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档案局局长上半年工作总结讲话

发布时间: 2019.09.18

弹指之间,半年时间便匆匆闪过。为了反馈工作绩效,我们可以开始准备半年度的工作总结了,这样可以保证接下来的工作质量和工作效率。如何动笔写一篇工作半年度工作总结呢?以下由小编为大家精心整理的“档案局局长上半年工作总结讲话”,相信你能找到对自己有用的内容。

档案局局长上半年工作总结讲话

同志们:
这次会议是在全市两级档案部门深入开展学习实践科学发展观活动,用学习实践活动推动全市档案工作的新形势下召开的。会议的主要任务是,深入贯彻落实党的十七届三中全会和市委十一届六次全会精神,全面总结20xx年上半年全市档案工作,部署下半年工作任务。以科学发展观为指导,进一步解放思想,更新观念,开拓创新,牢固树立服务大局的意识,为全市经济建设和社会发展服务,努力推进全市档案事业科学发展。

下面,我讲两个问题。

一、20xx年上半年工作完成情况

上半年,全市两级档案行政管理部门在各级党委、政府的领导下,认真贯彻落实市局年初的工作部署,进一步夯实基础,创造性地开展工作,各项工作取得了突出进展,为顺利完成全年工作目标打下了坚实的基础。主要开展了以下六个方面的工作。

(一)档案工作服务大局有新成效

年初以来,全市两级档案部门紧紧抓住服务全市经济建设、文化建设和社会民生,全方位、多角度地开展档案服务工作,取得了较好的成效。

围绕社会民生和经济建设,开展档案服务工作。全市两级档案部门配合国有企业改革,积极开展改制企业档案处置与流向的检查指导和接收工作。上半年,市局对七户破产企业档案进行了指导和检查,并完成了两户破产企业档案接收进馆工作。龙潭区开展了区属改制企业档案调研和指导工作;围绕重大项目建设,档案服务工作活跃。市局与市大项目办等相关部门协调,主动介入全市重大项目建设,开展档案跟踪服务工作。舒兰市围绕全市27个重点项目建设,开展跟踪建档,积极为地方经济建设服务;深入贯彻国家关于加强民生档案工作意见和要求,积极开展民生档案工作。市局开展了民生档案数据库建设试点工作,指导龙潭区榆树街道对民生档案数据进行了数字化处理和整合,数据库建设前期工作已经完成,后期数据录入工作正在有序进行。同时积极指导**市医保中心对医保档案进行制度化、规范化和数字化管理。磐石市开展了“污染源普查”和“低保”等民生档案建档指导工作;围绕社会主义新农村建设,开展了“新农村建设档案工作示范单位”试点工作。丰满区江南乡作为首批试点单位,已经通过了省档案局的认定,有效拉动了新农村建设档案工作的开展。磐石市围绕“百镇千村”和“一网三站”建设,积极开展村级建档指导和“一网三站”试点工作,取得了较好成效;全市两级档案部门充分发挥档案服务窗口作用,不断提高服务质量,完善服务功能,为群众提供优质、高效的档案利用服务。据统计,上半年,全市两级档案部门接待群众查阅利用档案、现行文件总计达到4429卷次,为服务社会民生做出贡献。

档案服务全市文化建设,形式新颖、内容丰富。围绕全市开展的改革开放三十周年纪念活动,市局编辑出版了《难忘的瞬间》—党和国家领导人视察**市画册,在全市人大和政协会议上向委员们发放,引起了强烈反响。围绕新中国成立60周年纪念活动,市档案馆与市博物馆联合举办了“朱乃华摄影艺术展”,市委、市政协等领导及文化艺术界人士参加了开幕式,我市各界新闻媒体对展览活动进行了大规模的宣传报道。此次展览收录了大量馆藏照片档案,展览全面展示了新中国成立60年来**市发展的巨大变化和伟大成就,引起了社会的强烈反响,扩大了档案馆的社会影响力和知名度。蛟河市围绕建县100周年纪念活动,开展了纪念《百年蛟河》“三个一”系列活动,积极为地区文化建设服务。舒兰市充分发挥档案馆爱国主义教育基地作用,面向社会和学生举办专题展览,受到广泛好评。

(二)档案基础工作有新进展

全市两级综合档案馆基础设施建设不断完善。年初,市局在全市紧缩财政经费的情况下,积极争取到10万元资金,通过政府招标采购的方式,购置了17列档案密集架,目前已经全部安装到位,有效解决了档案装具不足的紧张局面,为全市档案事业可持续发展奠定了基础。4月份,丰满区正式迁入新建的1200平米新馆,并购置了现代化办公设备;昌邑区积极筹措资金,购置了计算机、扫描仪等办公设备,龙潭区政府常务会也做出新建档案馆的决议,全市两级档案馆各项基础建设有长足的发展。

国家综合档案馆测评工作成果显著。去年以来,全市两级档案部门把开展国家综合档案馆测评工作作为重中之重。截止到目前,**市、丰满区、昌邑区通过了国家二级综合档案馆测评验收,桦甸市通过了国家一级综合档案馆测评验收。在全省测评验收工作中,**地区排在9个市、州的首位,测评工作走在了全省的前列,得到省档案局的充分肯定。目前,蛟河市、舒兰市、磐石市、永吉县、船营区、龙潭区也积极开展迎接综合档案馆测评准备工作,各项基础性业务工作有序展开。

