半年的时间在无声无息间就这样过去了，为了下一阶段工作的良好进行，我们可以动笔总结一下半年来的工作内容，经常进行工作总结可以帮我们积累经验，如何着手动笔撰写半年度工作总结呢？由此，有请你读一下以下的“区劳动和社会保障局关于第一季度工作情况分析汇报”，请马上收藏本页，以方便再次阅读！
区劳动和社会保障局关于第一季度工作情况分析汇报1—3月份，xx区劳动保障局紧紧围绕全区工作中心，按照市政府与我区签定的就业和社会保障目标责任书的要求，抓落实、抓绩效，扎实工作，各项工作取得了较好的发展势头。
一、1-3月份工作基本情况
1-3月份，全区安置城镇就业2123人，其中下岗失业人员892人，困难群体137人，分别完成全年总任务的29%、38%、29%，城镇登记失业率4%；劳务输出11298人，完成全年任务的35%。征缴基本养老保险费4229万元，征缴失业保险费389万元；清欠社会保险险费43万元；发放失业保险金336.13万元，社会保险扩面1120人。征缴机关事业社会保险费2530万元，征缴率97.02%。收缴农村养老保险费38.6万元。
（一）强化目标管理，加大考核力度。一是区委、区政府将净增就业岗位、解决困难群体就业、开展劳务输出、作为重要工作目标，进行量化分解，纳入了各街道办事处（镇）政府的全方位岗位目标考核，引起了各乡镇领导的高度重视，这给我们的工作提供了极大的便利，促进了各项工作的有效开展。同时，及时召开了全区劳动保障工作会议，并由区劳动局局长与各街道（镇）分管领导分别签订了20xx年就业和社会保障工作目标责任书，进一步明确了责任目标，为做好各项工作奠定了基础。二是强化目标责任的考核。坚持每月一调度，每季度一通报，强化督促指导，狠抓各项目标任务的落实，确保各项工作顺利进行。
（二）积极拓宽就业渠道，促进就业再就业。一是强化就业服务，多渠道开发就业岗位。积极响应上级号召，于20xx年2月6日上午在我局新落成的“xx区人力资源市场”举办大型农村劳动者进城务工集中招聘专场洽谈会，前来求职者达到3000余人，有50家招聘单位提供2100个就业岗位，现场达成求职意向1335人，为进城求职农民工和失地农民免费发放“春风卡”、宣传材料，免费提供就业信息和职业介绍服务，免费提供洽谈交流、职业信息、职业介绍、职业指导和劳动保障政策咨询等服务。深入开展了再就业援助周活动，使再就业援助活动逐步走向深化。同时，紧紧抓住招商引资的机遇，主动上门走访企业，广泛收集企业用工信息，拓宽了就业渠道。进一步强化了服务手段，保持了再就业绿色通道的畅通。积极开发非全日制就业、弹性就业等灵活的就业方式，多形式的促（更多精彩文章来自“秘书不求人”）进就业再就业。二是充分发挥基层劳动保障服务机构的作用。完善管理，加强指导，积极搜集用工信息，多渠道、多形式开发社区就业岗位和公益性岗位，努力吸纳更多的下岗失业人员就业，逐步形成了步调一致、上下联动的工作格局。
（三）加快农村富余劳动力的转移步伐，促进农民增收。按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的方针，为农民进城务工创造了有利条件，在广泛搜集、充分考查、及时发布用工需求信息，指导督促乡镇积极开展劳务输出工作的同时，结合历城劳务输出工作的现状，将劳务输出与劳务派遣有机结合起来，将劳动力的就地转移和向外输出相结合，拓宽农村富余劳动力转移的渠道。同时，紧紧抓住招商引资、园区建设和东区开发建设的有利时机，不断加大宣传力度，积极鼓励和引导广大富余劳动力走出去，加快了劳动力转移的步伐。
（四）完善工作机制，促进社会养老保险扩面征缴，巩固两个“确保”。一是将社会保险扩面工作任务分解量化，明确任务，强化措施。同时，实行区劳动保障局局长分片包乡镇制度，加强对各街道、乡镇劳动保障工作的指导督促和检查，坚持每月一调度，每季度一通报，进行督促落实。二是发挥劳动保障执法监察的龙头作用，坚持文明执法与严格执法并举。利用劳动保障年检、专项监察、联合执法等方式强化监督检查。为此，我们与xx区公安分局积极取得联系，安排专人、专车与监察大队联合执法，加大了劳动保障监察执法力度，依法督促用人单位缴纳社会保险费，促进了工作开展。
二、存在的问题与不足
（一）就业形势依然严峻。第一季度，用人单位通过劳动力市场招聘各类人员约1373人，进入劳动力市场求职的劳动力近2700人，劳动力总量供大于求，我区正处于发展阶段，随着城市化进程的加快，大批富余劳动力涌入城市，又加上今年是高校扩招第一个毕业高峰，大批大、中专毕业生涌入劳动力市场，与富余劳动力交织，使得就业市场的压力骤增，就业结构性矛盾依然突出。
（二）劳务输出转型难。一是随着社会经济的发展，劳动力市场对劳动力本身的要求随之提高，劳动力自身素质参差不齐，市场需求和劳动力素质低下形成矛盾。二是部分劳动者思想观念陈旧、落后，给转变过程带来了很大的难度，造成劳务输出成功率不高。三是劳务输出及就业信息不通畅，不能广泛的被及时发布。
（三）社会保险扩面存在一定难度。第一季度的社会保险扩面人数与全年任务差距较大，究其原因，主要有以下几个方面：一是用人单位和劳动者的参保意识还有一定差距。社会上还有相当一部分人还不是很了解社会养老保险政策，基层单位职工对社会养老保险的认识程度、参保意识和自我保护能力还远远不够。二是在当前的操作和制度上看，用人单位的职工是否参加社会养老保险还不是个人行为，而是由用人单位领导决定的，这与用人单位领导自身的行为方式和企业的经营状况有密切的关系。
（四）劳动者维权意识不强，部分用人单位诚信度不高、法律意识淡薄，对劳动力的条件要求过于刻薄，待遇和劳动的付出不成比例等，就全市来说也是一大难题。另外，劳动仲裁和劳动监察，从人员配备和经费投入上还需要加强。
（五）失地农民社会保障问题。由于农村养老保险政策的局限性，失地农民参加农村养老保险与参加城镇社会养老保险，在缴费比例和基数及享受待遇方面存在较大差异，二者的衔接有一定难度。
三、几点建议
（一）由于土地出让金的拨付渠道不同，对资金的使用监管力度不强，建议各级政府能否从土地出让金中直接扣除失地农民参加养老保险的资金，以保证失地农民充分参保。
（二）建议加大行政推动力度。虽然出台用土地补偿金为失地农民缴纳农村养老保险费的办法，农民的认识毕竟有限，应作为一种政府行为，强制性推行，必须依靠发动群众和行政推动相结合的办法实施。
（三）目前各地失地农民生活保障的政策不统一，省里的政策也是各市、县自己研究解决的办法，建议全省失地农民生活保障的政策能否尽量统一。
（四）建议各级政府财政加大对建立失地农民生活保障制度的支持力度，多渠道筹措征地调节金，保证失地农民社会保障制度的建立。
（五）建议在完善农村养老保险办法的基础上，尽快建立失地农民的医疗保险、生育保险等社会保险项目，使之享受与城镇职工的同等待遇，使被征地农民养老保险制度并入城乡一体化轨道。
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第一季度经济运行情况分析
第一季度经济运行情况分析
一、一季度经济运行情况
一季度，全县上下认真树立和落实科学发展观，深入实施“三大工程”，突出招商引资、城市扩张和社会主义新农村建设三大重点，坚持以发展为第一要务，加快推进工业化、城市化、农业产业化进程。不断调整和优化经济结构，县域经济保持了持续平稳增长态势。元至三月份，全县地区生产总值完成4.61亿元，比上年同期增长7.5%，完成年度目标任务的16.4%；其中：第一产业增加值完成5179万元，同比增长5.5%，完成年度目标任务的9.2%；第二产业增加值完成2.54亿元，增长7.6%，完成年度目标任务的16.6%；第三产业增加值完成1.56亿元，增长8.0%，完成年度目标任务的21.9%。县级财政收入完成8012万元，可比增长33.2%，完成年度预算的27.6%；全社会固定资产投资完成1.47亿元，比上年同期增长71.4%,完成年度目标任务的7.9%；社会消费品零售总额完成1.77亿元，同比增长12%；城镇居民人均可支配收入2206元，农民人均现金收入1321.4元，分别比上年同期增长18.6%和18.55%。
综观第一季度经济运行情况，主要呈现以下特点：
（一）经济总体运行平稳，增长缓慢。一季度，全县经济总量持续增长,呈现平稳运行的态势，但经济增长的速度减缓。高耗能企业受国家宏观调控政策、环保、原材料价格上涨等不利因素影响，开工不足，效益下滑，直接影响了全县经济的发展，导致全县经济总体发展速度缓慢。一季度，全县地区生产总值增长7.5%,比年初确定的增长12%的目标相差4.5个百分点,只完成年度目标任务28亿元的16.4%,比全国10.2%的增长幅度低2.7个百分点,比全区9.1%的增幅低1.6个百分比点，高于全市3.2%的增长幅度4.3个百分点。
（二）工业经济略有增长，效益下滑。受天源嘉华10万吨煤焦油及2万吨炭黑、永威炭业3万吨炭电极、大地冶金20万吨电石、三喜科技6000吨农药等2005年新建、技改、扩建项目投产达效和双氰胺、电石、活性炭等部分主要工业产品销售价格略有上涨、高耗能用电电价下调等推动工业经济增长的有利因素的影响，工业产值、销售收入、工业增加值略有增长。一季度，全县工业企业累计完成工业总产值7.46亿元，同比增长0.7%(现价,下同)，完成年度目标任务40亿元的18.7%；实现销售收入7.3亿元，同比增长0.4%；完成工业增加值1.72亿元，同比增长7.4%，完成年度目标任务12亿元的14.3%。受部分高耗能企业停产和出口产品出口额减少等因素的影响，工业经济整体效益下降。全县工业实现利税5193万元，同比增长0.5%，其中:利润1139万元，同比下降42%；全县工业外贸出口交货值4904万元，同比下降46%,其中：铁合金出口2197万元，同比下降60%。
