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农业局上半年工作总结

发布时间: 2019.09.18

2021年农业局上半年工作总结及下半年工作要点报告。

时间是一笔贷款,现在我们又欠了六个月的账了。为了尽快的完成工作任务,我们应该对自己半年所做的工作分析总结,写工作总结的意义巨大,它可以帮助我们找到问题并解决问题。那么,有哪些可以被我们参考学习的半年度工作总结模板呢?有请驻留一会,阅读小编为你整理的2021年农业局上半年工作总结及下半年工作要点报告,供有需要的朋友参考借鉴,希望可以帮助到你。

20xx年农业局上半年工作总结及下半年工作要点报告

半年来,我局农业工作在县委、县政府的坚强领导下,在上级业务主管部门的精心指导下,我局认真贯彻落实党的十八届五中全会、中央1号文件和省、市、县农业农村工作会议精神,紧紧围绕县委、县政府“三年跨越发展、五年全面小康”工作目标和农业灾后恢复重建工作重点,主动适应新常态,创新工作思路,强化工作举措,苦干实干,各项工作有序推进,实现了“时间过半、任务过半”目标,有效推动了我县农业和农村经济的持续健康发展。现将我局半年来的工作总结报告如下:

一、上半年工作成效

(一)粮油和畜牧业生产情况

今年1—5月,完成小春粮食播种面积37322亩,总产4038吨,比去年同期增长1.2%。油菜面积 6045亩,总产572吨,比去年同期增长7.1%。完成大春粮食播种面积6.7万亩。1-5月生猪出栏38295头,同比增长3.6 %;牛出栏7998头,同比增长2.8%;羊出栏11541只,同比增长2.9 %;家禽出栏192631 只,同比增长3.2%;禽蛋产量404.5吨,同比增长2.7%;奶产量33吨,同比增长1.8%。全县肉类总产量4893吨,同比增长1.7 %。

(二)依托资源优势,做优特色农业产业

1.依托我县中药材的主导优势,全力助推特色产业发展。按照省级现代农业建设规划和中药材生产gap要求规范种植技术,改良和提纯复壮现有药材品种,建立标准化的草本药材生产基地。全县草本药材在地面积达到10.1万亩,本年度主要是加强草本药材品种结构调整,上半年新引进示范推广黄精、白芨等中药材品种6个,示范推广面积达到120亩。同时投入新品种川牛膝3000公斤,推广面积达到3000亩,通过对现有川牛膝品种进行改良,保证川牛膝品质,提高生产效益。

2.以有机茶发展为重点,加快有机茶产业基地建设。突出抓好安全高效茶园基地建设,大力开展绿色防控,抓好低产茶园的改造升级,提升基地安全水平。上半年全县茶园总面积达2.78万亩,其中投产茶园面积1.4万亩,茶叶总产量320吨,茶叶产量同比增产30吨,同比增长9.38%,总产值2201万元,同比增加210万元,同比增长9.54%。其中名优茶产量260吨,同比增产6吨,产值1925万元,同比增加25万元,同比增长2.3%和1.3%。

3.果蔬产业健康发展。上半年新发展以猕猴桃为主的优质水果360亩,全县水果总面积达到2.22万亩,较去年增加1.6%,由于受恶劣气候影响,截至目前水果产量约60吨,较上年同期减产35吨,减36%。蔬菜总播面达到1.2万亩,由于受连续干旱少雨气候影响,蔬菜总产量8430吨,产值1121万元。蔬菜总产量、产值与去年同期持平。

(三)民生实事

20xx年县政府下达我局民生实事强化农产品质量安全监管中建成国家绿色(有机)农业示范区建设任务。截至目前,***县大溪乡有机产业园区现基本完成11300亩建设目标任务。***县***有限公司整合各类资金,进一步增加金线莲、铁皮石斛、白芨等多种名贵中药材品种,提升基地基础设施及科技水平,转化有机生产方式,完成菊花种植300亩,配套建设设施大棚50亩、配套500平米初加工厂房,打造体验式初加工基地;***农场进一步完善基础设施建设,积极探索生态种养循环模式,完成2000平米圈舍建设配套沼气池等基础设施;大溪乡云竹合作社加大产品研发力度,积极推出新产品,基本完成万亩有机竹笋基地建设,累计认证面积达7000亩;***县尚城专业合作社有机蔬菜基地完成400亩核心基地建设,示范带动周边发展小规模种养循环;有机产品加工园区建设,完成了园区清场、场地平整和打围工程,加快推进电力搬迁工程和防洪堤工程,建设工作正全面抓紧实施。

(四)万名农业科技人员进万村科技扶贫帮扶行动

一是继续选派14名县农技人员,深入14个贫困村结对开展“一对一”技术扶贫行动,实现贫困村农业技术扶贫全覆盖,以提升农业产业扶贫技术支撑能力,培育贫困村增产增收产业体系,加快推进贫困户脱贫奔小康步伐。上半年我局14名农技人员共进村286次,走访贫困户1267户次,发放各种资料2493份,开展大小培训95次,培训3281人次,赠送种畜禽390只,赠送种子种苗300公斤,赠送畜禽圈舍消毒药剂50公斤。二是组织全县14个贫困村主要负责人到雅安参加市农业局举办的农业技术培训(现代农业产业发展、家庭农场和专业合作社建设),并邀请培训学员到名山区实地参观学习。

(五)严格农牧业执法,农业生产有保障

1、深入开展兽药、饲料(饲料添加剂)专项整治工作。上半年我局共出动执法人员45人次,出动车辆7台次,市场上没有发现农业部公布的20xx年假兽药出售。

2、严把畜禽进场关,严格 “瘦肉精”抽检工作。上半年开展屠宰环节瘦肉精检测138头份,合格率达到100%;屠宰检疫生猪7000余头,检出病害猪1头,屠宰检疫率、票证出具率、检疫合格证持有率、无害化处理率均达到100%;规模养殖场(养殖小区)上半年无害化处理病死猪16头。

3、加大对农资市场的监管力度,确保农业执法常态化。上半年共出动执法人员119人次,出动执法车辆28台次,检查农资经营户403户次,立案查处2起(1起简易程序、1起一般程序),整顿不规范经营户12户次,发放宣传资料5320余份,进一步规范了农资市场的经营秩序。

4、抓好全县“两杂”种子及常规农作物种子的管理。加强全县种子经营户前期资格审查、培训服务,开展种子经营户岗前培训22户,完成备案登记17户。对全县24个种子经销点进行了全面整治,规范了市场经营秩序,确保我县农民群众购买到“放心种子”。

5、切实做好渔政监管工作。一是严格开展春季禁渔期工作,确保春季鱼类的产卵安全。上半年出动巡查车辆35台次,出动执法人员120人次,张贴禁渔通告30份。接到群众举报电鱼4起,处理举报事件4次,回复群众来信1封。二是加强水产品食品安全检查,确保水产品食品安全。上半年共出检12次,出动执法人员48人次,检查了10家水产品销售点、涉鱼餐馆12家、水产养殖企业3家,发放食品安全资料100余份。在检查过程中,没有发现有卖病、死鱼的现象,也没有发现使用违禁渔药、鱼饲料和滥用食品添加剂的现象。

(六)农产品质量监管工作有序推进

一是坚持每月开展农产品农残检测,确保全县人民“舌尖上”的安全。上半年共出动检测人员12人次,对我县蔬菜农残抽检450批次,食用菌抽检50批次,茶叶抽检20批次,合格率为100%。二是全面启动9个乡(镇)农产品快速检测实验室建设工作。9个乡(镇)正在进行农产品质量安全快速检测室建设,并确定1名专(兼)职检测人员,按时完成县农业局下达蔬菜、食用菌、茶叶抽检检测任务。

(七)不断提升农机安全生产与农机化发展水平

一是在全县范围内扎实开展农机“安全生产月”、农机安全隐患排查治理、超载超限专项整治等工作,不断深化“平安农机”创建活动。上半年与机手签订农机安全责任书60份,办理行驶证2本,办理驾驶证12本,年检拖拉机35台,开展路检17次,出动监理人员50人次,处罚无证驾驶员1人(已责令其按期到农业局办理相关手续),受教育的群众约有2000多人。二是加强提灌设施设备的建设。三是认真开展农机购置补贴工作。

(八)狠抓动物疫病和农作物病虫害防治,确保我县农业健康发展

1.坚持“政府保密度、部门保质量”,全面完成春季重大动物疫病防控任务。上半年牲畜口蹄疫防疫9.6万头(只)次,其中生猪免疫4万头、牛3.3万头、羊2.3万只;猪瘟免疫4万头、蓝耳病4万头、禽流感和新城疫免疫17万只;佩挂生猪免疫耳标3.65万套。我县狂犬病免疫和包虫病防治工作正在有序进行中。

2.加大病虫害预防关键期和流行关键期的防控力度。上半年我县小春病虫害发生面积0.55万亩次,防治1.28万亩次,挽回损失29吨,实际损失13.11吨,小春病虫损失率达2.48‰,大大低于4%的病虫损失经济阈值。一是加强监测,科学预报。上半年共发布《病虫情报》2期。其中小春1期,经济作物猕猴桃溃疡病防治技术1期。二是示范带动,抓好小春病虫防控任务。上半年小春病虫发生1.37万亩,防治2.39万亩次,挽回损失75.8吨,实际损失22.5吨,占总产的4.9‰。小麦穗病虫期综防药剂全覆盖2000亩。

(九)农村能源建设得到改善

一是全县已经基本完成农村户用沼气安全检修和警示标识制作工作,共计制作警示标识大约2000户。二是加快推进20xx年***县新村联户沼气集中供气户109户建设项目,目前该项目的主体工程已完工。三是20xx年***县新村联户沼气集中供气点建设项目评审已通过,现正准备邀标确定施工单位。督促2014年农村户用沼气建设项目后续工作。四是完成农村户用沼气ccer项目开发建池农户信息收集上报工作。五是注重推进制度建设和创新,管理好全县已建服务网点。

(十)加快推进农村深化改革工作

一是进一步规范和引导新型农业经营主体,促进现代生态农业发展。积极引导和规范新型农业经营主体,规范农民合作社和培育家庭农场,上半年申报省级农民专业合作示范社1家,申报省级农场1家,全县注册登记农民合作社11家,工商注册家庭农场7家。二是加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作,奠定深化农村产权制度改革的基础。目前,我县农村土地承包经营权确权登记颁证工作正有序推进,预计到20xx年6月全面完成全县土地承包经营权确权登记工作。三是坚持开展测土配方施肥工作。上半年采集土样30个(待检中),完成农产品产地土壤重金属污染防治普查国控点(11个)取样(待检中)。四是严格按照《***省中低产田土改造要点》和《***省坡改梯技术规程》要求,积极整合项目,加大资金投入,上半年完成20xx年高标准农田建设任务500亩。五是抓好农村基础设施建设。上半年完成机耕道建设107.22公里,其中新建21.82公里,硬化16.4公里,维修54.5公里,新建入户便道道14.5公里。新建农村便桥3座,维修3座。

