县民政局上半年工作总结及下半年工作打算。
时间说快也快，恍惚间就过去了半年。根据上级领导的要求，我们可以针对性的分析自己半年来的工作内容，而我们写的季度工作总结，为下一季度奠定了基础。那么，有哪些可以值得参考的半年度工作总结呢？为满足您的需求，小编特地编辑了“县民政局上半年工作总结及下半年工作打算”，供大家参考，希望能帮助到有需要的朋友。
县民政局上半年工作总结及下半年工作打算
今年来，我县民政工作在县委、县政府的正确领导下, 在省、市民政部门的大力支持和精心指导下，坚持"以民为本、为民解困、为民服务"的工作宗旨，紧紧围绕县委县政府中心工作，按照省市民政工作总体思路和总体要求，通过强化措施、整合资源、突出重点，各项民政工作进展顺利，现将今年以来上半年工作总结及下半年工作打算汇报如下：
一、工作开展情况
（一）社会救助
1、城乡低保。全县现有城市低保对象3376人，农村低保对象9972人。在县委、县政府的高度重视下，我县坚持“强基础，活机制，增实效，促公平”的工作思路，强化措施，狠抓落实，进一步建立健全了最低生活保障规范化长效机制，有效地保障了城乡低保对象的基本生活。一是提高了全县最低生活保障水平。根据《**省人民政府关于印发20**年民生工程安排意见的通知》和市政府第三十八次常务会议决定，20**年，我县按照全市的统一部署，提高了最低生活保障标准。即城市低保保障标准由420元提高到450元，人均月补差由240元提高到270元；农村低保保障标准由220元提高到240元，人均月补差由125元提高到**5元。今年1-6月，全县城市低保累计保障20223人次，发放资金 486.6 万元，实际月人均补差240.6 元；农村低保累计保障59826人次，发放资金748.48万元，实际月人均补差125.11元。目前，我县城乡低保月人均补差仍按去年标准执行，根据市局安排，社会救助提补工作待市正式出台文件后再予补发。二是进一步规范了操作程序。今年，在做好宣传贯彻《社会救助暂行办法》的同时，县政府下发了《关于印发**县20**年城乡低保年度核查工作实施方案的通知》，对低保对象公示、入户调查、家庭经济状况评估、民主听证评议和审核审批等操作程序、工作要求和各阶段的工作任务、完成时间进行了具体而明确规定。三是加大了动态管理力度。将城乡低保年度核查与全市开展城乡低保清理整顿和规范管理工作有机结合，按照政策规定，严格把关，通过入户核查、指标评估和民主评审，对低保对象进行了全面清理和筛选，动态管理成效明显。据统计，近七年来，我县农村低保动态管理率达到20%以上，城市低保动态管理率达到10%以上，高出全省平均水平。四是创新了工作机制。为了更好地贯彻国发45号文件精神和《社会救助暂行办法》，我县设计了《城乡低保诚信申请申报表》，要求申请人对户口状况、家庭收入、家庭财产三个基本要件承诺诚信申报，并授权管理部门就其家庭入、家庭成员就业、家庭财产等相关信息进行调查和比对。五是加大了督导力度。我县将“阳光公示”、入户调查评估、民主听证评议作为低保管理的“三个规定动作”狠抓落实，确保低保公示做到“三个统一”，即统一公示栏样式（公示栏由县制作下发到各个村委会、社区）；统一公示内容（公示表格由乡镇民政所打印下发）；统一公示地点（村委会、居委会办公楼前）。入户调查评估做到“一个百分百”，即乡镇调查人员与在保对象、新增对象做到百分之百入户见面。民主听证评议做到“三个到位”，即评议代表到位，要求每个村参加听证评议的代表不得少于13人；被评议人员到位，要求本村低保户和申请低保的人员到场并现场陈述要求享受低保的理由；民主票决到位。即在低保听证结束后，组织评议代表进行投票表决。六是建立了长效机制。进一步健全了村干部亲属享受低保备案登记、低保阳光公示、入户核查评估、民主听证评议和责任追究等各项工作制度。加强了户政、社保、工商、房管、车管等部门对低保工作的协调配合，充分利用各专业部门的信息资源，定期对低保家庭进行有关信息比对，使低保审批有据可依，有案可查，
2、特困人员救助。今年来，我县进一步加大了投入，对全县农村敬老院进行了修缮、改建和扩建，使敬老院院容院貌明显改观，餐饮、娱乐、健身康复、医疗等服务设施得到明显改善；强化了管理，全面完成了敬老院事业单位登记工作；继续完善院务管理，实行民主治院，建立健全乡镇敬老院院务安全会，落实院长和工作人员职责，建立财务管理、环保卫生、医疗保健制度，重度明确了工作人员各自的职责范围、工作目标、考评标准、考评办法等，做到了以岗定人、以人定责。明责定分、以分定奖，工作有标准，人人有指标。院内事物务管理、落实了由院长管人到按章行事，制度管人的良性工作机制。切实提高了农村敬老院办院水平。目前，全县共有五保供养人员共1354人（集中供养1087人，分散供养267人），上半年发放五保供养金172.**万元。
3、城乡医疗救助。一是修订了医疗救助办法。为了更好地保障城乡困难群众均等享受基本医疗卫生服务，充分发挥医疗救助政策在医疗卫生体制改革中的补充作用，我县根据省、市有关文件精神，并结合本县实际，修订了《城乡困难群众医疗救助办法》，使救助标准更为合理、救助对象更为准确、救助效果更为明显。今年1-6月，全县共救助城市患病困难群众945人次，发放医疗救助资金41.7万元；全县共救助农村患病困难群众3050人次，发放医疗救助资金121万元；二是提高了救助标准。将五保对象和低保家庭中的儿童的医疗救助封顶线由3万元提高到5万元，将分散供养五保对象、低保户儿童的医疗救助比例由60%提高到80%。三是实施了重大疾病救助。从2013年10月1日开始，对农村居民十五类重大疾病患者实行定额救助，即对符合重大疾病救助条件的，新农合按70%结算，民政部门按定额标准的20%结算。四是完善了“一站式”结算服务。在完善“六位一体”城乡医疗救助体系的基础上，实行城乡低保户、五保户和重点优抚对象的医疗救助与基本医疗保险和新型农村合作医疗保险“一站式”结算服务，制订了《**县城乡医疗救助与城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险同步结算工作方案》，充分整合、利用新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险服务机构的资源优势，将新农合和城镇居民基本医疗保险定点医疗服务的县级医疗机构和乡镇卫生中心，全部纳入医疗救助服务单位，搭建覆盖城乡的医疗救助服务网络。依托新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险信息管理平台，实现了资源共用，信息共享，结算同步。
4、临时救助。对因灾、交通事故等意外事件，家庭成员突发重大疾病等原因导致基本生活暂时出现严重困难的家庭，或者因生活必需支出突然增加，超出家庭承受能力，导致基本生活暂时出现严重困难的家庭，以及遭遇其他特殊困难的家庭，给予临时救助。临时救助工作的开展，及时有效解决了部分城乡居民的临时生活困难，切实加强了对因临时性、突发性事件造成生活困难群众的救助能力，较好地发挥了其它救助政策的补充作用。今年1-6月，全县共发放临时救助资金8.6 万元，救助城乡困难群众92 人次。
（二）救灾工作
今年来，全县共下拨冬令、春荒救济资金467万元，救助受灾困难群众15600人次。5月25日，全县发生了洪涝灾害，给我县造成直接经济损失1650万，受灾人口达38000人，倒塌房屋138户，农作物受灾面积达2875公顷。灾害发生后，县委、县政府高度重视，积极组织相关部门深入灾区实施救灾，及时发放救灾棉被200床、草席200床、毛巾毯200件，确保了群众生产生活秩序正常运行。
（三）优抚工作
及时发放优抚资金。今年以来共发放优抚资金290.2万元，其中重点优抚对象抚恤金124.7万元、城镇伤残军人抚恤金48.8万元、城镇参战人员4.6万元、老烈士子女补助70.5万元、退伍老兵补助41.6万元。发放优抚对象医疗4.9万元，其中发放重点优抚对象参保资金3.3万元，优抚对象医疗补助1.6万元。积极做好了《烈士证明书》换发、补发工作，按照民政部《关于启用〈烈士通知书〉〈烈士证明书〉和换发〈烈士证明书〉工作的通知》及省市文件精神，我局积极下发了《关于做好〈烈士证明书〉换发、补发工作的通知》，召开了〈烈士证明书〉换发、补发工作动员大会。目前，各村统计摸底工作已全部结束，各乡镇民政所正在统计上报。
（四）社会事务和福利工作
开展了边界联检工作，制定下发了《关于开展**线联合检查工作的实施方案》，召开了边界联合检查动员大会，部署安排了联检工作任务，明确了联检工作责任；积极开展了社会组织年检工作，共年检社会团体35个，民办非企业7个，今年新增社会团体8个，民办非企业3个；加强了殡葬事业服务管理工作，继续实施城乡居民遗体免费火化，上半年共免费火化遗体126具；进一步规范了婚姻登记管理工作，全面实施了免费婚姻登记，上半年共免费办理结婚登记1301对，离婚登记192对；严格收养登记办理程序，今年以来共办理收养登记4对；积极做好了孤残儿童核查、资金发放和老年人高龄补贴发放工作。
（五）民政项目建设
一是敬老院建设项目。今年以来，我县**镇、**镇、**乡等敬老院正在建设或者准备动工，目前，**镇敬老院2012年到位资金200万元，还未招标；**镇敬老院建设项目主体工程已装修完工，正装水电；**乡敬老院目前正在建第一层，**乡敬老院主体工程已竣工；**镇敬老院土地已征收好，招投标制约工程进度；**乡敬老院框架已建好，装修招投标影响工程进度；**镇敬老院土地已平整，未办招标手续。截止到目前，**乡敬老院建设项目资金65万元已拨付到位，**镇敬老院已拨付资金43万元，**乡敬老院已拨付10万元，其它项目资金按工程进度拨付。
二是儿童院和**院综合大楼项目。综合服务大楼项目是由儿童福利部和**院部组成，建筑面积为3000平方米，其中**院部是在儿童福利院基础上加层建设，建筑面为1000平方米，建设资金为200万元。建成后儿童部和**院部楼层可根据实际情况调剂使用。目前，综合服务大楼主体工程全部结束正在进行装修，预计年底可以审计验收并投入使用。
三是零散烈士纪念设施保护项目。实施了零散烈士墓就地保护项目，统一制作安装了烈士墓碑550座，通过招投标已拨付墓碑制作费用77万元，每座墓碑发放安装补助费2000元，需资金110万元，预计7月份拨付到位；实施了县烈士纪念堂维修改造工程，纪念塔重新翻修、纪念堂重新布展，规划改造总资金180万元，目前，纪念堂维修改造和纪念堂翻新工程基本结束，纪念堂布展工程已完成招投标，预计下半年可以完工；实施了县烈士陵园建设和甘将军墓维修改造项目，预计总建设资金约400万元，现烈士陵园烈士墓穴基础工程、烈士纪念碑、管理用房、烈士纪念牌等工程基本完成，甘将军墓地道路硬化、绿化基本完成。
