上半年平安建设工作总结

2021年上半年城市建设的调查报告。

时光在悄悄地流逝，半年的时间已经悄然消逝。为了让工作计划顺利进行，相应的，写一份半年度工作总结可以对我们的工作起到很大的帮助，学会进行工作总结是自我成长的关键，关于工作中的半年度总结怎么撰写呢？为此，小编特意呈上“2021年上半年城市建设的调查报告”，欢迎你的品鉴！

20xx年上半年城市建设的调查报告
关于xxx20xx年上半年城市建设的调研报告
20xx年以来，xxx深入贯彻落实全市城市化工作会议精神，围绕县委、县政府大事、实事工作要求，狠抓四项重点工作和四大重点工程的落实，努力营造良好的招商引资环境和城区居住环境，城市规划建设和城市管理工作实现了新的突破。上半年完成城建总投资达1.4亿元。新开工建筑面积23万m2、造价1.8亿元；在建建筑面积30万平方米，造价2.3亿元（含跨年度工程）；竣工建筑面积2万m2 、造价1500万元。城区便道维修、硬化及改造面积2.9万m2 ，铺设、改造供水主管道1100米，新修、清淤主干沟渠及城内排水沟15000米，实施主要街道行道树、绿化小品等绿化2.2万m2 。根据实际调查研究，现将有关情况报告如下：
一、20xx年上半年城市建设主要工作成效及县委、政府大事实事的重点城建工程实施情况
（一）城市规划编制及管理
1、总规审批
聘请天津市规划设计院编制了《xxx县2002—2020年县城总体规划》，规划城区建设用地24平方公里，人口18万；路网结构以凤凰路和千童大街为十字型主干道，四条内环路、四条外环路为骨架；功能分区以旧城区为商贸区，城南为工业区，东南角为商业居住区，西南角为行政办公区。规划已经市规划局审定，土地利用专项规划正在市国土部门审批。
2、详规编制
聘请浙江东华设计院编制的行政办公区、生活居住区修建性详细规划概念规划设计初步完成。千童大街、凤凰路的道路规划已初步完成。西环路凤池环岛至三里庄路口段控制性详细规划初步完成，修建性详细规划正在进行二稿编制。盐山中学修建性详细规划和工程初步设计已经完成，正在进行施工图设计。编制完成了《xxx县村庄空间布局总体规划》和城区主要路口的控制性详细规划。
3、规划管理
为维护城区规划建设的科学性和严肃性，狠抓总规和详规的落实，严格工程的规划审批和批后监管，全面提高城市规划管理水平。半年来，对盐山一中新校区、马村工业区等区域进行了规划测量，工程放线测量面积10公顷。审批建设项目56项，办理各类建设工程施工手续108份，“一书两证”执行率100%，工程放线率100%。
（二）基础设施建设
1、千童大街、凤凰路和海泊路三路拆迁建设工作准备就绪
该工程拆迁道路总长6480米，拆迁涉及214户（农业户111户，非农业户88户，单位15个），房屋拆迁面积31879平方米，宅基地87.81亩,企业占地59.33亩,道路新征地112.43亩,沿街门店510米,共需拆迁资金4281.88万元,基础设施建设资金3783.82万元。其中：
千童大街全长2300m，北至北环路、南至南环路，规划道路红线宽40m；拆迁涉及144户，房屋拆迁面积19318m2,共需拆迁资金2805.57万元,基础设施建设资金1225.36万元。
凤凰路全长3150m，东至东环路，西至西环路，规划道路红线宽60m，路幅宽32m。房屋拆迁面积10757平方米，拆迁涉及57户，共需拆迁资金1287.18万元,基础设施建设资金2060.2万元。
海泊路西段长1030米，东至沧庆路、西至西环路，规划道路红线宽35米，油面宽20米，两侧各7.5米人行便道。拆迁涉及13户，房屋拆迁面积1804m2,共需拆迁资金189.13万元,基础设施建设资金498.26万元。
2、城区绿化和市政设施维修建设工作实现新突破
城区绿化。城区绿化面积2.2万m2 。一是行道树种植。在东、西、北大街和北环路种植龙爪槐、白蜡等树木600余株，周边铺设草皮花砖5000余块。二是北环路绿化带补种。补种冬青30000株，各路口设置安装绿化带护栏400延长米。三是绿化小品建设。205国道与南环路交口处、三通加油站旁三角地带建成绿化小品一处，共种植冬青3万余株、龙爪槐49株，铺设草皮花砖400余块。四是沧乐线与北环路交口处凤池环岛绿化包装。种植小国槐树4000余株。
市政设施建设。城区便道维修、硬化及改造面积2.9万平方米。一是东、西、北大街路沿石放坡和便道硬化维修。放坡路沿石3800延长米，新铺设水泥花砖、彩砖34000块，铺设面积2125平方米；翻修水泥花砖28000块，铺设面积1750平方米。二是对实验中学门前、电信局路口、西三里红绿灯处、西关红绿灯处、东大街牌坊等路口实施了便道维修和硬化建设。新铺设路沿石3600延长米，新铺设水泥花砖、彩砖72000块，铺设面积4500平方米。翻修水泥花砖47000块，铺设面积3000平方米，平整面积6005平方米。城区11个路口的便道硬化改造工作已基本完成。三是人大老年娱乐广场维修建设。新铺设水泥花砖、彩砖14080块，铺设面积8800平方米，平整面积900平方米。
3、城区供水功能进一步完善
一是城区供水工程进入招投标阶段。目前供水项目土建工程施工图纸已设计完成，并通过市审图公司审核，即将进入招投标程序。二是城区供水功能有所提高，共铺设供水主管道1100米。其中：对东大街东扩段、职教中心家属楼等6处80户进行了入户安装，铺设供水管网500米；对东门外等4处供水管网进行了改造，铺设供水管网85米；对城区4眼供水井进行了全面检修保养，加强了水质检测，使设备完好率和安全率达100%。并建立了科学合理的供水调度方案，确保了安全供水和夏季高峰期用水。
4、城区排水工程步伐加快
一是对曾杨干沟进行了整体清淤。清淤标准为上口8米、下口3米、深1.5米，清淤长度5000米，投资30万元。二是对东北角排水出口李肖干沟进行了整体清淤。清淤长度3500米，修建桥涵21座，投资12万元。三是南环至宣惠河排水工程正在实施中。工程总长3860米，预计投资251万元，该工程完成后，可有效解决西部排水问题。上游南环至小李庄西侧新开挖明沟800米、需动用土方量30319m3；下游小李庄西至宣惠河清淤长度2060米，需动用土方量47663m3。四是新修了沧庆路农机公司至南环加油站长220米的排水暗沟。五是清淤实验小学南侧排水沟渠300米。六是对城区三个排水泵站进行了全面检修。目前，城区主排水沟渠排水基本畅通，可达到城区日降雨量160毫米无大面积积水，同时为汛期低洼区域实施机械强排打下了基础。
5、住宅小区建设进展顺利
20xx年实施了龙凤福园、凤凰花园、海棠名人、金三角、丽景花园、吉祥花园、文苑、广场、恩际、天泰、宏润和建设小区13个住宅小区建设工程，总建筑面积30万平方米，投资金额2.8亿元。其中规模较大的有：
龙凤福园住宅小区。位于县城东南角商业居住区，由沧州千万间房地产开发有限公司开发建设，总投资4000万元、占地53亩、建筑面积5万平方米，建筑设计标准高、布局合理、风格新颖别致。
凤凰花园住宅小区。位于县城东南角商业居住区，由天津盛星房地产开发有限公司开发建设，总投资1.2亿元、占地108亩、建筑面积10万平方米。
6、千童购物中心又为xxx增添新亮点
千童购物中心属建设局招商引资项目,位于文化路和北大街交口处，工程投资2000万元、占地面积16亩、建筑面积22000平方米，设计为具有现代气息的五层大楼，楼内设施齐全，配有中央空调、电梯、扶梯等，楼外设有占地7亩的停车广场。千童购物中心预计今年10月份竣工,该中心可解决1000多人就业，解决超市网点分散的现状,加快盐山以商兴县的步伐。目前该工程正在进行第四层主体施工。
7、旧城改造稳步推进
一是师范、贸易办北、xxx广场西三个低洼住宅区进行了旧房改造,分别实施了文苑小区、吉祥小区和广场小区住宅楼的工程建设，总建筑面积2.5万平方米,造价1480万元。二是向阳院、人大北家属院、农业局家属院、老二中家属院等低洼住宅小区完成了实地勘测、调查摸底和入户座谈，制定了旧区改造方案，共需拆迁219户，拆迁占地43.85亩，拆迁面积16000平方米，需拆迁资金1450万元。
（三）城区环境综合治理
20xx年3月23日至5月23日，在县委、县政府的正确领导下，按照xxx县城区环境综合治理动员大会精神和城镇建设领导小组的总体工作部署，由建设、工商、公安、土地、交通、盐山镇等12个部门143名队员组成突击队，在城区范围内开展了大规模的环境综合治理活动，环境综合治理共投入资金170万元，在交通秩序、违章建筑、商品占道、环境卫生等方面取得了显著成效。另外在长达两个月的突击治理过程中，未出现一例上访事件；无一起违法行政事件和不良行为；无任何伤亡事故发生。西隅村村民、老干部等纷纷赠送锦旗、邮送感谢信件、拨打感谢电话对治理工作给予了充分肯定。