二、农业灾后重建项目工作

今年是灾后重建决胜年,我局牢牢把握“三年跨越发展、五年全面小康”的科学重建、跨越发展目标,锁定时间节点,创新体制机制,全面推进农业灾后恢复重建扫尾工作,确保全面完成全年农业重建目标任务。

截止5月底共开工项目31个,开工率100%,已完工项目30个,完工率96.77%,总投资41225万元,已完成投资39716万元。占总投资的96.34%,其中农业生产设施完成投资22819万元,农村基础设施完成投资479万元,农业产业基地建设完成投资16418万元。

三、工作保障措施

今年是灾后重建的决胜年,我局紧紧围绕县委、县政府“三年跨越发展,五年全面小康”的目标任务,以服务“三农”为宗旨,以灾后恢复重建工作为重点,为建设幸福美丽新***而努力奋斗。

(一)全面落实国家各项强农惠农政策

我局高度重视强农惠农政策宣传工作,积极与财政部门密切配合,认真抓好各项强农惠农政策的落实,强化对良种补贴的实施和监管。按照新发布的良种补贴办法,明确补贴方式,完善品种推介,严格补贴程序,核实补贴面积,确保补贴资金及时足额兑现,确保政策落到实处,农民得到实惠。

(二)全面深化农村改革

一是加快推进确权颁证,奠定深化农村产权制度改革的基础。二是积极推进农村土地经营权规范有序流转,促进农业适度规模经营健康发展。三是加快构建新型农业经营体系,培育区域优势特色产业,提升农业经营者总体实力,促进农民增收。四是开展农村集体资产股份合作制改革,加强农村集体资产的管理和运营,维护集体和农民合法权益。

(三)严格行政执法,规范农资市场

一是坚持依法行政,健全执法体系。二是全面开展农业普法工作,抓好农业法制宣传教育,增强农业系统干部职工和农民群众的法制观念。三是狠抓农畜产品质量安全监管和屠宰环节瘦肉精检测。

(四)全面提升农机化服务水平

以灾后恢复重建为契机,着力改善灾后农村基础设施建设。狠抓农机安全生产,强化农机监管力度。切实增强服务方式,推进农机化服务工作再上新台阶。

(五)一手抓“两学一做”专题教育学习,一手抓机关党风廉政建设工作

一是传达学习习近平、中央、省委、市委、县委“两学一做”学习教育座谈会议精神,安排部署农业局党组“两学一做”学习教育工作。二是强化党风廉政建设。通过局长与班子成员签订党风廉政建设责任书,局长与各科室负责人签订党风廉政建设责任书,各科室负责人认真填写科室党风廉政建设防控登记表,进一步加强党员干部的党性修养,增强党员干部的廉洁自律意识。

四、存在的问题

一是***是典型的山区县农村基础条件差,交通落后,制约农业产业的发展。

二是***茶叶、中药材加工业水平不高,缺乏龙头企业带动,品牌不响,整体效益不高,特别是受灾后农户筹资能力下降,***农业产业发展面引进龙头企业难度大,品牌建设难度大,效益提升难度大等诸多困难。

三是由于农业项目的特殊性,较多项目受气候影响,一定程度上影响建设进度。

五、下半年工作计划

(一)工作思路

以党的十八届五中全会精神为指导,认真落实中央、省、市关于恢复重建的决策部署,紧紧围绕县委、县政府“三年跨越发展,五年全面小康”的工作目标和“农业现代化、产业特色化、基地规模化、生产标准化、产品品牌化”的总体要求,以服务“三农”为宗旨,以促进“农业增效、农民增收”为重点,大力发展有机农业、特色农业。

(二)工作目标

20xx年农作物总播种面积保持在10.5万亩,实现粮食总产1.4万吨;新增大牲畜出栏500头、羊出栏700只、出栏商品猪1000头;新增家禽出栏1万只,增加禽蛋15吨;水产品总产量计划达到400吨,计划水产品总产值达到440万元,禁渔期放流5万尾鱼苗以上。

(三)工作重点

1.扎实推进农业灾后恢复重建扫尾工作

20xx年是灾后恢复重建收官年。我局目前已完成农业项目28个,力争在“7.20”前全面完成农业灾后重建剩余项目,确保农业灾后恢复重建工作取得重大胜利。

2.高度重视粮食生产,确保稳粮增收。

一是要全面落实农作物粮食播种面积,稳定大小春粮食总播面10.5万亩;二是继续推广“两杂”良种,力争使“两杂”良种覆盖率达95%以上;三是积极抓好农作物病虫害综合防治技术推广,使病虫防治面积占应防面积的95%以上,主要农作物病虫害损失控制在4%以下,重点抓好水稻稻瘟病、稻飞虱和玉米斑病等重大病虫害防治。

3.做优农牧业发展

一是重点打造中药材、有机茶、优质果蔬、高山牦牛、优质生猪、肉羊等六个核心示范基地。新建茶叶产业基地10000亩,完成10000亩低产茶园改造提升任务,依托龙头企业和专业合作社开展有机认证茶园4000亩;新发展以猕猴桃为主的水果面积500亩;新建重楼、天麻等中药材基地500亩;计划建1-4个畜禽标准化规模养殖场(小区)。二是打造生态农业休闲观光与乡村旅游示范村,集中建设一批精品旅游新村。

4.确保“三个”安全

一是确保农畜产品质量安全监管。从源头健全我县农业食品安全监测体系,依法行政,做到“有报必接”、“接案必查”、“查必到底”,严堵执法漏洞,各司其职、各负其责的基础上协同作战,形成合力,提升整体监管效能,扎实抓好农畜产品质量安全监管,打击食品非法添加行为。二是确保农机生产安全,强化农机监管力度。切实增强服务方式,提高农机化服务水平,抓好农机化生产作业,确保主要农作物耕种收综合机械化水平37%以上,常年提水保灌面积0.1万亩。三是加强沼气安全宣传和监管,建立管理常态化。

5.抓好“三个”改革

按照县委、县政府要求,草拟完成《关于开展农村集体资产股份合作制改革的实施意见》、《关于引导农村土地经营权规范有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》和《关于加快构建新型农业经营体系的实施意见》,待县全面深化改革领导小组审定后庚即实施。

6.做好“七项”工作

一是加快推进土地确权颁证工作。继续加强组织领导,加大宣传培训力度,协调多方力量,确保在6月底全面完成农村集体土地确权登记发证工作。

二是开展万名农业科技人员进万村技术扶贫行动。继续派出14名农业科技人员深入到贫困村开展技术扶贫行动,大力实施“五个一行动”,推动科技创新和实用技术推广应用,不断提升农业产业扶贫的技术支撑能力,加快培育贫困村增产增收产业体系。

三是加大对“三品一标”的认证和监管力度,积极开展农产品的认证和证后监管,加强农产品质量安全检测和监督工作,进一步提升我县农产品质量安全管理水平。继续完善市场准入制度,切实维护农产品生产经营者和消费者合法权益,确保全县人民群众“舌尖上的安全”。

四是做好农业行政综合执法,确保农业生产安全。整合现有干部资源,建立运行高效的农业行政综合执法队伍,切实依法保护群众合法权益和生命财产安全。

五是抓好沼气集中供气建设。做好2014中央预算内投资400口户用沼气池补贴和验收工作;做好20xx年集中供气扫尾工程工作;做好20xx年集中供气建设任务。

六是抓好农民科技培训,为农民增收提供智力支撑。大力开展农村实用人才培训、新型职业农民等科技培训,提高农民科学种田、种地和创业能力。

七是认真落实产业扶贫措施,确保精准扶贫有效推进。按照县委、政府提出的脱贫计划,积极争取政策、项目资金开展农业产业和就业帮扶工作,力争全面完成今年8个村脱贫的目标任务。

