县农经局二00*年上半年工作总结
上半年来，在县委县人民政府和州农经局的正确领导下，我县农经管理工作始终围绕着十六届三中、四中全会精神及区、州、县农业农村工作会议精神，结合先进性教育活动，紧扣发展这个主题，抓住改革创新这个关键，结合“双目标”管理，以“三农“为工作中心，进一步强化“三大管理”职能，因地制宜地开展“三项指导”工作，认真履行职责，不断提高农村经济管理水平，各项工作都取得了新的进展，为我县农村改革、发展和稳定做出了应有的贡献。
一、上半年工作情况
（一）、以先进性教育活动为契机，切实改进工作作风。
自先进性教育活动开展以来，我局严格按照县先教办的工作要求，紧密结合本单位工作实际，认真扎实做好每一个环节的工作，在思想作风、工作作风等方面取得了明显成效。通过集中学习、分析评议、整改提高以及对整改措施的落实，单位广大党员普遍地增强了争先创优意识，以更高更严格的标准严格要求自己，充分发挥了先锋模范带头作用。单位10名党员自觉佩戴党徽亮明身份，在工作中争先恐后勇挑重担，在开展先进活动中，全体党员干部白天忙工作，晚上抓学习，主动牺牲节假日加班加点，做到了工作学习两不误、两促进。领导干部更是率先士卒，积极指导乡镇春耕生产，协调处理了乐土驿、包家店、凉州户、试验站等群众集体上访的财务、土地问题，党员干部的思想觉悟有了明显提高，宗旨意识明显增强，工作作风明显改进。广大党员针对自身的问题自觉制定了整改措施。通过整改，党员职工的宗旨意识明显增强，精神面貌发生了明显变化。先后为党员爱心基金捐款450元、为城乡扶贫解困捐款600元、为社区爱心超市捐衣捐物60件、为城镇困难家庭出资出力修缮房屋。为包扶村(上二工村)贫困户间苗30亩，为我局所在社区赞助200元粉刷房屋，积极开展好各种共筑共建活动。另外，通过先进性教育，我局党员的大局意识、政治意识明显增强，工作中自觉克服困难，单位的凝聚力、向心力、战斗力得到了进一步增强，同时全县农经队伍建设也得到了进一步提升。
（二）、以深入贯彻落实《农村土地承包法》为中心，不断强化土地承包管理工作。
深入贯彻实施《农村土地承包法》是今年农村土地承包管理工作的重点。第一，去冬今春，我局结合科技之冬活动，在各乡镇掀起了学习法律、宣传法律、实施法律的热潮，县局业务人员深入乡镇亲自授课培训，各乡镇业务骨干利用科技之冬培训进村入户，广泛宣传讲解，使《农村土地承包法》家喻户晓，深入人心。第二，积极探索完善农村土地承包的档案管理机制，全面推行上地承包方案、合同、权证、登记薄的一致性管理。我局准备将全县二轮土地延包资料全部存入微机，现正在加紧对土地承包合同管理软件的试运行，把机动地、四荒地、土地流转全部纳入微机化管理。第三，进一步强化对农村土地的承包管理。完善了相关制度、规范了程序、健全了土地台帐。第四，依据法律积极稳妥地处理了一批土地上访纠纷案件，消除了影响稳定的各种隐患，确保了一方平安。
（二）、以经常化、规范化、制度化为目标，切实加强农村集体资产和财务管理
农村集体资产和财务管理是农经工作的基础，是做好其他各项工作的根本。为此，我们着重从制度建设上入手，切实加强了对农村集体资产和财务的管理。
1、以农村财务电算化为抓手，不断规范农村集体资产和财务管理。一是积极筹建创办玛纳斯农经信息网，在全县建立农经信息交流平台。近几年来，伴随着我县农村经济的快速发展、农民收入的逐年增加，包括农村土地承包、农村集体资产和财务管理、农牧民负担监督管理等工作中的一些问题也日益突出，各种需要解决的矛盾在传统的办公条件下已显的相当滞后，在一定程度上影响了我县“三农”问题的妥善解决。为了更好的服务“三农”，更快的上传下达，促进交流，互相学习，我县在农村财务电算化的基础上，积极筹建创办玛纳斯农经信息网，力争在全县建立起农经交流的信息平台，让更多的人了解农经工作，关心农村问题，从而更好的解决“三农”问题。据悉，玛纳斯农经信息网采用由知名网站中华网（www.china.com)提供的10m免费空间，所有主页建设及代码编写都由农经局独立完成，版权归属玛纳斯县农经局，农经信息网发建设初步定义主要有单位简介、农村土地承包、农村集体资产和财务管理、农牧民负担监督管理、农村劳动力转移、政策法规、农经工作动态，以及综合信息等内容。为了更好的把玛纳斯的所有门户网站宣传出去，我局特别制作了玛纳斯党建网站、玛纳斯科技信息网、西部庭州网站的友好链接，在宣传玛纳斯农经信息网的同时，更多的把玛纳斯所有的门户网站推向全国，让更多的人来了解玛纳斯，除此之外充分考虑到农民朋友网络应用的技能不是很高，所用内置了农业网站的精华链接，包含全疆乃至于全国最大、最权威的十几个网站。方便了农民朋友查找各种农业资料、农产品价格、市场行情等信息，这样农民朋友只需鼠标轻松一点，便知天下市场。玛纳斯农经信息网的建立，将会促进全县农经事业的进一步腾飞，起到及时宣传党的各项方针政策，促进农村稳定发展重要作用。二是完善农村财务电算化，规范农村财务管理。我县于2003年推行农村财务电算化工作，是全疆这项工作的两个试点县之一，目前我县各乡镇都配齐了微机，通过近两年的运行实践证明，农村财务电算化工作的推广，对规范我县农村财务管理、推动农村经济健康快速发展起到了重要作用，但随着实际应用，也发现原来安装的农友软件存在问题较多，针对这个问题，我局积极与区州有关部门联系，通过下基层调研，召开乡镇委派会计座谈以及问卷调查，将问题综合后，已与一家软件公司达成协议，目前针对软件的完善工作正在进行中。农村财务软件的完善，将会进一步规范我县农村财务管理，为全县农村经济社会发展保好驾护好航。
