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上半年林业工作总结

发布时间: 2019.09.18

2020年上半年林业绿化工作完成情况总结。

时光煮雨,宝贵的半年时间就已经过去。为了在后续工作中更好地表现自己,我们需要对自己半年来的工作内容进行总结分析,而我们写下的工作总结,让我们明确了下一阶段的目标任务。那么,可以拿出手的半年度工作总结模板有哪些?在此,你不妨阅读一下2020年上半年林业绿化工作完成情况总结,请阅读后分享你的朋友!

20xx年上半年林业绿化工作完成情况总结

一、全市林业绿化基本情况

近年来,我市坚持把林业绿化作为建设生态兴化、推动科学发展、加快推进农业现代化进程的重要举措来抓,深入开展植树造林活动,不断改善城乡生态环境,提高生态文明建设水平,自20xx年开始我市连续七年被评为“全省绿化造林先进市(县)”。2013-2014连续2年被表彰为绿化造林成效显著县,荣获“绿色江苏建设突出贡献奖”。到2014年底全市林木覆盖率达18.42%。

二、20xx年林业绿化完成情况

20xx年,我局紧紧围绕全年新增成片造林面积1.36万亩(泰州考核任务1万亩)、新建高标准农田林网10.2万亩(泰州考核任务4.5万亩)、圩堤公路更新补植面积0.42万亩、绿色通道补植1462.6亩、新建林业类小农场42个、建成3个绿化合格园区,林木覆盖率提高到18.92%的目标任务。以沿海防护林和绿色江苏项目为抓手,突出林果产业发展、农田林网建设和公路圩堤更新造林三大重点,坚持早动员、早启动,绿化造林工作取得了初步成效。

(一)、义务植树氛围在基地建设中更加浓厚

大力实施林业生态建设工程,广泛开展全民义务植树活动,3月份我局分别在城区和乡镇组织了两个植树现场,共植树1.2万株,建成植树基地300亩,参加人员近30万人次。

(二)、成片造林面积在持续推进中稳步增长

20xx年全市已完成成片造林面积1.4万亩,占市交任务1.36万亩的102.9%。占泰州市考核任务1万亩的140%,提前完成了全年目标任务。

(三)、林果产业增量在政策驱动中快速发展

20xx年市委、市政府出台了阶梯式奖励补助办法,鼓励和扶持民间资本、社会能人发展苗木花卉、蚕桑、经济林果产业,20xx年全市新增花卉苗木面积3373.5亩,果园面积3262.4亩。占2014年以前林果产业发展总面积的36%。

(四)、更新造林速度在严格考核中恢复有序

经验收全市已完成更新造林面积4879.3亩,占市交任务4165亩的117.2%,预计用2-3年时间将彻底消灭空白圩、空白路现象。

(五)、林业有害生物在防控并举中有效处置

我局组织专家历时半年制定了《兴化市外来林业有害生物灾害防控应急预案》和《兴化市20xx年林业有害生物防控工作实施方案》。编制了《兴化市林业有害生物普查实施方案》和《兴化市林业有害生物名录》。不断加强基础设施建设,在李中建立了虫情自动测报站,在全市主要绿色通道和窗口地区安装迷向式太阳能杀虫灯、频振式杀虫灯,配备背负式打孔注药机,在与宝应和盐都接壤乡镇投放了美国白蛾性诱器,不断加密监测网点,提高监测数据的准确性。

(六)、绿色家园建设在民生林业中扎实推进

20xx年规划创建省级森林生态示范村3个,省级绿化示范村32个,县级绿化合格村81个,市绿化合格园区3个,目前已完成2个绿化合格园区的建设,绿化示范村的建设正在规划实施阶段。

(七)、农田林网标准在生态建设中得到提高

20xx年市委、市政府首次将农田林网纳入农业农村工作目标考核,我局及时组织专家制定了我市农田林网建设和验收标准。泰州下达我市农田林网建设任务4.5万亩,建设1个5000亩以上的市级农田林网示范区。我市下达全年计划10.2万亩,建设4个5000亩以上的市级农田林网示范区,目前已完成7.52万亩农田林网,已建成3个5000亩以上的市级农田林网示范区任务。分别完成泰州建设任务的167%和300%,完成我市全年目标任务的73.7%和75%。

(八)、组织申报里下河省级湿地公园。目前按照申报要求已公示结束,待省授牌。

二、存在的问题

一是任务完成不平衡性很大。从验收情况看,有8个乡镇没有完成成片造林任务,有1个乡镇没有完成更新造林任务,有7个乡镇没有完成绿色通道补植任务,有17个乡镇没有完成小农场建设任务,有1个乡镇没有完成绿化合格园区建设任务。有17个乡镇没有完成农田林网建设任务。