(三)农村经济发展势头良好。一是农业生产进展有序。农作物种植面积稳中有增，结构进一步调整。呈现出蔬菜种植面积大幅增长，粮食、油料、其他作物种植面积稳中有增，瓜果类种植面积下降的种植趋势。小麦种植面积29.18万亩，各类经济作物种植面积20万亩，其中，马铃薯9.63万亩，春种脱水菜3.28万亩。水稻插秧面积6.13万亩。二是畜牧业生产下滑势头有所遏制。一季度，全县畜牧业生产总体呈现出猪增、牛增、羊平、家禽减的特点。三是农民现金收入及消费支出快速增长。一季度，随着县城新区十大建筑、头石公路、109国道、平原水库等一批重点项目开工建设，促进了农民工资性收入增长；工业园区入园企业增多，就业岗位增加工，带动了农民工资收入增长；县外劳动力输出，增加了农民劳务收入。工资性收入和出售设施蔬菜收入是农民收入的亮点。一季度，农民人均现金收入1321.4元，同比增长18.55%。四是农林水重点建设项目进展顺利。明月湖“四水产业”一期工程已基本完工，山水大道生态绿化、三二支沟绿化整治、威镇湖绿化等生态绿化工程正在加紧施工。1—3份，预计全县完成农业总产值6861万元，同比增长2%。完成年度目标任务11.4亿元的6%。
（四）重点项目建设进展顺利，固定资产投资大幅增长。3月28日，县委、政府在县城新区举行了隆重的新区项目建设奠基仪式，全县项目建设全面铺开。截止3月底，全县新建、技改、扩建、续建项目64个，其中：工业项目44个，其他项目20个。行政办公大楼、社会事业服务中心、星级宾馆、天然气输配、头石公路、三二支沟综合整治、民族大街、平原水库、天瑞公司电厂等重点项目开工建设，进展顺利。受新区项目建设投资拉动，全县固定资产投资大幅度增长，一季度，全社会固定资产投资累计完成1.47亿元，同比增长71.4%。宁夏汇源酒精厂年产30000吨食用酒精、宁夏陶乐源科技股份有限公司年产3万吨高品质碳化硅、宁夏马兰花影视文化有限责任公司陶乐影视文化活动基地、宁夏垦原公司年产3000草甘膦等项目已陆续开工建设。
（五）财政收支执行情况良好。一季度，全县财政收入完成进度快，增幅高，实现首季开门红，财政收入完成8012万元，为年度预算数的27%，可比增长33.2%,为支出预算的顺利进行奠定了基础。一季度，财政支出累计完成8799万元，为变动预算数的17.4%，同比增长7.6%。在保证全县党政机关、事业单位工资正常发放和正常运转的同时，保障了城市低保、社会救济、救助和“两节”期间送温暖、（更多精彩文章来自“秘书不求人”）义务教育金费保障及城市基本建设支出的需要。一季度，财政用于头石路、三二支沟综合整治、城市集污管道及污水处理、太沙工业园区道路建设、县城新区拆迁补偿建设等重点建设项目资金达到3500万元。
（六）消费市场活跃，金融形势稳定。一季度，受元旦、春节市场销售旺季的拉动，城乡市场活跃，全县社会消费品零售总额完成1.77亿元，同比增长12%。城乡居民消费支出增加，城镇居民人均消费支出1511元，比上年同期增长4.9%,季末农民人均生活费支出977.5元,增长20.33%。金融形势稳定，季度末金融机构各项存款余额27.5亿元，较上年同期增长22.2%；贷款余额22.3亿元，同比增长7.1%；城乡居民储蓄存款余额22.5亿元,增长23.8%。市场价格保持平稳，居民消费价格指数为102.7，增长2.7%；商品零售价格指数102.8,增长2.8%;农资价格指数100.1,增长0.1%。
（七）安全生产形势趋于平稳。1—3月份，全县共发生各类伤亡事故133起，比上年同期的135起，减少2起，下降1.5%；死亡7人，比上年同期13人减少6人，下降46.2%；受伤51人，比上年同期增加15人，上升41.7%；直接经济损失47.6万元，比上年同期增加13.4万元，上升39.1%。安全生产四项指标呈二升二降态势，安全生产形势总体趋于平稳。虽然死亡人数较去年同期下降46.2%，但已占全年死亡指标的15.2%，形势仍不容乐观。特别是2月3日兴平冶金5#电石炉发生的气体爆炸事故，造成15名操作工灼伤，不仅给人民群众生命财产安全造成了较大损失，而且在社会上造成了不良影响。
二、经济运行中存在的主要问题
（一）工业经济增速缓慢，运行质量下降。一季度，受诸多不利因素影响，工业经济呈现低速运行的态势，增长乏力。不利因素有：一是规模以上工业企业经济运行质量下降，1—3月份，规模以上工业企业完成工业总产值5.29亿元，同比下降0.38%；实现销售收入4.77亿元，同比下降13.5%；完成工业增加值1.59亿元，同比增长3.6%；实现利税887.1万元，同比下降81.1%,54家规模企业36家亏损,亏损2432万元，亏损面达66.6%。二是重点骨干企业经济效益下滑。兴平冶金、大地冶化、宝马化工、吉元冶炼、天源嘉华等骨干企业均出现不同程度的亏损。三是大部分高耗能企业受兴平冶金“2.03”事故、环保不达标、原材料涨价等因素影响，开工不足。目前，20家铁合金生产企业只有7家生产；活性炭、炭素企业由于本市及周边地区焦炭企业相继停产，焦油价格由年初的每吨1300元左右上涨到目前的每吨2200元左右，生产成本上升，利润空间缩小，面临停产的困难局面。
（二）上半年经济将呈现低速增长的态势。目前，工业增加值占全县地区生产总值的比重已达40.8%，规模以上工业企业总产值、增加值占全县工业总产值、工业增加值的比重分别达到47.2%和61.6%；工业企业特别是规模以上企业已逐步成为全县经济增长的助推器。一季度，受工业企业，特别是规模以上工业企业增速减缓、效益下滑的直接影响，全县经济整体呈现低速增长的态势，预计这种态势将会持续到上半年。
（三）农民缺乏生产资金，农资价格不断上涨，农民难以承受。目前农民贷款主要有农村小额贷款、担保贷款、抵押贷款等形式。银行、信用社主要依据农民信用等级放贷。为了规避信贷风险，从源头上控制风险，银行、信用社对无信用等级和陈贷户、无充足还款来源及收入渠道狭窄的农户原则上不予发放贷款，导致没有评上信用等级而又确需生产资金的农户很难获得小额贷款的支持，加之贷款利息较高，农民难以承受，同时，一些从事运输、加工及大规模种养业的农户，很难贷到生产经营所需的大额贷款，客观上制约了他们发展生产的积极性。另外，农资价格不断上涨，农民难以承受。
（四）项目建设资金缺口大，进展不平衡。一季度，全县开工项目多，建设任务重，资金缺口大。一些已开工的项目，由于资金落实不到位，进展缓慢，不能按计划进度进行建设；部分项目，到目前资金无法落实，不能按计划开工建设，必须加大工作力度，想方设法尽快落实建设资金，力争早日开工建设。
（五）安全生产工作不能丝毫放松。一季度，全县虽然没有发生一起重特大安全生产事故，事故起数和死亡人数同比有所下降，但受伤人数和经济损失同比有较大幅度上升。还存在着安全生产责任制不落实、安全宣传教育不到位、安全培训力度不够、管理人员和从业人员的安全意识不强等突出问题，第二季度又是安全生产事故多发期，安全生产形势不容乐观。
三、下一步工作措施
（一）继续把招商引资作为推进经济发展的总抓手抓紧抓实。一是加大招商工作力度。用好、用足、用活自治区赋予我县循环经济试验区的各项优惠政策和县委、政府制定的招商引资优惠政策，简化手续，提高办事效率，方便客商，严厉查处影响和破坏投资环境的人和事，进一步完善投资软环境。坚持轮岗招商、挂职招商和政企联手招商，大规模组织招商。加大重点项目推进和宁夏精细化工基地基础设施建设力度。对重点项目开展协调、督导，确保重点项目早开工、早建设、早投产、早发挥效益。二是加大引资工作，积极争取项目资金。对已批列的项目，千方百计落实资金，力争早日实施；积极做好待批项目的各项前期准备工作，争取尽快列入项目计划。三是编制建立项目库。组织相关部门考察、论证、储备一批招商引资项目，并建立招商引资项目库。结合我县资源优势和产业结构调整方向，编制项目建议书或项目可行性报告。以项目吸引客商，以此推动招商引资工作。
（二）加强对工业经济的综合协调、服务，力促工业经济提速增效。一是全力抓好三喜科技农药扩建、天瑞公司发电、宁夏三达公司年产10万氰化钠、金源伟业年产30万吨高纯碳、宁夏垦原年产3000吨草甘膦、陶乐源公司年产3万吨高品质炭化硅、广华奇思2万吨活性炭扩建、兴平冶化年产3000吨单氰胺水溶液、嘉华铁艺年产30万吨铁艺铸造等已开工或即将开工项目建设，力促项目早日建成投产。二是抓建成项目投产达效。对已建成投产的项目，及时跟踪监控，主动同企业联系，协调解决生产经营中遇到的实际困难和问题，确保新建项目正常开工生产。三是多方协调、正确引导，抓好重点企业提速增效和高耗能企业开工生产。生产企业要开足马力满负荷生产，增加产量和销售收入，对停产半停产企业，积极协调解决流动资金、电力、运输等具体困难和问题，想方设法开工生产。四是高度重视，多方筹集资金，加大环保投入，确保高耗能企业环保达标。五是加强产品销售和货款回笼，确保企业生产正常有序进行。
（三）全力以赴抓好重点项目建设。按照县委、政府年初确定的重点建设项目和建设进度，进一步明确责任，抓好落实，确保重点工程按计划进行。对已开工建设的项目，抓进度、保质量、保安全；对即将开工建设的项目，进一步完善开工手续，作好开工前的各项准备工作，按时开工建设；对还没有进行招投标的项目，责任单位要尽快落实建设资金，作好项目招投标的各项准备工作，完成招投标，力争按计划开工建设。第二季度，重点抓好县城新区行政办公大楼、社会事业服务中心、文博会展中心、星级宾馆、天然气输配、头石公路、三二支沟综合整治等重点项目的建设。加强同区、市部门联系与协调，积极争取项目建设资金，对已批复的项目资金紧追不放，争取尽快落实到位，确保项目建设按计划顺利进行。
（四）加大对第三产业的投入和扶持力度。第一季度第三产业预计实现增加值1.37亿元，可比增长9%。但第三产业投资项目明显少于第二产业，三产增长还缺乏强有力的投资支撑，对促进城市化建设的全面扩张极为不利，必须迅速加大三产投资，加快石嘴山市物流中心和平罗县轻工业园区建设，确保三产经济对整个县域经济的强力拉动。