5月24日，城区环境治理工作建立长效机制，进入长效治理阶段。专门成立了由建设局、公安局、土地局、工商局和盐山镇组成的46人的盐山县城市环境综合执法大队，队长由建设局副局长邢建民同志担任，办公地点设在建设局。工作任务是巩固突击治理成果，圆满实现城区环境治理目标，进一步理顺管理机制，使城区环境综合治理工作步入法制化、规范化轨道。
城区环境综治工作成效主要体现在以下几个方面：
1、违章建筑和违规占地治理
按照“法律文书齐全、法律事实准确、运用法律恰当”的工作原则，依法拆除城区内违章建筑164处，建筑面积9300多平方米，收回违法占地20000多平方米；其中强制拆除70处，建筑面积2300多平方米。依法强制违章施工建筑工地停工15处。既维护了法律的严肃性，又为按照《盐山县2002—2020年县城总体规划》进行规划建设奠定了良好基础。
2、退店经营、流动摊点和建材占道治理
一是退店经营、流动摊点和经营性建材占道治理。依法治理城区沿街门店退店经营3000多户次，依法强制执行400户次，治理流动摊点1500多处，收缴占道物品300多件。清理经营性占道建材30余处，砂石料等6000余方，瓷砖、瓦材40万块。东、南大街商品占道、沧庆路经营装饰装修材料占道、沧乐线城区段经营性建材占道、东大街牌坊处水产市场占道等10余年未解决的顽疾得到了有效治理。二是沿街建筑工地治理。按照建筑工地必须实行围场作业，施工建材不得占用主干道的要求，依法治理不按规定围场作业和建材占道工地15处，清理砂石料8200多方，土方1000余方，依法强制清理没收砂石料130余方，实心砖16000余块。门店、商贩和施工单位的城市环境意识有所提高。
3、广告牌匾治理
按照依法取缔沿街立式、落地广告牌匾，规范平面广告牌匾的治理原则，对沿街立式、落地、突出墙面和落地广告灯箱等不规范广告牌匾进行了彻底清理，审批、设计和安装平面广告牌匾工作已步入规范化、法制化轨道。依法拆除沿街不规范广告牌匾和广告灯箱550多块，拆除主要路口户外大型落地广告牌匾8处，强制拆除和收缴广告牌匾110块。审批安装平面广告牌匾300多块。
4、环境卫生治理
依照由表及里，由街道向住宅小区、机关单位、城中村和小街小巷延伸的治理原则，对城区范围内环境卫生进行了彻底清理。一是重点对外环路两侧、实验小学、阜德医院后、老电力局处、工商路等40余处垃圾死角进行了清理清运。清理生活、建筑垃圾3500余方，清运2500余方，平整地面3700多平（更多精彩文章来自“秘书不求人”）方米。二是清理城区沿街建筑物上的“牛皮癣”。清除小广告5300多条。三是规范生活垃圾点。在东西大街及扩展段安置了19个玻璃钢垃圾箱，缓解了乱倒垃圾现象。四是增强沿街门店和单位的责任意识。发放并签定“门前三包”责任书500多份。五是加大垃圾日产日清工作力度。城区范围内垃圾清扫清运工作进入日常化、经常化、规范化轨道。
5、交通治理
一是针对城区交通秩序混乱现象，加大了规范车辆停放的治理力度。东、西、南三条大街划定停车线5070米；县城十字街、西关红绿灯和东大街东牌坊等路口划定停车警戒线，50米范围内禁止停车；城区街道和路口安置停车标志牌，其中安置交通警示牌44块，公交车停车标志牌10块。二是加大城区主次干道和主要路口车辆乱停乱放清理疏导和处罚治理力度。共清理疏导违规车辆1300多辆次，取缔违法三轮车200多辆，处罚非法营运车140多辆。三是完成了城区主次干道破损路面的摸底工作，需修补面积7725平方米，适时由交通部门对破损路面进行修补。
6、电力维修
城区共清理废弃电杆132根，维修坏损线路40余处，清理废弃线路2000多米，新铺设电缆90多米。东、西、南、北大街，北环路、文化路等处路灯基本达到亮化要求。
7、专业市场和便民市场安置
一是东大街东扩段专业市场清理安置。依法拆除违章建筑6处，清理柴草、垃圾等杂物260方，清理占道建材1000余方，平整专业市场8700平方米，设置了苗木花卉、旧货、水产、粮食交易、宠物和实心砖6个专业市场。专业市场的安置既收回了违法占地，解决了东大街东扩段脏乱差问题；又规范了专业市场，带动了县城东部区域经济的发展。二是便民市场安置。在商贸城、东城路商业街、劝业场、工商路、农行路、西关小桥南路、老南大街电力局段共安置了7个便民市场，从源头上缓解了流商乱摆摊点问题，使城区范围内市场管理进一步得到规范。
8、城区国省道出入路口形象包装和美化建设再现城市新亮点
为提升县城出入口形象，对城区国省道六个出入路口（沧庆路与北环路交口、西环路与西大街交口、南环路与沧乐线交口、南环路与沧庆路交口、南环路与205国道交口、北环路与205国道交口）进行了形象包装和美化建设。一是完成了六个路口的道路硬化维修建设工作。二是沧庆路与北环路交口的凤池环岛和南环路与205国道交口绿化小品的绿化包装工作全部完成。三是六个路口设置安装大型广告牌匾。大型公益、招商广告的设置方案已制定完成，通过招投标，由惠风广告公司负责设计安装。目前，设置安装工作正在进行中。四是完成了205国道、沧乐线和武港线城区段出入口六个城建界牌的设置安装工作。
二、影响城建工程进展的主要原因及解决措施
（一）三路拆迁工作
存在问题：一是拆迁安置和土地征用问题。变更土地性质手续烦琐，需省、市土地部门逐级审批。集体无存量土地，宅基地需从拆迁所涉及村庄的村民手中征用。二是资金筹集问题。
解决措施：一是抓紧办理相关手续，加快土地征用步伐，积极做好相关村民的思想工作，由盐山镇政府及相关村委会收回土地经营权，再按照积极稳妥、公开实施和先安置后拆迁的原则，严格依法、按程序进行拆迁和补偿。二是统筹考虑农民土地补偿纠纷问题，既考虑全县整体利益，又要考虑老百姓的个人利益，采取综合地价、医疗保险、农民就业等方式，解决纠纷问题。三是统筹谋划，资金渠道多元化，确保拆迁建设资金如期到位。
（二）城区排水工作
存在问题：一是街道排水管渠老化、破损和毁坏，部分或全部丧失排水能力，主要有：北环路全段淤积严重，排水功能基本丧失；北大街排水不畅，特别是文化路口，下雨积水严重；205国道两侧排水沟严重淤积，高达三分之二；海泊路全段有沟无渠，完全丧失排水能力。二是旧城区部分低洼单位和小区存在积水问题，排水不畅。主要有二中、人大、人行、水利局、实验小学、老房产家属院和南环路南侧老工业区等25处险区险段，远远达不到排水要求，老百姓意见很大。
解决措施：针对排水设施问题，由于排水工程投资大，建议在统筹安排的基础上，根据轻重缓急，对现有老区所有排水沟渠分阶段分步骤重新维修，彻底解决城区排水问题。针对低洼小区积水问题，为确保居民安全度汛，可暂时用机械强排方式解决，建议有针对性的修建改造低洼小区周边区域排水设施。从长远来看，加快旧区改造步伐，对低洼小区逐步进行改造，从根本上解决积水问题。
（三）城市管理工作
存在问题：一是城区居民、门店户、机关单位保护城市环境的意识差，乱仍乱倒、乱贴乱画、破坏市政设施等不良现象仍然存在。二是部分机关团体、企事业单位对城区环境综合治理的重要性认识不足，对治理工作不予配合甚至增加阻力，致使有些工作不到位。三是虽然县委县政府今年春季进行了城区环境综合整治，收到了良好的效果，并成立了盐山县城区环境综合执法大队，但是联合执法还处在初级阶段，工作制度、工作措施等还不完善。四是由于城区内环卫设施严重不足，无垃圾中转站，无封闭的垃圾运输工具，大部分居民小区内无垃圾池，垃圾乱倒现象未能根本解决。环卫工人严重不足，根据国家卫生清扫标准人均清扫面积为5000m2，而我县城区清扫面积为72000m2，仅有清扫工人53名，人均清扫面积近14000m2。
解决措施：建议一是进一步加大宣传力度，营造良好的高压态势，防止治理工作反弹。在电视台开辟长期专题宣传栏目，抓好典型报道；结合“八荣八耻”活动，开展社会公德教育活动，提高居民素质和城建意识、环境保护意识、社会公德意识，确保综合治理成果长效巩固。二是县委、县政府出台相关督查制度，将城建工作作为考核各单位实绩的一项重要内容，提高各单位的创建意识，使全县上下形成抓城市建设的良好氛围。三是完善城市建设管理的有关制度和相关标准。建立健全城市管理综合执法各项规章制度，加大依法行政处罚管理力度，不断提高环境综治队员的整体素质，将城市管理工作早日步入经常化、规范化、法制化轨道。四是增设环卫设施和设备，增加环卫工人。投资95万元在居民小区和外环路修建29个垃圾中转站，在东西南北大街设置垃圾筒157个、果皮箱164个；新增封闭式垃圾运输车2辆、挂式运输车1辆。环卫清扫工人由目前的53名增加到100名，人员工资纳入县财政预算。
