工作。加强企业的质量管理和药品检验人员的培训，完善企业与经营单位设施与设备，抓好药品分类管理，完成乡镇药品经营企业的认证工作。
⒋抓好日常监管工作。全面完成涉药单位和医疗机构的监管任务，确保覆盖面；查处假劣、过期失效等不合格药品，正规药品、医疗器械购进渠道，规范好涉药单位和医疗机构行为，确保广大农民群众用药安全有效。
⒌抓好行政执法监督。采取发放调查问卷表、走访行政相对人的做法，调查了解我局行政人员有行政执法和廉政建设等方面的情况，征求行政相对人对我局的意见和建议，确保我局行政执法人员不发生任何违纪违规行为。

二五年六月十六日

县药监局上半年工作总结

今年以来，我局在市局及县委、政府的正确领导和大力支持下，坚持“以监督为中心，监、帮、助相结合”的工作方针，团结一致，扎实苦干，锐意进取，开拓创新，内提素质，外树形象，在机关内部建设和药监中心工作上都取得了较好的成绩。现把上半年的各方面工作总结如下：一、周密部署，保持共产党员先进性教育活动取得明显成效。我局党组根据县委先进性教育活动领导小组的统一安排部署，紧密结合本局实际情况，周密安排我局的保持共产党员先进性教育活动。我们以高度的政治责任感，饱满的精神状态，扎实有效的措施，先后经过学习培训、分析评议、整改提高三个阶段扎实细致的工作，顺利完成了先进性教育活动的各项工作任务，取得了实实在在的成效，做到了开展活动和日常工作“两不误、两促进”。在先进性教育活动中，局领导班子带头学习，带头查摆问题，带头整改提高，为广大党员做出了表率。通过开展教育活动，我局党员素质有了很大提高，先锋模范作用进一步体现，党员意识明显增强，工作作风进一步转变，工作积极性明显提高，我局全体党员在工作中涌现了强大的动力，推动各项工作有了新进展。我局市场股股长XXX同志，在市局以工带学期间，非常珍惜来之不易的学习机会，努力学习执法程序和办法技巧，在短时间内办案水平和识别假劣药品的能力就有了很大提高，学习结束后的一周内，通过细心观察药品包装，就成功破获了多起假药案，得到了局领导的充分肯定。二、认真学习，依法行政能力迅速提高。今年以来，我局进一步修订了局机关学习制度，规定在每周五下午为集中学习时间，在半年的时间里，我们着重学习了省市局药监系统工作会议精神以及有关法律、法规和《药品监督案卷示范文本》等，进一步树立依法行政观念，增强了依法行政的能力和水平，尤其是深入学习了《“混日子”公务员将被问责》后，在我局公务员队伍中引起了强烈反响，每人都写出深刻的学习体会。大家一致认为，在我国全面建设小康社会的今天，政府行为逐步走向规范化，每个公务员的具体行为不但代表着本单位本部门的形象，同时也代表着政府的形象，所以，作为药监系统的一名成员，应努力提高自身素质，熟练掌握办案程序和技巧，在严厉执法的同时依法办案，增强责任心，杜绝错案和执法过错，提高我局执法水平。三、严格执法，药品违法行为得到遏制。今年来，我局以农村药品医疗器械市场监督管理为重点，加大了对涉药单位的监管力度。为确保对农村涉药机构监管到位，把监管任务分解到股，责任到人，整合了监管资源，调动了行政执法人员的工作积极性。今年上半年，我局把执法人员分为两个小组，把全县分成两个责任区，每个小组负责一个责任区的日常监管工作，遇到大案要案，打破小组界限，形成合力。上半年，我局共出动行政执法人员540人次，加强药品、医疗器械经营、使用情况的监督检查，办理违法违规案件147件，其中一般程序案件10件，简易程序案件137件，罚没款到位5.6万元，较好地规范了药品、医疗器械经营使用行为，打假治劣工作取得明显成效。四、查找不足，行风和机关效能建设取得进展。为使我局行风和机关效能建设取得实效，我局对照机关效能建设的标准，深刻检查自身存在的问题，并通过各种形式征求群众及管理相对人对我局的意见和建议，通过对照检查后认为，由于我局新组建不久，在建局之初局领导班子就狠抓机关建设和队伍建设，严格规章制度，所以在遵守上下班时间、廉洁自律、办事效率、服务态度方面还是比较规范，但是也存在三个方面的问题与不足：工作作风不实、干部素质不高、履行职责不够。为改正以上不足，我局决定采取强有力措施，大力开展创建“四型机关”活动，一是提高素质，创建学习型机关；二是密切联系群众，创建服务型机关；三是改进工作作风，创建创新型机关；四是搞好中心工作，创建实干型机关。通过开展行风和机关效能建设，转变作风，提高工作效率，最终达到树好形象、促进工作的目的。五、热情帮促，药品经营企业GSp认证准备充分。