四是社会福利中心改扩建项目。为进一步提升我县养老服务能力，我局启动了县福利中心环境改造工程，按照集中规模化、建设标准化、发展社会化的思路，将县福利中心打造成集托养寄养、健康娱乐为一体的社会养老服务中心。今年5月份，我局规划投入200万元对县福利中心康复、娱乐、休闲等软件服务设施全面改造，规划维修改造1个朔胶门球场，3个水磨石羽毛球场，对院内墙体进行刷漆和实施院内亮化工程，添置部分康复器材，对老年人住房内添置或更新冷热水设备，安装电子监控、呼叫传呼、有线电视、空调等设备。目前，维修改造1个朔胶门球场和3个水磨石羽毛球工程6月份已经动工，院内亮化工程和院内墙体刷漆工程正在进行招标，预计7月底可以动工。
（六）党的群众路线教育实践活动
我局按照县委党的群众路线活动要求，积极组织开展了活动，召开了党的群众路线教育动员大会，成立了活动领导小组，制定印发了活动实施方案，组织全局干部召开了四风问题争取意见座谈会、“四风”问题查摆等会议。通过学习习近平总书记的系列讲话、对照龚全珍同志的先进事迹，在今后的工作中一定要做到自觉加强党性党风党纪教育、自觉弘扬密切联系群众作风、自觉提升履行民政职责能力、自觉强化遵守党纪国法意识，争做信念坚定、为民务实、敢于担当、清正廉洁的民政干部。
二、困难和问题
今年以来，我局各项工作从总体上来说进展顺利，但在我们的工作中也存在一些问题，主要表现在三个方面：
一是敬老院建设进度督促落实难。按照我县管理体制全县敬老院隶属各乡镇管理，各项具体建设事务由乡镇负责，我局负责具体管理五保供养业务、项目申报和资金拨付等工作，所以各敬老院建设进度督促落实难度较大。建议敬老院建设进度督查重点放在各个乡镇。
二是低保核查工作压力大。由于全县低保对象4000多户**000多人，相当于我县一个乡镇人口，另外低保对象遍布全县157个行政村，点多面广，加上低保核查涉及到困难群众的切身利益，又不能走形式走过场，必须确保低保会审公平、公正，所以低保核查工作落实压力大。
三是资金拨付程序繁杂。每项资金拨付时流程繁杂、材料繁多，从签字审核到拨付到位，最快也需1个星期，拨付时费心费时费人费力。建议简化资金拨付程序和材料，建立民生资金和重点项目资金特别服务窗口，缩短拨付时间，提高资金使用时效性。
三、下半年工作打算
（一）落实民生工程目标，加快健全托底性民生保障体系。下半年继续按省市要求做好社会救助工作，落实省市规定的城乡低保保障标准，提高低保补助水平；及时发放五保供养标准和精减退职老弱残职工救济水平，切实开展城乡医疗救助工作。加强和改进城乡低保工作。认真落实国务院45号文件精神，积极起草出台相应的实施办法和配套措施。完善低保对象认定标准、家庭经济状况调查、听证评议、审核审批公示、备案登记、绩效评估和资金管理等方面的政策规定，使低保管理有章可循、有规可依。提高敬老院建设和管理服务水平。20**年是实施敬老院改造提升工程的第三年，要根据各敬老院实际情况，积极做好项目申报争取工作，下半年力争争取乡镇敬老院建设项目2-4个。同时，要按照“三改、四设、三完善、一提升”的标准，抓好敬老院改造提升项目的落实，及时跟踪项目质量和进度，确保项目资金落到实处。提升城乡医疗救助工作实效。充分发挥医疗救助救急救难的作用，规范和完善城乡医疗救助，对救助对象、救助标准、救助程序和工作手段等方面进行了规范完善，全面提升医疗救助工作水平。
（二）加强救灾减灾能力建设，提升综合防灾减灾救灾服务水平。加强应急灾害救助能力建设。完善自然灾害救助应急预案体系和应急管理体制，确保灾害8小时内受灾群众生活得到有效保障，推进救灾应急志愿服务体系建设，建立自然灾害损失核查综合评估机制。加强防灾减灾能力建设。加强灾害信息员培训，提高救灾队伍整体水平。加强备灾装备能力建。扩大救灾物资储备规模，丰富物资储备品种，加强救灾物资管理。开展全国和全省综合减灾防灾示范社区创建活动。
（三）落实优抚政策，全面提升双拥服务整体水平。落实优抚对象补助标准，按标准及时发放各类重点优抚对象的生活补助资金；加快烈士纪念设施保护工程进度，全面完成烈士陵园建设工程。积极做好县烈士纪念堂布展工作；积极落实县**院改扩建项目工程进度；积极及时完成烈士证书补发、换发工作；稳步推进退役士兵安置改革，建立以扶持就业为主，政府安排工作、国家供养、退休以及继续完成学业等多种方式相结合、城乡一体化的新型退役士兵安置制度；深入开展拥军优属、拥政爱民活动，落实各项拥军优属政策。
（四）加强公共服务，构建新型社会福利服务体系。抓好养老机构建设，合理规划养老机构布局，抓好**镇等敬老院建设进度，落实**镇**社区、**镇**村居家养老服务中心等项目。加强养老服务队伍专业化建设，推进信息化与养老服务深度融合。加强与财政、各乡镇衔接，积极落实高龄老年补贴资金发放工作。积极落实孤残儿童救助，按上级要求做好孤儿救助提高工作。加快儿童福利院和**院综合楼建设进度， 20**年下半年儿童福利院全面完工并投入使用。加强福利彩票发行销售管理，抓好福彩人才队伍建设、站点建设和即开票工作，确保福利彩票安全运营、平稳增长。充分发挥民政部门在慈善事业发展中的职能作用，积极开展“慈善一日捐”活动，加强慈善捐赠款物的管理，做好慈善捐赠项目接收和对接工作。
（五）创新社会管理，提高专项社会事务管理服务质量。坚持依法管界，做好边界联检工作，推进平安边界建设。积极开展村委会换届选举工作。加强地名规范管理和示范工程建设，全面完成行政村地名标志设置。认真落实流浪乞讨人员救助管理“四级联动”工作机制，加强流浪精神病人、智障人员、危重病人救助管理，进一步加大流浪未成年人救助保护力度。落实婚姻登记基本服务免费制度，规范婚姻服务行为，推进婚姻登记机关标准化建设，抓好乡镇婚姻登记管理工作。规范收养登记制度，依法办理儿童收养登记。要积极稳妥推进殡葬改革，倡导节约型生态殡葬方式，加强城乡公益性骨灰安放设施建设管理，继续实施城乡遗体免费火化工作，提高殡仪服务标准化、专业化水平。
（六）加强民政能力建设，筑牢筑实民政事业服务平台。加强民政能力建设，事关民政事业的长远发展，事关民生保障政策和社会管理职能的落实。积极做好民政项目申报和争取工作，按照省市民政事业“十二五”规划和全县总体规划要求，积极主动做好民政事业项目规划申报，搞好有关项目的论证、储备和实施工作。积极争取国家民政部、省市民政部门项目资金的支持，20**年积极抓好县烈士陵园、县烈士纪念堂布展、县**院改扩建等工程进度，督促荷塘乡、**镇等敬老院改扩建工程进度。积极申报争取南岭乡、湖上乡等敬老院扩建项目。加快已启动项目、在建设项目的工程进度，力争在年底前全部完工。要积极改进民政工作作风。认真贯彻中央和省委、省政府关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，严格执行省厅、市局和县委县政府关于改进工作作风、密切联系群众的具体措施，积极开展党的群众路线教育活动，切实做到深入基层解难题、为民服务办实事、勤政廉洁作表率。
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民政局上半年工作总结及下半年工作计划打算
以下是工作总结之家整理的民政局2017年上半年工作总结及下半年工作计划打算，欢迎阅读参考。
篇1:民政局2017年上半年工作总结及下半年工作计划打算
上半年，我局按照全年工作目标任务要求，狠抓贯彻落实，各项工作按照既定目标有序推进。现将2017年上半年工作总结及下半年工作计划汇报如下：
一、2017年上半年工作情况
(一)主要指标完成情况
1.实施低保兜底工程，让困难群体生活有保障 。一是全面启动2017年城乡低保提标工作召开2017年城乡低保提标工作会，从2017年1月起，农村低保标准从3336元/人•年调整为x元/人•年,城市低保标准从x元/人•月调整为x元/人•月。紧扣“高一格”持续推进“两线合一”x元/年标准与省定标准x元/年的差额补助工作，农村低保对象全年每人补助金额为960元，分两次补发，每次补发金额为每人480元，第一次补发在2017年6月底钱完成，第二次补发在2017年12月底前完成。提标工作已于4月份全面完成。通过年度提标核查，共注销不符合低保条件的x户x人，将符合条件的x户x人纳入低保。二是按时发放城乡低保金及两节各项慰问补贴保障困难群众过好节。上半年保障城乡低保对象x户x人(其中城低保x户x人，农低保x户x人)，累计发放城乡低保资金及各类补贴x万元(其中:城低保资金x万元,1-3月补发x万元， 两节慰问金x万元,物价补贴x万元,价值x万元春节慰问粮油;农村低保救助金x万元，1-3月补发x万元，春节慰问金x万元，物价补贴x万元。)
2.实施医疗救助工程，让患病群体就医无忧 。资助特困群体参合参保，2017年资助参合参保x人x万元实施医疗救助x人，救助金额为x万元
3.实施临时救助工程，让急难家庭生活有望。上半年共实施城乡临时困难救助219户，发放救助资金x万元。实施急难救助57户，发放救助资金x万。
4.实施特困人员供养，充分发挥救助“输血”功能。上半年保障特困供养对象(五保)x人，发放特困供养对象(五保)供养金、两节慰问及物价补贴共计x万元;慰问在院五保供养对象49人，发放慰问金x元，价值200元大礼包49个。
5.实施孤儿救助，营造良好的成长成才环境。2017年散居孤儿生活费标准孤儿为x元/人•年，上半年保障孤儿52人，发放基本生活保障金22万元。
6.实施留守儿童、困境儿童系统精准化管理。为统筹推进农村留守儿童和困境儿童保障工作，我市强有力地推进留守儿童精准化管理系统信息录入及运用工作，全市留守儿童x人，精准化管理系统录入数据2714条，通过整合机关下派挂职干部、包村干部、教师等力量，对全市农村留守儿童、困境儿童实施一对一包保，留守儿童家属与监护人签定留守儿童委托监护责任确定书;市委组织部调动60个同步小康驻村工作组和181名“第一书记”的力量，对辍学、家庭困难、监护缺失等重点对象实施“一人一策”帮扶计划。通过发动社会力量参与，整合各项社会救助政策，织牢网底，确保留守儿童基本生活。对因急难问题生活陷入困境、面临心理和生存危机的农村留守儿童，充分发挥“一门受理，协同办理”功能，开展绿色通道，积极开展延伸服务，按有关政策规定及时给予救助，实现“应保尽保、应救尽救”。截止目前，对生活困难留守儿童实施各类救助x人(其中：城乡低保救助x人，临时救助x人，医疗救助x人，住房救助17人，其他救助212人)，已得到救助留守儿童人数占总数近40%，确保了困难留守儿童生活有保障。