（五）加强社会主义新农村建设，推进农业产业化进程。一是扶持壮大骨干龙头企业。积极争取自治区专门用于支持农业产业化龙头的扶持资金，对发展有前景、产品有销路、带动能力强的龙头企业的技改贷款给予财政补贴，重点培育和扶持金福来羊产业公司，着力提升中南工贸等骨干企业，鼓励企业扩大生产规模，提高产品质量，创新包装、营销方式，增强市场竞争力。大力推介马铃薯、脱水蔬菜、清真牛羊肉等农产品品牌，提高知名度，用品牌效应开拓外销市场，提高市场占有率。二是加强农业基础设施建设。突出抓好平原水库一期工程、四水产业开发项目、中低产田改造、节水灌溉、土地整理等重点水利工程，解决好春灌期间的灌水难、和建筑物不配套的问题。三是扩大劳务输出，发展劳务经济，积极探索组织实施劳务输出的方法、途径，拓宽农民增收渠道，切实增加农民收入。
（六）全力抓好安全生产工作。第二季度是生产事故的高发期，必须全面落实安全生产责任制，对照年初签定的目标责任书，进一步细划考核指标，明确任务，落实责任。全力做好安全生产教育、宣传、培训工作。认真开展全县安全生产大检查，防患于未然，确保全年安全生产目标任务圆满完成。
针对一季度我县经济运行的情况，我们要进一步增强加快发展的紧迫感，深挖潜力，促进全县经济快速健康协调发展。近期，要重点抓好以下五项工作：一是继续把招商引资作为推进经济发展的总抓手，进一步解放思想，转变观念，坚定不移地推进大开放、大招商战略，在全县形成一、二、三产业一齐抓，大、中、小项目一起上，内资、外资一同引的生动局面。重点抓好金源伟业高纯碳、宝塔石化甲醇、格瑞科技草甘膦、三达化工氰化纳等项目的开工建设，促其早日建成达效。二是加强重点项目建设管理和协调服务。立足于项目带动，加快项目建设进度，使没有开工的项目尽快开工建设，已开工的项目尽快形成施工高潮，早日竣工投产，以项目带动经济的发展。全力抓好三喜科技农药扩建、天瑞公司发电、宁夏三达公司年产10万氰化钠、金源伟业年产30万吨高纯碳、宁夏垦原年产3000吨草甘膦、陶乐源公司年产3万吨高品质炭化硅、广华奇思2万吨活性炭扩建、兴平冶化年产3000吨单氰胺水溶液、嘉华铁艺年产30万吨铁艺铸造等已开工或即将开工项目建设，力促项目早日建成投产。三是全力以赴抓好重点工程建设。按照项目建设进度，进一步明确责任，抓好落实，确保重点工程建设按计划进行。对已开工建设的项目，抓进度、保质量、保安全；对即将开工建设的项目，进一步完善开工手续，作好开工前的各项准备工作，按时开工建设；对还没有进行招投标的项目，责任单位要尽快落实建设资金，作好项目招投标的各项准备工作，完成招投标，力争按计划开工建设。第二季度，重点抓好县城新区行政办公大楼、社会事业服务中心、文博会展中心、星级宾馆、天然气输配、头石公路、三二支沟综合整治等重点项目的建设。加强同区、市部门联系与协调，积极争取项目建设资金，对已批复的项目资金紧追不放，争取尽快落实到位，确保项目建设按计划顺利进行。四是加强社会主义新农村建设，推进农业产业化进程。积极争取自治区专项扶持资金，对发展有前景、产品有销路、带动能力强的龙头企业的技改贷款给予财政补贴，鼓励企业扩大生产规模，增强市场竞争力。做大马铃薯、脱水蔬菜、清真牛羊肉等农产品品牌。进一步推进村队企业化试点、塞上农民新居、农村集贸市场的建设，重点抓好黄渠桥村部建设，将其建成全区的示范项目样板工程。继续抓好劳务输出工作，拓宽农民增收渠道，增加农民收入。五是全力抓好安全生产工作。第二季度是生产事故的高发期，必须全面落实安全生产责任制，对照年初签定的目标责任书，进一步细划考核指标，明确任务，落实责任。要切实做好安全生产教育、宣传、培训及安全生产大检查，防患于未然，确保全年安全生产目标任务圆满完成。
新农村建设开局良好。一是农业生产进展有序。农作物种植面积稳中有增，结构进一步调整。呈现出蔬菜种植面积大幅增长，粮食、油料、其他作物种植面积稳中有增，瓜果类种植面积下降的种植趋势。小麦种植面积29.18万亩，各类经济作物种植面积20万亩，其中，马铃薯9.63万亩，春种脱水菜3.28万亩。水稻插秧面积6.13万亩。二是畜牧业生产下滑势头有所遏制。一季度，全县畜牧业生产总体呈现出猪增、牛增、羊平、家禽减的特点。三是村队企业化试点工作成效明显，截止目前，已有来自县内外的24家企业与村达成了合作意向，有19家企业与村签订了合作协议，宁夏新秀清真食品公司与高庄乡远景村6000吨辣椒油酱、大地冶金公司与头闸东通平村合作建设特色农庄、宝马化工与宝丰镇兴胜村合作建设宝马化工包装分车间等7个项目已开工建设。四是“塞上农民新居”建设工程进展良好，该工程已被自治区发改委列入20xx年投资计划，已完成了建设实施方案和7个示范点规划设计工作，目前正在实施土方和地基工程。五是标准化村部建设全面启动，编制完成了30个标准化村部建设方案，确定了30个标准化村部建设地点；全区标准化村部建设示范点—黄渠桥镇黄渠桥村村部建设项目已开工建设，目前已完成70%土建工程。六是乡镇农贸市场建设进度加快，已全部完成了方案编制和征地工作。目前，除头闸镇市场秋季开工外，其他各市场都已开工建设。七是农林水重点建设项目进展顺利。明月湖“四水产业”一期工程已基本完工，山水大道生态绿化、三二支沟绿化整治等生态绿化工程正在加紧施工；退牧还草工程已争取自治区发改委退牧还草专项资金162万元。
（五）继续抓好社会主义新农村建设。一是扶持壮大骨干龙头企业。积极争取自治区专门用于支持农业产业化龙头的扶持资金，对发展有前景、产品有销路、带动能力强的龙头企业的技改贷款给予财政补贴，重点培育和扶持金福来羊产业公司、中南工贸成玉植物油厂等农副产品加工骨干企业，鼓励企业扩大生产规模，提高产品质量，创新包装、营销方式，增强市场竞争力。大力扶持培育马铃薯、脱水蔬菜、清真牛羊肉等农产品品牌。二是继续抓好平原水库一期工程、四水产业开发项目。三是大力推进村队企业化试点工作，重点抓好开工项目建设进度，促进签约项目尽快开工。四是积极向区、市相关部门申请“塞上农民新居”、“标准化村部建设”专项资金，力争尽快开工建设，重点抓好黄渠桥村部建设，力争建成全区的示范项目样板工程，迎接自治区领导的检查和观摩。五是加快农村集贸市场的建设，对已开工的工程要加快进度，保质保量按计划完工；对还没有开工建设的项目要尽快做好前期准备工作，多方筹集资金，力争按计划开工建设。六是继续抓好劳务输出工作，拓宽农民增收渠道，切实增加农民收入。
劳动和社会保障局上半年工作总结
上半年，我区劳动保障工作在市局和区委、区政府的高度重视和社会各界的大力支持配合下，全局干部职工始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持以促进全区改革、发展、稳定的大局为已任，在局领导班子的带领下，以开展保持*员先进性教育活动为契机，认真学习贯彻党的十六届四中全会精神，认真贯彻落实中央及省、市劳动保障工作会议精神和各项政策法规，沉着应对新形势下劳动保障工作出现的新情况和新问题，克难攻坚，开拓进取，按照“时间过半，任务过半”的要求，市、区两级下达的劳动保障各项目标任务全面完成，为促进新洲经济发展和社会稳定发挥积极的作用。
一、1—6月份的工作实绩
1.就业、再就业工作成效显著
截止到6月底，全区新增就业岗位2980个，占目标任务的 54.2%，比去年同期增长17.9%;成功推荐劳动力3620人，占目标任务的55.7%,比去年同期增长147%;再就业培训1824人，占目标任务的60.8%，其中创业培训173人，占目标任务的57.7%，比去年同期增长92%;完成职业技能培训1230人，占目标任务的58.6%;安置下岗失业人员2112人，占目标任务的52.7%，比去年同期增长9.1%。
2.社会保障体系建设稳步推进
征收养老保险费3577万元，占目标任务3968万元的90.1%，比去年同期增长82.8%;养老保险新增参保人员1598人，占目标任务3150人的 50.7%，比去年同期增长286.2%;征收失业保险费126.5万元，占目标任务220万元的57.5%，比去年同期增长26.5%;失业保险新增参保人员801人，占目标任务1500人的53.4%，比去年同期增长147.9%;医疗保险新增参保人员 2568人，占目标任务5000人的51.4%，比去年同期增长91%。涨渡湖、龙王咀农场的养老保险工作进展顺利，退休职工按时足额领到退休费，保证了农场职工的利益，对农场的综合配套改革起到了良好的推动作用。工伤保险已组建工作专班，前期调查摸底工作已经完成，正在着手制定我区的工伤保险管理办法和实施细则。
3.其它各项工作步入良性发展轨道
半年来，在全区进一步推行职业资格证书制度，共完成在岗职工培训1108人，组织实施技能鉴定405人;劳动关系协调处理工作得到进一步加强，上半年共受理劳动保障争议案件21起，结案14起，法定期限内结案率达到100%，鉴证劳动合同676份，新签订劳动合同鉴证率100%;共年检用工单位160家，责令用人单位补签劳动合同320份，催缴社会保险费60万元，追讨农民工工资30余万元，清退童工13人。及时化解了各类劳资矛盾，保障了劳动关系的和谐稳定，维护了企业和用人单位的合法权益。
二、半年以来的几项亮点、重点工作
1.为下岗失业职工和农民工“送岗位，送技能，送服务”的“春风行动”取得圆满成功，受到了省劳动保障厅的通报表彰，取得了良好的社会效应和经济效益。2 月23日在邾城、3月23日(花朝节)在旧街，组织举办了两场“春风行动”大型招聘会，到现场求职的人员有5000多人，现场达成意向性就业协议2012 人。“春风行动”大型招聘会的成功举办，给全区广大职工群众带来了实惠，得到了全区社会各界的认可和好评。
2.进一步强化下岗失业职工再就业培训工作，有针对性地举行了专场培训。5月8日在阳逻、5月25日在邾城，举行两场下岗失业职工再就业专门培训，免费为 660名下岗失业人员讲授纺织、服装裁剪、烹饪、计算机、市场营销等易学、实用的专业知识，并为此次培训专门组织编写了实用教材，培训后，根据下岗失业职工的具体情况为其推荐了合适的岗位，为参加培训的下岗失业职工再就业提供了有力的帮助。