机关档案工作有效推进。全市两级档案部门积极推进机关档案工作规范化管理,机

档案局局长上半年工作总结讲话第2页

关标准化档案室创建工作扎实开展。今年,市局在开展机关事业单位标准化档案室创建活动中,培树了市公局等三个机关标准化档案室典型,以典型经验作用,推动了机关档案工作整体升位。

档案馆业务建设得到进一步加强。市档案馆对馆藏三分之一的现行档案进行了大规模倒库,并做好了对4万余卷档案接收进馆的调查、统计等项准备工作,即将接收十年的档案;对馆藏新发现的1000多张“文革”老照片进行了抢救性的复制、整理工作,填补了这一特殊历史时期照片档案的空白。各县(市)、区也扎实开展馆藏档案整理、编目、鉴定、销毁、著录、统计、接收等基础性业务工作,档案馆各项基础工作不断夯实。

(三)档案信息化建设有新突破

全市两级档案部门认真贯彻《**市档案信息化建设“十一五”发展规划》,档案馆数字化和档案信息网站建设进展顺利。市局结合当前全市档案信息化工作实际,对《**市档案信息化建设实施方案》进行了修改和完善,使其更具有推广性、指导性和可操作性。市局开展了馆藏档案数字化扫描、录入等项工作;磐石市、昌邑区、船营区也积极开展了对馆藏档案目录数字化的录入。为推动全市档案网站建设,市局对网站进行了改版和内容更新,网站更换了新的标志性题头,并设置了“馆标”。新增了“摄影天地”栏目,调整了部分栏目功能,增加了对县(市)、区档案馆服务内容的对外介绍;更新栏目内容112条,改版后的网站版面更加美观,内容更加丰富,栏目设置更加完善。围绕庆祝新中国成立60周年,市局利用网络举办了“我和我的祖国”网上摄影比赛,受到档案系统和社会各界的广泛关注。磐石市利用网络,开展网上业务指导验收,提高了工作效率。有效建立起网站建设评议考核机制。年初,向全市下发了优秀网站、优秀网管员表彰通报,对先进网站、优秀网管员进行奖励,有效促进全市两级档案网站建设工作。3月份,举办了全市档案网站建设技术培训班,加强了网站建设的研讨与交流,为全市两级网站建设提供技术支持和人才保障。全市两级档案信息网站功能日趋完善,利用网站交流工作、网上办公、发布信息、提供网络查阅利用,形成了两级信息网络一体化和互动机制。

纸质档案与电子档案配套管理工作稳步推进。全市两级档案部门积极推行纸质档案与电子档案配套管理工作,电子档案配套管理率不断攀升。永吉县、龙潭区、船营区大力开展电子档案配套管理工作,为建设数字化档案馆积累了数据基础。

(四)“两个体系”建设有新成果

档案资源体系建设不断完善。结合全市档案资源体系建设实际,组织开展了档案资源整合试点工作。以丰满区档案局为试点单位,开展了档案资源整合调研、考察等项工作,形成了《丰满区档案资源整合实施方案》。拟在丰满区档案局成立 “机关档案集中管理中心”,对全区档案资源进行集中整合、管理。目前,档案资源整合试点各项工作正在进行当中。全市两级档案部门积极拓宽和调整档案接收征集范围和渠道,改善馆藏结构,优化档案信息资源。市局成立了“**市档案史料征集委员会”,集中力量开展档案史料征集工作,征集到钟刚等七位**市名人的档案资料1900余卷册,丰富了馆藏,档案征集工作有了突破性进展。龙潭区开展精品档案抢救和修复工作,有效保护馆藏档案资源。全市两级档案部门积极开展家庭建档试点工作。市局还开展了对任建国、张长生等名人的家庭建档工作;磐石市、舒兰市、龙潭区、船营区也积极开展家庭建档各项工作。为了丰富馆藏档案资源种类,市局对市电视台《江城新闻》节目进行录制,在丰富馆藏的同时,为全市重大活动积累了资料。

档案利用体系建设不断拓宽。全市两级档案部门有效利用和挖掘馆藏档案资源,开展档案史料编研工作。市局利用馆藏档案资料,完成了《中国共产党**市执政实录》、《**市年鉴》、《**市档案志》的编写工作。各县(市)、区档案局也充分利用馆藏资料,编写地方志、年鉴等史料编研书籍,积极为地方文化发展服务。桦甸市编写了首部反映桦甸经济巨变的大型丛书《百业之星》,全面记录了地方经济发展的成就,受到广泛关注。

(五)档案科教、学会、法制工作有新亮点

档案宣教工作成效显著。上半年,全市共撰写宣传稿件60余篇,分别在国家、省、市各级档案报刊、杂志和网站上刊载,营造了浓厚的档案宣传氛围。今年,全市超额完成了20xx年《兰台内外》杂志发行任务,被省档案局评为发行工作先进单位。市局积极筹备庆祝建国60周年全市档案工作成就图片展,展览图片收集、制作等前期准备工作基本就绪。今年,为加强档案教育培训工作,通过协调,市局办理了培训审批手续,举办了有280多人参加的全市档案业务人员持证上岗培训班,进一步提高了基层档案干部的业务管理技能和水平。蛟河市、舒兰市、龙潭区、丰满区、昌邑区结合本地区工作实际,开展不同形式和内容的档案业务培训,提高了基层档案员的理论和业务水平。

档案学会工作积极开展、生动活泼。结合新形势下档案工作发展实际,积极开展群众性的学术研究活动,档案科研工作成果显著。5月中旬,市档案学会组织档案干部赴湖南、贵州两地进行学习考察活动,促进了档案业务交流。市档案学会积极组织会员参加省、市举办的各类论文研讨和评奖活动,促进了档案学术研讨与交流。市档案学会被市社科联评为全市先进学会。

