阶段性工作总结

商业贿赂专项治理活动阶段性工作汇报。

时光流逝，匆匆忙忙便过了半年光阴。为了提高自己的大局意识，我们有必要细心写下一份半年度工作总结了，而我们进行的工作总结，可以让我们明确下一阶段应该做什么！关于工作中的半年度总结怎么撰写呢？由此，小编为你收集并整理了商业贿赂专项治理活动阶段性工作汇报如果合你所需，不妨马上收藏本页。

商业贿赂专项治理活动阶段性工作汇报
建设领域是商业贿赂治理的重点领域之一。作为我们余姚市建设局，我们的主要职责是：按照法律、法规做好建设行政管理工作，包括建设市场准入和建设工程质量、安全管理等；负责建筑业和房地产业的行业管理；负责市政及公用事业的建设和管理；指导村镇建设；负责房地产管理，包括城市拆迁、房屋权籍交易、公房管理、房屋安全、物业管理等。目前，我局下属有路灯处、环卫处、园林局、质安站、市政前期办、房管局、城投公司、自来水公司、排水公司等20多个企事业单位，这些单位都是与群众利益密切相关的，并且都承担着大量的市政基础设施建设和管理任务。根据职责和系统特点，我局在商业贿赂治理工作中主要有两大任务：一是加强监督和制约，教育和引导建设系统内部工作人员依法行政、严格审批、廉政建设，树立正气，坚决抵制各种不廉行为；二是积极引导建筑企业、房地产企业等局行业管理企业合法经营、诚信经营、规范经营，维护建设市场公平，促进建设市场有序、健康发展。前阶段，我局按照上级建设部门、市治理商业贿赂领导小组的统一安排和部署，认真组织开展了建设系统商业贿赂专项治理工作。现将工作情况汇报如下：
一、基本工作情况
今年3月份建设部、省建设厅召开建设系统治理商业贿赂专项工作电视电话会议后，我局就立即着手启动商业贿赂专项治理工作。我们通过召开各类座谈会、走访等形式，调查分析了我市建设市场商业贿赂的主要表现形式，并多次在党委会专题讨论研究治理商业贿赂问题。在此基础上，4月份我们根据建设系统实际制定了《余姚市建设系统治理商业贿赂专项工作实施方案》。为了统一思想，部署落实具体工作，5月22日，我局在余姚影城召开了由局机关全体人员、下属单位中层以上人员以及建筑企业、房地产企业、监理企业、物业公司、房屋拆迁公司等300多家局行业管理企业负责人参加的治理商业贿赂工作动员大会。会后，各单位也在各自单位内部进行了再动员，并利用各种载体和形式进行广泛宣传，消除不正确思想，营造良好氛围。6月底，我局结束了动员部署阶段的工作，并从7月份开始转入自查自纠阶段。为抓好自查自纠工作，我们制订并下发了《关于组织开展建设系统不正当交易行为自查自纠工作实施意见》，对自查自纠工作的内容和环节，自查的方法和步骤作出了明确规定。目前，这项工作正在有序开展，计划8月底结束，自来水公司、环卫处、园林局等单位的自查自纠工作已经基本完成。
二、推进工作的主要做法
（一）大力宣传动员，统一思想认识。
一是大会动员。在5月22日召开的建设系统治理商业贿赂专项工作动员大会上，宋建勋局长对建设系统治理商业贿赂专项工作进行了动员，舒文根副局长具体进行了布置，市纪委副书记郑桂春对建设系统治理商业贿赂专项工作提出了具体要求。二是层层动员。局属各单位在大会后都各自在单位内部对全体干部职工进行了再动员，自来水公司还扩大动员对象范围，将承揽本单位工程的20多家施工单位列入动员对象。三是宣传动员。如局参加市统一组织的商业贿赂治理新闻发布会，回答记者提出的建设领域商业贿赂治理工作的有关内容，并在余姚电台、余姚日报、建设网站等媒体上宣传建设系统反商业贿赂的有关内容，各下属单位还在《排水信息》、《水报》等本单位内部刊物上辟出专栏进行宣传。通过动员，使全体建设系统从业者充分认识了党中央、国务院关于开展治理商业贿赂工作的重大意义，澄清了错误观念，统一了思想，增强了参与的自觉性和主动性。
（二）突出工作重心，带动整体工作。
一是明确治理的重点部位和环节。主要是着力解决在房屋和市政基础设施工程建设、市政公用事业产权交易等重点部位和环节的商业贿赂问题。如市场准入、房屋拆迁、工程招标投标、项目发包分包、材料设备采购、项目预决算、项目验收以及追加投资、资产评估、取得特许经营权等环节。
二是将构筑工程建设保廉体系作（更多精彩文章来自“秘书不求人”）为推进商业贿赂治理工作的重要突破口。建设局作为城市建设的主要力量，近年来每年都要投入6—7亿元的资金实施大量的城市基础设施建设工程。这些工程都与群众的利益息息相关，群众非常关注。如目前我局正在实施的阳明西路工程、背街小巷改造工程、城区污水收集系统工程、城东供水工程、自来水一户一表改造工程等。这些工程如出现不廉行为，会在群众中造成极大反响，严重影响党和政府的形象。为此，我局将工程保廉体系建设作为推进商业贿赂专项治理工作的重要切入点来抓。
三是重点抓好对房地产企业、建筑施工企业经营行为的引导和监管。建筑施工企业、房地产企业是建设市场的主要主体，如果房地产企业、建筑企业不合法经营、不诚信经营、不规范经营，很容易出现各种商业贿赂现象，如资质审批、获取土地、参与招标、工程质量等环节。为此，我们向全市房地产企业和建筑施工企业发出了《致全市房地产企业、建筑施工企业的一封信》，要求企业高度认识治理商业贿赂的重大意义，严格遵守行业自律规范，遵循合法和诚信经营的原则，认真做好自查自纠工作，并积极建立防治商业贿赂长效管理机制。
（三）建立三项制度，加强督促检查。
一是建立督促检查制度。局治理商业贿赂专项工作领导小组对建设系统各单位治理商业贿赂工作开展经常性的检查和重点抽查，对检查中发现的工作没有得到有效落实的情况提出批评，并责令有关单位及时加以改正，从而推进这项工作的深入开展。到目前为止，局党委已对局属各单位治理商业贿赂工作组织了两次专项检查，并多次集中听取各单位的工作汇报。
二是建立信息专报制度。建设系统各单位设立信息专报员，及时上报本单位治理商业贿赂工作进展情况，并在《建设动态》中设立治理商业贿赂工作专栏，刊发各单位有关商业贿赂治理工作的信息，及时总结推广好的做法和经验，相互交流借鉴。
三是建立局领导联系点制度。局领导班子根据业务分工，相应确定若干单位作为其商业贿赂专项治理工作联系单位。如局长的联系点是城投公司、市自来水公司、第二自来水公司、房产经营开发有限公司4家单位。联系领导的主要职责是对联系单位的工作进行督促检查和具体指导，帮助联系点单位有针对性地开展工作，同时将发现的问题及时上报局党委，以便局党委掌握情况，并采取有效措施推进商业贿赂专项治理工作的开展。
（四）畅通线索渠道，及时发现问题。
一是自查自纠发现问题，通过发放和填写自查自纠表格，自我查找问题。二是通过检查抽查发现商业贿赂案件线索。三是充分利用检察、审计和纪检监察等举报投诉网络的作用，畅通发现商业贿赂案件线索的渠道。四是公布62714048举报电话，接受市民监督。五是设立网上投诉中心获取线索。通过以上方式，畅通了线索发现渠道，确保及时发现有关问题。截止目前，还没有发现重大线索和问题，但有群众通过网上投诉中心反映质监站工作人员建筑用材测试不规范，对该问题我们已经进行了调查，并已开始采取封闭式方式进行测试，样品通过送样员再送至测试工作人员，避免样品被测试单位和测试员直接接触，有效防止了测试中潜在的商业贿赂行为。
（五）开展主题活动，丰富工作载体。
组织各单位根据《治理商业贿赂专项工作实施方案》的有关要求，结合实际，精心组织开展多种形式的主题活动。如局党委邀请市委宣传部赵永焕副部长作专题讲座，引导建设系统干部职工树立正确的人生观、价值观，组织机关干部就商业贿赂专项治理开展大讨论，并召开了社区书记主任座谈会。局下属各单位也结合各自实际，积极组织开展各类主题活动。如市房管局邀请宁波市委党校陈鹏健教授作树立社会主义荣辱观的专题讲座；市自来水公司举办了“民主评议和治理商业贿赂”大学生专题演讲比赛，并组织公司干部职工到黄湖农场接受教育；房产开发经营公司邀请市纪委朱卫东常委作“治理商业贿赂”专题讲座等。通过各类活动的开展，进一步丰富了专项治理工作的载体，推进了商业贿赂治理工作的开展。