今年我县共有六家零售药房进行GSp认证，这些药房由于设在乡镇，无论硬件设施还是人员素质都相对比较落后，进行GSp认证困难比去年大，我局为了不使一个药房遭到淘汰，对这六家药房逐一进行指导、帮助，多次采取走下去、请上来的方法进行面对面地指导，同时为了掌握各零售药房GSp认证准备情况，我局适时组织召开了GSp认证调度会，由各药房负责人分别汇报本药房准备情况，主管局长***同志针对各药房在申报过程中存在的突出问题，对认证工作的细节事项进行了详细的讲解，并对部分药房负责人的疑问进行了解答。通过对各药房进行帮促，使各药房负责人克服了畏难和轻视两种错误思想，在认证准备上下了苦功夫，现在这六家药房的GSp认证准备工作已全部完成，申报资料已通过审核，将在7月中旬接受认证。上半年已经结束，我局领导班子对照市局的要求，在和其它兄弟县局比较后认为虽然我们做了一些工作，但也有不少差距与不足。一是在执法队伍建设上力度还不够，执法人员在执法细节上还不够严谨，日常检查中发现违法行为的敏锐性还不高；二是在履行药品监管职责方面，只满足于完成上级布置安排的工作，没有主动思考本县药品市场存在什么问题，应采取哪些措施来解决，造成个别方面还存在监管的盲区；三是工作创新意识不够，发挥主观能动性不够，工作只停留在一般化的水平上，没有结合县情采取相应的措施和办法；四是在医疗器械及药品广告监管上力度还不够。针对上半年存在的问题，我局领导班子经过认真研究，对下半年的工作做出如下安排： 1、改进工作作风，打造一流药监队伍。大力开展机关效能建设，进一步提高干部开拓创新、求真务实的精神，以提高思想、增强能力、改进作风、改善形象为重点，做到团结协调，配合默契，凝聚力强，努力打造一支与时俱进、朝气蓬勃、奋发有为的药监队伍，进一步发挥集体智慧，提高班子决策水平。为确保各项工作措施落到实处，建立健全各项规章制度，按照年初目标任务和市局《千分考核办法》，将各项任务层层分解到科室及个人，督促全体干部职工认真履行工作职责，增强创新意识，进一步更新观念，大胆工作，勤于思考，切实转变思想作风和工作作风，提高工作效率，以务实的实干精神，努力完成各项工作任务。 2、继续强化日常监督，搞好农村药品市场检查。为保证我县广大农民用药安全有效，我局计划在上半年日常检查的基础上继续对农村药品市场进行检查。重点检查乡级医疗机构、乡镇个体诊所及农村卫生室，检查的内容集中在购销记录建立情况、购进渠道是否合法、过期失效药品及一次性医疗器械是否重复使用等。不但查处制售假劣药品违法行为，还要强化基础性建设，使农村村级卫生室成为广大农民用药安全的阵地。在检查中要认真执行市局《衡水市药品经营企业和医疗机构日常监督指南》，明确监管内容、程序、标准和责任。争取年底前做到村村必到，每个村卫生室必查，检查率达到100%，对使用假劣药品的单位和个人坚决依法查处，保证广大农民群众用药安全有效。 3、加快农村药品供应网点建设。积极探索和规范乡镇卫生院代购药品的管理办法，积极发动，严格标准。谋划发展农村零售药房的设置，本着布局合理，方便群众购药，鼓励连锁，唯条件不唯成分的原则，争取在较大的村庄全部设置药房，从根本上解决农民购药难的问题，保证农民群众用上安全药、放心药。 4、健全农村药品监管网络。要坚持“严格标准、积极努力、稳步推进”的原则，借鉴和吸取其他县局的工作经验，争取县委、政府的大力支持和卫生部门的合作，健全乡级和村级药品、医疗器械监管网络，充分发挥社会力量的作用，弥补药监力量的不足，扫除农村药品监管的空白点，提高监管成效。努力形成政府监督、社会监督、企业自我监督、新闻舆论、四员一体（信息员、监督员、检查员、宣传员）相结合的监督机制，进一步完善城乡三级药品监督网络。充分发挥举报电话的桥梁和纽带作用，认真办理群众举报，提高群众举报工作的质量和效率。 5、进一步规范药品经营企业行为，巩固GSp认证成果。加强对通过GSp认证企业的跟踪检查，完善药品质量管理制度，对经营企业及医疗机构药品从业人员进行培训，提高从业人员综合素质，杜绝假劣药品流入，积极倡导诚实、守信的职业道德。严格药品分类管理工作。按照药品分类管理和《河北省零售药店设置暂行规定》等有关规定，组织人员对辖区内零售药店进行督促和检查，争取全部达到分类管理要求；零售药店销售抗菌药、二类精神药品、粉针剂、大小容量注射剂和其他必须凭处方销售的药品必须做到凭处方销售，对不按规定销售处方药的药品零售企业，一经发现严厉查处。在下半年里，我们决心继续以“三个代表”重要思想为指导，加强执法队伍建设，提高干部素质，改变工作作风，依法行政，文明执法，认真贯彻落实国家食品药品市场监督管理工作电视电话会议精神，进一步规范好药品流通市场，同时搞好其他各项中心工作，积极完成药监工作的各项目标。