二是仍然存在应付式造林现象。有些乡镇去冬今春根本就没有按照市下达的指标去落实造林地块,有些土地没有流转,随便找一块先栽植,至于能否保住根本就不考虑。一些小班造林质量不高,管理不及时,责任制没有落实,出现苗木倾斜、被油菜压伏的小班,有些栽植的意杨成活率不高,有些小班人为破坏严重。个别乡镇在4月下旬栽植的垂柳不带土球,导致栽植失败,教训惨痛;

三是有的乡镇在路基没有浇筑的农业项目区机耕路上先行绿化,这样的小班存在着今后浇筑路面时,遭到破坏的严重隐患。

四是近年来造林保存率低下,森林资源消涨很不平衡,部分乡镇为了完成市委、市政府下达的造林任务,存在借地造林、甚至假造林,即使土地进行流转最多也只有3年,因此造成年年造林难成林。

四、下一步工作安排

一是对没有完成任务的乡镇加强督促,全面完成全年目标任务。特别是泰州市对我市进行考核的兴泰路、大兴金公路提档升级绿化和农田林网建设。建议未能完成任务的乡镇要迅速落实栽植地块,在梅雨季节到来之前即6月下旬前栽植女贞等景观树木,栽植时要带大土球,重修剪,确保栽植成活。

二是加强已经栽植树木的管理。该土地流转的认真进行流转,该落实管护责任制的要迅速落实责任制。要组织逐小班进行回头看,对管理不到位的小班突击进行管护,确保成活、保存。

