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监察室上半年工作总结

发布时间: 2019.09.18

产业集聚区监察室上半年工作总结及下半年工作安排。

时间是贼,半年的时间就这样被偷走了!为了更好开展下半年的工作,我们下面的任务就是认真拟写一份半年度工作总结了,经常进行工作总结的人,对自己有一个全面且理性的认识。那么,值得被我们借鉴的半年度工作总结有哪些呢?为此,小编从网络上精心整理了《产业集聚区监察室上半年工作总结及下半年工作安排》,欢迎你阅读和收藏,并分享给身边的朋友!

产业集聚区监察室上半年工作总结及下半年工作安排

产业集聚区监察室上半年工作总结及下半年工作安排:

县产业集聚区监察室由于成立时间才一年多,机构设置还不完善、人员配备较少,目前全区纪检队伍人员较少,配备纪检监察干部主任科员级别3人,实际由科长与办事员两人开展工作,但产业集聚区党委高度重视纪检监察和反腐倡廉工作以及对企业的项目督查工作,不断强化队伍建设,注重发挥纪检监察作用,营造廉洁勤政环境,为产业集聚区健康快速发展的树立坚强保障。现将工作和活动开展有关情况汇报如下:

一、注重素质提升,强化学习

一是注重文化学习,政治业务水平显著提高。到管委会监察室后,看到的就是各种纪检委资料选编,首先就是掌握纪检基本情况,在闲暇之余,科长要求学习纪委的监督管理职能和办案文件;其次了解集聚区情况,工作制度及职责,借鉴管委会人员的先进经验,学习他们是如何工作的。

二是注重精神文化提升。五一过后,管委会组织党员干部到开封兰考焦裕禄纪念馆参观学习,开展廉政课堂,开展大讨论、撰写心得体会等形式,将集中学习与个人领悟相互结合,相互促进,力求学出精神、学出新意、学出成效。受到了一次深刻的党性党风党纪教育。

二、注重实效,解决实际问题

针对我区纪检队伍人员少的实际情况,通过开通效能投诉热线,“您在办事不满意请拨打集聚区监察室电话0372-”,全天候、无周六周日值班等力争为集聚区企业办更多的实际问题,扩大影响力。深入集聚区企业一线排查矛盾,摸清企业情况,化解纠纷,把矛盾解决在基层消除在萌芽状态。“查企情,搞协调,解难题,化积案”用实际行动充分展示纪检监察干部为群众解决实际问题的决心,树立“可亲、可信、可敬的良好形象。最值得肯定的是由纪委王东河书记带头,成功化解了众品食业因征地迁坟引发的信访投诉问题,促进了招商引资和项目建设的顺利进行。

三、注重长效机制建立,强化监督

一是制定工作机度,完善工作机制。我区逐步建立并完善了集中学习制度、督查督办制度、领导分包重点项目制度、重大事项协调制度、领导干部下基层制度。争取解决集聚区企业关心的焦点、热点和难点问题;深入调查研究,重点查找工纪委监察室在服务态度、办事效率、办事程序、廉洁自律等方面存在的突出问题,坚持党风廉政建设监督员制度,扩大监督范围,强化社会监督,继续加大对涉企案件查处力度。

二是抓好派驻单位人员爱岗守岗工作,促进其敬业精神。着力抓好党员干部理想信念和廉洁从政教育。首先,明确领导班子成员为主要教育对象。其次,明确重点岗位、重点为派驻机构、派驻人员为监督对象,树立正确的权力观、地位观、利益观,培养艰苦奋斗、廉洁奉公的精神以及立党为公、执政为民的宗旨意识。

四、注重做好督察职责,强化责任意识

一是公开业务,开展工作思路清晰。认真解决损害企业利益问题和企业反映强烈的突出问题,进一步加强对软环境建设和管委会内部行风建设工作的监督检查力度,围绕涉及企业经济发展、企业切身利益、社会关注的热点问题,不断创新服务内容与形式,树立“服务为本、企业为先”的工作理念。规范公开内容,公开投资项目进展情况、工作职责、工作流程等,接受社会各界监督。

二是转变工作作风,办事效率提高。监察室要把内部监督建设与外部投诉工作同部署、同落实、同检查、同考核,发现举报投诉的,一旦查实,实行严肃处理,绝不姑息。坚决纠正损害企业和群众利益的不正之风,保障全县工业经济运行有序健康发展,为全面实施“十二五”规划开好局、起好步,走出一条转型发展、开放发展、振兴发展的新路子。