3.强力推进社会保险工作，健全社会保险制度，社会保险扩面征缴工作取得新突破。截止到6月底，社会保险各项工作全部超额完成目标，扩面征缴工作进展良好。区委、区政府专门出台了《关于进一步加强社会保险扩面征缴工作的意见》，由区级领导带队，劳动保障部门为主力，各相关职能抽调精兵强将组成工作专班，强力推进社会保险扩面征缴。从目前工作看，社会保险扩面的养老、失业、医疗保险三项指标分别比去年同期增长286.2%、147.9%、91%，效果十分显著。
4.切实抓好农民工工资的清欠工作。春节前，我们成立以局长为组长的工作专班，在区直相关部门的配合下，积极主动做好这项工作，共为农民工追回拖欠工资 30余万元，有力地保护了农民工的合法权益，维护了社会稳定。
5.切实做好阳逻地区企业的劳动保障的跟踪服务工作。今年来，针对阳逻地区企业反映的招工难等劳动就业方面的问题，我局迅速成立由班子成员带领队相关科室负责人为成员的7个工作专班，每个专班对口联系3—4个企业。采取上门服务、电话联系、请进来召开座谈会等多种形式为企业服务，帮助对口企业解决了政策落实、劳务纠纷、员工培训、社会保险等疑难问题，收到了良好的效果。
三、主要作法
1.继续贯彻落实就业再就业政策
强化目标责任体系。进一步完善了目标责任管理体系，加强对新增就业岗位、落实扶持政策、下岗失业人员再就业、困难群体帮扶等主要工作指标的督促检查和考核。落实新增就业岗位。围绕制造业、阳逻开发区、都市工业园区的建设，大力开发就业岗位。在瞄准新的经济增长点创造就业岗位的同时，继续挖掘劳动密集型企业、改制企业以及社区加工业、社区服务业等领域的就业岗位。营造良好创业氛围，落实政策，鼓励下岗失业人员自谋职业、自主创业。大力开发公益性岗位，积极探索非全日制、临时性、季节性等灵活多样的就业形式。落实再就业扶持政策。加大力度，落实税费减免、四项补贴、优惠证发放等政策，不折不扣地抓好了政策的落实工作。并即将启动扶持下岗失业职工再就业小额担保贷款工作。完善公共就业服务体系。加强劳动力市场建设，完善“一站式”、“一条龙”服务，加强劳动力市场管理服务，规范企业用工行为和职业中介行为，依托街镇社区劳动保障服务所、站，继续开展劳务洽谈活动和送岗位、送政策、送技能、送服务到社区的“四送”活动，形成制度，帮扶困难群体再就业。完善城乡统筹就业机制。进一步完善进城务工农民工的就业服务体系。加强农民工职业技能培训，努力开拓市外、境外就业市场，积极发展劳务派遣、职业介绍以及有组织的劳务输出，成功举办了两场“春风行动”大型招聘会。
2.加快社会保险体系建设
进一步扩大社会保险覆盖面。今年我们把这项工作作为劳动保障工作的重中之重。在区委、区政府的领导下，在地税、工商、财政等相关部门的支持配合下，我们进一步加大了工作力度，强化措施，拿出具体办法。不断完善社会保险体系。配合乡镇综合配套改革，研究制定乡镇事业单位养老保险实施办法，积极探索我区失地农民养老保险工作。积极探索失业保险金更大范围地用于促进再就业的办法，进一步加强失业调控。规范医疗保险管理，以基金监管为中心，完善医疗费用定额结算办法，进一步落实医疗保险服务协议，强化对定点医疗机构、定点零售药店的监督管理;夯实管理基础，简化管理流程，完善医疗保险计算机管理系统，全面提高医疗保险、医疗服务和管理水平。
3.大力开展职业技能培训
我们将培训作为就业工作的重点来抓，开展了再就业培训、创业培训、农村劳动力转移培训和技师、技能培训。当前，我区振兴工业、发展制造业，必须要有一支素质过硬的技术工人队伍。目前特别是阳逻开发区技术工人短缺，因此，我们进一步办好职业技术学校，帮助企业开展对口培训，加快培养企业急需的技术技能型、复合技能型人才，并以此推动技能人才队伍的整体建设，带动各类高、中、初级技能人员梯次发展。
四、存在的主要问题和不足
一是随着我区民营企业的发展，再就业形势有所缓解，但就业总体压力依然很大。随着我区经济体制改革深化、结构调整加快和企业改革改制的深入推进，随着全区招商引资、开放开发步伐的加快，重点项目纷纷落户，开发区内失地、半失地农民不断增加，经济和生活中的深层次矛盾正逐步凸现，就业再就业矛盾突出。加上每年城镇新增的劳动力、农村剩余劳动力和外来劳动力，每年新增的就业岗位远不能满足需要，劳动力供求矛盾突出，就业压力依然突出。
二是社会保障意识不够强，社会保险覆盖面不宽，社保基金支持能力相当脆弱，缺口呈逐年增大趋势。据测算，今年全区需要支付离退休人员基本养老金7800万元，区政府下达今年的征收目标任务是4500万元，按100%地完成政府的征收任务计算，除去中央财政转移支付，当年缺口将达到2500万元，支付压力巨大，形势十分严峻。鉴于目前新洲社会养老保险工作的现状，我们将努力做好有关协调工作，争取市委、市政府尽快将远城区养老保险纳入市级统筹。
五、下半年完成目标任务的主要措施
1.强化目标管理，推进今年各项目标任务的全面完成
抓管理，出效率，重目标，见成绩。市局和区委、区政府今年对劳动保障部门的目标已下达，也都签订了目标责任书。下半年，将继续强化目标管理，紧紧围绕各项目标做工作，克难攻坚，开拓进取，确保今年目标的完成。
2.贯彻区委提出的工业兴区和“三区”建设的方针，切实履行劳动保障部门的职能。
紧紧围绕区委的方针，切实履行工作职能。随着我区开放开发的进一步发展，招商引资力度的加大，阳逻开发区进驻企业的增多，开工建设项目的增多，目前阳逻开发区一部分劳动密集型加工、制造行业员工紧缺，我们将积极贯彻区委、区政府的方针、政策，切实发挥职能作用，针对开发区的需要，大力开展多层次、多形式的岗位培训、“订单”培训和定向培训，使众多的城乡劳动力由“体能型”向“技术型”、“智能型”转变，满足企业生产经营的需求。
3.完善社保制度，不断健全社保体系，打一场社会保险的扩面攻坚战。
过去几年，社会保险工作在区委区政府的政策正确领导下，取得了可喜的成绩，但也面临着巨大的压力，特别是近年来，随着市场经济和改革的不断深入，社会保险工作已进入到一个非常关键时期，主要问题就是基金收支矛盾十分突出，基金难以支撑。下半年，我们将继续把社保扩面当成工作中的重中之重，在工作专班的带领下，强力推进社会保险扩面征缴工作，确保完成市、区下达的目标。继续加强对定点医疗机构和定点零售药店的管理，简化程序;做好工伤保险启动前的准备工作，年内启动工伤保险。
4.加大职业推介力度，发挥街镇劳动保障所的纽带作用，做好农村剩余劳动力转移工作，大力发展打工经济。
借“春风行动”的东风，充分发挥劳动力市场劳务输出主渠道作用，做大做强劳务输出，促进农村剩余劳动力转移，解决我区贫困村富余劳动力转移问题，增加农民收入。限度地吸收、掌握用工信息，深入街镇村组进行劳动力资源调查，宣传用工信息，组织劳务输出。
5.以贯彻《信访条例》为契机，继续做好信访稳定工作。
劳动社会保障工作事关职工群众切身利益，政策性强、涉及面广、工作量大，职工群众十分敏感，来不得半点疏忽，各科室要学习贯彻《信访条例》，做好来信来访接待工作，确保稳定。我们将继续高度重视，热情接待，宣传政策，耐心说服，使矛盾得以逐步化解，维护了社会稳定。
总之，上半年的工作取得了很大的成绩，但离上级要求还有一定距离，下半年我们将在区委区政府的坚强领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以先进性教育活动成果为动力，全面贯彻落实党的十六届五中全会精神，认真落实党风廉政建设责任制，坚持科学的发展观，团结拼博，开拓进取，求真务实，廉洁奉献，努力开创我区劳动和社会保障工作的新局面。
劳动和社会保障局某年半年工作总结
劳动和社会保障局某年半年工作总结内容显示中
强化责任 奋力开拓
全面推进劳动保障工作上台阶
——xxx局二五年半年工作总结
半年以来，县劳动和社会保障局在县委、县政府的正确领导，在上级业务主管部门的正确指导下，以“三个代表”重要思想和党的十六大及十六届四中全会精神为指导，紧紧围绕全县中心工作，扎实搞好保持共产党员先进性教育，进一步解放思想、转变作风、提高效率、奋力开拓，全局机关党建、精神文明建设、党风廉政建设、综合治理、业务工作等都取得了较好成绩。下面就上半年的工作情况做简要汇报。
一、上半年主要工作指标完成情况
（一）就业培训工作
截至目前，全县共有登记失业人员人，其中名失业人员实现再就业，城镇登记失业率控制在.%以内。
开发公益性岗位个，安置下岗失业职工人。全县共有名下岗失业人员参加再就业培训，创业培训人，农村劳动力转移培训人，就业前培训人，培训合格新技师人，培训合格率为%。组织职业技能鉴定考核人，成功地推荐了大批就业人员实现了就业。
（二）社会保险工作
截至月底，全县养老保险参保单位家，参保职工人，企业养老保险扩面人；基金征缴万元，较去年同期增长万元，其中：企业养老保险征缴万元，机关事业养老保险征缴万元；发放养老保险金万元，其中：企业养老保险金发放万元，机关事业养老保险金发放万元。
工伤保险参保单位家，参保职工人，新增扩面人，基金征缴额为万元，支付工伤保险基金万元，按时准确完成了工伤保险待遇的落实。
生育保险参保单位家，参保职工人，新增扩面人；基金征缴额为万元，较去年同期相比增长.万元，支付生育保险金.万元。
医疗保险参保单位家，参保职工人，新增扩面人；基金征缴额为万元，较去年同期增长万元，支付医疗费万元，报销住院费用人次，报销门诊费用人次。
失业保险参保单位本稿件属于请原创网站查看家，参保职工人，新增扩面人；基金征缴额为万元，支付失业保险基金.万元。为人办理了自谋职业社会保险费补助。
五项社会保险截至月底征缴额总计万元，较去年同期相比增长万元;累计新增扩面人。
（三）劳动关系工作