三是对农业项目区机耕路绿化,在浇筑道路时严加管护,确保浇筑道路与保护树木两不误。

四是要继续抓好下一阶段双月目标考核工作,1是农田林网建设,2是村庄绿化,3是美国白蛾的防控,4是小农场建设,确保完成全年目标任务。

五是组织申报里下河国家级湿地公园。

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梨林镇二○○五年上半年工作完成情况


梨林镇二○○五年上半年工作完成情况


梨林镇二○○五年上半年工作完成情况
暨下半年工作计划

一、上半年基本工作目标完成情况
(一)经济发展目标
⒈元至月份,完成限额以上工业总产值万元占年任务,同比增长;销售收入完成万元,占年任务,同比增长;完成入库税金万元,占年任务,同比增长。
⒉地方财政收入完成万元,占年任务的,同比下降(同期入库农业税金万元,考虑这一因素,同比增长);地方企业入库税金完成万元,占年任务,同比增长。
⒊工业固定资产投入完成万元,占年任务的。其中,工业固定资产规模投入万元,占年计划的;完成个投资额在万元以上的项目(河南海天化工有限公司计划投资万元,河南恒兴化工有限公司计划投资万元);商贸业固定资产规模投入万元。
⒋新增河南海天化工有限公司、河南恒兴化工有限公司、济源市捷瑞工艺品有限公司、济源市丰之源饮品有限公司家私营企业;新增个体工商户户。
⒌完成招商引资万元,占年计划的。
⒍农民人均纯收入达到元,同比增长;人均现金收入达到元,同比增长。
⒎来自畜牧业的人均纯收入和现金收入达到元和元,分别增长和。
⒏强化动物免疫,防疫达到部颁标准,防疫密度达到,经费、阵地、设备等落实到位,及时果断处理重大动物疫情。
⒐新培育特色专业村个,鳌坪村。
二社会发展目标
⒑培训农村劳动力人。
⒈转移农村富余劳动力人。
⒉结合“扮靓城市、清洁农村”行动,开展卫生村镇创建工作,逢薛村、裴城村、梨林村等村积极做好前期创建工作,迎接下半年检查验收。
⒊完成裴城平菇无公害农产品认证,引进中国砂红桃、美国红蟠、白雪红桃、粉红女士苹果、大石早生李子、兰考矮早八等个农业新品种,推广面积超过亩;培训人次,畜—沼—菜科技计划已与科技局签订合作合同,正在组织实施中。
⒋危改项目“实验小学”(南官庄小学、屈中小学、关阳小学合并为一个),总面积㎡,总投资万元,主体已完工,月底前交付使用。关阳、屈中小学级危房已拆除,南官庄小学已设立护栏。
⒌新型农村合作医疗参保工作,根据市里安排月份实施。
(三)和谐社会目标
⒍全面完成党风廉政建设工作和社会治安综合治理工作。
⒎全面完成企业安全生产工作。
⒏全面完成市委、市政府下达的信访工作目标。
⒐全面(更多精彩文章来自“秘书不求人”)完成计划生育工作和民兵预备役工作。
、未发生因违法建设项目和污染纠纷引发的上访。
⒈认真落实消防安全责任制和责任追究制,采取有效的防范措施,全面完成消防工作目标。
(四)政治文明与精神文明建设目标
⒉加强对领导班子、干部队伍的建设力度,积极做好基层组织的换届工作,农村两委班子换届率均达到。
⒊全面完成宣传思想工作和精神文明建设任务。
⒋积极落实老干部两个待遇,组织老干部在党员先进性教育、社会经济发展、农村精神文明建设等方面发挥作用。
二、上半年重点工作目标完成情况
⒈投资万元,加速屈西、东许、朱村、大交养殖区建设,进一步完善中二堰养殖带,目前,每个小区入区户数均在户以上,年出栏生猪可突破头;投资万元,做好裴城南蟒河养殖区的上档升级,实行标准化生产,年存栏生猪可达到头以上;投资万元,完善东坡、范庄蔬菜示范种植区。目前,东坡、范庄大棚全部建设到位,道路、排水沟等基础设施规划设计预算到位,西湖蔬菜示范种植区的拆迁及改造方案正在做前期论证;投资万元,完善裴城食用菌生态园区,目前,大棚总数达到座,年底可达到座,年生产无公害食用菌吨,产值达万元。
⒉片碱生产项目涉及二个,海天化工万吨片碱生产线、恒兴化工万吨片碱生产线。目前,河南海天化工有限公司已投入资金万元,主体工程基本结束,月份可竣工并投入生产;河南恒兴化工有限公司万吨片碱项目已投入资金万元,水、电、路实现三通,月可竣工并投入生产。
⒊西湖商贸楼和梨林市场建设投入资金万元,完成工程前期规划设计,基础土方已开始。