三是机制新,推进速度快。建立了联审联批“周集中、月联席”会议制度。通过监督派驻部门办公,不定期检查并召开座谈会议,研究解决在项目建设过程中存在的重大问题。各派驻单位积极行动,主动服务,对本部门所承担的审批任务明确了审批时限,落实了具体责任人。

四是监督问效力度大,效果好。监察室对分交各县区和有关部门办理的事项跟踪落实,严格督办,每月对各县区、各审批部门工作完成情况进行排序、通报,并把工作完成情况纳入监察室档案,效果很好。

五、注重经验和体会,强化能力

通过处理矛盾纠纷,纪检监察干部政治素质和业务水平有了显著提高,服务意识、为民意识更加牢固。集聚区各项工作和活动之所以能够顺利开展并取得显著成绩,主要得益于以下几个方面:

一是领导重视程度高,时刻关注活动开展的每个阶段和环节,建立了组织保证;

二是电脑、复印机等办公设备配置到位,确保了工作和活动的顺利开展;

三是派驻机构与派驻人员单位党员干部认识到位,能够主动参与,查找不足,认真整改;

四是注重实效,以活动开展推动工作进行,以工作检验活动成效。


产业集聚区监察室上半年工作总结及下半年工作安排第2页

是职责明晰。监察室在办公过程中起到承上启下的职能作用。直接掌握着县产业集聚区企业的基本情况,在向上级领导汇报工作中,起到了桥梁与纽带的作用,身上肩负着重要的责任,一时的疏忽,有可能事关集聚区经济建设和发展,不容有丝毫懈怠。下功夫做好对集聚区项目督查工作刻不容缓!

下一步的工作计划:

1、继续开展好纪检监察工作,将严格按照县纪委、监察局要求,扎实开展好反腐倡廉和党风廉政建设工作,全面加强产业集聚区反腐倡廉建设。

2、深入开展党风廉政教育,组织派驻人员进行警示教育活动,使党员干部保持清醒头脑,增强拒腐防变能力。

3、加强对集聚区管委会党员干部尤其是领导干部及派驻人员廉洁自律工作的监督检查。

4、开展创先争优活动,争做先进科室。

5、做好联审联批来联办督查工作。

6、全力协调并解决企业在项目进展中遇到的难题,为纪委争光。

7、完成县纪委、监察局部署的各项工作任务。

20xx年月日

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财政局监察室上半年工作总结及下半年工作安排


半年来,财政局监察室在上级纪检监察机关的正确指导下,在市局党组的直接领导下,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实xx市纪委四届七次全会精神,坚持把完善惩治和预防腐败体系作为重点,把改革创新作为推进财政工作的驱动力,通过开展作风整训,监督各单位进一步落实党风廉政建设责任制,不断优化反腐倡廉的工作环境,探索反腐倡廉和强化干部监督新机制,我局财政监察工作和管理水平不断提高。现总结半年工作如下:

一、狠抓廉政建设责任制落实,全面推进党风廉政建设工作

二、强化宣传措施,扎实开展作风整训活动

结合作风整训活动,通过强化宣传,提高财政干部职工廉政自律的主动性和做好本职工作的积极性。从今年3月底开始,监察室积极协助市财政局机关和局属二级单位开展了为期2个月的作风整训活动。围绕整顿作风促转变,优化环境促发展这一主题,结合财政实际,坚持以正面教育为主、自我约束为主,建章立制、规范管理为主,实事求是、解决突出问题为主的原则,组织开展党性定期分析活动,同时不定期组织全体机关股室、二级单位财政干部对照《党章》和《廉政准则》,全面查找了近年来在思想、工作和作风等方面存在的突出问题,认真剖析了思想根源,撰写了党性分析材料,明确了个人整改方向,局领导班子成员结合自己分管的工作进行了批评与自我批评,对局领导班子集体进行了总体评价,对个人在思想作风、工作作风、党风廉政建设等方面存在的问题进行了深刻剖析,分析了产生问题的原因,提出了改进措施;4月 10日至5月10日,监察室与相关科室一起,对财政系统干部职工工作纪律进行了多次突击检查,有效遏制了工作时间上网聊天、炒股,外出打牌、美容等行为。

三、做好二个融入,扎实开展党风廉政建设宣传教育月活动

按照市纪委要求,把宣传教育月活动融入贯彻《廉政准则》之中,融入学习勤廉先进典型事迹之中,精心组织,扎实开展宣传活动。一是积极组织机关全体党员撰写学习心得。要求机关干部通过对《廉政准则》的学习,紧密围绕宣传教育月活动主题,结合财政工作实际,每人撰写了读书思廉文章。二是开展了与全体党员干部签订《廉洁从政承诺书》活动,使全市财政党员干部增强了廉洁自律意识,促进了党员干部正确对待和行使手中的权力,树立全市财政干部勤政廉政、服务群众的良好形象。

