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市人大常委会机关工作总结

发布时间: 2019.09.18

市人大常委会上半年工作总结和下半年工作计划。

时光煮雨,宝贵的半年时间就已经过去。为了按照领导的指示,我们可以对自己半年来的工作内容进行一个简短总结,多进行工作总结对后续工作起到借鉴与指导作用,那么,有哪些可以值得参考的半年度工作总结呢?以下就是小编给大家收集整理的“市人大常委会上半年工作总结和下半年工作计划”,希望对您有一定的帮助。

市人大常委会上半年工作总结和下半年工作计划

市人大常委会20xx年上半年工作总结和下半年工作计划
一、上半年总结
(一)筹备召开人大例会
市十四届人大五次会议在今年2月18—19日召开。市人大常委会提前准备,精心组织,切实做好会议文件资料、会场布置、物质保障、后勤服务等各方面的工作。大会期间,市人大常委会机关全体同志以高度的政治责任感和强烈的事业心,为大会提供周到细致的服务,保证了大会的顺利召开,圆满完成了大会的各项议程。
(二)突出重点,依法审议决定重大事项
上半年,市人大常委会根据市人民政府的提请,在广泛深入调查研究的基础上,认真审议议案,作出了《关于同意〈市总体规划(1997-20xx)调整规划方案(修改)〉的决定》、《关于市职业教育中心工程建设资金有关问题的决定》。
(三)加强和改进监督工作,着力增强监督实效
一是围绕中心工作进行重点监督。十四届人大五次会议作出了《关于制定市城区教育发展总体规划的决议》,今年上半年,市人大常委会就该决议督促市政府加快决议的落实,尽快规划城区学校的布局。6月中旬,市人大常委会组织考察团赴广东信宜、高州考察学习当地先进的办学经验,为制定城区教育发展总体规划提供智力支持。二是围绕建立完善公共财政体制进行重点监督,提高财政资金监督的完整性和全面性,检查了财政预算执行情况。三是根据市委安排,对全市重大工程项目进行了督查,对校园安全、防汛救灾进行检查指导。
(四)坚持党管干部原则与依法任免的统一,做好任免工作
上半年来,共依法任免国家机关工作人员24人次,确保市委干部安排使用意图的实现,在组织上保证了国家机关正常运转。
(五)进一步完善代表工作机制,发挥代表作用
市人大常委会在抓好代表培训的基础上,制定和完善了各项规章制度,进一步完善了代表工作机制。对常委会组成人员联系代表的主要内容、联系代表的方式、程序等做了严格的规定;完善了代表列席常委会会议制度,更多地邀请代表参加常委会组织的调查、视察、执法检查等各项活动,拓宽了代表参政议政渠道;加大了代表建议、批评和意见办理力度,制定了有关办法,提高了代表建议落实率。20xx年,市人大常委会要求每位市人大代表年内要提一条以上的建议、批评和意见,并选择部分关于民生方面的意见和建议向社会公开,促进相关问题的解决。6月份召开了人大代表民声反映会,听取各级人大代表意见和建议。此外,根据市人大要求,组织开展了人大代表活动日活动。
二、下半年计划
(一)坚持正确的政治方向,努力提升人大工作水平
一是坚持党的领导,人民当家作主和依法治国的有机统一,紧紧围绕中心,贴近中心,服从中心,依法履行宪法和法律赋予的各项职责,努力实现人大工作与市委中心工作思路同向、行动同步,时刻维护市委总揽全局、协调各方的领导核心地位。二是正确处理好人大与“一府两院”的关系。“一府两院”由人大选举产生,对人大负责,受人大监督。人大常委会依法对“一府两院”进行监督,目的是促进依法行政、公正司法和改进工作。人大常委会要把握好监督与支持的关系,依法行使监督权,使监督工作更有利于发挥“一府两院”工作的积极性、主动性和创造性。三是坚持以科学发展观统领人大工作,进一步巩固深入开展学习实践科学发展观活动成果,始终关注发展、服务发展、推进科学发展,努力打造权力机关、代表机关、工作机关新形象。四是坚持科学发展观,与时俱进地推进人民代表大会制度建设,使人大工作充满生机和活力。
(二)依法决定重大事项,做好人事任免工作
1、对事关全市经济社会发展的重大事项和涉及人民群众切身利益的重大问题作出决议决定,在审议决定重大事项的过程中,坚持合法性、全面性、长远性、群众性、可行性的统一,充分反映群众的愿望和要求,努力使人大常委会作出的决议、决定更加符合科学发展观的要求,符合市情实际,符合经济社会发展规律,符合广大人民群众的根本利益。
2、始终坚持党管干部原则和依法任免地方国家机关工作人员的有机结合,依法行使人事任免权。保证党委意图和人民意愿的高度统一,坚持行之有效的任免方式,不断完善任免工作程序,为常委会依法行使人事任免权提供坚实的制度保障。
(三)突出监督工作重点,切实增强监督实效
1、加强和改进监督工作。深入贯彻实施监督法,坚持把推动科学发展、促进社会和谐、全面改善民生作为监督工作主线,综合运用各种监督手段,突出重点,加大力度,完善机制,督促和支持“一府两院” 落实好各个工作报告提出的目标任务,确保我市全年经济社会发展任务的顺利完成。
2、听取和审议专项工作报告。围绕事关全市发展的重大问题和人