2、以村务公开，民主理财为主的村级财务管理工作更加规范。半年来，我们在村务管理上结合民主日活动，抓住财务公开，民主理财这条主线不放松，将工作重点放在了民主理财方面，坚持实行了年度财务计划村民代表大会公开讨论，月份财务计划民主理财小组讨论制定，并确定了每月一次的民主理财活动日，使广大村民充分享有知情权、参与权、监督权、决策权。在县委推进开展的“民主日”活动中，我们积极参与充实并规范民主理财的内容和形式，极大推动了农村民主化管理进程。
3、切实加强对农村集体资产的审计监督。为全面贯彻实施《新疆维吾尔自治区农村集体经济审计条例》，我们采取了常规审计与重点审计，全面审计与专项审计，上访反映问题与下派摸底审计相结合的办法，积极开展了群众来信来访反映村级财务、土地等问题的审计查处工作。同时，我们还结合本县实际，在充分调查研究的基础上，制定了《玛纳斯县集体资产管理办法》（试行），为加强和规范农村集体资产和财务管理奠定了基础。
（三）、以落实深化税费改革为动力，加大减负力度，构建长效机制
今年是深化农村税费改革试点的重要一年，为从源头上加大减负力度，我们按照综合治理、标本兼治的工作思路，继续深入治理农村“三乱”，严格贯彻执行减轻农民负担“四项制度”、“八项禁止”的落实情况。一是严格执行两工的预算决算制度，严禁强行以资代劳。要求各乡镇将县减负办审批的两工申报表在第二季度财务公开时予以公布，县减负办工作人员严把预算审批关，对申报标准不正确的申报表进行了调整，对问题严重的申报表打回重新预算。目前此项工作正在进行中。二是深入开展农牧民负担监督检查，坚持执行减轻农牧民负担政策“一票否决制”。今年的执法检查初步计划在2005年7月和9月进行。检查的内容是乡镇对2004年财政转移支付资金的分配及落实情况，乡镇是否存在挤占、挪用农业税附加资金和财政转移支付资金的行为，村级财政转移支付资金用途是否正确，是否按照规定的标准进行开支，有无挤占挪用情况，确保广大农牧民享受到农村税费改革政策的实惠。三是继续推行农牧民负担监督卡制度。四是坚持村集体收付统一票据制度，认真落实报刊征订实行“限额制”的要求。五是做好农牧民负担信访接待工作。今年县乡两级党委、政府都非常重视农民负担信访工作，安排专人处理日常工作，截至六月，我局共接待因农村土地承包纠风和农民负担群众来访49人次，在核实调查的基础上，对上访反映的问题进行了妥善处理。七是严格落实村级招待“零控制”的规定。八是税费改革试点工作成效显著，农牧民负担进一步降低。根据中央和自治区的1号文件精神，据统计，2004年和2005年仅降低农业税征收标准，全县农业税共计减少1700万元，其中2004年减少500万元，2005年减少1200万元，全县农牧民人均负担减少了191元。八是积极配合做好末级水价测算工作。根据根据自治区水利厅新水价费（2002）1549、新水价费（2002）1237号文件，昌吉州政办发（2005）17号等文，我局抽调专人从2005年4月1日开始工作，对玛河灌区、塔河灌区所辖乡镇的渠系分布、成新率、长度等进行了核实，对其提供的资料进行了认真审核，目前此项工作正在有序进行。
（四）、开拓创新，切实做好农村劳动力转移工作．
半年来，我县农经系统紧紧围绕“农业增效、农民增收”这一中心，将农村劳动力转移工作做为一项主业去经营，通过抓农牧民思想观念的转变和素质、技能的提高，积极拓宽转移渠道。
1、制定了我县2005年农村劳动力转移工作的各项任务和指标，具体为：今年要在去年的基础上新增转移农村劳动力4800人，新增劳动力转移收入4200万元，通过劳动力转移使农村人均收入较上年新增100元以上。据初步统计，截止目前，我县较去年新增转移农村劳动力近2500人，完成年初计划的52％；新增劳动力转移收入2180万元，完成年初计划的51.9％；