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粮食局上半年工作总结及下半年工作要点


粮食局上半年工作总结及下半年工作要点

一、上半年工作总结
上半年,我们在市委、市政府的正确领导和有关部门的支持配合下,认真贯彻执行《粮食流通管理条例》以及相关法律法规,继续利用粮食订单抓好粮食生产服务,积极开拓外购外销业务,扩大企业经营规模,充分利用市内、市外两个市场两种资源,千方百计组织粮源,保障粮食市场供需平衡,努力构建粮食安全保障体系,确保我市的粮食安全和社会稳定。我们主要抓好以下几项工作:
(一)、学习贯彻党章,开展“五个一”专题教育活动
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六届五中全会精神和胡锦涛总书记在中纪委第六次全体会议上的讲话精神,我们把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为今年粮食工作的一项重要工作抓紧抓好,切实提高党的执政能力和保持党组织、党员队伍的先进性,坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党的观念,发扬优良传统,严明政治纪律,增强党员干部的创造力、凝聚力、战斗力,为加快粮食经济发展提供强有力的政治和组织保证。这次学习教育活动主要以各支部为单位组织学习,联系实际开展“五个一”专题教育活动:一是组织一次党章专题学习活动。各支部认组织党员真学习党章原文,学习胡锦涛总书记在中纪委六次全会上的重要讲话,学习的形式主要采取集中学习与自学相结合;二是进行一次社会主义荣辱观教育。各支部组织党员学习贯彻胡锦涛总书记提出的“以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻,以服务人民为荣、以背离人民为耻,以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻,以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻,以团结互助为荣、以损人利己为耻,以诚实守信为荣、以见利忘义为耻,以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻,以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻”的重要论述,把社会主义荣辱观教育与学习党章结合起来,引导广大机关党员自觉对照“八荣八耻”要求,践行社会主义荣辱观,保持共产党员先进性,增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力;三是召开一次专题组织生活会。以学习贯彻党章、发挥先锋模范作用、永葆党员先进性为主题,以支部为单位过一次组织生活;四是组织一次党员奉献日活动。各支部结合本单位实际,组织党员开展了以“党员奉献日永葆先进性”为主题的实践活动,利用休息时间组织党员到农村、到企业进行宣传教育活动,帮助解决他们生产生活中的问题和困难;五是组织一次敬岗爱业大讨论。结合党章和党员先进性学习教育活动,各支部分别组织了敬岗爱业大讨论,提高党员干部的思想认识,树立争先创优意识、大局意识、团队意识,大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想,倡导社会主义基本道德规范,找到思想上、工作中的差距。
(二)分解落实指标,抓好市内粮食订单工作
为做好今年的订单落实工作,2月份市政府就印发了20xx年粮食生产指导性意见,将粮食生产面积、产量目标和订单计划下达给乡镇;3月初又专题召开信息发布会,及时发布粮食产销、政策信息,让农民吃下定心丸,农民可以按照指导性意见组织粮食生产,做到早计划、早安排、早落实;我们粮食部门集中时间、人员、精力,与有关乡镇、部门密切配合抓好储备订单落实工作,做到“五到位”:一是领导责任到位。我们把订单任务落实作为促进农民增效、建设社会主义新农村的一项重要内容抓实抓好,并根据乡镇区域,分四组帮助指导乡镇、村落实订单工作,由局领导担(更多精彩文章来自“秘书不求人”)任组长,实行订单指标落实、订单收购分片责任包干。并组织开展“五送一推广”活动支持春耕备耕,“五送”即在农户中开展“送政策、送信息、送农资、送订单、送定金”服务活动,“一推广”是向规模种粮大户推广龙游县种粮大户傅献军承包耕地的经验和做法,拓展承包耕地农民的视野,探索适应土地承包新模式,培养造就一批新的规模种植大户,提高种粮效益;二是宣传发动到位。我们利用电视、广播、走家串户等宣传形式,把粮食购销政策交给群众,做到家喻户晓,并将粮食购销政策、大田栽培技术等印制成"粮农连心卡”发放到种粮农民;三是政策执行到位。在分配订单时,我们优先安排种植早稻20亩以上种粮大户的订单计划,并对订单数量分解落实到户等情况实行公示,接受群众监督;四是监督检查到位。在订单落实过程中,我们对订单分配落实情况进行跟踪督查,防止和杜绝违规套取政府补贴,确保订单工作规范有序;五是服务工作到位。我们加强与乡镇、部门的联系,密切配合做好订单工作,主动、热情、耐心做好订单落实工作,对种植早稻20亩以上的,由国有粮食购销企业直接签订合同,并将预购定金送到种植大户手中。到4月25日止,全市已全面完成落实储备订单粮食2200万公斤,其中省级储备订单1800万公斤,市级及代省内采购储备订单400万公斤;落实早稻订单面积13.53万亩比去年增加1.23万亩、增幅为10%,占全市早稻种植面积的75.17%;储备订单落实到18个产粮乡镇、376个行政村、6.85万户农民,其中种植早稻20亩以上的种粮大户36户比去年增加18户、增幅为100%,发放粮食预购定金14.47万元比去年增199.86%;种植早稻10亩以上的117户比去年增32.95%。
(三)、强化内部管理,继续完善责任考核制度
我们继续补充完善机关管理和经济责任考核制度。一是制订20xx年机关经济责任制考核办法。我们及时将市委市政府、上级业务主管部门下达的各项经济工作考核目标细化分解到各科室,按照责任分工和工作任务完成情况评价干部职工的工作业绩;二是继续完善国有企业的员工分配制度。国有企业实行经济效益与员工工资总额相挂钩,按照责任分工、岗位及工作业务量等对企业的贡献大小进行量化考核分配。
(四)、做大边界贸易,积极组织省外调控粮源
今年5月31日至6月1日,我们成功承办了20xx年粮食产销形势分析暨早稻订货会议,全省11个地市粮食行政主管部门领导、业务处长,以及对口签约单位县(市、区)粮食行政主管部门领导、业务科长,签约单位的负责人等130余名代表参加会议。会上,衢州市4个粮食企业与省内19个用粮企业签订了5.9万吨早稻谷购销合同,其中我市粮食收储公司与8个用粮企业签订了2.5万吨的早稻谷购销合同,加强了省内粮食购销企业间的合作,促进了边界粮食贸易,我们将充分利用区域优势,主动与粮食产销区建立了长期的协作关系,理清思路,广交朋友,建立更加广泛的粮食贸易网络同盟,努力为省内外企业采购提供更多的优质粮源。
(五)、细化完善预案,组织开展“放心粮油进农村”活动
为应对可能出现的粮食供应非常状况,我们按照市政府出台的《江山市粮食安全预案》要求,我们结合粮食部门的实际,对预案进行了认真的分解落实。同时,按照市政府对食品药品放心工程工作的总体要求,今年要在全市重点乡镇建立10至12个放心粮油连锁超市(店),推进“放心粮油进农村”工作,保障农民粮油食品安全。
(六)、推广科学储粮,开展星级粮库创建活动
根据省粮食局《关于开展星级粮库创建活动的通知》(浙粮发〔20xx〕18号)及衢州市贸易与粮食局有关文件精神,为切实加强对中心粮库和储备粮的管理,今年要进行“仓储建设管理规范年”创建活动,以提高我市粮食仓储管理和科学保粮技术,并采取切实有效措施推进创建星级粮库活动,江山国家粮食储备库年内要确保达到"二星级”粮库的标准。一是建立创建星级粮库组织机构。市局成立由局长担任组长、分管局长担任副组长的创建领导小组,并在中心粮库建立创建星级粮库工作机构,具体实施创建工作;二是制订创建工作目标和考核责任制。要加强对宏观调控、保障粮食安全及创建星级粮库重要性的认识,统一思想,制订星级粮库的考评内容与工作目标;三是完善制度加强业务培训学习。以开展创建星级粮库活动为契机,进一步完善仓储管理制度,加强保粮知识、环流熏蒸技术等培训学习,提高保粮人员的业务素质,提高科学保粮技术和水平;四是加强制度完善、环境整治等软件建设。在原有基础上,对管理制度进行补充完善。同时要加大整治环境、整顿库容库貌力度,创造和谐的储粮自然环境条件;五是加大投入,添置仓储设施。今年计划投资50多万元,添置电脑测温仪等设施,实现与全省粮食仓储管理系统联网,改善粮库硬件条件,保障储粮安全。
(七)、加大招商力度,抓好重点项目建设工作
为确保完成市委市政府下达的招商引资任务,我们加强对招商引资工作的领导,落实责任,明确工作任务,分解考核指标。同时要做好今年的重点项目建设工作:一是抓好中心粮库的仓容扩建和军供站的维修。其中储备库仓容扩建项目要力争在7月底开工,年内完成土建工程,军供站的维修工作要力争在7月底前完成;二是做好粮食批发市场建设项目的前期工作;三是配合做好浙江云海药业公司的中药材加工生产线和新建年产500吨功能性红曲生产线技改等招商引资项目。
(八)、加强廉政建设,部署整治商业贿赂工作
根据市委、市政府统一部署安排,今年初,我们在全系统内部署开展整治商业贿赂工作。为做好这项工作,市局专门成立了治理商业贿赂领导小组,具体负责对系统内整治商业贿赂工作的领导。我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,按照《浙江省惩治和预防腐败体系实施意见》和有关法律法规,统一部署、分类指导,突出重点、稳步推进。坚决纠正本系统内在经营活动中违反商业道德和市场规则,影响公平竞争的不正当交易行为;坚决依法查处违反法律法规的商业贿赂案件;坚决遏制商业贿赂蔓延的势头,规范粮食市场经济秩序。同时,按照上级要求,我们建立了对话平台,将网上“对话平台”作为民情信息台,政策宣讲台,机关中层以上干部作出廉洁自律承诺,并签订廉洁自律责任书,局领导在网上公开作出承诺。
在做好上述工作的同时,我们的消防内保、社会治安综合治理、计划生育、信访纪检等各项工作也按上级要求,及时签订了责任书,落实岗位责任,确保一方平安。上半年我们虽然做了一些工作,但离上级要求还有一定差距,我们将在下半年的工作中加倍努力,切实抓实做好粮食工作。
二、下半年工作要点
根据年初提出的工作目标,下半年我们的主要工作是:
(一)、认真执行政策,抓好订单粮食收购。今年是中央提出全面建设社会主义新农村的第一年,做好粮食收购工作,是适应农村生产生活方式新变化的要求,我们要继续开展“四好”优质服务活动,全力以赴做好订单粮食的收购工作,敞开收购农民的余粮,当场兑现各项粮食补贴政策,确保完成2200万公斤储备粮的订单收购任务,在此基础上抓好中晚稻的收购工作,切实掌握储备粮源,确保完成市级储备晚籼谷1650吨轮换补库任务。
(二)、发挥边界优势,扩大购销经营规模。加强省际间粮食购销合作,年内要在粮食主产区建立相对稳定的粮食订单生产基地1-2个,基地规模达到1万亩以上;年内组织采购市外粮食不小于5万吨,销售粮食5万吨,完成市外粮食销售收入7500万元,掌握充足的粮源,继续为省内外用粮企业采购储备粮源。
(三)、坚持以粮为本,抓好项目建设工作。继续做好招商引资等重点项目建设工作,确保完成市委市政府下达的协议引进资金1600万元、实际到位800万元的招商引资任务;完成军供站的维修任务;抓好中心粮库的仓容扩建项目,确保年内完成土建工程;做好粮食批发市场建设项目的前期工作;配合做好浙江云海药业公司的中药材加工生产线和新建年产500吨功能性红曲生产线技改等招商引资项目。
(四)、加强仓储管理,确保粮油储备安全。按照储备粮的管理要求做好各级储备粮的保管工作,提高粮食仓储管理水平,确保“一符四无”100%达标;积极开展星级仓库创建活动,确保通过省局组织的“二星级”标准仓库验收;按时完成安装台帐管理系统,确保正常运行;加强军粮供应粮源的组织管理,确保满足部队的粮食需要;采取切实有效措施,进一步抓好粮食储备和安全工作,继续细化完善粮食安全预案,提高预案的可操作性,年内组织一次粮食应急预案演练;落实应急周转粮和成品粮规模,确保我市的粮食安全。
(五)、发挥协会作用,实施“放心粮油”工程。我们要继续发挥粮食行业作用,组织会员走访社区、走访农户,充分发挥“放心粮油生产企业”和"放心粮店”的示范作用,年内要完成农村集镇所在地不小于12个放心粮油连锁超市(店)的建设工作。
(六)、强化安全意识,确保粮食一方平安。加强对粮食企业的管理和指导,确保完成市政府下达的工业销售收入9500万元、工业增加值1040万元的考核指标,完成技改投资和固定资产投入260万元;加强对粮食企业安全生产工作的领导,确保储粮、综治、消防安全无事故,计划生育无违规违纪现象,确保粮食系统的一方平安。
(七)、加强效能建设,促进机关作风转变。按照市委市政府的统一部署,整治商业贿赂行为,继续抓好机关效能建设,切实转变工作作风,以优良的工作业绩和饱满的工作热情,重塑粮食部门的新形象,使粮食工作再上一个新台阶。
(八)、抓好队伍建设,提高干部职工素质。加强对在岗人员的学习和业务培训,学习胡锦涛总书记“八荣八耻”社会主义荣辱观的重要论述,通过适当引进专业人才等方法,努力培养一支高素质的粮食干部职工队伍,以适应科学保粮和现代化储粮的发展要求。