三、20xx年列入县委、政府大事实事的重点工程年内预计完成情况
（一）规划编制
《盐山县2002—2020年县城总体规划》在完成市规划局审定的基础上，年内重点搞好土地规划的审批，通过市政府批准。
“两区两路”（即行政办公区、生活居住区和千童大街、凤凰路）修建性详细规划待领导审定后，年内报人大立法通过，把城市建设纳入法制化轨道。
（二）千童大街、凤凰路和海泊路西段拆建工程
年内完成三条道路的整体拆迁和路基工程。
（三）城区供水工程
年内完成投资257万元的一期城区供水工程建设。
（四）排水工程
下半年完成长3860米的南环至宣惠河排水工程；对原有出水口进一步清淤疏通；对旧城区低洼小区进行机械强排；对旧城积水区加大改造力度，确保城区居民安全度汛。
（五）住宅小区建设
年内完成龙凤福园、海棠名人、恩际小区、天泰小区、宏润小区、金三角小区、丽景花园、吉祥小区、实验小区、广场西住宅小区建设工程；凤凰花园住宅小区完成建筑面积5万平方米的一期主体工程建设。文苑小区完成主体工程，建设小区完成全部工程量的80%。
（六）公用设施建设
1、千童购物中心建设工程。今年10月份竣工投入使用。
2、一中迁建工程。年内实施一期工程建设。
3、县医院门诊楼建设工程。投资2000万元、建筑面积22000平方米。年内完成工程建设。
（七）城市管理
在城区环境突击治理的基础上，进一步巩固治理效果，盐山县城区环境综合执法大队完成建章立制，加强队伍规范化建设，巩固治理成果，加大城市环境综合治理工作力度，将城市管理工作步入法制化、规范化轨道。
四、城市建设对增加地方税收的贡献情况
20xx年以来，盐山县城市建设步伐不断加快。上半年城市建设地方税收收入较2005年同期有所增加。其中：
（一）房地产业税收收入
上半年我县经营性房地产开发项目13项，建筑面积30万平方米，投资金额2.8亿元。按销售收入的9.57%计算，可为我县带来税收收入3732万元。经调查，上半年共实现房地产业税收收入124万元,其中营业税34万元、企业所得税88万元、其它小税种2万元。2005年同期无房地产业税收收入。
（二）建筑业税收收入
上半年一建、二建、三建公司共承揽各类建设工程30项，建筑面积16.8万平方米，造价1.1亿元，实现建筑业税收收入共415万元，其中营业税347万元、企业所得税40万元、个人所得税19万元、城建税5万元、房产税及土地使用税2万元、土地增值税1万元、印花税1万元。2005年同期实现建筑业税收收入151万元，20xx年上半年较2005年同期增长174.8%。
二○○六年六月

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市上半年城镇建设情况汇报

市上半年城镇建设情况汇报
a市____年上半年城镇建设情况汇报
____年上半年，a市建设局在a市委、市政府及a市建委的正确领导下，紧紧围绕创建“国家卫生城市、省级文明城市、省级园林城市”和小城镇建设“一年有起色、二年出形象、五年大变样”的目标，不断拉大城市框架，加大城镇建设和管理力度，使城镇面貌有了较大改观。截止_月底，a市城市建成区面积__平方公里（包括汝南工业区），城市人口__万人，四个建制镇人口_万人，城镇化率达__._％。上半年共完成城市固定资产投资____.__万元。现将a市城镇建设情况汇报如下：
一、a市城镇建设情况
（一）加强城乡规划
一是按照建设厅要求，我市委托××市规划设计院对a市城市近期建设规划进行编制，对城市总体规划进行修编。目前，相关基础资料的搜集工作已经完成，规划初步成果编制正在进行中。二是完成了中大街西段改造、××工业区*起，___处；其中新建工程___起，___处，维护了规划的严肃性和权威性。四是做好村镇规划工作。上半年××乡、××乡完成总规报批工作；××乡总规编制已完成，正积极进行报批；××乡正在积极进行政府选址工作。
（二）加大基础设施建设力度
一是道路建设。完成了市区_条主干道人行道彩砖铺设，完成××高速城区引线沥青砼罩面及道牙铺装，完成广成路道牙改造工程，××工业大道、轻工业园区道路砼路面基本完成，××路、油库路路基工作已完成。二是市政公用设施建设。完成了污水处理厂脱氮设配安装；完成二水厂加压设配和加氯设配安装，改造和新铺供水管道____米，新发展用水户___户；新发展煤气用户____户，大大提高了煤气普及率；完成了××北路二星级公厕改造工程，东环路垃圾中转站已开工建设，无害化垃圾处理厂水文（更多精彩文章来自“秘书不求人”）地质详细勘探工作正在进行。三是绿化工程。完成了××路、××路、××路绿化改造，高标准对××高速公路引线进行了绿化，同时在城区补植各类乔木___棵，花灌木____株，新铺草地____平方米。
（三）市政公用事业管理方面
一是在加强市政设施巡查维修的同时，对部分城市道路、雨水井进行了维修改造。上半年对市区××*路共计____平方米破损路面进行了修补；城区排水设施清淤工作已基本结束。同时对路灯设施进行了彻底检修，使城市明灯率达到了__％以上。二是抓好城市客运管理，强化了驾驶员的职业道德教育，有效遏制了公交车招手即停，出租车乱调头等不文明现象。三是强化城市供水、供气管理，进一步强化内部管理，挖潜改造，落实应急抢修队伍，保证正常供水、供气。
（四）市容市貌管理方面
一是环境卫生状况得到进一步改善，实行了垃圾定时上门收集制度，集中清理了城市积存垃圾，对_条主干道清扫保洁权进行了竞价承包，落实了其他主干道和小街小巷清扫保洁责任制，卫生面貌大大改观。二是城市主干道和主要地段占道经营的势头得到了一定遏制。对城市主干道，繁华路段的占道经营，流动摊点进行了大规模的清理。同时加大巡查力度，重点地段实行专人管理，蹲点守候，使乱摆乱放现象得到了较大程度的治理。三是户外广告设置进一步规范，局属有关科室、二级单位密切配合，联合行动，集中清理乱贴、乱画、乱挂，拆除违章设置的户外广告，利用闲置广告牌书写了公益广告。四是建筑工地文明施工进一步落实。根据《建设部建筑工地文明施工管理办法》，我们多次对市区内的建筑施工工地、拆迁工程和市政施工工地进行大规模的整治活动，施工单位落实文明施工管理规定，集中整治工地内外环境，取得了明显成效。建筑施工工地建设风景墙率达___％，各施工工地都有了防尘措施。
（五）建筑市场管理方面
进一步强化建筑市场管理，建立健全工程招标投标制、工程监理、工程质量负责制、工程验收备案制等，按照“公开、公平、公正”的原则，进一步规范了工程招投标，切实加强了工程质量管理，造价管理和建筑工地安全管理。上半年共办理招标项目__项，建筑面积__.__万平方米，招标率达到__％，共办理建筑质量监督项目__多项，面积__万平方米，监督覆盖率__._％。依法发放施工许可证__项，建筑面积__.__万平方米，同时依法查处无证建筑__项，处理__起。
（六）在小城镇建设方面
我市重点从四镇六乡抓起，推进a市小城镇建设步伐。在具体工作中紧紧围绕“硬化、绿化、亮化”大作文章，上半年全市各乡镇共投入资金____多万元，用于乡镇政府所在地的道路改造和绿化、亮化，使乡镇政府所在地面貌大大改观。××镇上半年投资___万元，进行了炉沟河改造和明志工贸小区建设，对镇区××矿、工装厂及村内农户进行改造，进行镇区北段绿化建设和镇区中段绿化改造，完成了镇区路灯，商业门店、门牌及广告牌的更新，电力、电信、有线电视光缆改造等工程。并加大了镇容、镇貌监察力度，镇区面貌焕然一新。××镇聘请××*工学院专业技术人员对××镇××矿务局至××*市场全长_._公里的路段进行了测量、规划设计，完成××庄道路两侧违章建筑物的拆迁工作，*庄开发区征地工作已完成。××镇加强镇区环境综合整治，沿街墙面进行进行刷新，街道绿地进行补植、修复，治理机动车乱停乱放、商品店外经营，并加强卫生管理，实现镇区绿化、美化、亮化。
二、城镇化发展中存在的问题
一是城市建设项目多、任务大，而建设资金严重不足。如二水厂工程、垃圾处理厂、××河滨公园等项目资金短缺口较大。二是城镇建设中拆迁难度大，程序复杂，影响了部分城市建设项目顺利施工；三是____年完成的城市基础设施项目较往年大幅度增加，如去年环境综合整治工作中新增绿地、人行道彩砖、路灯等需要大量管理人员和管养经费。四是市民群众的文明意识、卫生意识、城市意识有待进一步提高；五是城市管理力度要进一步加大等。