三、积极探索建立各类长效机制
针对建设系统易发生商业贿赂现象的重点部位和环节，我们目前正在积极探索建立、完善各类长效机制，主要有以下几方面：
（一）强化内部监督。一是完善分级廉政谈话制度和述职述廉制度。局领导根据廉政分工，对机关干部和下属单位负责人经常进行提醒和谈话，并就如何加强重要部位的防范提出意见等。同时，局党委每年对局属各单位组织一次述职述廉考评活动，并将考评的情况作为调整下属单位班子成员的重要依据。二是签订党风廉政建设责任状。制订《党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工》，并逐级签订责任状，要求根据责任分工认真抓好分管线工作人员、本单位的党风廉政建设工作。三是完善重大事项报告制度。制订了《关于局管领导干部报告个人重大事项的规定》，报告主要内容为家庭购买商品房和小车、家庭婚丧喜庆事的办理、本人因公因私出国和在国外活动、配偶子女从事经营与建设局主管业务有关的工商企业和就业等情况，并把个人执行重大事项报告情况作为推荐、使用、考核干部的重要依据之一。四是建立内部审计制度。制订了《余姚市建设局内部审计管理办法》，设立内部审计领导小组，对局属各单位的财务计划和单位预决算执行情况、单位资产管理使用情况及其它涉及资金的事项进行审查，并要求经常性组织开展重大工程财务检查，以掌握资金使用情况，及时发现存在问题，规范资金使用。
（二）建立完善工程建设保廉制度。一是实行重大事项集体讨论制。工程实施过程中项目实施的范围、工程招标办法、招标单位资质及业绩要求等重要事项均由集体讨论决定，并严格按照规范的程序进行。二是严格执行招投标制度。制定了市政工程项目建设施工招标投标试行办法，严格通过公开、公平、公正的方式进行招标，工程中的大宗物资采购也严格采取招标的办法确定供应单位，并邀请有关部门参加。三是建立设计方案变更程序制度。制定设计方案变更签认程序办法，对较小程度的变更，会同设计、监理等单位共同协商决定，对较大的变更，组织召开设计变更协调会，邀请有关部门共同商量决定。四是完善工程计量管理办法。工程量签证实行业主单位、监理单位共同签证，隐蔽工程分管领导到场签证，并在工程送审前先委托咨询公司进行审查，以提前发现存在问题，采取有效措施。
（三）加强行政执法工作。前段时间，我局对职能范围内的各类行政许可、行政监管、行政处罚等行政执法项目初步进行了清理，明确了法律依据和执法权限，尤其是在行政处罚上，过去可能存在随意性较大的问题，存在商业贿赂的潜在可能，因此，下一步，我们将建立严格的执法程序，成立法制科和局案审委员会，对各类执法事项要经过严格的审批程序，规范操作，避免主观随意现象的出现，对各类资质的审批，也将进一步加强审查，避免出现各种不正当的行为。
（四）建立《廉政合同》制度。对公开招标的工程建设项目，我们要求工程建设指挥部在与施工单位、监理单位签订承包合同时，必须同时签订《廉政合同》，要求施工管理人员做到廉政建设，同时也要求施工单位、监理单位作出不采取贿赂等手段的承诺，从而在源头上预防和治理腐败，保证工程建设的廉政、高效、优质。该项制度的执行效果较为明显，如作为我市重点工程的城区污水收集系统工程，总投资达1.4亿元。工程开始建设的时候，施工企业并没有遵守《廉政合同》的规定，而是经常性向工程指挥部和管理人员赠送礼品。对此，指挥部工作人员严词拒绝，并强调该类行为如再次发生，将对施工单位予以严历处罚甚至予以清退。多次遭拒绝，施工单位再也不敢采取行贿等不正当行为，而开始严格遵守《廉政合同》规定，并认真抓好工程施工质量。
（五）实行不良企业清退制和黑名单制度。如发现建筑施工企业、监理企业在工程建设中有行贿行为、对工程施工不负责任或存在质量问题等不良行为的，一经发现，立即予以清退，不得在建设系统范围内再承揽工程。同时，利用行业监管职能，建立黑名单制度，将在各项工程建设中存在不良行为的企业记入“黑名单”，并上网公布。
四、工作中存在的问题
我局治理商业贿赂专项工作总体进展比较顺利。但近期检查中也发现存在不少问题，如个别单位和人员对治理商业贿赂工作认识还不到位，个别单位工作进展比较缓慢、滞后，自查自纠工作还欠扎实和深入等。针对上述问题，我们将在下一阶段的工作中加大督查力度，采取有效措施予以改进，使我市建设系统治理商业贿赂工作按照统一部署深入开展。
五、下一步工作的打算
（一）进一步提高思想认识。继续抓好学习教育，不断提高思想认识，切实把思想统一到中央、上级建设部门和市委的部署要求上来。突出抓好“三大教育”：一是开展人生观、价值观、权力观和社会主义荣辱观教育，牢记“八荣八耻”，树立正确的人生观、价值观和荣辱观。二是开展法制教育和警示教育，剖析各个领域的反面典型，使广大干部职工和建设系统从业人员认清商业贿赂的严重性和危害性。三是开展职业道德教育，使建设系统全体从业人员正确认识未来的职业生涯价值取向，进一步增强忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁从业的责任感和自觉性。
（二）认真开展自查自纠。自查自纠是进行自我教育、自我检查、自我纠正的有效措施。我们将组织建设系统全体从业人员认真检查在商业贿赂方面的问题，并对发现的问题进行分类处理，对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对主动说清问题并认识错误的，依据有关规定从轻或免予处分；对存在不正当交易行为，经组织帮助仍不交代问题、不上缴所收钱物、甚至顶风违纪的，要依法严肃处理。情节严重的，移送司法机关查处。
（三）依法依纪查处案件。对商业贿赂专项治理活动中发现的各类不正当行为及线索进行深入查处，并查清监督管理上的薄弱环节，查清制度上的缺陷和漏洞，针对存在问题，完善制度，加强管理。同时，运用典型案件开展法制宣传、进行警示教育，增强反对和抵制商业贿赂的自觉意识，筑牢思想道德防线。

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县治理商业贿赂专项工作阶段性工作进展

县治理商业贿赂专项工作阶段性工作进展
按照中共中央、国务院关于治理商业贿赂工作的有关要求和张掖市关于开展治理商业贿赂专项工作的统一部署，我县治理商业贿赂专项工作严格按照属地管理、分级负责原则，认真落实责任，细化工作任务，精心组织，稳步推进，现将阶段性工作进展情况总结如下：
一、健全机构，组织领导到位
为了加强对治理商业贿赂专项工作的领导，深入推进全县治理商业贿赂专项工作，县委、县政府高度重视，早谋划，快动作，迅速成立了由县委常委、常务副县长任组长的治理商业贿赂专项工作领导小组，结合实际研究制定了治理商业贿赂的方案和措施，指导和协调全县治理商业贿赂专项工作。领导小组下设办公室，从有关单位选调了9名政治素质好、业务能力强的干部参加办公室工作，办公室设综合组、督查组、案件组三个工作组，对工作人员进行业务培训，深入学习有关治理商业贿赂的法律法规，提高了查处商业贿赂案件的能力和水平。建立了办公室室务会、综合组、督查组工作职责等10项工作制度，配备了电脑等设备，并在办公经费、工作条件等方面给予支持，保证了全县治理商业贿赂专项工作高效有序运转， 为开展专项治理工作奠定了坚实的组织基础。
二、广泛宣传，动员部署到位
县治理商业贿赂领导小组办公室成立后，立即开展了广泛深入的调查摸底，认真了解和掌握我县商业贿赂问题的基本情况，认真做好前期准备工作。