四、深入开展岗位廉政教育,提高干部廉洁自律意识

按照市纪委《关于在全市开展岗位廉政教育的实施方案》(川纪发[2012]5号)要求,我局迅速制订方案,成立专班积极开展此项工作。一是召开了动员大会,统一了思想,营造氛围。二是结合学查防活动继续开展干部职工职权职责清理,根据学查防制定的防范和预警措拖继续开展廉政风险点的排查工作。三是先后组织全体机关党员干部集中观看警示教育片、签订廉洁从政承诺书,5月31日,我局还组织了全系统党员干部参观了湖北琴断口监狱。通过这些警示教育活动的开展,党员干部们廉政意识明显增强,认清了权力风险意识有了明显提升,抵御风险的能力有了显著提高。

五、强化资金项目管理,积极开展十个全履盖工作

随着国家财政规模不断扩大和公共财政体制逐步完善,各级政府投入到经济社会领域中的财政性资金不断增多,进一步加强政府投资项目资金的管理,确保政府投资项目资金使用的规范性、安全性和有效性,必将有效推进我市重大项目建设,促进全市经济更好更快的发展。为此,我们要求业务科室按照预算管理原则、专款专用原则、效益原则开展项目资金管理。按照十个全履盖工作考核评估细则,对业务科室监管体系、整改措施、查处案件等方面进行细致的考核打分。做到了有领导小组和工作专班,落实了工作经费保障,建立了工作联系制度,十个全覆盖工作深入有效推进。

半年来,我们在各项中心工作相对集中,任务较重的情况下,把工作结合作为提高效率的重要手段,在预防和惩治腐败体系方面作了一些探索,机关人、财、物管理水平有了进一步提高;廉政文化建设也取得了一些经验;对重大违纪违规处罚力度不断加大;财政部门党风廉政建设工作不断走向深入。

下半年,监察室将按照市纪委统一部署,结合财政工作实际,在继续抓好党风廉政建设和反腐败工作的同时,将重点搞好以下几项工作:

1、按照市纪委、局领导要求,好做各项中心工作。

2、按照年初工作计划,做好2012年经济责任审计工作。

3、做好十个全履盖工作。

4、在资金管理、惠民政策落实等方面,进一步加大工作力度,

5、积极准备相关资料,迎接上级领导和市纪委的各项考核工作。

区安监局2021年上半年工作总结及下半年工作安排


区安监局20xx年上半年工作总结及下半年工作安排

一、主要工作及成效

(一)扎实开展“去冬今春”安全生产工作。

一是及时安排部署,明确工作任务。及时下发了《关于做好今冬明春安全生产工作的方案的通知》(**安委〔20xx〕1号),《关于开展今冬明春安全生产工作专项督查的通知》(**安办〔20xx〕3号)等文件,牵头组织6个督查组对全区各区级行业主管部门、各乡镇的去冬今春安全生产工作开展情况进行了专项督查,并将督查情况进行了全区通报,确保工作取得实效;二是积极行动,抓好工作落实。区委区政府主要领导在春节前分别带队对沿滩镇等重点乡镇的重点行业领域进行明查暗访、检查督促,确保了安全责任的落实;各乡镇、区级各行业管理部门和生产经营单位认真开展安全生产大检查和隐患排查治理工作。活动期间,共出动执法人员4311人/次、车辆1101车/次,检查企业720家/次,各类经营户521家/次,检查发现安全隐患299处(其中:道路交通安全隐患69处),已整改安全隐患226处,整改率75.6%,未整改安全隐患73处(其中:道路交通安全隐患65处),按照整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”的要求,进行限期整改。

(二)强化安全生产宣传教育培训

一是于4月27日组织各乡镇、区级行业管理部门的安全管理人员开展了安全检查知识的培训,对如何开展日常安全检查、安全检查注意些什么进行了指导;二是派员到工业园区通过以会代训的方式对30家企业开展安全生产标准化建设等内容进行了培训;三是多次派员到永安镇开展安全社区指导培训,组织永安镇安全社区建设办工作人员及辖区重点企业负责人等就如何建设安全社区以及建设中需注意的问题进行了讲解;四是认真组织“安全生产月”活动,由区安办发文安排部署了各乡镇、各部门开展安全宣传教育,牵头组织区级行业管理部门将于6月16日在区委广场开展安全生产宣传日活动,本次活动拟通过发放宣传资料、设置宣传展板和播放安全宣传教育片等方式进行。