市人大常委会上半年工作总结和下半年工作计划第2页

民群众关心的热点难点问题,有针对性地听取和审议专项工作报告。年内分别听取市政府关于创建国家园林城市的工作汇报和城投公司关于项目资金使用情况的汇报;听取和审议市公安局以来社会治安工作。
3、加强计划和预算执行情况的监督。围绕加快发展方式转变,提高经济运行质量,促进公共服务均等化,进一步强化对财经工作的监督,下半年安排听取和审议市本级财政决算草案报告,批准市本级决算;听取和审议本级财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告;听取审计结果整改落实工作汇报,规范预算管理,严肃财政纪律,强化约束刚性;听取和审议20xx年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告、20xx年上半年财政预算执行情况报告,推动全市经济平衡较快发展。
4、组织法律法规实施情况检查监督。围绕统筹城乡发展,组织专项检查《中华人民共和国城乡规划法》在我市的贯彻实施情况,跟踪检查整改意见的落实情况,强化执法检查效果。此外,做好对应自治区、市人大在我市进行的相关法律法规的执法调研和执法检查。
5、评价政府部门工作。围绕增强政府部门法律意识,提高执法水平和办事效率,促进依法行政,进一步强化对政府部门工作的监督。年内人大常委会将对政府部门的工作进行评价,评价工作按准备阶段、调查阶段、评价阶段、整改阶段四个步骤进行。通过听取汇报、个别访淡、实地调查、查阅有关资料、民意测评和特定问题调查等形式,由人大专题调查组对评价对象的依法行政、公正司法、为民服务、办事效率、勤政廉政、接受监督等方面作出评价,评价结果向社会公布,对存在问题限期整改。
6、开展其他方面监督工作。重视发挥人大工作委员会的监督职能,注意通过调研、视察、专项工作检查等形式,对一些社会热点问题进行调研,对城乡风貌改造工作进行专题视察,对全市教育资源及城区教育发展规划建设工作进行专项检查。进一步加强信访工作,认真做好群众来信来访集中反映问题的综合分析和督促落实。
(四)加强和改进人大代表工作,充分发挥人大代表主体作用
1、加强人大代表的学习和培训工作。巩固和发展好“人大代表之家”这个平台,采取灵活多样的方式,分层次、多渠道、有计划地开展代表学习培训,既注重开展对人大业务知识的学习,又注重对政治、经济、文化、社会和科技等知识的学习,进一步丰富代表知识结构,提高代表履职水平。市人大代表个人或联名年内至少提出一件有代表性的意见建议,为我市经济社会发展作出应有的贡献。
2、加强常委会组成人员与代表的联系。坚持常委会组成人员定期约见代表制度,向代表通报政情,拓宽代表知情执政渠道;邀请人大代表列席常委会会议,参加执法检查、视察调研等活动, 支持代表旁听法院案件审理,听取代表意见,为代表履行职务创造条件;组织好市人大代表活动日活动,提高“人大代表之家”活动质量;支持人大代表建言发展,服务发展,投身发展。
3、加大对代表意见建议的督办力度。适时召开市十四届人大五次会议代表意见、建议交办会,向代表反馈意见、建议办理情况;进一步加大督办力度,选择部分重点意见、建议,由人大常委会主任、副主任牵头,人大工作委员会协同督办,解决群众关注的实际问题;年底,代表议案、建议的承办单位书面向市人大常委会汇报办理落实情况,常委会将组织抽查验证。
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人大常委会机关2020年上半年工作总结和下半年工作计划


20xx年以来,县人大常委会机关在县委和县人大常委会的领导下,坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣县委中心工作和县人大常委会20xx年,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,不忘初心、牢记使命,开拓创新、奋发进取,扎实履行人大工作职责,较好的完成了各项工作任务。现将半年来工作情况总结如下:

一、上半年工作主要措施

(一)精准施策压实责任,坚决打好脱贫攻坚战。一是举办一户一册一卡工作培训会。及时召开一户一册一卡工作培训会,对县人大机关干部进行集中培训,着力使各帮扶联系人了解和掌握《精准帮扶手册》的正确填写方法,为深入开展一户一册一卡工作夯实基础。二是深入开展春节慰问帮扶工作。春节期间,共投入经费2.62万元,慰问帮扶贫困户(脱贫户)46人、驻村工作队员1人、五保户2人,为他们送上食用油等慰问品和慰问金,着力提高贫困户对帮扶工作的满意度。三是定期开展一户一册一卡帮扶工作。坚持每个月到帮扶贫困户家中开展定期或不定期走访联系活动,深入了解贫困户水稻种植、外出务工以及购买20xx年新农合、适龄儿童接受义务教育等情况,了解贫困户的困难和需求,宣传脱贫攻坚的政策措施,认真制定脱贫年度计划等各项工作,扎实开展精准帮扶工作。四是深入开展八有一超调查摸底。先后2次组织帮扶干部深入贫困户家中,对照八有一超脱贫标准进行分年度分措施计划调查摸底,做到心中有数、心中有底,为全年的脱贫攻坚工作夯实基础。五是深入开展20xx年雨露计划扶贫培训政策宣传活动。积极向贫困户发放20xx年雨露计划扶贫培训政策的宣传单和宣传册,努力使帮扶贫困户家庭学生及其家长及时知晓培训补助政策,主动参与雨露计划扶贫培训,做到精准补助、应补尽补。与此同时,认真做好联系点(公安镇大田村)美丽广西宜居乡村工作,深入开展清洁乡村环境卫生整治活动,投入资金2万元支持联系点开展宜居乡村活动,切实帮助挂点联系村委办实事、做好事。

(二)持之以恒正风肃纪,深入推进全面从严治党工作。一是切实落实主体责任。坚持把党风廉政建设和反腐倡工作放在突出位置,列入重要议事日程,切实做到全面从严治党工作与开展人大各项工作同部署、同落实、同检查、同考核。先后召开3次县人大常委会党组会议,专题研究部署党风廉政建设和反腐败、作风建设等全面从严治党工作,有效地促进了工作任务的贯彻落实。二是大力加强人大机关党建工作。从严从实落实三会一课制度,县人大常委会党员领导坚持以普通党员身份参加机关党支部的组织生活会支部主题党日党小组会等活动,推动组织生活的常态化制度化开展。三是深入推进作风建设年活动。先后3次召开会议推进作风建设年活动,全面动员、布置和落实作风建设年活动各项工作,大力弘扬说干就干、干就干好的工作作风,切实持之以恒改进作风。四是深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作。及时召开扶贫领域腐败和作风问题专项治理集体约谈会、党组会议等,认真学习贯彻自治区、市委和县委关于20xx年至2020年深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案等精神,坚决防止扶贫领域腐败和形式主义、官僚主义等作风问题的出现,始终做到精准扶贫、精准脱贫。深入开展专项治理宣传工作,积极向贫困户发放专项治理联系卡,共发放专项治理联系卡46张,做到帮扶贫困户全覆盖。五是深入开展违规使用公务加油卡问题自查自纠工作。坚持端正自查自纠态度,及时召开专题会议进行研究布置,深入开展开展违规使用公务加油卡问题自查自纠工作。对自查自纠出来的问题,坚持问题导向、立行立改,扎实做好整改落实工作。六是如实报告贯彻执行中央八项规定精神情况。认真贯彻县委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》文件精神,从调查研究、会议活动、文件简报、因公临时出国(境)、内外宾公务接待、新闻报道、工作生活保障等8个方面,实事求是向县委和县纪委报告20xx年上半年贯彻执行中央八项规定精神情况,主动接受监督。

(三)深入细致走访群众,认真做好各项职责工作。一是认真做好办文办会工作。上半年以来,共形成县人大常委会文件15份,党组文件3份、办公室文件12份;圆满完成1次县人民代表大会会议、4次县人大常委会会议、8次主任会议服务工作。并对所有来文来电都能及时准确地签收办理,未发生影响工作的现象。二是积极开展调查研究工作。坚持深入基层、深入群众、深入实际开展农村道路建养、食品药品监督管理工作的跟踪督办调研工作,促进县政府及职能部门全面落实县人大常委会的审议意见,着力增强人大监督实效。三是积极配合完成上级人大调研工作。今年以来,圆满完成自治区、市人大到我县开展的柑橘黄龙病防控和乡镇卫生院能力建设、畜禽现代生态养殖、水资源保护专题调研4次。 四是认真做好群众信访工作。今年以来,县人大机关共受理群众来信2件次、来访5件次,接待上访群众10人次,妥善解决了一批群众反映的信访问题。五是认真做好人大代表工作。积极邀请人大代表参加专题调研、执法检查、检察开放日和听证会等,努力为代表发挥作用提供履职平台。认真督办代表建议,加大督办力度,着力提高代表建议质量。目前,县十六届人大三次会议期间代表提出的48件建议已全部办理完毕。六是认真做好人事任免工作。今年以来,共协助县人大常委会任免国家机关工作人员12人次(其中任职9人次、免职3人次),接受辞职7人次,补选县人大代表2人次,举行宪法宣誓仪式3次、参加宪法宣誓仪式人员9人次。七是认真做好重大项目建设工作。积极协调解决项目建设中涉及的征地拆迁、矛盾化解等困难和问题,全力推进所联系的贺巴高速、县城环城路、一江两岸水系提质改造、钟山粮食管理所片区棚户区改造、百里水墨画廊等重点项目建设工作。