三、下半年工作安排
（一）充分发挥城乡规划的调控作用
_、按照省建设厅要求，编制完成“a市____—____年近期规划”，完成a市城市总体规划修编和报批工作；
_、完成××路、××路的详细规划；
_、做好城市外围主干道的控制桩埋设工作；
_、继续实行受案、查案、结案三分离制度，进一步加大违法建筑查处力度。
（二）加快城建基础设施建设，逐步完善城市功能
（三）进一步规范建筑市场秩序，全面提高工程质量。
（四）加大城市管理力度，提高城市管理水平。
（五）深化市政公用行业改革，不断提高服务质量和服务水平
（六）大力推进墙体材料革新和建筑节能工作。

县质监局2021年上半年精神文明建设自检自查报告

县质监局20xx年上半年精神文明建设自检自查报告
县质监局20xx年上半年精神文明建设工作自检自查报告
我局按照通知要求，结合沾文办［20xx］号文件精神要求，对本单位20xx年上半年的精神文明建设工作进行了认真自检自查，现将自检自查情况汇报如下：
一、组织领导坚强有力，创建活动扎实有效
我局领导明确提出：精神文明建设应摆在重要地位，全局干部职工对完成日常业务工作任务与文明建设负有同等责任。在统一认识的基础上，把精神文明创建工作纳入了年度的总体工作计划和考核目标，并把精神文明建设作为专项任务，纳入各科室负责人职责中。同时，组建了局精神文明建设领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，主任由局办公室主任兼任，负责日常创建工作。齐抓共管机制的建立，从组织上保证了精神文明建设工作得以扎实有效地开展。
二、思想教育深入，道德风尚良好
党支部始终把党员干部职工匠思想建设、作风建设和组织建设放在重要位置，并倾注了大量精力，塑造了一支有能力、有道德、有纪律的质监干部队伍。
1、抓学习教育，进一步提高干部思想素质。我局坚持每周一学习制度，采取集体学习和个人自学相结合的方式，认真学习党的十六大、十六届五中全会精神和《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《公务员法》、《干部选拔条例》、《公民道德建设实施纲要》以及各级有关文件、政策，强化了干部的党性和法律、道德意识；认真组织开展了“八荣八耻”、“党风廉政教育月”和质监系统“纪律教育月”等学习教育活动，进一步深化和巩固先进性教育活动，教育广大党员干部永葆党员先进性，努力做到立党为公、执政为民，求真务实、艰苦创业，严于律己、廉洁奉公，牢固树立科学发展观、正确政绩观，使全局上下形成了人心思上、干事创业的良好氛围，为我局赢得了良好的社（更多精彩文章来自“秘书不求人”）会声誉，树立了部门良好形象。
2、抓规范管理，搞好机关自身建设。依据国家政策、法律、法规要求，坚持“立足本职服务企业，维护人民群众利益，促进经济发展，构建和谐社会”的工作信念，以创建人民“满意机关”为出发点，结合部门职责和业务工作，制定工作细则及相关规章制度，包含各项质量技术监督业务的工作流程、政策依据、所需资料、办理时限、相关表格等，汇编成册，并要求全体人员按规程、按制度开展工作，严格工作责任追究制度，有效地提高了局机关的工作、管理和服务水平。
三、工作领先，效益显著
在20xx年上半年，我局围绕县委、县政府的中心工作，坚持依法行政，执政为民，认真履行质量、计量、标准化和特种设备安全监察综合管理和行政执法两大职能，通过强化措施，全面落实，在全局干部职工的共同努力下，各项工作都取得了较好的成绩，得到了上级部门的肯定。
1、全面做好了县委、政府安排部署的各项工作。一是积极开展挂钩支农工作，捐资捐物3000余元为挂钩联系点解决了一些实际困难。二是积极参与“万元增收计划”工作。三是结合职能，积极参与全县烟（农）田基本建设、烤烟、万寿菊种植的指导和检查等工作。四是认真地开展了对马雄山等地安全检查、珠江源矿泉水质量把关等工作，为“9+2”会议开幕式的顺利召开起到了积极作用。五是真地完成了县委、县政府及上级相关部门安排部署的其他各项工作任务。
2、计量、标准化、质量、特种设备安全综合管理工作取得较好成效。一是完成各种计量器具156台（只、件）的检定工作，先后4次组织人员对生产企业的计量器具强制检定情况进行了检查，全面加强了计量监督管理和检定工作。二是加强采标和促进企业实施中小企业计量检测保证规范力度，加强标准年度审查等工作力度，全方位开展标准化工作。三是认真完成第三批工业企业质量普查建立企业质量档案工作，沾益县食品生产加工业整治工作正常进入第三阶段，全面抽查各种产（商）品80余批次，有效地做好了质量监管和服务工作。四是在上半年共组织了10次特种设备安全专项检查工作，共出动30余车次、120余人次，以起重机械专项整治为重点，全面加强对锅容管特的日常监管和整顿，共检查特种设备数620余台（件），查出安全隐患82条，下达《特种设备安全监察指令书》52份，做到及时发现问题及时督促整改，为确保上半年我县未出现特种设备安全事故做好了积极贡献。五是在上半年为42户新办了组织机构代码证书，换发34套，对605户代码证书进行了年检。
3、加大行政执法力度，努力规范和整顿沾益县市场经济秩序。20xx年上半年，我局共出动执法人员300余人次，100余车次，重点检查各类生产、加工、销售企业130余家，对违反质量、计量、标准化、特种设备和组织机构代码管理的违法行为依法进行了查处，查获涉案货值金额80余万元。在办理案件中，共办理立案案件32件，并全部结案。
四、巩固“八星”创建成果，加强精神文明建设
我局于2003年申报创并荣获“八星”级文明机关荣誉称号。为巩固成果，促进精神文明建设工作再上台阶，长期以来，我局结合精神文明建设工作要求和文明单位创建工作的要求，坚持从实际出发，从单位的薄弱点出发，积极创造条件，为申报精神文明单位而不懈努力。
今年上半年，我局坚持加强党组织的建设，坚持“三会一课”制度，在各项工作中，党员都能起到先锋模范作用，党组织生活开展正常中，积极、注重发展新党员；我局领导班子团结、务实、开拓进取，局领导带领全局职工努力学习、积极进取、爱岗敬业，待人接物文明礼貌，不搬弄是非，不信谣，不传谣；领导干部职工在工作和生活中严格遵守财务制度和财经纪律，清正廉洁，不以权谋私，一直以来全局无违纪违法行为，未受到任何部门和个人的投诉和检举；全局干部职工都能认真、积极参加各种普法学习、考试，且从未有人触犯刑法，无重大伤亡事故，也无打架斗殴和“黄、赌、毒”等“六害”行为；我局注重规章制度的建立健全，坚持用制度管理人、财、物，通过各种规范，促进全局人员改进作风，树立良好的行业风气，认真完成各项工作任务；计划生育是我国的一项基本国策，我局没有违反计划生育有关规定的人员；长期以来，我局十分重视办公室内外的卫生问题，时常保持办公室卫生的洁净，同时注重办公设备的配置，力争做到办公自动化；我局结合行业部门特点，在全局和各科室开展各种形式的创建活动，坚持把文明建设活动落实到每一个科室和个人，为单位的精神文明建设夯实了基础。
总之，几年来，我局在精神文明建设工作中，从干部素质、整体业务、内外环境等方面都做了大量的工作，得到了令人满意的结果。但精神文明建设工作是一项长期工作，我局将认真按照县文明办的要求部署，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，立足于贴近实际、贴近生活、贴近群众，围绕发展、创新机制、增进实效，加强精神文明建设的宣传和大力开展精神文明建设工作，以精神文明建设为动力，推动全局各项事业稳步、全面发展，努力开创我局精神文明建设的新局面，为沾益经济、社会的发展添光、添彩。
二○○六年八月二日

2021年上半年党的建设工作汇报

20xx年上半年党的建设工作汇报

一、加强各级领导班子思想政治建设，提高各级领导干部的思想政治素质和领导水平