2、加强劳动技能培训，提高农村劳动力素质。根据州农转办有关文件精神，结合实际，我县制定了农村劳动力转移技能培训计划。具体指标为：全年培训农民工8000人，其中引导性培训5000人，职业技能培训3000人。要求各乡镇、各有关部门要把农村劳动力转移技能培训作为一项重要工作来抓。并积极争取农村劳动力转移培训“阳光工程”项目，目前争取任务2500人次，争取到中央财政补助资金30万元，并确立了成职教中心等3个培训基地。截止6月中旬，已培训农民工5700人，其中：引导性培训4100人，职业技能培训1600人。3、做好跟踪服务工作，积极筹建农村劳动力转移中介组织。为做好农村劳动力转移后的跟踪服务工作，我们在年初建立台帐时，将外出务工农民的务工地点及联系方式做了详细登记，计划今年下半年起为我县长期转移的农村劳动力建立"跟踪服务卡"，为外出农民提供必要的跟踪服务，维护好外出农民的合法权益。另外，我们目前正在积极筹建乡镇农村劳动力转移中介所，7月以前可以建成两个，计划三年内在全县各乡镇均成立中介组织，将农民和劳动力市场有机结合起来，更加有效快速的转移农村劳动力。
二、存在的问题
1、对农经工作人员的培训力度仍需加强。由于我县有相当一部分农经工作人员参加工作时间较短，对农经业务不是很熟练，再加上新推行的农村财务电算化工作，因此对农经工作人员的培训工作还应进一步加强。
2、我县是农业大县，农村经营工作面广量大，而新时期的农村经营管理工作正在赋予农经部门越来越多的职责，但目前我县农经局却面临着人员编制少、经费十分紧缺的问题，致使一些关系农民切身利益的工作如：土地承包、农村财务审计等业务工作因为人员少而无法很好的兼顾，影响了工作的正常开展，乡镇经管站也面临着同样的问题。
3、县乡农村审计站均实行一套人马两块牌子，随着农村集体经济迅速发展壮大，经济业务往来量不断增多，再加上县乡农经部门编制本来就少，造成了农村经济管理和审计管审不能分离，而且农村审计人员工作补贴和审计经费一直没有落实，致使这项工作开展困难。
4、为规范农（更多精彩文章来自“秘书不求人”）经管理，更好的为我县的农村经济发展服好务，我们于2002年底率先在全疆推行了农村财务电算化，但要想真正实现农经工作质的飞跃，就必须在财务电算化的基础上继续延伸和创新，将农村土地承包管理、农村劳动力资源管理、农经统计、农经人事管理等业务工作均纳入微机管理，但由于我局经费严重不足，无力购置相关软件，致使这项工作计划了两年至今仍然无法启动。
三、下半年工作打算
1、继续加大对《农村土地承包法》的宣传力度，妥善解决好二轮土地延包遗留问题，积极筹备成立农村土地承包合同管理仲裁机构，切实履行好《农村土地承包法》赋予的职责。
2、结合农村税费改革，通过加强业务指导和执法检查，切实做好农民负担监督管理工作。
3、以农村财务电算化为抓手，不断创新和规范农村资产和财务管理工作，加大对各乡镇农经站的财务电算化指导工作，争取完成玛纳斯县农经网的创办和财务软件的更新工作。
4、继续全面贯彻《新疆维吾尔自治区农村审计条例》，确保集体资金安全。
5、开拓创新，通过加大宣传引导和技能培训的工作力度以及农村劳动力转移中介服务机构的筹建，切实做好农村劳动力转移工作，培育农村经济新的增长点。
总之，在今后的工作中，我们将继续发扬艰苦奋斗、与时俱进、求真务实的工作精神，努力使我县的农村经营管理工作不断迈上更高的台阶。
半年工作总结延伸阅读
县上半年农经工作总结
綦江县二○○六年上半年农经工作总结
半年来，我县农经工作在局党组的领导和市业务主管部门的指导下，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，按照全国、全市农经工作会议要求，及时研究制定了《綦江县XX年农经工作要点》和《綦江县XX年农经工作考核办法》，紧紧围绕建设社会主义新农村的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标，全面推进各项农经工作，并取得了一定成效。现将上半年农经工作总结如下，并提出下半年工作打算。
一、上半年工作情况
（一）充分准备，成功举办农经业务培训班。
为了丰富农经管理和村财务人员业务知识，提高农村经营管理工作和政策水平，我们于5月中旬举办了两期农经综合业务培训班。这次培训，得到了各级领导的高度重视。培训前，就参训人员、讲课老师、培训时间进行了专题研究。讲课的同志精心准备，翻阅了大量的参与资料，编印讲课稿7本，11万余字。培训的内容包括农民合作经济组织立法的主要精神和农民合作经济组织发展与规范、《农村土地承包法》和土地承包相关政策、《会计法》、新《村集体经济组织会计制度》和财务知识、农经综合统计基础知识和报表、财务电算化软件和劳动力资源软件应用等。还邀请了西南大学教授就农民专业合作组织的理论与实务作了专题讲座。参加培训的有各镇分管镇长、农经负责人、农村土地承包纠纷调解干部，农民合作经济组织负责人，新任村财务人员，社会主义新农村建设示范村、推进村财务人员及民主理财小组组长，共250人次。业务培训结束后，还进行了考试，平均成绩88.2分。
（二）坚持发展与规范并举，加强农民合作经济组织建设。
1、围绕各项产业，发展合作经济组织。