(三)加强烟花爆竹、危险化学品等高危行业的监管

一是认真开展春节、清明节期间烟花爆竹经营的安全监管。我局会同公安、工商等部门开展了节前烟花爆竹零售经营专项执法检查,出动执法人员100人次,检查烟花爆竹生产批发企业及零售网点217家次,发现隐患47处,下达整改指令2份,立案查处烟花爆竹零售网点16家,累计处罚罚款3.15万元,查处无证经营和非法储存烟花爆竹点3处,震慑了烟花爆竹零售经营的违法违规行为,确保了烟花爆竹销售安全。

二是督促**市鑫源烟花爆竹有限公司开展“三库”改造,合理布局工房,提升机械化水平。目前,改造设计方案已通过省安监局组织的专家组的评审。

三是扎实开展危险化学品专项检查。组织人员对危险化学品储存场所、危化品企业防汛防雷等方面进行了检查,累计出动294人次,检查危化企业45家次、发现并整改隐患114处,下达整改指令14份,提高了企业安全管理水平,降低了事故发生危险。

(四)深化隐患排查治理体系建设

继续推进隐患排查治理体系建设,督促各乡镇、行业管理部门及时督促企业上报隐患排查治理情况,切实做好定期汇总统计工作,做到隐患排查、整治、销号网上一体化监控。今年1-5月,全区共排查隐患694处,已整改完毕672处,累计投入整治资金120.81万元,有效的防控了事故发生。

(五)创新安全监管,提升本质安全水平

继续推进安全社区建设工作,指导帮助永安镇建成“四川省安全社区”、沿滩镇建设“全国安全社区”;督促引导企业开展安全生产“三同时”工作和标准化建设工作;严格执行《**市企业安全生产“黑名单”管理制度》,加大执法检查力度,对主体责任落实不力的企业依法依规予以处理,并将符合纳入“黑名单”的企业登记入网并向全社会公布;在辖区内高危企业的重点位置安装高清摄像头,建设视屏监控平台,加强重点部位的实时监控,提升企业本质安全水平。

(六)强化依法行政,提高依法行政能力

我局严格按照年初制定了《20xx年度安全生产监督检查计划》开展执法检查,采取双随机的方式,随机抽查企业、随机抽调执法人员对辖区企业开展安全检查。不断强化依法行政,推进安全生产行政权力公开规范运行,梳理行权事项272项,并及时录入行权平台;同时组织全局执法人员进行了行权平台业务培训,确保行政权力线下和网上同步运行。组织执法人员进一步温习《安全生产法》、《行政处罚法》等法律法规,提高执法人员的法律意识和执法素质,促进依法治安工作取得实效。

(七)扎实开展“两学一做”学习教育活动

我局认真按照区委的要求,组织机关党员干部扎实开展了“学习党章党规、学习系列讲话、做合格党员”的活动,成立了工作领导小组,制订了活动方案并召开动员工作会,先后组织全体党员温习了党章党史,重温了入党誓词,集中组织学习了习近平总书记的系列讲话精神,坚持以“学”为基、以“做”为用,做到知行合一、学用结合,提高了机关党员干部的党性修养,也有力促进了各项工作的开展。

二、下半年工作打算

(一)继续贯彻落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系,落实好部门行业监管责任、乡镇属地管理责任和企业的安全生产主体责任,强化督促检查,确保安全生产工作有序、有力推进。

(二)加大安全生产教育培训力度。组织各乡镇、区级行业管理部门分管负责人、安全管理人员进行安全业务能力培训,有针性对新进入安全监管岗位的领导和人员进行安全培训,提高新任安全监管人员的业务能力水平。

(三) 继续加强安全隐患排查治理体系建设,指导、督促企业做好安全隐患的自查、自报、自改、自销工作,对企业上报的日常隐患的整改情况及时进行复查。强化督促检查,对责任落实不力、不到位的坚决予以处理。

(四)全力抓好重点行业领域的监管,突出建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、道路交通、消防、“九小场所”的监管,有针对性地开展专项整治,确保安全。

(五)继续抓好职业卫生工作,将职业卫生与日常业务监管相结合,整合执法力量,确保日常执法检查中安全生产和职业卫生同检查、同复查,提高监管效能,促进职业卫生工作取得实效。