2021上半年农业局工作总结及下半年打算


20xx上半年农业局工作总结及下半年打算
今年以来,我局认真贯彻落实十六届五中全会和中央一号文件精神,以社会主义新农村建设统揽全局,全面落实科学发展观,以建立农民增收长效机制为核心,以提高农业和农村现代化水平为重点,以建设绿色农业特色经济和现代化农业示范基地为发展方向,创新现代农业,统筹城乡发展,规划试点先行,稳健推进社会主义新农村建设。一、主要指标完成情况及特点
粮食种植规模化发展。今年我区农作物播种面积44.04万亩,比去年种植面积减少了4.06万亩。其中,小麦面积2.7万亩,比去年减少了0.58万亩,减少17.7%;玉米面积34万亩,与去年持平;谷子3.5万亩,比去年减少0.9万亩,减少20.5%;高梁1.5万亩,比去年增加0.43万亩,增长40%;小杂粮0.68万亩,与去年基本持平;棉花0.155万亩,比去年减少0.03万亩,减少16.2%;豆类1.5万亩,与去年持平。通过近几年的种植结构调整,促进了玉米优势作物的种植,玉米种植面积占农作物总面积的77.2%。小麦总产量837万公斤,比去年减少124万公斤,减产12.9%;平均亩产310公斤,比去年每亩增加17公斤,增加了5.8%。
蔬菜生产产销两旺。截至6月底,全区蔬菜春播面积19.8万亩,完成全年计划的58.2%,与去年同期基本持平;地膜覆盖、早春拱棚、温室大棚等保护地蔬菜面积达到17.3万亩,占到春播面积的87.4%。上半年,全区蔬菜总产量3.02亿公斤,与去年同期基本持平;总产值3.75亿元,比去年同期增长6.5%。
干果发展势头速猛。红枣面积已达30万亩,20xx年计划补植、补种5000亩,100万株,目前已完成新植1850亩,补植7550亩,105万株,超额完成任务。同时,今年还铺开了大杏仁和核桃的万亩种植工程,计划发展核桃3000亩,大杏仁7000亩,到目前为止,完成种植核桃3900亩,累计核桃面积达到9200亩。大杏仁发展准备好苗木,为秋季及明年春季的栽植做好了准备。
畜牧业稳健运行。畜牧业除生猪和蛋鸡生产略有下降外,其它各项已超额完成年初既定的各项任务指标。全区肉蛋奶总产量18206吨,同比去年增长10%;其中肉类总产量6838吨,同比增长12.6%,完成年初目标的40%;蛋类总产量5695吨,同比增长3.5%,完成年初目标的50%;奶类总产量5673吨,同比增长14.2%,完成年初目标的47%。全区生猪存栏77218头,同比增长4.2%,出栏70536头,同比增长8.6%;鸡存栏109.95万只,同比下降6.6%,出栏鸡72.08万只,同比增长44.4%;羊存栏115230只,同比下降8%,出栏47176只,同比增长16%;牛存栏11394头,同比下降5.8%,其中奶牛7619头,同比增长10.8%,牛出栏1436头,同比增长7.5%。
水果突出科技增收。水果在面积稳定18万亩的基础上,今年实施果实套袋完成6000万个,高光效树型改造完成5000亩。目前已完成果实套袋5000万个(同比增长25%);高光效树型改造完成2000亩,另有3000亩正在实施。预计增收1000万元以上。
二、主要措施与办法
面对今年社会主义新农村建设的新形势,主要抓了“九个核心”:(一)以优势区域布局为核心推进特色产业基地建设。优势农产品区域布局合理推进,种植结构调整步伐加快。优势蔬菜品种面积17万亩,占蔬菜春播面积的85.9%,其中茄果类蔬菜生产面积9万亩,结球叶菜类蔬菜生产面积2万亩,根茎类蔬菜生产面积5万亩,设施类蔬菜生产面积1万亩。优势区肉类总产量达到4650吨,占全区总量的68%;优势区蛋产量5065吨,占全区产量的89%;优势区奶产量5446吨,占全区产量的96%。玉米规划面积15万亩,实际种植15.8万亩,超额5.1%;谷子优势区规划面积2.8万亩,实际种植面积2.82万亩,超额0.7%。
(二)以农产品标准化为核心推进品牌战略。今年我区继续实施无公害整体认证示范县(区)项目,在去年已累计认证35万亩的基础上,今年计划再认证15万亩。东阳镇被确立为全省“万亩无害化蔬菜示范基地”(全省仅推广两万亩),山西省蔬菜水果生产区高毒农药专项整治暨农药扶优打假活动启动仪式和山西省蔬菜病虫无害化生态控制示范现场会两个省级会议在我区隆重举行。为全面推进标准化生产,目前我们正在积极筹备印发我区《优势农产品标准化生产技术规程》。鼓励有条件的企业申请绿色和有机食品认证,目前德御农贸、华玉荣香椿两家公司已分别进入绿色食品和有机食品的申报程序。华玉荣香椿公司新注册“三叶春”、“椿香”2个商标,“华玉荣”被评为省著名商标。丰元枣业公司正在申报山西省驰名商标。“生力牌”特一粉被中国粮食行业协会授予“全国放心面”称号。
(三)以农产品加工龙头为核心延伸产业化链条。今年以来,我区从项目争取、软环境治理等方面加大对本地农产品加工企业的扶持力度,不断提高农业产业化水平。榆次博瑞乳品有限公司年加工鲜奶达到1800余吨,今年通过积极努力,争取到“农业部榆次博瑞高产奶牛繁育场项目”,在北田镇南张村新建了高标准、现代化奶牛园区。该园区占地80亩,计划建筑面积8000平方米,基础设施建设计划总投资600余万元,养殖规模700头,目前已建成牛舍6000平方米,预计年底全部建成投产。怀仁醋业集团完成投资1200万元,新上2条罐装生产线、1条精滤灭菌线建设,市场拓宽增长近20%。德御农贸公司完成投资130万元,完成订单2万亩,新建厂房3300平方米,引进杂粮生产线2条。修文万亩芦笋基地完成合众社改制,注册成立绿野芦笋开发公司,新增基地2200亩,实行定单生产,预计亩收入2400元以上。华玉荣香椿公司完成投资200万元,开工建设什贴东庄新加工厂。泽榆屠宰公司开工建设二期工程,目前猪肉年加工能力达到5000余吨。同时,我区大力推进股权科学、管理民主、运行规范的农民专业合作经济组织建设,进一步完善农户、企业和市场之间的产业化链条,目前合作组织总数已达到94个,其中规范化发展55个。农民专业合作社迅猛发展,目前在市工商局正式登记的已达13个,正在筹备成立准备登记的10个。
(四)以培育科技示范园区为核心提高设施农业水平。除去年建设的12个优势农产品标准化科技示范园区外,根据晋中市优势农产品区域布局规划的园区建设安排,今年我区新增4个科技示范园区(东赵乡石羊坂温室蔬菜示范园区、东阳镇彭村无公害农业示范园区、张庆优质玉米示范区、什贴优质谷子示范区),总数累计达到16个。在省植检植保总站的指导下,在东阳镇东阳、彭村建立了5000亩蔬菜病虫无害化生态控制示范区,辐射带动区10000亩。示范区采用频振杀虫灯诱杀技术、小菜蛾性诱剂诱杀技术、黄色和蓝色粘虫胶板诱杀技术及生物农药防治等核心技术,综合运用农药、物理、生物、化学防治技术对病虫进行生态控制,不仅使病虫害重发的态势得到了一定的遏制,而且蔬菜的农药使用率也呈明显下降趋势。实践证明,效果显著,虫口基数大大降低,可大幅减少田间害虫的发生危害。如性诱剂5月12日在甘蓝田中开始使用,5月13日高峰期一枚性诱剂最多诱杀小菜蛾500余头。目前日平均一枚性诱剂诱杀蛾为20头左右。通过对比显示,使用性诱剂的甘蓝地百株虫量比对照减少13.5头。在6月份山西省蔬菜病虫无害化生态控制示范现场会上,全省11个市20多个重点县农业植保部门近百名专家参观了该示范区,一致认为我区无公害蔬菜病虫无害化建设全省领先,值得全省各市推广和借鉴。示范区的绿色植保理念和绿色防控技术,有效地推动了当地环境生态建设,今年5月被省环保局命名为第三批“全省环境优美乡镇”,是我市唯一获此殊荣的乡镇。我区今年温室大棚建设任务是全年温室大棚新建改造1万亩,其中新建4000亩,改造6000亩,累计总面积达到5.5万亩。温室大棚建设按照新时期“八个结合”(与园区总体规划相结合、与主导产业相结合、与旧温室的改造相结合、与节水农业相结合、与改造中低产田相结合、与无公害标准化生产相结合、与生态环境建设相结合、与社会主义新农村建设相结合)为指针,加大温室大棚建设力度,目前已完成温室大棚新建改造1000亩,涌现了北田镇西祁温室园区、郭家堡乡北合流村温室园区、东赵石羊坂新农村建设暨新型温室园区、东赵乡阔子头村温室大棚工程等温室建设先进典型。石羊坂温室园区去年种出了百余年来第一荐蔬菜,实现棚均收入1万元以上,纯收入比种粮翻番50倍以上,尝到甜头的石羊坂人更坚定了发展致富产业的信心,今年在原有31套温室的基础上,又上马了29套温室。
(五)以争取项目为核心推进农业投入体系建设。坚持“多予少取放活”的农业投入方针。20xx年财政支农入预算总额达到360万元,比去年增长20%。粮食直接补贴工作全面铺开,其中小麦直补面积已核定,全区小麦种植面积共计24393.89亩。各农口部门立足项目带动发展,切实加大引资上项力度,目前已争取上级支农资金3756万元,其中农业综合开发项目600万元、省良种繁殖项目270万元、涂河整理项目1000万元、东阳氟改水项目286万元等,正在积极争取威特公司二期扩建工程省级项目1600万元、省河川流域农业综合开发项目3498万元等。此外,我区还积极引导农产品加工企参加各类招商引资活动。前不久,我区近10家企业参加了20xx山西晋中招商项目推介洽谈会,其中金威航天育种公司达成2200万美元旅游渡假村建设项目意向,华玉荣公司达成100万美元香椿产业化开发合作意向。在6月14日举行的“榆次区人民政府招商引资项目签约仪式”上又传捷报,签订了山西老陈醋集团有限公司醋博园项目,项目总投资1亿元。这些资金弥补了我区支农资金投入的缺口,有力地缓解了我区可用财力不足的矛盾,促进了我区农业经济的良性发展。
(六)以农业重点工程建设为核心壮大农业综合生产能力。我区今年共确定农业重点工程15项,总投资10亿元,今年计划投资1.3亿元,包括温室大棚工程、红枣工程、农业综合开发工程、万头奶牛建设工程等。万亩温室大棚新建改造工程已完成新建800亩、改造200亩。干果“1357”工程完成红枣栽植1850亩,补植补种7550亩,嫁接67万株,新栽植核桃3900亩。万头奶牛工程新增奶牛830头,养殖总量达到7619头;源涡奶牛园区已与晋佳乳业达成协议,投资60万建奶台一座。5万只优质羔羊育肥示范工程完成人工授精5000只,提供优质羔羊1万只。沼气村建设示范工程,已申报20xx年农村沼气国债项目,项目总投资924.6万元,涉及7乡镇24村3082户(户数全市第一),20xx年正式实施,目前已完成项目的规划与技术培训工作。水利重点项目建设工程,主要有东阳氟改水工程、世行水保、修文节水工程等,目前东阳氟改水工程已投资20万元完成测量工作,招投标正在进行。万亩土地开发整理工程已完成土地开发整理9900亩,其中砖瓦窑、道路占地复垦土地2200亩,中低产田改造7500亩,流村土地开发200亩。东阳省级农业综合开发工程新筹资100万元,完善管道、道路、植树等工程。
