乡镇第一季度经济发展分析。
时间犹如白驹过隙，半年时间过去了。为了提高自己的大局意识，我们应该对自己这半年的工作进行总结，经常性的工作总结，可以让我们的办事效率事半功倍。在写半年度的工作总结时可以从哪方面着手呢？急您所急，小编为朋友们了收集和编辑了“乡镇第一季度经济发展分析”，仅供参考，欢迎大家阅读。
乡镇第一季度经济发展分析
乡镇第一季度经济发展分析今年以来，鲁桥镇党委、政府一班人，以崭新的精神面貌，带领全镇人民，认真贯彻落实党的十六大精神，按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，审时度势，切实把加快发展作为第一要务，把建设经济强镇与全面建设小康社会的目标有机结合起来，与时俱进，开拓进取，采取一系列行之有效的措施，实施重点突破，确保国民经济持续、快速、健康发展。从一季度经济运行情况看，主要经济指标执行情况好于预期，原创：为实现全年的奋斗目标奠定了基础。总体上看，今年一季度的经济运行情况，与上年相比，可以概括为“四句话，十二个字”，那就是“开局顺、速度快、质量好、效益高”。
“开局顺”就是一季度主要经济指标如国内生产总值、工业总产值、财政收入、固定资产投资等都有较快增长。“速度快”就是国内生产总值增幅高于前四年同期平均增幅个百分点。“质量好”表现为，结构调整中，三次产业全面增长，第二、三产业成为国民经济快速增长的主要推动力量。“效益高”体现在，工业经济效益综合指数、规模工业实现利润总额、利税总额都有新的突破。
⒈民营经济快速发展。积极实施“”工程，继续实施全民招商，不断扩大对外贸易。第一季度，全镇共实施项目个，其中新建项目个，投资在万元以上的重点项目个。在重点项目建设中，北京仕龙恒信科技发展有限公司投资万元的电子工业项目、黑龙江省集贤县的徐凯投资万元的冷藏加工厂，以及投资额为万元的泗河港项目都已立项。总投资万元的延峰湖产品加工厂、以及投资万元的中大饲料加工厂都已到位万元、万元。上海大江饲料公司投资万元的饲料加工项目已达成协议，并签订合同。到目前，全镇累计完成固定资产投资万元，合同利用外资万元，实际到位资金万元，民营经济个体工商户达到余家，从业人员人，民营经济营业收入万元。
⒉地方财政收入突破性进展。进一步加大了依法治税力度，切实加强和改善税收征管，建立完善工作机制，挖掘税收潜力，规范税收秩序。加强了对重点税源、重点行业和新兴产业税收的监控和征管，真正把应缴税款全部收上来。到目前，全镇地方财政收入达到万元，同比增加，占年计划的。
今年以来，我镇的经济工作全面进步，但也存在着一些不可忽视的问题：一是民营经济中工业企业项目较少，在建的产业项目不多，对经济的拉动作用有待加强。二是在民营企业建设中，用地审批工作难，部分重大建设项目不能按期实施，形成合同引资数额大，而实际到位资金少的现象。三是项目建设资金供应与投入需求矛盾突出，影响投资总量的进一步扩张。
在下一步的民营经济、招商引资工作中，我们将通过制订优惠政策，优化发展环境，改善基础设施条件等，努力在全镇上下营造“投资者是上帝，引资者是功臣”的浓厚社会氛围。紧紧依托我镇地处湖区、矿区的资源优势，历史文化底蕴深的人才优势，大力实施“做强镇、树强村、建强企”活动，引导群众大力发展机械制造业、加工业、服务业、运销业、商贸业、规模种植业和规模养殖业等，让全镇更多的群众从事民营经济，最大限度的扩大经商范围，形成全民经商的“铺天盖地”发展之势。年内新增民营工商户户，总数达到户，新增固定资产投资万元以上的企业家，注册资本金增长以上，民营企业上缴税金增长以上，占全部上缴税金总额的以上。
培植壮大民营工业。力争在年内培植成为全镇乃至全县、全市民营经济的支柱或龙头企业家。重点扶持铸钢厂、恒信仕龙科技有限公司、延峰湖产品加工厂、通达、广会航运公司等六大骨干企业。年内实现新增规模以上企业家，总数达到家。完善园区建设。按照“优化资源、相对集中、配套完善”的方针，进一步完善“镇驻地工业园区”和“仲浅民营企业园区”的相关配套建设，使两大工企业园区真正成为我镇招商引资的平台，经济发展的隆起带。
全力抓好招商引资和外经外贸。一是继续实施招商引资责任制与考核奖惩制，把招商引资的任务分解到部门，落实到各级领导干部身上，进一步加大考核力度，把招商引资任务完成情况直接与工资、晋升，评先树优挂钩，奖优罚劣，严格落实奖惩措施。二是扩大外商投资领域，寻求有效利用外资的载体，加快我镇现代农业、高新技术产业，工业精密产品、旅游服务业等领域利用外资的步伐，增强引进外资的针对性、实效性，提高招商引资的项目签约率、开工率和竣工率。三是进一步更新招商观念，改善投资环境，改进招商方式。大力实施亲情招商、代理招商、专业招商和企业招商等，发挥企业在招商引资中的主体作用，把企业推向招商引资第一线，形成政府推动，原创：市场运作，企业为主的招商机制，提高招商成功率。年内利用市外资金达到亿元，固定资产投入达到亿元，营业收入达到亿元，增加值达到亿元，合同利用国外资金万美元，实际利用外资万美元。成立自营进出口公司，年内实现外贸自营出口额万美元。
继续抓好增收节支工作，实现财政税收翻两翻的目标。加强对重点税源、重点行业和新兴产业税收的监控和征管，确保财政预算目标实现。一要培育财源。振兴工业经济，培育骨干财源；积极发展乡镇企业，培育新兴财源；规范市场管理，发展第三产业，培育基础财源。二要严格税收征管，做到依法征收，应收尽收。三要厉行节约，优化支出结构，强化预算管理，严格控制支出。
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第一季度经济运行情况分析
第一季度经济运行情况分析
一、一季度经济运行情况