(五)切实做好意识形态,认真做好人大宣传工作。一是坚持和巩固党对意识形态工作的领导。全面落实意识形态工作责任制,先后召开2次县人大常委会党组会议专题研究意识形态工作,切实提高做好新形势下意识形态工作的能力。强化理论武装,先后召开3次县人大常委会党组理论学习中心组集中学习会,加大对党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传贯彻力度,切实做到学懂弄通做实十九大精神。二是认真抓好人大宣传工作。创建钟山人大网站,全力抓好人大宣传工作。今年以来,共在《广西人大》《贺州日报》《贺州人大》等市级以上新闻媒体发表人大宣传稿件12篇,在《中国钟山信息网》县级新闻媒体发表稿件73篇。

二、存在不足及原因分析


人大常委会2020年上半年工作总结及下半年工作计划


20xx年上半年,在中共XX区委的坚强领导下,区人大常委会认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义新思想,全面落实习近平总书记视察广西重要讲话精神,依法履行宪法和法律赋予的职能,充分发挥地方国家权力机关作用,有效推动宪法法律在我区的正确实施,为促进五区建设作出了积极贡献。

一、坚持党的领导,围绕区委的决策部署谋划人大工作

常委会始终把坚持党的领导作为人大工作正确的政治方向,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。围绕区委的重大部署和全区发展大局,讨论确定了20xx年区人大常委会审议议题、主任会听取专题汇报内容,对常委会全年工作做了总体安排。根据《全国人民代表大会常务委员会关于在全国各地推开国家监察体制改革试点工作的决定》,在区十二届人大三次会议选举XX区监察委员会主任,全力支持监察体制改革。为顺利接收里雍镇、白沙镇人大相关工作,专门召开常委会,审议通过了《XX区人大常委会关于柳江区里雍镇、白沙镇划入XX区管辖有关事项的决定》。坚持党管干部与人大依法任免有机统一,落实区委用人意图,上半年共依法任免国家机关工作人员16次,其中任职 11人次,免去职务 5人次,实现了党委意图与人民意志的有机结合,为XX区经济社会发展提供了可靠的组织保障。

二、坚持依法监督,增强监督实效

常委会紧紧围绕区委中心工作,聚焦全区改革发展大局和人民群众普遍关心的热点难点问题,认真开展监督工作。上半年,共听取审议一府两院专项工作报告6项,视察和专题调研8次,保证宪法、法律和地方性法规的贯彻实施,促进我区经济社会事业健康发展。

(一)加强重点项目监督,助力提升发展支撑。近年来,XX区委、区政府高度重视螺蛳粉产业的发展,将螺蛳粉产业作为主导产业进行培育扶持。区人大常委会组织财经专委部分委员、代表来到柳州市螺蛳粉产业园开展视察,了解螺蛳粉原料供应、加工产品、包装、网络销售、物流配送等情况,召开常委会专门听取和审议产业的工作情况报告,建议区政府完善螺蛳粉产业园全产业链产品检验、研发、展示、电商物流、原辅料配套等相关设施,扩大发展空间;继续促进螺蛳粉产业园工业与旅游深度融合,开展螺蛳粉产业、产品、工艺、营销发展研究,引入体验式营销模式,打造特色食品工业旅游示范区。

(二)强化计划预算执行监督,促进经济规范健康运行。区人大常委会坚持把推动经济稳中向好放在首要位置,切实加强对计划预算执行的监督,用监督实效护航经济社会持续健康发展。对20xx年XX区财政预算执行和20xx年财政预算(草案)进行了初审,使预算编制更加科学,更加符合我区实际,促进经济规范健康运行。

(三)依法实施法律监督,促进民主法治建设进程。区人大常委会听取和审议了区检察院关于公诉工作情况的报告。召开常委会之前,人大常委会委员深入区检察院开展视察调研,了解公诉工作的开展情况和存在问题,在听取区检察院的专项汇报后,建议区检察院加大侦查监督和审判监督力度,重点打击食品药品和环境资源领域犯罪,加强公诉队伍的政治素质和业务素质,提高公诉工作的能力和水平。

(四)加强民生热点监督,促进民生逐步改善。区人常委会采取实地察看、听取汇报、座谈交流等形式,就我区义务教育均衡发展情况进行调研,督促区政府要培养好老师队伍,加强均衡发展督导与监测,大力推动我区义务教育优质均衡发展。积极推动群众文化大发展、大繁荣,组织常委会委员和部分代表视察西船社区文化活动中心及区老年人大学,听取区政府关于群众文化工作情况汇报,督促区政府加大群众文化工作方面的人才培养及经费投入。深入社区调研我区健康促进区打造工作,建议区政府加大投入,全面铺开健康场所的建设,推进健康社区构建。调研视察花园城市2.0版建设情况,督促区政府推进区我区园林绿化升级改造。