档案法制工作稳步推进。全市两级档案行政管理部门按照国家档案局和各级政府法制部门的部署和要求,全面推行档案行政执法责任制,档案执法监督力度不断加大。以今年市人大视察《档案法》为契机,市局下发了《关于集中开展全地区档案执法检查活动,迎接市人大执法检查工作的通知》,当前自查阶段已经结束,准备对全地区100个单位进行执法检查,为迎接市人大视察《档案法》做好准备。年初,市局被市政府和市依法治市办公室评为全市法制工作和依法治市工作先进单位。昌邑区组织区人大代表到机关、厂矿和街道视察《档案法》,促进了全区依法治档工作的开展。

(六)档案干部队伍建设有新起色

全市两级档案部门以开展学习实践科学发展观活动为载体,全面加强班子和干部队伍建设。年初以来,市局深入开展学习实践科学发展观各项活动,通过科学发展观理论学习、深入基层调研座谈、征求群众意见、局班子分析检查等阶段活动的有效开展,市档案局班子建设水平得到了提高,机关干部队伍思想和作风建设不断加强。各县(市)、区档案局也积极开展学习实践活动,用科学发展观理论指导档案工作,干部队伍的理论水平和服务能力得到加强,有效促进了档案工作不断向前发展。

以活动促发展,以发展促和谐,机关建设水平得到进一步提升。今年,市局开展了全市档案系统迎新春联欢会、“三八”妇女节座谈、“丽人节幸福女人,快乐孩子花絮”图片展、“迎七一”诗歌朗诵会、乓乒球、各种棋类比赛等系列活动,在档案系统营造了和谐、向上、进取的工作氛围,激发了干部的工作热情和积极性,形成了促进档案事业科学发展的合力。局班子关心干部职工生活。年初,在机关经费十分紧张的情况下,投资2万元,建起了机关食堂,彻底解决了职工长期午餐就餐难问题。舒兰市、桦甸市通过开展岗位培训和练兵,全面加强干部理论水平和业务能力;船营局建立文明服务承诺制度,开展“双休日服务周”活动,受到基层的欢迎。

二、20xx年下半年工作部署

20xx年是实现我市经济总量再翻一番的开局之年。全市各级档案部门要统一思想,增强信心,把精力集中到全面完成年度工作目标上来。要认真总结上半年工作的新思路、新经验,合理安排部署下半年各项工作,努力争取圆满完成全年工作目标。

(一)进一步抓好民生和涉经领域档案工作

1.贯彻落实国家档案局《关于加强民生档案工作意见的通知》精神,深入开展民生档案工作。市局拟于八月份召开民生档案工作经验交流会,培树典型,总结推广民生档案工作新经验、新做法。推进涉及民生的社会保障领域档案工作,重点抓好职工养老保险、基本医疗保险档案和失业、工伤、生育等社会保险档案管理工作。深化社区档案工作,积极探索为和谐社区建设服务的有效形式,指导建立低保档案、家庭档案、下岗失业人员档案、再就业档案等。

2.继续加强农业和农村档案工作。围绕服务社会主义新农村建设,继续开展“百户农村基层组织档案工作示范单位”评选活动。做好“一网三站”推广普及和专业示范户建档挂牌、农村新型经济合作组织管理模式研究、普查工作,抓好典型经验介绍和推广。

3.贯彻执行《**市重大建设项目档案验收工作程序》,积极做好大项目建设验收指导工作。要与相关部门建立联席工作制度,及时掌握情况,实施跟踪服务,确保重大项目与档案工作同步,积极为全市经济总量翻番服务。

4.加强企业档案工作。继续开展企业档案规范化管理工作,做好重点企业和民营企业档案规范化管理试点工作,通过典型培树,推动企业档案工作发展。继续抓好国有改制企业档案处置与流向工作,依法对重组、改制和破产企业档案进行接收或监管。

(二)进一步夯实档案基础工作

1.继续抓好全市国家综合档案馆测评验收的组织、协调和指导工作。没有通过测评的县(市)区要积极准备,力争到20xx年之前,全市两级综合档案馆全部晋升为国家二级以上综合档案馆。

2.贯彻落实省档案局下发的《关于开展档案事业发展综合评估工作的通知》精神,全市两级档案部门要按照《**省市、州、县(市、区)档案事业发展综合评估办法和标准》,于20xx年前全部完成评估工作,各县(市)区可根据情况自行申报。

3.贯彻国家档案局8号令,继续开展机关事业单位标准化档案室的创建工作,进一步提高全市机关、事业单位档案工作规范化管理水平。

4.加强档案法制建设。以《档案法》颁22周年和市人大视察《档案法》为契机,开展全市档案行政执法大检查,积极推进依法治档进程。各县(市)区都要积极认真地做好市人大视察工作的准备。扩大档案法制宣传范围,组织开展普法“六进”活动,与县(市)档案局联合开展“送法进大户”活动,提高市民依法治档、管档、用档意识。

5.继续做好档案宣传、科研工作。全市两级档案部门要围绕庆祝新中国成立60周年等重大活动,利用网站、展览、演讲等形式,组织开展丰富的档案宣传工作。“我和我的祖国”网上摄影大赛,是我们利用网络的新创举,各县(市)区要认真组织,最低要上报10张参赛作品。要积极努力做好《兰台内外》和国家局一报一刊的发行工作,力求早安排、早布置、早着手,要全面完成省局下达的指标。下半年,拟召开全市档案宣传工作经验交流会,全面总结近三年来全市档案宣传工作所取得的成果。加强档案科研和学会工作,促进先进适用性成果的推广,提高优秀科技成果的贡献率。