一季度，全县上下认真树立和落实科学发展观，深入实施“三大工程”，突出招商引资、城市扩张和社会主义新农村建设三大重点，坚持以发展为第一要务，加快推进工业化、城市化、农业产业化进程。不断调整和优化经济结构，县域经济保持了持续平稳增长态势。元至三月份，全县地区生产总值完成4.61亿元，比上年同期增长7.5%，完成年度目标任务的16.4%；其中：第一产业增加值完成5179万元，同比增长5.5%，完成年度目标任务的9.2%；第二产业增加值完成2.54亿元，增长7.6%，完成年度目标任务的16.6%；第三产业增加值完成1.56亿元，增长8.0%，完成年度目标任务的21.9%。县级财政收入完成8012万元，可比增长33.2%，完成年度预算的27.6%；全社会固定资产投资完成1.47亿元，比上年同期增长71.4%,完成年度目标任务的7.9%；社会消费品零售总额完成1.77亿元，同比增长12%；城镇居民人均可支配收入2206元，农民人均现金收入1321.4元，分别比上年同期增长18.6%和18.55%。
综观第一季度经济运行情况，主要呈现以下特点：
（一）经济总体运行平稳，增长缓慢。一季度，全县经济总量持续增长,呈现平稳运行的态势，但经济增长的速度减缓。高耗能企业受国家宏观调控政策、环保、原材料价格上涨等不利因素影响，开工不足，效益下滑，直接影响了全县经济的发展，导致全县经济总体发展速度缓慢。一季度，全县地区生产总值增长7.5%,比年初确定的增长12%的目标相差4.5个百分点,只完成年度目标任务28亿元的16.4%,比全国10.2%的增长幅度低2.7个百分点,比全区9.1%的增幅低1.6个百分比点，高于全市3.2%的增长幅度4.3个百分点。
（二）工业经济略有增长，效益下滑。受天源嘉华10万吨煤焦油及2万吨炭黑、永威炭业3万吨炭电极、大地冶金20万吨电石、三喜科技6000吨农药等2005年新建、技改、扩建项目投产达效和双氰胺、电石、活性炭等部分主要工业产品销售价格略有上涨、高耗能用电电价下调等推动工业经济增长的有利因素的影响，工业产值、销售收入、工业增加值略有增长。一季度，全县工业企业累计完成工业总产值7.46亿元，同比增长0.7%(现价,下同)，完成年度目标任务40亿元的18.7%；实现销售收入7.3亿元，同比增长0.4%；完成工业增加值1.72亿元，同比增长7.4%，完成年度目标任务12亿元的14.3%。受部分高耗能企业停产和出口产品出口额减少等因素的影响，工业经济整体效益下降。全县工业实现利税5193万元，同比增长0.5%，其中:利润1139万元，同比下降42%；全县工业外贸出口交货值4904万元，同比下降46%,其中：铁合金出口2197万元，同比下降60%。
(三)农村经济发展势头良好。一是农业生产进展有序。农作物种植面积稳中有增，结构进一步调整。呈现出蔬菜种植面积大幅增长，粮食、油料、其他作物种植面积稳中有增，瓜果类种植面积下降的种植趋势。小麦种植面积29.18万亩，各类经济作物种植面积20万亩，其中，马铃薯9.63万亩，春种脱水菜3.28万亩。水稻插秧面积6.13万亩。二是畜牧业生产下滑势头有所遏制。一季度，全县畜牧业生产总体呈现出猪增、牛增、羊平、家禽减的特点。三是农民现金收入及消费支出快速增长。一季度，随着县城新区十大建筑、头石公路、109国道、平原水库等一批重点项目开工建设，促进了农民工资性收入增长；工业园区入园企业增多，就业岗位增加工，带动了农民工资收入增长；县外劳动力输出，增加了农民劳务收入。工资性收入和出售设施蔬菜收入是农民收入的亮点。一季度，农民人均现金收入1321.4元，同比增长18.55%。四是农林水重点建设项目进展顺利。明月湖“四水产业”一期工程已基本完工，山水大道生态绿化、三二支沟绿化整治、威镇湖绿化等生态绿化工程正在加紧施工。1—3份，预计全县完成农业总产值6861万元，同比增长2%。完成年度目标任务11.4亿元的6%。
（四）重点项目建设进展顺利，固定资产投资大幅增长。3月28日，县委、政府在县城新区举行了隆重的新区项目建设奠基仪式，全县项目建设全面铺开。截止3月底，全县新建、技改、扩建、续建项目64个，其中：工业项目44个，其他项目20个。行政办公大楼、社会事业服务中心、星级宾馆、天然气输配、头石公路、三二支沟综合整治、民族大街、平原水库、天瑞公司电厂等重点项目开工建设，进展顺利。受新区项目建设投资拉动，全县固定资产投资大幅度增长，一季度，全社会固定资产投资累计完成1.47亿元，同比增长71.4%。宁夏汇源酒精厂年产30000吨食用酒精、宁夏陶乐源科技股份有限公司年产3万吨高品质碳化硅、宁夏马兰花影视文化有限责任公司陶乐影视文化活动基地、宁夏垦原公司年产3000草甘膦等项目已陆续开工建设。
（五）财政收支执行情况良好。一季度，全县财政收入完成进度快，增幅高，实现首季开门红，财政收入完成8012万元，为年度预算数的27%，可比增长33.2%,为支出预算的顺利进行奠定了基础。一季度，财政支出累计完成8799万元，为变动预算数的17.4%，同比增长7.6%。在保证全县党政机关、事业单位工资正常发放和正常运转的同时，保障了城市低保、社会救济、救助和“两节”期间送温暖、（更多精彩文章来自“秘书不求人”）义务教育金费保障及城市基本建设支出的需要。一季度，财政用于头石路、三二支沟综合整治、城市集污管道及污水处理、太沙工业园区道路建设、县城新区拆迁补偿建设等重点建设项目资金达到3500万元。
（六）消费市场活跃，金融形势稳定。一季度，受元旦、春节市场销售旺季的拉动，城乡市场活跃，全县社会消费品零售总额完成1.77亿元，同比增长12%。城乡居民消费支出增加，城镇居民人均消费支出1511元，比上年同期增长4.9%,季末农民人均生活费支出977.5元,增长20.33%。金融形势稳定，季度末金融机构各项存款余额27.5亿元，较上年同期增长22.2%；贷款余额22.3亿元，同比增长7.1%；城乡居民储蓄存款余额22.5亿元,增长23.8%。市场价格保持平稳，居民消费价格指数为102.7，增长2.7%；商品零售价格指数102.8,增长2.8%;农资价格指数100.1,增长0.1%。