三、坚持做好代表工作,充分发挥代表主体作用

常委会充分尊重代表主体地位,支持和保障代表依法履职,发挥代表参与管理国家事务的重要作用。

(一)积极组织开展代表活动。上半年,代表参加联组活动和代表接待日活动共有200人次,代表联组分别针对老旧小区改造试点、社区办公场所 老年人日间照料中心 百日大会战和 法庭庭审等群众关注热点开展视察调研活动。在代表接待日活动中,代表们共接待306名选民,反映问题107个,部分问题已经得到解决。组织代表旁听区人民法院庭审,参加区人民检察院关爱祖国未来,擦亮未检品牌主题检察开放日、扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作巡查调研等活动,履行代表监督职责。受市人大常委会委托,组织市代表开展上半年小组活动,视察柳州装配式建筑现代化产业园项目建设情况和市安居建设投资开发有限公司的莲花城项目工程。

(二)推进代表履职平台建设。代表履职实体平台建设入驻代表由原来的二级增加至四级,将驻我区的自治区人大代表及市人大XX团代表按照就近原则入驻,报上级人大常委会批复同意后进行实施。积极配合市人大做好人大代表履职网络平台建设工作,参加市人大组织的赴先进地区调研人大代表履职网络平台建设活动,学习借鉴先进做法及经验。将《柳州市人大代表履职网络平台功能需求及研发步骤(草案)》下发至各联组,通过自上而下、自下而上反复地征求代表建议,完成对代表履职网络平台下设的相关模块功能需求和研发步骤(草案)的修改。

(三)及时交办代表意见建议。区十二届人大三次会议期间,收到代表的建议、批评和意见共37件。及时整理、分类和交办,将第5号和第14号建议列为常委会重点跟踪督办建议。目前,区政府督察室已召开建议交办会,将37件代表建议分派到各具体承办部门。

四、坚持加强自身建设,不断提高履职能力

常委会注重在思想政治、素质能力、纪律作风等方面全方位加强自身建设,努力打造为民务实、忠诚担当、作风清廉的地方国家权力机关。强化思想理论武装,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,认真抓好党的十九大精神的学习贯彻,促使人大机关的全体干部更加自觉增强四个意识。深化作风建设,常委会班子以身作则、以上率下,带头贯彻落实中央八项规定,坚决履行党风廉政建设一岗双责制度,认真贯彻落实廉洁自律相关规定。狠抓学习培训,组织常委会委员和机关工作人员学习中央、自治区和柳州市人大重要会议精神以及宪法法律、人大理论、工作业务等知识。5月份举办XX区人大代表履职能力提升班,不断提高常委会依法履职的能力。加强工作联系和对外交往,加强与一府一委两院等部门的沟通协调,及时通报重要事项。加强与区内外人大常委会的联系,接待考察交流3次。