县纪委监察局上半年工作总结及下半年工作安排


县纪委监察局上半年工作总结及下半年工作安排

县纪委监察局20xx年上半年工作总结及下半年工作安排
一、上半年工作总结
20xx年上半年,全县纪检监察机关在县委、县政府和上级纪检监察机关的坚强领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届五中全会和中纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议、省纪委五次全会、州纪委六次全会和县委九届六次全会精神,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委中心工作,坚持反腐倡廉战略方针,深入学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,认真履行党章赋予的职责,切实维护党的纪律,认真完成年初确定的反腐倡廉工作任务,推动了全县党风廉政建设和反腐败工作深入开展。(一)加大宣传教育力度,促进党员干部廉洁自律。全县广大党员干部深入学习中央领导关于反腐倡廉的重要讲话、党规党纪以及有关法律,加强思想道德教育和政治纪律教育,增强廉洁从政的自觉性。各级领导班子以权力观教育为重点,领导干部带头执行廉洁自律规定,主动接受监督,加强党性修养,发扬优良传统,切实做到为民、务实、清廉。一是认真执行“四大纪律八项要求”和“五不准”的规定。二是严格执行《云南省公务员八条禁令》和《**州国家工作人员十条禁令》,进一步规范了国家公职人员的行为。三是加强对超标、超编配备使用公务用车的监督检查,未发现超标、超编配备使用公务用车情况。四是积极征订廉政教育参考资料,共征订发放《党风党纪》63份、《中国监察》6份、《中国纪检监察报》7份、《云南纪检监察》600份、《党风廉政教育参考资料》21份。五是抓好正反典型教育。在全县认真开展以郑培民、任长霞、牛玉儒、赵家富、梁雨润等正面先进典型教育和以李嘉廷、马向东、慕绥新、谢武卫、邱美春等反面典型为主的警示教育,受教育干部达4500余人次,营造了良好的廉政教育氛围,提高了党员干部的廉洁从政意识。4月26日至28日,县纪委积极组织全县党员干部分批分场观看反映梁雨润先进事迹的影片《信天游》,全县共有72个单位1254名党员干部观看了电影,收到良好效果。六是认真开展学习党章知识竞答活动。七一前夕,结合党风廉政教育月活动,组织全县党员干部开展学习党章知识竞答,截止目前,共有53个单位1866人参加了知识竞答。七是切实加大宣传力度。上半年共制作宣传板报《盈江县20xx年党风廉政建设责任制落实工作剪影》和《中共盈江县纪律检查委员会第四次全会剪影》2期,在《**团结报》上刊登通讯5篇,撰写纪检监察信息5期、简报3期,送县电视台新闻5条,撰写调研报告13份,上报州纪委3篇。
(二)执法监察和纠风治乱工作不断深化。县纪委监察局与有关部门积极配合,认真开展执法检查和专项治理,积极开展政风行风评议,切实纠正损害群众利益的突出问题。上半年,共开展日常事务性检查2项。一是认真开展清收干部拖欠(担保)农村合作基金工作。截止6月15日,共收回基金(本息)6.1万元,现尾欠165万元。二是加强建设工程招投标活动的监督检查。上半年,共参加建设工程招投标4标,中标金额1677.07万元,其中有形建筑市场2标,金额950.31万元;大盈江节水续建工程2标,金额726.76万元。签订“建设工程廉政合同”8份。6月至7月,由县人大、监察局、审计局、发改局组成联合检查组,对20xx至20xx年重点工程建设情况进行了专项检查。通过开展事前、事中、事后的监督检查,一定程度上提高了工程质量,增强了透明度,促进了建设工程招投标活动的健康发展。三是纠正部门和行业不正之风工作不断深入。全县各级各部门认真贯彻《中共盈江县委关于加强和改进机关作风建设的意见》精神,广泛接受群众监督,促进了政风行风的进一步好转。7月份,聘请民主评议政风行风评议员,对县地税局、广电局进行跟踪检查,并对县教育局和县一中进行民主评议。四是治理商业贿赂工作稳步推进。成立了领导小组及办公室,制定了实施方案,各部门认真组织开展自查自纠工作。5月24日至6月20日,县治理商业贿赂领导小组分两组对县人民医院和县中医院进行专项检查。共查出供应商让利135.2万元,“赠送”外单位药品等5.43万元,发放药品节余奖17.8万元。目前,检查组正在就具体问题深入进行核实。
(三)查办违反党纪政纪案件工作力度不断加大。上半年,县纪委监察局共收到群众来信、来访和电话举报60件次,其中来信35件、来访16次、电话举报9次,初步核实信访件30件次,立案5件11人,审结7件13人(其中接转上年2件2人)。按性质分为:贪污挪用公款1件1人,挪用公款1件1人,违反财经纪律挪用公款1件1人,违反社会道德1件1人,吸食毒品2件2人,失职1件7人。涉及乡科级干部5件11人。共给予党政纪处分7件13人,其中党纪处分3件3人(党内严重警告1件1人、留党察看1件1人、开除党籍1件1人),政纪处分2件8人(行政记过1件