7.实施残疾人两项补贴发放，切实加强残疾人福利保障工作。截止2017年5月，发放重度残疾人护理补贴x人 ，金额x万元。
8.自然灾害救助工作。为做好全市灾民生活救助工作，安排受灾困难群众生活救助资金共x万元，采购冬春救助粮x公斤，棉被600床、衣裤150套到各乡镇社区，解决受灾困难群众取暖、穿衣、吃粮等基本生活问题。继续做好全市政策性农房灾害保险的调查摸底、资金筹集、投保理赔等工作，全市政策性农房灾害保险工作2017年10月1日续保，承保x户，理赔2户，理赔金额10000元。5·12期间印发了《市人民政府办公室关于开展国家防灾减灾日宣传教育活动的通知》，各乡镇社区积极开展防灾减灾宣传活动，并于5月12日上午10:00时开展全市防灾减灾集中联合宣传活动，全市共发放宣传手册20000余份，制作自然灾害的避灾自救宣传展板50余块，接受现场咨询x余人。各减灾委成员单位有序组织开展应急演练，增强防灾技能。
9.优抚安置工作。严格落实优抚政策，及时足额发放优抚对象抚恤补助金。全市享受定期抚恤补助优抚对象共有2513个，上半年共发放抚恤补助金1092.44万元。元旦、春节期间走访慰问优抚对象2513人，发放慰问金75.39万元。接收退役士兵档案124人，并积极组织职业教育和技能培训60人。认真做好军休干部管理服务工作，按时发放军休干部离退休金，帮助军休干部协调解决有关困难和问题，确保军休干部“两个待遇”落实到位。
10.拥军爱军工作。进一步加强拥军爱军服务机构建设，xx市拥军爱军服务中心经提升改造后4月份投入使用，乡(镇、社区)成立“拥军爱军服务站”，各村(居)明确拥军爱军工作联络员，形成了市、乡(镇、社区)、村(居)三级网络管理机制。全力抓好落实“1+11”长效工作机制，开展“湖城送温暖行动”，走访慰问驻市部队，发放慰问金2.5万元，为部队送去年猪7头;慰问重点优抚对象2513人，发放慰问金x万元。制定印发了《xx市“爱心献功臣，丹心献给党”活动方案》，粮油公司、黔弘安物业管理有限公司、恒威保安公司等企业和驻市部队共走访17户，为每户送去慰问金200元和价值200余元的菜油、大米等慰问品。制定印发《xx市“军民共建工作月”活动方案》，市有关单位和驻市部队陆续开展了坏境整治、植树造林、联防联治、扶贫济困、助学兴都、军地联谊等军民共建活动。制定印发了《xx市“爱国主义教育月”活动方案》，发放清明节文明祭扫倡议书，共3500余人开展祭扫革命烈士活动。制定印发《xx市军人子女教育优待月活动方案》，市教育局、市人武部联合开展军人子女入学情况摸底调查，军人子女教育优待和资助政策落实情况督查为主要内容的活动。强化服务职能，切实帮助复退军人解决困难。认真收集复退军人诉求，及时梳理存在的实际困难，并实行销号工作制，及时帮助和协调解决。共收集到复退军人困难诉求106件，通过核实具体情况后一一落实帮扶，现已帮助解决71件，还有35件正在调查处理中，已为23名因病因灾致贫的复退军人家庭发放13.5万元的救助资金。
11.民间组织管理工作。深化社会组织管理制度改革，一手抓培育发展，一手抓依法管理。积极稳妥推进行业协会商会与行政机关脱钩工作。加强社会组织规范建设，做好社会组织党建工作，在社会组织登记、年检、评估工作中推动党的工作和组织覆盖。积极引导社会组织按照现代社会组织体制要求完善法人治理结构和内部民主机制。认真开展“双随机、一公开”工作，加强对社会组织监管力度。继续加强社会组织诚信建设，规范社会组织的外部行为，依法查处社会组织违法行为，依法取缔非法社会组织。全面实行社会组织网上年检，提高社会组织年检率，规范对社会组织的管理。
12.基层政权和社区建设工作。全面完成第十届村(居)委换届工作。截止2017年3月31日，xx市第十届村(居)委会换届选举工作已全部结束，实现了预期目标。扎实抓好居委会自治能力建设，整合各种资源，解决居委会办公用房面积小问题，全面落实居委会干部待遇。巩固提升村级治理水平，进一步改善农村社区服务设施，提升服务社区居民的能力和质量。
13.区划地名工作。开展地名文化保护和不规范地名清理整治工作。印发《xx市加强地名文化保护清理整治不规范地名工作实施方案》，扎实开展地名保护，共收集整理出48条有重大历史意义的地名，清理不规范地名268条。全面完成我市第二次全国地名普查工作，3月底顺利通过贵阳市地名普查核查工作,5月通过省地名普查验收。积极开展平安边界工作，及时上报年检资料，积极与观山湖区沟通协商共同处理好边界纠纷，维护边界的和谐稳定。
14.收养登记工作。严格按照《中华人民共和国收养法》和《中国公民收养子女登记办法》做好收养登记工作，并将收养登记作为行政审批事项纳入市政务大厅进行办理，提高便民利民效率，承诺缩短审批时限，加大对收养政策法规的宣传。上半年办理收养登记1例。
15.婚姻登记工作。2017年上半年依法办理结婚登记789对，离婚登记1078对，并从2017年4月1日起停止收取婚姻登记工本费。
(二)重点工作完成情况
1.实施社会化戒毒康复站点工程，加快三年拐点工作进程。率先完成各乡(镇)社区社会化戒毒康复站100%全覆盖。继续推进新岭社区、红塔社区、站街镇社会化戒毒康复站示范点建设，2017年新增示范站点新店镇、卫城镇、红新社区社会化戒毒康复站在2月底前全部完成提升改造并投入运行。 上半年示范站点服务人群达到本辖区社会戒毒社区康复正在执行人数的100%;普通站点服务人群达到本辖区社会戒毒社区康复正在执行人数的80%以上。
2.流浪乞讨人员救助工作。联合公安、城管、网格及社区开展全天24小时巡查机制，加强巡查，及时发现并进行救助。为生活无着的流浪乞讨人员提供了饮食、住宿、通讯联系、医疗救治、生活救助、临时安置、返乡救助等多种形式救助。开展全市流浪乞讨滞留人员及站外托养排查工作，全市没有滞留在站流浪乞讨人员和站外托养流浪乞讨人员。上半年共救助人员56人次，使用资金4.5万元。
3.殡葬管理工作。截止目前全市共计死亡1199人，取尸火化2人，火化1199人，火化率为100%，骨灰入墓率为100%。强化执法、加大对乱埋乱葬的治理力度，凡是党员干部违反殡葬改革的，一律给予严肃处理，今年没有发现党员干部违反殡葬改革的现象。加强对《骨灰领取证明》的管理，对乡(镇、社区)管理使用的《骨灰领取证明》认真督查指导，将《骨灰领取证明》统一由乡镇、社区殡改队管理使用，不再发到村委会。同时不定期对使用情况进行检查，避免因管理不当造成骨灰乱埋乱葬的现象发生。加强对墓葬石和棺材的管理。由各乡镇人民政府牵头，市场监管、生态、国土、城管、民政等单位配合，对全市棺材和墓碑石加工点进行整治，对不在限定时间内搬离的4个加工点强制搬离。加大对城区丧事活动的监管力度，上半年五个社区共计死亡233人，集中治丧110人，城区内共计死亡168人，有82人在青山园殡仪服务中心或指定地点集中治丧，有86人是在自己独立院落治丧或送往乡下老家治丧，没有违反相关规定。继续开展城乡亡故居民免除殡葬基本服务费工作，年初落实本级财政预算专项资金109万元， 1至5月份共计为居民减免惠民资金80.3万元，本级财政承担部分40.15万元及时拨付到位。
(三)特色亮点工作情况
1.完善城乡老年人福利制度，老年人福利水平不断提高。建立了高龄老人长寿补贴制度、60岁以上特困生活半自理不能自理老人护理补贴制度。其中：80-89周岁每人每月60元、90-99周岁每人每月100元、100周岁及以上每人每月200元标准发放高龄老人长寿养补贴;上半年发放6961名高龄老人长寿补贴250.846万元;按照60岁以上特困生活半自理不能自理老人每人每月发放200元的标准发放特困生活半自理不能自理老人护理补贴。上半年发放66名特困生活半自理不能自理老人护理补贴7.38万元;
2.加强国办养老机构建设，提升农村敬老院服务质量。上半年使用福利彩票公益金86万元开展xx市中心敬老院环境提升工作，现项目已经动工建设;计划投入资金145万元对流长乡敬老院环境进行整治，以提升农村敬老院服务质量，现项目正在设计阶段。
3.加强农村互助幸福院和社区居家养老服务中心建设，为老年人提供养老服务平台。为充分解决农村老年人养老难问题，实现老年人养老离家不离村(社区)，我市积极争取上级支持建设6个农村互助幸福院(其中省级示范点3个)。按照“三室一厅”(日间休息室、娱乐活动室、健身康复室、餐厅)的标准建立，预计6月底前全部建设完成。
4.整合资源，破解社会老人入住难题。我市中心敬老院床位数共230张，在满足农村五保对象、城市“三无”老人集中供养的前提下，整合市中心敬老院资源，设置xx市老年公寓，完善了组织机构、物价经营服务收费许可和税务登记等手续，开展社会老人有偿委托代养工作，实行公寓与中心敬老院“一套人马，双轨运行”，既破解了我市社会老人入住养老机构的难题，又改善和提升了入住五保老人供养质量，达到了以寓养院的目的。目前，已有53位社会老人入住老年公寓。
5.第十届村(居)换届选举工作圆满完成。我市181个村39个居委会全部按期进行了换届选举，成功率达100%;全市181个村委会全面实行“海选”，“海选”率为100%，有20个居委会实行“直选”，“直选”率为51%;181个村委会中，180个村选出主任且有女委员当选;全面实现选民参选率达93%目标。
6.地名普查工作通过核查。经过地名普查成员单位、专家组及技术服务单位的共同努力，2017年3月底，我市第二次全国地名普查作为贵阳市第一批成功通过贵阳市级核查。
(四)存在的主要问题和困难
1.基层民政工作人员工作队伍建设问题。近年来，民政工作量逐年增加，虽省、贵阳市、我市明文要求各乡(镇、社区)要在现有编制中整合、确保达2名以正式民政工作人员，但基层人少事多，工作量大，现在的社会事务办(部))除了要承担民政工作以外还要承担乡镇的其他工作分工，全市14个乡镇社区社会事务办(部)工作人员最多的也就5人，最少的才2人，在落实低保专职人员、其他民政事务工作人员方面存在很大困难，工作力量薄弱。特别在城乡低保方面，全市无专职城乡低保工作员，所有工作都由城低保临聘人员、一村一大等临时人员兼职承担，素质参差不齐，因此，在规范管理和工作运行方面存在很大困难。另一方面，城低保临聘人员待遇低，工作积极性不高，全市39名临聘城低保工作人员工资为1600元,扣除个人缴纳各项保险金后，月待遇仅为1200余元，造成低保工作人员思想上极不稳定，在一定程度上影响了低保工作质量，也不利于民政其他工作开展。