6.加强档案安全和保护工作。做好重点档案抢救和档案馆维修改造工作,保证馆藏档案的完整与安全。要建立和完善各项安全管理制度和应急预案,落实档案安全责任,加强督促检查,确保档案实体和信息安全。

(三)进一步提高档案信息化建设水平

1.积极推进档案数据库建设和档案数字化进程。继续做好馆藏档案目录数据库整合工作,实现计算机查询利用。各县(市)、区要结合工作实际,做好馆藏档案信息数据异地、异质备份、数据转录等项工作,逐步实现馆藏各类目录信息数据库检索,不断加大档案数字化工作力度。

2.抓好电子公文归档管理。认真贯彻国家档案局《电子公文归档管理暂行办法》,继续作好电子档案和纸质档案配套管理工作,推广机关电子归档管理的经验,加大提高电子档案配套管理普及率力度,力争配套管理率达95%以上。

3.继续推进全市两级档案信息网站建设。要加强网站维护管理,加强网站采编和内容充实,跟踪捕捉全市档案工作新形势、新动态,及时更新栏目、内容,做好互联网络档案信息服务工作。市局在今年改版时,已在2个栏目中对全市9个县(市)、区概况、馆藏进行了推介,各县(市)、区也要全面推介,力求经过几年努力,把全市两级信息网站建成资源性网站。同时要严格执行“三网”隔离制度,采取相应的安全保密措施,加强审查,确保档案网络信息安全。

(四)进一步落实“两个体系”建设工作

1.各级档案部门要深入贯彻落实“两个体系”建设,全面加强档案资源体系和档案利用体系建设,全面推动档案事业实现科学发展。下半年,拟召开全市贯彻“两个体系”建设工作经验交流会议,全面总结全市各级档案部门在贯彻落实“两个体系”建设工作上的新思路、新作法和新经验。

2.加强档案资源体系建设。全市两级档案部门要加强档案馆基础设施建设,逐步改善档案保管利用条件,完善档案馆社会服务功能。要通过不断优化馆藏结构来加强档案馆资源体系建设。要结合地区特点和发展实际,围绕全市工作大局和重大活动、突发事件,主动开展档案征集和接收工作,扩展档案接收门类,调整档案接收范围,改善馆藏结构,优化馆藏档案资源。要加强基层档案工作,指导立档单位把涉及民生和人民群众切身利益的文件材料应归尽归。

3.加强档案利用体系建设。要充分发挥档案馆查阅利用档案的窗口作用,为人民群众查阅利用档案提供优质服务,尤其是要加快档案信息化建设工作,逐步实现档案信息利用网络化。要加强档案利用与开发。各级档案部门要围绕纪念新中国成立60周年等宣传活动,利用馆藏优势,结合地方特色,联合有关部门开展形式多样、内容丰富的宣传和文化活动,通过举办专题展览、编辑出版涉及经济、民生的档案文化产品,发挥档案民生、服务社会的重要作用。要有效开展家庭建档试点工作,把档案服务渗透到社会生活的方方面面。

(五)进一步提高档案干部队伍建设水平

1.在全市档案系统开展深入学习实践科学发展观活动,结合新形势下档案工作实际,开展“重新认识档案工作”大讨论,进一步解放思想、更新观念,扎实工作,树立新观念、新思想、新认识,使档案工作更加符合科学发展的要求。

2.要积极开展档案教育培训工作,通过持证上岗、继续教育、档案学术论坛、专题讲座等多种形式,开展档案教育培训,提高基层档案人员队伍综合素质和业务能力。

3.拟在四季度召开全市档案系统总结表彰大会,对在档案工作中涌现出来的先进集体和先进个人进行评选表彰。

同志们,当前我们已经进入了确保全面完成全年工作目标的关键时期,希望大家认真总结上半年各项工作的经验和不足,再接再厉,克难求进,努力争取圆满完成全年工作目标,为实现档案事业科学发展贡献力量。

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档案局上半年工作总结


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局2018年上半年总结

半年来,全局干部职工团结一致,脚踏实地,有条不紊地开展着各项工作。

1、筹备召开了全市档案工作会议

3月29日,全市档案工作会议在财培南会议厅圆满召开,有116个的主管副职和档案员参加了会议。会议由主管档案工作的副市长张桂云同志主持,局长于金秀同志对去年的档案工作做了全面总结,并对今年的工作做了具体部署。同时表彰了26个档案工作先进集体和30位先进个人。市委常委、市委办公室主任肖宝青同志做了重要讲话。这次会议既是一次总结成绩的大会,又算是一次誓师大会,为**档案事业向纵深处发展加油助威。

2、继续推进机关档案接收进馆工作

按照接收计划,分组包片,责任到人,督导各立卷单位自查自检,指导他们规范立卷,提高案卷质量,确保进馆档案的齐全、完整和规范。上半年我们共接收了卫计局、工信局、环保局、工商局、交通局等五个单位的档案3000余卷。