县纪委监察局上半年工作总结及下半年工作安排第2页

7人、降级1件1人)。双重处分2件2人(开除党籍和开除公职1件1人、留党察看和行政撤职1件1人),移送司法机关追究法律责任1件1人,万元以上大案3件3人,挽回直接经济损失7万元。通过调查核实,为9名党员干部和3个单位澄清了是非,有效地保护了干部,调动了干部的工作积极性。在查办案件中,注重查办案件的法纪效果、政治效果和社会效果的有机统一,针对案件中暴露出来的问题,积极帮助案发单位总结教训,建章立制,堵塞漏洞,有效发挥了查办案件的治本功能。
(四)从源头上预防和治理腐败工作不断深八。全县纪检监察机关认真学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,积极推进制度建设和创新,进一步加大防治力度,切实加强了从源头上预防和治理腐败工作。深入推进干部人事制度改革,认真落实《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、党风廉政“一票否决”和有关干部人事工作纪律的各项规定。在年初乡镇党委换届工作中,县纪委、组织部加强对乡科级领导班子和主要领导的廉政勤政情况进行监督检查,审计部门加大了对领导干部任期经济责任审计工作力度,进一步规范了我县干部推荐、考察任用、评议、公示、绩效考核、竞争上岗、交流轮岗等工作,坚决杜绝贿选、买官卖官和“带病提拔”等问题,确保了乡镇党委换届工作的顺利进行。上半年,全县共开展领导干部任前廉政谈话45人次,戒勉谈话4人次;对1个单位的1名副科级以上领导干部进行任期经济责任审计,查出违规金额3528.6元。4月27日,县纪委监察局与工商局建立预防腐败联系工作机制,固定了联系渠道及磋商办法,加强了信息互换,形成了反腐合力,积极探索从源头上有效预防腐败的新机制。加大对农村综合改革工作的监督检查,防止农民负担反弹。建立和完善了工程建设招投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购等工作监督制度。深化财政管理体制改革,严格执行“收支两条线”规定。继续推行乡镇政务公开、村务公开和厂务公开制度,积极推进县级行政机关的政务公开,公共服务机构全面实行办事公开,提高了办事透明度,拓宽了监督渠道。
(五)党风廉政建设责任制工作扎实推进。在年初召开的县纪委四次全会上,县委县政府安排部署了今年党风廉政建设和反腐败工作任务,对20xx年度在党风廉政建设工作中做出突出成绩的16个先进单位和15位先进个人予以表彰奖励,与全县15个乡镇、28个县直单位和4个省属单位签订了《盈江县20xx年党风廉政建设责任书》,明确了工作目标和任务。各乡镇各单位结合实际,制定了落实责任制的具体措施,进行了责任分解,明确了工作职责。目前,县纪委监察局已安排了半年的督促检查工作,即将成立检查组深入全县有关部门进行督促检查。全县各级各部门把落实党风廉政建设责任制工作列为重要议事日程,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,对党风廉政建设和反腐败工作实行“一把手”负总责,班子成员分工负责,一级抓一级,层层抓落实,切实加强领导,形成党政齐抓共管党风廉政建设的良好局面,保证了反腐败各项任务的有效落实。
(六)干部队伍建设进一步得到加强。一是加强政治理论学习。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,学习党章和党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验以及中央反腐倡廉的重要决议、决定,不断增强纪检监察干部的政治敏锐性和政治鉴别力,不断提高思想政治素质和政策理论水平。二是抓好班子建设。突出抓班子、带队伍,加强班子成员之间的协调与沟通,充分发扬民主,提高领导水平,营造了团结进取、干事创业、务实高效的良好氛围,努力带出一支政治坚定、业务精通、充满朝气和活力的纪检监察干部队伍。三是认真开展先进性教育活动。县纪委作为全县第三批先进性教育活动的领衔单位,按照县委的统一部署和要求,认真组织委局机关全体党员干部职工(共23人,其中1人因病不能参加)深入开展学习动员、分析评议和整改提高三个阶段的先进性教育活动,并开展“回头看”巩固教育活动成果,达到了“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”的目标。同时,结合先进性教育活动,认真开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动,共投入资金1.65万元,为基层群众解决实际困难。四是注重干部培养和锻炼。加大干部交流力度,使干部进得来、出得去,形成一潭“活水”,吸引各方人才。上半年,共从外单位交流到县纪委工作10人,交流到外单位3人,提拔使用5人;加强学历教育,提高干部队伍综合素质。共有1人参加云大研究生教育、6人参加党校本科教育;加强业务培训,增强履职能力。共安排4人参加省、州组织的业务培训,提高了干部队伍的业务素质。
