上半年经济工作报告。
时光如同流逝的河水，一去便不再复返。为了更好的实现工作目标，我们可以将半年的工作进行一个全面总结，多进行工作总结便于后续工作的进步，写半年度工作总结时需要包括哪些方面呢？小编特别为你收集的“上半年经济工作报告”，请继续阅读本文相关内容！
上半年经济工作报告今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我们坚持以科学发展观为指导，积极实施开放带动和工业兴县两大战略，突出三大重点，加快三大进程，全县经济得到快速发展。一季度，全县实现生产总值7.98亿元，同比增长19.9%；农民人均现金收入达到906元，同比增长25.6%。1－5月份，完成地方财政收入9130万元,占全年预算的46.3%,比上年增收2659万元,考虑出口退税改革因素同比增长33.4%。
一、以培育主导产业和大项目建设为重点,加快工业化进程。围绕培育发展“煤炭、棉花、畜牧”三大主导产业，深入开展大项目建设年活动，积极筛选论证项目，扎实开展招商活动，引进储备了一批大项目；采取县级领导包项目，召开项目建设现场调度会、重点项目观摩会等形式，切实加快项目建设步伐。今年以来，全县计划投资千万元以上的大项目181个，计划总投资125.05亿元，已累计完成投资18.27亿元；其中，计划投资过5000万元的项目52个，过亿元的项目10个。投资1.2亿元的华康生物一期已竣工投产；总投资23.5亿元的宝鑫煤业，一期工程已完成投资1.2亿元，前期基础技术工作全部就绪，年底前20万吨焦煤项目可投产运营；投资1.5亿元的宏河工业园，部分项目近期即可完成设备安装。投资2.2亿元的山水水泥项目，一期工程近日可建成试产；投资1.2亿元的建安水泥下半年可建成投产；投资4亿元的浙江工贸城、投资1.5亿元的喜盈门纺织、投资1.2亿元的麟州热电等一大批工业项目相继开工建设。坚持择优扶强,培植壮大骨干企业。采取财政出资对企业家培训、贴息扶持企业技改等措施，加大骨干企业扶持力度。花冠酒业、供电公司、如丝公司、润华药业、华星油脂、绿园纺织、佳农果蔬等10家重点骨干企业实现销售收入、利税、上缴税金分别占规模以上企业的45.6%、44.1%和63.8%。在大力发展工业经济的同时,坚持以工促农、以工带农，深入开展了“千名干部下基层、建设社会主义新农村”活动。选择了大义、龙固、田桥3个镇和30个村作为新农村建设的试点，积极实施了“四四四一”工程，为加快全县新农村建设进程奠定了基础。
二、以加强城市基础设施建设和园区建设为重点，加快城市化进程。围绕建设21世纪新兴能源生态城这一目标，确立了“完成三大详规编制、实施六大重点工程、建设九大基础设施”的工作思路。目前，新城区9平方公里的控制性详规已基本完成，市政规划和古城规划正在着手实施。投资＊＊亿元的洙水河公园、投资＊＊亿元的恒巨花园小区、投资＊＊亿元的国际商贸城、投资1.2亿元的商务中心、投资4500万元的丽景苑经济适用房、投资3000万元的客货运中心站等城建六大重点工程在新城区先后开工建设。九大基础设施建设进展顺利。投资5000万元的丽天大酒店正在紧张施工，彭越广场、新华苑小区已完成拆迁补偿，文庙街、文化路改造已全面启动。光明路改造、巨鄄路改建、青年路西延、招商街北段配套工程正在实施，花冠路西延已完成前期准备工作。与此同时，我们坚持把园区建设作为加快城市化进程的重要举措。按照“外向型工业园，现代化新城区”的发展定位，对县经济技术开发区重新进行了规划布局，使开发区的功能日臻完善，成为全县招商引资的最佳载体和经济社会发展最具活力的前沿阵地。今年以来，开发区新引进投资过千万元的项目33个，总投资31.85亿元，实际完成投资7.23亿元。巨野（济宁）工业园进展顺利，已有6个项目利用标准厂房入驻建设，成为城区建设的新亮点。规划面积6.66平方公里的煤化工产业园现已完成基础设施投入2000多万元，基本达到了“五通一平”，为煤化工项目的聚集发展打造了一个产业平台。
三、以加强人文环境建设和党的建设为重点，加快和谐社会建设进程。深入开展了“八荣八耻”和“决战十一五、实现新跨越”宣传教育活动，凝聚了人心，鼓舞了士气，激发了斗志。规范完善了涉企收费行为，治理了（更多精彩文章来自“秘书不求人”）矿区周边环境，开展了严打整治斗争，经济发展的软环境显著改善。扎实开展了保持共产党员先进性教育活动，有效增强了党员先进性意识和党员干部的执政能力。切实加强了干部作风建设，进一步密切了党群干群关系。不断加强决策目标、执行责任、考核监督三大体系建设，广大干部想干事、会干事、干成事的氛围空前浓厚。
(一)迅速用省、市会议精神统一思想。尽快把全县各级的思想和行动统一到全省县域经济现场会议和这次会议精神上来，引导全县广大干部群众进一步增强危机意识、机遇意识、创新意识，坚持开放带动和工业兴县战略不动摇，集中精力抓招商，千方百计上项目，持之以恒抓投入，不断壮大县域经济总量。以时不我待、只争朝夕的精神，扎实苦干，奋力拼搏，力争早日跨入全省第二方阵。
（二）着力抓好大项目建设。一是认真做好项目的立项申报工作。抢抓巨野煤田开发机遇，重点运作好220万吨焦化、120万甲醇、20万吨煤焦油、2×60万千瓦热电厂和2×30万千瓦低热值发电5个项目，力争进入省或国家重点盘子，为招商引资奠定坚实基础。二是进一步加大招商引资力度。近期组织各镇区、县直有关部门和企业主要负责人开展一次大规模的外出招商引资活动，力争引进一批更大更好的项目。三是抓好新上、续建技改项目的投产、达产工作。重点抓好山水集团200万吨水泥生产线、建安水泥60万吨生产线、润禾实业2万纱锭项目的建设进度，力争7月份投产；对华康生物二期、45万吨合成氨、75万吨尿素、生物发电等项目实行重点跟踪，促其早日开工建设。四是抓好重点项目的调度。对全县确定的22个重点项目，逐一拉出进度计划，一月一调度，电视公布工程进度，确保项目尽快竣工投产。
（三）精心组织好工业经济运行。一是切实加强对工业经济运行的监测分析。建立完善工业经济形势分析制度，对重点企业定期监测，及时掌握情况，为全县工业经济运行监测提供依据。二是全力以赴促进企业提速增效。充分利用当前的销售旺季，引导企业科学调度生产，确保多产多销。三是千方百计抓好企业融资。继续抓好政府牵头、银企互动的运作机制，协调金融部门开展银企授信活动，为企业争取更多的资金支持。
（四）扎实推进社会主义新农村建设。按照中央20字方针要求和市委、市政府指示精神，坚持因地制宜、分类指导，积极推进新农村建设。进一步培植壮大畜牧、棉花、瓜菜、林果四大农村主导产业，着力培育一批龙头企业，加快农业产业化步伐；加大劳务输出力度，加强对农民群众的技能培训，大力发展农村二三产业，努力增加农民群众的非农收入。以推行村务公开为重点，进一步加强社会主义新农村民主法制建设。以实施“四四四一”工程为抓手，改善农民生产生活条件，提高农民群众科技文化素质。进一步抓好典型，树立样板，以点带面，全面推进全县新农村建设进程。