3、档案管理工作常抓不懈

档案安全在档案工作中处于极端重要的位置,是档案工作的生命线。半年来,我局按照“八防”(防火、防盗、防光、防高温、防潮、防有害生物、防尘、防水)的要求,着重抓好档案安全工作,不断完善档案安全体系。一是对档案工作人员开展经常性的安全教育,强化安全防范意识。二是完善档案管理规章制度,加强对规章制度执行情况的监督检查。三是加大安全投入,先后投入2万元,为档案馆安装了电子监控设备、防盗报警设备、防盗窗、窗帘、购置了空调、去湿机、消防器材等,增加安全配套设施。四是加强日常监管,24小时轮流值班,按要求对档案馆库的温湿度进行记录。五是对全市档案室进行普查,确保档案的完整与安全。

4、布置实施年度立卷合格证制度

今年将在全市116个单位实施年度立卷合格证制度。上半年已将工作布置到各单位,并设计了《年度立卷合格证》式样,为下半年验收发证做好了充分准备。

5、继续开展机关档案目标认定工作

为使**的档案工作再上新台阶,我们继续开展争先创优活动,培树一批先进典型,推动一批后进单位,整体推进全市档案工作管理水平的提高。上半年已有交通局、国税局、纪检委、农商行等单位提交了档案目标管理认定为4A、3A级的申请。档案局已和这些单位及时地沟通,并通过电话答疑、上门服务的方式进行了多次的超前指导。

6、加大档案工作的宣传力度

为庆祝第十个“6.9”国际档案日,6月9日上午**市档案局干部职工,在人民公园广场举办了以“档案——我们共同的记忆”为主题的宣传活动,让档案走向社会、贴近百姓、服务民生。活动中,共发放宣传材料近八百份,答复疑问百余条。这次活动的开展起到了轰动效应,拉近了群众与档案的距离,吸引更多人关注档案、走近档案,帮助社会公众认识档案价值、增强档案意识,营造全社会关心支持档案工作的社会影响力,对推动依法治档工作起到了良好的促进作用。

7、全力备战**记忆展厅建设

为使“**记忆展厅”展出效果,做成精品,几个月来,全局干部职工夙兴夜寐,攻坚克难,想法设法查找历史照片和资料。一是向社会呼吁捐赠、寄存、代管、复制、仿真档案;二是领导带队拜访了白清安、赵文广、赵芳元、魏兰香、许芳林、左俊华、刘福顺、张建华等老干部、老同志以及老县长的亲属;三是组织专人到沧州组织部、档案馆、南皮宣传部等单位调阅档案;四是以公函的形式向外交部、广州档案馆查阅资料。截止目前,通过各种渠道广泛征集到了一些有价值的照片6779张和实物60件。展室的初装修也已基本完成,争取早日展出。

8、加速推进**新馆建设步伐

**市档案馆建设项目得到了各级领导的大力支持,“四馆一中心”写进了政府工作报告。我们档案人梦寐以求的愿望很快就要实现了,我们将义无反顾加速推进**新馆建设的步伐。

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局长在半年工作总结会上的讲话


局长在半年工作总结会上的讲话

文章标题:局长在半年工作总结会上的讲话

XX局长在半年工作总结会上的讲话

同志们:

今天的会议是经局党委统一研究后决定召开的。这次会议既是各科室负责人上半年工作的述职会,又是全局半年工作回顾总结会。刚才,我听了各科室负责人对上半年工作的述职,觉得很高兴,也很振奋。下面,我代表局党委讲几点意见:

一、上半年工作的回顾和总结

今年以来,随着市司法局领导班子的调整,全局上下在局新的领导班子的正确领导下,齐心协力、团结奋斗,以重树机关干部队伍的信心为重点,以重朔xx市司法行政机关的形象为目标,坚持做到起好步,开好局,切实抓紧抓好了各个方面的工作,具体来说是实现了‘五个突破’。

(一)机关干部爱岗敬业的精神有新的突破

过去xx市司法局机关干部队伍的精神状态是个什么样,我不说相信大家比我更清楚。有的干部工作的责任心不强,积极性不高,不求有功,但求无过,做一天和尚撞一天钟;有的干部存在着“船到码头车到站”的思想,工作上不思进取,不求上进;有的干部由于政治待遇没有得到解决,工作上消极应付。总之,大家对待工作都得过且过,干起事来拈轻怕重,都想贪清闲图舒服。比如说前年底,司法局在中层干部中搞了一次自选式的轮岗交流,由中层干部自己报名选择想轮换的岗位,结果工作忙、任务多的科室没有一个人选,报名者大多数都选择了纪委、法律援助中心这些没有具体工作任务,相对而言比较清闲的科室。这是为什么,这就是因为过去的xx市司法局机关干部队伍的精神状态太差,大家精神萎靡,意志消沉。之所以出现这种现象,其主要原因在于班子问题,班子成员特别是一把手对工作缺少诚心,对单位缺失爱心,对同志缺乏关心,奉献精神不足,导致司法局机关多年来“干与不干一个样,干多干少一个样。干好干坏一个样”,甚至有的人说是“干的不如看的、看的不如玩的、玩的不如捣蛋的”。所以大家心灰意冷,不愿干事,能躲的工作尽量躲,能推的工作尽量推,谈不上爱岗敬业。不爱岗不敬业怎么能搞好工作呢?怎么能维护司法行政队伍的形象呢?所以今年初,新的领导班子上任后,经过仔细观察、认真了解发现这个问题后,决心要迅速扭转这种局面,要彻底改变大家过去的那种精神状态,只有这样司法行政工作才有希望,司法行政队伍才有前途。3月份,局领导班子根据局机关干部队伍的现状,开了一次干部全体大会。我们班子成员中在家的三个人都作了很好的、很切合实际的讲话,对于振奋大家的精神都起到了很好的促进作用。从这次会后大家的精神面貌来看,会议开得还是很成功的,效果也是很明显的。具体表现在3个方面:一是精神状态的改变,即精神面貌有了突破。大家在此后的3个多月里,振作精神、开拓进取、奋力拼搏、努力工作,精神面貌发生了根本性的改变。二是思想意识的改变,即大局思想有了突破。大家有事争着干,除了搞好自己的本职工作外,还服从服务于全局的整体安排,积极支持、相互配合,做到了爱大岗、服大局。三是工作