2. 农村敬老院基础设施和服务水平急待提升。农村敬老院设施设备只能提供基本生活，现状也只能是保障农村五保对象和城市“三无”老人基本生活需求，无专业服务人员，服务水平受待遇等因素影响也只是保障在院老人基本生活。
3.居家养老公共服务设施落后。居家养老以家政服务为主，社会公共服务还只是零敲碎打，已经不能满足居家养老服务发展需求。
4.社会养老机构发展缓慢。县级民政部门虽然是养老机构行政许可机关，但由于申请社会办养老机构需经消防、环保、卫生、规划等部门审核，门槛高，造成咨询多申办难。
5.地名标志覆盖率低。由于我市设置的路街牌和自然村寨牌时间已久，缺失、破损现象比较普遍，新设置路街牌尚未完成，标志覆盖率低。
6.殡葬管理方面：遗体土葬现象时有发生，伪造殡仪馆印章、贵阳市火化证明等非法谋利现象还存在，严重扰乱殡葬管理工作秩序，此类案件公安部门打击力度不够，对违法人员没有震慑力。农村公益性公墓建设步伐滞后，导致这些村人员死亡后没有安葬地点而乱埋乱葬，也进一步影响到其他村死亡人员骨灰入公墓安葬问题。
二、下半年工作思路和重点工作计划
(一)工作思路
1.加强业务培训，提高工作能力。近年来，国家对社会救助工作高度重视，不断有新的救助政策出台实施，政策更新快，变化大，及时的业务培训对救助政策的精准实施来说是必须也是十分必要的。要组织多种形式对市、乡镇、社区一线工作人员逐级培训，不断满足民政知识更新和民zd制化建设的需要。加大加强监督管理力度 ，制定社会救助工作考核细则，加强监督管理。针对我市当前社会救助工作中存在的一些突出问题，制定具体考核细则，进一步规范社会救助申报审批制度，切实加强社会救助工作制度化、标准化、信息化建设，坚持应保尽保，应出尽出，规范工作程序，推动全市城乡低保工作上台阶，管理上水平。
2.按照“合力监护，相伴成长”专项行动推进会精神。坚持每季度开展对留守儿童生活、学校、救助等情况的核查，确保专项行动取得实效。逐步推进我市留守儿童精准化管理系统的录入和应用，加快我市留守儿童通过数据系统管理模式。
3.加快社会化戒毒康复站的有效运行，实现拐点目标。围绕社会化戒毒康复站“一办两会三中心”工作职能，指导基层按照贵阳市民政局及我市禁毒办要求，全力推进社会化戒毒康复站的运行管理;积极引导社会组织通过政府购买服务的方式参与到社会化戒毒康复工作中，全方位为戒毒康复人员提供预防教育、戒毒治疗、体能康复、心理矫治、教育培训、就业安置等领域的服务。同时加大对已经开展购买服务的社会组织监管力度，确保资金使用安全有效;加强对业务工作的指导、培训。按照贵阳市的统一安排，组织各站点工作人员及时参加各项业务培训让工作人员尽快在站点中发挥作用。
4.养老服务工作。继续鼓励和扶持社会力量兴办养老机构，发展乡(镇、社区)老年人日间照料中心、互助幸福院等多形式的养老服务实体。推进居家养老三级服务网络建设，不断提升养老服务管理水平。
5.健全和完善应急预案体系、灾情核定和灾害评估机制，提高灾害应急管理综合能力。
6.强化公安、城管、网格巡查机制，确保及时发现及时救助流浪乞讨人员。
7.拥军优抚工作。认真贯彻落实《军人抚恤优待条例》及相关优待抚恤政策，不断完善优抚体系、规范数据管理，按照自然增长机制，及时提高抚恤优待标准，按时足额发放优抚经费;严格落实安置政策，尽力筹集安置岗位，确保完成退役士兵安置任务，有效维退役士兵的合法权益。进一步加强退役士兵的职业教育和技能培训工作，不断增强退役士兵的就业能力;强力推进拥军爱军各项工作，不断建立完善复退军人信息档案和相关台账，扎实开展好复员退伍军人困难帮扶工作，实施精准帮扶，切实帮助复退军人解决实际困难。不断创新思路，结合大扶贫战略行动，加强各级各部门之间的通力配合，采取有力措施，多方筹集帮扶资金，尽全力扶持复退军人创业就业，以实现共同富裕。
8.切实抓好村(居)民自治和地名普查工作。做好农村社区服务站提升改造，进一步提升服务辖区居民的能力和水平。做好地名普查成果转化工作，按照上级要求做好地名普查图录典志编纂出版工作。对居委会办公用房面积小整改工作进行督查，确保6月底完成达标验收。
(二)重点工作
1.以xx市中心敬老院和流长乡敬老院质量提升改造建设为示范点，逐步铺开全市敬老院质量提升工作，切实改善我市敬老院服务质量。
2.密切关注天气变化，做好救灾应急准备工作，及时、准确核报、上报灾情;同时抓好灾害应急响应、灾害信息管理、救灾款物保障、社会动员、救灾综合协调等机制的完善与建设;继续做好政策性农房灾害保险工作，协调乡镇、保险公司做好农房保险理赔工作。
3.加大对辖区内的流浪乞讨人员巡查工作力度，发现后立即实施救助，确保其生命安全。建立健全工作机制，共同营造帮助流浪乞讨人员回归家庭、社会的良好氛围。
4.加强指导督促力度，确保6个农村幸福院在6月30日前全部建成。
5.将加大殡葬常规管理力度和殡葬违法执法力度，加强殡葬督查检查，严格查处各类殡改违规行为，确保火化率和骨灰入墓率两个指标达100%。加大文明治丧的管理力度，制止城区违规治丧现象。加强对墓碑石和大棺材加工、销售的整治。大力查处党员、干部职工违反殡改政策的行为。依法打击伪造假火化证明、印章等扰乱殡葬管理工作秩序的行为。落实《xx市村级公益性公墓“十三五”规划方案》和《xx市农村公益性公墓规划建设和管理意见》，启动农村公益性公墓建设和管理。
篇2:民政局2017年上半年工作总结及下半年工作计划打算
今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在上级民政部门的具体指导下，坚持“安民立政、为民行政”核心理念，紧紧围绕年初既定的工作目标，求真务实，开拓进取，实现了时间过半、完成任务过半，多项工作取得了新突破。荣获“全省民政工作先进县市区”、“全省水库移民工作优秀县市区”等多项荣誉。
一、2017年上半年民政工作总结
(一)着力构建社会“大救助体系”。借力“大脚板走一线，小分队破难题”攻坚行动，启动实施社会救助体制机制改革和特困人员救助供养和就医规定细化攻坚项目。制定攻坚方案，开发社会救助信息管理平台，整合各部门救助资源，创新救助工作机制，推行分层分类救助模式，实现精准救助。全面落实残疾人福利制度，推动残疾人“两项补贴”政策落到实处。上半年累计支出各类救助资金x万元，救助x人次。推进避灾安置场所规范化建设，新增3个避灾点，目前有避灾点139个，覆盖全区所有村(社区)，可安置3.83万人。加强防灾减灾宣传教育，积极开展防灾减灾宣传和演练活动。
(二)全力推进社会养老服务工作。积极开展养老机构服务质量专项行动，召开部门协调会，制定专项行动方案，成立专项行动领导小组，并明确工作职责。加强养老机构消防安全管理，对17家机构进行安全普查，发现其中3家(东山门、仰岛湾、怡福)存在安全隐患，要求定期整改。组织开展养老机构消防安全现场演练暨安全生产月活动。下拨各养老机构2017年补助资金x万元。抓住宁波列入全国居家和社区养老服务改革试点的契机，新建小港街道下邵社区和霞浦街道陈华浦社区2家区域性居家养老服务中心、新建居家养老服务站3家，爱心食堂3家。组织居家养老服务机构等级评定工作，参评单位17家，抽查25家。上半年制作优待证2593张，累计发放高龄津贴x万元，惠及x位老人。
(三)创新完善城乡社区治理体系。强化指导监督，顺利完成全区第十一届村委会和第六届社区居委会换届选举业务指导工作。全区村委会192个、社区居委会50个，参加本届换届的180个村委会和43个社区居委会依法选举产生了新一届村(居)委会班子成员。180个村均采取自荐直选方式，共选出540个村委会成员和7618个村民代表;43个社区居委会中，40个采取直接选举方式、3个采取间接选举方式，共选出285个社区居委会成员和2052个居民代表。推进社区协商治理，确定新碶街道芝兰社区“四方联动”推动社区物业治理工作法、小港街道红联社区居民议事厅工作法2个工作法为试点工作，提升社区治理水平。新设新碶街道向阳社区居委会和雪莲社区居委会，对百合社区居委会的区域进行调整。做好社会工作者职业水平考试宣传发动及资格审查核定工作， 2017年报考社会工作师86人，报考助理社会工作师106人。
(四)深入推进社会组织管理制度改革。推进行业协会商会与行政机关脱钩改革，出台了《宁波xx区行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》、《关于成立宁波市xx区行业协会商会与行政机关脱钩联合工作组的通知》和《宁波xx区全区性行业协会商会与行政机关脱钩第一批试点工作方案》，将从机构、职能、资产财务、人员、党建外事五个方面推进行业协会商会与原来的业务主管单位脱钩，目前，经民政部门登记注册的行业协会商会共有48家，纳入脱钩范围的行业协会商会共有32家，涉及11个业务主管部门，首批8家单位已完成脱钩试点。大力培育发展社会组织，注重品牌建设，在宁波市首次“百强示范社会组织”品牌创建中，xx文化行业协会被评为示范行业协会商会，宁波市xx区志愿者协会被评为示范公益服务类社会组织，我区有3个项目被评为社会组织示范服务项目。开展2017年度区级专项资金项目的申报评审，确定151个公益服务项目与服务平台列入扶持范围，另有5个项目入围市公益设计大赛。开展2017年度社会组织年检工作。上半年新登记社会团体7家，民办非企业单位14家，目前，登记类社会团体达162家，民办非企业单位达277家。
(五)深化双拥创建，认真做好优抚安置工作。探索政府购买服务新途径，开展“爱在优抚”活动，促进军民深度融合。委托社会组织对重点优抚对象开展“老兵心连心”、“老兵戎之情”、“老兵益起来”等主题活动，使“两参”人员、自谋职业的转业士官、农村籍大龄退伍兵有合适的渠道去实现自我价值。围绕建军90周年开展“军民融合情暖港城最美人物”评选活动。全面落实优抚安置工作，上半年发放优抚金864万元，给 377名重点优抚对象办理医疗保险，完成2017年冬季116名退伍军人(含复员士官)接收安置工作。认真做好退役士兵职业技能教育培训，上半年有21名退役士兵经过培训获得结业证。完成退役士兵信息采集工作，采集信息2106人。高度重视涉军信访工作，在重要时间节点，做好重点人员的思想工作，化解矛盾，采取有效措施进行稳控，确保我区无越级上访人员。
(六)水库移民和殡葬改革工作有序开展。做好钦寸水库移民安置尾留工作，完成移民安置点的基础设施建设，移民安置各项资金如期结算。小型水库移民解困、大中型水库移民后扶工作有序开展。全面落实惠民殡葬政策，上半年惠民殡葬资金支出134万元。做好32家公墓年检工作，仅有2家未通过年检，合格率93.7%。抓好禁坟区坟墓治理，拆除“乱葬滥埋”坟墓108座。加强公墓地绿化管理，公墓绿化覆盖率达到95%以上。做好清明祭扫、平安清明工作。加大殡葬改革宣传力度，利用报刊、电视、广播等工具广泛宣传殡葬改革的重要性及惠民殡葬政策。