一是广泛宣传发动，营造浓厚的治理氛围。结合实际研究制定了《高台县治理商业贿赂专项工作实施意见》。召开了由领导小组成员、各乡镇、各部门主要负责人参加的全县治理商业贿赂专项工作动员会议 ，对治理商业贿赂专项工作进行动员部署。各单位采取悬挂横幅、张贴标语、会议宣传等多种形式广泛宣传党和国家有关治理商业贿赂的政策和法律法规，提高了全社会对商业贿赂危害性的认识。同时，重点开展了法律法规、职业道德和诚信教育，积极运用典型案例开展法制宣传和警示教育，增强了干部职工抵制商业贿赂的意识，筑牢思想道德防线，形成反对商业贿赂的良好氛围。
二是畅通举报渠道，形成多层次的监督体系。为广泛征求广大人民群众对在工程建设、土地出让、医药购销、政府采购和矿产资源开发、经销等领域的商业贿赂行为的意见建议，在县治理商业贿赂领导小组办公室设立了举报电话，在高台廉政网设立了举报系统。全县各乡镇、各部门、各单位也公布了举报电话，广泛动员群众举报投诉，全县上下形成了反对商业贿赂的良好氛围。
三是加强督促检查，确保工作落到实处。县治理商业贿赂领导小组办公室分阶段、有重点、不定时地对专项治理工作督促检查和工作要点进行明确，每周一上午召开督查组工作人员会议了解进展情况，明确检查的重点，确保了督促检查工作到位。督查中突出三个方面：一是查思想，看各乡镇、各部门、各单位对治理商业贿赂的重要性、紧迫性认识是否到位，通过广泛宣传教育，广大干部职工从规范市场秩序，促进经济发展的高度，提高了对治理商业贿赂的认识程度；二是查进度，县治理商业贿赂领导小组办公室深入重点行业和关键部门，加强对治理商业贿赂工作的督导，督促各单位按照县上统一安排开展治理工作的同时，帮助部门健全相应的监管措施，加强部门的诚信建设，规范市场竞争行为，建章立制，堵塞漏洞，完善部门自律机制，健全相关规章制度。三是查作风，看广大干部职工在工作中是否自觉践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，特别是是否切实树立起全心全意为人民服务的意识，是否切实树立起遵纪守法、诚实守信的意识。
四是加强信息通报，推动全局工作。县治理商业贿赂工作领导小组办公室及时总结治理商业贿赂工作中的好做法和经验，加以推广。督促各乡镇、各部门注意发现和树立正反两方面的典型，剖析典型，抓点带面，切实增强开展治理商业贿赂工作的自觉性。借鉴好的经验和做法，推动和促进全县治理商业贿赂工作的开展。治理工作开展以（更多精彩文章来自“秘书不求人”）来，办公室共收到各单位上报简报24篇、编印刊 发4期。
三、落实责任，督促检查到位
对不正当交易行为开展自查自纠是治理商业贿赂专项工作的重要环节，我们切实加强领导，采取有力措施，确保自查自纠工作抓得住、抓得紧、抓得实。
一是强化责任落实，打造良好的工作格局。工作会议之后，各部门各行业积极行动，按照县治理商业贿赂专项工作实施方案要求，结合部门实际，按照“谁主管、谁负责”的原则，强化责任，明确职能分工，制定本部门自查自纠统一的工作方案，明确责任人，认真组织进行自查自纠工作，一是规范建设工程招投标管理。依据《建设工程招投标法》，督促城建、交通等部门认真履行职责，健全制度、强化管理、堵塞漏洞。加强评委库建设，增加评委数量，提高评委整体水平。打破区域市场封锁，允许县外企业参与县内建设工程的招投标。全面推行清单报价法，增加造价报价的透明度，使评标更科学，中标价格更加透明、合理。二是加大政府采购监管力度。严格执行政府采购范围，将应由招标中心进行采购的项目全部纳入政府采购中心采购。严格实行部门年度预算管理，对没列入部门预算之内的采购，视同“坐支”行为处理。三是严格执行土地出让制度。加强土地一级市场管理，理顺土地“招拍挂”秩序，对没有结清上一宗土地交易帐款的，不得参与下一宗土地交易的竟拍。同时，增加公开拍卖总量，减少挂牌总量。行政事业单位和国有集体企业的土地如改变使用性质、用途的，都必须先进入土地收购储备中心，后依法进行公开出让。四是切实纠正医药购销和医疗服务领域不正之风。建立和完善药价信息网络，设立医药、服务价格信息公示牌，面向社会定期公布药价和医疗服务收费情况。对常规病种和检查项目制定统一的收费标准，并予以公示，增加群众就医用药透明度。全面开展优质服务活动和医德医风教育，推行医务人员拒绝收红包的公开承诺，促进廉洁行医。推行医务院务公开，加强民主监督，严肃查处医药购销和医疗服务中“吃回扣”、“开单提成”等违纪违规行为。形成治理商业贿赂的整体合力。
二是加强对自查自纠的督促检查。把监督检查贯穿于自查自纠工作的全过程，我们继续加大督查力度，充实力量，采取听取汇报、召开座谈会、开展专项检查等多种方式，对自查自纠工作的开展情况进行督促检查。对问题较多、社会反映大的单位或部门，将派出人员现场督办；对开展自查自纠不力的，要批评教育，令其限期纠正。
四、健章立制，保障措施到位
我们把治理商业贿赂专项工作融入惩防体系建设，努力做到“四结合、四深化”，即与开展行政权力公开透明运行工作相结合，深化“阳光工程”；与纠风工作相结合，深化专项治理；与民主评议政风行风相结合，深化群众监督；与完善内控机制相结合，深化制度建设。
以治理商业贿赂为契机，进一步深化行政审批制度、工程招投标制度等方面的改革，近期县监察局对公路、水利等部门的两项工程招标过程进行了全程监督，从源头了加强了治理，探索建立长效机制，并不断总结提炼出工作规律和行之有效的做法，研究提出具有普遍指导意见的解决办法，总结推广先进经验，提高自查自纠工作的针对性和实效性，建立健全治理商业贿赂工作的长效机制。
为了确保各项工作落到实处，在专项治理工作中，我们建立各部门各单位党政一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作责任制。在各单位分别建立严格的报告制度，定期向县治理商业贿赂领导小组办公室上报专项治理工作进展情况，并主动与纪检监察、工商、审计等部门加强沟通协调，建立信息通报、情况交流等工作机制，形成工作合力。同时，严肃工作纪律，对专项治理工作加强指导和督查，掌握工作进展和实际效果，及时总结经验做法，对进展滞后的单位进行重点帮助，限期整改。并明确规定对于治理不严、措施不到位、工作不力、敷衍塞责、搞部门保护的，将按照有关规定，追究有关领导的责任。
五、工作中存在的问题
我县治理商业贿赂专项工作开局良好，进展顺利，取得了阶段性成果，但通过近期检查发现，个别乡镇和部门还存在对治理商业贿赂工作认识不到位、进展缓慢、工作滞后等现象，金融部门牵头单位不明确等问题。针对上述存在的问题，我们将在下一阶段的工作中加大督查力度，使我县治理商业贿赂工作按照统一部署深入开展。
六、下一步工作的打算
1、进一步提高思想认识。继续督促各单位结合行业特点，继续加强干部职工学习，不断提高思想认识。一是要充分认识开展治理商业贿赂的重大意义，切实把思想统一到中央和市县党委、政府的部署要求上来，增强自觉性和紧迫感。突出抓好“三大教育”。一是开展人生观、价值观、权力观和社会主义荣辱观教育，引导广大工作人员学习孔繁森、任长霞、郑培民等英雄模范人物以及七一市县表彰的优秀典型人员的先进事迹，牢记“八荣八耻”，树立正确的人生观、价值观和荣辱观。二是开展法制教育和警示教育，剖析各个领域的反面典型，使广大干部职工认清商业贿赂的严重性和危害性。三是开展职业道德教育，教育干部职工正确认识未来的职业生涯价值取向，进一步增强忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁从业的责任感和自觉性。
2、精心组织主题实践活动。组织各单位要根据《治理商业贿赂专项工作实施方案》的有关要求，结合单位实际，精心组织开展多种形式的主题实践活动。如邀请检察、纪检监察部门的领导做预防职务犯罪和反腐倡廉工作的专题讲座，组织观看反腐倡廉专题片，组织廉政歌咏比赛和知识竞赛等活动，进一步丰富专项治理工作的载体。