20xx年下半年工作安排


某县人大常委会上半年工作总结


**县人大常委会____年上半年工作总结
____年上半年,**县人大常委会在上级人大的指导和县委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神,全国、自治区、县人大三次会议精神,全面落实科学发展观,扎实开展以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,把权为民所用、情为民所系,利为民所谋,作为人大工作的准则,紧紧围绕我县工作大局和改革发展稳定中的“热点、难点”问题,围绕事关各族群众切身利益的问题,从人大工作的定位和特点出发,认真履行宪法和法律赋予的职责,进一步提高发展社会主义民主政治的能力,构建社会主义和谐社会的能力。同时通过先进性教育活动,认真自查,扎实整改,切实提高了人大机关工作作风和工作实效,认真完成了工作要点中上半年的各项工作任务。
一、自觉主动地坚持和依靠党的领导,进一步加强与“一府两院”的联系
人大工作是党的工作的重要组成部分,要做好人大各项工作,最重要、最根本的是要坚持党的领导,只有这样人大工作才能保证正确的政治方向。在充分发挥党组作用的基础上,工作中努力做到“五个坚持”,即:坚持党的领导和严格依法办事有机地结合起来;坚持以三个代表重要思想为指导;坚持党管干部原则和人大依法选举、干部任免原则;坚持重大事项向党委汇报请示制度和严格按照法定程序办事有机地结合起来;坚持围绕党委的中心工作开展人大各项工作。通过法定程序将党委的主张转变为人民的意志,从制度和法律上,确保党的路线、方针、政策的落实,通过协助党委发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。进一步加强人大与“一府两院”的关系,做到既敢于行使国家监督权,又善于行使国家职权,正确处理监督与被监督、监督与支持的关系。坚持邀请“一府两院”负责人列席常委会议制度,为人大各项工作顺利发展创造有利的条件。
二、坚持在党的领导下创造性地完成各项工作
_、加强领导,切实保证人大例会圆满召开
为了保证我县十三届人民代表大会第三次会议胜利召开,同时保证人大机关的先进性教育正常开展,县人大常委会领导及时将工作人员分为会议组和学教组,同时加强领导,切实做到了工作学习两不误,两促进。在常委会领导的正确领导下,通过机关全体工作人员近一个月的共同努力,三次会议终于在_月底圆满结束。
_、加强和改进监督工作,进一步增强监督实效
加强和改进监督工作,既是建设社会主义法制国家的必然要求,也是人民群众的强烈呼声。在今年的工作中我们本着创新精神,不断完善监督程序,综合运用听取和审议“一府两院”工作报告、执法检查、视察调研、宣传法律法规、干部评议等多种监督方式加大监督力度。较好地完成了上半年的计划。
一是认真开展执法检查。根据要点,县人大常委会上半年只对《婚姻法》进行了执法检查。_月中旬,由人大副主任XXX带队,组成检查组分赴XXX等三个乡镇对《婚姻法》、《婚姻登记条例》在我县的执行情况进行了抽查。针对部分工作人员的业务素质不高,操作不太规范的现象,要求县人民政府以这次执法检查为契机,加大对婚姻法的宣传力度,促进我县普法工作的健康发展,推动我县妇女儿童工作、计生工作健康发展。
同时,配合地区人大工委执法检查组,对我县的《森林法》《安全生产法》执行情况进行了调研。
二是围绕“三农”问题开展调研工作。
今年上半年,县人大常委会按照增强人大工作实效、开创人大工作新局面的要求,紧紧围绕县委和政府工作大局,围绕群众切身利益的问题,开展以“三农”问题为中心,对有关农业、农村政策等方面进行了一系列的执法检查和工作调研,监督和支持政府把有关“三农”问题的各项政策措施落实到位。今年上半年,我们对农用物资价格和质量情况、农村防病改水政策落实情况、农村电网改造情况、粮食补贴落实情况等进行了专题检查和调研。执法检查和工作调研期间,各检查组本着对党和人民高度负责的精神,深入基层,走村入户,既检查了有关法律法规、政策的实施、落实情况,又得到了大量的第一手材料,提出了进一步改进“三农”有关问题的工作建议。
三是认真行使人事任免权,不断规范人事任免事项。在人事任免问题上,县人大执行有关规定,积极将党委的意图通过法定程序转化为人民的意志,针对今年政府部门组成人员调整,常委会严格有关法律法规,听取各方意见的基础上,经过法定程序,任命__人(其中县级领导_人),免职_人(其中县级领导_人),接受辞职_人。
为了做好我县人民陪审员的选拔任用工作,县人大常委会法制委及时与法院联系,根据全国人大常委会《关于完善人民陪审员制度的决定》,县人民法院向社会公告,公开选拔人民陪审员,经个人报名及组织推荐的方式,由人民法院提名,人大法制委审查提请县人大常委会审议通过任命了_人,并在全县电视播放会议实况,介绍陪审员简历,扩大了人民陪审员的知名度,为今后陪审员履行职责提供了便利条件。人民陪审员的任命,标志着我县人民陪审制度逐步走向制度化轨道。陪审员参与法院的审判后,必将增强审判工作的透明度,促进司法公正。