总之，我们有决心、有信心在市委、市政府的坚强领导下，抓住“突破＊＊”和煤田开发的战略机遇，动员全县广大干部群众，同心协力，扎实苦干，决战“十一五”，实现巨野的历史性跨越！
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县上半年经济运行情况报告
县上半年经济运行情况报告
县上半年经济运行情况报告
各位领导、同志们：
按照会议要求，我就五原县上半年经济运行、固定资产投资、明年的固定资产投资计划和申请上级投资项目情况报告如下：
一、上半年经济运行的基本情况
（一）整体经济运行良好
上半年，全县完成地区生产总值97225万元，同比增长23.1%,其中：第一产业完成增加值12932万元；第二产业完成增加值44006万元；第三产业完成增加值40287万元，分别比去年同期增长15.6%、31.4%和17.4%。全县财政收入完成10909万元，同比增长20.4%，城镇居民人均可支配收入达到3646元，同比增长10.1%，农民现金收入为1437元，同比增长11.1%。
（二）农业生产情况
种植结构进一步优化,全县农作物总播面积达到196.53万亩。其中：小麦56.33万亩;葵花63.83万亩，比上年增加1.48万亩；番茄种植达13.59万亩，同比上年增加5.87万亩；甜菜5.14万亩，同比增加2.42万亩；西甜瓜6.5万亩；籽瓜、葫芦3.56万亩；玉米种植34.13万亩，同比增加7.53万亩，优质牧草10万亩。在市场引导下，蔬菜种植达15.23万亩，同比增加6.45万亩，瓜类7.25万亩，同比增加1.75万亩。种植结构呈现“四增五减”趋势，即：杂交花葵、番茄、甜菜、西甜瓜面积增加，小麦、玉米、油葵、籽瓜、葫芦面积减少。在番茄、小麦、葵花等主导产业的推动下，我县建基地、壮龙头、兴市场，农民市场组织化程度显著提高，全县有80％以上的农户融入到了产业化经营中。畜牧业的发展逐步走向高效型，加快了畜种改良步伐，引进新品种，上半年，全县牲畜存栏达127.8万（头）只，其中，羊111.8万只，猪13.4万口，奶牛2.6万头。出栏牲畜190.43万（头）只，其中羊出栏132.8万只。
（三）工业经济快速发展
上半年，受投资增长的惯性作用和新建投产的重点项目的有力地拉动，工业经济快速增长，全县独立核算工业企业实现工业总产值57426万元，增长49.12%，规模以上工业企业实现工业总产值40609万元，增长26.（更多精彩文章来自“秘书不求人”）4。
（四）财政和金融运行良好。财政总收入完成10909万元，同比增长20.4%，完成全年预算的44.7%。其中，地方财政收入完成7285万元，同比增长6.1%；上划中央税收完成2602万元，同比增长18.7%。财政总支出完成16177万元，同比增长13.1%。全县社会消费品零售总额达33694万元，比上年增长15.0%。全县金融机构各项存款余额达到186649万元，增长11.4%，各项贷款余额达到110523万元，增长5.4%，城乡居民储蓄存款达到153934万元，同比增长22.4%。
（五）第三产业加速发展。
上半年全县的交通运输业呈现出强劲的增长势头，货物运输周转量达到4493万吨/公里，同比增长39.7%；旅客运输周转量达到4664万人/公里，增长20.2%。随着五洲商城、京原超市连锁店等企业的开业运营及全县40万平米商住房的开发，物流业和房地产业发展势头强劲。
二、固定资产投资和重大项目进展情况
1—6月份，全县开工项目59项，累计完成固定资产投资95740万元，同比增长53%，完成市确定目标25亿元的38%。其中：续建项目19项，完成投资26185万元；新开工项目40项，完成投资69555万元。按行业分：农牧林水完成投资4000万元；工业完成投资50983万元(其中电力完成投资10000万元)；交通完成投资2002万元；城市基本建设完成投资17395万元（其中：房地产开发完成投资15750万元；市政建设完成投资1645万元）；行政及社会事业完成投资1330万元；市场建设完成投资30万元；其它完成投资10000万元。
今年全市确定专项推进重大项目53个，其中我县20个。1-
6月份开工4项，完成固定资产投资40773万元。其中:中基公司新建四座番茄厂项目完成投资29173万元,正在安装设备，八月中旬投产；五原热电联产项目完成投资10000万元，三大主机已招标，冷却塔基础工程已完工，正在进行零米以上工程建设；五原县肉羊基地项目,完成投资1500万元；五原县奶源基地项目，完成投资100万元。其它项目预计8月中旬陆续开工。
存在的问题
（一）农资价格偏高，加大了农业生产成本，减缓了农民增收的步伐，影响了农业生产的进一步健康发展。
（二）加工龙头企业的生产规模不够大，经济实力比较弱，科技含量比较低，农产品深加工链条短。
（三）番茄加工企业收购资金紧张，贷款困难，影响了企业正常生产。
(四)由于融资困难、资金紧缺,影响了一些技改、扩建、招商重点项目建设进度。
三、下半年的重点工作
（一）按照新农村建设的要求，服务三农，加大对农民出售农产品的信息服务力度，使农民及时了解市场行情、价格趋势及销售渠道，使生产出来的农产品及时足价兑现，增加收入。
（二）大力发展循环经济。继续培养好工业企业的核心竞争力，帮助企业解决困难和问题，树立品牌意识，引导和帮助企业改扩建，生产适销对路产品，拓展企业的生存空间；挖掘现有企业潜力、延长主导产业链条、抓大与扶小并举，提质与增量并重，努力提高工业经济在县域经济中的比重。
（三）培植新财源，加大改革力度，实行赋税公平公开，加大税收监管，增加财政收入。
（四）加快发展三产业。发展劳务经济，强化政府搭台、市场推动、信息引导，提高组织化水平，建立健全市场培训机制，为解决就业和再就业问题构筑新平台。进一步扩大劳务输出、进一步改善农民工进城就业环境，逐步完善针对农民工的就业服务，增加农民收入。
五、20xx年固定资产投资计划
20xx年全县固定资产投资包括续建、新建、策划项目计划投资30亿元。重点支撑项目有：宏珠4×25mw热电联产、污水处理、旅游和养殖项目，计划投资4亿元；隆兴昌镇集中供热项目计划投资1.4亿元；玉米淀粉项目计划投资1.7亿元；房地产开发和社会事业项目计划投资17亿元；城市建设计划投资6亿元。
六、申请20xx年国债、国家和自治区项目情况
我县新策划二○○七年申请预算和国债项目总计83项，总投资30亿元，其中：申请预算内投资48个项目9.9亿元，申请国债投资35个项目1.3亿元，自筹19亿元。分行业：农牧林水项目36项，投资额为20亿元；工业交通项目5项，投资额为4亿元；城市建设项目12项，投资额为3亿元；文卫科教社会事业项目21项，投资额为1.6亿元;服务业项目8项，投资额为1.4亿元。