3、认真开展自查自纠。自查自纠是进行自我教育、自我检查、自我纠正的有效措施。要组织广大干部职工认真检查在商业贿赂方面的问题。对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对主动说清问题并认识错误的，依据有关规定从轻或免予处分；对经组织帮助说清问题并认识错误的，依据有关规定减轻处分；对存在不正当交易行为，经组织帮助仍不交代问题、不上缴所收钱物、甚至顶风违纪的，要依法严肃处理。情节严重的，移送司法机关查处。引导各单位从保护群众利益和爱护本单位干部职工的角度出发，坚持教育与惩处相结合，严格把握政策，充分发挥政策和教育的威力。
4、依法依纪查处案件。司法机关、行政执法部门坚持围绕中心、服务大局，依法办案、宽严相济，标本兼治、综合治理的原则，集中力量，深入查处涉案金额大、情节严重、性质恶劣、群众反映强烈的案件。会同行业主管（监管）部门查清监督管理上的薄弱环节，查清制度上的缺陷和漏洞，针对存在问题，完善制度，加强管理。同时，运用典型案件开展法制宣传、进行警示教育，增强社会反对和抵制商业贿赂的自觉意识，筑牢思想道德防线。

县委先进性教育活动阶段性工作汇报材料

县委先进性教育活动阶段性工作汇报材料桓仁保持共产党员先进性教育活动阶段工作情况
按照市委的统一安排部署，桓仁满族自治县委在先进性教育活动中，坚持早准备、早部署、早进入的原则，和高起点开局、高标准运行、高质量完成的方针，精心安排，周密部署，认真组织，狠抓落实，推动了先进性教育活动扎实有效开展。现将阶段性工作情况汇报如下：
一、早做准备，提前进入
自全国保持共产党员先进性教育活动试点工作开展后，县委针对五女山山城成功申报世界文化遗产和被省委、省政府确定为坚持“一主三化”县域经济发展试点县的实际，于××××年月份在全县各级领导班子和领导干部中开展了“总结经验找差距，提升水平求发展”思想大讨论活动，引导全县党员、干部主动查找和解决自身在理想信念、求真务实、联系群众、促进发展等方面存在的差距和不足，扬长补短，谋求县域经济社会快速发展。在活动中，县委认真回顾总结出了十几年来桓仁快速发展的条基本经验，深入查找出了影响制约发展的大问题。为了摸清党员干部中存在的问题，把全县党员干部的思想和行动统一到中央先进性教育活动精神上来，县委于××××年×月×日和×月×日分别下发了《全县党组织及党员基本情况调查表》、《困难党员情况登记表》，基本掌握了全县党组织和党员队伍建设中存在的问题和原因。并于今年×月×日开展了“万名党员思想状况问卷调查”活动。两次全方位、多角度的深入摸底调查，基本掌握了全县党组织和党员队伍建设的基本情况，了解了党员所思、所想、所盼。在此基础上，为了进一步了解农民的生产生活状况和意愿，探求农民增收的新途径，有针对性地在全县开展了历时三个月的以“摸民情、集民智、转作风、提素质、增感情、解难题、促发展”为内容的“进村入户帮民富，访贫送暖促发展”实践活动。全县多名党员干部深入乡村，走村入户，宣传党的方针政策，听取群众的意见建议，帮助解决生产生活实际困难，密切了党群干群关系，收到了预期效果。与此同时，县委十四届四次全会明确提出了“工业强县、旅游兴县、文化名县、生态立县”的发展思路，确定了建设辽宁特产大县、国家能源大县、旅游大县、生态经济强县和历史文化名城的发展目标，制定并开始实施了县域经济发展规划，营造了齐心协力、加快发展的浓厚氛围，为先进性教育活动全面启动打下了坚实的基础。
二、精心谋划，力求实效
市委保持共产党员先进性教育活动会议召开后，县委先后召开了次常委会，专题研究开展先进性教育活动有关问题。县委书记王德波就如何开展好全县保持共产党员先进性教育活动，向全县各级党组织和党员干部明确提出，要突出“一个主题”，抓好“四项工程”，做到“八个到位”。
一个主题是“践行‘三个代表’重要思想，加快县域经济发展”。这一主题是县委、县政府在全面分析我县经济发展形势，着眼县域经济协调快速发展，把握开展保持共产党员先进性教育活动有利契机，抓住五女山山城申遗成功和被省委、省政府确定为坚持“一主三化”发展县域经济试点县等难得机遇，经过反复研究、深思熟虑而提出来的。“四项工程”是全民素质建设工程、帮贫解困工程、城乡环境建设工程和产业富民工程。实施全民素质建设工程，就是要全面提高全民的素质和就业技能，促进城乡富余劳动力走出去就业，推动桓仁城乡文明进步；实施帮贫解困工程，就是要通过开展“进村入户帮民富，访贫送暖促发展”实践活动，使广大党员干部在深入乡村、深入农户察民情、集民智、借民力、解难题、办实事中自觉接受教育，主动转变作风，促进党群干群关系的改善和城乡统筹协调发展；实施城乡环境建设工程，就是要着力解决城乡环境卫生脏乱差问题、生态建设永续利用问题以及城乡和谐发展问题，进一步打造桓仁产品品牌和桓仁人品牌，提高桓仁加快发展的综合竞争力；实施产业富民工程，就是要围绕城乡居民增收和县乡财力增长，大力发展工业产业、旅游产业、文化产业、生态经济产业、服务产业等富民强县产业，通过加大招商引资力度等有效措施，加快六大支柱产业、六大商品基地建设步伐，促进就业、实现增收，全面改善城乡居民生产生活环境。“八个到位”一要做到思想认识到位；二要做到组织落实到位；三要做到宣传发动到位；四要做到调查研究到位；五要做到领导带头到位；六要做到督促指导到位；七要做到整改问题到位；八要做到工作配合到位。副县级以上领导要做表率，带头落实好“五个一”任务：抓好一项活动，即抓好“进村入户帮民富，访贫送暖促发展”活动；办好一件实事，即抓好帮好一个企业；开展好一次培训，即深入联系点帮助谋划发展，讲好党课；撰写一篇文章，要联系实际谈体会，提建议；联系一名基层党员，并要把这名党员培养成业务骨干。
根据确定的主题和要求，县委对先进性教育活动进行精心安排和部署，制定了《实施意见》、第一批先进性教育活动《实施方案》和县委常委参加活动的《工作方案》等文件，明确提出了先进性教育活动的指导思想、基本原则、目标要求和方法步骤；同时，成立了以县委书记王德波为组长的县保持共产党员先进性教育活动领导小组和工作机构，领导小组下设办公室。办公室从县直涉关单位抽调了名骨干人员组建了综合组、宣传组和督导组，为先进性教育活动的顺利开展提供了强有力的思想和组织保障。
三、开局良好，进展顺利
经过精心筹备，×月×日上午，县委召开了全县保持共产党员先进性教育活动动员大会，标志着保持共产党员先进性教育活动正式启动。会议由县委副书记、县长孙旭东主持。会上，县保持共产党员先进性教育活动领导小组副组长、县委常务副书记侯玉若宣布了《关于在全县党员中开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》。县保持共产党员先进性教育活动领导小组组长、县委书记王德波同志作了动员讲话。他从深刻认识开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义、全面把握保持共产党员先进性教育活动总体要求，确保教育活动取得实效、切实加强领导，努力完成好各项工作任务三方面进行了详细阐述，动员基层党组织和广大党员干部要开展好保持共产党员先进性教育活动，坚持以教育促提高，以活动促工作，高质量地开展好先进性教育活动。市委督导组组长吴星原在会上强调指出，开展保持共产党员先进性教育活动要与桓仁实际相结合，充分发挥本地区拥有的李秋实、郑（更多精彩文章来自“秘书不求人”）继宇及县党政班子等先进典型的政治优势，运用各种形式和载体，采取领导干部带头做表率、创新工作等得力措施，进一步挖掘、查找和解决存在于基层党组织和广大党员干部中的深层次问题，把此项活动真正落实到实践“三个代表”重要思想，加强党的执政能力建设、落实科学发展观和抓好发展这一执政兴国的第一要务上来，确保取得扎实成效。县林业局、公安局作为参加第一批先进性教育活动单位代表在会上做了表态发言。