（七）安全生产形势趋于平稳。1—3月份，全县共发生各类伤亡事故133起，比上年同期的135起，减少2起，下降1.5%；死亡7人，比上年同期13人减少6人，下降46.2%；受伤51人，比上年同期增加15人，上升41.7%；直接经济损失47.6万元，比上年同期增加13.4万元，上升39.1%。安全生产四项指标呈二升二降态势，安全生产形势总体趋于平稳。虽然死亡人数较去年同期下降46.2%，但已占全年死亡指标的15.2%，形势仍不容乐观。特别是2月3日兴平冶金5#电石炉发生的气体爆炸事故，造成15名操作工灼伤，不仅给人民群众生命财产安全造成了较大损失，而且在社会上造成了不良影响。
二、经济运行中存在的主要问题
（一）工业经济增速缓慢，运行质量下降。一季度，受诸多不利因素影响，工业经济呈现低速运行的态势，增长乏力。不利因素有：一是规模以上工业企业经济运行质量下降，1—3月份，规模以上工业企业完成工业总产值5.29亿元，同比下降0.38%；实现销售收入4.77亿元，同比下降13.5%；完成工业增加值1.59亿元，同比增长3.6%；实现利税887.1万元，同比下降81.1%,54家规模企业36家亏损,亏损2432万元，亏损面达66.6%。二是重点骨干企业经济效益下滑。兴平冶金、大地冶化、宝马化工、吉元冶炼、天源嘉华等骨干企业均出现不同程度的亏损。三是大部分高耗能企业受兴平冶金“2.03”事故、环保不达标、原材料涨价等因素影响，开工不足。目前，20家铁合金生产企业只有7家生产；活性炭、炭素企业由于本市及周边地区焦炭企业相继停产，焦油价格由年初的每吨1300元左右上涨到目前的每吨2200元左右，生产成本上升，利润空间缩小，面临停产的困难局面。
（二）上半年经济将呈现低速增长的态势。目前，工业增加值占全县地区生产总值的比重已达40.8%，规模以上工业企业总产值、增加值占全县工业总产值、工业增加值的比重分别达到47.2%和61.6%；工业企业特别是规模以上企业已逐步成为全县经济增长的助推器。一季度，受工业企业，特别是规模以上工业企业增速减缓、效益下滑的直接影响，全县经济整体呈现低速增长的态势，预计这种态势将会持续到上半年。
（三）农民缺乏生产资金，农资价格不断上涨，农民难以承受。目前农民贷款主要有农村小额贷款、担保贷款、抵押贷款等形式。银行、信用社主要依据农民信用等级放贷。为了规避信贷风险，从源头上控制风险，银行、信用社对无信用等级和陈贷户、无充足还款来源及收入渠道狭窄的农户原则上不予发放贷款，导致没有评上信用等级而又确需生产资金的农户很难获得小额贷款的支持，加之贷款利息较高，农民难以承受，同时，一些从事运输、加工及大规模种养业的农户，很难贷到生产经营所需的大额贷款，客观上制约了他们发展生产的积极性。另外，农资价格不断上涨，农民难以承受。
（四）项目建设资金缺口大，进展不平衡。一季度，全县开工项目多，建设任务重，资金缺口大。一些已开工的项目，由于资金落实不到位，进展缓慢，不能按计划进度进行建设；部分项目，到目前资金无法落实，不能按计划开工建设，必须加大工作力度，想方设法尽快落实建设资金，力争早日开工建设。
（五）安全生产工作不能丝毫放松。一季度，全县虽然没有发生一起重特大安全生产事故，事故起数和死亡人数同比有所下降，但受伤人数和经济损失同比有较大幅度上升。还存在着安全生产责任制不落实、安全宣传教育不到位、安全培训力度不够、管理人员和从业人员的安全意识不强等突出问题，第二季度又是安全生产事故多发期，安全生产形势不容乐观。
三、下一步工作措施
（一）继续把招商引资作为推进经济发展的总抓手抓紧抓实。一是加大招商工作力度。用好、用足、用活自治区赋予我县循环经济试验区的各项优惠政策和县委、政府制定的招商引资优惠政策，简化手续，提高办事效率，方便客商，严厉查处影响和破坏投资环境的人和事，进一步完善投资软环境。坚持轮岗招商、挂职招商和政企联手招商，大规模组织招商。加大重点项目推进和宁夏精细化工基地基础设施建设力度。对重点项目开展协调、督导，确保重点项目早开工、早建设、早投产、早发挥效益。二是加大引资工作，积极争取项目资金。对已批列的项目，千方百计落实资金，力争早日实施；积极做好待批项目的各项前期准备工作，争取尽快列入项目计划。三是编制建立项目库。组织相关部门考察、论证、储备一批招商引资项目，并建立招商引资项目库。结合我县资源优势和产业结构调整方向，编制项目建议书或项目可行性报告。以项目吸引客商，以此推动招商引资工作。
（二）加强对工业经济的综合协调、服务，力促工业经济提速增效。一是全力抓好三喜科技农药扩建、天瑞公司发电、宁夏三达公司年产10万氰化钠、金源伟业年产30万吨高纯碳、宁夏垦原年产3000吨草甘膦、陶乐源公司年产3万吨高品质炭化硅、广华奇思2万吨活性炭扩建、兴平冶化年产3000吨单氰胺水溶液、嘉华铁艺年产30万吨铁艺铸造等已开工或即将开工项目建设，力促项目早日建成投产。二是抓建成项目投产达效。对已建成投产的项目，及时跟踪监控，主动同企业联系，协调解决生产经营中遇到的实际困难和问题，确保新建项目正常开工生产。三是多方协调、正确引导，抓好重点企业提速增效和高耗能企业开工生产。生产企业要开足马力满负荷生产，增加产量和销售收入，对停产半停产企业，积极协调解决流动资金、电力、运输等具体困难和问题，想方设法开工生产。四是高度重视，多方筹集资金，加大环保投入，确保高耗能企业环保达标。五是加强产品销售和货款回笼，确保企业生产正常有序进行。