2021药监局上半年工作总结

20xx药监局上半年工作总结

下面是我们的小编给大家推荐的20xx药监局上半年工作总结供大家参阅！

上半年，食品药品监管局在委、政府的正确领导下，按照“对照创城目标促短板、坚持严惩重处保安全、深化治理措施求实效、夯实基层基础上水平”的总体思路，真抓实干、锐意创新，各项目标任务进展顺利，全未发生重大食品药品安全事故，维护了食品药品安全稳定向好的大局。

一、上半年工作总结

（一）加强调度部署，统筹推进食安“创城”工作。今年是国家确定的创建国家食品安全示范城的决战之年，食品药品监管局以此为契机，努力推动全食品药品安全工作不断提高，提高“舌尖安全”保卫水平，惠民利民。一是健全组织体系。1月份，组织召开全 “创城”动员大会，成立由政府主要领导任组长、5位副长为副组长的领导小组，20余个部门共同参与的工作机构，建立完善了督查督办制度，通过细化工作措施，对重点工作目标实施全过程控制督查，定期通报工作进展，促进各项工作有序推进。二是强化责任落实。层层分解“创城”工作指标和任务，对照国家创建工作要求，梳理分解出66项工作指标，制定了区域“块块”和行业“条条”的创建方案，将目标任务分解到各工作组、各区（）、各部门，明确细化创建工作责任和标准，确保各项指标落实到位，以此推动食品安全工作提质增效。三是深化示范创建。深入推进“食安”品牌引领行动，扶优汰劣，上半年在食品行业培树示范企业117家，药品生产企业GMp认证完成率77%；药品经营企业GSp认证率完成61%，已达2100余家。通过在食品药品行业培树诚信经营标杆，在“他律”的同时，引导行业主动加强自律管理，提高食品药品安全水平。

（二）坚持从严治理，强化严惩违法犯罪的高压态势。认真把握食品药品违法犯罪多发依法的阶段性特征，坚持把执法办案作为第一要务，重典治乱、整肃不法。一是高标准制定目标，强化考核落实。在全逐级明确执法办案目标，并分解落实到每一位执法监管人员，定期对完成情况进行考核通报。二是积极开展专项整治，着力解决突出问题。按照食品药品安全工作要“打胜仗”的要求，我们抓住影响群众食品安全的突出问题，深入开展常态化的重点整治，今年以来，针对假冒伪劣、违禁超限、高风险食品以及黑作坊、黑窝点等“四黑”“五小”场所，先后组织开展20多次集中整治行动，依法取缔违规场所134家，有力净化了食品安全环境。在药品安全监管方面，针对问题较多的中药饮片场开展专项突击检查，严格行业准入和退出机制，累计查处不合格中药材（饮片）151批次，处罚42.86万元，有力震慑不法行为。三是加强行刑衔接，坚持公开曝光。完善行刑衔接工作机制，积极向公安机关移送犯罪线索，全面推行案件受理规范化工作制度，对所有案件实行统一行政处罚编号，统一案源登记，防止案源流失，今年以来，全共查处违法案件1386起，责令整改9613家，取缔违法违规单位372家，查获问题产品59吨，入库罚没款1000万元，侦破违法犯罪案件80余起，采取刑事强制措施150余人。