(七)以科技培训为核心提高农民技能素质。全区共开展科技培训与科技入户活动899场次、11.95万人次,印发资料6万余份,外出学习参观61次、5520人次。从3月11日至6月底,开展了榆次区服务“三农”科技三下乡活动,发放农资优惠卡2000余张,开展各类培训5万余人次,供应各类农资6750余吨。东阳蔬菜病虫无害化生态控制示范区多次邀请省农科院蔬菜所研究员程伯英、省植保站高级农艺师秦引雪等举办技术讲座,为每户菜农发放了《蔬菜病虫无害化生态控制技术》手册,使他们尽快掌握各项核心技术。邀请晋中市蔬菜中心副主任范福民、山东秸秆生物工程技术研究中心梁玉忠教授在东赵乡上戈村举办了榆次区秸秆生物反应堆技术推广观摩现场会,受到农民的热烈欢迎,将在秋季玉米收割后大规模推广实施。农业科技“110”信息工程,榆次区以扎实有效的成果夺得全市领先示范县区。全市7名农业科技“110”服务工程农民专家先进个人中,我区就有4名农业科技带头人获此称号。此外,以提高农民就业技能和整体素质为目的的“阳光工程”也进展顺利,完成“阳光工程”培训280人,占全年任务的56%,带动全区劳动力转移引导性培训5000人、转移1500人。
(八)以综合执法为核心加强农业服务体系建设。建立疫情监测网络体系,在区畜牧局防治治建立疫情测报站,在5个畜牧兽医中心站建立5个乡镇疫情测报点,形成完整的动物疫情测报网络。进一步完善强制免疫、消毒、检疫、扑杀、封锁、疫情报告和动物防疫等“七项制度”,加强动物疫病防治工作。加强农业综合执法体系建设,成立了榆次区农业行政综合执法大队,为晋中市首家,标志着我区农业执法工作进入到一个崭新的阶(更多精彩文章来自“秘书不求人”)段。目前已有6人获得国家农业部颁发的农业综合执法证,实行执法职能、人员、力量、经费、文书“五统一”制度。大队成立以来,以查处高毒农药为重点,对全区农资农药销售点进行了拉网式排查。大队成立以业,已出动人员140余次,排查经营户90余户,立案查处案件15件,其中吊销农药经营许可证1个,极大地净化了我区农资市场。
(九)以“320试点工程”为核心推进社会主义新农村建设。根据省、市精神,今年我区实施社会主义新农村建设“320试点工程”,即,建设20个新农村建设试点村(其中省级试点10个,区级试点10个)、省级20个人居环境治理村和20个农业和农村现代化示范村。成为全区农村经济发展的领头雁、农村城镇化建设的样板点、塑造新型农民的新基地,为全区推进社会主义新农村建设起到典型示范作用。区农委组织新农村建设调研组于4月中旬,赴10个省级新农村建设试点村进行了广泛、深入、细致的调研活动,摸清了试点村“家底”,及时总结了新农村建设有益经验,找准了制约新农村建设发展症结,为全面部署我区新农村建设,提供了准确、翔实的决策依据。各试点村找准定位,科学规划,稳步实施新农村建设。东赵乡石羊坂村按照“产业移民”建设新农村的发展思路,坚定不移地发展温室蔬菜致富产业,今年又上马了29套温室,总量达到了60套;正式启动了产业移民工程,在温室园区规划建设住宅小区,绿化、硬化、亮化园区道路1公里,努力把石羊坂建成高标准生态型新农村。修文镇郭村依托修文工业基地,规划了建设南城新区的新农村建设宏伟蓝图。各农业和农村现代化试点乡镇也在修订《农业和农村现代化建设十五年规划》的基础上,提出了20个农业和农村现代化示范村新农村建设的初步规划。如郭家堡乡以“1266”调产项目(总投资12.4亿元)牵头,推进全乡新农村建设。
三、存在的主要问题
(一)春季冻害为今年农业生产带来一定影响。20xx年4月11日晚,全区遭受了雨加雪袭击,杏树、梨树、苹果、桃树等受到了严重影响,部分温室大棚严重倒塌。据统计,果树面积受灾33622亩,其中90%减产;温室大棚受灾687余亩,其中85%全部绝收;大田菜受灾22665亩,其中90%减产;共造成直接经济损失8393.7万元。
(二)财政投入仍显不足,统筹城乡发展能力还很弱。虽然我区20xx年财政支农入预算总额达到360万元,绝对额增长60万元,比去年增长20%,有力地支援了农村生产支出、农业基建、农业综合开发、农村扶贫等,资金量也有一定的规模,但由于投资渠道多、资金使用分散、镇村负债规模大、集体经济空虚现象突出、农民自身投入能力弱等原因,我区农村基础设施和农业生产条件改善投入还很不足,尤其是水利基础设施建设落后,仍然是我区农业发展的瓶颈。
(三)社会管理和公共服务上存在着城乡失衡的问题。表现在农村的公共服务不到位,农村医疗卫生、文化、教育、公益事业发展滞后,医疗保险、养老保险、农业保险等保障体系尚未建立等。这些问题已成为当前我区新农村建设的主要制约因素之一。
(四)农业重点工程进展不一。今年温室大棚建设任务是新建改造1万亩,目前仅完成新建改造1000亩,只完成全年任务的10%,任务还相当艰巨。很多重点工程更多地依赖于上级项目资金,一旦项目资金不到位,工程就被迫处于停滞状态。如世行水保项目750万元、修文节水项目500万元等,由于项目资金不到位,没有开工。
(五)市场建设缓慢,综合性农业市场缺乏。山西串串红农业综合市场项目(串串红农贸),虽与省委后勤中心达成共建协议,但由于由于资金等问题,目前尚处于筹建阶段。
(六)当前的动物疫病形势仍然严峻。禽流感、口啼疫、布病等动物重大疫病在我区虽然得到了有效控制,但周边市县时有疫情发生,对我区畜牧业生产产生威胁和不利影响。养殖小区经营管理滞后,由于资金投入不足,小区基础设施建设滞后,标准化生产制度不健全,缺乏动物防疫、治疗、配种等方面的技术人才,在养殖业配套土地和粪便等环保方面还存在一些问题。
四、下半年打算
(一)继续加强特色产业基地建设,完成全年任务。以“平川蔬菜上设施、丘陵红枣加果仁、畜牧特色抓奶牛、水果科技增效益”为指导方针。蔬菜:面积稳定34万亩,优势区蔬菜面积达到30万亩,温室大棚面积达到5.5万亩,力争蔬菜单产、总产、外销量、加工量、总收入和纯收入等六项指标以较大优势位居全省前列;建设修文、张庆两个3万亩蔬菜片和修文万亩芦笋基地。干果:稳定红枣30万亩面积,继续推广“四个一”种植模式;实施“1357”工程,把美国大杏仁和核桃种植加工作为一项特色产业来抓,新增树生果仁面积1万亩。畜牧业:全区肉蛋奶总产量达到40800吨,奶牛存栏达到10000头,新增高标准养殖示范园区10个,集约化水平达到80%以上。水果:果实套袋6000万个,高光效树型改造5000亩。进一步创新农业发展模式,积极发展集约农业、有机农业、生态农业、设施农业、创汇农业和观光农业。保护本地名优土特产品,对长凝大蒜、什贴小米、东赵小白梨等具有浓郁地方特色的农产品给予重点扶持。利用农交会等各种形式广泛宣传、展示我区农产品品牌。重点引导和扶持张博瑞乳品申报绿色食品认证。
(二)继续加强对农产品加工企业的扶持力度,提升农业产业化经营水平。引导和鼓励各类工商企业和社会资金参与产业化经营,兴办更多的农产品加工企业,使我区形成与优势农产品产业带相适应的加工布局。红枣加工、保鲜能力要翻一番,达到400万公斤。泽榆公司建设定点屠宰二期工程,建成1500平方米的熟肉加工车间。以发展农民经济合作组织为重点,积极完善龙头企业与基地、农户之间的利益分配机制,各类农民合作经济组织总数达到100个。
(三)继续发挥财政导向功能,调节和引导社会资源扶持农业建设。推进资金管理和使用机制的转变,统一规划,整合资金,统筹安排,形成合力,集中财力办大事。通过政府投入,带动社会投入,用财政投入带动信贷投入,用内资带动外资,以小带大,长期坚持,确实收到实效。各级各部门积极争取上级项目资金。农业部门积极争取沃土工程、农业科技入户、良种繁育示范、沼气入户等项目资金;水利部门加大对农村安全饮水、重点水利工程建设、水保生态等方面资金的争取力度,力争下半年有新的突破;畜牧部门争取部、省畜产品质量安全体系的项目资金支持;农机部门争取部、省农机具购置补贴和机械化保护性耕作等项目资金。
(四)继续加强农村科技、劳动力培训转移工作,培育新型农民。一以农畜产品无公害(绿色)标准化生产、粮食立体高效种植、设施农业综合配套生产、畜牧养殖小区无害化生产、牲畜人工授精和胚胎移植、果树高光效树形改造、水果果实套袋、干果树人工修剪、节本增效生产、频振灯物理杀虫等十大技术的示范推广为重点,在全区范围内对农村劳动力进行深入持久的先进适用技术培训。配合全国农业科技入户示范工程,确定2个农业科技示范乡镇,每个乡镇重点培育500个示范户。积极筹备参加市政府九月份举办的以交流农业适用技术为主要内容的晋中市农民劳动技能大赛,进一步促进农民劳动技能的提高。二是加强农村劳动力培训,完成劳动力转移引导性培训12000人、转移3100人的任务。大力发展农村二、三产业,促进农村富余劳动力就地转移。
(五)继续完善农业服务体系,构建农村网络体系。一是良种繁育与畜牧防疫体系,建区级冷配中心和3个配种站,新建奶牛良种繁育场;稳定村级防疫员队伍,加强动物疫病防控能力。二是信息网络体系,在龙头企业中新建10个信息服务站,在农户中新推广“三电合一”用户2000户,全区累计达到7000户,培育信息网络示范村3至5个。三是市场营销体系,加大对山西串串红农业综合市场的支持力度,争取早日建成投入使用;新建投资5000万元的粮油农产品综合批发市场,完成投资20%;重点健全红枣销售网络,使销售量达到总产量的60%以上;普家乐连锁服务网络建设,完成8000平方米配送新库和75个农家连锁配送店改造。
(六)继续推进社会主义新农村试点建设。按照晋中市新农村建设“理清思路、完善规划、启动试点”的总体要求,贯彻实施省“千村试点、万村治理工程”。重点做好各类建设项目在示范村的综合集成,把沼气村、信息村、农业和农村现代化示范村建设等与新农村试点建设结合起来,建设一批新农村建设亮点工程,为不同资源条件、不同发展水平的地区提供新农村建设的典型示范。及时总结经验,评价建设效果,引导其它农村扎实推进社会主义新农村建设。5个农业和农村现代化示范乡镇15年规划根据新农村建设要求进一步充实内容并最后确定下来。有条件的乡镇着手制定20个农业和农村现代化示范村15年规划。