当日下午，保持共产党员先进性教育活动领导小组在县委常委会议室召开了第一次会议，明确了领导小组及其下设的办公室和办公室内设的综合组、宣传组及个督导组各自任务、职责，对活动进一步做了安排部署，并进行了工作培训。县委书记王德波、常务副书记侯玉若、组织部长杜庆平等同志在培训会上发表重要讲话，提出了工作要求。各个工作小组又分头召开了会议，讨论研究具体工作事宜。
县委召开保持共产党员先进性教育活动动员会议后，第一批参加保持共产党员先进性教育活动的个单位高度重视，统筹安排，精心组织，成立领导机构和工作机构，制定工作方案，相继召开了动员会议。县电视台、县报社积极开辟了先进性教育活动专栏，在全县营造了浓厚的氛围。县四大机关领导以身作则，带头搞好先进性教育活动。县委办针对党员比例高、领导干部多的特点，高标准、严要求制定了《先进性教育活动实施方案》。《实施方案》对每个阶段的活动开展内容都作了详细具体的安排，内容包括：制定了周密的学习计划；开展好特色主题活动；到帮扶村走访调查，帮助研究富民项目；为建设和谐桓仁提一条合理化建议；撰写一篇《优化环境，夯实县域经济社会发展基础》的调研文章；对照《党章》作总结，形成党性分析材料；对整改不到位的，要重新整改等。县先进性教育活动领导小组组长、县委书记王德波同志以一名普通党员的身份积极投身到活动中。×月×日，在县委办公室党支部召集的学习动员讨论会上，王德波结合工作实际谈了个人体会，并提出了几点要求：一是提高认识，增强参与先进性教育活动的紧迫感和责任感；二是县委领导和县委办党支部要带头开展好先进性教育活动；三是把握活动重点，理清学习思路，要把实践“三个代表”重要思想，促进县域经济快速发展作为先进性教育活动的主线贯穿始终；四是注重实效。必须坚持党的思想路线，树立不唯书、不唯上、重实效、求发展的思想。当前，要把先进性教育活动与“总结经验找差距，提升水平促发展”活动结合起来，查找差距，认真整改，提升工作标准和水平，促进发展。县人大常委会主任张正泽在人大机关的动员会上畅谈了先进性教育的学习体会。人大党组结合工作制定了高质量的《实施方案》，对完善联系点制度、开展特色活动、群众评议、整改提高等项活动作了具体部署，要求全体党员在先进性教育活动过程中要立足“三个转变”，强化“三个服务”，取得素质、能力水平明显提高。县政府要求做到“五个结合”，即与实际相结合，与学习法律相结合，与学习科技相结合，与工作业务相结合，与学习先进典型经验相结合；收到想在心上、说在口上、写在纸上、落在行动上的效果。县政府为确保先进性教育活动的实效性，把整个阶段的活动都列出日程表，并以“进村入户帮民富，访贫送暖促发展”活动为载体，政府办资助一名贫困大学生和个贫困户，此外每名党员都有一个以上的包扶对象。县长孙旭东包扶了一个困难户，资助两名贫困学生。县政协采取“两个结合”“一增强”的方式，坚持做到“三要”：一要保持集中学习，要求只能串不能占；二要认真作好学习笔记；三要开展先进性教育活动同做好其它工作统筹兼顾，科学安排，取得“两不误”、“两促进”的实效。县人民检察院在此次教育活动中，对全院党员民警实行“一岗双责”，即一手抓教育，一手抓办案，确保“双促进”。县人民法院确立了“党员形象有新面貌、党群关系有新改善、党员教育管理水平有新提高、党支部建设有新加强、审判事业有新发展”的“五个有”标准。县公安局提出“七个贯穿始终”，力争收到实实在在的教育成果。
到×月×日，全县第一批参加保持共产党员先进性教育活动的个单位都相继召开了动员会议，进入了多种形式的学习培训阶段。
四、节日活动多，节后标准高
对于桓仁首批参加先进性教育活动的广大党员来说，今年的春节，可谓繁忙而又有意义，因为大家是在加强学习、扶贫帮困和谋划发展中度过的。春节期间，桓仁结合先进性教育活动开展了多项卓有成效的活动。一是学习活动不间断。针对先进性教育活动启动不久，即迎来××××年春节的实际，×月×日，桓仁保持共产党员先进性教育活动领导小组下发了《关于在春节期间开展‘三个一’活动》的通知，要求首批参加先进性教育活动的党员，在春节期间读好一本书（《保持共产党员先进性教育读本》），写好一篇体会文章，走访一名基层党员，确保先进性教育活动在春节期间持续开展。广大党员在节日期间，挤时间学读本、写体会、搞调研，形成了新的工作和学习风貌。到目前，副县级领导干部的体会文章已经全部交齐。副科级以上党员干部的体会文章正在上报。二是扶贫帮困动真情。县四大机关领导带头参加“进村入户帮民富，访贫送暖促发展”主题实践活动。县委书记王德波深入到拐磨子镇新江村林永春、王风友、肖德春、李福禄，和城区街道办福民社区王吉友、吴桂芝家中，送去了慰问金和物品。县长孙旭东走访了向阳乡和平村伤残军人韩贵友、特困职工张海斌家。仅春节前两天，县四大机关领导共走访慰问了户优扶对象和城乡困难户，为他们送去了慰问金两万多元；县委组织部代表县委、县政府将近两万元慰问金送到了户困难党员和干部手中，以此表达党和政府的关爱之情。桓仁还将多方筹集万元资金用于解决全县城乡困难家庭的生活问题，县委组织部拿出万余元帮助全县名困难党员解决生活难题。三是深入调研谋发展。×月×日，县委书记王德波带领有关领导深入到联系点拐磨子镇进行工作调研，并走访慰问了两名老党员和两个贫困户，在春节前夕把党和政府的温暖与关怀送到他们心上。在镇政府会议室，王书记认真听取了镇、村干部××××年工作汇报和××××年工作计划以及“进村入户帮民富，访贫送暖促发展”主题实践活动开展情况，并发表了讲话。王德波强调：一要认清发展的形势、目标和任务，增强责任感和紧迫感；二要转变观念，把握重点，在发展上取得新突破；三要转变作风、转变方式，争做为民表率。对拐磨子镇今后发展，王德波提出五项重点工作，和做好工作的五个要求，为拐磨子镇村发展理清了思路，明确了任务措施，指明了发展方向。
春节刚过，正月初八上班的第一天早点，王德波书记就把副县级以上领导干部全部召集到县委常委会议室，进行集中学习。大家认真听取了县委党校副校长、教授顾长赋同志以《提高党的执政能力，保持共产党员先进性》为题所作的两个多小时的讲授。之后，王德波书记围绕“践行‘三个代表’重要思想，加快县域经济发展”这个主题，进行了一个多小时的讲解。王书记的讲解深入浅出，结合实际，具有很强的指导性。第二天，在全县科技和人才大会、经济工作会议上，王德波在讲话中，对如何进一步搞好学习培训进行了强调。第三天，在全县领导干部大会上，王德波对下一阶段先进性教育活动进行了安排部署。指出，一定要深入学习李秋实等先进典型的事迹，提升标准，取得实效。当日下午，县先进性教育活动领导小组办公室成员召开了会议，总结了前段工作，并就如何搞好下段工作进行了座谈。市委督导组组长吴星原同志、县委组织部长杜庆平同志在会上讲了话，对具体工作进行了详细安排。下一阶段，桓仁将在学习先进典型，特别是在学习李秋实事迹和精神上下工夫，通过重新参观李秋实纪念馆、听事迹报告、搞座谈研讨等活动，对李秋实精神进行再认识、再提高，深入学、对照查、切实改，以此来推动先进性教育活动深入扎实开展。
总结桓仁这一阶段的先进性教育活动，主要有以下几个特点：一是思想认识到位，体现了时代性；二是问题查找到位，体现了针对性；三是载体设计到位，体现了创造性；四是关心群众到位，体现了先进性；五是组织领导到位，体现了示范性；六是结合实际到位，体现了实效性；七是工作部署到位，体现了连续性。

税务征管分局上半年工作总结及反商业贿赂专项工作自查报告

税务征管分局上半年工作总结及反商业贿赂专项工作自查报告