（一）理论武装工作。一是推行“五步学习法”，落实“六大学习任务”，加强了县乡党委中心组学习。（“五步学习法”即：预告预学、集中领学、外请辅导、专题讨论、考察调研；“六大学习任务”即：学政治，坚定理想信念；学政策，提高领导水平；学业务，提高工作能力；学制度，明确行为规范；学准则，筑牢思想防线；学法律，辨明是非界限。）目前，县委中心组已集中学习6次，除完成规定的学习内容外，还结合改进工作作风和领导方法等问题，特别学习了毛泽东《党的三大作风》、《关于领导方法的若干问题》等文章，中心组成员在理论建设、思维方式、知识结构上都有了新的突破。二是积极推进学习型机关建设活动。督促各基层党委成立机关业余学校，通过组织专题讲座、岗位技能竞赛等形式，开展“四学”（学电脑、学业务、学法律、学科技）活动。结合机关干部思想和工作实际，围绕奇台历史文化、城市建设与发展、现代市场经济知识、公文与信息写作等七个专题举办专题讲座，开展“每月一讲”活动。三是积极开展理论下基层活动。组织成立业余宣讲团，开展反邪教警示教育、诚信教育、社会主义新农村建设等理论宣讲160余场次。组织我县新农村建设示范村干部16人，开展社会主义新农村建设巡回宣讲30余场，组织优秀公务员先进事迹报告会3场，社会主义荣辱观巡回宣讲9场。
（二）思想政治工作。一是精心组织了第五个公民道德建设月活动。以“共铸诚信”为主题，以打造“诚信奇台”为目标，城区组织国税、地税、工商、质监等行业开展了“诚信服务窗口”、“诚信员工”评选活动；组织教育部门开展了“诚信校园”、“诚信班级”、“诚信师生”评选活动；工商部门深化了“百城万店无假货”、“百城万店价格诚信”活动。农牧区成立村民道德评议会，围绕经济借贷、履行合同、民间交往、家庭诚信等内容，广泛开展了“诚信领导、诚信干部、诚信学生、诚信农民、诚信经纪人”等“五种诚信人”评选表彰活动。以深化群众思想政治工作为目的，建立了“六联系”思想政治工作新机制（即确定联系点、选派联系人、选择联系对象、明确联系内容、建立联系方式、健全联系制度），树立了一批思想政治工作示范点。二是按照学习－宣传－实践－机制四个环节，狠抓“八荣八耻”学习教育。组织开展了“五个一”（集中学习、专题辅导、座谈讨论、心得展评、演讲比赛）学习活动，举办了青少年学生“三心”征文比赛，并把“八荣八耻”教育细化到100个细节，以歌谣、格言警句、宣传画册、影视作品、典型事迹等形式进机关、进学校、进企业、进农村、进社区。三是扎实开展以“双拥共建”为主题的第24个民族团结教育月活动。组织了“召开动员会、集中学习教育、召开双拥座谈会、双拥先进典型报告会、双拥知识竞赛、图片展、专场文化演出、军营一日服务活动、共建学习型军营和表彰大会”等十项系列活动。四是发挥优秀文化对群众的引导、教育、鼓舞和激励功能，扎实开展群众文化活动。组织开展了三八、五一、六一等重大节庆日及第五届“百日广场”等群众文化活动，演出文艺节目52场次，民间手工艺作品展16场次，播放影片45场次。组织开展第四届文化下乡活动，为基层农牧民送书500多册，送电影15场次，送戏3场。组织开展了庆祝建党85周年“十个一”系列活动。成功举办了“奇台县建县233周年汉文化研讨会”和第二届东地大庙文化庙会。丰富多彩的群众文化活动，不仅丰富了各族人民群众的精神文化生活，也使我县的思想政治工作更加深入、更加细致。
（三）新闻宣传。围绕推进社会主义新农村、“六进”和“双争创”等县委中心工作，制作播出了“新农村建设巡礼”、“领导访谈”等专题27期，开办《农经大视野》、《今日关注》专栏23期。制作播出喜迎党代会成就展专题系列片10集，强化了对内宣传，营造了加快发展的舆论氛围。设立“奇台新闻奖”和“外宣新人奖”，调动通讯员和记者工作积极性。邀请区州媒体记者进行深度采访报道，提高外宣质量和水平，全县累计在区州三报三台上稿300余篇，其中《新疆日报》头版头题采用1篇，《昌吉日报》头版头题采用6篇。编印出版《走进奇台》3000册，开展集团彩铃业务，加强文化宣传力度。研究确定了政府新闻发言人和新闻联络员，建立了县乡两级新闻发言人网络机制，向43个部门单位下发了《新闻发言人推荐表》和《新闻发言人联络员推荐表》，为推进我县新闻发布工作制度化、规范化建设奠定了基础。
（四）精神文明建设。一是调整了文明委组成人员，健全了组织机构，明确了工作职责，制定了三级文明单位创建工作管理办法，强化了组织领导。认真开展了三级文明单位、文明窗口、文明乡镇、文明社区的推荐申报和指导工作。推荐申报区级文明单位（乡镇）6个、州级文明单位（窗口、社区、村镇）24个，对限期整改的9个文明单位、30个新申报的区州文明单位、窗口、文明村镇进行了检查指导。二是制定了五条工作线牵头单位、成员单位工作计划，完善了五条工作线例会制度、议事制度、信息报送制度、督查制度、考核制度及考核评估细则，将五条工作线工作纳入党建双目标和部门重点工作考核之中，保证了工作任务的落实。三是开展了驻县文明单位参与地方经济发展的宣传活动，增强了文明单位的属地意识，优化社会发展环境。组织区级文明单位和各乡镇结对子，开展了“五项共建”活动（思想道德共教、文明新风共倡、环境卫生共治、文化活动共抓、经济发展共促），推进新农村建设。确定“六乱”治理示范村23个，示范组30个，按照“三清五改”、“五有五化”要求，通过规划居民点建设、道路改造、指定柴草集中堆放点、评比检查等措施，扎实开展“六乱”治理活动，巩固了“六乱”治理成果。加大城市改造力度，实施绿化、亮化、美化工程，组织开展“环境卫生大家谈”道德评议活动，加强居民自我教育、自我管理、自我监督。
二、加强党的组织建设，提高各级党组织班子的凝聚力和战斗力
（一）认真贯彻落实党建工作责任制，形成了一级抓一级，层层抓落实的合力。一是健全和完善了县委和各基层党委(党组)抓基层党建工作责任制，明确了县委和各基层党委(党组)抓基层党建工作的主要责任和工作目标。二是建立和健全了抓党建工作的责任体系。明确了书记是第一责任人，分管领导是直接责任人，领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内党建工作的责任。成立了党建工作领导小组，形成了由县委统一领导，组织部门牵头抓总，各有关部门各司其职、密切配合抓基层党建工作的工作格局。三是层层落实责任。年初，县委与各基层党委分类签定责任状，各责任制单位制定下发分项考核内容和考核细则，下达党建工作任务。上半年，县委共听取基层党委党建工作情况汇报2次，进行专项督查4次，进行了半年检查。四是建立了各级领导干部联系点制度。县四大班子领导建立了五联系一帮扶工作机制，全县34名县级领导干部共建立联系点162个。五是大力开展“创先争优”活动，今年“七一”全县共表彰了“双先”397个(人)。同时加大宣传力度。县“两台”开设党的建设专题栏目，各基层党委制作宣传牌扁、橫幅标语进行广泛宣传，营造了抓党建工作的浓厚氛围。
（二）精心部署，扎实推进，认真组织开展保持共产党员先进性教育活动。一是扎实开展第三批先进性教育活动。县委高度重视，精心组织，周密部署第三批先进性教育活动。1－3月份，先后三次召开全县性大会对第三批先进性教育活动及三个阶段的工作进行安排部署。3月下旬又适时对第三批先进性教育活动巩固和扩大整改成果及“回头看”工作进行安排部署，突出抓了对《党章》及“八荣八耻”荣辱观的学习，抓了县、乡（镇）、村三级联动、共同整改的重点问题的整改落实。为确保各项工作落到实处，县先教督查组先后3次对第三批先进性教育活动进行了督查，县先教办还先后召开4次乡镇党委副书记以及县派驻乡镇督导组会议对第三批先进性教育活动进行安排部署，确保了先进性教育活动的顺利开展。二是认真抓好第一、二批先进性教育活动巩固扩大整改成果工作。把巩固扩大整改成果工作与推进“干部进状态”工作相结合，与落实县直部门单位“重点工作”相结合，与乡镇开展“双争创”活动，争创“三有、三好”班子相结合，与抓好第三批先进性教育活动相结合，进一步梳理存在的问题，建好整改进度表，落实整改措施，促进了整改工作的深化。狠抓了健全长效机制工作，按照中央关于健全长效机制的四个方面的要求，建立和完善了党员学习培训、强化党员责任和义务意识教育、村级组织规范化管理、在职党员进社区双重管理、为民服务全程代办制、联系帮扶、乡镇“双争创”、部门“重点工作”、综合目标考核等制度和办法。三是圆满完成了先进性教育活动群众满意度测评工作。县上成立了5个工作组，分别由县委常委担任组长，负责具体的群众满意度测评工作，选派了15个巡回检查组赴乡镇检查指导乡镇群众满意度测评工作。据统计，群众对县先进性教育活动的满意度达98%以上。四是召开理论研讨会。组织召开了全县保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设研讨会。共收到理论文章68篇，经评审有17篇获奖。