交通局上半年工作总结及下半年工作要点


2010年上半年,我县交通工作在县委、政府和区市交通部门的正确领导下,认真贯彻全区交通工作会议精神和县委、政府责任制限时制要求,紧紧抓住国家扩大内需的战略机遇,不断加强政风行风和作风效能建设,推进全县交通事业又好又快发展。经过半年来的努力,各项工作进展顺利。
一、2010年上半年主要工作
(一)农村公路建设又上新台阶
2010年,交通局坚持“统筹规划、分级负责、因地制宜、分类指导、建养并重、规范管理、尽力而为、加快发展”的方针,加强领导,精心组织,有序推进,确保质量。交通局领导班子在认真贯彻落实科学发展观的过程当中,坚持走又好又快的发展道路,逐项目衔接落实建设任务。2010年上半年,全县实施农村公路7项72。04公里,总投资4964万元。争取中央扩大内需新增农村公里建设项目4个,建设里程50。59公里,实际投资3489万元。立岗至南梁台子公路19。96公里,已于2010年1月15日完成招投标,3月5日开工建设。目前,路基土方、涵洞已全部完工,该标段两座桥梁也已完成80%,砂砾垫层完成75%,部分路段准备进行水稳层施工,计划8月30日完工通车。通山公路和平至潘昶段,全长10。06公里,已于3月30日开工建设。目前,路基土方、涵洞及砂砾垫层已全部完工,正在水稳层施工,计划8月30日完成全线路面工程,11月30日前完工通车。立暖公路洪广至g109段,全长10。68公里,3月30日开工建设。
目前已完成路基土方已完成90%、砂砾垫层80%、涵洞工程95%,6月中旬开始进行水稳层施工,计划8月30日完成全线路面工程,11月30日前完工通车。习岗至金贵公路,全长9。89公里,已于5月11日完成招投标。目前,工程已正式开工建设,正在进行路基土方的施工,计划9月底完工通车。今年我县争取国债资金建设农村公路项目3个,共21。446公里,总投资1475万元。立岗至新民公路,全长11。04公里,按四级公路标准进行建设,已于3月17日完成招投标,3月30日开工建设,目前,已完成涵洞工程90%、路基土方70%,正在进行剩余涵洞及路基土方的施工,计划8月30日完成全线路面工程,11月30日前完工通车。立岗镇民乐村、清水村公路,全长4。99公里,已于3月20日完成招投标,3月30日开工建设。目前,砂砾垫层已经完成,混凝土路面完成1。5公里,计划7月底完工通车。桃林新村至黎明公路,全长5。941公里,实际实施5。416公里,按四级公路标准进行建设,正在进行路基土方的施工,计划9月中旬完工通车。为创新农村公路建设模式,今年我局将农村公路建设与旧庄点改造相结合,硬化庄点巷道18个,改造金京公路王渠子桥、原种场桥,争取自治区公路管理局120万元改建金京公路立岗东桥,确保农民群众便捷出行。为支持*园艺产业园暨农产品物流中心建设,投资40万元购置钢便桥架设在通山公路唐徕渠桥上,促进了园区和物流中心的基础设施建设。
今年县政府责任我局修建信旺乳业、银泰山庄、新明渔庄、金山林场、新平园区、银河园区、立岗镇通伏村二组、联星园区道路工程8个农业设施园区道路约21公里,现在均已开工建设,6月低完工。
按照市政府和县政府的要求,由县水务局负责的**大道的路基土方碾压工程,我局委托石嘴山公路工程质量监督站银泰建设工程检测中心对项目的路基土方碾压质量进行监督,预计7月中旬完工。由我局实施的**大道2座桥梁工程,总投资1000万元,现在已经完成设计,委托*骋宇工程招标代理有限公司进行招标,预计工程于6月下旬开工,9月底竣工。**大道路面设计由*公路勘察设计院于6月中旬进行设计。
(二)交通运输保障能力显著提高
一是建立了重大节假日运输应急保障方案,加强宏观调控和运力调配,圆满完成了春运、“五一”旅客运输50万人次,无重特大事故发生。春运到来之前,交通局高度重视,召开形势分析会议,提出各项具体要求和措施,开展各种安全生产检查,坚持“三把关一监督”,全面落实安全生产运输责任制,针对不同时段的客流高峰,认真分析运输安全形势,研究应对措施,做到精心组织,周密谋划,措施落实,确保安全运输无大事故的发生。
二是坚持源头治理,强化执法力度,治理超限超载运输取得新成果。在县政府的统一指挥下,交通部门牵头、公安交警等部门联手,开展了声势浩大的治超行动。从3月初开始,我们在县乡主要公路干线,24小时展开不间断的治超行动,共检查运输车辆40375辆,查扣超限超载车辆116台,通过专项整治,公路桥梁得到有效的保护,运输秩序整体好转。
(三)交通行业管理全面加强
一是推行客运循环发班。从去年以来,我们不断探索客运管理新模式,根据运输淡、旺季和日客流高峰来调整车辆数和日发班次数,在全县推行循环发班运输管理模式,从而减少了人力、运力及能源的消耗。二是开通客运短信服务平台。为进一步拓宽客运从业人员的安全教育模式,从3月6日正式开通了面向全县客运中巴车驾驶员的交通安全短信平台。三是为残疾人办理《免费乘车证》。4月中旬,为继续落实好科学发展观,为盲人和二级以上肢体残疾人办理了《残疾人免费乘车证》,体现了交通行业对残疾人的关心和爱护。四是严厉打击“黑车”非法运营。与公安交警、城管部门联合执法,集中整治县城主要路口停放的异地经营和非法营运车辆。截止目前,共查扣非法营运车辆270辆次,有力地打击了非法营运势头。五是全面加强货运监督管理。为加强货运企业监督管理,今年专门组建了货运站,于年初对辖区内货运企业包括危险品运输企业进行了一次普查统计和安全检查,对辖区内2家危险品运输企业的安全管理措施落实情况和安全教育每月督查一次。六是加强维修市场整治,推进维修市场规范化工作进程。于3月15日组织维修行业协会和维修厂家,走上街头开展了“维修质量月”宣传活动,引导维修企业不断提高维修质量和服务质量;定期召开维修行业例会,加强日常监督管理,规范企业经营行为。七是加大驾培学校监管力度,提高培训质量。上半年,管理人员不定期深入同力、庆忠两家驾培学校,对教练员理论和实际操作的授课情况及车辆性能进行检查,督促其自觉做好机动车驾驶员培训工作。

环保局上半年工作总结及下半年工作要点


台州市环保局椒江分局 (二 OO 五年六月三十日) 2005年上半年,我局紧紧围绕市局和区委、区政府的工作重点,以“”和十六届四中全会精神为指导,按照胡锦涛总书记在中央人口资源环境工作座谈会上的重要讲话精神,以生态区建设为契机,强化环境专项治理,严格建设项目管理,深入开展先进性教育活动,求真务实,开拓创新,锐意进取,我区环保工作取得了新的成效。 一、上半年 (一)、加快区域环境综合整治,改善城区环境质量 1、全面开展医化企业废气规范化整治。作为市、区二级政府为民办实事的重点之一,我区高度重视废气规范化整治。在去年整治的基础上,今年以来,采取多种方式加快整治步伐。一是限期治理。在调查取证的基础上,分三批对12家废气污染较重的企业提请区政府下达了限期治理决定。二是学习交流。先是组织医化企业去黄岩联化、天台药业等先进企业参观学习废气治理经验,后来又组织中小企业去海正、九洲等企业学习,请企业介绍治理情况,推广成功的治污经验。并建立了大企业每周例会和中小企业半月例会制度,进行技术和进度交流,互相学习,取长补短。三是标本兼治。即末端治理和清洁生产都要兼顾。四是控新促治。始终坚持“先整治、后审批,先控制、后发展”的原则,全面落实项目审批与整治进度挂钩相结合,对整治不到位的,一律停止新、改、扩建医化项目。五是技术服务。整治期间,我们邀请了一些有资质的单位为企业设计治理方案,并组织专家对方案进行论证,帮助企业完善整治方案。对不符合整治要求的方案予以否决。六是加强督查。建立了周报制度,要求企业每周一上报废气整治进度。增加了督查频次,实行每日一查。局领导经常与执法人员一起在节假日和晚上到企业进行检查。七是公众监督。今年3、4月份,对列入限期治理的12家企业的废气整治情况在台州日报上公布,并公开环保监督电话和企业法人电话,接受社会公众监督。达到了较好的社会效果,有力地促进了废气整治。到目前为止,已有28家企业上报了设计方案,6000多万元,其中海正药业(外沙厂区)、海正化工、新东港、九洲、海翔、信友等6家企业已通过预验收,6家企业已完成进入调试,新东海、一洲已报告申请验收。 2、实施废水在线监控。针对外沙岩头化工区废水污染突出问题,我局在前几年抓企业废水治理工程建设的基础上,2004年重点抓在线监测设施建设。目前,化工区的废水在线监测网络已建成(36家企业39套装置投资1000多万元),区级自动监测平台正在建设;黄岩椒江交接断面水质自动监测正在筹建。 3、开展三山化工集中区整治。在历年整治的基础上,我局今年又多次召开三山区域医化企业和企业主管部门领导会议,督促企业开展全面整治。经过调查取证,我局对该区域5家医化企业中的4家企业提请区政府下达了废水限期治理决定。目前4家企业基本完成了废水整治。其中3家企业已提交了验收监测报告,另一家企业正在委托监测。4家企业的废气规范化整治工作尚在实施之中。并要求企业在废水、废气整治基础上,进一步抓清洁生产,厂容厂貌等工作,确保三山化工集中区年内顺利“摘帽”。 (二)、落实目标责任制,为完成全年任务打好基础 1、严把项目审批关。继续把宣传贯彻《建设项目管理条例》和《环评法》作为项目环保管理的重要内容,按照省局建设项目审批六项原则,严把建设项目审批关。按照国家环保总局《建设项目管理分类目录》,严格执行环评制度,分类管理,分类审批。今年上半年,共审批项目27个。其中登记表9个,报告表18个,上报市局初审意见10个,否决项目10个。执行区批“三同时”项目4个。办理及审核排污许可证38家,办理危险废物转移申请表40家,上报辖区内危险废物经营许可证申请表3家。 2、开展环保产业调查。为了掌握全省及相关产业现状,开展浙江省环境保护及相关产业发展研究和制定环境保护及相关产业发展规划提供依据,我局从2005年3月开始对辖区内的15家企业分别进行了环境保护及相关产业基本情况进行一次摸底调查。其中资源综合利用企业8家,环境服务业企业3家,洁净产品生产企业2家,环境保护产品生产企业2家。从调查的统计数据来看我局的环境保护及相关产业发展势头良好。 3、完成2004年度环境统计。统计、审核、汇总上报2004年度椒江环境统计专业报表及综合填表,确定了台州市椒江区环境保护重点企业名单。 4、实施总量控制,强化全过程控制。对不符合环境容量,不符合总量控制要求的地区和企业,否决新建项目,禁止核发排污许可证。结合环境整治推行清洁生产,加快开展清洁生产审核步伐和ISO 14000环境管理体系认证工作。初步实现了从点源治理向区域性治理转变,从末端治理向全过程控制转变,从浓度控制向浓度和总量控制相结合转变。目前,我区有10家企业已经完成或正在开展清洁生产审核。有7家企业已通过ISO14000认证。 5、加大执法力度,加快产品结构调整步伐。组织多种形式的执法检查,不断加大环境监察力度,加强对重点区域重点污染源的现场督查。对擅自闲置环保设施、偷排、漏排等环境违法企业进行从