绝大多数人在工作上满负荷地运转,有时节假日也在加班,“上班时在工作,休息时也在工作”,真正做到了克己奉公、爱岗敬业。

(二)各科室业务工作有新的突破

一是公证处的体制改革有新突破。烈山公证处本身是一个合作制的公证处,但多年来市司法局一直采取了行政式的管理模式,由机关公务员担任主任,对公证处进行了直接管理。这是既当裁判员,又当运动员,既不合理,也不合法。对其他公证处而言,既不公正,也不公平,社会影响也不好,导致业务量也逐年下降。因此,局新的领导班子上任后,对此十分重视,决定对烈山公证处实行改革。其一是对管理体制进行了改革,改行政制管理体制为合作制管理体制。3月份,局里通过调查摸底、征求意见,将非公务员身份的吴涛、黄新艳选聘为列山公证处的副主任,让局机关公务员不再担任公证处的行政负责人,使烈山公证处成为名符其实的合作制公证处。其二是对负责人的任用进行了改革,改任命制为聘任制。按照国家关于事业单位人事改革的要求,对列山公证处的负责人实行了聘任制,任期两年,不合格的不再聘任,打破干部了终身制。其三是对收入分配方式进行了改革,改工资奖金制为收入提成制,真正实行了按劳分配。

二是普法工作的推进有新突破。俗话说“巧妇难为无米之炊”。现在普法工作难搞,主要体现在有“四难”。其一是普法工作搞了20年,各地各部门都搞疲了、搞累了,所以工作的推进难。其二是普法年年搞,方法还是老一套,要拿出新办法、好点子,不是一日之功,需要时间的积累,所以工作的创新难。其三是各地工作经费都很紧张,“钱要用在刀刃上”,对普法工作不能投入更多的经费,所以工作的开展难。其四是普法工作是软指标,没有硬措施,“普法工作搞得好不好,全靠重视程度高不高”,所以工作出成效难。普法工作要有新举动、新特色,就是要

局长在半年工作总结会上的讲话第2页

突破这个“难”字,就是要做“无米之炊”,要使办法比困难多,不能被困难所难住。今年以来,普法工作在李书记和宣教科的努力下,突破了这个“难”字,通过向上级要,向部门筹,争得了普法经费,工作推进也很顺利,使“巧妇难为无米之炊”变成了“巧妇能为无米之炊”。

三是司法鉴定职能的整合有新突破。管理社会司法鉴定工作是司法行政工作的一项新职能。虽然全国人大常委会《关于加强司法鉴定管理问题的决定》已颁布实施了近两年,但社会司法鉴定的管理仍处于不规范状态,这就需要我们对司法鉴定管理的职能进一步规范整合完善。今年以来,在加强司法鉴定管理上,主要做了以下三个方面。一是规范了管理体制。司法鉴定管理科通过多方努力,争取了市委政法委万书记对司法鉴定工作的支持,取缔了XX区公安机关法医鉴定机构面向社会提供的有偿服务行为,基本理顺了司法鉴定管理秩序。二是规范了管理机制。按照有关规定对司法鉴定机构实行了行业管理,特别是对司法鉴定中心逐步实行了规范化管理,司法鉴定管理科科长对司法鉴定中心的费用支出单据不再签署“同意报销”,理顺了财务管理机制。三是开拓了司法鉴定的市场。通过多方联络、上下协调,增加了全市司法鉴定的业务范围,由原来的3类增加到6类。随着业务范围的增加,业务量也有了较大增加。上半年,除法医以外的其他司法鉴定的业务量,比去年全年还要多。

四是法律援助工作的开展有新突破。法律援助是与社会弱势群体利益密切相关的一项法律服务工作,是构建和谐xx的一项重要任务,也是市委承诺要为人民群众办的“十件实事”之一。司法局过去对法律援助工作不够重视,致使这项工作停滞不前。今年以来,我们加大工作力度,使法律援助工作在夹缝中求生存,在作为中求地位,紧紧围绕建设和谐社会大局和市委市政府关心的“民心工程”,面向社会招募法律志愿者,投身入法律援助大军。同时,积极争取上级对法律援助工作的支持,07年财政已下拨经费2万元。