以上汇报不足之处，请大家提出宝贵意见。
谢谢大家！
二00六年八月四日
上半年经济工作汇报
上半年经济工作汇报
一、上半年经济运行情况
今年以来，县认真贯彻市委、市政府工作部署，按照年初县委经济工作会确定的“市场化运作、非均衡推进、低门槛进入、全方位服务”的工作思路，大力实施“工业强县、畜牧大县、旅游名县”三大战略，并围绕重点工作整合县四大班子力量，强力推进各项工作落实。特别是针对国家实施宏观经济调控政策的新形势，及时采取应对措施，积极主动地开展工作，全县经济建设呈现出良好的发展态势。上半年全县生产总值完成亿元，同比增长，其中一、二、三产业分别增长％、％、％；财政一般预算收入完成万元，同比增长，占全年任务的；农民人均现金收入达到元，同比增长；全社会固定资产投资完成亿元，同比增长；社会消费品零售总额完成亿元，同比增长。
（一）企业改革逐步深化，工业经济运行良好。在企业改革方面，本着抓大放小、一厂一策的原则，重点突破，整体推进。目前企业发展有限公司库存产品和固定资产分别以万和万价格拍卖成功，服装厂已进入协议转让阶段。热电厂第一次流拍后，我们采取多种形式加大招商引资力度，目前已选择了一些有经济实力的企业进行洽谈，近期有望进行第二次拍卖或协议转让。镁业公司、纺织有限公司已完成资产评估任务，近期将召开第一次债权人会议。同时，对原来已改制的集团进行了分拆改制，化工、水泥、机械等企业正在按照深化改制方案稳步推进。截止目前，全县户国有及国有参股企业中除户因政策性因素暂不改制外，其余户企业中已有户完成国有资本退出任务，户进入破产程序，户正在推进或办理相关手续。在企业发展方面，我们注重通过引进战略投资者，促进企业产品升级换代，提升企业竞争力。目前正在与美国顶峰、浙江新亚、上海麦科特、天津金氏、广东星湖、东营天信等国内外有实力的大企业进行谈判，吸引和支持他们参与县属重点企业的改制。同时针对国家宏观调控政策对企业发展带来的影响，采取多种措施，帮助企业解决煤炭、电力和交通运输方面的问题，确保企业正常生产经营。上半年全县限额以上工业总产值完成亿元，同比增长；工业增加值完成亿元，同比增长，占全县生产总值的；工业经济效益综合指数达到，同比提高个百分点。
（二）农牧结构进一步优化，农业产业化程度明显提高。在畜牧业结构调整上，坚持稳定鸡猪生产，扩大牛羊养殖规模。以大用、永达公司为龙头的鸡猪生产稳定增长，月份两公司熟食生产线顺利通过对日出口认证。以绿佳爱德和百瑞牧业公司为龙头的奶牛胚胎移植项目进展迅速，已购进受体牛多头，成功胚胎移植头，目前正按“公司＋基地＋农户”模式，动员农民大力发展奶牛业。以江源公司为龙头的波尔山羊养殖规模进一步扩大，良种山羊存栏达到只，养羊小区达到个，肉羊加工项目正在紧张施工。上半年实现畜牧产值亿元，加工产值亿元，同比分别增长、。在农业结构调整上，上半年新增高效农业园区面积亩，发展经济作物亩，完成荒山造林亩。同时，我们紧紧抓住国债和新增财政资金向“三农”倾斜的机遇，筛选包装一批项目，积极向上争取资金。今年以来已进入国家和省计划盘子的项目个，总投资近亿元，目前已争取资金万元。今年以来共组织劳务输出名，全市劳务输出现场会在我县召开。认真做好粮食直补和降低农业税税率工作，实现了农民减负增收。
（三）旅游带动能力明显增强，第三产业全面繁荣。一是注重运用市场化运作的办法开发旅游资源，吸引外商投资建设旅游景区。在编制《淇县旅游发展总体规划》的同时，我们组织包装了一批项目向外招商，目前朝阳寺大殿、灵山金顶、云梦山青龙池等重点工程已全部竣工，桃园山庄、八卦城、云梦天坑等工程正在抓紧建设。上半年旅游景区项目签约资金达万元，现已到位万元。二是积极探索宣传促销的新路子，凸显中华第一古军校、云梦空中草原品牌，有针对性地对客源市场进行细分，采取举办节会、实行代理、广告宣传等形式，加大旅游推介力度，既增加了旅游门票收入，又提高了淇县在省内外的知名度。三是围绕游、购、娱、吃、住、行开发旅游产品，拉长产业链条。上半年，旅游涉外定点单位发展到家；借鉴外地经验，引导凉水泉（更多精彩文章来自“秘书不求人”）、卧羊湾等旅游沿线农村改造建设农家宾馆。截止月底，全县共接待游客万人次，实现直接经济收入万元，同比增长。旅游带动相关第三产业增加值万元。为更好地促进第三产业发展，结合争创文明城市建设，我们对全县市场统一进行了规划、整顿和建设。今年月份新建并投入运营的北阳镇国道两侧公里的粮食交易市场，粮食交易总量已达万吨，累计交易额达万元。
（四）城建交通力度加大，城镇化进程进一步加快。一是坚持把城市建设与交通公路建设结合起来，借助公路建设机遇，穿插城市道路建设，拉大城区框架。目前省道浚南线、大海线已开工建设，县乡道路淇石线已完成铺油任务，大骑线、高西线正在抓紧建设，淇灵线将于近日开工。城区道路完成了南环路、东二环铺油任务，东环路高标准改造已接近尾声，北二环开通建设工作正在抓紧推进，铁西工业路改造将于下周实施，铁西南路计划月份开工。二是坚持把新区开发与旧城改造结合起来，聘请省规划设计院编制了县城总体规划和城北新区、淇园路、中山路详细规划，现在正根据征求的意见进一步修改完善。城北新区开发正在积极稳步推进基础设施建设。旧城改造以创建省级文明县城为契机，制定出城区主要道路、背街小巷的环境整治和绿化、亮化、美化方案以及市场整顿方案，并严格按照方案集中对城区环境进行整治。三是把城市建设与招商引资结合起来，用经营城市的理念建设管理城市，自来水公司成功出售，城区天然气工程进展顺利，高标准住宅小区正在建设；淇园路、中山路开发改造工作已与外地房地产公司达成合作意向。四是坚持把城市建设与小城镇建设结合起来，加快小城镇建设步伐，抓住朝歌镇、高村镇被确定为国家级重点镇，北阳镇被确定为省级重点镇的机遇，借公路建设之势，对小城镇建设进行了统一规划，目前全县城镇化水平达到。
（五）经济环境进一步优化，非公有制经济快速发展。我们学习借鉴长垣经验，成立了经济发展保护委员会，并进一步规范和完善行政服务中心职能，加大“三乱”、“四乱”查处力度，极大地调动了广大干部群众发展非公有制经济的积极性。注重引导非公有制企业向园区集中，发挥集聚效应，目前正在抓紧规划建设国道民营经济带、铁西工业区、城北新区、高村工贸区“一带三区”，同时结合县乡道路建设，加大了乡镇所在地经济小区的规划建设力度，块状格局正在形成。大力实施“回归工程”，鼓励淇县籍在外人员回乡创业，投资万元的淇县一中与中美华医投资公司联合办学项目征地工作正顺利进行，近期将开工建设。上半年全县新增私营企业个，非公有制经济企业上缴本县税金共万元，同比增长，对县财政贡献率达到，已成为全县经济发展的生力军。
二、招商引资及重点项目进展情况