上半年共接待来信、来访、来电人次，其中来访人次，来电人次，劳动仲裁共受理案件件，已调解件。
劳动工资和社会保险管理不断加强。按照“市场机制决定、企业自主分配、职工民主参与、国家监控指导”的总体思路，努力做好企业工资管理工作，进一步加强了企业工资收入的宏观调控。加强劳动合同管理，鉴证劳动合同 份进一步规范企业退休行为，严格审批程序，并认真做好了职工工伤调查认定工作，并按规定落实了待遇。
劳动保障监察共受理群众举报案件件，涉及职工人，通过监察人员的努力，责令用人单位补缴社会保险费.万元，补发职工工资.万元，补签劳动合同书份，年检用人单位家。为劳动者追回被拖欠工资.万元，其中为农民工追回被拖欠工资.万元。
二、工作举措
、加强领导。今年以来，县委县政府把就业再就业和社会保障工作作为党和政府大事来抓，摆上了更加突出位置，月份组织召开了高规格的全县就业再就业暨劳动保障工作会议。先后召开了社会暴行扩面征缴、教师医疗保险工作协调会。为了推进“五险一单”制度，县政府办公室下发了《关于认真做好年社会保险“五险一单”申报核定工作的通知》、《关于开展社会保险扩面征缴专项检查的通知》，在贯彻落实过程中，县政府督办室本稿件属于请原创网站查每季度进行了督办检查，定期通报情况，加大了与工商、地税、财政等部门配合力度，有力地促进了核定扩面征缴工作正常开展。
、强化责任。为了全面落实就业再就业政策，巩固“两个确保”成果，扎实做好社会保险工作。今年月份，县政府根据全市劳动保障目标责任状，实行量化分解，分别与县直部门、各乡镇签订责任状，并将责任书与全年综合目标考核挂钩，落实奖惩兑现，一票否决。劳动保障局就市局目标任务分别与各科室、二级单位签订了目标责任书，通过一月一次的工作例会，一级抓一级，层层抓落实，形成了齐抓共管的格局。
、突出特色。一是在落实好各项再就业优惠政策的同时，根据省市劳动保障工作会议精神，加大再就业培训力度，结合本县实际情况，县政府把再就业培训基地建设列入今年全县“六大实事工程”，统筹规划，精心部署，目前一期工程已全面启动。二是深化城镇职工医疗保险工作。基础工作扎实，参保职工的帐户查询及时，服务周到便捷，加大资金投入为定点药店、医院安装电脑，为参保对象发放医疗保险ic卡，医疗费用结算兑付及时。经过努力，全县教师基本医疗保险已得到了解决。三是加大企业离退休人员协会服务管理工作，研究政策，破解企业改革难题，先后解决了相关企业职工退休养老问题，减轻了企业压力，积极开展离退休人员文体娱乐活动进社区，丰富了老年人的业余生活，健全了体魄，陶冶了情操。四是机关事业单位养老保险工作扎实富有成效。针对乡镇机构改革，积极参与，研究政策，制订措施，保证了改革顺利进行。五是社会保险基金结算中心运作规范。做好了五项险种的核定、登记、申报基础工作，工作得到省基金结算中心的充分肯定和表彰。
、整体推进。劳动工资管理工作稳步推进。三项基本工资制度改革取得突破。实行以岗位工资为主的基本工资制度试点企业。完善了劳动力市场工资指导价位。调查全县企事业单位近万名职工，初步完成了个职业（工种）的工资指导价（更多精彩文章来自“秘书不求人”）位工作。健全劳动合同制度，国有集体企业、三资及其他企业新签订的劳动合同签订率都在%以上；职业技能开发工作力度加大。全面组织职业技能培训，初级、中级、高级工经培训后，均取得了职业资格证书，技术工种持证上岗率达%；积极做好退休人员审批工作，规范工作程序，严格标准。认真受理工伤事故，扎实搞好工伤评残鉴定工作。此外，还对全县定点医疗机构和定点零售药店进行检查考核；劳动关系协调处理工作得到巩固。积极开展了劳动保障年度检查工作，年检用人单位家，“两节”期间，开展了工资支付、欠缴社会保险费等重点专项监察，查处技术工种无证上岗、用人单位无故拖欠工资、不遵守劳动合同等侵权行为。同时加大群众举报案件的查处力度。维护了企业和职工的合法权益，推动了各项劳动保障工作的开展。
、思想作风建设得到加强，党员干部队伍素质有新的提高。一是抓理论武装。积极开展先进性教育，着力抓好“三个代表”重要思想、党章、十六届四中全会精神学习。二是抓业务学习。认真抓好《劳动保障监察条例》《社会保障概论》和政策法规学习，干部职工业务整体素质得到明显提高。三是抓协调联动。广泛发动系统党内外同志，调动工、青、妇各方面力量，搞好精神文明单位创建工作，使文明单位创建不断拓展、延伸、提高。
我们通过采取以上措施，扎实抓好了各项工作，并取得了一定成绩。但工作中存在一些问题：
一是就业形势依然严峻，工作压力加大。截至月底,
全县登记失业人员中还有相当一部分人尚未实现就业；大量外来劳动力和新增劳动力也在不断涌入劳动力市场；在结构性矛盾上，表现为劳动力整体素质偏低，技能人才短缺，无法满足劳动力市场的需求。大部分由于职业技能素质低难以就业，市场对高技术工人需求旺盛，但高技能人才相对匮乏，目前全县职工中持有高级技术等级证书者不足%。因此，技能培训工作急需加强，培养高技能工人工作迫在眉睫。
二是社会保险改革进程中矛盾渐现，改革亟需深化。第一、养老保险基金收不抵支矛盾突出，基金支撑能力弱。企业退休人数增长；离退休待遇调整，养老金支出逐年上升；基金征缴率不高，收支矛盾突出。 第二、城镇失地农民和灵活人员参保政策正在修改完善中，一时难以较好落实。各项保险扩面收效不大，实际缴费人数净增长进度不快。
三是医疗保险在运行中出现一些问题。因医疗保险制度改革、医疗卫生体制改革和药品生产流通体制改革“三项改革”未能同步推进，导致医疗保险改革出现一些问题，医疗机构违规问题突出。挂床住院、分解住院、降低入院标准、小病大治等问题不同程度地存在，定点医疗机构普遍推行科室承包制，导致医疗机构以经济效益为目的违规套取医保基金；重病患者较多，医疗费用支出大。
四是劳动关系日渐复杂,劳资双方矛盾突出。企业改制过程中各项保险待遇的落实、保险关系的接续、劳动合同的签订和履行、拖欠克扣职工工资以及在劳动工作中，超时加班加点、随意处理职工的问题在用人单位不同程度地存在，劳动争议案件数量年年攀升，侵权案件不断增多，处理的压力和难度进一步加大。
四、下半年工作打算
针对以上存在的问题，今后我们将加力度、添措施，重点做好以下几个方面的工作。
、加大各项再就业政策的落实力度，加大再就业培训基地建设步伐，努力实现一期工程年底竣工。同时针对“两个确保”资金收支矛盾突出问题，进一步争取县领导和上级业务主管部门的重视，积极向上争取资金。
、建立扩面长效机制。把社会保险扩面征缴作为今年的核心工作来抓。要以非公有制企业、个体工商户、灵活就业人员为重点，集中开展扩面核定征缴工作，全面扎实完成各项扩面任务。按照全县安排，逐步把乡镇干部和教师纳入基本医疗保险范畴。
、全面实行“五险一单”申报核定。切实加强社会保险基金结算中心工作，统一思想认识，充分发挥职能作用。健全社会保险大厅功能，加强申报核定管理，落实职工申报签字制度，建立核定责任制，确保核定准确率达到%以上。强化对社会保险参保人数、缴费人数、缴费工资基数、待遇发放的集中稽核，堵塞少缴、漏缴、人情核定和冒领漏洞。
、推进社会保险制度改革。积极推进企业年金制度，努力扩大实施范围；同时，稳妥推进并轨工作，将“三条保障线”并为“两条保障线”。加强调查研究，认真做好做实养老保险个人帐户的准备、实施工作。
、加强规范管理。规范城镇灵活就业人员参加缴费政策，大力推进制度的实施；继续推进企业离退休人员社会化管理服务。
、全面推行医疗保险ic卡费用结算办法，加快乡镇事业单位人员纳入医疗保险力度，全面推进工伤保险，以全县所有矿山、建筑、化工等风险较大的行业、企业为重点，进一步扩大覆盖面。
、大力开展职业技能培训，培养高技能人才队伍，强化劳动保障维权执法，维护劳动者的合法权益。建立和谐稳定的劳动关系，重点抓好劳动关系协调、劳动保障监察执法和劳动争议处理。
、加强自身建设。全面搞好保持共产党员先进性教育，继续抓好劳动保障系统“三大建设”、创“四型机关”活动。改进学风，建设学习型机关；执政为民，建设服务型机关；便捷高效，建设勤政机关；严格自律，建设廉洁型机关。同时加大劳动保障政策、法规的宣传力度，让政策深入人心，营造良好的舆论氛围，树立劳动保障部门新形象。克难奋进、扎实工作，努力完成全年各项目标任务。
二五年六月二十八日
市劳动和社会保障局上半年工作总结
市劳动和社会保障局上半年工作总结××市劳动和社会保障局
20xx年上半年工作总结
20xx年上半年，在市委、市政府的正确领导下，市劳动和社会保障局紧紧围绕全市经济发展，社会稳定、构建和谐××和年初确定的工作目标，以劳动就业和技能培训为中心，以社会保障体系建设为重点，团结奋斗，务实求真，开拓进取，各项工作都取得了较好成绩。
一、上半年工作目标完成情况
（一）劳动就业工作。一是就业和再就业情况。上半年,共发放《再就业优惠证》1658本，为下岗失业人员减免税费379万元，落实岗位补贴17.7万元；新建再就业基地1个（皇庄集贸市场），占全年任务2个的50%；城镇新增就业人员2621人，占全年任务5000人的52.4%；帮助下岗失业人员再就业1675人，占全年任务3210人的52.2%（其中:帮助困难人员再就业624人，占年任务1210的51%；帮助“4050”人员再就业408人，占任务810人的50.4%，帮助双下岗失业人员家庭实现至少一人再就业246人，占任务400人的61.5%）。失业率控制在4%以内。二是农村劳动力转移输出工作。上半年，共举办3次较大规模劳务交流会，占年任务4次的75%；劳动部门组织职业介绍和劳务输出2385人，占全年任务3500人的68%。农村劳动力新增转移10416人，占全年任务20000人的52.08%;农村劳动力转移输出达到139650人，占年任务150000人的93.1%。三是劳动用工管理工作。共开展城镇劳动者就业登记48357人，登记率达到95%；新签订劳动合同957人，占全年任务2000人的47.8%。四是劳动保障事务代理工作。累计收缴改制企业职工档案44616份，改制企业职工档案收缴率达到100%；今年新建职工档案315份，占全年任务500份的63%；代理企业职工退休手续350人，代理率达到100%。五是职工解困工作。共发放解困资金65.84万元，对3168名特困企业职工进行了慰问。