(七)其他民政专项事务工作有序推进。上半年办理结婚登记1290对，离婚登记628对。通过政府购买婚姻辅导服务，加强婚姻辅导，上半年辅导(劝导)388对，有146对暂时放弃办理离婚手续。全面完成xx区第二次全国地名普查，地名普查刻录资料已经由省地名普查办报送国务院地名普查办验收入库。举办以“海濡印.记忆”为主题的xx区地名文化摄影作品征集活动。开展xx区第一批历史地名文化保护名录征集，经过严格筛选、相关地名专家评审，全区共有25个历史地名首批列入区级地名保护名录并予以公布。继续做好《xx区地名志》、国家和省标准地名图录典志编纂工作。全区投注站达113个，上半年累计完成各类福彩销售1.18亿元，在市局2017年的福彩目标考核中被评为一等奖。全区14家福利企业运行平稳。区救助管理站建立流浪乞讨人员身份快速查询机制、寻亲服务机制和滞留人员身份查询长效机制，上半年救助和劝导各类社会求助人员137人次。xx区社会福利院扩建工程初步设计获得区发改局批复。中心福利院安全生产措施落实到位，服务管理规范，为住院人员营造了良好的环境。做好烈士纪念馆修缮前期准备和物业外包服务工作。
(八)全面提升民政综合能力水平。深入开展“两学一做”常态化制度化专题教育，精心制定工作方案，召开动员部署会议，主要负责人上专题党课。高度重视建议提案办理工作，今年办理建议提案共29件，其中主办件16件，协办件13件，主办件目前全部形成正式答复意见。开展“大脚板走一线、小分队破难题”攻坚行动，抓实抓好社会救助体制机制改革、特困人员救助供养和就医规定细化、涉军人员信访突出问题化解和处置3个攻坚项目，制定攻坚方案，召开部门协调会议，落实攻坚责任，有力有序开展攻坚行动。对我局涉及“最多跑一次”的行政权力事项和公共服务事项进行逐项梳理和上报，进一步深化民政行政审批制度改革简化流程、提效增速。完善区民政局工作制度，并抓好制度的执行。加大信息宣传工作力度，提升xx民政影响力。加强安全生产管理，全面落实安全生产责任机制和检查制度。积极做好信访WW、综合治理等各项工作，确保民政工作领域的各方面安全稳定。
二、2017年下半年工作安排
一是提高救助救灾综合水平。推进出台完善社会救助体系和特困人员救助供养的实施意见。加强社会救助平台建设，整合相关部门救助信息。建立贫困家庭认定评估制度，通过第三方测评对贫困家庭进行定性和定量评估。重点开展防汛防台工作，做好灾民救助、核灾报灾相关工作。指导做好避灾场所的安全和灾民转移安置工作，做好安置期间的灾民生活救助和灾后恢复重建。
二是完善养老服务体系建设。继续加强养老机构和居家养老服务机构的规范化管理，提升硬件和软件水平。进一步推动区域性居家养老服务中心和老年人爱心食堂建设。继续做好养老服务质量专项行动相关工作， 4家未取得许可的机构制订整改一院一策方案，解决消防许可难题。继续深化养老服务领域改革，编制出台《xx区养老服务机构专项规划》。积极探索“医养结合”新模式，加强基层居家养老服务站与社区卫生服务站之间合作，建立工作联席会议制度，推进出台医养结合工作的实施意见。积极探索“互联网+养老”，建立政府购买养老服务机制。开展全国第五个老年节庆祝、慰问等系列活动。
三是大力推进城乡社区建设。依法稳妥做好村(居)委会换届选举后的信访工作。协调组织有关单位开展村务公开和民主管理工作检查。编印村民委员会、村民代表会议记录本及相关制度参考本。举办新一届村(社区)主任培训班和城乡社区工作骨干培训班。推进社区居民协商机制，推进芝兰社区“四方联动”促社区物业服务工作法、红联社区居民议事大厅工作法的社区标准化。扩大“全能社工”改革试点工作，提升社区专职工作者服务居民的能力。
四是进一步激发社会组织活力。继续开展行业协会商会与行政机关脱钩工作。开展社会团体清理规范工作。开展行业协会商会涉企收费清查工作。做好社会组织发展资金资助公益项目实施工作。提升社会组织服务平台建设及实体化运作，开展社会组织间的学习交流、观摩、培训和考察工作。完善政府向社会组织购买服务机制，提升我区社会组织承接政府购买服务的能力，推动社会组织参与社会治理和社会服务。
五是继续强化双优优抚工作。做好xx区首届“军民融合情暖港城最美人物”评选表彰工作及建军90周年系列活动。做好“八一建军节”区领导走访慰问驻仑部队各项活动。完成全国优抚管理系统内优抚对象的上门核查，加强退伍军人、涉核人员相关问题研究。做好重点优抚对象优抚金自然增长机制落实。做好转业士官和退役士兵接收安置工作。继续做好优抚安置对象信访工作。
六是提高专项社会事务服务管理水平。全面完成第二次全国地名普查工作。继续推进《xx区地名志》、《中华人民共和国标准地名词典》(xx篇)的编纂工作。筹划xx区门牌智能管理系统开发前期工作。继续抓好“三沿五区”坟墓整治。落实并完善惠民殡葬政策，积极推广节地生态葬法，稳步提高我区生态节地葬比例。做好钦寸水库移民安置尾留工作，加强新建水库移民安置项目的协调指导，加大水库移民后期扶持和精准帮扶力度。加强婚姻收养管理工作，发挥婚姻家庭辅导室的作用。加强福利企业规范化建设。健全福彩长效机制，提升福利彩票销售管理水平。
七是提升民政工作层次和质量。扎实推进“大脚板走一线，小分队破难题”攻坚行动，抓好 3个项目进度，确保行动成效。进一步高起点谋划，树立民政工作品牌。推进“最多跑一次”改革，提升自身建设水平，提高民政行政效率和工作透明度。推进社会福利院扩建，确保下半年正式动工。做好救助站搬迁对接工作，制定相关方案。烈士纪念馆修缮列入下半年政府投资项目，做好前期相关工作，争取下半年开工。
民政局2020年上半年工作总结及下半年工作打算
一、重点工作开展情况
(一)美丽社区建设情况
根据《关于印发20xx年XX市美丽社区建设实施方案的通知》(民基〔20xx〕4号)文件要求，我局积极推动中和、新路、练江和开发区4个社区的美丽社区创建工作。今年5月份我局会徽城镇制定《20xx年美丽社区建设任务分解》，征求相关部门意见后印发至各成员单位和徽城镇，明确责任分工，倒排任务时间表，及时编制4个社区的美丽社区创建规划。为营造工作氛围，在网络、报刊上发表了创建健康幸福家庭构建和谐美丽社区、学习十九大精神感受美好乡村、歙县练江社区开展迎春环境大整治活动等一些反映社区建设的稿件，进一步宣传美丽社区建设的意义、政策、进展，使社区百姓明白，家喻户晓。
(二)一站通平台建设情况
20xx年开通了28个乡镇和10个城市社区一站通平台建设，20xx年底完成了160个行政村一站通平台建设，20xx年完成了剩余23个行政村的一站通平台建设，实现了一站通平台建设全覆盖。截止6月27日，全县一站通平台共受理48166件，办结44973件，其中民政5624件、卫计10535件、残联2855件、人社28576件、房管252件、工会324件。
(三)地名普查工作开展情况
为加快推进我县地名普查成果转换应用工作，充分发挥地名普查成果在国民经济和社会发展中的积极作用，我县积极开展地名普查成果转换工作。目前，《话说千年古歙》图书正在排版印刷;《歙县地名志》样书已经完成;《歙县行政区划图》、《歙县城区标准地名图》、《歙县地名录》及地名普查档案归档工作正在进行单一来源采购。
(四)村(居)换届选举工作开展情况
根据省、市文件精神，并结合我县实际，6月20日制发了《关于做好全县村和社区两委换届工作的实施意见》，并于6月21日召开部署暨培训会，全面启动全县村和社区两委换届工作。
(五)殡葬整治工作开展情况
以保护绿水青山，促进人与自然和谐为宗旨，通过开展倡导移风易俗树文明新风活动及殡葬政策宣传，倡导丧事从简，破陈规树新风，推广深埋不留坟头的节地生态葬法。通过加强新坟管控、旧坟治理、公墓建设，打击建造活人墓行为、规范墓碑市场等，有力推进殡葬管理整治工作。扎实开展徽杭高速公路沿线、皖浙1号旅游风景道两线旧坟整治。结合《歙县殡葬整治联动协作工作机制》，加强部门之间统筹协作，为下一步深入开展殡葬整治专项行动打下了坚实的基础。
(六)、五创活动扎实推进。
20xx年以来，在优质高效做好民政业务工作的同时，我局自我加压开展了五创活动，即创人民满意公墓，创人民满意救助站，创孝老好家庭，创人民满意低保，创人民满意民政队伍，目前，各项创满意活动正在稳步推进过程中。
二、下半年工作打算
(一)、继续开展美丽社区建设工作。按照《美丽社区建设实施方案》和《20xx年度美丽社区建设任务分解》文件要求，加强对练江、中和、新路、开发区4个社区的督查指导，抓好落实。并利用广播、电台等新闻媒体大力宣传开展美丽社区建设的重要意义及各项工作推进情况。
(二)、进一步做好一站通平台推广应用。提升已开通一站通平台村级办理服务率，努力实现服务对象零上门、现场办理最多跑一次的目标。
(三)继续做好地名普查成果转换应用工作。完成《话说千年古歙》图书的出版工作，完成《歙县行政区划图》、《歙县城区标准地名图》、《歙县地名录》的编制工作，完成地名普查档案的归档工作。
(四)、完成村(居)民委员会换届选举工作。按照村级换届程序，精心组织实施，配齐配强村级干部队伍，提高为民服务水平。7月下旬-8月下旬完成村(居)民委员会换届选举工作，9月底前完成班子交接、材料归档、健全配套组织等后续工作。
(五)、进一步巩固殡葬整治成果。一是发挥村为主作用，对违规建坟行为做到早发现、早制止。二是按照殡葬整治协调联动机制的要求，加大新坟管控，加大旧坟整治力度。三是疏堵结合，加快公益性公墓、集中安葬点建设。四是大力推行节地生态安葬，倡导深埋不留坟头的节地生态葬法。五是开展徽杭高速公路、皖浙1号线歙县境内沿线白化坟整治工作，力争取得阶段性成果。六是贯彻落实市殡葬改革管理工作推进会精神，扎实开展殡葬整治专项行动，加快殡葬基础设施和殡葬基本服务均等化建设，大力推行绿色殡葬，提高火化率。
(六)、进一步扎实推进五创活动。严格按照五创活动方案工作要求，扎实推进，加大对活动开展情况的监督检查力度，确保活动各项内容落在实处，取得实效，展现民政人工作的风采。
总之，本局将深入贯彻学习党的十九大会议精神，按照四个全面的总体部署，围绕创新、协调、绿色、开放、共享五大理念，一心一意谋发展，聚精会神抓工作，为创建和谐歙县做出自己的贡献。
县民政局上半年工作总结和下半年工作计划
县民政局上半年工作总结和下半年工作计划