今年以来，我们坚持把招商引资作为全县一号工程来抓，制定出台了一系列优惠政策和奖励办法，整合方方面面的力量加大招商引资力度。同时，注重把招商引资和项目建设结合起来，以项目促招商，提高招商引资质量和效果。今年我县先后与湖北汉川市、上海普陀区真如镇缔结为友好县市、友好县镇，构建了区域经济合作平台。为解决招商引资中土地的瓶颈制约，我们通过治理空心村、盘活废旧窑场、闲置废弃厂房，整理出土地亩，厂房万平方米，投资万元的高村镇水洗石石粉厂就是通过一座废旧窑场招商引资建起来的，无纺布生产线、东海制衣也是在原毛纺厂的废旧厂房中投资生产的。元至六月份，全县共落地项目个，已到位资金亿元。其中利用市外资金项目个，到位资金亿元，占市下达目标任务亿元的。目前电石生产线扩建项目、三甲胺盐酸盐项目、鑫瑞纸业第二条生产线项目、高村水洗石石粉厂项目、绿佳爱德公司奶牛胚胎移植项目已建成投入运行，总投资达万元。在建项目中：塑钢生产线项目正在施工，奥贝球铁项目月份可开工建设。塑料包装生产线扩建、上海森绒（鹤壁）纸业有限公司二期工程、博民纸业二期工程、第二条无纺布生产线年底可建成投产，总投资达万元。投资万元的天畅轩大酒店的一期工程即将竣工，投资万元的桃园景区扩建已完成投资万元，投资万元的原本庙奶牛场已完成投资万元。在谈项目中：总投资万美元的氧化铁项目已与美国国际投资公司、上海磁磷化工有限公司签订项目合作执行合同书，预计第三季度资金到位；总投资亿元的星湖科技生物化工园项目，该公司已到我县进行了实地考察，目前正在联系洽谈；总投资万美元的万吨甲醇项目已与天津金氏集团制定了具体的合作方案，正在就有关问题进行磋商；总投资万元的北水南调工程项目已与新加坡奥林匹亚投资公司签约；金属镁厂整体出让项目正在与上海麦科特公司、宁波华翔集团等多家公司谈判，争取年底取得实质性进展。与浙江新亚公司合作投资亿元的服装生产项目近期有望达成协议。同时，上半年我们还争取到上级政策性资金亿元。
三、下半年工作打算
市委组团到江浙地区考察学习后，我们先后召开了常委会、四大班子会，认真学习江浙地区的先进经验。通过学习，我们深深地感到：内陆欠发达地区要想实现超常规、跨越式发展，就必须在招商引资和项目建设上寻求突破。因此，县委决定要坚定不移地把招商引资作为头号工程，千方百计抓好落实。
（一）解放思想、转变观念，进一步增强改革意识、创新意识、发展意识。与江浙地区相比，我们落后关键是落后在思想观念上。下步我们要坚持把解放思想作为总开关，以思想的大解放促进经济的大发展。一是有针对性地组织外出考察学习，开阔视野，增长见识。由县领导带队组织各乡镇和县直部门的负责同志到珠江三角洲、长江三角洲等先进发达地区考察学习，增强各级领导干部加快发展的压力感和紧迫感；组织重点企业的厂长、经理和民营企业的老板到沿海地区的企业参观考察，对口学习他们的先进管理经验，主动与他们攀亲结缘，积极承接沿海发达地区的产业转移，促进我县的传统产业换代升级；抓住我县被列为省扩权县的机遇，用好用活政策，组织有关部门和企业积极参加“广交会”、“华交会”等，加大项目推介和洽谈业务，以诚信吸引外地客商来淇县投资创业。二是加强与外地的联系和合作，搭建学习外地先进经验的平台。以我县与湖北汉川市、上海普陀区真如镇分别结为友好县市、友好县镇为依托，选派干部到那里培训、锻炼，并注重开展多形式的合作，实现资源、信息、技术共享。在此基础上，继续在广东、浙江、江苏等地缔结友好县市，作为我县与开放发达地区系与沟通的窗口和平台。同时要在其他先进地区通过淇县籍在外人士设立办事处，构筑宽领域、全方位的联系和合作网络。三是深入开展思想作风整顿活动。在巩固学习长垣找差距工作成果，重点解决了“左、旧、满、怨、虚”问题的基础上，进一步对照先进找差距，着力解决干部群众中存在的求稳怕乱、患得患失，不求有功、但求无过，教条主义盛行等思想问题，全面把握科学的发展观和正确的政绩观，牢固树立不改革、不发展一点政绩也没有的思想观念，从而进一步增强改革意识和创新意识，教育引导广大干部群众紧密结合实际创造性开展工作。
（二）认真研究宏观调控新形势，采取稳妥有效的应对措施。针对国家宏观调控政策带来的影响，近期我们先后召开了县委常委会、县四大班子联席会和各乡镇、重点委局三个层次的专题会议，研究分析宏观调控新形势下遇到的新情况和新问题，紧密结合淇县实际认清当前面临的机遇和自身的发展优势，及时把广大干部的思想统一到中央对当前经济形势的科学判断上来，把各方面的积极性引导到加快发展上来。在此基础上，要充分发挥当地的资源优势和比较优势，有针对性研究制定突破土地、资金、能源、运输等瓶颈障碍的有效措施，为县域经济的发展创造良好条件。下周二我们将召开县委十届二次全会，通报赴江浙学习考察情况，进一步安排部署实施“工业强县、畜牧大县、旅游名县”三大战略，研究制定加快县域经济发展的总体规划，切实抓好创建省级文明县城，县城主干道和背街小巷治理，交通公路建设、企业改革和发展、招商引资和项目建设等重点工作，迅速在全县掀起解放思想、加快发展的新热潮。
（三）创新招商引资思路和办法，提高招商引资质量和效果。面对国家宏观调控政策的影响，学习借鉴江浙经验，化不利因素为有利因素，积极推进招商引资工作。一是以资源招商。进一步整合县、乡、村闲置厂房和设备进行包装，以此为载体对外招商，盘活闲置资产；依托我县丰富的畜产品资源优势，吸引外地生物制品和畜产品生产加工企业来我县投资；调整思路，切实加大旅游资源的开发力度，采取拍卖、租赁、股份制等多种形式对外招商，打好旅游招商牌。同时，在全县继续整治空心村、盘活砖瓦窑场和工矿废弃场地，突破土地障碍，实现招商引资的新突破。二是以园区招商。重点规范完善铁西区职能，改善工业园区基础设施建设，集中摆放项目，实现资源共享。指导各乡镇借助公路建设机遇，规划整合经济园区，形成板块聚集效应。三是以企业招商。把现有企业作为招商引资的载体，特别是要利用县属重点企业改制的机遇，引进战略投资者，实现低成本扩张，促进产业升级，提升企业竞争力。四是以商招商。加强与外地在淇投资者的联系和沟通，搞好跟踪服务，通过发挥他们的作用，吸引更多的投资者，努力形成“引进一个，带来一片”的连锁反应和“扎堆效应”。五是大力实施回归工程。针对我县在外民营企业在能源、土地等方面受到限制的实际情况，积极提供便利条件，吸引他们回乡创业。六是充分利用外资和民间资本。抓住当前大量外资涌入和民间资本寻求投资的有利机遇，把重点放在吸引外资和民间资本上，规避国家银根收紧的资金限制。七是紧盯大项目不放。特别是对氧化铁、万吨甲醇、星湖科技个超亿元的大项目，以及百世力整体出让、肉松生产线、金属镁启动个超千万元的项目，组成专门班子，联合攻关，力争有实质性进展。对正在建设的上海森绒二期、新乡瑞丰化工有限公司、三甲胺盐酸盐等个项目，指定专人，搞好全方位服务，确保年底建成投产。对第二条无纺布生产线和淇县一中迁建等个即将开工建设的项目，要克服困难，力争年内有较大进展。