（二）、社会保险工作。一是社会保险扩面工作。1-6月份共完成扩面5686人，占年计划13240人的42.9%，其中：①企业养老保险扩面1125人，占年计划4840人的23.2%；②医疗保险扩面1785人，占年计划3250人的54.9%；③工伤保险扩面1500人，占年计划2600人的57.6%；④生育保险扩面420人，占年计划550人的76.3%；⑤失业保险扩面856人，占年计划2000人的45%。二是核定征缴工作。上半年，全市社会保险核定7305.21万元，征缴5640.15万元，核定征缴率77%，完成年度计划的33.6%。其中：企业单位养老保险费核定3452.12万元，征缴2785.74万元，核定征缴率80%，完成年度计划48%；医疗保险费核定1507.12万元，征缴1431.25万元，核定征缴率95%，完成年度计划29%；失业保险费核定346.33万元，征缴252.73万元，核定征缴率73%，完成年度计划59%；工伤保险费核定72.13万元，征缴72.03万元，核定征缴率99%，完成年度计划29%；生育保险费核定42.52万元，征缴32万元，核定征缴率75%，完成年度计划22%；机关事业单位养老保险费核定1884.99万元，征缴1066.4万元，核定征缴率56%，完成年度计划23%。三是社会保险费发放和支付工作；1-6月份共支付各项社会保险费7773.72元，支付率为100%，其中：①发放11879名企业离退休人员养老金2800万元；②发放机关事业单位离退休人员5191人养老金3721万元（退休费3675万元，丧葬抚恤费46万元）；③支付医保费963万元（统筹金651万元，个人帐户312万元）；④支付工伤保险金36人15万元；⑤支付生育保险金8人1.84万元；⑥发放失业保险金8130人次130.88万元；⑦离休干部两费统筹实际征收94万元，发放284人142万元。四是社保福利工作。按政策做好了企业职工退休审批工作。初审企业正常退休人员档案450份。办理企业正常退休人员373人。初审企业特殊工种退休人员档案57份。办理企业特殊工种退休37人。初审机关事业单位退休人员档案118份。办理机关事业单位正常退休89人，初审机关事业单位特殊工种退休人员档案5人，办理机关事业单位特殊工种退休2人。审批企业退休死亡职工和遗属生活困难补助81人，负责全市机关事业单位离退休人员调资工作，5月以来共为126家单位，2874名离退休老同志增资68650元。鉴定因工、非因工和因病40人。上半年共鉴定工伤40人占全年任务的80%。共受理工伤事故59起，其中：已认定47起，5起已对用人单位下达《调查通知书》。五是退管服务工作。①开展了××市孤身老人调查，初步调查社区30个，企业离退休员工7000多名，掌握了一手材料，为退休人员公寓建设做准备；②完成了活动中心配套建设刹尾工作；③开展了两次大型娱乐活动，4月底组织开展了第二届离退休人员中国象棋赛，5月中旬举办了老年健康知识讲座;④离退休人员和死亡职工遗属见面率和指纹采集率达到98%。
（三）、职业技能培训和鉴定工作。一是实训基地建设工作。局成立了占地20亩的就业训练中心，一次可培训500人；××技校成立了柴湖分校，争取资金1000万元，扩大了办学规模。××技校正积极申报为国家级重点技工学校，投资300万元的综合教学大楼已经动工兴建；技校文集办学基地效果明显，受到省委俞书记的肯定。整顿规范了民办培训机构，提高了办学档次。二是职业技能培训工作。上半年开展职业技能培训19288人次，占年任务37480人次的52%。其中：指导就业训练中心开展就业前培训505人，占年任务1000人的50%；指导就业局开展免费再就业培训2532人次，占年任务5000人的50%；指导各乡镇开展农村劳动力技能培训10380人次，占年任务20000人的52%；开展创业培训90人次，占年任务180人的50%；组织企业开展培训3173人次，占年任务6000人的53%；组织民办学校培训2608人次，占年任务5000人的52%。三是职业技能鉴定工作。上半年组织职业技能鉴定3456人次，占年任务9500的37%。其中特种行业技术工人及汽车驾驶员鉴定264人次，占年任务500人的53%。
（四）、劳动保障监察工作。一是年检工作。今年共年检用人单位612家，占年任务600家的102%，涉及职工43203人，其中国家机关65家，职工4078人；事业单位286家，职工15640人；企业240家，职工23180人；个体工商户21家，雇工305人；二是专项检查工作。二月份集中精力开展了关于清理整顿劳动力市场秩序专项行动。6月上旬开始，对市辖区内各用人单位、重点是外商投资企业、私营企业、个体工商户和大量招用农民工的单位，进行社会保险和劳动合同专项检查。上年立（更多精彩文章来自“秘书不求人”）案39起，结案32起，收缴欠薪保障金50000元，收缴率为100%。农民工劳动合同签订率达87%，参加工伤保险达75%；三是稽核工作。共下稽核通知书312份，书面稽核面达50%，实地稽核248家，实地稽核面达40%；四是开展为农民工免费体检活动。组织市中医院的医护人员在建设工地对200多名农民工进行了免费体检，并发放各类劳动保障相关政策宣传资料1500份；现场受理各类用工投诉案件6起；为180名群众进行了政策咨询和现场答疑解惑。
（五）、劳动争议和仲裁工作。元至六月，共受理劳动争议案件24起，占年任务40起的60%，按期结案率100%，完成全年工作目标60%，其中调解11起，裁决2起，其他11起。共鉴证劳动合同1526人，4578份，鉴证率100%。
（六）、劳动保障基础工作。一是抓好干部职工培训工作。举办培训班13期，组织10名业务骨干和领导讲课，印发培训资料1000多份，讲课50多个小时。全系统干部职工业务素质有了提高，办事能力得到增强。二是提案和议案办理工作。1-6月份共办理提案4件，接待群众来访1000多人，处理来访信件43件。五是信息宣传工作。1-6月共上稿64篇，其中：国家级8篇，省级21篇，市级35篇。深入基层宣传120场次，受众2000多人。六是向上争取专项资金情况。全年计划争取2400万元，1-6月已争取979万元。
二、主要做法和工作特色
（一）强化就业指导，加速城乡劳动力转移输出。
1、落实优惠政策，促进下岗职工再就业。重点落实“三项政策”：一是落实优惠证政策。严格按照上级文件规定，扩大发放范围，加强发证管理。上半年，全市共发放再就业优惠证1658本，联合工商、税务等部门开展再就业政策落实情况专项检查活动3次，帮助下岗失业人员减免税费379万元。二是落实“四项补贴”政策。加强与财政部门工作衔接，大力推行补贴办法改革，今年以来，累计为再就业人员落实岗位补贴17.7万元。三是落实再就业援助制度。按照“促青、扶中、保老”的原则，对下岗失业人员分类提供援助。元至六月，全市共组织“3040”下岗失业人员参加免费再就业培训1042人，提供免费职业介绍服务1467人次。通过提供小额担保贷款、落实各项补贴，新建再就业基地2个，开发公益性岗位192个，重点安置“4050”人员116人。
2、加强就业基地建设。全市落实劳务输出基地21家，实行定向、定点安置，提高转移就业率。上半年与中国劳动保障报社联合，成立了驻北京劳务办事处；在上海设立了劳务办事处，打通了长江三角洲的输出通道。在厦门、广州设立了劳务办事处，拓展了华南就业渠道。同时，积极加强联系，同省内外36家大型用工企业建立了劳务协作关系。
3、多种形式推动城乡劳动力转移输出。主要采取三种形式：一是集中输出。今年以来，共组织“春风行动”劳务交流会、雅斯超市招聘会等大型劳务交流会3场，同时，每月逢八定期组织劳务招聘会，为劳动者提供职业介绍服务5746人次，输送到市内外用工单位就业1807人，占全年任务3500人的68%。二是定点输出。今年以来，进一步扩大劳务合作伙伴规模，先后同上海巧媳妇、深圳永威等8家大型用工企业建立劳务协作关系，依托企业发展劳务输出基地，定点输出城乡劳动者578人。三是分散输出。着力加强社会职业中介机构指导和管理，畅通民间输出渠道，通过组织送、能人带、亲友帮等多种渠道，组织向外输送8031人。
4、大力发展劳务派遣。坚持将劳务派遣与劳务输出、再就业安置有机结合，以机关事业单位、企业化管理的事业单位和垂直管理企业为重点，通过劳务派遣等灵活用工形式，帮助就业。今年以来，全市共新增派遣单位2家(联通、移动公司)，派遣劳务人员49人，其中：下岗失业人员34名。
（二）强化技能培训工作，提高劳动者技能水平。
1、加强实训基地建设。一是加强就业训练中心建设。市劳动保障局筹建了占地20亩的培训中心，一次可培训500人；二是不断提高技校办学的层次和水平。××技工学校成立了柴湖分校，争取办学资金1000万元，技校文集镇青星村办学点，成绩突出，受到省委俞正声书记的高度评价。技工学校投资300万元兴建了综合教学大楼，正积极申报国家重点技校。三是加强培训基地管理。全市所有培训基地实行“六统一”的管理模式，即统一报名登记，统一开班时间，统一培训内容，统一办证发证，统一就业安置，统一收费标准。
2、采取多种形式培训。一是部门联合办班培训。今年以来，先后同妇联、共青团、农业局等部门就农村劳动力转移培训工作建立了部门联席会议制度，共开班七期，其中：市妇联组织3期、共青团组织4期。二是与用人单位联合培训。上半年，我们与东星集团、鸿雁大酒店等联手开办了旅游和导游专业培训，提升了培训层次，共培训了85人。三是指导企业培训。根据劳动保障年检情况，积极指导企业在岗培训轮岗培训。如市技工学校上半年上门为钟厦水泥厂一次培训100余人，上半年共指导企业职工岗位培训3173人，有力促进了职工技能水平和工作效益的提高。