县人大常委会今年上半年述职报告


县人大常委会今年上半年述职报告县人大常委会班子今年上半年述职报告
(今年月日)
各位领导、各位委员、同志们:
我受主任会议委托,代表县人大常委会班子作今年上半年工作述职报告,请提出建议意见。
今年以来,县人大常委会在县委的正确领导下、在“一府两院”和全县各族人民的大力支持配合下,高举邓小平理论伟大旗帜,努力实践“三个代表”重要思想,认真学习贯彻党的十六届四中全会和全国、自治区十届人大三次会议精神,按照县十二届人大三次会议批准的常委会工作报告,紧紧围绕县委工作的重点、政府工作的难点和人民群众关心的热点问题,认真履行宪法和法律赋予的职权,锐意进取,开拓创新,促进了我县物质文明、政治文明、精神文明和民主法制建设,为促进我县改革、发展、稳定和社会全面进步,构建和谐文明社会,做出了积极贡献。
一、以保持共产党员先进性教育活动为载体,围绕中心、服务大局
深入开展保持共产党员先进性教育活动。上半年,以保持共产党员先进性教育活动为载体,紧紧围绕保持共产党员先进性活动主题,结合工作实际,严格按照“先教”活动步骤,精心组织,周密安排,加强集中封闭学习,认真开展党性分析,全面落实整改措施,历时个多月时间,顺利地完成了各阶段的任务。通过开展“先教”活动,机关广大党员思想认识普遍提高,党性观念得到巩固,理想信念更加坚定,理论修养和综合素质有了显著的提高;机关作风进一步转变,自身建设得到加强,各项制度不断完善,工作更加规范有序,党组织的战斗堡垒作用更加明显,达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求,全面提升了人大工作的水平。为加强对“一府两院”的监督工作,推进我县民主与法制建设,依法履行好各项职权奠定了比较坚实的基础。针对在先教活动中反映的问题,县人大常委会立整立改,立说立行,认真落实切合实际的整改措施,并取得了明显效果。通过民主测评,广大群众对人大常委会党组机关党员干部在思想、学习、工作、纪律、作风等方面的满意率达到了%。
二、监督力度不断加大,监督实效有所提高
(一)开展执法检查,促进法律、法规的贯彻实施。县人大常委会始终将执法检查放在突出位置,加大了法律监督力度,为法律法规的贯彻实施提供了强有力的保障。年初以来,先后组织开展部法律、法规的执法检查。在每次执法检查前,组织检查组成员学习相关法律法规,执行检查中,深入基层详细调查了解在贯彻各项政策和法律法规工作中所做的主要工作及存在的问题。每次执法检查后,都认真撰写执法检查报告,分别向地区人大工委、县委和县人大常委会各委员进行报告,为上级人大和县委提供依据。对在检查中发现的一些突出问题,县人大常委会办公室及时汇总,并以文件形式转送有关部门纠正解决,县人大常委会对整改情况进行跟踪监督,对营造良好的执法环境,推动“一府两院”更好地改进执法工作起到了积极作用。
(二)加强工作监督,促进社会全面发展。半年来,依法召开四次常委会会议,听取和审议县人民政府的项工作报告。在听取和审议政府工作报告前,组织代表深入基层调查、视察和检查,掌握基本工作情况,结合会议审议提出建议和意见,提高了会议效果和质量。为突出会议实效,每次常委会会议召开前1个月召开主任会议,确定会议的时间、议题、参加人员的范围和会议应达到的主要目的,然后围绕会议议题,组织常委会组成人员进行视察和调查,将调查报告提交主任会议审议后,再提交常委会会议。根据每次会议审议的重大事项,都将审议情况整理成《审议意见》转“一府两院”办理,并督促检查贯彻落实情况,责成在规定的时间内报告办理结果,提高了会议质量和效果。
(三)强化个案监督,促进司法公正。为促进司法公正,我们将个别案件监督做为司法监督的突破口,对比较典型的、有一定影响的案件进行了重点监督,产生了很好的效果。
(四)加大学法用法监督力度,不断提高依法行政水平。县人大常委会以提高领导干部依法行政、公正司法水平为着力点,加大普法学法力度,促进了全县普法工作的深入开展。半年来,在常委会会议上举办了四部法律、法规的讲座。同时,加大对“一府两院”执法学用法水平的监督力度,为了促进全县的普法工作,县人大常委会同政府职能部门对各乡镇、县直有关单位普法工作进行督查,在全社会形成了自觉学法、用法、守法的浓厚氛围。
三、不断提升代表工作水平,代表作用发挥较好
今年以来,县人大常委会不断改进代表工作,努力为代表履行职务创造良好的环境,推动了人大工作的深入开展。
一是开好人民代表大会,引导人大代表行使管理国家事务的权力。为开好县十二届人大三次会议,充分发挥人代会的作用,引导人大代表行使管理国家事务、社会事务中的主人翁地位和作用,县人大常委会在人代会召开前一个月,组织县人大代表学习《代表法》,并组织开展了代表述职和视察,广泛征求广大选民和基层干部群众的建议、意见,为提出高水平、高质量的议案和建议做好准备。为保证会议圆满成功,县人大常委会组织开展了扎实的筹备工作,报经县委同意,成立了筹备领导小组,加强对筹备工作的领导与协调。为提高县人大常委会和“一府两院”工作报告质量,《报告》定稿前,广泛征求了意见。会中,县人大常委会引导代表认真审议报告,代表也能充分发挥当家做主的权利,认真审议《报告》,积极提出各项建议,意见。会议通过的各项决议针对性强,符合我县的实际,体现了全县各族人民的共同意志。
二是强化代表建议督办,激发代表参政议政的积极性、责任感。十二届人大三次会议期间大会通过的件议案,对人代会期间代表提出的建议、批评、意见整理归纳成条代表建议,形成正式文件,召开代表议案交办会,转交“一府两院”办理。县人大常委会没有一转了之,而是督促承办单位建立承办工作责任制,做到责任到人、规范办理、强化督办,并组织常委会委员和部分人大代表对建议、意见办理情况进行检查,现大部分建议、意见已办理完结。
四、重视和加强同乡(镇)人大工作的联系和指导