五是人民调解工作有新的突破。今年是人民调解工作的“落实年”。我们紧紧围绕罗干同志在全国政法工作会议上讲话的指示精神,见机行事、见缝插针、抢抓机遇,通过“围绕一个目标,突出两个重点,坚持三个结合,关注四类群体,实现五个规范,强化六项措施”,来做大做强人民调解这个“亮点工程”。具体来说:围绕一个目标。即:围绕构建社会主义和谐社会的总目标。突出两个重点。一个重点是预防因矛盾纠纷而引发的群体性上访、群体性械斗和自杀、“民转刑”案件,另一个重点是调处因企业改制、征地拆迁、环境保护、撤村建居、劳动争议、医疗、交通等容易被激化的社会热点难点问题。坚持三个结合。一是坚持排查调处矛盾纠纷与规范人民调解基础性工作相结合。二是坚持人民调解与行政调解、司法调解相结合、三是坚持排查调处矛盾纠纷与平安创建工作相结合。关注四类群体。一是关注农民及农民工群体。二是关注城镇失业人员群体。三是关注城乡征地拆迁户群体。四是关注流动人口群体。实现五个规范。一是规范人民调解组织网络体系。二是规范人民调解组织建设。三是规范人民调解员队伍。四是规范人民调解工作程序。五是规范人民调解文书。强化六项措施。一是逐步建立“统一受理、集中流程、归口管理、依法办理、限期处理”的工作机制。二是按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,把人民调解工作层层分解、落实到单位、落实到人。三是坚持由各级党委、政府统一领导,充分发挥党委统揽全局、综治委协调各方、司法行政机关组织实施、各部门抓共管的职能作用。四是坚持有关部门和社会各界共同参与,“各炒一盘菜,共办一桌席”,齐抓共管,形成合力。五是坚持多策并举、多管齐下,将人民调解与司法调解、行政调解结合起来,运用法律的、经济的、行政的、教育的等多种手段开展人民调解工作。六是切实把人民调解工作的业务经费、办公经费纳入财政预算。经过几个月的不懈努力,人民调解工作取得了初步成效。据统计,今年元至4月份,全市共调处各类矛盾纠纷964件,调解成功915件,履行调解协议897件,调解成功率和履行协议率分达到95和98。防止因民间纠纷引起的自杀17件22人,防止可能出现的民转刑事件18件33人。

六是刑释解教人员的安置帮教和社区矫正工作有新的突破。刑释解教人员的安置帮教工作在市综治委的高度重视下,由各级综治办牵头,司法行政机关具体负责、公安机关全力配合,全面落实了全市刑释解教人员安置帮教的各项工作。具体来说,我们抓好了“四个一批”。一是调查摸底,掌握了一批。我们于上半年在全市范围内开展了刑释解教人员的调查摸底专项活动。通过调查摸底,我们对全市20xx年-20xx年间刑释解教人员的情况有了一个比较清楚的掌握和了解。尤其是对全市刑释解教人员中属于暴力犯罪、涉黑团伙犯罪,“xx功”犯罪以及那些恶习较深、改造效果较差、有重新违法犯罪倾向的人员,进行了重点掌握,把他们列入重点管控名单。目前,我们已对这类人员采取了严管严控措施,一旦发现他们有重新违法犯罪倾向,立即报告公安机关严厉打击。二是突出重点,培训了一批。刑释解教人员中,有一定的文化基础、年龄较轻或有一定劳动技能的,其自主就业的可能性较大。我们按照刑释解教人员“就业市场化”的指导原则,对这类人员开展了形式多样的劳动就业培训。通过培训,使他们掌握一定专业知识或一技之长,从而能够自谋职业,自寻出路,实现自我安置。三是拓宽渠道,安置了一批。我们针对刑释解教人员中,低学历、高劳力人员比较集中的现实情况,把就业安置的方向放在了一些对文化程度要求较低、劳动密集型的行业上,如建筑、制造等。有条件的地方,我们还鼓励建立“刑释解教人员就业安置基地”。通过广辟渠道,目前全市已安置了一批刑释解教人员。四是落实政策,救助了一批。我们对刑释解教人员中,家庭生活十分困难或处于过渡期内的“三无”人员,按照有关政策规定,实施了社会救助。同时,还对符合低保条件的,积极与民政部门进行协商,将他们纳入了低保的范畴。关于社区矫正工作,今年以前,全省至今没有启动的有三个地区,xx市是其中之一。今年以来我们迅速把社区矫正工作列入重要的议事日程。一是积极向编委申报,成立了xx市社区矫正工作办公室,并配备行政编制三名,科级干部一名。二是认真制定了今年社区矫正工作的方案。三是召开了全市社区矫正工作动员大会,全面启动了我市的社区矫正工作。

(三)勤政廉政建设有新的突破

上半年,我们在大力促进司法局机关干部精神状态发生转变的同时,不断加强了干部的党风廉政建设,尤其是在勤政和廉政上下功夫,重点是在“勤”和“廉”字上做文章。司法局是一个穷单位,来的都是穷朋友,这里没有腐败的土壤,不能说就没有腐败的现象,我今天所说的腐败,不是指经济上的腐败,而是指政治上的腐败,工作上的腐败。在其位而不谋其政,就是一种政治上的腐败,一种工作上的腐败。即使是我们的干部除了工资之外,没有多拿一分钱,但他不勤政就是一种贪污。因为国家给了他工资,他却没有为国家尽到自己的义务,这本身就是贪污行为。我们做工作即使没有任何额外好处,但起码要对得起自己的工资。国家每个月给我们一、两千块钱,我们就要做一、两千块钱的事,没有做到就等于贪污了国家一、两千块钱,一年就是两、叁万元钱。因此,我们不仅要讲经济上的廉,还要讲政治上、工作上的廉,拿国家的工资要拿的安心、拿的理壮。今年局新的领导班子到任时,司法局老领导班子说是账上留了4万元,但实际上是一分钱没有,新班子还要倒贴。这4万元除去上缴去年应缴的住房公积金3.5万元外,剩余5000元,但去年未报销的发票有5700多元,这500元还不够报。所以实际上,去年账上一分钱都没有。今年来,我们的机关干部在局里一分钱都没有的情况下,默默无闻、任劳任怨、兢兢业业、无私奉献地干好了自己的本职工作,只有责任,只有义务,没有权也没有利,这就是做到了“勤”和“廉”。这同过去大家在工作上不求作为、消极应付、敷衍塞责的“贪”相比,就是勤政廉政建设上的一个大大的突破。