⒋规划整修了公里长的村级道路,目前已投入资金万元。其中:桥头—屈西段,已全面竣工通车;河东路梨林段:大许—国道、梨林—东江段等前期扩宽改造基本结束。新济路—南官庄、新济路西湖高速涵洞段、裴城—东江、安村—大许、牛社桥等工程,前期工作结束,近期都将陆续动工建设,月底前,所有道路全部竣工通车。
三、主要经验、做法及存在问题
(一)以增加农业发展后劲,着力提升四大精品小区建设为重点,全面推进农业综合开发工程。投资万元,完善了中二堰养殖带、蔬菜示范种植区、南蟒河养殖区、食用菌生态园区,实行标准化生产。农村饮水工程已有个村用上自来水,月底前个村、万名群众都将用上自来水。积极开展标准化示范镇创建,新建东坡等个信息标准化示范村。上半年,新建大棚座,新增专业户户、合作经济组织个、养殖专业户户。
(二)以拓展企业发展空间为重点,提高工业经济运作质量,加大引进在建项目的协调力度。一是进一步强化现有企业管理,盘活企业存量,提高企业效益。上半年,实现乡镇企业总产值万元,同比增长;工业总产值万元,同比增长。二是继续实施“工业强镇”战略。加快重点项目建设进度,两个片碱项目累积完成投资万元,中石油项目前期工作就绪,近期动工。三是重点攻关,落实招商引资措施。签定合作项目个:河南海天化工有限公司片碱生产线,投资规模万元;河南恒兴化工有限公司片碱生产线,投资规模万元;中石油加油站项目,投资规模万元;捷瑞工艺品有限公司玩具生产项目,投资规模万元。达成合作意向个:拟投资万元的万锭高支沙生产线,拟投资万元的玻璃钢生产线,拟投资万元的塑料包装生产线。
(三)以中心城镇建设为重点,加大基础设施建设投入,进一步树立镇区良好形象。一是组织对镇区已批未用、闲置、低效的土地进行登记造册,为盘活建设用地打好基础。二是商贸市场、西湖商贸楼、镇区商品房、供电所交管站办公楼、梨林一中大门等工程前期准备工作结束,即将动工。三是投入万余元,对新济路梨林段进行路面整治,添加安全标志、标识,保障道路行驶安全。
(四)以开展先进性教育活动为契机,在各项事业上扎实为群众办好五件实事。一是全面落实了各项惠农政策;二是启动了地方道路的整修;三是集中解决群众安全饮水困难;四是规范种、养殖小区生产标准;五是加大医疗卫生、文化教育设施建设。五件实事年内都将全面落实到位,并向全社会定期公示。
(五)存在问题及对策建议
⒈部分农村党员干部开拓进取心较差,宗旨意识树立的不牢,党员先锋模范作用发挥的不够。
⒉工业投入总量因受土地、宏观政策等因素制约,项目推进阻力较大。受国际纺织行业影响,骨干纺织企业受到一定冲击。上半年,农业税全部减免后,直接减少税收万元。
⒊农村两委换届工作结束后,影响社会稳定的因素仍然较多,大量隐性矛盾需要去排查调处,尽快把各类不安定隐患化解在基层。
(六)下半年主要工作计划
⒈下半年,第二批保持共产党员先进性教育活动在广大农村全面铺开,农村党员数量多,任务更加艰巨。我镇将紧紧抓住这一契机,落实全镇农村党员先进性教育活动各个阶段的工作,切实提高农村党组织和广大党员的执政能力。
⒉继续加大工业项目建设推进力度,力争招商引资工作取得更大的突破。①广泛掀起全民招商、全民创业的热潮,让更多的人走出去参与招商,更多的人来梨林经商创业;②加强签约项目、跟踪项目的洽谈,全面完成招商引资万元;③强化责任落实,坚持把三个重点项目建设工作作为年终考核的第一依据,对完不成任务的单位和人员坚决取消评奖资格。
⒊继续加快农业综合开发项目建设进度,力争农业结构调整取得新的突破。①加快裴城食用菌生态园区、中二堰养殖区、蔬菜种植示范园区、南蟒河养殖区四大精品示范园区上档升级;②加快农村饮水工程、西湖大棚搬迁及改造步伐;③积极争取农业开发资金。
⒋继续加快小城镇建设步伐,以完善的基础设施促进城镇建设的和谐发展。在完成各项工程前期工作的基础上,下半年集中力量完成西湖商贸楼建设、西湖门面房拆迁、梨林一中大门改造、改良站及以西门面房建设、农贸市场建设、运管所及供电所办公大楼建设等工程,树立良好的小城镇形象。
⒌在进行经济建设的同时努力提高辖区群众素质,全面开展文明、卫生村镇建设;投资万元,完成个村级文化活动中心建设任务,积极抢占农村思想文化阵地,树立科学、健康、文明的社会风气。
中共梨林镇委员会
梨林镇人民政府
××年月日