上半年，我们继续认真贯彻农业部《关于支持和促进农民专业合作组织发展的意见》（农经发〔XX〕5号）和《重庆市人民政府关于加快发展农村合作经济组织的意见》（渝府发〔XX〕81号）精神，按照“强化培训、抓好示范、统一指导、稳步发展”的指导思想，坚持发展与规范并举，结合农业产业化和基层农技服务体系改革，积极组建农民合作经济组织。重点围绕我县实施的辣椒、蔬菜、生猪、山羊、农业机械、沼气等农业产业化、机械化重点项目，发展农民合作经济组织。半年来，新建合作组织12个。至此，农业部门已指导建立农民合作经济组织58个，其中专业合作社39个，专业协会17个，专业联合会2个。共有成员5160户，占总农户数2.34%，带动农户3.71万户，占总农户数17.42%。
2、继续抓好示范建设，发挥示范带动作用。
今年，我县确定綦江县东溪吉龙辣椒专业合作社、綦江县石壕万隆山羊专业合作社、綦江县三角镇老嬴山蔬菜专业合作社等3个合作社为县级示范单位，市局确定綦江县古南镇春灯花椒产销合作社和綦江县赶水镇洋渡麻竹产销合作社为市级示范合作社。我们继续指导横山优质稻产销合作社部级示范单位开展工作的同时，帮助市、县级合作组织开展示范建设工作，重点是内部管理的进一步规范和申请商标注册、标准化生产。现已扶持3个合作社申请了注册商标，指导4个合作社实施标准化生产技术规程。
3、制定了专业合作组织发展规划，推进新农村建设
为促进社会主义新农村建设，按照县的要求，我科根据全县新农村建设示范村、推进村的总体部署，结合各村实际，制定了3个示范村，28个推进村的2010年前合作组织发展规划。3个示范村发展合作组织10个，28个推进村发展56个。
4、认真开展调查，及时报送报表。
按照《重庆市农业局关于建立XX年农民专业合作组织季度报表制度的通知》精神，我们对全县农民专业合作组织情况进行了深入调查，基本掌握了专业合作组织的现状、存在问题及运作方式等情况，并于3月底、6月底前分别报送了第一、第二季度报表和半年报表。
5、搭建信息交流平台，创办《綦江农民合作网》。
为了加强农民合作组织之间的联系与合作，搭建公共信息服务网络营销平台，我们与綦江县卓越电脑技术服务部签订了《綦江农民合作网》开发合同。经过一个多月的制作，现已进入试运行阶段。《綦江农民合作网》主要分8个版块，分别是“组织概况”、“政策法规”、“组织建设”、“发展动态”、“典型示范”“合作论坛”、“供求信息”、“会员专区”。首页内容丰富，界面友好，具有创意。
（三）调解与仲裁结合，加强农村土地承包经营纠纷处理和流转管理。
1、深入宣传贯彻农村土地承包法律法规。
我们结合农村土地承包纠纷的调解、仲裁，结合当前农村土地承包经营中的新情况、新问题，深入宣传贯彻《农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》、《农村土地承包经营权证管理办法》等法律法规。印发宣传资料400余份，解答农民咨询50余人次。
2、制定规范性文件和调解仲裁文书样本。
我县于去年底建立了县、镇两级土地承包管理委员，县级建立了土地承包纠纷仲裁委员会、各镇建立了土地纠纷调解委员会。古南镇还抽调人员组成专门工作班子，负责土地承包管理、纠纷调解工作。为规范调解仲裁工作，今年4月出台了《綦江县农村土地承包纠纷调解仲裁试行办法》，《办法》共5章74条，对调解、仲裁的程序，案件申请与受理、裁决等作了规定。我们还制作了农村土地承包调解文书样本5种和仲裁文书样本33种。对当事人申请调解、仲裁、案件受理、送达调查笔录格式等进行了统一。经培训考试首批聘任了60名农村土地承包经营纠纷仲裁员。
3、认真调解处理农村土地承包纠纷案件。
今年上半年，全县共接待反映土地承包纠纷186件，已调查处理186件。县直接调查处理8件，接待来访60余人次。在直接调查处理的案件中，有一件是县委副书记交办的案件，我们经过调查，对其互换的土地确认了经营权，换发了《农村土地承包经营权证》。另有一件现已立案，准备仲裁。还有一件是反映到全国人大后经县信访办转来的，我们帮助其提供法律依据向县人民法院起诉。在维护农民的合法利益和农村的社会稳定中发挥了积极作用，赢得了各级领导对农经部门的信任。
4、依法指导土地流转管理
按照《农村土地承包经营权流转管理办法》的要求，我们积极指导各镇开展农村土地承包经营权转包、转让、互换、出租等多种形式的有序流转，提高土地利用率。为规范土地流转管理，全县统一印制下发了规范的各种流转合同样本，包括转包合同、互换合同、出租合同、入股合同等样本。
（四）以债务债权摸底清
查为重点，进一步加强农村集体资产与财务管理。
1、深入开展村社债务债权摸底清查工作。