（三）全力以赴抓好重点项目建设。按照县委、政府年初确定的重点建设项目和建设进度，进一步明确责任，抓好落实，确保重点工程按计划进行。对已开工建设的项目，抓进度、保质量、保安全；对即将开工建设的项目，进一步完善开工手续，作好开工前的各项准备工作，按时开工建设；对还没有进行招投标的项目，责任单位要尽快落实建设资金，作好项目招投标的各项准备工作，完成招投标，力争按计划开工建设。第二季度，重点抓好县城新区行政办公大楼、社会事业服务中心、文博会展中心、星级宾馆、天然气输配、头石公路、三二支沟综合整治等重点项目的建设。加强同区、市部门联系与协调，积极争取项目建设资金，对已批复的项目资金紧追不放，争取尽快落实到位，确保项目建设按计划顺利进行。
（四）加大对第三产业的投入和扶持力度。第一季度第三产业预计实现增加值1.37亿元，可比增长9%。但第三产业投资项目明显少于第二产业，三产增长还缺乏强有力的投资支撑，对促进城市化建设的全面扩张极为不利，必须迅速加大三产投资，加快石嘴山市物流中心和平罗县轻工业园区建设，确保三产经济对整个县域经济的强力拉动。
（五）加强社会主义新农村建设，推进农业产业化进程。一是扶持壮大骨干龙头企业。积极争取自治区专门用于支持农业产业化龙头的扶持资金，对发展有前景、产品有销路、带动能力强的龙头企业的技改贷款给予财政补贴，重点培育和扶持金福来羊产业公司，着力提升中南工贸等骨干企业，鼓励企业扩大生产规模，提高产品质量，创新包装、营销方式，增强市场竞争力。大力推介马铃薯、脱水蔬菜、清真牛羊肉等农产品品牌，提高知名度，用品牌效应开拓外销市场，提高市场占有率。二是加强农业基础设施建设。突出抓好平原水库一期工程、四水产业开发项目、中低产田改造、节水灌溉、土地整理等重点水利工程，解决好春灌期间的灌水难、和建筑物不配套的问题。三是扩大劳务输出，发展劳务经济，积极探索组织实施劳务输出的方法、途径，拓宽农民增收渠道，切实增加农民收入。
（六）全力抓好安全生产工作。第二季度是生产事故的高发期，必须全面落实安全生产责任制，对照年初签定的目标责任书，进一步细划考核指标，明确任务，落实责任。全力做好安全生产教育、宣传、培训工作。认真开展全县安全生产大检查，防患于未然，确保全年安全生产目标任务圆满完成。
针对一季度我县经济运行的情况，我们要进一步增强加快发展的紧迫感，深挖潜力，促进全县经济快速健康协调发展。近期，要重点抓好以下五项工作：一是继续把招商引资作为推进经济发展的总抓手，进一步解放思想，转变观念，坚定不移地推进大开放、大招商战略，在全县形成一、二、三产业一齐抓，大、中、小项目一起上，内资、外资一同引的生动局面。重点抓好金源伟业高纯碳、宝塔石化甲醇、格瑞科技草甘膦、三达化工氰化纳等项目的开工建设，促其早日建成达效。二是加强重点项目建设管理和协调服务。立足于项目带动，加快项目建设进度，使没有开工的项目尽快开工建设，已开工的项目尽快形成施工高潮，早日竣工投产，以项目带动经济的发展。全力抓好三喜科技农药扩建、天瑞公司发电、宁夏三达公司年产10万氰化钠、金源伟业年产30万吨高纯碳、宁夏垦原年产3000吨草甘膦、陶乐源公司年产3万吨高品质炭化硅、广华奇思2万吨活性炭扩建、兴平冶化年产3000吨单氰胺水溶液、嘉华铁艺年产30万吨铁艺铸造等已开工或即将开工项目建设，力促项目早日建成投产。三是全力以赴抓好重点工程建设。按照项目建设进度，进一步明确责任，抓好落实，确保重点工程建设按计划进行。对已开工建设的项目，抓进度、保质量、保安全；对即将开工建设的项目，进一步完善开工手续，作好开工前的各项准备工作，按时开工建设；对还没有进行招投标的项目，责任单位要尽快落实建设资金，作好项目招投标的各项准备工作，完成招投标，力争按计划开工建设。第二季度，重点抓好县城新区行政办公大楼、社会事业服务中心、文博会展中心、星级宾馆、天然气输配、头石公路、三二支沟综合整治等重点项目的建设。加强同区、市部门联系与协调，积极争取项目建设资金，对已批复的项目资金紧追不放，争取尽快落实到位，确保项目建设按计划顺利进行。四是加强社会主义新农村建设，推进农业产业化进程。积极争取自治区专项扶持资金，对发展有前景、产品有销路、带动能力强的龙头企业的技改贷款给予财政补贴，鼓励企业扩大生产规模，增强市场竞争力。做大马铃薯、脱水蔬菜、清真牛羊肉等农产品品牌。进一步推进村队企业化试点、塞上农民新居、农村集贸市场的建设，重点抓好黄渠桥村部建设，将其建成全区的示范项目样板工程。继续抓好劳务输出工作，拓宽农民增收渠道，增加农民收入。五是全力抓好安全生产工作。第二季度是生产事故的高发期，必须全面落实安全生产责任制，对照年初签定的目标责任书，进一步细划考核指标，明确任务，落实责任。要切实做好安全生产教育、宣传、培训及安全生产大检查，防患于未然，确保全年安全生产目标任务圆满完成。
新农村建设开局良好。一是农业生产进展有序。农作物种植面积稳中有增，结构进一步调整。呈现出蔬菜种植面积大幅增长，粮食、油料、其他作物种植面积稳中有增，瓜果类种植面积下降的种植趋势。小麦种植面积29.18万亩，各类经济作物种植面积20万亩，其中，马铃薯9.63万亩，春种脱水菜3.28万亩。水稻插秧面积6.13万亩。二是畜牧业生产下滑势头有所遏制。一季度，全县畜牧业生产总体呈现出猪增、牛增、羊平、家禽减的特点。三是村队企业化试点工作成效明显，截止目前，已有来自县内外的24家企业与村达成了合作意向，有19家企业与村签订了合作协议，宁夏新秀清真食品公司与高庄乡远景村6000吨辣椒油酱、大地冶金公司与头闸东通平村合作建设特色农庄、宝马化工与宝丰镇兴胜村合作建设宝马化工包装分车间等7个项目已开工建设。四是“塞上农民新居”建设工程进展良好，该工程已被自治区发改委列入20xx年投资计划，已完成了建设实施方案和7个示范点规划设计工作，目前正在实施土方和地基工程。五是标准化村部建设全面启动，编制完成了30个标准化村部建设方案，确定了30个标准化村部建设地点；全区标准化村部建设示范点—黄渠桥镇黄渠桥村村部建设项目已开工建设，目前已完成70%土建工程。六是乡镇农贸市场建设进度加快，已全部完成了方案编制和征地工作。目前，除头闸镇市场秋季开工外，其他各市场都已开工建设。七是农林水重点建设项目进展顺利。明月湖“四水产业”一期工程已基本完工，山水大道生态绿化、三二支沟绿化整治等生态绿化工程正在加紧施工；退牧还草工程已争取自治区发改委退牧还草专项资金162万元。