（四）优化发展环境，促进经济快速健康发展。一是营造优质的服务环境。完善行政服务中心职能，借鉴江浙经验，所有行政审批事项在行政服务中心必须全部完成，否则由单位领导到服务中心值班；规范完善铁西工业区职能，实行封闭式管理，杜绝各种不合理检查；加强对重点项目的服务，对投资万元以上的项目，县委、县政府成立服务和工作推进工作小组；对投资万元以上的项目实行四大班子领导分包，紧盯不放，全程服务。二是营造稳定的社会环境。继续深化“弘扬社会正气，打击邪恶势力”活动，为改革发展营造良好氛围；全面推行“警、企”联防制度，优化企业周边环境；充分发挥公安局经济侦察大队的作用，严肃查处影响企业发展的各类经济犯罪；成立重点工作应急领导小组，及时解决工作推进中遇到的阻力和障碍。三是营造规范的法制环境。充分发挥经保委的作用，开通经济“”，坚决查处破坏经济发展环境的违法违纪案件；整合县委、县政府两个督查室和纪委效能监察室力量，实行“三室联动”，重点解决行政不作为和行政乱作为问题。为推动工作的落实，我们专门成立了六项重点工作领导小组，并排出项重点工作和项目，分解落实到名县领导身上，下一步我们将采取定目标、定任务、定时限、定奖罚的办法，集中精力抓好落实，努力在全县形成齐抓共管、层层负责的工作格局，促进全县各项事业的健康发展。
电力公司上半年经济活动分析报告
电力公司上半年经济活动分析报告
电力公司上半年经济活动分析报告同志们：
现在，我向大会报告集团公司上半年经济活动情况。
一、公司系统在集团公司党组的正确领导下，真抓实干，克服困难，实现了“时间过半、任务过半”的目标
上半年集团公司经济运行主要呈现以下特征：
（一）电力生产和基建安全形势总体良好。
上半年，未发生电力生产、基建人身死亡事故和群伤事故，未发生特别重大事故，未发生责任性重大设备事故，未发生垮坝和水淹厂房事故，未发生重大火灾事故。发生发电生产人身重伤事故次，同比增加次；发生一般设备事故次，同比减少次；发生设备一类障碍次，原创同比减少次；发生非计划停运次，同比减少次。
（二）在电力供应紧张形势下，充分挖掘现有机组潜力，克服煤炭供需矛盾突出和南方来水偏枯等不利因素影响，发电量和售电量保持稳步增长。
上半年，集团公司发电量亿千瓦时，同比增长，完成全年计划的。其中：火电亿千瓦时，占总发电量的，同比增长；水电亿千瓦时，占总发电量的，同比增长。
从区域来看，华北地区的发电量占集团公司总发电量的，同比增长；东北地区占，同比增长；华东地区占，同比增长；华中地区占，同比降低；西北地区占，同比增长。
火电机组利用小时进一步提高。上半年火电设备平均利用小时达小时，同比增加小时。比全国火电设备平均利用小时高出小时。
水电来水呈现“北丰南枯”态势。福建、江西、湖南由于降水量少，来水相对偏枯，发电量均有所下降。福建减少亿千瓦时，同比降低；江西减少亿千瓦时，同比降低；湖南减少亿千瓦时，同比降低。西北地区的青海、甘肃、宁夏来水较好，发电量增加亿千瓦时，同比增长。
新投产机组对发电量增长贡献较大。新投产机组发电量亿千瓦时，占发电量增量的，为缓解电力供需矛盾和发电量稳步增长发挥了积极作用。
上半年，售电量增长速度高于发电量增长。集团公司售电量亿千瓦时，同比增长。其中：火电亿千瓦时，水电亿千瓦时。
（三）供电煤耗和综合厂用电率均有下降，节能降耗工作取得成效。
上半年，集团公司综合厂用电率，同比下降个百分点。其中：火电，同比下降个百分点；水电，同比下降个百分点。
上半年，集团公司供电煤耗克千瓦时，同比下降克千瓦时。
（四）销售收入增长幅度高于电量增长。售电量的增加和火电售电单价的提高推动了电力收入的增长。
上半年，集团公司实现销售收入亿元，同比增长，与预算执行进度基本同步。其中：电力销售收入亿元，占总销售收入的，同比增长；热力销售收入亿元，占总销售收入的，同比增长。
电力收入中，火电亿元，占电力收入的，同比增长；水电亿元，占电力收入的，同比增长。电力收入增加中，七成来自于电量增长，三成来自于电价提高。
上半年，平均售电价格元千千瓦时，同比提高元千千瓦时。其中：火电受厘钱调价和电价矛盾疏导作用影响，售电均价同比提高元千千瓦时。水电因价格相对较低的黄河上游电量比例升高，售电均价同比下降元千千瓦时。
上半年，全资、控股公司电力收入增长速度高于内部核算电厂收入增长。全资、控股公司电力收入同比增长，内部核算电厂电力收入同比增长。
（五）固定成本得到有效控制，但因电煤价格不断攀升，总成本未能控制在预算执行进度之内，成本增长远高于收入增长。
上半年，集团公司销售总成本亿元，为年度预算的，同比上升，高于收入增长个百分点。其中：电力产品销售成本亿元，占销售总成本的，同比上升；热力产品销售成本亿元，占销售总成本的，同比上升。
电力成本中，火电成本亿元，占电力成本的，同比上升；水电亿元，占电力成本的，同比上升。
从电力成本构成来看，燃料成本占电力成本，同比上升个百分点；水费及固定成本占电力成本比例相应下降。燃料成本预算执行进度，其他成本项目均控制在以内。
燃料成本增加是推动成本上升的最主要原因。上半年，电力燃料成本同比增加亿元，上升；其中：因煤炭价格大幅度上涨，增加燃料成本亿元。火电售电单位燃料成本同比上升元千千瓦时。电价政策性调整难以平衡煤价的上涨。
从单位看，内部核算电厂成本控制总体好于独立发电公司。上半年，内部核算电厂成本同比上升，全资、控股公司成本同比上升。
（六）在电力利润下降、热力增亏的情况下，由于财务费用大幅下降、营业外支出减少，保持了利润的基本稳定。
上半年，集团公司实现利润亿元，同比减少亿元，下降，其中：电力产品利润同比下降；热力亏损亿元，同比增亏。
从利润形成结构来看，财务费用大幅降低和营业外支出减少是保持上半年利润基本稳定的主要原因。通过优化债务结构，降低资金成本，规避汇率风险，财务费用同比减少亿
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元。营业外支出同比减少亿元。从各单位利润完成情况来看，上半年内部核算电厂实现利润总体略有增长，全资及控股公司实现利润同比下降。累计亏损单位家，减少家。亏损单位的亏损额由上年同期的亿元，下降到亿元，减亏亿元。
上半年财务状况保持稳定。合并资产总额亿元，同比增长；负债总额亿元，同比增长；所有者权益亿元，同比增长。资产负债率，同比升高个百分点。
（七）固定资产投资按计划实施，发展布局和结构调整取得明显成效，前期项目规模初步满足集团公司持续发展需要。
上半年，固定资产投资亿元，完成年计划的。实际到位资金亿元，其中：资本金亿元，银行贷款亿元，企业债券亿元，利用外资亿元，其它资金亿元。