为了摸清我县农村债务债权状况，分析形成原因，提出化解措施，掌握村社集体收支情况，根据农业部办公厅《关于开展全国村级债务债权摸底清查的通知》（农办经[XX]1号）和市农业局的要求，我县于4月27日召开了专题会议，部署了全县债务债权摸底清底工作，经过近两个月的艰苦细致工作，全面完成了任务，按农业部《农村村级债务数据上报系统》要求，提前分村上传到了农业部，并形成了专题报告。清理结果是：全县314个行政村，现有村级账面资产总额2865.28万元，2629个村民小组，社级账面资产总额2823.71万元；XX年全县集体总收入2598.88万元，集体总支出2389.05万元，30%的村和70%的社无自主收入，空壳村社十分普遍。全县农村集体经济组织有债权4206.73万元。其中村级债权2070.68万元，社级债权2136.05万元。全县XX年新增债务542.79万元，化解债务216.51万元，债务总额为4144.42万元，其中村级债务2668.26万元，社级债务1476.23万元。债务最多的村是扶欢镇石足村，债务总额为155.7万元。村社债权总额中扣除35%的无效债权后，实际是债务大于债权。
2、认真开展财务监督和集体资产审计。
今年上半年，我们进一步加强了对突出的村社“一事一议”筹资、退耕还林、沼气池建设等资金的重点清理。全县共审计710余个单位，查出违纪人员4人，违纪金额5万多元，已退赔4万多元。其中县直接调查审计1件，某镇一村民小组财务混乱，引起群众上访，由农经科牵头，经组建清理小组，通过两个多月的内查、外调、召开群众座谈会等方式，基本弄清了群众反映的问题，维护了集体利益，群众满意地说：我们就知道，农经部门是为我们作主的。
3、认真检查督促村社财务公开。
今年5月下旬我们与民政部门紧密配合，组织开展了村务、财务公开情况的全面检查，并分3组重点对东溪等9个镇18个村的财务公开进行了抽查，抽查结果是多数村是好的或较好的，财务公开的内容、形式、程序、时间都严格按照规定进行。少数村存在做账不及时、公开不规范的现象，对此提出了整改意见。
4、加强财务数据管理。
年初，我们通过网络传输或深入到各镇等方式，及时将全县19个镇XX年的财务数据收集到县，分镇刻录制成光盘，并督促各镇落实专人保管，确保财务数据万无一失。
（五）进一步强化农业、农经统计工作。
1、加强农户收支季度经济形势预测工作。
为了提高数据的准确性，我们进一步加强了基点户队伍建设。在去年已抽60个村600户农户的基础上，新增254个村2286户农户作为常年农户收支调查户。3月底前和6月底前分别对农户收支一季度和半年经济形势进行了预测和分析，并报送了预测表和分析材料。
2、及时报送XX年农经年报和XX年定期报表。
年初，我们对各镇上报的《綦江县XX年农村经济综合统计年报表》进行了汇总分析和综合平衡，及时向市局报送了XX年农业统计年报表和农经统计年报表及分析材料。3月底前按时完成了XX年农业产值、商品产值、农业增加值的计算和上报。6月份，我们对小春农作物播种面积和产量进行了统计并按时上报了市局。
3、认真编制资料卡片。
按照市局要求，我们积极协调县财政局、农机局、经委、统计局等部门进行了资料收集调查，认真编制了XX年度农村基本情况、农业、牧业、渔业以及社会经济基本情况等统计资料卡片，并于6月底前上报了市局市场与信息管理处。
（六）其他相关工作。
1、认真开展效能建设。
按照县、局效能建设工作要求，在全局机关效能建设工作动员大会后，我科召开了专题会议，组织学习县、局有关文件精神，讨论效能建设实施意见，制订了效能建设工作目标和工作措施。在自查清理阶段，我们认真查找了存在的问题，当前主要问题是“四不热心”“四不够”，即对某些工作“不热心”、对学习“不热心”、对群众“不热心”、对同志“不热心”，发挥主见性不够好、深入基层指导工作不够多、撰写调研文章不够勤、工作质量不够高。针对存在的问题，提出了相应的整改措施。在整改中，结合农经岗位实际，我们建立完善了学习制度、来信来访处理接待制度、首问责任制度、一次性告知制度、限时办结制度、服务承诺制度、职工考勤制度、环境卫生制度、ab岗工作制度等9项管理制度，强化了内部管理，为确保各项工作任务的完成提供组织保证。
2、积极开展“巾帼文明岗”创建活动。
为了进一步增强女职工工作责任感、紧迫感和事业心，提高思想素质和文化业务素质，提高办事效率，在公众中树立良好的全心全意为人民服务的形象，根据《綦江县关于开展“巾帼文明岗”创建申报工作的通知》精神，我们成立了綦江县农业局农经科（站）“巾帼文明岗”创建小组，制定了创建“巾帼文明岗”工作规划，并积极组织实施。
3、深入调查研究，撰写调研文章
我们结合农民合作经济组织建设、农村债权债务的清理、农业农经统计分析、农村土地承包管理等内容，共撰写专题调研报告3篇，起草规范性文件、总结、简讯等信息材料20多篇，其中：《重庆农业信息网》采用农经信息15篇，《今日綦江》刊登5篇。
4、认真收集、整理农经档案资料。