（五）继续抓好社会主义新农村建设。一是扶持壮大骨干龙头企业。积极争取自治区专门用于支持农业产业化龙头的扶持资金，对发展有前景、产品有销路、带动能力强的龙头企业的技改贷款给予财政补贴，重点培育和扶持金福来羊产业公司、中南工贸成玉植物油厂等农副产品加工骨干企业，鼓励企业扩大生产规模，提高产品质量，创新包装、营销方式，增强市场竞争力。大力扶持培育马铃薯、脱水蔬菜、清真牛羊肉等农产品品牌。二是继续抓好平原水库一期工程、四水产业开发项目。三是大力推进村队企业化试点工作，重点抓好开工项目建设进度，促进签约项目尽快开工。四是积极向区、市相关部门申请“塞上农民新居”、“标准化村部建设”专项资金，力争尽快开工建设，重点抓好黄渠桥村部建设，力争建成全区的示范项目样板工程，迎接自治区领导的检查和观摩。五是加快农村集贸市场的建设，对已开工的工程要加快进度，保质保量按计划完工；对还没有开工建设的项目要尽快做好前期准备工作，多方筹集资金，力争按计划开工建设。六是继续抓好劳务输出工作，拓宽农民增收渠道，切实增加农民收入。
2021年第一季度舆情分析
20xx年第一季度舆情分析
社会舆情的总体态势和特点：
今年一季度以来，干部群众对全国“两会”、建设社会主义新农村、社会主义荣辱观及台湾问题、中日关系等问题给予了高度关注。春节限放、食品安全、能源紧张等关系群众切身利益的实际问题也成为干部群众议论的热点话题。一季度的社会舆情沿着构建和谐社会、树立科学发展观、落实两会精神，加快“十一五”发展步伐、推进经济和社会各项事业的全面发展这一主线，总体趋势是好的。干部群众对国内外发生的重大事件、涉及自身利益的实际问题表示高度关注的同时，对以胡锦涛同志为核心的中央领导集体表现出极大的信心和信任。
1、干部群众密切关注“两会”进程，高度评价“两会”成果。今年的“两会”是关键时期的一次关键会议，会议确定的“十一五”发展规划，将使我国的发展真正转入科学发展的轨道，对现代化建设全局具有决定性意义。作为中国人政治生活中的一件大事，两会正变得越来越开放，越来越民主，越来越贴近普通百姓。两会网站开通了“掌上两会”手机频道，设立了手机用户与人大代表、政协委员的交流平台，通过网络、报刊、电视、广播关注“两会”的进程，是干部群众第一季度的一个兴奋点、议论的焦点和热点。温家宝总理的政府报告把党和政府的工作目标具体化，增强了人民群众对党和政府的信任和信心。温家宝总理在记者招待会上体现的亲民爱民的民本思想，让全体中国人增加了一份感动，温家宝总理对经济增长、环境保护、土地利用、金融改革等问题的危机意识让干部群众对政府工作充满期待。干部群众希望在“两会”结束之后，全国一盘棋，各级政府部门紧密结合本地实际，拿出切实可行的措施来，与时俱进，开拓创新，创造性地贯彻落实“两会”精神，取得实实在在的效果，让干部群众感到满意。
2、干部群众密切关注“三农问题”，对中央关于建设社会主义新农村表示欢迎并提出建议。大家认为，实现全面小康的关键在农村，建设社会主义新农村是党中央根据我国进入经济社会发展新的历史阶段作出的一项重大战略决策。新农村建设不应是一句口号，而是要真正促进农村经济和社会全面发展。大家建议要开展“城乡结对”活动，组织机关、团体、企业、学校、街道等开展“城乡结对”活动，动员城市力量，互动反哺，扶持农村经济发展，密切城乡居民关系。要在开展“科技、文化、卫生三下乡”活动的同时，推广农业科学技术，提高农业的综合生产能力，提高农民群众的综合素质，发展现代农业，推进农业产业化。各地各级党委政府要落实建设社会主义新农村的各项保障措施，把让农民得到实实在在的利益，把提高农民的物质文化生活水平作为检验考核建设社会主义新农村的的根本标准。要大力宣传养老保险、农村合作医疗等利农政策。对于在土地使用、占地补偿等方面存在的遗留问题，要做好宣传解释工作，解疑释惑，缓解群众不满情绪，把问题和矛盾化解在基层，全力维护社会稳定。
3、干部群众对我国坚持科学发展观，转变经济增长模式，建设创新型国家表示拥护。大家认为。加强自主创新是我们党正确分析当今世界新科技革命带来的机遇和挑战，全面贯彻落实科学发展观，奋力把中国特色社会主义事业推向前进的重大战略举措；建设创新型国家，是一项极其繁重而艰巨的任务，是一场极其广泛而深刻的社会变革，我国只有显著提高科技实力特别是自主创新能力，才有可能突破我国人口和资源、环境的瓶颈制约，保障经济安全和国防安全，顺利实现全面建设小康社会的宏伟目标。大家建议，促进科技发展、加快自主创新要形成配套的机制。必须全力营造出浓郁的创新氛围和创新文化，大力倡导“创新是光荣、创新是生命、创新是动力”的理念；必须加快形成创新集群，加快创新集群的孵化和培育；必须努力形成差异化的产业结构，发展高科技含量、高附加值、高资本密集、耗能少、节约资源、无污染的先进制造业；必须提升发展起点，加快发展信息、物流、人力资源等生产性服务业，提升服务水平。