上半年，征管分局在县局党组的正确领导下，按照县局提出的“坚持一个中心，建立两大体系，强化三个监督，抓好五项工作”的总体思路，大力依法治税，加快地税信息化建设，落实好涉税政策，全面强化征收管理，切实加强队伍建设，振奋精神，开拓创新，铸就了一支政治过硬，业务熟练，作风优良，敢打硬仗，善打硬仗的地税干部队伍。针对组织收入工作面临着收入计划总量过高，税收结构不合理，税源基础薄弱，分局全体同志经过不懈努力，克服重重困难，不仅实现了时间过半，任务过半，还实现了税收任务超同期、超历史的最好成绩，为地方经济建设作出了积极贡献。现将上半年工作总结如下：一、围绕中心，大力组织收入
（一）税收计划完成情况
上半年，征管分局累计组织地方税收收入1612.5万元，占年计划3064万元的52.6，比同期1325万元增长21.6，增收287.5万元;六个小税种完成242.5万元，占年计划493万元的49.2，占同期197.6万元的112.7，超同期44.9万元，两个行业完成115万元，占年计划220万元的52.3，占同期77.6万元的148.2，超同期37.4万元。
（二）多措并举，抓好组织收入工作
一是在年初分局领导分别深入相关企业调查走访、座谈，掌握第一手资料，认真分析税源增减变动情况及税收收入总的形势，做到心中有数，早打算，早安排，根据调查掌握的税源状况，科学合理地预安了首季税收计划，并抓住春节前组织收入的旺季，切实搞好个体税收和零星税源的征收工作，分局领导通过多种渠道，帮助企业催要货款，搞好资金回拢，使纳税大户税收做到了及时入库，为实现首季开门红打下了基础。
二是将县局下达的税收计划层层分解，落实到人、到户、到企业，紧抓组织收入不放松，以组织收入统揽全局，以旬保月，以月保季，以季保年，牢牢把握组织收入主动权。并把税收任务与工资、奖金挂钩，一季度对组织收入较好地5名同志进行了适当的物质奖励，对完成任务较差的2名同志罚款200元，奖优罚劣，从而使全体人员工作有压力，行动上有动力。
三是做好税源调查。针对今年税收计划增幅高，任务重，点多面广，战线长，税源匮乏，经济增长后劲不足；煤电油运供应紧张，原材料价格上涨较快；收入基数较高，收入结构不合理等困难，我们在4月份开展了拉网式税源普查，澄清了税源底子，分行业、分路段进行登记造册,现有各类纳税户1873户,同时做好典型调查，按市场、街道，选择不同行业、不同地段、有代表性纳税户进行典型调查，掌握其收入、毛利率、存货等生产经营情况，进行测算，从而准确确定每个行业的税源情况，做到心中有数。
四是强化重点税源监控管理。抓实、抓细、抓好每一个纳税环节，即抓实纳税大户的税源跟踪调查和税收入库工作，元至六月份，分局监控的年纳税额10万元以上的纳税大户30户共入库税收1167.4万元占总收入的72.4；抓细六个小税种的监督管理，元至六月份共入库242.5万元；抓好宛坪高速公路税收管理工作，分局领导多次深入宛坪高速公路项目部及施工现场做好调研工作，掌握第一手资料。对宛坪高速公路建设中的涉税问题有关政策、法规进行汇集成册，派人到高速公路项目部及施工现场进行发放、讲解。同时选派2名政治觉悟高、业务能力强、综合素质好的年轻同志协助其财务主管做好包括提供税务资料、税务咨询、办理税务登记、纳税申报等一系列服务，做到预约服务、上门服务，仅6月份入库税收46.5万元，成为新的增收亮点。
二、夯实基础，强化日常征管工作
（一）以信息化建设为依托，加快信息技术应用步伐。今年在信息化建设工作中，我们按照抓应用的思路，扎实工作，稳步推进，促进了征收系统tax_mis熟练应用，tax_mis具有多功能及数据处理简便的“征管档案查询功能”得到的充分应用，提高了办公效率。围绕着县局信息化建设步伐，扩充应用了“会计核算软件”、“发票管理系统”，把分局所管业户的税务登记资料、纳税情况、生产经营情况、发票使用情况等纳入计算机管理，按照县局要求及时报送和传输有关数据，做到准确无误，确保系统的正常运行，计算机的应用，极大地促进了税收各项工作的开展，同时做好软件应用过程中发现问题，及时做好信息反馈工作。
（二）加强以票控税的力度。一是明确代开发票范围。明确建筑业、交通运输业、销售不动产、服务业、行政事业应税收据代开发票等6类11项由地税机关代开扣税；二是严格代开程序。对代开发票的单位和个人必须首先亮明有效身份和单位证明，填报《普通发票代开申请表》，由发票管理员审核其代开发票的经营业务是否存在，相关证明是否属实，再按规定登记备案，登记发票号码、税票号码和已完税金额，定期编制代开发票统计表，做到输入微机帐票相符，代码与票码一致；三是加强发票代开人员的管理，明确岗位责任。经常开展相关业务培训学习，提高发票管理人员的

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政策水平和微机发票代开业务处理技能；四是严格代开发票扣税制度。对发票管理人员严明纪律，严格要求，强化责任，明确分工，严格落实责任追究制度，杜绝“人情税”、严禁“关系票”；五是实行定期核对检查。每月由发票管理人员对代开票据和代开金额自查一次，每季由主抓局长抽查一次，并对代开票据实行验旧领新管理，确保发票代开规范，管理有序，税款征收到位，及时足额入库，1-6月代开发票金额1600万元，扣税65万元。同时通过《发票管理办法》的有关规定，加强对餐饮和住宿及其他服务业的定额发票的管理及企事业单位发票代为保管制度，1-6月份以票控税收入278万元。
20xx年4月末至5月中旬，我社不间断地召开反商业贿赂专项工作会议,通过反复学习，加深领会，充分认识此次专项治理工作的目的和重要意义。我社上下联系自身的工作实际，对照联社三信联[20xx]25号文件精神进行自查，做到边学习、边检查、边核实，着重对授权授信管理、储蓄业务、房屋装修及租赁、中间业务、会计结算、不良资产处置等方面进行了自查自纠。
现将近阶段自查情况汇报如下：
一、对授权授信管理的自查
经查我社信贷人员在信贷管理方面能够严格执行《贷款通则》的有关规定以及贷款“三查”制度办理各项贷款业务，无利用职权进行“吃”“拿”“卡”“要”等不正当交易的行为。
二、对储蓄业务的自查
经查我社均能够认真执行储蓄业务管理的有关规定，无集体或者工作人员“送各种礼品给客户”等变相提高存款利率的不正当交易的行为。
三、对房屋租赁及装修的自查
经查我社出租房屋2间，年租金为6600元，符合当地房屋租赁的市场价格；无重大的房屋装修工程，即使资金较小的装修项目，均向联社部门报批，在核准的各项费用范围内进行装修。
四、对中间业务的自查
经查我社目前开展的中间业务主要有联行汇总业务，交通罚款代缴业务。前者按照人民银行的规定收取手续费，后者目前不收取手续费，均无不正当交易的行为。
五、对会计结算的自查
经查我社会计业务能够严格按照规定认真操作，能够进行事前审查、事中复核和事后监督。各项费用均凭合法的发票报销，并严格执行“三签”制度。无不正当交易的行为。
六、对不良资产处置的自查
经查我社在此期间已处置的不良资产共12笔，金额25.6万元，均严格执行呆帐核销的有关规定，无不正当交易的行为。
七、无不正当交易行为的投诉和举报
自查情况总结：
通过此阶段治理商业贿赂专项工作的开展，从自查的情况看，我社各项内控制度能够覆盖各项业务，各项业务操作均能够按照有关规定办理，无集体和工作人员为了获得与客户、其他单位和个人的交易机会或者有利于实现交易目的，向其赠送现金、物品或者其他有价证券等行贿的行为；也无客户、其他单位和个人为了获得交易机会或者有利于实现交易目的，向集体和工作人员赠送且被接受的现金、物品或者其他有价证券等受贿和索贿的行为。
但是，目前这些不正当行为没有发生并不代表将来也一定不会发生，从这一点上，我们认识到治理商业贿赂专项工作将是一项长期的工作，同样需要我社上下在今后的工作中防微杜渐，不断完善。