上年结转建设规模万千瓦。原创：上半年新开工大连泰山等两个热电项目共万千瓦。投产碗米坡＃和＃水电机组、白鹤二期＃机组、通辽六期＃和＃供热机组，共万千瓦。到月底，在建规模共万千瓦，其中：水电占，火电占；大中型基本建设规模占，“以大代小”技改规模占。
目前，开展前期工作的项目共项万千瓦。其中：已上报开工报告万千瓦，已批可研报告万千瓦，已批项目建议书万千瓦，已上报可研报告待批万千瓦，已上报项目建议书待批万千瓦，正在开展初可和规划的万千瓦。
从布局和结构上看，分布范围由组建初的个省份发展到目前的个省份。其中：黄河上游和沅水等流域上的水电项目个共万千瓦，辽宁核电和山东海阳等个核电项目，蒙东等煤电基地的煤电项目、其它新建和扩建煤电项目个共万千瓦，天然气发电项目个共万千瓦。
（八）生产规模扩大，现价工业总产值增加，职工人数减少，劳动生产率进一步提高。
截止月末，集团公司系统职工期末人数人，比上年同期减少人，比××××年末减少人。
以现价工业总产值计算，上半年集团公司全员劳动生产率为万元人，同比提高。其中：火电企业劳动生产率万元人，同比提高；水电企业万元人，同比提高。
同志们，我们在面临诸多非常尖锐和复杂的矛盾面前，能够形成经济运行的良好局面，是非常不容易的。比较而言，我们是在老小旧机组比较多、设备长期处于高负荷运行、煤质下降、新机组投产压力大的情况下，保持了生产、基建的安全稳定局面；我们是在煤电油运供需矛盾突出、新增生产能力相对不多、市场结构发生新的不利变化、南方来水偏枯的情况下，实现了发电量的稳定增长；我们是在电煤价格飞涨、电价调整不能弥补燃料成本增加的情况下，保证了经济效益基本稳定，亏损面没有扩大，亏损额大幅下降；我们是在成立之初发展项目严重不足、电源前期竞争极其激烈的情况下，初步为合理布局、结构调整和产业技术升级，进行了规划储备；我们是在着力消除旧的体制、机制性障碍的变革探索实践过程中，认真贯彻年初工作会议精神，坚持以增收节支，促进经济效益的稳步提高，坚持以业绩评估，促进经营管理水平的全面提升，坚持以改革创新，促进管理体制和经营机制的根本转变。是公司系统全体干部员工齐心协力、坚强拼搏的结果。
二、经营形势严峻，机遇与挑战并存，内部管理仍有薄弱环节，完成全年任务还很艰巨，要把握主要矛盾，趋利避害，巩固和发展上半年良好势头
综观当前和今后的经营工作：
第一，外部市场环境存在诸多不利因素。一是电煤供应紧张、煤质下降、价格大幅上扬，严重危及设备运行的安全性和经济性，严重影响经济效益的稳定和提高。上半年，集团公司供煤量低于耗煤量，截止月底，实际库存煤同比下降万吨，下降幅度达。阜新、娘子关、平圩、姚孟等大部分电厂库存煤经常处于警戒线以下，造成部分机组降负荷运行，甚至被迫停机检修。入厂煤平均低位热值同比下降，造成设备磨损严重，锅炉效率降低，辅机耗电增加，助燃用油上升。上半年，因电煤价格上涨，集团公司增加燃料成本高达近亿元，已有的电价政策难以平衡。进入七月份后，第三轮煤价上涨又起，河南、山西、东北等地区煤炭企业纷纷要求涨价，有的煤炭企业要求计划内价格增长幅度高达，几乎影响到所有火电企业，给正常生产经营带来严峻挑战。二是电力市场不规范和市场结构变化存在不利影响。在国家多次规范电价管理的情况下，上半年，批准的基数电量安排不到位、自行组织竞价和计划外电量、压低或变相降低电价的现象，在相当多的地区仍然存在。一些区域因市场结构变化等原因，造成市场份额下降。如上半年，上海地区区外来电的增加和新机组投产，使集团公司电厂的发电量同比大幅降低。原创：上海用电量同比增长，上海当地电厂发电量同比增长，集团公司电厂发电量同比下降。受水情不好影响，有些电厂有价无量，争取到的电价政策不能发挥作用，下半年难以出现恢复性增长。三是银根适度紧缩，银行实际执行利率上浮空间扩大，实际利率上升，将加大资金成本，也增加了电热费回收难度。
第二，迎峰度夏、防洪度汛面临严峻考验。一是设备可靠性要求提高。一方面今年以来电煤质量下降直接影响设备健康状况，另一方面夏季用电要求调峰能力提高。二是防洪度汛压力加大。目前正值主汛期，沅水上的三板溪已进入施工高峰期，在建项目较多的黄河来水好于去年，公伯峡又是今年计划投产的关键项目。
第三，企业管理仍存在薄弱环节。一是一些企业违规违纪问题仍然存在。上半年审计检查、财务整顿和业绩评估工作中，发现一些单位违反国家财经纪律，违规经营的现象并未杜绝，与集团公司反复强调的法制化、规范化管理要求仍然存在很大差距。有的单位私设“小金库”、账外帐，编制虚假工程，人为调整消耗指标，截留收入利润，乱挤乱摊成本，关联交易很不规范等。有的违纪金额较大，问题性质还很严重。二是部分单位计划和预算指标完成存在较大差距。
第四，核心竞争力有待加快培育和壮大。一是前期规划形成的布局和结构，要加快推进，尽快形成电力生产力，形成规模和结构优势。二是集团公司组建以来，坚持不懈为之实践的，符合集团公司特点和适应市场化要求的，在继承旧体制的历史遗产同时开辟未来的专业化、集约化的管理模式，要进一步实践并完善，破中求立，立中完备。三是在稳步向电力相关产业延伸发展的多元化和成员单位组织形式的多样性格局中，实现条条块块的紧密结合。四是做到任何内部资源，都不会成为公司增长和发展的“瓶颈”。
同时，我们也有许多有利条件：
第一，国民经济仍将保持快速发展，用电需求也会继续呈现旺盛的局面。随着国家宏观经济调控措施逐步到位，我们有理由相信，煤电油运供求紧张的局面将得到缓解。同时，集团公司的辽宁和海阳核电项目、黄河水电基地、蒙东等煤电基地已经纳入国家能源中长期发展规划，新的产业政策为集团公司发展提供了广阔的空间，面临难得的发展机遇。
第二，改革逐步深入。电力市场监管力度正在加大，“三公”的市场环境将逐步形成。国有企业改革继续深化，建立现代企业制度、分离企业办社会职能、推进主辅分离的配套措施已经或正在到位。内部改革全面展开，职工对改革的承受能力正在增强。曾经困绕集团公司的黄河公司资产债务重组、价格税收问题等突出困难和矛盾已经或正在得到解决。
第三，集约化、专业化管理体制格局初步形成。工程分公司、运行分公司、资金结算管理中心、新型燃料管理体制的作用已经显现。比较而言，集团公司成本利润率居于较高水平，成本竞争优势正在逐步形成。
世界上唯一不变的就是变化，我们要视变化为机遇，善于变中求胜。集团公司组建以来的工作，充分体现了在追求变革的同时，敢于引领变革。要树立信心和勇气，不被暂时的困难所吓倒，把握主要矛盾，积极主动地趋有利于企业健康成长之利，避妨碍经济效益提高和国有资产保值增值之害，采取更加有力的措施，努力做好下半年的工作。
三、振奋精神，迎难而上，完善措施，狠抓落实，继续坚持以增收节支、业绩评估、改革创新推动重点工作开展，确保全年任务完成
（一）加强安全生产管理，保证发电设备安全、稳定、经济运行。