4、干部群众对胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要讲话表示拥护，全面开展学习宣传社会主义荣辱观的活动。大家认为，社会主义荣辱观对于贯彻落实科学发展观、促进经济社会又快又好发展，全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴具有重要的意义。胡锦涛同志提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，集中体现了爱国主义、集体主义、社会主义思想，体现了社会主义基本道德规范的本质要求，体现了依法治国同以德治国相统一的治国方略，是中华民族传统美德、优秀革命道德与时代精神的完美结合，是我们党关于社会主义道德建设思想的继承和发展，是进一步推进精神文明建设的重要指导方针。大家建议学习宣传社会主义荣辱观活动要重在解决实际问题，让群众看到效果。要积极开展各种道德实践活动和群众性创建活动，把社会主义荣辱观的要求渗透到人们日常工作生活中，推动全社会形成知荣辱、树新风、促和谐的文明风尚。要求真务实、改进创新，持之以恒、常抓不懈，把推动解决群众反映强烈的突出问题，把促进良好社会风气的形成和发展，作为政府工作的努力方向。共产党员特别是各级领导干部要以身作则、率先垂范，做“八荣八耻”的积极实践者，用自己的模范言行和人格力量为群众做出榜样。
5、干部群众对台独势力有所抬头表示担忧，对实现祖国统一大业充满信心。在2005年两岸关系升温的基础上，干部群众对两岸交流合作的趋势和两岸关系的走向非常关注，对中央继续采取灵活务实的政策推动两岸交流合作表示拥护，希望两岸能增进政治互信，提高共识，增加合作，团结台湾人民为两岸早日统一作出积极的贡献。但台独势力逆历史发展潮流，无论终止“国统”还是设立“反侵略日”等行为的本质都是“台独”行径。陈水扁之流为通过所谓“宪政改造”谋求“台湾法理独立”,公然挑衅“一个中国”的原则，严重破坏两岸的和平稳定，具有极大的冒险性、危险性和欺骗性。大家认为，陈水扁当局执政后，“台独”方向十（更多精彩文章来自“秘书不求人”）分明确，目的性很强，其目的就是要巩固自己残存的权力基础，根本不管台湾民众的福祉。陈水扁违背两岸人民意志，违背两岸关系发展潮流的“台独”言行，其结果必将以失败告终。在祖国大陆始终没有放弃和平努力的情况下，陈水扁不仅不思悔改，反而拿台海和平与台湾人民的利益作赌注，实行更为危险的“台独”分裂路线，这无疑是一种历史倒退，势必将引发台海地区的严重危机，破坏亚太地区的和平与稳定。任何逆历史潮流而动的人都逃脱不了失败的命运，广大干群将紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚决反对“台独”，决不允许“台独”分裂势力以任何名义、任何方式把台湾从祖国分裂出去。同时也对陈水扁转移政治视线，掩盖政治丑闻的黔驴技穷行为表示愤慨。大家提醒，要谨防以陈水扁为代表的台独势力，玩弄政治权术，激化两岸关系，推进台独分裂活动步步升级。要借鉴香港回归的模式，不能无限期与陈水扁拖延时间，这样会留给台独分子更多活动空间，增加和平统一的难度。当陈水扁突破底线时，我们要坚决参照《反国家分裂法》，严厉打击台独势力，决不能手软。
6、干部群众关注我国外交和处理国际事务的表现，对我国务实、灵活、有效的外交政策表示满意。大家认为,中国将走和平崛起的发展之路。在某些别有用心的国家的鼓吹下，“中国威胁论”对我国的国际环境是不利影响。如何向周边邻国和世界各国宣传我国的发展道路，达成战略共识，营造和平发展的环境，将进一步考验中央领导集体的执政能力和外交艺术。大家对我国政府积极推行“睦邻、富邻”的外交政策，积极开展务实外交，在世界舞台上更好地展示中国的大国形象，在对俄罗斯、印度、东盟、欧盟关系上取得进展表示满意。大家担忧，由于日本在与中国的钓鱼岛争端、东海油气田开发上的争议、美日涉台声明以及日本教科书等问题上采取了较强硬的态度，严重伤害了我国人民的感情，对中日关系的长远发展不利。在日本与韩国的独岛争端问题，韩国政府和民众维护领土和主权的表现，被很多群众所赞赏，部分群众认为我国政府在东海问题和俄罗斯石油管线等问题上应该采取较强硬措施，包括明确表示反对日本加入常任理事国。大家提醒，由于中俄关系的空前发展，使得日本只能通过与美国全方位的同盟来提升自己的政治地位，日本的一系列挑衅行为不能不说没有美国的影子，美日抛出的“中国威胁论”就是双方步调一致的表现。大家建议，中国政府要善于运用多种手段同日本打交道。近年来中国对日本的贸易依赖度降低，而日本对中国的经济依赖度较高，可以利用经济杠杆来牵制日本。要大力提倡中日民间往来，既便于做一些政府不便出面的事，也便于传递各方面的信息，只有相互了解，才能相互信任，减少中日双方的争端和摩擦。
此外，天价医药费引发的医疗改革问题、大学生就业难引发的就业矛盾、化工品泄漏引发的环保问题、石油涨价引发的能源问题也是社会舆论关注的焦点，希望引起各方面的重视。
我县第一季度经济运行情况
我县第一季度经济运行情况
××县第一季度经济运行情况
今年第一季度，××县国民经济持续快速发展，农业生产进展顺利，工业产品销售顺畅,实现了开门红。全县第一季度完成国内生产总值35362万元，比上年同期增长16.2％。其中:第一产业总产值完成13137万元，同比增长4.2％，第二产业总产值完成9046万元，同比增长44.6％，第三产业总产值完成13179万元，同比增长13.5％。三次产业比重为37：26：37。全社会固定资产投资完成6117万元，同比增长57%；居民消费价格总指数为107.4%，同比上升7.4个百分点。
一、春耕生产进展顺利，农业生产稳步增长。
今年以来，虽然立春早，春耕生产季节比往年相对推迟，局部又遇到干旱，但总的发展形势仍然较好，呈现可喜局面。全县计划安排玉米面积34.62万亩；花葵面积47万亩；油葵面积9.85万亩；籽瓜子面积5万亩；葫芦面积3.32万亩。3月底，全县播种小麦54.2万亩。
畜牧业发展势头良好，××县肉羊和奶牛养殖方兴未艾。一季度，全县羊存栏136万只，奶牛存栏8309头。截止3月31日购进基础母羊7000只，优质种公羊120只；购进奶牛400头。接羔保育形势乐观。3月底，全县共接活仔畜38万头，仔畜成活率达98%。全县畜牧业生产正在发生着可喜的变化。