3、大力培训实用人才。根据市场需求，采取订单培训的方式，全市重点发展了服装、纺织、导游、宾馆服务、电子电工等专业培训。对于年龄偏大、文化素质较低的农村劳动力，重点开展家政服务、豆制品加工、缝纫等专业培训，对于年纪较轻的应届初高中毕业生主要进行微机操作、家电维修、汽车驾驶、特种焊工、模具钳工等专业培训，确保培训效果。
（三）强化规范管理，推进社会保险深入发展。
1、不断完善五险合一，促进核定征缴。强化“五险”一单核定，一票征缴工作。实行按月申报，按月缴费，实行五统一，即统一申报参保，统一险种、统一比例、统一缴费基数和人数，统一一票填开。实现应缴尽缴，应收尽收，强化了“五险”按比例分帐结算，利用社会保险信息平台，通过计算机实行按五险自动分帐核定。
2、深化改革，不断完善社会保险体系。一是认真解决国有困难企业退休人员医疗保障。上半年，重点做好了市属国有困难企业退休人员参保工作，对12000余名市属国有困难企业退休人员建立了参保台帐，研究制定了优惠的参保方案，并设定了政策优惠期。已有4280名国有困难企业退休人员参加了医疗保险。二是继续做好工伤保险工作，4月1日开始启动机关事业单位工伤保险参保工作，按照职工工资总额的0.5％缴纳工伤保险费。重点对高危行业，工伤事故频发，如熊家湾矿、钟厦水泥厂、宇兴电机厂、装卸公司等高危行业采取了适当提高工伤保险费率的办法。上半年共新增参保人员1500人，占全年扩面任务2600人的58%。三是做好乡镇事业单位改革的刹尾工作。17个乡镇养老保险制度改革基本结束后，作好572名离退休人员个人帐户结算工作；为3841名买断的人员全部建立卡了片；养老保险手册全部发放到位；个人替单位垫缴部分审核到位。四是重点抓好私营企业、个体工商户和事业单位临时工的扩面工作。上年已将兰台职校、精华职校、人民法院临时工等50余家单位一千多人纳入了养老保险。做好内退、下岗、买断职工的续保工作，解决好因企业改制而导致参保职工中断养老保险缴费、养老保险关系接续不上的问题。
3、加强管理，不断提高管理水平。一是做好参保管理。对于新参保的单位，及时办理了社会保险登记，确保随到随办，上半年新登记参保单位35家2285人次；对已办理社会保险登记的参保单位依法进行了社会保险登记证年检，上半年共年检单位50家；对部分社会保险登记证需注销、变更的单位在审查其有关证件后给予了及时办理。采取电话通知、结合稽核扩面工作，狠抓了社会保险按月申报工作，按月申报率达100％。二是做好医保管理工作。第一，实行定点定人管理。对全市定点医疗机构实行了定点定人不定时管理，明确了专人负责，根据职责划定了管理片区。我市人民医院、中医院等二甲医院专门设置了医保办公室，长期派人在那里跟踪管理服务，对其它定点医疗机构坚持不定期、不定时的稽核。第二，简化了结算办法，我们对以往医药费报销的分段计算办法进一步简化。第三，严格规范了三种管理程序。①严格规定定点定点机构审批程序。上半年，共审批通过1家定点医疗机构，7家定点药店。②严格规范慢性病管理程序。严把慢性病入口关。明确规定了费用报销程序及报销期限。③严格规范外伤认定程序。第四，加强对转诊和异地居住人员的管理，进一步完善了专家会诊制，采取委托当地医保局上门管理，派专人上门跟踪管理。三是加强养老保险管理，建立健全了社会保险的业务运行、资金支撑、信息服务、监督检查、社会化服务、内部管理等六大体系。进一步理顺与财政、审计、银行等部门的业务关系，搞好协调配合
（四）强化执法，维护劳动者合法权益。一是抓好劳动法规的宣传贯彻。以《劳动法》、《社会保险条例》、《劳动保障监察条例》和《工伤保险条例》为主要内容，形式多样地开展劳动法规宣传活动。二是加大劳动年检力度。以劳动合同签订情况、社会保险参保情况、工资待遇兑现情况、禁止使用童工和职工持证上岗情况为主要内容，突出外资企业、私营企业、新建企业和采矿、建筑等危险行业，结合劳动法规宣传，认真开展劳动保障执法年检工作。重点加强对建筑行业和民营企业工资支付行为的监管，在建筑领域全面建立工资支付保障金制度，工资支付保障金收缴率要达到95%以上。三是加大劳动保障监察执法力度。加强举报专查。查处结案率要达到100%；每季度对全年所有企业巡查一遍，对巡查中发现的问题立案查处；专项检查重点对劳动合同、工资支付、社会保险费缴费基数、人数和险种以及特殊工种持证上岗进行专项检查，规范劳动保障行为；四是加大劳动争议处理力度。加大企业劳动合同的审定把关和鉴证力度；加大劳动争议案件的办理力度。申诉案件做到100%受理，100%结案。
（五）突出特色，力求工作创新
1、建立了社会保险服务大厅。今年上半年，在局二楼建成拥有面积850多平方米的服务大厅，设立28个服务窗口，现场工作人员48人实行统一着装，佩牌上岗，所有机关科室、经办机构对外业务全部集中到大厅办理，实行坐席服务，设立了政策咨询台和服务意见箱，开通了投诉电话。业务全部实行窗口代理和一条龙服务。4月上旬，省厅在我局召开现场会，做了典型经验介绍。已先后有10多个地市、县市到我局考察学习
2、金保工程取得了重要进展。经过一年多的开发，在完成劳动保障网站、12333查询系统建设的基础上，正式启动了社会保障卡发放工作。6月17日在中阿公司举行首发仪式，现场发放725张，今年计划发放2万张。社会保障卡具备了身份证明、看病就医、存取款等各项优异功能。社会保障卡的发放，真正实现了参保人员“一卡在手，走遍神州”的目的，这项工作列全省第一，在全国处于领先地位。
3、实行劳动保障业务下移到基层。发挥乡镇劳动保障所站作用，将离退休人员管理服务，再就业优惠证办理，小额贷款申报、审核，劳动用工管理等职能下放到社区所站代理，使职工群众办理劳动保障业务不出社区。
4、构筑平台，大力推行离退休人员社会化管理服务。离退休人员管理服务中心和离退休人员管理服务协会，发挥了指导和管理的功能，在全市形成了市有中心，乡镇有所、社区有站的管理服务格局；全市离退休人员活动阵地已达60个，总面积13200平方米，其中市活动中心占地30亩、建筑面积1万平方米，拥有25个大型活动项目；常年组织开展文体活动，不断丰富离退休人员的晚年生活。
三、存在的问题
1、就业和再就业的任务十分艰巨。小额担保贷款，公益性岗位开发等工作难度较大，尤其是受政策限制，目前灵活从业人员不能纳入失业保险参保对象，更增加了实现“三个净增长”的难度。
2、社会保险扩面难度大。今年计划扩面10840人，虽然上半年已扩面5686人，基本完成半年任务，但扩面难度依然很大。一是外资企业和新建企业不愿参保。如鄂中化工等，企业经营很好，但几年来，一直拒绝参保，损害了职工权益。二是扩面工作留有死角。我们集中力量组建专班抓扩面，但餐饮娱乐业、建筑业、出租车客运业以及矿山化工企业纳入参保的难度非常大；三是“五险”扩面不够平衡。参保单位只为少数人参保和只参加个别险种的现象比较普遍；四是乡镇党政机关统筹养老保险至今未启动。
3、执法力度不够大。一是用工不登记、私自用工、场外招工的现象依然存在；二是职工合法权益没有得到全面落实。主要表现在职工的社会保险权益得不到落实。拖欠农民工工资以及超时加班加点和不执行最低工资标准等方面；三是少数外资企业和市内重点企业拒不登记参保，没有得到依法严肃查处，已经查处的，执行效果不够理想，没有对扩面工作起到应有促进作用。
四、下半年工作重点
（一）抓好就业和再就业工作
1、抓好再就业政策落实。一是抓好督办落实。重点是国务院36号和省政府1号文件的实施。要严格按政策做好优惠证发放、小额贷款发放工作，做到应发尽发，应贷尽贷。联合工商、税务、建设等部门开展优惠证年审和税费减免政策落实情况检查，最大限度发挥政策对再就业的促进作用；二是抓好免费再就业培训。三是抓好“4050”人员的安置工作。采取“促青、扶中、保老”等措施，大力开发社区保洁、保绿、保安、车辆看管、医院护工等公益性岗位，对“4050”人员和就业困难人员实行重点安置。
2、大力开展农村劳动力转移培训，做好劳务输出工作，实现农民增收。一是抓好实训基地建设。主要是技工学校扩建，柴湖分校筹建等工作。就业培训中心要确保办学办学规模和任务。二是常年开展劳务交流活动。每月定期举办劳务交流集市，力争全年输出3万人，累计15万人次，创收10亿元，确保农民人均增收123元；三是健全信息网络，疏通输出渠道。重点是加强与广东、上海、北京等地以及本地大型用工企业联系，及时掌握用工信息和劳动力资源信息，实行供需对结，扩大劳务输出规模，确保企业用工需要；四是落实优惠政策，重点为外出打工农民在小额贷款、子女上学、办证卡等方面提供方便，给予照顾。
3、抓好企业解困工作。一是加强再就业基金征收工作。组织专班专人，深入基层上门督促收缴，确保完成征收任务；二是做好特困职工的调查摸底工作。重点摸清特困企业以及特困职工的基本情况，建立档案资料和数据库，打好基础工作。三是开展重点帮扶活动。在全市确定100至300名特困职工对象，进行定点帮扶，定期脱贫解困。
4、抓好劳动用工管理工作。一是抓好劳动合同签订工作。结合社会保险扩面，开展劳动用工专项治理活动。对用人单位劳动合同已到期的和新招用人员，依法强制签订劳动合同；二是建立用工和参保人员的档案资料。对企业用工实行一年一度的职工岗位认定，确定职工的岗位、工种和身份，建立科学的认定体系。
（二）继续抓好社会保险扩面征缴和社会保障体系建设工作。一是抓好社会保险扩面工作。重点是非公有制经济和灵活从业人员参加养老保险、困难群体参加医疗保险、高危行业参加工作保险、以及乡镇事业单位养老保险改革待遇等问题的处理。二是加强社会保险费核定、征缴。坚持五险统一申报核定、按月申报核定，严格执行加核政策，规范参保缴费行为，促进社会保险各险种保费平衡征缴，应收尽收，确保社会保险费申报率和征缴率达到95%；三是启动个人帐户做实工作。争取地方财政配套资金的投入，为做实个人帐户打好基础。四是完善社会化管理服务工作，重点筹建退休老年公寓的建设，开展丰富的老年人文体活动。