今年以来，我局工作在县委、县政府的正确领导和上级民政部门的具体指导下，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，突出为民主题，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，切实履行解决民生、落实民权、维护民利职责，重点工作进展顺利，各项业务协调发展，多项工作取得了新突破。
一、**年上半年主要工作
（一）以政府兜底脱贫为重心，有序推进精准扶贫
一是牵头组织县卫计委、县住建委、县交通运输局、县水务局等12个责任单位多次商讨，反复修改，形成政府兜底实施方案。二是明确工作目标，编密织牢托底安全网，做到“托底线、救急难”，对全县11个乡镇农村扶贫攻坚兜底脱贫贫困户进行再次摸排，初步确定低保贫困户户数，落实好农村低保、医疗救助、临时救助等利民惠民政策，实现救助与扶贫无缝对接，确保网底兜住。三是利用互联网等媒体，大力宣传低保等相关政策，提高群众的知晓率和满意度。
（二）以民政民生工程为重点，切实帮扶困难群众
1.重度残疾人护理补贴。以实施方案为依据，与残联合作，经过申请、审核、公示、审批等程序后，明确符合条件的651人，1-6月份拨付资金23.6万元且打卡到户。
2.农村居民最低生活保障。修订出台《**县农村居民最低生活保障实施细则》，加强农村低保信息化管理，确保人员信息准确无误。落实自然增长机制，农村低保标准拟从年度2520元/人提高到年度3120元/人。截止5月底，农村低保新增119人，退出672人，补差标准调整（减少）89人次，下拨资金300.7365万元，“一卡通”发放到位。
3.农村五保供养及运行维护。农村散居和集中五保户供养标准拟提高到4140元／年和4824元／年。到6月底，全县农村五保户642人（其中集中供养362人，散居280人），下拨发放五保供养资金165.52万元。从县级福利彩票公益金安排对11所农村敬老院和县福利中心床位826张和入住人员全额进行了保险，年投保资金3.8万元；初步落实华阳、伏岭、家朋、龙川中心敬老院四个乡镇敬老院转型升级建设和运行任务。
4.孤儿基本生活保障。社会散居孤儿38人，福利中心集中供养孤儿6人，1-6月按时足额发放专项救助经费14.37万元。
5.生活无着人员社会救助。及时出台了《**县生活无着人员社会救助实施办法》，强化主动救助，1至6月流浪救助人员173人次，生活救助总支出17.2万元。
6.山区库区农村住房保险试点。印发《**县**年山区库区农村住房保险试点工作实施方案》，多渠道开展农房保险政策宣传，按时完成承保任务，精准农房理赔。全县参保农户43274户，保险73.1568万元。1－6月份受理农房报案63起，其中理赔范围40起，赔付资金6.45万元。
7.城乡医疗救助。修订《**县城乡医疗救助实施细则》，城乡医疗救助及时救助工作有序开展，医疗救助“一站式”服务平台平稳运行。1-5月份“一站式”发放医疗救助金268人次，13.06万元；对特殊困难对象实施即时特别救助，截止目前发放医疗救助84人次，34.85万元；出台《**县临时救助实施细则》，健全主动发现机制，确保发挥好“救急难”功能，截止目前共救助121户，救助金额26.67万元。
8.社会养老服务体系建设。结合《**县居家养老政府购买服务实施方案》，1-6月发放低收入老年人养老服务补贴150人，资金9.9万元；发放高龄老年人津贴5188人资金100万元。
9.关爱农村留守儿童工作。出台《**县农村留守儿童摸底排查工作方案》，建立农村留守儿童关爱保护工作联席会议制度，明确成员单位职责分工，基本完成农村留守儿童基本情况排查。
（三）以加强灾害应急管理为抓手，提升防灾减灾救灾能力。
严格按照《全县自然灾害救助应急预案》总体要求和省市防汛救灾工作部署，健全县、乡、村三级灾害应急救助体系，制定了《**年**县汛期救灾应急预案》，组织开展灾害隐患排查，落实转移安置方案，加强应急避难场所建设和救灾物资储备，认真组织开展第八个“全国防灾减灾日”宣传教育活动，提高全社会防灾减灾意识和避险自救能力，掌握防灾减灾主动权。有效应对6月1日暴雨洪涝灾害，及时掌握灾情动态，核查统计上报灾情。安排冬春救助资金120.4万元，保障冬春因灾困难群众基本生活。
（四）以提升保障能力为目标，做好双拥优抚安置工作。
1.优抚政策全面落实。1-6月共发放抚恤补助款362.9万元；适时将2名退役残疾军人按程序上报市局复查鉴定；及时更新上报优抚对象数据库的数据；完善优抚对象医疗费“一站式”即时结算服务工作，切实解决广大优抚对象看病难问题；积极实施“关爱行动”，年初下拨各乡镇优抚款27.3万元，确保了全县优抚对象顺利渡过雨雪关、年关；拟定了《**县**年优待工作方案》，启动了对全县优抚对象数据核查工作，不断提高我县优抚对象数据精细化管理水平。
2.双拥工作不断深入。以争创新一轮省级双拥模范县为契机，狠抓了各项政策的落实，巩固双拥成果；认真做好春节期间的双拥工作，积极开展走访慰问驻军活动；清明节期间积极开展祭扫烈士陵园（碑、墓）和网上祭奠英烈活动和为烈士遗属排忧解难活动；拟定《**县创建新一轮省级双拥模范县实施方案》。
（五）优化民政公共服务，不断提高专项事务服务管理能力。
1.改革创新社会组织管理体制。坚持培育发展和管理监督并重，认真把好登记初审关，严格履行法定程序，对民办非企业单位、社会团体进行登记，发放“统一社会信用代码”的新版登记证书。上半年共登记新成立团体1家，新成立民办非企业单位4家，社会团体变更1家，民办非企业单位变更1家。圆满完成20xx年度社会组织年检工作，全县参检社会组织共80家，参检率达96％，其中年检合格74家，不合格3家，注销登记3家。及时开展了社会组织党组织和党员普查，梳理分析突出问题，将党建工作嵌入社会组织登记、年检、变更全过程，把社会组织发展信息和党建工作情况同时登记、同步建册，为符合条件的企业及时建立党组织，积极推进培养发展社会组织与党建工作同步指导、同步管理。
2.继续深化农村殡葬管理工作。治理乱建坟墓行为，狠刹乱埋乱葬歪风；开展殡葬管理督查，严禁乱建乱埋现象发生；鼓励各乡镇建设农村公益性公墓，以满足农村广大群众的殡葬需求。
3.婚姻登记管理规范运行。1-6月份，共办理婚姻登记912对，其中结婚登记697对，离婚登记215对。补办结婚登记162对，补办离婚登记5对，结婚登记合格率、建档率均达100％。
4.巩固深化村（居）务公开民主管理工作。4月份会同组织部、农委等部门组成督查组，对第一季度的党务村务公开工作进行一次全面督查，重点督查村级财务公开工作，对督查中发现的问题及时反馈各乡镇，并要求其限期整改。
5.强化区划地名规范化管理。深入开展平安边界创建活动，启动皖浙线**临安段行政区域界线第三轮联合检查，联合制定了两县市边界线联合检查实施计划，组织外业调查，向边界地区群众宣传边界线管理法律政策。根据县第二次全国地名普查实施方案的要求，与安徽省第四测绘院密切协作，基本完成全县范围内各类地名及相关属性资料的收集、整理和表格填写。受理审批等商住区命名，指导**等安装符合国家标准的门楼牌。
6.福彩市场健康发展。落实省市福彩中心工作要求，紧密结合福彩促销政策，迎挑战、强服务、保份额。截止6月20日，我县福彩完成销量472.5万元，其中电脑票448.5万元，即开票24万元。
（六）以加强民政队伍建设为保障，助力民政事业发展。
1.有序开展“两学一做”学习教育活动，切实做好党建工作。召开动员部署会和全县民政系统专题报告会，努力营造“两学一做”学习教育浓厚氛围，确保与“学经典、讲经典、考经典”活动有效融合，在完成规定动作的基础上适时发掘自身优势，做好自选动作，促使全局党员干部职工以党章为行动准则，以党纪党规为处事标准，以习近平总书记系列讲话精神为言行标尺，深刻领会学习教育活动基础在学，关键在做，将所学、所看、所听知识内化于心、外化于行。
2.加强内部管理，提升民政良好形象。抓好党风廉政建设和行风建设工作，加强廉洁从政教育、廉政风险防控以及惩治和预防腐败体系建设。单位主要负责人切实履行主体责任与监督责任。完善干部职工上下班制度，编制考勤签到表和上班时间外出登记表，明确上下班时间、外出事由、预计外出返回时间，有效规范工作秩序，以便更好服务群众。
二、下半年工作计划
（一）工作思路
下半年，我们将继续秉持民政工作宗旨，以“两学一做”学习教育为思想指南，以习近平总书记系列讲话特别是视察安徽时重要讲话精神为行动指南，按照省市民政工作会议和县委、县政府的民政工作要求，以更加开阔的思路，更加得力的措施，更加扎实的作风来努力抓好各项工作，明确重点、补齐短板、有序推行，全面完成好全年的民政工作任务。
（二）工作重点和工作措施
1.积极响应县委、县政府对政府兜底脱贫的部署安排。做好政府兜底脱贫组牵头单位各项工作，全面完成扶贫任务。
2.进一步完善社会救助体系。督促乡镇开展低保半年审及年度审核工作，以民生工程宣传月为契机加大社会救助政策宣传，及时做好城乡低保按标发放，充分发挥联席会议制度作用，构建多部门、多层次、信息共享的救助申请家庭经济状况核对机制，利用市级信息系统平台及时开展我县核对工作。加大监督接访力度，把好监督环节关。
3.进一步推进双拥优抚安置保障体系建设。全面贯彻落实各项优抚政策，及时调整优抚对象抚恤、生活补助，进一步完善落实优抚对象抚恤补助自然增长机制。积极做好我县第三个“双拥月”活动，适时启动并扎实做好新一轮省级双拥模范县创建工作。
4.进一步落实福利民生工程任务。根据出台的5项福利民生工程政策性文件，全面落实补助类民生工程和建设类民生工程，确保完成全年任务。
5.进一步加强灾害救助管理。发扬连续作战精神，加强救灾应急值守，落实救助应对措施，及时核查统计灾情，妥善安排好受灾群众基本生活。精准农房保险查勘、定损，帮助倒损房户恢复重建。
6.进一步提高社会事务管理水平。认真开展社会组织党组织建设，强化对社会组织党建工作的督促指导，积极推进民办社会工作服务机构发展，不断创新法制宣传载体与手段，积极营造浓厚的民政依法行政氛围。
7.进一步开展区划地名工作。完成皖浙线**临安段行政区域界线联合检查工作。继续做好全县第二次全国地名普查资料的收集补充，按技术要求对普查地名信息进行甄别、核对和标准化处理，挖掘、保护地名历史文化。
8.进一步推动福彩市场持续健康发展。加强市场秩序维护，改进服务水平，提高福彩品牌效益，努力挖掘市场潜力，拓展市场空间。适时开展即开票大型卖场活动，鼓励投注站点开展即开票销售。宣传福彩公益金项目，弘扬福彩文化，增强福彩影响力。