二、工业生产开局良好，各项指标快速增长。
第一季度全县规模以上工业累计完成工业增加值5438万元，比上年同期增长37.4%，全县一季度规模以上工业累计完成工业总产值15593万元，同比增长37.4%，其中，国有经济和股份制经济分别比同期增长22.9%和38.2%，呈逐月加快之势。
在生产方面，大部分行业正常运行，特别是一些重点企业起到了一定的拉动作用。主要工业产品产量：合成氨产量12129吨，同比增长22.4%；玻璃制品产量11165吨，同比增和长4.25%；小麦粉产量11217吨，同比增长16.84%（更多精彩文章来自“秘书不求人”）,机制纸产量2137吨，同比增长4.54%；稀土化合物产量2739吨，同比增长6.28%；炒货3165吨，同比增长247.2%。炒货行业逐步趋于好转，但植物油和铁合金生产由于原料紧缺，产量分别下降了80.84%和7.16%，全县规模以上工业企业销售产值达15812万元，比同期增长49.4%。非公经济发展势头良好。一季度非公有制工业企业实现产值15436万元，同比长38.2%，其他经济类型企业也相对增长。工业整体经济效益总体上升。由于工业产品受到市场价格持续走高的影响，产销衔接情况良好，产销率比同期增长8.1%。
三、固定资产投资大幅增长。
今年第一季度，××县全社会固定资产投资累计完成投资6117万元，同比增长57%。其中：农林牧水完成投资917万元，工业完成投资200万元，电力、交通、通讯完成投资5000万元。固定资产投资存在的问题：一是受气候条件限制，大部分建设工程尚未开工；二是部分项目由于资金未落实，未能如期实施；三是部分项目尚处在前期准备阶段。
四、市场销售稳定增长，商品物价回升。
一季度，全县社会消费品零售总额实现16281万元，同比增长16.9%。其中：批发贸易业零售额9881万元，增长15.8%；饮食业零售额1291万元，增长17.4%。各类商品中，生活用品、文化教育用品价格涨幅较大，其它商品价格比较稳定。居民消费价格总指数为107.4%，同比上升7.4个百分点。
五、财政收支缺口加大，金融形势平稳。
一季度，全县财政收入累计完成4356万元，同比增长43.1%，其中地方财政收入完成3203万元，同比增长43.5%，上划中央税收收入累计完成1153万元，完成年度预算3688万元的31.26%，较上年同期增收340万元，增长41.82%。而全县财政支出累计完成7637万元，同比增长29.97%，其中，教育支出2216万元，同比增长33.41%；医疗卫生支出242万元，同比增长26.7%；抚恤和社救支出138万元，同比增长150.91%；社会保障补助支出1073万元，同比增长36.17%；行政管理费支出1985万元，同比增长1.33%。由于县财政收入增长难于满足刚性支出的增长，缺乏新增税源等老问题依然存在，致使我县财政收支不平衡。
金融方面，存贷款均有大幅度的增长。三月末，全县各项存款余额达158831万元，同比增长11.3%；居民储蓄存款达128686万元，同比增长15.2%；各项贷款余额达99643万元，同比增长2%，贷款投向合理，主要是用于支持农业生产、骨干企业和地方基础设施建设。
当前经济运行中需要引起重视的问题：
一是财政收支缺口较大，财政收入增长难于满足财政支出的增长，缺乏新增税源的问题仍然存在。
二是番茄、蓖麻种植宣传力度不够大，今年我县力争建设10万亩番茄、5万亩蓖麻生产基地，截止4月20日，全县番茄落实面积只有6.587万亩，蓖麻落实面积仅有3.622万亩，离我县的番茄、蓖麻种植目标还相差甚远。
三是农牧业产业化整体水平还不高，农产品深加工龙头企业少，规模小，技术含量低，辐射带动作用不强；社会化服务体系不够健全（家畜改良体系、防灾减灾体系、信息及技术服务体系等），市场功能不够完善。
四是农村组织化程度低，专业协会建设规章制度不健全，管理制度不完善，信息及技术服务水平低，作为市场主体的农民主动参与意识不强，没有形成经济利益共同体，联手抵御市场风险能力差；农民对标准化认识程度不够，农产品档次比较低，市场竞争力较弱。
在全县第一季度城市经济分析会上的讲话
在全县第一季度城市经济分析会上的讲话同志在全县第一季度城市经济分析会上的讲话
为了贯彻好、落实好今天的会议精神，把全县广大干部群众的思想统一到县委、县人民政府关于进一步加快全县经济发展的全面部署上来，正确认识全县经济发展面临的形势，切实做好后三个季度的各项工作，下面，我讲几点意见：
一、以思想大解放，努力营造加快县域经济发展的良好社会环境
我们在发展，别人也在发展，我们的发展速度加快，别人的发展速度更快，总是先我们一步。纵向比，我县第一季度和县级财政收入均保持了两位数的增长，形势还可以，但横向比，我县的财政收入比去年同期增长％，石嘴山市的财政收入增长％，高出我县近个百分点，竞争日趋激烈，加上行政区划调整后，县财政供养人员增加近人，各项基础设施支出增多，负担加重，压力加大，形势不容乐观，现实不允许我们有丝毫的松懈。我们总在说电力、运力等是瓶颈问题，但最大的瓶颈问题是人的思想问题，有了思想，才有思路，有了思路，才有出路。近年来，通过“三个代表”重要思想学习教育和作风整顿等措施，我们的思想有了一定的解放，但还不够，观念更新太慢，没有完全把发展作为一切工作的首要出发点和落脚点，没有真正用发展的办法来解决前进中出现的新问题，总是观望的多，探索的少，照搬的多，创新的少，总是跟在别人后面走，所以总是慢人半拍。
二、以职能大转变，进一步优化县域经济发展的服务环境