（三）优化税收服务。为纳税人搞好全方位纳税服务，一是开展了办税“零距离”、征收“零障碍”、质量“零差错”、信誉“零投诉”活动。二是实行“一站式”管理和一次性告知制度，凡纳税人需要到税务机关办理的各项涉税事宜，统一归并到办税服务厅，当纳税人提供的资料不全时，税务人员必须以《纳税事宜提示告知书》的形式一次性告知所缺少的所有资料。三是落实好文明办税“八公开”，落实“八项承诺”制度。四是争创“优质办税服务厅”和争当“优秀办税服务员”活动，构建平等、和谐、互信的新型征纳关系，从而进一步提升纳税服务质量水平。
（四）落实涉税政策，切实加强税政管理，不断提高执法水平。今年上半年，加强减免税管理和企业所得税前扣除管理，今年上半年对1户企业上报去年度财产损失5.9万元，对5户企业上报审批减免营业税405047元，对6户企业上报审批减免企业所得税400433元，对企业上报的有关涉税审批事宜，我们及时组织人员深入企业调查核对，严格把关，按时审核上报县局审批。
（五）落实执行好下岗失业人员再就业税收优惠政策。对35户下岗人员再就业申请享受优惠政策，我们通过实地调查，依照政策规定，对符合条件的27户下岗失业人员再就业上报县局审批享受税收优惠政策，为下岗人员减免税收188334.8元，促进了下岗失业人员的再就业。
（六）为搞好汇算清缴工作，我分局认真按照县局要求，精心组织实施，共汇缴企业90户，审核评税约谈41户，审核调整企业50户，调整应纳税所得额160万元，调增所得税48万元，调减亏损23万元，查补企业所得税47.6万元，查补其他各税23.1万元，核减亏损23万元，1-6月份共入库企业所得税173.5万元。
（七）搞好工会经费和残疾人保证金代征工作。一是召开会议，组织学习。分别召开了工会经费和残疾人保证金会议，认真学习了有关文件，领会其精神，做好了统一部署。二是大力宣传。通过广播、电视台、分局网站、主要街道张贴相关资料，从而取得社会的理解和支持。三是加强联系。与工会、残联携手，搞好协作，加强沟通，共同研究，确保工会经费和残疾人保证金的代征工作，至6月底工会经费已代征5万余元，残疾人保证金的代征工作分局与残联做好年审，此项工作正在运行中。
三、突出重点，整顿和规范地方税收秩序
（一）认真开展税收专项检查工作。今年5-6月分局根据县局工作安排，县局主抓领导及科室负责人的深入指导下，分局领导及时地对税收专项检查进行统筹兼顾，合理分工，统一部署，在检查中寻找突破口，把清缴企业欠税、个体房地产开发、零星建筑业、房屋租赁业作为检查的重点，抓宣传、抓协调、抓税源，成立了6个检查小组，根据平时掌握的情况和管理薄弱环节，排查出30户纳税进行重点检查，截止6月底共查补税款及滞纳金共计36.5万元，已全部入库，取得了良好效果。
二）依法大力清缴欠税。在此次税收检查过程中，征管分局把清缴欠税作为工作重点，克服重重困难，采取得力措施，取得了明显成效，1、成立清欠领导小组，组织到位。分局成立了清欠领导小组，下设工业、流通、建筑安装三个小组，对清欠工作进行统一领导、统一协调、统一组织。2、排查摸底澄清欠税底子，心中有数。对所有企业进行排查，凡有欠税的单位不分数额大小，欠税原因全部作为此次清欠对象，分单位、分税种、分清欠难度等级登记造册，做到心中有数，目标明确。3、量化细化清欠任务，责任到位。针对不同行业、不同单位制订详细的清欠计划，把清欠任务分解落实到每个小组每个成员，并与工资挂钩，切实调动全员清欠的责任心和工作积极性。4、加大清欠宣传力度，政策攻心。对所有欠税单位开展税收约谈，详细宣传讲解《税收征管法》相关规定，明确此次清欠工作态度和清欠程序。同时分局领导深入欠税大户对负责人进行沟通交流，取得了企业领导层理解和支持，降低清欠难度。5、采取强制执行措施，依法清欠。在澄清欠税底子的基础上，向县局做好汇报，县局领导及时地协调指导，同时对纸厂等欠税大户和屡次催交而不能及时入库的单位，严格按照执法权限和程序，依法采取强制执行措施，通过银行扣缴税款已达45万元；6、抓紧对漏征漏管户的税收追缴及欠税清缴工作，元至六月份，共清理漏征漏管户123户，追缴税收11.2万元；截止6月底共清缴欠税135万元。
四、抓住根本，增强队伍凝聚力和战斗力
（一）加强班子自身建设，发挥好表率作用。我们坚持以“提高业务素质，改进工作作风，增强团结观念”作为班子建设的重点，着力抓好思想政治建设，身体力行保持党员先进性教育，不断提高理论水平和解决实际问题的能力，认真贯彻民主集中制，班子成员间主动沟通协调、配合，顾大局，识大体，讲协作、讲友谊，言行一致，率先垂范，在各方面都起到模范带动作用。
（二）加强保持共产党员先进性教育活动学习。我们首先深入地对党员干部进行思想动员，提高其认识，把握其思想动态，强化学习培训，认真落实整改，加强了个人党性分析，参与民主评议并积极主动听取群众意见，查找自身思想根源，对症下药加以改进，真正使分局党员干部从思想上认识到位，工作上措施得到落实，每位党员干部撰写了11篇心得体会和3000余字的民情调查，抄写2.2万余字的读书笔记，深刻剖析自身存在的问题，经县局审核，报县委保持共产党员先进性教育活动督导组验收为合格。在保持共产党员先进性教育活动中，做到学习和税收征收两不误，相促进。特别退居二线的老所长、老党员张书申、时贵然两位同志身患高血压等多种疾病，不仅在保持共产党员先进性教育活动中时时走在前头，在日常的征收检查中不分上下班、节假日始终奋战在征收一线，为年轻的共产党员和其他同志树立了榜样。
（三）扎实搞好党风廉政建设和安全工作。我们坚持开展经常性的反腐倡廉教育一是抓好党风廉政建设工作责任制的签订，分局和县局签订责任制后，我们根据责任制的具体内容，结合单位实际，与每个税收管理员签订党风廉政保证书和安全工作责任书。二是加强党纪政纪和法律知识的学习教育，牢固树立较强的党性意识、廉政意识和法律意识，增强依法办税和廉政从税的自觉性。
（四）搞好精神文明建设工作。我们坚持从构建社会主义和谐社会的高度，充分认识精神文明创建工作的重要意义，着重突出以人为本，全面加强文明单位创建工作，并着力提高全员的素质，加强对全员的教育、培训工作，引导干部群众明辯是非，弘扬社会正气，传播文明新风，树立“人人都是地税形象，人人都是发展环境，人人维护地税形象”的大局意识，突出抓好窗口创建工作，探索创造新路，开展富有地税行业的特色精神文明创建活动，4月19日，在全市文明单位命名表彰大会上，征管分局被命名为市级文明单位。
总之，上半年，我们克服了种种困难，按照县局的整体工作部署，圆满完成了上半年的工作任务，取得了可喜的成绩，我们将一如既往，开拓进取，诚信服务纳税人、服务社会、服务内乡人民。

先进性教育活动阶段性工作情况小结汇报提纲

先进性教育活动阶段性工作情况小结汇报提纲
根据×委关于召开先进性教育活动座谈会的通知要求，×、×先进性教育活动领导小组于年×月×日下午召开了工作会议，对前段工作进行了总结。现将有关情况汇报如下：
一、基本概况：
按照中央精神和国资委先进性教育活动的部署，、党委高度重视，及时研究制定了具体实施方案。成立了领导小组，工作机构和督导组。形成了上下协调、运转有序的工作机制。在元×月×日常委会和日党委扩大会的基础上，×月×日全系统先进性教育活动正式启动。会、社机关全体工作人员包括党外同志；协会、学会直属总支、支部的全体党员和党外负责同志；直属单位领导班子成员、党委委员、党办主任及下属党支部书记和部分直属单位的全体党员；会、社先进性教育领导小组及办公室和×委第五督导组成员等余人参加了动员大会。党委书记陈士能同志作了题为《认真贯彻落实党中央精神，扎实开展先进性教育活动》的动员报告。特别指出：全体党员要站在执政兴国、贯彻“三个代表”重要思想、全面建设小康社会、促进中轻联、总社工作推动轻工业可持续发展的高度，深刻认识开展保持共产党员先进性教育的重要性、必要性和紧迫性，增强责任感和使命感。并就搞好教育活动的指导思想、目标要求、指导原则、方法步骤进行了部署。强调各单位务必高度重视，要建立领导责任制，主要领导要亲自抓，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。确保先进性教育活动取得实效。同时，国资委直属机关党委常务副书记冯爱勤同志和第五督导组组长王经宏同志在动员会上的讲话，充分肯定了动员报告和中轻联、总社党委的工作，并提出了希望和要求。