严、从重处罚,保持环保高压态势。对新东海、天一化工厂等一批环境违法企业进行处罚。目前海翔药业、新东海公司已通过清洁生产审核验收,海正药业等一大批企业也都不同程度地开展清洁生产审核。 6、开展环保专项执法行动。根据国家总局三年“整治违法排污企业,保障群众健康”的环保专项活动要求,围绕“811”环境污染专项整治行动,我局上半年加大了对环境违法事件的查处力度。特别是在市、区两会期间和联合国核武器检查时期,我局配合市局等有关部门做好定时和不定时检查,对在环境监察过程中发现的环境违法行为,坚决予以制止,加强环境监察现场检查及新、扩、改建项目的“三同时”检查,认真做好现场记录。上半年共对54件环境违法行为进行了处罚,罚款70.78万元。 7、扩大排污收费面源。认真落实《排污费征收使用管理条例》,加大排污费征收力度,依法及时足额征收,确保排污费征收面,杜绝协议收费和人情收费;积极做好排污申报工作,切实做好二氧化硫、氮氧化物等新费源的征收工作。今年上半年已征收排污费近300万元,完成工矿企业的排污申报登记70家。 8、加大信访调处力度。为做好信访工作,我局制定、完善了工作程序、接待和回访制度,切实解决群众关心的环境污染问题,维护人民群众切身利益,维护社会的稳定,对于群众反映的环境污染问题,决不敷衍塞责,积极主动地去解决,认真分析碰到的各种污染投诉案件,切实为民排忧解难,极力维护社会稳定。到6月底,共受理信访件254件,办结率100%。接待上访群众84人。积极办理人大、政协议、提案6件,已完成初稿。 (三)、营造良好创建氛围,全面推进生态区建设 1、生态区建设情况。根据台生态办3号文件2005年度生态市建设工作任务书(征求意见稿)各项指标的要求,结合椒江实际情况,我们把各项指标逐条分解到各责任单位,计划在广泛征求意见后,建议区政府同各责任单位签定责任书,把生态区建设任务落实到实处。为确保椒江生态区建设顺利推进,起草了《生态区建设工作领导小组及办公室工作职责》,明确了生态区建设领导小组各成员单位的职责分工,并以“二办”的名义下发到各责任单位。为确保年度目标责任书的如期完成,起草了《椒江生态区建设工作责任考核办法》,并已送区政府领导审阅。 2、生态重点工程逐步推进。2004年,椒北完成了日供水2.5万吨,管线长11千米的一期椒北引水工程,其中二期管线长9.6千米将在今年动工建设;污水截流工程继续加快步伐,到目前为止,完成一级管网建设29.5公里,三级管网覆盖率达到85%以上,外沙、岩头化工区所有化工、印染等重污染企业全部完成在线监测设施建设和入网工作,工业和生活污水处理量达到5万吨/日,其中二期10万吨/日污水处理工程已经开始启动;全区已形成覆盖全、网络大的垃圾二级收集体系(环卫处和乡镇、社区居委会),日平均处理垃圾382.1吨。完成了下陈、前所、洪家、三甲四座中转站。并把洪家垃圾中转站建设作为试点工程,为向全区城镇垃圾中转站建设推广树立样板。 3、开展农村环境污染整治。完成了水环境容量测算和核定污染来源的前期工作,对规模化畜禽养殖污染源、分散规模化畜禽养殖污染源等情况做了深入调查,收集了第一手资料。通过建设,示范村基本达到“布局优美、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化”的要求,整治村基本解决了“脏、乱、差、散”的现状,达到了“环境整治、设施配套、布局合理”的基本要求。 4、进行多形式环境宣教。结合“六 五”世界环境日开展多种活动。6月3日参与市环保局、市环保志愿者联合举办的“人人参与,创建绿色家园”为主题的环保志愿者活动。6月4日,与建设社区、中心幼儿园联合举办“崇尚文明礼仪,营造绿色家园三口之家知识竞赛”。同时,在葭芷大转盘设立生态区建设广告牌,在椒江电视台滚动播放环保宣传,向学校、街道、社区分发《市民环保手册》,通过多种方式提高市民环保意识。继续多绿创建活动。上半年,海门街道建设社区被评为国家级绿色社区。 (四)、开展先进性教育活动,强化 1、开展保持共产党员先进性教育活动。我局于1月28日成立了局机关保持共产党员先进性教育活动领导小组,党组书记任组长亲自抓;并于当天下午召开保持共产党员先进性教育活动动员大会,全面部署我局先进性教育活动。开展以“学党章、学理论、学典型、练党性、练修养、练本领”为主要内容的“三学三练”活动,开展以弘扬“一江精神”、“大陈垦荒精神”为重点,广泛开展“共产党员当先锋,推进椒江环保工作”和“党员先进性标准”大讨论活动,开展“落实三真、关爱基层”行动,认真组织开展党组织服务党员、党员服务群众为内容的“三服务、送温暖”活动,要求全体党员按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源,认真查找存在的突出问题,并撰写不少于3000字的材料。以分发征求意见表,向区四套班子,各镇、街道、社区、企业等征求到意见共计10条。根据征求到的10条意见,制定整改措施,明确整改时间,对目前具备整改条件的问题,马上整改,对通过努力能够解决的,限期整改,对一些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题,及时说明情况,积极采取措施逐步解决。于6月17日通过区委先进性教育督察组的验收。 2、加强廉政教育。我局非常重视队伍建设, 始终把作风建设作为全局工作重点,要求全体干部职工勇于

创新,爱岗敬业;联系群众,深入实际;团结协作,讲究效率;严格纪律,清正廉洁,不断提高工作能力和水平。进一步建立健全,制定出台了 《台州市环保局椒江分局政务公开工作方案》和《台州市环保局椒江分局反腐倡廉防范体系实施细则及责任分工》,促进了工作作风的转变。 今年上半年,椒江重点区域环境综合整治工作虽然取得了阶段性的成效,但医化行业结构性污染问题依然突出,环境形势还相当严峻,离上级要求和人民群众对环境质量的期望还有不少差距。主要问题是:一是生态办运转机制还需要进一步健全。生态办人员编制还没有落实,人手紧缺,导致生态区建设难以高效开展。二是工作进展不平衡。推进生态区建设工作的有效机制还没有完全建立,生态区建设政府专项资金和环保补助资金尚未落实。三是排污总量虽有削减,但还处在相当高的水平,超过了环境容量。四是环境质量令人堪忧,近几年我区所有断面河水均不能满足水域功能,酸雨率都在80%以上,居高不下。化工废气在不利气象条件下经常影响城区。五是污染构成发生变化。工业污染仍很严重,生活污染比重增加,农业面源污染日益突出。六是面对日益繁重的监管任务,我区的环保管理人员,执法人员偏少,难以有效监管,偷排、超排现象时有发生。七是环保资金渠道不畅,投入不足,远不能达到改善环境质量的实际需要。 二、下半年工作打算 1、召开椒江生态区建设暨环境污染整治大会 预定7月份,由区政府召开椒江生态区建设暨环境污染整治大会。会上,印发《椒江区环境污染整治三年行动计划》、《关于进一步加强环境污染整治工作的意见》等文件。区政府与各部门、各街道(镇)签订生态区建设暨环境污染整治工作目标责任书。建立健全生态区建设的目标责任制度,考核办法,工作监督制度,信息交流机制和资金投入机制。 2、继续深入开展废气规范化整治工作 全面开展中小企业废气整治,建立废气整治半月例会制度,督促治理进度,进行技术交流。要将工作重点转向清洁生产,继续改造设备、改进工艺,下决心淘汰废气整治不过关的产品、工艺或设备。建立和完善六项长效管理措施,确保废气稳定达标。督促重点企业在完成预验收后,查漏补缺,加快整改。 3、巩固废水整治成果 建立区级在线监测平台,扩大监控企业范围,对企业废水、废气实行全面监控。加快制定重点流域水污染排放总量削减计划,促进产业结构调整,改善重点流域水环境质量。 4、完成三山区域摘帽 开展多层次多形式的反复督查,督促该区域企业提高整改力度,确保今年“摘帽”任务顺利完成。 5、深化城乡环境综合整治。加快环保基础设施建设,加快城区截污管网建设不断提高收集率和处理率,完善椒江危险废物集中处理设施,完善生活垃圾无害化处理设施。加强餐饮业等三产服务行业的油烟污染、噪音污染的监督管理,加强建筑施工噪音的监督管理,深入开展进口固废拆解业规范整治工作。 6、加大重点区域、重点行业整治力度。按照“规范一批,整治一批,淘汰一批”原则,开展下陈织布行业和章安印染行业环境整治,确保“三废”达标排放,努力遏制区域性、行业性环境污染加剧趋势。 7、全面推进畜禽养殖污染防治,认真解决农业面源污染,控制化肥、农药使用量,减少污染。深入实施“百村示范、千村整治”和“千里清水河道整治”工程,不断提高农村生活垃圾收集率,改善村镇人居环境。 8、加大环保执法力度 以处罚促整治,以关停促整治。开展多层次多形式的反复督查,对不能按要求及时进行整治,擅自闲置环保设施的企业,从严从重予以处罚。对废气、废水污染严重、治理进度缓慢的企业实行限期治理,对逾期未完成治理的,提请政府予以关停。建立环境信息公开制度,定期公布城市环境质量、饮用水源地水质等环境信息,及时公布重点企业环境行为,污水处理厂出水水质情况、建设项目环保审批、重点区域整治进度等情况,接受全社会的监督。开展上下联动、横向联合等多种形式的环保执法行动,努力遏制污染反弹,解决环境问题,维护群众的环境权益。 9、加强舆论监督,提高环境整治的透明度 今年3月和4月份两批重点医化企业的废气整治进展情况在《台州日报》上公示后,社会反响很大。我们将继续定期公布废气整治情况并扩大公示企业的范围,增加公示内容,提高环境整治的透明度,接受公众监督,减轻政府和环保部门的压力。继续开展创建绿色学校、绿色社区、绿色家庭、绿色企业等多绿活动。 10、强化廉政教育,抓好队伍建设 以先进性教育为契机,加强廉政教育、业务学习,着力提高干部职工的政治素质和理论修养。继续贯彻落实《行政许可法》,提高依法行政水平,树立环保队伍新形象。
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财政局上半年工作总结及下半年工作要点