随着经济日益全球化，世界经济已融为一体，经济发展和招商引资竞争日趋激烈，服务成为一个地方经济发展快慢的关键。哪里的服务搞得好，投资商就到哪里投资发展，哪里经济发展速度就快，就能抢得发展的先机。抓服务，关键在行政职能的转变，要深刻理解政府就是服务，干部就是服务员，投资商就是顾客，就是上帝。在这一点上，县工商、经贸、土地、发展计划、园区管委会等部门作了大量工作，真正体现了政府服务经济的职能。从总体上来看，我县在服务质量上较去年有所下降，在个别部门和干部中，存在权力部门化，部门权力个人化的不良现象，有些部门未经批准，擅自到园区、企业检查，甚至乱收费，干预企业的正常生产，挫伤了投资者的热情，大大影响了县委、政府的形象。有关部门要站在全县经济发展大局的高（更多精彩文章来自“秘书不求人”）度，正确对待手中的权力，多服务、少收费，多支持、少干预，未经县委、政府主管领导同意，有关部门不得随意进入园区和企业进行检查，要变管理企业为服务企业，在全县营造良好经济发展环境，让企业自由自在的发展壮大。在涉及全县经济和社会发展大局的问题上，有关部门之间要加强协调，要一个口号、一个调子，保持同步，协同作战，不允许各自为战。对几个部门联合办理的有关事项，哪个环节出现了问题，将对相关部门和责任人进行严肃查处。近期，县委、政府将邀请企业业主对各行政职能部门进行一次背靠背的评议，对排名靠后的限期整改，对一意孤行，不从全县大局出发的，部门不予评先，并严肃追究有关责任人的责任，情况严重的，将给予组织处理。
三、狠抓落实，为县域经济发展创造良好的政策环境。
凡是县委、政府制定出台的优惠政策，所做的承诺，必须说到做到，能给的优惠政策一次性给够，承诺及时兑现。坚持既定的各项奖励政策不变，对为全县经济发展做出突出贡献的单位和个人，进行重奖、提拔和重用。对发展迅速，对县级财政贡献率大的企业业主，从经济、政治等方面给予相应的待遇。县计划、经贸、财政、税务、土地等部门要积极应对国家宏观政策的变化，按照自治区陈建国书记所讲的，积极搜寻全国其它地区所制定的各项优惠政策，结合我县实际，及时调整和修订过去制定的各项优惠政策并进一步完善，做好政策的对接，保持政策的连续性和现实性。
四、加大环保力度，为县域经济发展创造全面、协调、可持续的发展环境
不可否认，在过去的发展中，由于县情的因素，出现过重发展、轻环保的行为，没有认识到保护环境实质上就是保护经济的发展环境，那是当时历史条件所决定的，不能说是谁的错。现在，从中央到区、市、县，大家对环保工作重要性的认识提高了，各方面的政策也做出了明确的规定，我们必须不折不扣地贯彻下去。结合平罗经济发展的实际，在工作中应本着“边发展、边治理”、“边发展、边规范”的原则，采取有效措施，加大环保工作力度，堵绝以牺牲环境而追求眼前利益的做法，坚持可持续的发展观，为子孙后代留下一片发展的净土和发展空间，实现经济效益、社会效益和生态效益的高度统一。环保局要建立动态监测系统，对已形成的污染企业，要按照政府限期治理通知的要求，治理合格后再投入运行；在污染治理上，要将关口前移，变事后管理为事前监管；在项目审批时，严格遵守“环评”和“三同时”制度，经贸、环保、园区管委会等部门要彻底摸清园区内的企业生产经营状况，把企业进行归类，按照园区的总体规划进行合理摆布，同一产业的不同企业放到一个小区，不要乱批乱建，同时，加强对已批企业的监测，加大对未经批准擅自改变原来项目性质企业的查处力度。环保局和广电局要加强环境保护正面宣传，采取多种宣传方式，向企业进行环保政策和环境技术有关信息的宣传，要加强对环保政策、法规知识的学习，使企业和领导逐步提高认识，自觉开展和支持环保工作。
五、加大征收力度，为县域经济发展创造良好的财政环境
县财政、税收等部门要充分发挥为国聚财、为国理财的职责，牢固树立抓财税工作一天都不放松的思想，认真贯彻“强化征管、堵塞漏洞、严厉打击偷税行为、清理欠税”的方针，加大征管力度，加强对重点行业、重点企业的监督力度，杜绝“跑、冒、滴、漏”现象，积极落实县委、县人民政府招引资政策，扩大税源、培育新的经济增长点。
六、以安全为重，为县域经济发展创造稳定的生产环境
安全责任重于泰山，与人民群众的生命财产息息相关，各有关部门、企业，尤其是有一定危险性的企业，要按照国家、区、市、县安全工作会议要求，以我县和国内外发生的在防火、煤矿等方面的事故为鉴，坚持把安全作为环境来抓，树立“最大的效益是安全，最大的成本是事故”的意识。要严格按照有关安全生产的规定，加大对安全设施和对职工安全教育的投入，在这方面不要节俭。县经贸安监、公安消防、社会治安等部门要对全县安全生产情况进行动态巡查，做好记录，发现问题及时解决并上报，把安全隐患消灭在萌芽状态。
七、以“双十”工程为重点，狠抓落实，全面完成当前各项任务
在工业方面，以实施产业对接工程为契机，走新型工业化道路，引导企业引进先进的生产技术和生产工艺，各企业要立足企业现状，加大科研和技改投入力度，增加产品的科技含量，延长产品产业链，增强企业市场竞争能力。抓好太沙园区内两条横路、排水沟及崇岗工业园区扩建地区道路、水电等基础设施建设，利用行政区划调整后地域面积增大和陶乐地区电力资源丰富的有利条件，积极做好红乐工业基地的规划和“三通一平”基础设施建设工作，加快制定红乐工业基地的优惠政策，争取把红乐工业基地建成平罗县经济发展新的增长点。在农业方面，加大耕地保护力度，确保粮食安全，利用春季农田水利建设的有利时机，抓好农田水利基础设施建设，为农业提供便利的灌溉、交通、排水等设施，做好动物疫病和农作物病虫害的防治工作。城市建设方面，加快已开工项目建设速度，确保旧城区改造和新区建设中的重点项目按时完成。
良好的开端是成功的一半，一季度经济和社会各项事业的发展为我们做好全年工作开了好头、起了好步，全县各级组织和广大干部群众一定要抓住当前的有利时机，认真贯彻落实今天的会议精神，自加压力，勇于开拓，必须确保县委、政府确定的各项目标和任务全面完成，推动县域经济全面、协调、可持续发展。
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