动员会后，各单位结合实际认真讨论，全体党员充分认识了此次先进性教育活动的重要意义。这项活动是党中央深入研究新时期的形势、任务以及党员队伍状况，审时度势，做出的重大决策，事关党的执政能力的提高和执政地位的巩固，事关党和人民事业的兴旺发达和国家的长治久安。是用“三个代表”重要思想武装全党的重大举措，是实现小康社会宏伟目标的重要保证，是推动党的建设的基础工程。各支部按照要求制定学习计划。（压茬进行教育的个直属单位于×月×日前报送了活动方案），×月×日前都均已启动，全系统名党员全部到位。整个活动进展顺利。为通报情况，交流经验，推动活动不断深入，召开党委会一次，常委会三次，先进性教育领导小组、办公室和督导组工作会议三次，党委（更多精彩文章来自“秘书不求人”）、总支、支部书记会议两次，党委中心组学习一次。还及时编印“先进性教育活动简报”到目前为止，已编发期。其中被国资委第五督导组简报全文转载的期。另外，在活动中注意发挥党员领导干部的带头作用和党外群众的参与作用，注意党员和群众同步动员。
二、做法和特点：
⒈集中学习，确保学习效果。在“思想发动、学习培训阶段”，党委从×月×日—×月×日对会、社机关和协会、学会直属总支、支部党员举办脱产学习班。采取集中听课、个人自学、分组讨论和大会交流的形式集中学习。以《保持共产党员先进性教育读本》、胡锦涛总书记和曾庆红、贺国强同志的重要讲话、中纪委五次全会精神为主要内容提出四个思考题。并穿插安排观看了中央党校张蔚平教授的有关辅导报告、第十届全国人大三次会议上温家宝总理作的政府工作报告、革命传统教育片—《党的女儿》和《牛玉儒先进事迹报告会》等内容，扎实开展学习教育活动。党员的学习热情高，投入状态快。大家克服工学矛盾和各种困难，踊跃报名参加。有带病坚持的，还有爱人住院而妥善处理并保证学习效果的，年龄最大的岁，最小的岁。机关直属个党支部、个总支共名同志分四期进行集中学习。集中学习的党员覆盖面占机关和直属协会、学会全体党员的。因故未参加集中学习的名同志分别上报了学习计划，所在支部以检查自学笔记和学习手册的方式确保覆盖面达到。压茬进行的个直属单位的集中学习和自学按即定方案实施，要求覆盖面达到。学习班的主要特点：克服困难，静心读书；认真笔读，自加压力；录相辅导，引发思考；支部活动，发挥作用；交流座谈，颇有亮点；领导带头，以身作则；生动活泼，气氛热烈；并且每期都有不同的收获。在各支部座谈的基础上，大班交流面占参加学习班人员的，基本上为笔读交流心得体会。
⒉先教手册，活动创新。为使先进性教育活动取得实效，防止走过场，办公室针对直属单位情况和代管协会、学会多、单位人员相对较少且流动性大的特点，专门编印了一本《保持共产党员先进性教育活动手册》，人手一册。手册简明扼要地摘录了入党誓词，新时期共产党员先进性要求，共产党员的义务、权利及三个阶段各主要环节的内容。不仅可真实记录教育活动的全过程，而且为检查学习教育效果提供了重要依据。
⒊督导检查，推动工作。两个督导组的同志定期召开碰头会，针对督导单位的工作性质特点，提出工作方式和具体流程。对实施方案、学习计划认真审定，主要活动（动员会、党课）坚持到场。
⒋领导带头讲党课，指导联系点工作。党委书记陈士能同志在两会前夕，自学习先进性教育有关文件资料，并审阅了个直属单位党委先进性教育活动实施方案。召开阶段工作总结会，听取汇报，提出新的要求。杨志海、张善梅、王世成、杨自鹏、李玉娟、刘金良等会、社领导分期参加了集中学习班。杨志海同志还为轻工报业总社和出版社讲了专题党课。要求把先进性教育与新闻战线开展的三项教育活动相结合，把模范作用融入到报业改革大潮。张善梅、王世成、杨自鹏同志在学习班座谈交流时，分别结合亲身经历畅谈体会，对大家启发很大。同时安排×月×日左右分别请杨志海同志和老部长余建亭同志讲党课。
三、主要收获：
⒈对开展先进性教育活动的认识明显提高，认为中央的重大决策与进入世情、国情、党情的变化密切相关，是党的生命所系，力量所在，具有战略意义。
⒉对“三个代表”博大精深的理论体系更加理解，认为“三个代表”的关键是与时俱进，本质是立党为公，核心是执政为民。把中介组织的定位与“代表”含义的理解相结合，引发了思考。认为“代表”的“委托、表达、引导、服务”的丰富内涵意义深刻。协会作为社会团体应有效承担起政府与行业、企业的纽带和桥梁作用。
⒊对党的先进性要通过党员的先进性来体现更加明确，认为党员必须要做忠诚“三个代表”的实践者，牢记宗旨，全心全意为人民服务，立足本职，创一流业绩。
⒋对基层党组织的职责更加明确，认为党组织是党的肌体的细胞和活动主体，只有发挥好政治核心、战斗堡垒和监督保证作用，才能完成党的伟大使命。
⒌对党员和党员干部先进性标准展开了讨论，抓住了重点，为专题研讨开了个好头。认为应从理想信念、党的宗旨、组织纪律、本职工作、廉洁自律等方面提出标准。有待于归纳整理并得到确认。
⒍对建立党建活动的各项制度提出了建议。认为只有通过科学规范的党员教育管理的长效机制，才能保证党员和党组织的先进性，并有针对性地初步理清了思路。
⒎对构建和谐社会，树立科学的发展观和正确的政绩观的思考有了新的认识。认为只有遵守原则，遵循规律，勇于创新，才能在经济全球化、政治多元化、高科技发展的复杂环境中抓住机遇，迎接挑战，做到变革不能变质、变革不能变向。
⒏深刻认识到，党的群众路线是党的生命线，必须从讲政治的高度端正对群众的态度，坚持以人为本，人民的利益高于一切，把为人民谋利益作为党的工作的根本出发点和落脚点。
四、需要深化的问题：
⒈要进一步营造勤奋学习自觉学习的良好氛围，保持状态、保持热情，增强学习的自觉性，把握好学习内容的精神实质。各支部必须按计划确保学时和必读文章的学习。
⒉注意必读书目的深入学习。普通党员以教育读本、胡锦涛总书记、曾庆红、贺国强同志的讲话和惩防体系实施纲要为内容。党员领导干部除上述内容外，增加《论加强和改进执政党建设（专题摘编）》、中纪委五次全会上胡锦涛、吴官正同志重要讲话、中纪委“三个代表”重要思想，反腐倡廉理论学习纲要、十届全国人大三次会议政府工作报告等内容。
⒊少数党员因各种原因没有参加集中学习，要进行补课。办公室要以检查读书笔记的方式来重点督促自学学习内容的落实。
五、近期工作安排：
⒈开展党员先进性的具体标准要求的大讨论。根据工作性质、特点和岗位要求准备组织专题座谈会。在初步文字框架基础上，计划按照党员、党员领导干部、党支部的先进性标准要求分别拿出意见，要求体现中介、企业、事业单位的不同定位、不同特点，便于第二阶段在分析评议时有依据，整改提高时有方向。
⒉组织先进支部、优秀党员和优秀党务工作者座谈会。讨论如何发挥作用，怎样做到永远保持先进性并起到典型的推动作用。
⒊召开直属单位党委书记和直属总支、支部会议，总结前段工作及时“回头看”。看每个环节工作是否扎实，看措施是否到位，看学习是否取得实效，看是否开展了党员先进性标准的讨论，是否结合本单位、本岗位提出了具体标准要求，看党员意识是否增强，模范作用是否发挥，看是否坚持边学边改，作风是否有明显转变。
⒋做好阶段工作小结。×月×日前各单位总结报先进性教育办公室。支部书记要全面检查学习手册读书笔记和心得体会的落实情况，总结中要有体现。书记的手册上交先进性教育办公室。
⒌对第二阶段的工作，先进性教育办公室按照国资委有关“先教”活动的操作流程和操作指南的要求，在“方案”的基础上，细化主要环节，为转段动员做好准备。

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