县人大常委会继续把指导乡(镇)人大主席团工作作为一项重要任务来抓,年初同各乡(镇)人大主席团签订了各项责任书。常委会领导经常到各乡(镇)调研,听取工作汇报,经常同乡(镇)党委领导就做好乡(镇)人大工作进行沟通和督促。坚持每次常委会会议邀请乡(镇)人大主席列席,并以会代训的形式指导乡(镇)人大干部学习政治理论和业务知识。在规范乡(镇)人代会和主席团例会上下功夫。在乡(镇)召开人代会前,及时下拨会议经费;指定专人驻乡指导做好各项筹备工作;制定下发统一的会议主持词、会议议程、会议日程、选举办法等会议材料,努力提高会议质量。此外,还在乡(镇)人大主席团召开例会时及时进行指导,极大地提高了乡(镇)人代会和主席团例会的质量。坚持对乡镇人大半年工作进行督促检查,评选先进,激励后进,提高了全县人大工作的整体水平。
五、注重与群众的联系,努力维护群众的合法权益
县人大常委会把维护全县各族人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点,把接待处理人民群众来访来信作为了解社情民意、开展监督工作的重要渠道和方式。坚持主任、副主任信访接待日制度,坚持每个工作日有一名领导带班接待,对来访群众做耐心细致的思想工作,并向他们宣传党的方针、政策和国家有关法律法规,使大多数群众在信访中受到了法律知识和政策法规的教育。半年来,共接待处理人民群众来访人次,受理各类申诉控告信件件,对一些长期上访、互相推诿的申诉案件,除督促“一府两院”依法公正处理外,常委会主要领导亲自进乡驻村开展调查和督办,使一些集体信访和群众反映的一些实际问题以及申诉案件得到了调查处理,既维护了人民群众的合法权益,又密切了与人民群众的血肉联系,使人大工作更好地坚持了群众路线,具有了更加坚实的群众基础,更加有效地发挥了人大机关的作用。
六、高度重视党风廉政建设
常委会班子高度重视党风廉政建设,年初,专门召开党组会议对党风廉政建设进行研究,把党风廉政建设与人大工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。常委会领导从自我做起,完善制定各项责任制,带头廉洁自律,严以律已,防微杜渐,促进了党风廉政建设的深入开展。一是认真学习了中纪委五次全会、自治区纪委七次全会精神进行了学习,特别是狠抓了《建立健全建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》学习,通过学习增强了在新形势下大兴求真务实之风,严格执行党的政治纪律、组织纪律,自觉接受监督的自觉性,受到了党纪条规的深刻教育。二是结合人大工作实际,认真制定党风廉政建设责任书,并将责任书层层签订到各乡(镇)人大主席团、人大常委会各工作部门和机关全体党员。三是利用党员会议,认真开展批评与自我批评活动。教育党员自觉接受群众的监督,检查自己的缺点和不足。四是严格执行领导干部住房、赠送收受礼金和有价证券及财物的登记申报制度;坚持落实制止奢侈浪费的规定,没有发生公车私用,公款吃喝的行为,为全县的党风廉政建设作出了表率。
七、不断加强常委会自身建设
为切实履行好宪法和法律赋予的职责,县人大常委会坚持以适应新形势的需要为出发点,把自身建设摆上了重要工作议程,有效提高了理论水平和工作能力。首先是健全制度,强化学习。县人大常委会进一步健全了学习中心组制度,发挥常委会领导学习表率作用,紧密联系人大工作实际,结合保持共产党员先进性教育活动,认真学习“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中、四中全会精神和人大工作的法律法规,大力倡导与时俱进、开拓创新、求真务实的精神,增强工作的原则性、系统性、(更多精彩文章来自“秘书不求人”)预见性和创造性。其次深入调研,改进作风。坚持求真务实的工作作风,围绕全县的中心工作和人民群众关心的热点问题,积极组织常委会组成人员深入基层调查研究,参与县委中心工作。再次,加强机关建设,提高服务水平。按照“政治坚定、业务精通、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的要求,狠抓了思想作风和工作作风建设。细化了岗位目标责任制,做到任务明确,责任到人,完成限时,定期检查,狠抓落实,确保了工作目标的实现。
回顾半年来的工作,虽然做了一定的工作,但离县委和上级人大的要求及人民群众的期望还有一定的差距,工作中还存在部分薄弱环节。一是监督的实效还不够突出,在加强监督等方面还需加大力度;二是民主法制和人民代表大会制度宣传还不够全面;三是深入基层调研人大工作不够。
下半年的工作目标:
⒈继续加强政治理论学习,进一步提高干部队伍综合素质。以“保持共产党员先进性教育活动”为契机,继续加强干部队伍的思想理论学习;继续把抓好整改工作作为巩固和扩大“保持共产党员先进性教育活动”成果一个重要工作来抓。进一步转变作风,增强服务全县大局、服务基层群众的意识,提高服务质量和工作效率;进一步解放思想,不断探索新的监督机制和监督方式,增强监督的实效性,充分发挥县人大常委会的职能作用,为全县改革开放和“三个文明”建设作出新的更大的贡献。
⒉加强同代表和人民群众的联系,指导乡(镇)人大主席团依法开展工作。一是组织代表开展持证约见“一府两院”负责人活动;二是抓好县十二届人大三次会议通过的正式议案和代表所提建议、批评、意见的办理工作,组织常委会组成人员对承办单位的办理情况进行视察和检查,提高办理质量和实效。三是认真做好信访工作,完善信访制度。对群众反映强烈,影响较大的个案组成专题调查组进行核实,督促有关部门依法认真办理。四是进一步加强与乡(镇)人大主席团的联系和工作指导。
⒊继续抓好人大制度和法制宣传工作。抓好以宪法为重点的法律宣传,举办一期全县副科级以上干部法制讲座,努力提高领导干部法制理论水平。
⒋加强自身建设,不断提高工作水平。大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,按照“政治坚定,业务精通,务实高效,作风过硬,团结协作,勤政廉洁”的要求,着重加强机关制度建设,规范办会、办文、办事程序,提高工作质量和效率。


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