我们组织相关人员对XX年农经各种档案资料进行了收集、整理、装订。包括市、县农经工作各种文件、农民专业合作经济组织材料、农村土地承包管理资料、各镇XX年农村经济综合年报表、大、小春各种统计报表和各镇农经总结等共12盒。
二、下半年工作打算
（一）继续狠抓农民合作经济组织建设。
1、新发展合作组织15个。
2、继续指导部级、市级、县级合作组织开展工作。
3、扶持1个合作组织申请注册商标。
4、指导2个合作组织实施标准化生产技术规程。
5、指导全县合作组织完善规章制度、规范运作机制。
6、按时上报合作组织定期报表。
7、组建专业联合社1个。
（二）做好农村土地流转管理，纠纷调解、仲裁。
1、继续搞好《农村土地承包经营权流转管理办法》的宣传。
2、加强农村土地承包经营权流转管理指导，按程序办理经营权证变更登记、换证工作。
3、指导各镇搞好农村土地承包纠纷的调解。
4、依法开展农村土地纠纷仲裁工作。
（三）进一步巩固村社会计代理制和电算化管理。
1、进一步巩固农村财务代理制和电算化管理，完善各项财务管理制度、票据管理制度，并组织实施。
2、进一步规范财务公开，按季度一次检查督促。
3、搞好触摸屏
（四）组织开展农村劳动力资源数据更新
（五）加强农经统计工作。
1、加强各镇基点户的业务指导，完成农户收支全年预测工作。
2、认真搞好收益分配和农经综合年报统计。
3、开展种植、养殖、营销大户和龙头企业情况的动态调查。
（六）积极参与农民负担监督管理。
（七）完成领导交办的各项临时工作任务。
二○○六年七月三日
县2012年上半年农经工作总结
半年来，我县农经工作在局党组的领导和市业务主管部门的指导下，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，按照全国、全市农经工作会议要求，及时研究制定了《綦江县XX年农经工作要点》和《綦江县XX年农经工作考核办法》，紧紧围绕建设社会主义新农村的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标，全面推进各项农经工作，并取得了一定成效。现将上半年农经工作总结如下，并提出下半年工作打算。
一、上半年工作情况
（一）充分准备，成功举办农经业务培训班。
为了丰富农经管理和村财务人员业务知识，提高农村经营管理工作和政策水平，我们于5 月中旬举办了两期农经综合业务培训班。这次培训，得到了各级领导的高度重视。培训前，就参训人员、讲课老师、培训时间进行了专题研究。讲课的同志精心准备，翻阅了大量的参与资料，编印讲课稿7本，11万余字。培训的内容包括农民合作经济组织立法的主要精神和农民合作经济组织发展与规范、《农村土地承包法》和土地承包相关政策、《会计法》、新《村集体经济组织会计制度》和财务知识、农经综合统计基础知识和报表、财务电算化软件和劳动力资源软件应用等。还邀请了西南大学教授就农民专业合作组织的理论与实务作了专题讲座。参加培训的有各镇分管镇长、农经负责人、农村土地承包纠纷调解干部，农民合作经济组织负责人，新任村财务人员，社会主义新农村建设示范村、推进村财务人员及民主理财小组组长，共250人次。业务培训结束后，还进行了考试，平均成绩88.2分。
（二）坚持发展与规范并举，加强农民合作经济组织建设。
1、围绕各项产业，发展合作经济组织。
上半年，我们继续认真贯彻农业部《关于支持和促进农民专业合作组织发展的意见》（农经发〔XX〕5号）和《重庆市人民政府关于加快发展农村合作经济组织的意见》（渝府发〔XX〕81号）精神，按照“强化培训、抓好示范、统一指导、稳步发展”的指导思想，坚持发展与规范并举，结合农业产业化和基层农技服务体系改革，积极组建农民合作经济组织。重点围绕我县实施的辣椒、蔬菜、生猪、山羊、农业机械、沼气等农业产业化、机械化重点项目，发展农民合作经济组织。半年来，新建合作组织12个。至此，农业部门已指导建立农民合作经济组织58个，其中专业合作社39个，专业协会17个，专业联合会2个。共有成员5160户，占总农户数2.34%，带动农户3.71万户，占总农户数17.42%。
2、继续抓好示范建设，发挥示范带动作用。
今年，我县确定綦江县东溪吉龙辣椒专业合作社、綦江县石壕万隆山羊专业合作社、綦江县三角镇老嬴山蔬菜专业合作社等3个合作社为县级示范单位，市局确定綦江县古南镇春灯花椒产销合作社和綦江县赶水镇洋渡麻竹产销合作社为市级示范合作社。我们继续指导横山优质稻产销合作社部级示范单位开展工作的同时，帮助市、县级合作组织开展示范建设工作，重点是内部管理的进一步规范和申请商标注册、标准化生产。现已扶持3个合作社申请了注册商标，指导4个合作社实施标准化生产技术规程。
3、制定了专业合作组织发展规划，推进新农村建设
为促进社会主义新农村建设，按照县的要求，我科根据全县新农村建设示范村、推进村的总体部署，结合各村实际，制定了3个示范村，28个推进村的2010年前合作组织发展规划。3个示范村发展合作组织10个，28个推进村发展56个。