切实落实安全生产责任制。进一步贯彻落实党中央、国务院关于加强电力安全生产工作的指示精神和集团公司的要求，坚持“安全第一，预防为主”的方针不动摇。认真学习集团公司安全政策声明，牢固树立“任何事故都是可以避免的”安全管理理念，践行对社会的庄严承诺。认真吸取川东特大井喷等事故的沉痛教训，落实各级安全生产责任制，切实把安全生产工作做细致、做扎实、做深入。
确保迎峰度夏和防洪度汛安全。当前，正值迎峰度夏、防洪度汛的关键时期，要克服松懈麻痹思想，以高度的政治责任感和严谨科学的工作态度，完善各项组织措施和技术措施，保持与电网调度部门的紧密联系，密切关注汛情的变化，认真做好应急预案。水电厂和有水电工程建设的单位，要保持与防洪部门的密切接触，认真做好主汛期防汛检查，确保安全工作万无一失。
确保体制改革过程中安全生产局面的稳定。做好运行、检修和辅业分离体制改革过程中的安全管理工作，务必做到责任落实、措施得力、监督到位。
加强设备运行和检修管理。发生机组非计划停运的单位，要认真分析原因，在设备检修、运行管理和技术监督等方面采取有力措施，提高设备可靠性，经得起高负荷下安全稳定运行的考验。针对当前煤质下降的实际，要做好运行分析和燃烧调整，提高运行效率，最大限度地减少非计划停运。
做好新机投运准备工作。下半年，公伯峡＃、＃机组，碗米坡＃机组，景德镇扩建机组和洪泽热电机组都将陆续按计划投产，要做好相关准备工作，保证新投产机组安全稳定运行。
（二）以市场为导向，有重点地推进市场营销。
加强燃料管理。密切跟踪煤炭市场变化，加强与煤炭、运输、电网和其它发电企业的协调，发挥区域燃料公司的作用，全面加强煤炭量、质、价的管理，严格执行集团公司燃料供应预警和价格协调制度，确保发电用煤的连续稳定供应和合理库存，努力抑制煤价进一步上升。东北地区的电厂要继续做好霍林河煤炭掺烧工作。
努力开拓市场。江西、东北、河南地区的电厂，要充分发挥现有发电能力，尽快扭转发电量增长低于市场用电量增长的局面。上海地区的电厂要加强与电网企业和政府部门的沟通和联系，确保年度发电量计划完成。各水电厂要密切关注水情变化，合理调度，提高水能利用率。
全面落实电价政策。已经出台的电价政策要确保执行到位。积极配合国家发改委、电监会组织开展的全国电力价格专项检查，确保电价“三统一”政策的落实，防止压低或变相降低上网电价，纠正对发电企业的不合理收费，促进电力市场的规范运作。
完善区域市场竞价的各项准备。在区域电力市场模拟运行基础上，掌握规则，熟悉模式，适应监管，研究市场，了解同行，完善策略，原创：实现增供扩销、增产增收。
加大电热费回收力度。随着内部电厂价格独立和资金市场变化，预计电热费回收难度将会加大。此项工作必须常抓不懈，不要把矛盾积累到年底，确保正常的资金周转。
（三）进一步加强经营管理，巩固和扩大经营成果。
严格控制成本。按照增收节支条要求，继续严格控制生产成本、经营成本、管理成本、发展成本和改革成本，抓住每项成本控制的关键环节和关键因素，把成本控制落到实处。要把燃料成本的管理放到突出位置，防止固定成本“前低后高”。
继续疏导电煤价格矛盾。积极争取新的价格政策，努力实现燃料成本的收支平衡，缓解生产经营的严峻局面。各供热单位要立足于热力价格在当地突破，扭转热力连年亏损局面。
狠抓扭亏增盈。集团公司决定全部亏损企业在两年内都要彻底实现扭亏为盈。扭亏增盈是开展“增收节支年”活动的重要内容。要不因当前遇到的特殊困难而气馁，扭亏决心不变，扭亏目标不变。从加快老厂发展、深化内部改革、挖掘管理潜力、用好国家政策四个方面，推进扭亏增盈。
加强现金流量管理。资金结算管理中心应该成为集团公司的“司库”，围绕这一目标，进一步完善资金集中管理体系，巩固银行帐户清理成果，加大资金集中管理力度，加强资金监管，继续发展好内部资金市场，加强资金运作，满足生产经营和发展资金需求，为下一步财务公司的运作奠定基础。巩固上半年财务费用大幅降低的成果，确保对利润的贡献不滑坡。
完成清产核资。在上半年财务清理、资产清查基础上，完成下一步损益认定、资金核实等工作，认真处理历史遗留问题，全面执行新的企业会计制度。努力完成厂网分开改革的资产财务接收工作。
加强工程造价管理。发挥“标杆电价”机制对工程成本的约束作用，按社会平均成本衡量工程建设成本，塑造成本竞争优势。坚持从严格审查初步设计、落实执行概算、优化设计和施工方案入手，严格控制工程造价。
加强监督检查成果的运用。切实抓好审计监督、效能监察、财务整顿、业绩评估中发现问题的整改落实。进一步规范关联交易，真实核算收入和生产、工程成本，杜绝人为调整指标的行为。重视和加强财务管理基础工作。
（四）加快前期工作，确保开工投产，尽快形成生产能力。
确保计划投产项目按期投产。公伯峡、景德镇和碗米坡项目能否按期投产，是完成全年基本建设目标的关键。要重点推动，及时解决实际工作中遇到的问题，保证新增万千瓦装机目标的全面实现。
确保前期工作及时推进。计划开工的个项目，大部分进入开工报批准备阶段，任务很重，不能有丝毫松懈。平圩项目一定要保证按期开工，贵溪、分宜、漕泾项目要尽快落实开工的九项条件，新乡、平东、永济项目要加紧催批可研报告，同时做好其他开工条件的落实工作。争取开工的个项目，要加快前期报批和施工准备，力争尽早开工建设。进一步加快核电、煤电基地等项目的前期工作步伐。
确保建设资金的需要。要安排好资本金的平衡，优化融资方案，兼顾满足资金需求和降低资金成本。加快项目公司组建，为落实融资创造条件。
（五）推进资产重组和资本运作，扩张经济规模和提高盈利能力。
在上半年完成吴泾六期资产并购的基础上，围绕核心资产扩张、较高经济回报、市场份额拓展和资源整合，下半年重点抓好四个方面：一是完成与霍煤集团的资产重组，结合解决黄河公司不合理的资产债务结构，推动黄河上游的重组。二是继续推进中电国际海外上市。三是完成财务公司购并。四是完成鲤鱼江的重组和开封发电股权的收购。同时，研究出售淘汰不具备控制力的发电股权，努力推进“一厂多制”问题的逐步解决。
（六）落实改革的各项配套措施，促进深化内部改革。
要解决集团公司深层次的问题和矛盾，完善形成符合市场要求和集团公司特点的管理模式，破除旧体制的弊端，必须走深化改革和专业化、集约化管理之路。
落实好各项配套措施。一是建立新体制下发电、检修和辅业公司的安全管理模式、安全责任体系，建立与之相适应的各项制度。二是建立和完善新体制下的劳动分配关系、财务关系、结算关系，促进新机制的形成。三是建立和完善与燃料、工程、运行、检修、物资等专业化、集约化管理相适应的、与改革目标相统一协调的财务经济关系。
落实委托管理责任。为优化区域资源配置，集团公司调整了三级管理构架，三项责任制考核相应调整。二级单位要切实承担起在安全生产、经营管理和发展建设上的委托管理责任，各项工作尽快到位。