上半年林业主要经济工作及重要指标完成情况


上半年林业主要经济工作及重要指标完成情况

上半年林业主要经济工作及重要指标完成情况
 ×元月份以来,我局围绕林业生态重点工程为中心,采取有力措施,加快工程建设进度,提高工程质量;以森林资源管理为突破口,加大林业税费收取和依法治林力度,促进林业工作顺利开展。现将上半年我局主要经济工作及重要指标完成情况汇报如下:
×一、退耕还林工程全面完成造林任务。退耕还林工程是今年我县实施的两大林业生态重点工程之一。今年我县退耕还林工程造林任务万亩,包括上年度未完成亩和××年度万亩任务。任务下达后,我县各级各有关部门积极行动,及时开展宣传发动、丈量土地、挖坑整地、调苗造林、技术指导等工作,迅速掀起退耕还林高潮。截止月底,我县已全面完成退耕还林造林任务。原创:至止,我县已全面完成自治区下达⒋××年的万退耕还林造林任务,避免了造林的连年欠帐,大大减轻了明年退耕还林工作的压力;同时也为及早全部兑现退耕还林钱粮打下良好基础。
×在春季造林期间,我局共组织调运了多万株苗木用于退耕还林造林,主要树种有马尾松、杉、香椿、任豆、板栗等,苗木的质量均达到二级以上标准,为确保造林质量奠定坚实基础。
×二、森林生态效益补助试点工程扎实有序开展。这也是我县两大林业生态重点工程之一。我县已按照工程建设的要求,组建了由名护林员组成的管护队伍,具体负责全县个试点乡镇个村万亩国家级生态公益林的管护;在试点区交通要道、重点区域建立了块标准较高永久性宣传标语牌。目前,自治区已下拨管护经费万元;我局正组织技术人员开展试点管护小班、范围调整等前期工作,待前期工作完成后,及时将管护经费管护区群众和护林员,增加试点区群众的收入,提高群众保护生态公益林的自觉性和责任感。全部管护经费发放工作力争于月底前完成。
×三、林政资源管理工作进一步加强。上半年以来,我局把抓好林政资源管理工作当作保证我县林业生产正常开展的重要措施来抓,严格森林采伐限额管理,严格执行伐区的伐前设计、伐中监督、伐后验收、原创:更新补迹,加大对破坏森林资源管理和林业税费收缴力度,取得了良好成效。上半年我县所下达的采伐指标没有突破采伐限额;共依法收取“两金一费”万元,罚没款收入万元,分别比去年同期增加和。从数据上看,林政资源管理力度比去年得到进一步加强。
×四、森林防火工作情况。上半年,由于雪灾干旱、群众防火意识不够高等因素影响,我县森林防火形势一度非常严峻,山火灾发生频繁。—月份,全县共发生森林火灾起,其中森林火警起,一般森林火灾起,火场总面积达公顷,受害森林面积公顷,森林火灾受害率已达‰,尚未突破‰责任指标,损失成林立方米,幼林株数万株,经济损失万元。月份后,县委、县政府高度重视森林防火工作,召开了专门的森林防火工作会议,研究部署下一步森林防火工作,森林防火指挥部成员、各乡镇政府与县政府签订了责任状,并进一步完成森林防火规章制度。会后,林业部门和各乡镇开展了森林火灾查处统一行动、组建乡镇半专业森林消防队伍、清明节期间防火巡逻等工作,森林防火工作的被动局面有所改观,—月份均无森林火灾发生。
×总的来说,我局今年上半年主要经济工作和重点指标完成情况较为理想,尤其是退耕还林,工程建设进度一直排在全区各工程县市前列,得到区、市上级主管部门的肯定和表扬。但我县林业工作也存在一些不如意的地方,如退耕还林工程政策兑现进度相对造林进度慢、交通便利等因素影响使林政资源管理难度加大、群众防火意识不够高等因素影响导致野外违章用火频繁等等。这些都是下半年工作的重点和难点。