4、认真开展调查，及时报送报表。
按照《重庆市农业局关于建立XX年农民专业合作组织季度报表制度的通知》精神，我们对全县农民专业合作组织情况进行了深入调查，基本掌握了专业合作组织的现状、存在问题及运作方式等情况，并于3月底、6月底前分别报送了第一、第二季度报表和半年报表。
5、搭建信息交流平台，创办《綦江农民合作网》。
为了加强农民合作组织之间的联系与合作，搭建公共信息服务网络营销平台，我们与綦江县卓越电脑技术服务部签订了《綦江农民合作网》开发合同。经过一个多月的制作，现已进入试运行阶段。《綦江农民合作网》主要分8个版块，分别是“组织概况”、“政策法规”、“组织建设”、“发展动态”、“典型示范”“合作论坛”、“供求信息”、“会员专区”。首页内容丰富，界面友好，具有创意。
（三）调解与仲裁结合，加强农村土地承包经营纠纷处理和流转管理。
1、深入宣传贯彻农村土地承包法律法规。
我们结合农村土地承包纠纷的调解、仲裁，结合当前农村土地承包经营中的新情况、新问题，深入宣传贯彻《农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》、《农村土地承包经营权证管理办法》等法律法规。印发宣传资料400余份，解答农民咨询50余人次。
2、制定规范性文件和调解仲裁文书样本。
我县于去年底建立了县、镇两级土地承包管理委员，县级建立了土地承包纠纷仲裁委员会、各镇建立了土地纠纷调解委员会。古南镇还抽调人员组成专门工作班子，负责土地承包管理、纠纷调解工作。为规范调解仲裁工作，今年4月出台了《綦江县农村土地承包纠纷调解仲裁试行办法》，《办法》共5章74条，对调解、仲裁的程序，案件申请与受理、裁决等作了规定。我们还制作了农村土地承包调解文书样本5种和仲裁文书样本33种。对当事人申请调解、仲裁、案件受理、送达调查笔录格式等进行了统一。经培训考试首批聘任了60名农村土地承包经营纠纷仲裁员。
3、认真调解处理农村土地承包纠纷案件。
今年上半年，全县共接待反映土地承包纠纷186件，已调查处理186件。县直接调查处理8件，接待来访60余人次。在直接调查处理的案件中，有一件是县委副书记交办的案件，我们经过调查，对其互换的土地确认了经营权，换发了《农村土地承包经营权证》。另有一件现已立案，准备仲裁。还有一件是反映到全国人大后经县信访办转来的，我们帮助其提供法律依据向县人民法院起诉。在维护农民的合法利益和农村的社会稳定中发挥了积极作用，赢得了各级领导对农经部门的信任。
4、依法指导土地流转管理
按照《农村土地承包经营权流转管理办法》的要求，我们积极指导各镇开展农村土地承包经营权转包、转让、互换、出租等多种形式的有序流转，提高土地利用率。为规范土地流转管理，全县统一印制下发了规范的各种流转合同样本，包括转包合同、互换合同、出租合同、入股合同等样本。
（四）以债务债权摸底清
查为重点，进一步加强农村集体资产与财务管理。
1、深入开展村社债务债权摸底清查工作。
为了摸清我县农村债务债权状况，分析形成原因，提出化解措施，掌握村社集体收支情况，根据农业部办公厅《关于开展全国村级债务债权摸底清查的通知》（农办经[XX]1号）和市农业局的要求，我县于4月27日召开了专题会议，部署了全县债务债权摸底清底工作，经过近两个月的艰苦细致工作，全面完成了任务，按农业部《农村村级债务数据上报系统》要求，提前分村上传到了农业部，并形成了专题报告。清理结果是：全县314个行政村，现有村级账面资产总额2865.28万元， 2629个村民小组，社级账面资产总额2823.71万元； XX年全县集体总收入2598.88万元，集体总支出2389.05万元， 30%的村和70%的社无自主收入，空壳村社十分普遍。全县农村集体经济组织有债权4206.73万元。其中村级债权2070.68万元，社级债权2136.05万元。全县XX年新增债务542.79万元，化解债务216.51万元，债务总额为4144.42万元，其中村级债务2668.26万元，社级债务1476.23万元。债务最多的村是扶欢镇石足村，债务总额为155.7万元。村社债权总额中扣除35%的无效债权后，实际是债务大于债权。
2、认真开展财务监督和集体资产审计。
今年上半年，我们进一步加强了对突出的村社“一事一议”筹资、退耕还林、沼气池建设等资金的重点清理。全县共审计710余个单位，查出违纪人员4人，违纪金额5万多元，已退赔4万多元。其中县直接调查审计1件，某镇一村民小组财务混乱，引起群众上访，由农经科牵头，经组建清理小组，通过两个多月的内查、外调、召开群众座谈会等方式，基本弄清了群众反映的问题，维护了集体利益，群众满意地说：我们就知道，农经部门是为我们作主的。
3、认真检查督促村社财务公开。