20xx年上半年,我县的党风廉政建设和反腐败工作取得了一些成绩,为顺利完成全年反腐倡廉工作任务奠定了良好基础。在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,反腐倡廉形势不容乐观,任务仍然艰巨。一是少数领域滋生腐败的土壤尚未消除,腐败现象依然存在,严重损害了党和政府的形象。二是在征收征用土地、医疗卫生、教育收费和安全生产等方面还不同程度地存在损害群众利益的突出问题。三是一些部门和行业作风还没有根本好转,服务态度差、办事效率低等问题群众反映依然比较强烈。四是少数党组织纪律松弛,治党不严,对党员干部特别是领导干部教育不够、管理不严、监督不到位。五是少数领导干部对反腐倡廉工作的紧迫性、重要性和长期性认识不足,工作思路不明、手段不多、力度不大,原则要求多、有力措施少,工作一般化。六是少数党员干部理想信念动摇,党员意识淡薄,工作作风漂浮。七是纪检监察机关创新精神还不够,有效监管机制还不畅,队伍素质与新形势、新任务的要求还有差距。以上问题,我们必须引起高度重视,逐一认真研究予以解决。
二、下半年工作安排
在县委、县政府和上级纪委的坚强领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会,中央、省、州纪委全会和县第十次党代会精神,树立和落实科学发展观和正确政绩观,践行社会主义荣辱观,坚持反腐倡廉战略方针,全面履行党章赋予的职责和任务,深入推进惩治和预防腐败体系建设,加大防治工作力度,切实维护党的纪律,努力完成年初确定的各项工作目标和任务,推动全县党风廉政建设和反腐败工作上一新台阶。
(一)围绕县委中心工作,推动科学发展观的贯彻落实。按照县委关于“十一五”规划建议的要求,紧紧围绕县委中心工作和全县发展思路,积极参与县城南部新区开发,协助党委政府做好南部新区征地工作,本着教育为主、惩处为辅的原则,对违规占用土地的干部职工进行思想教育,讲清利害关系,对大量圈地、哄抬地价的不法商贩和个人坚持予以惩处,确保南部新区征地工作的顺利进行;认真监督检查科学发展观的贯彻落实情况,及时发现和纠正追求脱离实际的高指标、盲目投资、重复建设、破坏环境等行为,坚决反对搞劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”;认真执行厉行节约、反对铺张浪费的各项规定,坚决制止讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气,加快推进节约型社会建设。
(二)以党风廉政教育月活动为契机,深入开展反腐倡廉教育。按照省、州纪委的要求,今年7至8月,集中一个月的时间在全县党员干部中开展以“学习贯彻党章与牢固树立社会主义荣辱观”为主题的党风廉政教育月活动。以学习党章、遵守党章、贯彻党章和维护党章作为宣传教育的重点,大力弘扬正气,牢固树立社会主义荣辱观。拟订在10月份对全县实职副科级领导干部进行学习党章、牢固树立社会主义荣辱观的思想理论培训,不断加强党性修养,强化宗旨意识,严格党的纪律,促进领导干部廉洁自律。运用先进性教育活动中创造的好经验好做法,深入开展反腐倡廉教育,远学任长霞、牛玉儒、梁雨润,近学赵家富、张新盈等先进典型,提高教育的针对性和实效性,进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,大力推进廉政文化建设。严格执行“四大纪律八项要求”、“五不准”等领导干部廉洁自律的各项规定,加强经常性的监督检查,及时发现苗头性问题,及早打招呼,促使领导干部做到为民、务实、清廉。
(三)坚决查办违反党纪政纪的案件,不断提高办案能力和水平。认真做好信访举报工作,扩大案件初核范围,集中力量查办比较重要或复杂的案件,切实维护党纪的严肃性。按照上级要求严格执行重特大事故领导责任追究制。严肃查办领导干部滥用职权、贪污贿赂的案件,利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件。加大查办严重侵害群众利益的案件,尤其是教育收费、医疗卫生、安全生产、环境保护和社会稳定等方面的失职渎职案件。查办截留、挪用和侵吞扶贫、救灾、社保、禁毒防艾等专项资金的案件。正确运用政策和策略,做到宽严相济、区别对待,既要坚决惩处严重阻碍和破坏改革发展的行为,又要支持和保护各级领导干部谋划改革发展、勇于实践、开拓创新的积极性。