财政局上半年工作总结及下半年工作要点

上半年,财政工作在区委区政府的正确领导下,全面贯彻落实党的十七届五中全会和区委工作会议精神,紧紧围绕奋力推进“两个率先”和建设生态型现代化田园新区中心工作,以加快结构调整和经济发展方式转变为主线,突出抓收入、抓融资、抓管理,确保正常运转、经济建设和改善民生支出,财政经济保持了平稳较快增长,为实现“十二五”规划良好开局发挥了重要作用。

一、收入保持较快增长,时间任务实现双过半

1-6月,全区财政总收入完成404076万元,同比增长56.80%。地方财政收入完成299552万元,占预算的70.44%,同比增长74.74%。一般预算收入完成128491万元,占预算的60.66%,同比增长32.84%,占市级目标任务的58.40%。税收收入完成112082万元,占预算的65.69%,占市级目标任务的61.54%,同比增长29.74%。

1-6月,全区地方财政支出完成284375万元,占预算的63.96%,同比增长127.03%。

二、财政管理务实创新,重点建设和民生保障成效显著

上半年,财经形势复杂多变,保障任务艰巨繁重。为此,我们着力在抓收入、抓融资、抓管理上下功夫,努力增强财政实力,提高服务经济社会发展保障能力。

(一)狠抓增收节支,千方百计增强财政实力。

——从税收上增加财力。以建立健全科学、完整的政府性收支体系为核心,把收入组织作为第一要务,密切关注财经形势变化,积极支持、配合国地税部门依法加强税收征管,建立健全综合治税机制,按分月下达目标任务要求,挖掘财政增收潜力,着力将经济发展成果充分反映到财政增收上来。

——从非税上增加财力。与规划、国土、城建、房管等要素部门密切配合,落实具体措施,共同抓好土地出让、房地产促建、配套费等非税和基金收入组织,强化行政事业收费预算管理,着力向非税要财力。1-6月,全区非税收入预计完成166039万元。同比下降7.02%。基金收入预计完成157107万元,同比增长194.86%。

——从资产管理上增加财力。根据全区资产资源状况,实施了国有资产经营铺面、广告收入等公开招拍与招租,着力从提高国有资产经营效益,实施国有资本经营预算上增加财力。

——从节支措施上增加财力。按“有保有压”要求,始终坚持压缩了一般行政事业性项目经费和庆典、节会、论坛等不必要支出,着力从堵塞跑、冒、滴、漏,杜绝资金闲置浪费,把钱花出效益等环节和措施上增加财力。

(二)创新融资方式,破解经济发展资金瓶颈。

把融资作为重中之重,加大创新力度,全力争取新增融资保障全区产业发展重大项目建设,最大限度减轻财政支出缺口压力。在组织召开全区金融系统银行行长座谈会,加强与银监会、区内区外各专业银行之间的融资沟通协调基础上,利用财政存款资源强化了各银行存贷比量化考核,撬动银行授信、融资。按周报制实行了领导班子成员区内、区外27个银行融资分工对接、任务落实,对融资来源、期限、利率、放款时间、申报时间、融资项目准备和洽谈中的融资项目包装等各重点环节的进展情况倒排了时间进度,认真研究,强力推进。特别在政策层面暂停对政府融资平台公司放款前提下,竭力创新融资方法,通过委贷、信托等融资手段重新整合包装公司,转变方式强化融资。上半年,已争取金融机构新增放款106750万元,已授信待放款121600万元,已上报待批234200万元,资料准备和洽谈中的融资267000万元。

(三)调整优化结构,加大经济建设重点项目和改善民生保障力度

坚持把重点保障和改善民生作为财政支出的优先方向,加大对“三农”、教育、医疗卫生体制改革、社会保障与就业、民生工程、保障性住房、村级公共服务与社会管理改革的支持力度,提高民生支出占公共财政比重,推动经济增长、结构调整、区域协调和城乡统筹发展,使城乡居民共享改革开放成果。

——加大产业发展投入。为确保区委、区政府重大决策部署落实,我们多次专题研究,对整体推进生态田园型现代新区建设和重大挂牌督查项目资金需求超前谋划,立足早测算、早安排,着力通过依法理财、科学管理、统筹平衡的思路和理念,在确保财政平稳平衡运行、风险可控、正常运转前提下,重点加大对产业发展重大项目及土地经营、“富士康”1号工程、第二绕城高速等方面的拆迁保障力度。1-6月,对挂牌督查项目、房产促建项目、经营性地块项目、基础设施建设项目,按“轻重缓急”已安排落实拆迁资金25157万元。

按“兴三优二,一三联动”产业发展战略要求,建立完善扶持企业发展“绿色通道”,安排用于园区基础设施建设资金21297万元,有力推进结构调整和

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发展方式转变。

——保障落实生态型现代化田园新区建设。进一步加强城乡环境综合整治,加大环境绿化美化、公路养护、污水处理、市政设施维修维护、垃圾分类处理财政投入,到位资金8150万元。多渠道筹集建设资金,保障落实植绿补绿、绿道建设资金8490万元。

——稳步推进医疗卫生体制改革。完善国家基本药物制度,积极建立多渠道基层医疗机构补偿机制,保障落实“药品零利率”销售补偿出156万元。继续做好城乡居民基本医疗保险政府补助工作,完善保障层次,提高城乡居民医疗保障水平,落实购买城乡社区公共卫生服务和新型农村合作医疗配套资金562万元。

——逐步实现社会保险全覆盖。按优化经办,参保扩面要求,积极做好社会保险无障碍转接工作,建立层次分明,服务关口前移,适应城乡统筹发展管理服务体系,提升社会化管理服务水平。

——圆满完成“两基”迎国检。与教育部门密切配合,积极做好教育部对四川省的“两基”督导检查,切实保障了-全区教育经费投入,实现了教育经费“三个增长”,确保了农村税费改革转移支付资金用于教育的比例高于45%,教育费附加和地方教育费附加全额用于教育支出。

——认真落实省市区民生工程。1-6月,安排落实省市区就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、文化体育等民生工程建设资金3048万元。

——落实强农实惠政策措施。兑现粮食直补、农资综合补贴资金1419万元,惠及农户76846户。兑付家电、汽摩下乡、家电以旧换新财政补贴资金1872万元,兑付率97.34%。落实石油价格改革财政补贴、城市公交补贴、农村道路客运补贴、出租车补贴832万元。

及时抓好防汛物资储备、汛前加固和防汛应急抢险工作,确保安全渡汛。以东风渠为重点,加强内部渠系水毁修复、河道清淤绿化,安排落实了农田水利建设、水环境综合整治资金906万元,夯实农业水利基础,保障农民增产增收。同时,不断推进现代农业产业化建设、新农村建设、村级公共服务和社会管理工作,安排到位资金3552万元。

(四)深化财政管理改革,确保财政平稳平衡运行

——继续完善政府预算体系。在深化完善政府公共预算、部门预算的基础上,试行编制了社保基金预算、国有资本经营预算、土地收支预算和政府投融资预算,将整个政府的收支活动全部纳入预算体系,全面反映收支总量、结构和管理情况,提升财政管理水平。

——推进财政科学化精细化管理。持续推进了所有部门单位的部门预算上人代会审议,加强预算约束和预算执行,纳入的一级预算单位74个,覆盖面100%,二级预算单位26个,覆盖面36.5%。按绩效预算要求,制定了20xx年财政支出绩效评价实施方案,做到绩效评价有标准、有步骤、有措施,达到财政资源配置优化,财政资金使用高效目标。

——全面开展“小金库”专项治理复查。按照“小金库”专项治理工作部署,上半年积极开展了全区“小金库”复查,坚决扫除专项治理工作死角。涉及行政事业单位156个,社会团体42个,国有企业13个。清理银行账户512个。

——积极配合全国政府性债务审计。根据国务院政府性债务审计工作要求,积极配合市审计局对全区进行的政府性债务清理核实工作,摸清了政府性债务情况,提供了决策参考依据。

三、建立完善制度,提升国有资产监督管理水平

我们把国有资本经营预算作为国资国企监管的优先方向,建立完善了国有资产处置招拍制度,严格规范了国有资产转让、经营、处置程序,着力提高国有资产经营效益。对全区营业用房、铺面、广告经营等国有资产统一实施了公开招租,对国有公司国有资本、资产和资源参股入股清理和新居工程安置房铺面、地面(下)车库和还建部分国有资产收益重点开展了清理和收缴,确保国有资产保值增值。建立“区政府公物仓”,对部门、单位可使用资产实行了统一调剂管理。上半年,全区实现资产处置收入16.71元,租金收入25.33万元。

同时,加强与区审计局配合,委托中介机构对六大国有公司经营管理情况、资产负债情况、融资情况、承建政府性工程完成情况和公司内控制度建立情况进行了专项审计,着力实现审计结果与企业负责人薪酬挂钩。

20xx年下半年工作重点

1、全力抓好收入组织,保障全年目标任务圆满完成。

要加强对国地税部门和行政事业性收费部门征收任务落实,严格时间进度,保证应收尽收。加强与国土部门对接联系,确保国有土地出让收入严格按合同时间收款,强化土地欠款催缴,确保及时入库。

2、运用各种财政政策,强力撬动融资工作。要注重政策通道研究,进一步加强与各金融机构对接,加大新项目(土地综合整治、自来水工程建设等)和平台包装融资力度,并寻求bt融资、企业债券发行、信托等其他筹资方式,确保重点项目建设。

3、保民生保重点建设,促进经济社会快速发展。继续调整和优化支出结构,坚持把保障和改善民生作为财政支出的优先方向,切实增加教育、就业、医改、社保、文化、新居工程建设等方面支出,提高民生支出占公共财政比重。要加强对全区47个重大挂牌督查项目、政府投资项目、民生项目、植绿补绿、绿道建设等重大项目资金的财力保障,推动结构调整、发展方式转变,促进经济社会持续快速健康发展。

4、深化全民社保工程,建立均等化公共服务体系。以社保基金预算为着力点,探索创新城乡劳动保障均等化公共服务体系。一是要多渠道筹集养老保险政府财政补贴资金,保障好城乡就业、低保、困难弱势群体社会救助等支出。二是要积极支持和深化医疗卫生体制改革,建立基本药物制度,配套完善相关政策,实施医疗卫生人员绩效工资制度。

5、深化财政改革,提高科学化精细化管理水平

一是依托“金财工程”大平台建设,以支出分类管理、预算执行、资金使用效益等为着力点,深度推进财政支出绩效评价工作,落实绩效评价项目10个以上。二是对“公用经费”、城乡统筹、改善民生、重大产业、村级公共服务等财政资金使用额度较大、社会影响较广的部分项目的资金分配、使用情况向社会公示,稳步推进财政信息公开,落实财政信息公开项目20个以上。三是选择部分代表性单位试点推行公务卡制度。

6、贯彻《廉政准则》,抓好党风廉政建设和反腐败牵头协办工作。要深入推进《廉政准则》的贯彻执行,采取有效措施,扎实做好党风廉政建设和反腐败牵头、协办工作。

7、探索基层法制宣传教育新模式,启动“六五”财政法制宣传教育工作。

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