9.进一步加强干部作风建设。深入开展“两学一做”学习教育，转变工作观念，进一步强化工作措施，改进机关作风，优化服务水平。
县民政局上半年工作总结
2013年，我县民政工作在县委、县政府的正确领导和上级民政部门的具体指导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以三个代表重要思想为指导，积极实践科学发展观，紧紧围绕全县改革发展稳定大局，坚持以民为本、为民解困、为民服务民政宗旨，严格按照年初目标任务，开拓进取、勇于创新，狠抓各项政策措施的落实，使各项民政工作取得了全面进步，较好地完成了年中工作目标。现就半年来的工作总结如下：
一、加强学习，积极开展抓干部作风建设 促突出问题解决主题教育活动，促进自身建设和党风廉政建设
一是坚持政治理论学习。局党总支高度重视广大干部职工的学习教育，始终坚持每周一党日活动和每周五政治学习日制度。特别是抓促活动以来，组织全局干部、职工认真学习贯彻党的路线、方针、政策、民政专业法律法规和现代科技知识。通过学习，进一步提高了广大干部职工的业务素质和理论水平，使其在政治上与党中央始终保持高度一致。二是继续开展创先争优活动。根据创先争优活动要求，按照上级民政部门关于在民政系统窗口单位深入开展为民服务创先争优活动安排部署，在全县民政系统窗口单位深入开展为民服务创先争优活动，努力为人民群众提供更加优质、便捷、高效的服务。三是认真开展党风廉政建设。按照县纪委的统一安排和部署，切实履行一岗多责责任制。并在全系统深入开展了党风廉政建设活动。通过党风廉政建设活动的开展，切实增强了党员干部的纪律观念，提高了党员干部遵纪守法的自觉性，规范了干部职工行为，教育和引导同志们进一步增强事业心和责任感，为努力做好各项工作打下了坚实的思想基础。四是继续严格落实中央关于关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定、市委五禁止、十不准的规定，切实加强全局干部职工作风建设，使全局民政干部职工工作作风、思想作风有了明显改变。
二、进一步完善社会救助制度
1、城市低保。一是及时足额对城市低保对象进行一次性两节生活补贴的发放;二是及时转发最低生活保障审核审批办法(试行);三是根据上级政府和业务部门要求，及时调整了全县城乡低保标准，并以县政府文件出台公布;四是严格执行并配合县十三届人大常委会第六次会议，对《全县城市低保资金管理使用情况报告的审核意见》办理情况的落实检查，自查自纠，认真整改;五是认真做好城市低保的公开、公示和各项政策的宣传;六是对低保对象进行定期审验和不定期抽查，严格实行动态管理，分类施保，做到应保应保，应退即退，至六月底止累计退出低保对象331人，新增46人;七是健全低保工作监管机制，强化队伍建设;八是严格按照城市低保信息管理系统要求，逐户录入低保户各项数据，规范健全低保户档案，更换更正暨往各类低保对象信息，为建立信息比对核查机制打下坚实基础。
截止2013年6月底止，全县累计保障城市低保对象5.9640万人次，累计发放城市低保资金11222.49万元，其中含一次性两节补贴299.73万元，补发1-4月城市低保标准提高部分58.97万元;月人均补助标准不低于195元，城市低保保障标准为300元。
2、城乡医疗救助。按照信政文[2010] 231号文件要求，与对全县26家定点医疗机构实行监管，确保医疗救助同步结算资金安全使用;按照信证文 [2010 ]231号文件要求，核算22次定点医院垫资的医疗费用285546.99元，并保存医疗档案;积极核算出全县农村低保、五保人数，向县财政部门申请拨付资农资金共计191.274万元;接收农村五保、低保，2013年度外转病人和城镇低保医疗档案共计696份。在核查清楚身份后，算出民政医疗救助补偿金额，并及时补偿到，共计补偿107.2294万元;积极开展城乡困难群众医疗工作。对终止治疗且一次性花费金额超过3万元的，入户调查核实后实施大病医疗救助。共接受医疗档案53份，共发放大病补偿金额47.9293万元。
3、临时救助。进一步加大了街头主动救助力度，特别是年初的冬季，积极开展街头、车站等主要场所的主动救助工作，确保我县流浪乞讨人员平安过冬。截止目前共为643名流浪乞讨人员提供了返程费用，护送返乡人员10余次。
4、社会救助。按照上级主管部门要求，根据豫民文【2011】14号和xxxx【2012】13号文件精神，在全县范围内对父(母)失踪孤儿进行全面核查，将此类不能提供其父(母)失踪判决书的对象更改为事实无人抚养儿童，暂不能享受孤儿待遇，因此我县2013年初上报孤儿152名。
进一步规范健全了每一位孤儿的纸质档案和儿童福利信息系统的录入。保证新增孤儿及时上报，将符合条件的孤儿及时纳入救助范围。2013年4月份新增4名孤儿。截至6月份我县现有孤儿156名，其中超龄5人。
为落实孤儿救助政策，近期将按照每人每月600元的标准发放2013年上半年孤儿生活费。
5、艾滋病救助工作。经县疾控中心提供，2013年我县共有艾滋病患者17人，艾滋病致单亲未成年14人。已为每一位患者办理了银行卡，生活补助费正在打卡发放中。
三、进一步加强城乡基层政权体系建设
1、围绕豫办[2012]28号文件精神，指导各乡镇制定相关配套细则，推动城市社区居民自治制度化、规范化、程序化，促进民主选举，民主决策，民主管理，民主监督，协调发展，积极推进社区管理和服务创新。
2、进一步推进我县农村社区建设工作，按照《xxxx省社区服务体系建设规划(2011-2015)》要求，农村社区综合服务设施覆盖率不低于45%，我县确定5个农村社区规划建设，栏杆镇、洪河湾社区、张里乡富康社区、新里镇杨集社区、王家岗乡吴岗社区、期思镇曹圩社区，并上报市局。
3、认真开展村务公开民主管理工作，推进村务公开制度化，规范化建设，对各乡镇村务公开目录制度进行督导检查，做好村务公开民主管理领导小组办公室的日常工作。
四、专项社会行政事务管理体系建设进展顺利
1、社团工作。进一步做好民间组织的发展和登记管理工作。配合农村改革发展综合试验区建设工作，加强对各类行业协会和农村专业经济协会的重点培育。2013年度共登记民办非企2例，社团2例。并按照市里的要求开展民间组织登记证书年检工作。
2、婚姻登记工作。婚姻登记是民政工作的窗口，今年主要是抓规范和服务，为方便群众，节省工作时间，提高工作效率，新购置了第二代身份证阅读器，专门印制了无婚姻登记记录证明表，结婚登记记录证明表，制定了工作流程图，方便了婚姻登记和出具相关证明的当事人。截止目前共登记结婚5716对，登记离婚333对，补办结婚证637对，开具无婚姻登记证明630人次。
3、收养登记工作。2013上半年按照《收养法》的要求，严格按照审查、受理、登记、颁证的程序。共办结1件收养登记。
五、扎实开展优待抚恤、退伍安置工作
1、认真做好春节期间的双拥工作。
2013年春节期间，县四大班子领导级成4个慰问组，带着慰问金和慰问品(5.3万元)对县人武部、消防大队、武警中队、大桥武警中队以及重点优抚对象代表进行了走访慰问，并为他们解决了训练和生活中的实际问题，体现新时期的军政军民关系。
2、认真做好义务兵家属优待金的落实兑现工作。
根据信阳市民政局和信阳市财政局《关于转发加强和改进义务优待工作的通知》(xxxx[2012]230号)文件精神，对2011年度和2012度入伍的城镇和农村入伍的义务兵进行了登记造册，农村籍义务兵的优待标准为5866元(上年度农民纯收入)。城镇义务兵的优待标准为9840元(上年度城镇单位职工最低工资标准)，并向县政府呈报了落实义务兵家属优待金所需资金的报告(5272680元)，力争在建军节以前落实兑现。
3、认真落实兑现优抚对象的抚恤补助标准。
根据xxxx[2012]305号文件精神的要求确保我县重点优抚对象的优待抚恤金按标准，及时、足额发放到优抚对象手中，已做好了2013年第一季度优抚资金的预算工作。
4、努力解决优抚对象的三难问题。
一是为解决优抚对象的住房难，抽调人员深入到优抚对象家中对住房困难的进行普查，对确实有住房困难的优抚对象采取自己筹钱先建，验收后给予适当补助的办法，力争年内解决150户优抚对象的住房困难问题。
二是对因突发性事件，造成生活困难的优抚对象，采取临时救助，以解决其困难。截止目前，已为120多名因突出性事件，造成生活困难的优抚对象，解决临时救助8万元，使他们的生活得到了保障。
三是为解决优抚对象的治病难，将符合条件的重点优抚对象住院医疗费报销实行一站式结算，为70岁以上的重点优抚对象每人发放了200元的门诊费。上半年共发放医疗救助资金13.2万元。
5、为加强优抚资金的使用与管理，根据信阳市纪委、信阳市民政局《关于印发信阳市优抚、五保供养和孤儿救助资金管理使用情况专项检查工作方案的通知》(信纪发〔2013〕10号和xxxx县纪委、xxxx县民政局、xxxx县救灾办《关于印发〈xxxx县优抚、五保供养和孤儿救助资金管理使用情况专项检查工作方案的通知》的文件精神，按照方案的要求，目前已开展了宣传发动工作，并进入自查自纠阶段。
六、信访工作扎实开展
按照稳定压倒一切的指导思想，局总支要求全县各乡镇民政所认真做好信访工作，切实做到领导分工有人管，具体工作有人抓，在平时工作中，热情接待，耐心解答，真正做到件件有回音，人人有解答。2013上半年，我局按照谁主管、谁负责和一岗双责的原则，共办理信访件共计14件，其中优抚2件、医疗救助4件、低保5件、其他3件，案件办结率达到90%以上。针对一些疑难复杂的案件，将进行认真的分析和梳理。对于一些苗头性、倾向性的问题，将根据事态的发展制定一套切实可行的稳控工作方案，力争将问题解决在基层、稳控在萌芽状态。认真接待来访群众，对于群众所反映的问题逐件进行认真的登记，并在第一时间将群众所反映的问题及时向主要领导进行汇报，争取问题能够及时得到妥善解决，确保工作不积压、不脱节。
七、下半年重点工作
(一)做好优抚孤儿救助专项检查工作
(二)争取县福利中心项目落地，做好前期的准备工作。
(三)谋划了县养老院建设项目，把相关手续办好。
(四)做好八一、春节前的优待金发放、安置工作和双拥工作。
(五)做好各项专项资金规范化管理，提升管理水平。
2013上半年，我县各项民政工作取得了一定成绩，但离目标要求，离人民群众的期望还有差距，主要是社会救助体系还不完善，救助水平和救助能力偏低，仍有许多低保边缘生活困难群体需要救助;城乡社区基础设施还不完善，公共服务能力薄弱，还不能满足广大居民的生活需求;退伍军人安置的探索研究还不够，与市场经济的发展还不相适应;基层民政工作基础设施和工作力量还很薄弱等。这些问题与科学发展观的要求还不相适应、不相符合，这些都需要我们在以后的工作中努力加以解决。