(四)深入开展纠风执法工作,切实维护群众的切身利益。要进一步完善义务教育收费办法,严肃查处挤占、挪用、截留教育经费和学校乱收费问题。进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,规范诊疗行为,严格医药价格监管,切实解决群众看病难、看病贵问题。围绕以乡镇机构、农村义务教育和“乡财县管乡用”财政体制改革为主要内容的农村综合改革,加强监督检查,认真纠正面向农民的乱收费、乱罚款和各种摊派,防止农民负担反弹。加强南部新区土地市场开发秩序的监督检查。认真纠正拖欠工程款和农民工工资等突出问题。加强对农田水利、道路交通、市政建设、重大水电建设项目招投标以及政府采购等工作的监督检查。对《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的贯彻执行情况开展监督检查。继续加强机关作风建设,深入开展政风行风评议,提高机关为群众服务的质量和水平。
(五)严肃查处党员干部吸毒问题,不断纯洁党员干部队伍。严格按照州委办州政府办《关于贯彻执行国家、省有关惩处国家公职人员吸毒行为的规定的实施意见》(德办发〔20xx〕13号)和上级有关文件要求,遵循“事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备,程序合法”的办案原则,进一步加大清理力度,对经查证属实的,严肃处理,绝不姑息迁就。对纵容、包庇党员干部吸毒的,要严肃批评教育,情节严重的给予党纪政纪处分。
(六)积极推进制度建设和创新,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。进一步深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,深化六项改革,完善四项制度,逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件,建立健全符合盈江实际的惩治和预防腐败体系。继续对权力过度集中的部门建立预防腐败工作机制,在巩固好与工商的预防腐败联系机制的基础上,积极开展与地税、国税、海关等部门的预防腐败联系机制,努力探索从源头上预防和治理腐败的新机制。结合公务员法的贯彻实施,建立符合科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价制度。加强对党政领导干部选拔任用工作的监督,加大干部轮岗和乡镇异地交流任职力度,杜绝“带病提拔”问题。继续加强领导干部经济责任审计工作。完善政府采购制度,切实加强对政府采购行为的监督。
(七)加强对权力运行的制约和监督,确保权力正确行使。深入贯彻执行党内监督条例,加强对领导机关和领导干部以及重点部门、重点岗位、重点环节的监督,建立健全依法行使权力的制约机制。结合实际制定和完善领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、廉政谈话、诫勉谈话等制度,着力抓好监督检查。认真做好对派驻县直单位纪检机构实行统一管理的各项工作,进一步提高派驻纪检组长的履职能力,切实加强对驻在单位领导班子及其成员的监督力度。大力发展党内民主,逐步推行党务公开,积极推进政务公开,进一步深化厂务公开和村务公开,在公共事业单位全面实行办事公开。
(八)认真开展治理商业贿赂专项工作,建立健全防治商业贿赂的长效机制。要把治理商业贿赂作为今年下半年的一项重点工作,按照《盈江县开展治理商业贿赂专项工作实施方案》的要求,切实加强组织领导,深入开展自查自纠,着力解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、破坏市场秩序的问题,重点治理工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等领域的商业贿赂行为,扎实推进治理商业贿赂专项工作,逐步建立健全防治商业贿赂工作的长效机制。对前期在两家医院检查出来的问题,要进一步加强核实,注意区分政策界限,力争在查办商业贿赂案件中有所突破,收到良好社会效果。
(九)进一步加大对反腐倡廉工作的领导,切实加强纪检监察机关队伍建设。要坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制。要继续加强党风廉政建设责任制工作,建立健全更加科学合理、便于操作的党风廉政建设责任考核指标体系,考核结果作为单位和个人业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。要进一步加强纪检监察干部队伍建设,10月份以后,准备安排3期纪检监察干部培训班(乡镇纪委书记1期、县直单位纪检组长1期、县纪委监察局干部1期),邀请省、州纪委有关业务部门负责人进行讲授,从而提高全县纪检监察干部的理论水平和业务能力。

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