（三）把握问题导向，探索具有特色的监管模式。针对监管中的新情况、新问题，我们按照“五项防控”的思路，在去年食品药品安全治理的基础上，积极探索，大胆创新，逐步形成了具有特色的安全监管模式。

1.主体防控。企业是安全的基石。为落实企业主体责任，在加强对企业培训教育的同时，还全面推行了企业承诺制，全8.8万家食品持证业户均签订了责任承诺书，承诺要诚信守法、确保安全，一旦出现违法问题，自愿停业候查，并接受行业禁入处理。在药品安全领域，认真做好药品及医疗机构制剂、药包材、药用辅料的注册、再注册等现场核查工作，保证了研制和生产现场的试制过程检验记录、试验数据以及临床试验结果的真实性和一致性。借鉴交通警察处理交通违章扣分模式，试行药品生产企业记分管理，提高药品安全水平。

2.环节防控。紧紧抓住食品安全流通环节的“牛鼻子”。一是实施驻场监管。针对抚顺路、华中路和城阳三大批发场农产品销售量占城区80%的特点，分别设置场监管所，实施专人驻场式监管。二是实施场质量保证金制度。对各大中型农产品批发场及其他场，按照规模分别设立5-30万元不等的质量保证金，场内出现违法违规问题，除对业户依法处理外，还要扣除场主办者的保证金，追究其管理责任，强化场主办者对场内业户的管理，目前全质量保证金已达1157万元。三是实施严格的退政策，凡在商场超抽检一次不合格的，三年内不得入；两次不合格的，终生禁入；凡在批发场抽检一次不合格的，一年内不得入；两次不合格的，三年不得入；三次不合格的，终生禁入，已对50余家场经营业户实施了退。四是实施严格的检验检测和不合格农产品销毁制度，对入农产品每车必查、每品种必检，对季节性、高危品种菜品同一车次同一品种多批次检测，上半年，共检出不合格农产品30余吨，全部进行了销毁。在药品流通环节，对所有药品经营企业（含批发、连锁总部、连锁门店及单体药店）进行网格化监管，每家企业都有1至2名专人负责，明确了监管任务，细化和强化了监管责任；扎实推进药品电子监管工作，目前，我药品生产企业、药品批发企业已经全部入网，药品零售企业已入网2452家，为药品电子监管全品种覆盖、全链条推进方面迈出了坚实的一步。

3.过程防控。在食品领域，试行农产品产地证明制度，规定食用农产品必须具备产地证明，方可入交易，确保来源可溯。在生产、流通、餐饮各环节推行了“一票通”为载体的索证索票制度，确保流向可查。“问题西瓜”事件发生后，第一时间将来源确定为海南万宁，并查清西瓜流向即墨、胶州、城阳、北等地，固定了证据，控制了事态，得到了国务院食安办督导组和省局的高度肯定。推行 “明厨亮灶”工程。对餐饮单位实施了“明厨亮灶”工程，目前全共有4752家餐饮单位实施了“明厨亮灶”工程。在药品安全领域，以创建“规范药房”为抓手，严格落实药品使用单位关于药品购进、验收、储存、养护、调配及使用等环节的质量管理要求；对我15家基本药物生产企业在产的41个品种，做到全覆盖抽验、全过程生产监管和电子监管追溯工作。

4.业态防控。坚持规范与引导相结合，在食品领域，对小作坊、小餐饮等高风险业态进行综合治理，制定了小作坊监管办法，对小作坊实施备案管理；规划建设食品小作坊集中加工园区10处，总面积约5万平米，逐步实现小作坊的集约化生产、规范化管理和标准化入。针对多数小餐饮无证的问题，制定了小餐饮监管办法，从实际出发，降低了国家规定的发证门槛，把小餐饮纳入监管范围。今年以来共限期整改小餐饮1200余家，取缔164家，消费者投诉举报率同比下降21.2%。在药品领域，重点加强药学服务质量，开展执业药师指纹考勤工作，建立注册执业药师指纹库，严抓执业药师在岗考勤，加强了执业药师在岗执业监管，确保真实有效的执业药师在岗服务，为公众用药安全有效提供了基本保障。