（三）完善制度，强化措施，着力加强领导班子和干部队伍建设。一是加强了考核结果的运用。对科级领导班子和领导干部2005年度考核情况和结果进行了总结分析，针对个别存在问题和有苗头性问题的领导班子和领导干部，安排了组织谈话并提出了整改意见。同时，围绕开展“双争创”活动和落实重点工作，研究制定了《20xx年乡镇“双争创”活动考核细则》和《奇台县县直有关部门20xx年重点工作考核目标及考核办法》。二是强化了新提任科级领导干部的思想政治教育。县纪检委和组织部举办了新提任科级领导干部党风廉政建设培训班，着重对新提任领导干部保持党员先进性、提高五种能力、坚持民主集中制、树立正确的权力观等方面进行教育并提出了明确要求。三是继续深化了干部人事制度改革工作。改进干部选任机制，坚持“让好人好马上一线、到一线选好人好马”的正确用人导向，选优配强了15个乡镇领导班子。严格按照《干部任用条例》的要求，进一步完善民主推荐和民主测评制度，积极推行干部考察预告、干部公示制、任前谈话制度和试用期制度，认真执行干部交流制度，使干部选拔任用工作的科学化、民主化和制度化不断增强，提高了选人用人的质量。使一批学历高、能力强、有魄力的年轻干部走上了领导岗位，上半年，对64名科级干部进行了任前公示。四是认真落实了群众对干部任用工作的“四权”。建立完善了干部选拔监督工作联席会议制度，积极发挥组织、纪检、人事、审计等部门的监督合力。同时，变静态管理为动态考察，定期对干部任用工作进行“回头看”。今年4月底，县委组成考察组，围绕“三有三好”班子建设的目标要求，对全县15个乡镇班子和143名领导干部落实县委中心工作、开展“双争创”活动和干部“进状态”情况及时进行了跟踪考察，全面了解和掌握了干部的日常履职情况。五是加大了对年轻干部的选拔培养力度。按照“素质优良、数量充足、结构合理”的要求，结合2005年度考核中民主推荐情况，重新调整确定科级后备干部队伍，精心挑选了46名优秀中青年干部，组成了第10期中青年干部培训班。六是积极推进了人才和援疆干部工作，进一步强化了干部教育培训。上半年，共举办培训班74期，培训干部5694人次。同时，接收安置了第八批喀什、克孜勒苏两地州的16名南疆少数民族挂职干部。
（四）加强领导，严格程序，切实抓好县、乡两级党委换届工作。一是较好地完成了乡镇党委换届工作。以强化领导、健全机制、严格程序为保障，严把了人事安排关、代表推选关和工作报告质量关，15个乡镇顺利完成了党委换届选举工作，共选举产生15名乡镇党委书记、30名乡镇党委副书记、114名党委委员。换届后的乡镇党委班子配备更趋合理，结构进一步优化，文化层次明显提高，整体功能显著增强。二是认真组织实施了县委换届工作。建立了换届选举工作“一把手”和常委负责制度，严把了推荐产生代表的五个关键环节（名额分配关、构成比例关、素质条件关、推荐程序关、资格审查关）。全县27个选举单位严格按照规定要求，依法选举产生了250名县党代会代表。同时，严格标准，统筹考虑，认真做好了换届人事安排工作和党代表培训工作；指导各工作小组分别制定了工作预案，精心组织了会前演练；周密安排了党代会各项议程，严格履行了各项程序。在州党委的正确领导和州委组织部换届办的具体指导下，高质量地完成了会议筹备、会议召开和会议选举工作。6月18日，大会选举产生了中国共产党xx县第十届委员会、纪律检查委员会及其领导班子和出席xx自治州第九次党代会代表。提名的57名县委委员候选人、11名候补委员候选人、23名纪委委员均以高票当选，全面实现了上级党委的意图，圆满完成了大会确定的各项工作任务。县、乡两级党委班子成员的界别构成均符合规定要求。
（五）不断完善和创新工作机制，全面推进党的基层组织建设
1、以“五个好”为目标、以示范点建设为抓手，进一步加强农村基层党组织建设。一是按照“三有三好”的要求，强化乡镇党委班子建设。深入开展“双争创”活动，建设“三有三好”（有思路、有能力、有落实，精神好、团结（更多精彩文章来自“秘书不求人”）好、廉洁好）乡镇党委班子。开展了“六学”活动（学政治坚定理想信念，学政策提高领导水平，学理论提高工作能力，学制度明确行为规范，学准则筑牢思想防线，学法律明辨是非曲直），进一步加强了乡镇党委的思想政治建设。推行了乡镇党委研究重大问题征求党代表意见制度，开展了“双联一卡一视察”（党委成员联系党代表，党代表联系党员，推行双联卡制度，组织党代表进行视察）活动和党代表争做“六个模范”活动（做加强理论武装的模范，做解放思想更新观念的模范，做与时俱进，开拓创新的模范，做脚踏实地，狠抓落实的模范，做服务人民，奉献社会的模范，做勤政廉政，恪尽职守的模范），强化了党代表意识，发挥了党代表的参政议政作用，推进了乡镇党委决策的民主化、科学化。建立健全了考核评价体系，制定了“双争创”活动考核评价办法，加大考核力度，增强了乡镇党委的活力。二是以“听招呼、有威信、会服务、敢管理”为目标，加强村级党组织班子建设。一是改进村组干部用人标准，形成了新的村组干部用人导向。积极采取“两推一选”、“公推直选”及“三荐一定一公示”（党组织推荐，群众推荐，个人自荐；乡镇党委考察确定，村组两级公示）用人办法，内外并举，不拘一格选“村官”，注重把“听招呼、有威信、会服务、敢管理”的人充实到村组干部中，20xx年调整整顿村级基层党组织8个，调整村组干部15名，进一步优化了村级干部队伍。二是深入推进村级干部“素质工程”，强化对村干部的教育培训。今年在县党校培训村“两委”正职198人，乡党校培训“两委”副职及配套组织干部760名，同时选派51个村的党组织书记参加了自治区党校的培训，此外各乡镇组织村组干部到发达县市及本县市参观学习培训近500人。三是加强管理，服务群众。制定出台了《村干部规范化管理办法》、《处理“不在状态”村干部暂行办法》，实行了村干部8小时“坐班制”。三是实施“六抓措施”，深入开展“五个好”基层党组织创建工作。将“三级联创”考核与领导干部工作实绩考核相结合，进一步细化“五个好”基层党组织和党建工作示范点考核办法和标准，把社会主义新农村建设具体内容纳入到“五个好”基层党组织和党建工作示范点考核内容中，实施“六抓”措施（抓关键，配强班子聚合力；抓根本，带好队伍树形象；抓基础，强化培训提素质；抓难点，加强监督促规范；抓中心，实现双增建小康；抓重点，转变作风顺民心），有力推进了全县“三级联创”活动的深入开展。已命名“五好”乡镇党委5个，“五好”村党组织25个，党建工作示范乡镇4个，党建工作示范村14个。四是加强村级阵地建设工作。年初，县委组成调研组对全县村级文化阵地建设情况进行了调查，并一一建立了台帐。成立了村级阵地建设领导小组，对列入20xx年的修建计划的13个村实行统一规划、统一运作，目前，有1个村文化室已建成，3个村正在修建，其余9个正在招标，力争今年完工，并投入使用。
2、加强社区、机关、企业和中小学党建工作。一是加强社区党建工作。结合社区两委换届，采取由奇台镇副科级领导兼任部分社区党支部书记，下派部分干部到社区担任居委会主任等办法，配强了社区两委班子，尤其是党支部班子。县委做出了年内为社区增加10个编制，为社区干部每人每月增加100元生活补贴，为每个社区解决1万元办公经费的决定，稳定了社区干部队伍。采取由10名县党政领导和10个政府部门包扶10个社区，推行“联建、联管、联创”三项工作机制，加强对社区党员的双重管理，深入开展在职党员进社区活动，社区共驻共建工作机制逐步完善。健全完善“民情直通车”制度，广泛深入地开展“说事日”活动、“五百”（串百家门、知百家情，管百家事，解百家难，暖百家心）活动，积极为社区弱势群体办好事、办实事，社区服务水平明显提高。二是加强非公企业党建工作。结合先进性教育活动巩固扩大整改成果工作，在全县非公有制企业广泛深入地开展了企业党支部建设年活动，向12个有一定生产经营规模的企业下派党建工作指导员，着重在党组织建设规范化、政治工作制度化、党组织活动经常化、党员管理信息化、党建考核制度化上下功夫，建立了非公有企业到工商局办理注册登记和年检手续时，一并填报党的工作情况制度，提高了非公有制企业党组织建设水平。三是加强机关党建工作。深入开展了创建“四型”机关（学习型、服务型、廉政型、创新型）活动，以及“十个一百千名党员结对连心”活动，机关党的建设明显加强。四是加强学校党建工作。建立健全了学校党组织，实行党建业务工作捆帮制，学校中层以上党员干部一岗双责，将党建工作贯穿到教育教学管理的全过程，充分发挥党组织的政治核心作用。