民政局上半年工作总结及下半年工作安排
民政局上半年工作总结及下半年工作安排
下面是我们的小编给大家推荐的民政局上半年工作总结及下半年工作安排供大家参阅！
今年以来，区民政局在区委、区政府的正确领导下，在上级民政部门的具体指导下，坚持“以人为本，为民解困、为民服务”的宗旨，突出重点、主动作为，全面推进全区民政工作发展，多项工作取得了阶段性的新突破，做到了时间过半，任务过半。
一、围绕中心，奋力作为，全区民政工作成效显著。
（一）坚持惠民生，基本民生保障更加有力。
城乡低保工作机制日益完善。一是实现城乡低保标准、补差标准双提高。xxxx年我区城市低保标准提高到407元、人均月保障补差提高到365.26元，农村低保标准提高到家庭人均纯收入2040元，补助标准提高到a类人均170元/月、b类115元/月、c类100元/月。二是强化规范化和动态化管理。再次安排低保听证评议监督工作组对部分乡镇重新进行低保听证评议，将低保对象的确定权交给群众，使低保审核真正做到公开、公平、公正；由于我区城乡低保听证评议工作做的实、成效好，全市社会救助工作会议、城乡低保听证评议观摩现场会相继在我区召开，我区城乡低保规范化管理，被市民政局列为样板在全市推广。
城乡医疗救助管理全面达标。以农村五保、城乡低保和重点优抚对象救助为主，将重大疾病救助和“一站式”服务作为重点开展，截至目前医疗救助7949人次，发放救助金支出714万元。
临时救助工作全面启动。今年，我局根据省、市社会救助相关规定，我区制定了《裕安区社会救助实施细则》和《裕安区社会救助管理操作暂行规定》等一系列管理文件，使我区社会临时救助有章可循、有法可依、规范有序。截止6月15日，已救助211户，发放救助金22.5万元，有效地缓解了部分因病和突发性灾害家庭的临时生活困难，在一定程度上防控了因急难给家庭和社会造成的隐患。
五保供养及农村敬老院建设标准化开展。全区现有五保对象10968人，其中集中供养4256人，分散供养6712人，五保供养标准为分散供养年人均2420元、集中供养年人均3600元，截至目前打卡发放1578余万元。全年计划新（改扩）建乡镇敬老院10所（新建2所，改扩建8所），增加床位1160张，总投资约为2152.7万元。目前已有9所敬老院工程开工建设。在项目实施过程中，严格实行了“六统一”，即统一规划立项，统一计划，统一设计，统一招标监理，统一资金管理，统一验收和预决算审计。同时，为了同时吸取“5.25”xxxxxxxx县养老院火灾事故教训，从5月28日开始，我局联合区公安分局、区消防支队、区安监局对全区社会养老、农村敬老院、五保之家等养老福利机构进行地毯式、拉网式大检查。对检查中发现的问题，要求管理单位立即整改，确保老人住得安全放心、不出问题。对检查中发现的未经民政部门许可、非法经营的城南镇四望山村广慈老年公寓依法予以取缔。
孤儿及流浪乞讨人员救助工作人性化开展。目前，共救助孤儿441人，已发放158.76万元。共救助流浪乞讨人员97人次，救助金额约27.5万元。
山区库区农村住房保险试点工作扎实开展。充分发挥保险机制在减灾救灾工作中的作用，有效帮助山区库区参保农户提高抵御自然灾害风险和火灾等事故灾难风险的能力。完成住房保险信息采集工作，共采集参保农户信息202951户，做到不错报、不漏报。积极做好理赔工作，目前共为38户农户做好受灾核查工作，正在协调国元保险公司开展后续赔偿工作。
（二）构建和谐之基，基层社会治理创新发展。
一是完成东方红、樊通桥等12个社区拟成立社区前期的实地调研和论证工作，有效地提升居民生活服务水平。二是做好第三次城市社区“两委”换届选举准备工作，目前已完成摸底工作。三是继续做好社区用房落实工作。上半年，协议落实社区用房面积1100平方米。在落实社区用房过程中，我局作为包保责任组的联络员，积极联系区规划局，承担了包保责任组其他单位、成员与房地产开发企业的联络和服务工作，牵头参与落实社区用房的全过程。四是继续健全村（居）民会议、村（居）民代表会议制度，完善“四议两公开”工作法，探索民主议事、民情恳谈、社区听证、社区论坛、社区评议等多样化的对话协商机制。
（三）着眼军民融合，涉军服务保障整体提升。
积极营造浓厚的双拥社会氛围，建立区光荣院和和顺社区两个双拥示范点，命名表彰了91家双拥合格单位。认真落实各项优抚安置政策，巩固和发展了新型军政军民关系。全区现共有各类优抚对象4.7万余人，享受国家抚恤补助1.3万余人，享受优待人员2440余人。上半年，一是节日慰问工作。对驻军和生活困难的重点优抚对象深入进行了走访和慰问，共发放慰问年画5万张和光荣牌1000个；慰问生活困难的重点优抚对象460人，慰问经费42万元。二是抓好各类优抚对象保障工作。按照《关于做好xxxx年优抚对象优待工作的通知》要求，认真做好全区优待对象人员、经费的登记、统计工作，积极争取在“八一”前夕将优待款予以兑现。对立过功和荣立模范称号及患有严重疾病的生活困难的企业军转干部给予重点特困救助。目前共救助特困企业军转干部75人，每人按规定给予了1600-3600元不等的救助。三是做好伤残人员换证调评残和涉核人员体检工作。上半年，按照省民政厅《关于进一步加强评残工作的通知》要求，开展新退役回来的和新评调整伤残人员的换证评残工作。为全区160名涉核人员进行了体检。
（四）提高为民水平，民政公共服务更加完善。
殡葬管理工作逐步加强。继续推进公益性公墓建设和管理，不断加大殡葬法规宣传力度，全区违规土葬和火化后二次入棺土葬行为得到一定遏制。依据裕政秘［xxxx］51号文，兑现xxxx4年度殡改奖励资金16.9万元，处罚26.9万元。
民间组织健康有序发展。依法依规登记管理社会组织,把好审批登记关，全区社会组织现有总数296家，今年上半年新登各类社会组织27家，其中社团10家，民非17家，较往年登记率有所下降。通过上门服务、现场办公等方式，完成了全区269家社会组织年检工作，年检率达到了90%。依法开展弃婴收养16例，均为社会弃婴。
婚姻登记更加规范。做到了制度、职责、收费标准上墙公示，设施条件和服务质量进一步提高。全年共办理结婚登记5316对，离婚登记798对，补领结婚证1560对，出具无婚姻证明3244份，证件准确率及登记合格率达到100% 。在网络吉日和法定节假日期间，开通了现场预约、电话预约和网上预约服务，加班为新人办理登记工作，受到群众广泛好评。
防灾救灾工作扎实有效开展。一是按照要求及时调整了裕安区防灾减灾工作委员会，由35个区直单位负责人担任委员，由区委常委、分管区长担任组长开展委员会的工作。初步建立“横向到边、纵向到底”，多层次覆盖应急预案体系防灾减灾应急预案体系。二是按照“宁可千日防范、不可一日不防”的要求，在”5.12”防灾日之际，印制了五万余份宣传资料以及挂图、条幅，大力开展防灾减灾宣传工作。以提升应急救助能力、提高灾害防御水平为重点，采取各种方式有针对性的选择重点区域、人员密集场所，适时开展汛期疏散演练，不断提高人民群众抗灾害的能力，最大限度的确保广大群众的生命和财产安全。
二、服务大局，提升品质，推动下半年全区民政工作力争再上新台阶。
xxxx年，是适应经济发展新常态的调整年，是“十二五”规划与“十三五”规划的衔接年，为做好xxxx年度全区民政工作，下半年重点做好以下几个方面工作。
（一）着力强化社会救助工作。社会救助是我们保障民生的兜底性工作，涉及的面广人多。要深入持续贯彻落实《社会救助暂行办法》，切实推进社会救助法制化、规范化、精细化建设。进一步强化城乡低保规范化管理工作，实现省市提出的增加低保总投入、增加保障标准、增加补差标准、减少保障人数的“三增一减”目标，使低保真正发挥保障功能。进一步探索城乡医疗救助工作，适时调整救助政策，让更多的大病患者得到政府的救助。进一步完善临时救助各项管理，加强临时救助事先事后监督，确保临时救助充分发挥救急难功能。
（二）着力抓好防灾减灾工作。防灾减灾工作直接关系到人民群众生命财产安全，是民政民生保障的一项重要任务。下半年，要坚持预防结合，扎实做好汛期跟踪研判工作。紧密开展汛期监测工作，发挥好群策群防作用，对易出现灾害地区进行严密盘查，跟踪服务，确保汛期安全。做好后期农房保险审核定损工作，确保民生工程的落实，保护人民群众的切身利益，体现党的政策落实到位。
（三）着力推进民生福利工作。继续加强项目管理力度，严把工程质量关，加快项目进度，力争在规定时间内完成民生福利方面民生工程建设任务。加大对福利机构消防安全检查和督查力度，确保各项安全制度落到实处。同时制定合理方案，积极争取上级资金，不断健全和完善全区乡镇敬老院消防设施。
（四）着力加强社会管理服务工作。做好第三次城市社区“两委”换届选举指导工作。强化与区委组织部门的写作，严格依法依规，做好第三次城市社区“两委”换届选举指导工作，并组织实际好对新进村“两委”成员的培训工作。继续扎实推进村务公开民主管理工作，加大村务公开民主管理工作力度，扎实做好该项工作。积极做好标准化社区创建工作。努力推进我区社区建设步伐。
（五）着力落实各项涉军政策。突出抓好烈士纪念工作和优抚对象普惠加优待政策的落实，按照法规和制度做好追烈和残疾人员评定工作，做好伤残人民警察的换证工作。逐步完善优抚对象医疗保障制度，切实解决重点优抚对象治病难的问题。配合市里开展好六安市“全国双拥模范城（市）”三连冠争创工作。继续做好退役士兵的接收安置工作，创造条件，加大扶持，努力拓宽其就业渠道和就业机会。
（六）着力加强专项事务管理。
继续加强地名管理工作。根据市局统一部署对中心城市及城乡结合部改造、扩建或其他原因形成无名道路、建筑物等地理实体进行第二轮摸底排查、命名、更名工作。对已设置或不规范的地名进行标准化处理，设置标准规范的地名标志。完成第二次全国地名普查工作的第二阶段工作任务。
继续严抓殡改工作。加大宣传力度，强化工作措施，对乡镇采取常督查、强调度的方式，提高基层对殡改工作的重视程度，确保火化率达到100%。督促尚未建成公益性公墓的乡镇在xxxx年完成建设任务，实现我区的公益性公墓全覆盖。对已建成尚未验收的公益性公墓，争取年内将以奖代补资金拨付到位。
继续加强婚姻登记机关建设。按照创建国家3a级婚姻登记机关标准的要求，努力建设一支业务精通、行为规范、执法严明、服务周到、素质优良的婚姻登记员队伍，不断提升我区婚姻登记服务水平。
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