××年上半年林业主要经济工作及重要指标完成情况


××年上半年林业主要经济工作及重要指标完成情况

×
×元月份以来,我局围绕林业生态重点工程为中心,采取有力措施,加快工程建设进度,提高工程质量;以森林资源管理为突破口,加大林业税费收取和依法治林力度,促进林业工作顺利开展。现将上半年我局主要经济工作及重要指标完成情况汇报如下:
×一、退耕还林工程全面完成造林任务。退耕还林工程是今年我县实施的两大林业生态重点工程之一。今年我县退耕还林工程造林任务万亩,包括上年度未完成亩和××年度万亩任务。任务下达后,我县各级各有关部门积极行动,及时开展宣传发动、丈量土地、挖坑整地、调苗造林、技术指导等工作,迅速掀起退耕还林高潮。截止月底,我县已全面完成退耕还林造林任务。至止,我县已全面完成自治区下达⒋××年的万退耕还林造林任务,避免了造林的连年欠帐,大大减轻了明年退耕还林工作的压力;同时也为及早全部兑现退耕还林钱粮打下良好基础。
×在春季造林期间,我局共组织调运了多万株苗木用于退耕还林造林,主要树种有马尾松、杉、香椿、任(更多精彩文章来自“秘书不求人”)豆、板栗等,苗木的质量均达到二级以上标准,为确保造林质量奠定坚实基础。
×二、森林生态效益补助试点工程扎实有序开展。这也是我县两大林业生态重点工程之一。我县已按照工程建设的要求,组建了由名护林员组成的管护队伍,具体负责全县个试点乡镇个村万亩国家级生态公益林的管护;在试点区交通要道、重点区域建立了块标准较高永久性宣传标语牌。目前,自治区已下拨管护经费万元;我局正组织技术人员开展试点管护小班、范围调整等前期工作,待前期工作完成后,及时将管护经费管护区群众和护林员,增加试点区群众的收入,提高群众保护生态公益林的自觉性和责任感。全部管护经费发放工作力争于月底前完成。
×三、林政资源管理工作进一步加强。上半年以来,我局把抓好林政资源管理工作当作保证我县林业生产正常开展的重要措施来抓,严格森林采伐限额管理,严格执行伐区的伐前设计、伐中监督、伐后验收、更新补迹,加大对破坏森林资源管理和林业税费收缴力度,取得了良好成效。上半年我县所下达的采伐指标没有突破采伐限额;共依法收取“两金一费”万元,罚没款收入万元,分别比去年同期增加和。从数据上看,林政资源管理力度比去年得到进一步加强。
×四、森林防火工作情况。上半年,由于雪灾干旱、群众防火意识不够高等因素影响,我县森林防火形势一度非常严峻,山火灾发生频繁。—月份,全县共发生森林火灾起,其中森林火警起,一般森林火灾起,火场总面积达公顷,受害森林面积公顷,森林火灾受害率已达‰,尚未突破‰责任指标,损失成林立方米,幼林株数万株,经济损失万元。月份后,县委、县政府高度重视森林防火工作,召开了专门的森林防火工作会议,研究部署下一步森林防火工作,森林防火指挥部成员、各乡镇政府与县政府签订了责任状,并进一步完成森林防火规章制度。会后,林业部门和各乡镇开展了森林火灾查处统一行动、组建乡镇半专业森林消防队伍、清明节期间防火巡逻等工作,森林防火工作的被动局面有所改观,—月份均无森林火灾发生。
×总的来说,我局今年上半年主要经济工作和重点指标完成情况较为理想,尤其是退耕还林,工程建设进度一直排在全区各工程县市前列,得到区、市上级主管部门的肯定和表扬。但我县林业工作也存在一些不如意的地方,如退耕还林工程政策兑现进度相对造林进度慢、交通便利等因素影响使林政资源管理难度加大、群众防火意识不够高等因素影响导致野外违章用火频繁等等。这些都是下半年工作的重点和难点。