3、切实加强党员的教育管理工作，充分发挥党员的先锋模范作用。结合巩固扩大先进性教育活动成果，在抓好“三会一课”以及民主评议党员工作的同时，加强分类指导，在农村、机关、社区、企业、学校开展了主题实践活动，寓教于乐。如在农牧民党员中广泛深入地开展了“百千万富民工程”活动、党员承诺制、无职党员设岗定责、党群结对共富活动；在党政机关开展了党员示范岗、党员联系户等活动；在社区党员中开展了“四扶一帮一朋友”（每个党员扶持一户特困户，扶持一名残疾人、扶持一名下岗职工、扶持一位老年人，帮助一名劳教释放人员，和宗教人士交朋友），以及党员责任区、党员一助一等活动；在企业党员中开展了党员示范经营户、党员身边无事故、我为企业献计策以及凝聚力工程活动；在学校开展了争当“五种人”（政治明白人、教育导航人、学科带头人、学生引路人、家长贴心人）主题实践活动以及党员示范课、党员课题组等活动。抓好入党积极分子培训，落实发展党员责任制，着力抓好从农村有思想、有文化、有技能的优秀青年中发展党员工作。上半年发展党员290名，其中农牧民党员175名，占全县发展党员总数的60.3%。严格程序，从严把关，发放了农村“三老”人员2005年和20xx年第一季度的生活补贴。
4、扎实推进农村党员电化教育和党员干部现代远程教育工作。一是以党员电教和远程教育示范点建设、“五好”创建活动为抓手，坚持以“五环教学法”等播放收看五项制度，扎实开展党员电教“六进”活动。强化党员电教科技工程建设，建立了区、州、县两大示范基地，涌现出了电教科技示范户186户，电教科技致富能手121户。上半年，全县共播放各类党员电教片2310场次，其中播放科技片600场次，收看总人数达52134人次。二是扎实开展农村党员干部现代远程教育试点工作。第一批71个站点建设任务圆满完成，并全部达标。在管理维护方面建立了远程教育相关的七项制度和远程教育管理办法，使远程教育形成制度化、规范化格局。建立了县、乡两级培训网络，对技术操作及管理人员进行集中培训后达到了“三能”，即能按时接收、存贮、回放，能组织培训、授课、学习，能维护和管理。半年来举办培训班2期有，培训人员210人次。第二批站点建设工作正在有序进行。在学用上狠下功夫，各站点采取集中观看、统一授课、基地实践等多种形式，组织党员、农牧民开展各类教育培训活动。上半年，全县各终端接收站点共组织党员群众收看各类远程教育节目达812场次，培训人次达26000余人次。
（六）加强工会工作。20xx年，县总工会按照《xx县综合目标管理责任分解方案》的总体要求，明确职责、采取措施、狠抓落实。截止目前，全县新组建工会4家，新增会员401人。10人以上单位工会组建率达85%，已建会单位职工入会率达98%以上。截止目前，共收缴工会经费5.02万元，已上解工会经费2万元，力争年底前完成上解工会经费8万元的任务。
三、加强党风廉政建设工作，提高各级班子拒腐防变的能力
（一）明确分工、落实责任，党风廉政建设责任制得到进一步落实。县委召开专题会议,确定了反腐倡廉10项重点工作。制定了《奇台县贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉和20xx年反腐倡廉工作任务分工方案》。县、乡两级党委分别于6月下旬对所属党组织落实党风廉政建设责任制情况进行了检查,下发落实党风廉政责任制提示通知书119份。
（二）立足教育、注重实效，反腐倡廉社会氛围日趋浓厚。层层举办党章学习培训班，共培训党员干部9439余人，对46名新提拔领导干部进行了岗前廉政培训。以社会主义荣辱观教育活动为契机，在全县各级党员干部中开展了以义务劳动、服务基层、唱好廉政歌曲等为主要内容的“八个一”主题实践活动。采取多种形式深入开展了廉政文化“五进”活动。429名领导家庭参与了签名承诺活动。征集廉政故事230篇，举办故事大王比赛12场（次），廉政漫画展10场（次），制作廉政文化墙4面，廉政公益广告牌81块，张贴廉政格言警句450多条，举办文艺演出19场（次），向领导干部赠送《廉政工作手册》400余册。
（三）注重预防、强化监督，领导干部廉洁从政行为进一步规范。一是通过明查暗访，加大了对公务用车管理监督检查力度。二是认真落实领导干部经济责任审计制度。三是继续落实了乡镇接待在机关食堂实行工作餐、村级接待费“零控制”规定，进一步加强对清理拖欠吃喝款问题的督促检查。四是做好廉政谈话，上半年，全县各级领导干部开展廉政谈话1296人，诫勉谈话14人（科级干部4人），任前谈话138人。
（四）主动出击、拓宽领域，加大违纪违法案件查处力度。上半年，县乡纪委共受理群众来信、来访、电话举报44件（次），其中，州纪委转办14件（含阅处件），县纪委直接受理18件（次），基层纪委受理12件（次）。案件初核12件（次），其中立案4件（次），挽回经济损失5.5万元。新设纪委书记信访举报箱4个，开通县纪委书记电子举报信箱。认真开展纪检监察信访下乡（村）活动。进一步加强了县、乡、村三级纪检监察信访网络建设。
（五）创新机制、强化措施，深入开展纠风专项治理工作。一是坚持分层管理、分类指导。根据部门、行业的不同特点和纠风工作开展情况，将部门、乡镇分为五种行风评议类型，增强了纠风工作的针对性和实效性。解决群众反映问题133个，为企业和群众办好事、实事122件。二是加强了行风评议员的管理，重新选聘了10名行风评议员，修订完善了行风评议员管理办法。三是建立了“阳光投诉”、纠风工作先进单位免评等制度。组织开展“阳光投诉”2次，接受群众咨询、投诉36件（次），录播节目9期。四是认真落实“两免一补”收费政策，对5所学校违规收费问题进行了处理。对药品集中招标采购工作进行全程监督，全县集中招标采购药品总金额1500多万元，让利于患者150多万元。查处涉药违法案件37起，涉及金额4万余元。减轻农民负担250多万元。
（六）把握大局、稳步推进，扎实开展治理商业贿赂专项工作。制定了《xx县治理商业贿赂专项工作实施方案》，采取举办知识讲座、设置宣传栏、悬挂过街横幅、电视公益广告展播、播放电教片、巡回宣讲等多种形式，开展了治理商业贿赂专项工作宣传教育。建立了督查调研、月报告、联系点、宣传教育、责任追究五项工作制度。加大商业贿赂案件查办力度，发现涉案单位2个，查处商业贿赂案件1件，1件正在调查之中。
（七）突出重点、抓住热点，认真履行行政监察法赋予的职责。结合城市拆迁工作，对48个县直部门单位322户职工使用公房情况和14182.37平方米的公房出租情况进行了专项检查。对全县130个采购单位、政府采购中心、采购办公室依法采购、依法管理情况开展了立项监察。上半年共完成政府采购项目5100多个，采购资金440万元，节约资金40万元。加强对乡镇部门单位效能建设情况的监督检查，促进了党政机关干部工作效率的提高和工作作风的转变，优化了政务环境。上半年，全县共受理各种投诉16件，属于受理范围13件，办理13件，办结率为100%。
四、积极采取措施，促进县域经济发展
积极与xx区、经济技术开发区、米泉市、xx市进行项目对接，共谋发展。邀请xxx区、经济技术开发区、xx市、xx市党政领导来xx考察、对接，选择事关奇台县各族群众生产生活切身利益，急需解决的项目，在双方充分论证、协商的基础上，有选择的予以实施。今年4月4日、5月20日分别与xx市经济技术开发区、xx市、xx市进行对接，并初步达成合作意向，6月8日xx市党政领导、有关部门领导、企业家20多人前来奇台县进行项目对接签约。会上签订了昌吉市援建xx县魁星桥巷、上新巷和下新巷巷道建设项目协议书。结合今年开展的社会主义新农村建设工作，xx市xx镇、xx沟镇分别与xx县xx镇、东xx镇签定了“十一五”建设社会主义新农村结对项目协议书。xx市向xx县捐赠电脑10台。促成了xx市投入资金36万元用于巷道硬化建设，并与米泉市初步达成继续完成古城南街的路灯建设。同时，围绕优势资源，广泛开展招商。目前，引进了天然气入户、天山面粉、种猪场参股扩产、兰炭生产、皮革加工、家佳乐物流配送中心、花岗岩石材加工、好故乡超市、年产120万吨原煤开采等14个项目，陆续投入运营，到位资金6000多万元。
五、继续抓好下乡驻村工作，带动农村经济发展