5.品种防控。在食品领域，对高风险品种加强重点管控，实施了“一个禁止、两个必须”：禁止销售散装食用油、酱油和醋等重点品种；婴幼儿配方乳粉、临界保质期食品、转基因食品等必须实施专柜销售；所有餐饮单位必须对使用转基因食品实行公示，确保民饮食安全。在药品领域，重点加强中药饮片质量监管，督促经营企业通过协议方式，对发现销售假药且存有过错的供应商，发现1次即取消其供应资格；对发现销售劣药且存有过错的供应商，发现2次1年内不再采购其供应的药品，通过各种专项整治与日常监督检查相结合，严厉查处药品经营企业的违法违规行为，净化了药品经营场环境。

（四）强化宣传引导，不断完善食药安全社会共治格局。按照“扩大覆盖面、提高感受度、增强安全感”的原则，坚持宣传教育与监管同部署、同推进，努力构建社会共治格局。

1.积极廓清不实舆论。积极把握媒体作为政府与公众沟通的重要渠道，营造和谐的舆论环境，坚持主动发声，积极组织报道，用传播信息的方式与社会互动交流，先后两次发布食安白皮书，向民全面报告了稳定向好的食品安全状况，对重点环节、品种、业态的合格率全部公示，对常见认识误区进行了解读，给民吃上了“定心丸”。上半年共应对各类夸大或不实报道70余次，还社会以真实的食品药品安全环境。

2.搭建食药互动平台。一方面，按照“互联网＋食药”原则，开通了食品药品监管官方微信，同时具备了直播“明厨亮灶”、查询食安数据和受理投诉举报等功能，打造了针对中青年群体的新媒体平台。另一方面，巩固了传统阵地，达到了三个100%：村（社）宣传覆盖率100%；重点监管场所宣传覆盖率100%；全媒体报道覆盖率100%，发动全体民参与到食品药品安全监督的行列中来。

3.开展科普工程建设。组织开展了食品药品安全进校园、进社区、进机关、进企业、进家庭活动。启动了全国首个“校车食安课堂”工程，在校车上向12万名中小学生发放科普手册、播放科普动画、讲解科普知识；同时，将食品安全知识纳入全中小学健康教育课程，每学期不少于14课时，中小学生食品安全基本知识知晓率不低于85%，通过一个孩子带动一个家庭，通过一个家庭带动全民参与。

4.探索快检服务。为方便民在家门口就能知道买到的食品安不安全，在“快检进场、进社区”活动的基础上建设了21个常设快速检测点，为消费者提供面对面的食品快检服务和知识咨询。年底前，便民快检群将基本覆盖全主要商场超和大中型农贸场。

二、存在的问题和下半年打算

尽管取得了一些成绩，但仍然存在着很多问题：一是食品产业基础比较薄弱，业户多、小、散、低问题比较突出，从业人员法律意识不足，主体责任落实不到位；二是监管基层工作有待加强，比如，在基层食药所建设方面，个别区（）人员配备不到位，办公用房面积小、条件差，快检设备、车辆等执法装备配备不足。三是食品药品合格率和群众满意度有待进一步提高。

下一步，我们将继续深入开展专项整治，保持严打违法犯罪的高压态势，在食品领域以城乡结合部、学校周边、小作坊聚集区域等为重点；在药品领域，重点开展对制售假劣药品等专项整治。加强重点行业综合治理，督促落实企业主体责任，在食品领域强化风险监测、监督抽检，加强措施固话、制度转化；在药品领域，加快推进药品GMp、GSp实施，确保真正尺度一致，发挥示范效应。加强协调联动，提高共治共管能力。积极开展多种形式的宣传教育，充分利用报刊、电视、网站以及微博、微信等媒体，及时传递权威声音，强化与民的沟通互动，进一步完善群防群控机制，推动形成社会共治格局，激发食品药品安全工作的强化“合力”，为创建食安示范城、不断提升食品药品安全水平作出应有的努力和贡献。