今年5月下旬我们与民政部门紧密配合，组织开展了村务、财务公开情况的全面检查，并分3组重点对东溪等9个镇18个村的财务公开进行了抽查，抽查结果是多数村是好的或较好的，财务公开的内容、形式、程序、时间都严格按照规定进行。少数村存在做账不及时、公开不规范的现象，对此提出了整改意见。
4、加强财务数据管理。
年初，我们通过网络传输或深入到各镇等方式，及时将全县19个镇XX年的财务数据收集到县，分镇刻录制成光盘，并督促各镇落实专人保管，确保财务数据万无一失。
（五）进一步强化农业、农经统计工作。
1、加强农户收支季度经济形势预测工作。
为了提高数据的准确性，我们进一步加强了基点户队伍建设。在去年已抽60个村600户农户的基础上，新增254个村2286户农户作为常年农户收支调查户。3月底前和6月底前分别对农户收支一季度和半年经济形势进行了预测和分析，并报送了预测表和分析材料。
2、及时报送XX年农经年报和XX年定期报表。
年初，我们对各镇上报的《綦江县XX年农村经济综合统计年报表》进行了汇总分析和综合平衡，及时向市局报送了XX年农业统计年报表和农经统计年报表及分析材料。3月底前按时完成了XX年农业产值、商品产值、农业增加值的计算和上报。6月份，我们对小春农作物播种面积和产量进行了统计并按时上报了市局。
3、认真编制资料卡片。
按照市局要求，我们积极协调县财政局、农机局、经委、统计局等部门进行了资料收集调查，认真编制了XX年度农村基本情况、农业、牧业、渔业以及社会经济基本情况等统计资料卡片，并于6月底前上报了市局市场与信息管理处。
（六）其他相关工作。
1、认真开展效能建设。
按照县、局效能建设工作要求，在全局机关效能建设工作动员大会后，我科召开了专题会议，组织学习县、局有关文件精神，讨论效能建设实施意见，制订了效能建设工作目标和工作措施。在自查清理阶段，我们认真查找了存在的问题，当前主要问题是“四不热心”“四不够”，即对某些工作“不热心”、 对学习“不热心”、 对群众“不热心”、 对同志“不热心”， 发挥主见性不够好、深入基层指导工作不够多、撰写调研文章不够勤、工作质量不够高。针对存在的问题，提出了相应的整改措施。在整改中，结合农经岗位实际，我们建立完善了学习制度、来信来访处理接待制度、首问责任制度、一次性告知制度、办结制度、服务承诺制度、职工考勤制度、环境卫生制度、ab岗工作制度等9项管理制度，强化了内部管理，为确保各项工作任务的完成提供组织保证。
2、积极开展“巾帼文明岗”创建活动。
为了进一步增强女职工工作责任感、紧迫感和事业心，提高思想素质和文化业务素质，提高办事效率，在公众中树立良好的全心全意为人民服务的形象，根据《綦江县关于开展“巾帼文明岗”创建申报工作的通知》精神，我们成立了綦江县农业局农经科（站）“巾帼文明岗”创建小组，制定了创建“巾帼文明岗”工作规划，并积极组织实施。
3、深入调查研究，撰写调研文章
我们结合农民合作经济组织建设、农村债权债务的清理、农业农经统计分析、农村土地承包管理等内容，共撰写专题调研报告3篇，起草规范性文件、总结、简讯等信息材料20多篇，其中：《重庆农业信息网》采用农经信息15篇，《今日綦江》刊登5篇。
4、认真收集、整理农经档案资料。
我们组织相关人员对XX年农经各种档案资料进行了收集、整理、装订。包括市、县农经工作各种文件、农民专业合作经济组织材料、农村土地承包管理资料、各镇XX年农村经济综合年报表、大、小春各种统计报表和各镇农经总结等共12盒。
二、下半年工作打算
（一）继续狠抓农民合作经济组织建设。
1、新发展合作组织15个。
2、继续指导部级、市级、县级合作组织开展工作。
3、扶持1个合作组织申请注册商标。
4、指导2个合作组织实施标准化生产技术规程。
5、指导全县合作组织完善规章制度、规范运作机制。
6、按时上报合作组织定期报表。
7、组建专业联合社1个。
（二）做好农村土地流转管理，纠纷调解、仲裁。
1、继续搞好《农村土地承包经营权流转管理办法》的宣传。
2、加强农村土地承包经营权流转管理指导，按程序办理经营权证变更登记、换证工作。
3、指导各镇搞好农村土地承包纠纷的调解。
4、依法开展农村土地纠纷仲裁工作。
（三）进一步巩固村社会计代理制和电算化管理。
1、进一步巩固农村财务代理制和电算化管理，完善各项财务管理制度、票据管理制度，并组织实施。
2、进一步规范财务公开，按季度一次检查督促。
3、搞好触摸屏
财务政务信息系统的正常运行。
（四）组织开展农村劳动力资源数据更新
（五）加强农经统计工作。
1、加强各镇基点户的业务指导，完成农户收支全年预测工作。
2、认真搞好收益分配和农经综合年报统计。
3、开展种植、养殖、营销大户和龙头企业情况的动态调查。
（六）积极参与农民负担监督管理。
（七）完成领导交办的各项临时工作任务。
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