上半年工业工作完成情况汇报提纲


上半年工业工作完成情况汇报提纲
按照《通知》要求,现将我市上半年工业工作完成情况及下半年工作安排汇报如下:
一、上半年工作完成情况
(一)经济运行工作完成情况
今年以来,面对经济运行工作环境仍然趋紧,市场竞争日益激烈的严峻形势,全市工业战线广大干部职工,按照市委十二届七次全体(扩大)会议精神和年初工业工作会议部署,积极努力、适时调度,上半年一季度围绕开好局、起好步,首季实现提速增效,变“快走”为“快跑”。(白城日报4月21日头版头条以“大安工业实现了首季提速增效”为题进行了报导)。上半年全市上下“开拓创新、调整结构、谋划布局”进一步加大了组织经济运行的工作力度,调整工作方式,使工业发展速度和经济效益继续保持了同步增长的良好态势。超额完成白城市下达我市计划和我市年初制定计划任务,实现了时间、任务双过半。这主要得益于市委、市政府坚持走“工业支撑、项目拉动、多元推进、协调发展”之路的正确决策,得益于全市充分发挥重点骨干企业作用,大力培育发展民营工业、加快开发建设工业园区,培育新增产源发展思路。
一是工业生产保持平稳较快增长。上半年全市规模以上工业企业累计完成工业增加值13826万元,同比增长14.2%,累计完成工业总产值50504万元,同比增长28.3%。工业增势强劲,今年上半年我市经济总量占全区第2位,增速占第3位。镇赉、通榆、洮南、洮北分别完成工业总产值25102万元,同比增长56.6%;28013万元,同比增长25.5%;54288万元,同比增长33.7%;25201万元,同比增长17.6%。其中我市重点骨干企业保持稳定增长。上半年全市重点企业完成现价工业总产值23937万元,同比增长54%,占全市规模以上工业总产值的47%,拉动全市工业生产增长14个百分点。吉林轴承集团有限责任公司大安公司上半年完成工业总产值480万元,同比增长15%,上半年开发新产品8种,新增产值200万元,大安市汽车靠背有限公司完成工业总产值650万元。同比增长13%,这户企业在做好老产品的同时汽车靠背有限公司不断研发新产品,开发新市场。今年企业开发研制的141卡车靠背芯,通过了吉林省机械行业办公室新产品鉴定,今年计划供货20万件,可新增产值150万元。目前己供货2万件,新增产值15万元。明胶股份有限公司完成工业总产值4122万元,同比增长14%。制衣有限责任公司完成工业总产值1406万元,同比增长81%。采油设备厂、稀土永磁电机、汽车零部件制造有限公司、恒泰橡胶制品有限责任公司、石油机械制造厂、石油钻采机械厂等企业速度和效益增幅都高于去年同期。
二是经济效益继续保持较好水平。上半年全市规模以上工业实现利润676万元,同比增盈321万元,增幅为90%。上缴税金924万元,(不含烟叶公司和白鹅公司)其中:上缴国税844万元,上缴地税80万元。效益增盈居前位的企业分别是吉祥米业有限责任公司、安大牧业有限责任公司、明胶股份有限公司、舍力镇亿龙葵花果仁有限责任公司、安广永兴米业有限责任公司,这些企业平均增速30%以上。
三是销售收入增幅明显加快。上半年全市规模以上工业企业实现销售收入48328万元,同比增长19.9%。轴承集团有限责任公司大安公司、大安市汽车靠背股份有限公司、吉祥米业有限责任公司、安大牧业有限责任公司、明胶股份有限公司、舍力镇亿龙葵花果仁有限责任公司、安广永兴米业有限责任公司销售收入增幅都达到25%以上,拉动了全市工业当期的销售收入。轴承、靠背、米业加工、明胶等产品市场需求看好,将继续拉动全市工业经济保持快速增长。
四是部分行业和企业拉动作用明显增强。资源产品加工业上半年产值增幅成倍增长,累计完成工业总产值25271万元,同比增长182.9%,其中大安市安大牧业完成工业总产值6594万元,同比增长54%,吉祥米业完成工业总产值5132万元,是上年产值的5倍。安广镇永兴米业完成工业总产值2818万元,舍力镇亿龙葵花果仁有限责任公司完成工业总产值7249万元。
总体上看,今年上半年我市工业经济保持了稳步的增长,但客观实事求是的分析,还存在许多影响工业经济运行和指标完成的问题
一是部分企业停产,影响整个工业发展速度至少约10个百分点。如石油机械股份有限公司,部门和企业也积极多方招商引资,但效果不佳,主要原因是历史欠帐太多,企业破产、国企"双退"没到位。
二是一些小企业生产资金严重不足。主要体现在传统工业企业。如汽车零部件制造有限公司、恒泰橡胶制品有限公司、东亚橡胶厂、稀土永磁电机厂、宏达实业有限责任公司等企业,资金不足主要是历史原因,企业自有资金和可活化资金几乎为零;企业厂房等不动资产大部分在银行抵押,甚至设备也抵押了,无法申请借款。
三是市场不利因素增多。汽车配套企业竞争激烈,我市的汽车靠背有限责任公司产品降价14%以上,全年预计影响利润50万元,省轴承集团大安分公司产(更多精彩文章来自“秘书不求人”)品降价5%以上,全年预计影响利润100万元。
四是综合协调和调度工作难度加大。随着企业改革和民营经济发展步伐的加快,企业己私营化,计划经济时期的行政命令式的指挥调度己基本失去作用,有些民营企业有明确的主管部门,如经贸局、工业控股公司所属的企业,有些没有明确的主管部门,这些企业报表非常困难,人难找、找了久托不办,加之综合部门人、财、物不足,同时现有民营企业普遍存在不露富思想,产值、效益低报、不报。
(二)、全市重点国有企业改革工作进展情况
当前,全市12户重点国企改革攻坚工作取得明显进展。截至目前,己有市石油钻采厂、市石械机制造厂、市白鹅公司、市液化气公司、市第一汽车配件厂、市第二汽车配件厂、市明胶厂、市制糖厂等8户企业实现了“双退”,彻底完成了改革任务,占重点改制企业的66.6%;吉林省大安石油机械厂己完成职工身分退出,5月23日企业又重新进入破产程序,预计10月末完成转制;饲料公司并轨已结束,改制正在进行中,烟叶公司,由于自身是事业单位,并轨与转制工作正在运作中。