一是明确责任，调整机构。县委专门召开常委会议，研究成立了县委书记为组长、县长为副组长，人大、政协、纪检等部门主要领导为成员的新的领导小组。二是对州、县、乡驻村干部进行重新编组。按照原驻村点不变的要求，州23个单位，49人，继续帮扶18个村、3所学校、2所医院；积极协调39个县派单位，56人重点派驻新农村示范乡镇及示范村加强新农村建设工作；乡镇共抽调77个单位，365人，进驻无州、县工作组的村，保证了每个村有3人以上驻村，全县共有州县乡驻村单位139个，470人。为了加强对工作组的领导，县委实行领导负责制，保证了全县村村都有工作组，做到了贫困村原单位（州直单位）继续抓，示范村有单位（县直单位）抓，村村（乡镇干部）全面抓的工作局面。三是制定下发了《关于结合社会主义新农村建设，进一步做好20xx年下乡驻村工作的安排意见》、《xxx下乡驻村工作管理办法》、《关于实行下乡驻村工作季度汇报制度的意见》和《xxx县下乡驻村工作考核细则》等文件，同时还制定了《20xx年工作方案》，编印《大事记录本》、《做实事好事统计表》等多种册子，规范了工作组的考核管理、信息报送等方面的管理。四是加大对下乡驻村工作的督查和指导力度。上半年共督查工作5次。
六、积极开展进厂驻企工作
一是明确责任，分解任务。进一步研究制定了《奇台县20xx年进厂驻企工作安排意见》、《奇台县20xx年机关干部“进厂驻企”工作考核办法》和《奇台县20xx年进厂驻企部门重点工作安排》等，明确一把手负责制，亲自抓，并安排一名县领导协助抓，四套班子其他领导共同参与，各部门分工负责配合抓，形成了全党动员、全社会参与的抓驻企工作格局。同时把进厂驻企工作做为一项硬指标纳入到“双目标”、“双争创”和重点工作考核中，做到人人身上有指标，千斤重担众人挑，力促驻企工作实现新突破。二是健全组织，常抓不懈。配备县驻企办专职人员3名，并及时划拨驻企专项办公经费3万元，保证了驻企工作正常开展。同时，建立了定期研究进厂驻企工作例会制度，及时研究解决进厂驻企工作中出现的问题，确保进厂驻企工作的健康发展。建立县领导驻企工作联系点，经常深入企业和驻企工作组调查研究、了解情况、解决问题，以点带面，努力提高进厂驻企工作的整体水平。三是突出重点，狠抓生产。把进厂驻企工作做为抓好工业经济的一项硬措施抓紧抓好，结合“五联系一帮扶”工作机制，明确要重点抓在建项目的完工投产、新落实的招商引资项目的开工建设、原有企业的达产和各类工业产品的销售工作，协调解决企业生产经营中的各类问题和困难，帮助企业加快发展。四是加强督查，强化服务。为督促驻企工作顺利开展，今年由组织部、政府办、督查室、驻企办组成的联合督查组先后6次开展专项督查工作，推动驻企工作不断规范运行。一年来，各驻企工作组充分发挥各自的优势，想方设法为所驻企业解决实际问题。截至目前，机关单位、干部为企业解决生产经营和发展中实际问题70余件，协助企业解决资金6000多万元，确保进厂驻企工作取得实效。在多次调研督查中，受到州领导的一致好评，奇台县进厂驻企工作被评为进厂驻企先进县（市）。
七、继续深化“民主日”活动
为确保村组“民主日”活动扎实有效的开展，县委及时调整充实了“民主日”活动、村务公开民主管理工作领导小组，各乡镇建立了一把手负总责，分管领导具体抓，乡镇领导干部联系包村，乡镇纪委督促检查的一级抓一级，层层抓落实的工作机制。
建立健全了村务公开民主管理机构和制度。各乡镇党委、政府在继续贯彻落实“民主日”活动议事规则、村民意见和建议承诺、公示、督办等制度的同时，按照生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主的社会主义新农村建设要求，进一步健全和完善了村规民约、村民会议制度、村民代表会议制度、理财小组工作制度和村民自治章程等，并将制度上墙公布，严格执行，规范村民行为，接受群众监督。各村委会都设立了村务公开栏，按照《xxxx自治州关于以“民主日”活动为载体贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见的实施办法》规定的村务公开20项内容和程序每季度公开一次，并结合“民主日”活动，直接向村民公布村务财务情况，听取村民意见和建议，积极接受村民监督。上半年，全县各村组共召开“民主日”活动489场次，提出的意见和建议507条，目前各乡镇、村组已解决了309条，正在办理的187条。
八、着力推进“为民服务全程代办制”工作
xx党发[2005]58号《关于在乡镇全面推行“为民服务全程代办制”的意见的通知》和昌州代办〔2005〕1号《关于全面启动“为民服务全程代办制”工作的通知》等文件下发后，我县精心组织，周密安排，成立了“为民服务全程代办制”领导小组，制定下发了《xx县为民服务全程代办制实施方案》、《xx县20xx年为民服务全程代办制工作实施意见》等相关文件，建立健全了周例会和协调办公会、承诺、监督、回访、督查考核、责任追究、奖惩等制度，建立了乡镇、部门行政一把手为第一责任人亲自抓，主管党务副书记和政府一名副科领导配合抓，业务骨干担任代办员具体操作的运行机制，“为民服务全程代办制”工作取得明显成效。截止目前，全县共设立代办窗口43个，确定代办员346名，受理员225名，村级代办点102个；受理代办业务5203件，办结5057件，业务办结率为97.2%。
九、扎实抓好“干部进状态”工作
县委高度重视“干部进状态”工作，将其作为事关全局的重要工作提上议事日程，先后3次召开专门会议，进行研究分析，提出具体要求。一是加强领导，精心安排部署。县委成立了“干部进状态”工作领导小组和办公室。各乡镇、各部门、各单位也相继成立了由主要领导任组长的“干部进状态”工作领导小组及工作机构，抽调了工作人员，落实了办公经费，召开了专门会议。同时，结合巩固和扩大先进性教育成果，围绕“什么是在状态、什么是不在状态、怎样进状态”开展了大讨论，统一了思想，提高了认识，明确了任务。二是结合实际，制定工作方案。县委及时成立调研组，在对全县各乡镇、各部门和各单位干部干事创业、勇争一流的思想、作风、精神和工作状态情况进行调研的基础上，研究制定了《xx县开展“干部进状态”工作实施意见》、《xx县处理“不在状态”干部的暂行办法》，明确提出了“不在状态”的20种表现和限期整改、组织谈话、书面通报、媒体曝光和组织处理的5种处理方式。三是齐抓共管，形成工作合力。根据各成员单位的工作职能,制定下发了《xx县“干部进状态”工作任务分解表》，进一步明确了各成员单位的工作职责和任务。同时，把整顿机关作风、完善综合目标考核、加强督查等工作分解到各相关部门，明确了工作要求及完成时限，让目标任务牵动和推动干部进状态。由县“干进办”牵头抓总，全县形成了纪检、宣传、督查、人事等部门配合协作、齐抓共管的工作格局。四是整顿作风，狠抓任务落实。各乡镇、各执法部门和窗口单位普遍设立了“干部进状态”征求意见箱，把开展机关作风整顿与落实首问责任制、限时办结制和为民服务全程代办制有机结合起来，把整顿机关作风作为“干部进状态”工作的重点，进一步查摆存在的问题，让广大干部首先从遵守机关考勤制度和会风会纪上进状态，不断提高了机关工作效率和服务水平。同时，普遍建立了群众评议制度。五是较真碰硬，严格督查考核。县委把“干部进状态”工作与巩固扩大第一、第二批先进性教育活动整改成果、推动深化第三批先进性教育活动同安排、同督查、同落实。把狠抓督促检查作为推动“干部进状态”工作落实的重要手段，采取明查暗访的形式，先后3次对29个各部门单位、3个乡镇和3个村的“干部进状态”工作情况进行了督查,下发了督查通报,对发现的有“不在状态”现象的乡镇、部门和单位,及时下发了督办通知单,限期整改。年初，对3个“不在状态”的部门单位的主要领导干部进行了组织处理。通过开展“干部进状态”工作，各级干部大局意识和服务意识明显增强，工作积极性和服务水平明显提高，工作作风和工作状态明显改进。
十、切实加强督查工作
县委、县人民政府高度重视督查工作，始终把督查做为抓落实和推进工作的有力抓手，进一步建立健全各项工作制度，延伸督查网络，规范督查程序，创新完善对人对事结合、重在查找和追究落实责任的“三位一体”督查工作机制，采取“四同、四面、四层运用”等督查方法，突出抓好县委、县人民政府重大决策和重要工作部署的落实，注重督查结果的运用，把督查与农业重点工作、党建经济双目标管理责任制、45个部门重点工作、综合目标管理考核相结合，与班子评优、干部使用相挂钩，使督查结果成为衡量领导干部工作实绩的主要依据，形成“三位一体”和县四套班子领导共同参与督查、做出综合评价的大督查格局。认真做好领导批示件的查办工作，做到件件有着落，事事有回音。

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