（三）抓好职业教育和技能培训鉴定工作。一是抓好企业在职职工培训和鉴定工作。积极探索在企业建立培训机构，利用企业筹措培训资金，开展职工技能培训。企业特殊岗位培训率、持证率达到80%以上。二是抓好职业技能鉴定工作。重点做好企业职工职业资格、经营师升级评定工作。三是加强社会办学机构管理。组织对全市职业培训学校重新进行评估，换发《办学许可证》，评估率要达到100%。同时，做好新生入学登记、注册工作。四是加强对农村劳动力培训工作的指导。将培训、办证与劳务输出有机结合，实行一条龙服务，全面完成“阳光工程”培训任务。
（四）抓好争议仲裁和劳动监察工作。一是抓好农民工维权工作。在建筑行业全面落实欠薪保障金制度，加大欠薪保障金征收力度，做到应收尽收。以建筑企业、私营企业、外资企业和工程项目建设工地为重点，开展农民工工资专项检查和举报专查，严厉查处拖欠农民工工资的行为，维护农民工合法权益。二是加大劳动争议调处力度。建立流动仲裁庭，主动深入厂矿、企业开展劳动争议调处工作，确保劳动争议案件调处率达到100%。三是抓好劳动合同签订的督促检查工作。进一步加大对拒不签订劳动合同的企业处罚力度，通过劳动监察执法督促用工单位签订劳动合同，确保劳动合同签订率达到100%。四是开展社会保险参保缴费专项执法大检查。重点对参保、缴费基数进行大排查，对瞒报、漏报的企业和责任人，依法处理，公开曝光。五是抓好矿山、高危行业农民工工伤保险工作。
（五）抓好劳动保障基础建设。一是加快社会保障信息化系统建设步伐。按照“金保工程”建设要求，抓好劳动力市场信息软件开发，实现市内三级联网，尽快完成上线工作。二是加强服务窗口建设。规范完善综合服务大厅的管理，提高服务质量和服务水平。加快完成劳动力市场建设建设步伐；推进业务窗口代理工作，实行一站式服务和一条龙办理，更好方便群众办事；三是继续抓好劳动保障政策法规宣传工作。集中半年时间，大力开展以劳动保障政策法规、工作动态为主要内容的宣传活动，全方位加大宣传力度。同时积极向外宣传，扩大××劳动保障工作的影响，营造有利于劳动保障事业发展的舆论氛围。
第一季度经济工作情况汇报
第一季度经济工作情况汇报今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全县各级按照年初经济工作会议的总体部署，坚持以科学发展观为指导，进一步落实工作责任，加大工作力度，狠抓措施落实，实现了今年工作的良好开局。月份，全县完成亿元，固定资产投入亿元，地方财政收入万元，农民人均现金收入元，同比分别增长、、、；限额以上工业企业完成销售收入亿元，实现利税万元，同比分别增长、；实际利用外资万美元，完成进出口总值万美元，出口创汇万美元，同比分别增长、、；工业用电量完成万千瓦时，同比增长；全县金融机构存款余额亿元，城乡居民储蓄余额，各项贷款余额亿元，比年初分别增加亿元、亿元、亿元。
一、突出抓好招商引资，项目建设有了新进展
按照市委、市政府确定的招商引资年、项目建设年的要求，我们继续推行“二分之一工作法”，部门主要负责人拿出主要精力抓招商，乡镇党政正职长年保持一人在外招商，做到企业自主招商和政府招商相结合，专业招商和全民招商相结合，产业招商和项目招商结合。在落实“二分之一工作法”的基础上，按照“四条线工作法”的要求，组织专门力量开展招商引资活动。全县各级加大了外出招商力度，充分利用各种会展平台，组织精干力量对优势产业和重点项目进行推介，扩大了的知明度。县委、县政府就东西帮扶工作，进一步加强了与的对接，在项目引进、建设等方面同达成共识。月份，全县万元以上的招商引资项目达到个，计划总投资亿元，累计完成投资亿元。其中，投资过千万元的个，过万元的个，过亿元的个。嘉威糠醛有限公司糠醛项目，总投资万元，已完成投资万元；美家公司工艺品项目，总投资万元，已完成投资万元；爱斯曼食品项目，总投资万元，已完成投资万元；东林木业公司胶合板项目，总投资万元，已完成投资万元。
二、突出工业立县战略，骨干企业有了新膨胀
我们围绕“突破”战略，加速工业化进程，把工作重点向工业倾斜，做到招商引资突出工业，生产要素集聚工业，园区建设主打工业，项目建设紧扣工业，制定政策扶持工业。我们坚持用高新技术嫁接改造传统产业，搞好产学研结合，面向国内外大专院校、科研院所整合科技资源，紧紧围绕全县的主导产业，在技改投入上做文章，培植了一批拥有自主知识产权、具有竞争优势的高新技术企业。对传统的骨干企业，引导他们与国内外知名大企业、大集团结亲、联姻，通过股份制改造、对外合作、创新管理体制等方式，推动了一批骨干企业的快速膨胀。今年公司扩建项目，总投资万元，已完成投资万元；化工培司技改项目，总投资万元，已完成投资万元；纺织扩建万纱锭项目，总投资万元，已完成投资万元；轮胎公司扩建项目，总投资万元，已完成投资万元。截止月底，全县限额以上工业企业由年初的家发展到家，完成工业增加值亿元，实现销售收入亿元、利税万元，同比分别增长、、。
三、突出抓好板块经济，特色产业实现了新提升
我们以市委、市政府确立的六大产业为依托，立足实际，坚持“以县为板，以县为块”，强化经济板块概念，重点围绕林木、食品两大产业，在求同中形成板块，在重复中形成规模，在竞争中形成聚集优势，有力地推动了两大特色产业的快速膨胀。今年个外来招商项目中，涉及林木和食品两大产业的有个，占。一是林木产业。我们不断深化林权制度改革，创新造林机制，坚决把林业政策落实到位。在县财政十分困难的情况下，专门拿出万元，用于兑现去年林业生产奖励政策。截止到月底，全县有林地面积发展到万亩，林木蓄积量达到万方，覆盖率达到；各类木材、杞条加工企业、加工户家，从业人员万人，年加工量多万立方，林木产业预计全年实现产值亿元。二是食品产业。以为中心，新增芦笋面积万亩；以为中心，新增无公害蔬菜生产基地万亩。目前，全县芦笋种植面积达到万亩，总产万吨，加工企业家。以专业村、专业户和规模养殖场为依托，坚持走区域化布局、专业化生产的大路子，积极探索和推广农林牧结合新模式。全县大牲畜存栏量发展到万头，规模养殖场处，专业村个；以为龙头的加工企业发展到家，预计到年底，食品产业可实现产值亿元。
四、突出载体建设，园区和城建呈现新面貌
按照市委、市政府的工作部署，今年以来，我们突出抓了载体建设。一是进一步加快园区建设步伐。积极搞好园区体制建设和园区规划，抓好招商引资，使园区的招商引资、项目建设、企业生产保持了较好的发展势头。第一，坚持全县办园区。围绕园区固定资产投资亿元的任务目标，我们将任务细化分解到了园区和各乡镇、县直有关部门，做到了责任明确，分工具体，明确了今年园区的重点工作，确保了园区工作有一个良好的开端。第二，改革园区管理体制和运行机制。设立了工业园区工作委员会和工业园区管理委员会，充实了领导力量，对辖区内的企业实行封闭管理，对村庄实行属地管理，对部门实行全面管理。目前园区体制改革已基本完成。第三，大力推进园区项目建设。我们围绕园区举行了招商活动，目前进入园区的企业家，其中投产企业家，共完成固定资产投资亿元，今年份完成固定资产投资亿元。目前，园区内签约项目有个，在建项目有个，近期计划开工的项目有个，在谈项目有个。
二是加快城市建设进度。今年我们将重点搞好人、、等地段的开发建设，争取启动路南段和路部分地块的开发改造。为确保各项工程尽（更多精彩文章来自“秘书不求人”）早开工、顺利实施，对重点城建工程，我们分别成立了领导小组，由副县级领导干部挂帅，部门配合，分线作战。目前，路东段铺修、路中段配套工程已顺利启动，污水处理厂建设正与签合同，即将开工，对绿化工程已经竣工。
五、突出抓好财源建设，财政收入呈现了新增长
今年以来，根据市委、市政府经济工作考核要求，我们牢固确立围绕财政抓经济的思想，牢固树立优化经济结构、优化财源结构的意识，把抓经济就要抓财政、抓财政就是抓经济落实到工作中，把财政快速增长、财力迅速增强做为经济工作的灵魂。一是多措并举培植财源。围绕全市建设全国重要绿色优质农产品生产加工基地这一目标，积极发展优势农产品生产基地和特色农业、优质高效农业、创税农业；大力发展第三产业，建设新兴财源；进一步建立和完善了投融资机制，拓宽财源建设筹资的渠道；切实提高国有资产的运行效益，挖掘潜在财源。二是在关键领域和环节抓好重点财源。在优势区域上，对经济基础较好、区位优势明显的乡镇，我们积极发展配套产业和产品，集中力量培植一批“龙头”，真正建成的“板块财源”；在优势产业上，立足我县产业基础，重点抓了林木、食品两大支柱产业，推动产业升级，拉长产业链条，形成一个产业带动一方经济，一个品牌撑起一级财政；在优势企业上，结合我县实际，选择一批生产经营业绩好、市场竞争优势大、对区域经济发展带动能力强的企业，从各方面重点倾斜，重点扶持，促其加快发展，迅速膨胀规模；在优势项目上，对已签约的大型项目组织专门班子靠上去，全程跟踪服务，确保项目顺利上马，争取早建成、早见效。三是依法加强税收征管，严格控制各项支出。建立完善了税源动态监控体系，实施税源精细化管理，切实做到税收不漏、不过、不拖；加大对重点行业的税收征管，坚决堵住税收漏洞，切实做到应收尽收；对非税收入我们按照规范管理、统筹安排的要求，积极创新非税收入管理模式，增强了政府调控能力；在全县范围内推行部门综合预算，规范基本支出，实行会计委派制度，在全部县直单位实行国库集中收付；进一步深化政府采购改革，实行“阳光操作”，全面推行事业单位财政负担体制改革，科学界定财政对事业支出的供给范围。通过以上措施的实施，－月份，我县财政金融运行平稳，完成财政总收入万元，其中地方财政收入万元；地方财政支出万元，同比增长，一季度财政收支稳步增长。全县金融机构存款余额亿元，城乡居民储蓄余额亿元，各项贷款余额亿元，比年初分别增加亿元、亿元、亿元。
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