为打好此次国企改制攻坚战,年初,市委、市政府实施市级领导包保的办法,成立了国企改革领导小组,制定了“国企改革攻坚战工作方案”,确定了基本原则,范围对象方法步骤,并在5月份针对部分国企改制不规范的实际情况,又出台了“关于规范国有企业改制工作的意见”,对企业改制方式、运作程序等做了进一步的布署,尤其在资产评估、方案制定、职工民主表决方面要求必须按照程序规范运作。
5月20日刘继武书记召开会议强调,我市重点改制企业必须在今年6月20日完成“双退”任务。之后,国企改革领导小组于5月份连续召开五次调度会,研究解决改制过程中出现的重点难点问题。在5月20日召开的第二次调度会上,高新文市长提出改制进入倒计时,实施30日攻坚的目标,并实行5日开一次调度会的措施。同时,高市长带领政府办,经贸局的有关同志深入到10户改制企业搞调研,将情况搜集整理后,连续召开5个专题会议,将影响改制和企业发展的相关问题,逐个解决落实。加大了改制工作力度。
在国企改制过程中,各部门能够积极为改制企业服务,从大局出发,主动为企业“双退”提供方便,社保公司、劳动与社会保障局、财政局等单位,积极参与国企改制,协调上级业务部门,为企业出谋划策,发挥了为国企改制保驾护航的作用。但实事求是的分析,从前阶段国企改革实际情况看,还存在四个方面的问题:
1、改革进度不够平衡。可以说我市国企“双退”情况总的来说是好的。“并轨”工作参与面已达89%,列入省816户中的12户重点改制企业,绝大部分已经实现了“双退”。国有工业企业改制工作起步早,领导重视,任务完成的也较好;其它系统也都按市改革工作的要求积极运作,现已形成了国企改革较好氛围。但也有个别系统、单位,“双退”进度缓慢,在改制方面有的系统甚至出现死角,所属企业改制工作还没有动,影响了全市改革工作的进展。
2、部分优惠政策用的不到位。为促进国企“双退”省国企改革领导小组相继出台了16个文件,制定了以土地出让筹集改革成本、化解金融债务、减免税费等优惠政策,而我市有的政策用的不到位,还停留在招商引资确定的政策水平上。
3、部分企业改制不彻底。有的企业采取破产的方式实施了改制,但企业破产终结后,仍需对企业资产进行变现,偿付职工的各项劳动债务。如今这类企业都设有留守处,有的甚至靠政府拨扶贫款维持现状,这类企业仅工业就有十几户。
二、下半年工作安排
(一)工业经济运行工作安排
今年白城市下达给我市的规划以上工业总产值计划96000万元,同比增长20%,经济总量占全区第二位,但增长速度占全区末位,为使我市各工业经济指标靠前,我们经贸局安排全年计划力争完成102000万元,突破历史记录,实现两位数增长,同比增长26.3%。白城市下达我市工业增加值为30600万元,同比增长17.5%,我市计划完成工业增加值31000万元,同比增长21.4%。产品销售收入白城市下达计划为88000万元,同比增长15%,我市计划完成产品销售收入91000万元,同比增长18.7%。产品销售率计划达到96.2%,同比增长0.2个百分点。独立核算工业企业盈亏相抵实现利润800万元,高于白城市下达计划50万元,同比增长23%,为完成上述各项指标任务,我们会继续按照市委、市政府年初工作部署,在完成上半年工作任务的基础上,继续加大组织协调力度,重点抓好以下几项工作。
一是抓好明胶股份有限公司与法国罗赛洛集团的合资合作,力争在7月底前完成谈判。我们己明确表示,政府股份全部退出,为企业合作铺平道路,根据由财政局、审计局、国资局、经贸局组成的政府工作小组的调查,至2004年明胶公司累计亏损1947.6万元,按25%我方股份己全部吃进,可以退出。
二是为重点企业搞好协调服务,主要抓好轴承集团大安分公司、汽车靠背有限公司、汽车零部件制造有限公司、采油设备厂、石油机械制靠厂、石油钻采机械厂、稀土永磁电机厂等重点骨干企业生产运营。
三是做好协调、调度、统计工作。
(二)国企业改革工作下步主要打算
我市国企改革虽然取得了阶段性的成果,但现在剩下的企业,多数是难啃的硬骨头,改革现在真正的进入攻坚阶段,加快推进国企改革,要着力解决好制约改革的重点难点问题,主要包括强化工作力度,千方百计筹措改革成本,切实用好用活现有政策,在重点企业改革上实现突破。因此,下步还要抓好四项工作。
1、对全市国企改革必须提速。抓好列入省重点未结束的4户企业的改革。7月1日白城市国企改革领导小组扩大会议上,房俐市长提出要在9月末重点企业改制工作全部结束,他还指出:“当前,国有企业的老板是出资人,就是国有资产管理部门,不是企业的厂长(经理),对改制不积极,仍无行动、顶着不办的厂长(经理),各地应采取措施,就地免职。”。对非重点改制企业也要实行调度制,限期改完,确保全市改革任务的完成。
2、用足用活各项优惠政策。政策不可能把所有的事项都写进条款里,同样的事情往往表现形式不一样,要把握政策的核心,多研究怎么用,如何用用。很多政策边界很宽,对具体问题要具体分析,从实际出发,不能教条,要创新思维、创新方法,灵活运用政策。用好、用足政策问题,关键在于树立起全心全意为改制企业服务思想,把支持国有企业改革落实在行动上。优惠政策到年底就不再优惠了,如不利用就丧失了一次绝好的为企业御包袱的机会。
3、扩大产权出售企业的招商范围。企业活力不足,自我发展能力弱已成为我市加快发展的主要制约因素,对于有资产优势、有地理优势、有产业优势的国有企业,经离任审计原经营者经营期间业债平平,甚至严重亏损造成国家资产损失的,不应再让其收购企业,而应对外招商。变“封闭”为“开放”,各系统应推出几户具有招商条件的企业对外招商,这样,不仅能盘活资产,还能引进资金、引进人才、引进先进的管理机制,为发展我市经济探索新路子。
4、要主动参与改革,把矛盾化解在基层。国有企业改革既艰巨又复杂,政策不可能包罗万象,改革随时可能遇到预料不到的问题,不能回避矛盾。各部门应结合本部门职能,以积极的态度主动参与,对新情况、新问题不能等、靠,应积极研究解决办法,很多事情都可以一企一策、一事一议的解决,要努力把问题解决在当前,把矛盾化解在基层。
总之,我们会在市委、市政府的正确领导下,在完成上半年工作的基础上,继续加大工作力度,确保成全年计划指标和完企业“双退”工作任务。




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