实践以“一元化”管理“多元化”。通过进一步整合内部资源，坚持统一的战略布局、统一的企业文化、统一的规范标准、统一的业务流程、统一的财务审计控制、统一的考核评价、统一的人力资源开发机制、统一共享的信息资源，以及“策划、程序、修正、卓越”的精神，实现以“一元化”管理“多元化”。
（七）加大监督力度，促进企业依法经营和健康发展。
完善监督体系。建立健全财务监督、审计监督、派出董事监事和财务总监、纪检监察和法律监督各自履行职责、并相互协作配合的监督管理体系，构筑防范经营风险的防线。
建立和完善审计监督机制。建立专业审计队伍与特聘审计队伍相结合，内部审计力量与借助外部中介审计相结合，审计监督与其它监督相结合，以自上而下的审计为主并与各单位自我监督相结合的审计监督机制。集团公司决定：在当前深化内部改革过程中，各单位必须保持一支必需的专业审计力量。到明年底，完成对系统内各单位的第一轮审计。对不具备上岗资格要求的审计人员，限期调离审计工作岗位，也不能从事财务岗位的工作。
继续开展财务整顿。财务整顿工作延续到年底，整顿重点不变。要以对组织负责、对企业负责、对员工负责、对个人负责的态度，不走过场，务求收到实效。衡量各单位财务整顿工作成效的手段是内外部审计、检查。
坚持标本兼治，从源头治理。集团公司决定：各单位成立的完全依赖主业的力量、承搅主业咨询业务、皮包公司性质的科协、原创：技协等单位，一律限期撤消；车间、班组在银行设立的帐户一律限期清理撤消；对审计发现的难以在规范管理的条件下经营的以职工持股等形式进行的增容改造项目，限期由各单位主业自有资金安排收购。各单位都要结合审计意见和财务整顿结果，研究从源头上治理，彻底解决问题。
建立责任追究制度。对顶风违纪、明知故犯、性质严重、数额巨大的违规违纪问题，按国家和集团公司的规定，追究责任人的责任。
同志们，今年是集团公司深化改革、加快发展的重要一年。全年各项任务目标不变。让我们在集团公司党组的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院一系列重大决策和部署，求真务实，艰苦奋斗，全面完成全年各项工作任务，为国民经济发展和社会进步做出不懈努力！
水务局上半年经济工作汇报
水务局上半年经济工作汇报内容显示中
上半年，我局紧紧围绕市委、市政府整体部署，以实现人水和谐和建设节水型社会为目标，以项目建设为龙头，不断强化水资源配置，夯实水利产业基础，推进人饮安全建设，较好地完成了上半年工作任务。
一、上半年工作情况
（一）防汛抗旱并举，保障社会经济安全和可持续发展
重点抓了以下四个方面：
一是全力防汛。建立健全组织，落实防汛责任；进一步充实防汛预案；组织技术人员45人对市属12座排水泵站及闸站进行维修，确保启动灵活、运转正常；防汛物料已于汛前按计划储备到位；对专用通讯系统进行维护调试，确保指挥联络畅通；防汛抢险队随时待命，应付各种突发事件。从6月1日入汛开始，防汛办公室实行24小时领导带班值班制度，保证汛情、雨情及时准确上报和指令畅通。
二是综合抗旱。发展节水灌溉工程，完成铺设管道11万米，新增节水灌溉面积近2万亩；推广咸淡混浇技术，开发利用浅层水源。上半年在××镇、××乡实施了咸淡混浇节水灌溉项目，共建成咸淡混浇工程50处，项目总投资36.5万元。
三是提高雨洪资源利用水平。按照“由控制洪水向洪水管理转变”的新思路，调整了防洪预案相关措施，坚持做到蓄排结合，能蓄则蓄、该排则排、蓄而不涝、排而不空；进一步完善了以××洼蓄滞洪区为基础、以全市河渠和池塘洼地为骨干的蓄水网络；及时清理河渠行水障碍、疏浚道田沟渠200公里，对全市乡镇泵站进行了整修，保证蓄水调度。
四是加快防汛工程建设。投资××*万元的××扬水站重建工程于5月初开工，建成后将有效地解决××乡等13个村的防汛排涝问题，目前正在施工；投资××万元的××扬水站改建工程已于6月14日竣工，该站是××地区范围内最大的扬水站，装机容量1550千瓦，排涝能力20m3/s,受益面积15万亩；千里堤堤顶整修工程完毕，有效保证运送防汛物资交通。
（二）夯实水利产业基础，支持全市经济建设
一是抓好桥梁建设，促进地方交通。按照全年投资400万元用于桥梁建设（财政投入300万元，乡村自筹100万元）的工作规划，现已完成××桥等8座桥（更多精彩文章来自“秘书不求人”）梁建设，完成工程投资193.79万元，另有7座桥梁在建。
二是改革工程管理体制，提高工管水平。重点抓了三个环节：1、落实千里堤分级管理责任制，成立了四个监察中队，在各闸站所抽调15人组成专业维修队伍，实现了工程管养分离；2、加大千里堤环境治理力度。严格落实堤上建筑审批制度，做到现场勘察、初审、复审。同时做好千里堤绿化美化工作，上半年沿堤共植树3万余株。3、严格规范河渠占地、取土审批程序，做到有偿有序。现已清淤××排渠等河道8条，共约30公里，完成土方10万方。
（三）实施人饮安全工程，推进农村生态文明建设
人饮安全问题是长期困扰我市农村发展的生态难题。近年来我市人饮解困工作取得了显著成效，但目前全市尚有××*个村存在人饮安全问题。今年计划财政投资300万元，拉动总投资1000万元，完成50个村的饮水安全建设，解决5万余人的饮水困难。按上级计划，水务局采取两项措施：一是重点实施好项目村供水管网改造，做好规划和技术指导，实现全天候供水和计量收费；二是落实工程补助资金，对新辟饮水井每眼补助2万元，完成计量改制村补助2万元。上半年已新打吃水井10眼，完成供水计量改制9个村。
二、存在问题
一是城市供水安全工程进展缓慢。供水设施基础建设的前期准备工作已经完成，但资金尚未落实，影响了工程进度；二是水利基础设施建设滞后。全市防洪整体上设施陈旧落后、老化失修现象依然严重，且蓄滞洪区安全避险设施少，亟待加大建设投资力度；三是抗旱形势十分严峻，在无客水和大降雨、又无近用水源的情况下，以有限的水资源保证农业灌溉和农村生活用水，抗旱任务艰巨。
三、下半年工作思路
下半年，我局将按照“水利事业产业化，产业建设项目化”的工作思路和“找准基点、把握重点、攻克难点、打造亮点”的工作方针，立足全市经济发展大局，积极实施项目带动战略，完成下列工作任务：
1、争取落实城市供水建设资金，做好管网更新改造工程，做好水厂备用电源建设和消毒设备尽快投入使用。
2、继续抓好防汛抗旱指挥调度，各级泵站处于临战状态，确保全市安全度汛。
3、配合新农村建设，随着村级班子换届工作完成，要加大人饮安全工作力度，保证水改工程进度和施工质量，落实好补助措施，完成全年50个村的人饮安全任务。
4、加快小型水利工程建设进度，抓好我市大事实事项目和群众重点关注的桥梁建设项目，保证在建项目安全施工。
5、继续做好水资源费、南水北调干渠基金、污水处理费征收和宣传工作，确保完成征费任务。
××市水务局
20xx年7月10日
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