(四)经济效益有新的突破

今年局新的领导班子接手时,司法局可以说是一穷二白,没有一分钱的家底,外面还欠债。新的领导班子到来后,多方联系,广泛动员,上面要、部门筹、自己创,通过多种途径使账上有了万。其中包括市财政拨了万,普法向其他部门要了万,律师协会和基层法律工作者协会创收万等。此外,我们还通过搞项目积极对外创收。明珠小区的联合开发,土地费80万,我们可以获利40万。

(五)队伍形象有新的突破

这里说的队伍形象是指xx市司法局的整体社会形象,是指外在形象。过去的xx市司法局由于班子软、队伍散,整体社会形象一直不高,外面一提起xx市司法局,就直摇头,自己内部人也在外面说xx市司法局不中,自报家丑。甚至原来有的领导说xx市司法局是一群“乌合之众”,走的人“一分钟”都不想多呆,来的人一说是到司法局都不想来。今年局新的领导班子上任后,狠抓了司法局的队伍建设,通过抓班子、带队伍,抓中层、带机关,在司法行政队伍中弘扬了团结拼搏的进取精神、同舟共济的协作精神、艰苦奋斗的创业精神、爱岗敬业的奉献精神,用这些精神来武装和教育大家,使司法行政队伍中的每名干部都能顾大局、识大体、讲团结、讲奉献,大事讲原则、小事讲风格,让大家在市司法局新的领导班子的带领下荣辱与共、团结奋进,共同为创造司法局美好的明天,重朔司法局良好的地位形象而奋斗。通过抓队伍建设,促进了司法局社会形象的改变。过去司法局有的干部在外面不愿说自己是司法局的人,现在说自己是司法局的人觉得不比别人差。过去政法委有关领导说总是感到市司法局的主要领导“很累”、副职“很难”、其他干部“很怨”,但现在感到市司法局的主要领导“不累”、副职“不难”、其他干部“不怨”。省司法厅有关领导也说,过去xx市司法局领导到省厅来,总是叫苦、叫难,我从来也不敢到xx市去,怕给他们添麻烦,现在xx市司法局的领导主动到省厅来接我去指导工作,既不叫苦、也不喊难,我很高兴,今年一定抽时间到xx市去看一看。

尽管上半年的工作,经过班子成员和局机关全体干部的一致努力,各方面都有了很大进步。但同时也应看到,工作中还存在着不足,主要表现在两个方面:

一是律师队伍的管理还不够。有的律师政治素质不高,政治立场不坚定,政治方向不明确,甚至有的身为法律工作者,反而认为依法治国的目标很渺茫,他们的这种思想很危险,很值得警惕。有的作风、品德存在问题,办案中超标准收取代理费,或者对当事人敲吃敲喝,假借他人甚至法官名义索取财物,或者搞不正之风。有的价值取向发生偏离,拜金主义严重,在办案中存在着一切向钱看、不给钱不办案、钱给少了乱办案的现象。有的脱离组织的领导,一心赚钱,不接受组织管理,在思想上、行动上远离党的组织。

二是机关干部的“内功”不强。有的政治素质不高,有的业务能力不强,有的工作效率偏低,还有的不能胜任本职工作,只能应付数量上的需要,不能满足质量上的要求。这主要是有的机关干部学习不够,锻炼不够,从而缺乏运筹帷幄的能力,导致工作上无所适从,不能创新,没有特色。



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县档案局上半年工作总结


县档案局在县委、县政府和省、市档案业务部门的正确领导和支持下,认真贯彻全县经济工作会议精神,紧紧围绕“3211”工作思路,以创新服务为重点,加大档案信息化经建设,档案法制化建设、档案资源建设和档案干部队伍建设的力度,围绕县委、县政府的工作大局抓服务,搞建设,谋发展,保安全,带队伍,档案工作在全县“三个文明”建设服务中发挥着不可估量的作用。

一、围绕干部理论素养,加强干部职工教育

一项事业的成败关键在于人,坚持以人为本,加强干部队伍教育,形成了团结向上的精神风貌。

1、在干部中认真开展业务知识和政治理论学习。要求每个档案干部必须做到政治上硬、业务上精、能力上强,具有较高的理论素养和业务素养。我们坚持每周六上午学习制度,精心组织每一次的学习内容,由业务人员组织学习业务知识,学习“三个代表”重要思想,学习十六及十六届三中全会有关精神,在学习过程中突出三个结合,即:把学习“三个代表”重要思想与正在全省开展的档案创新服务结合起来,联系档案工作实际,增强为人民服务的意识;与学习先进、争当上游结合起来,牢固树立立党为公,执政为民,艰苦奋斗,勤俭创业的宗旨观念;与回顾总结前几年档案工作结合起来,客观总结成绩,查找存在的问题,合理安排今年档案工作,同时从政治思想和业务水平两方面加强干部队伍建设。通过开展学习教育活动,把思想和行动统一到“三个代表”重要思想上来,紧扣社会热点,结合档案工作实际,结合邓小平诞辰100周年学习邓小平理论;结合提高干部写作能力,请局里的写作能手谈体会;结合业务工作,请业务行家里手讲怎样提高立卷质量等方式,提高学习兴趣,进一步解放思想,理清思路,创新实践,真正达到统一思想,增强信心,振奋精神,明确任务的目的,为全年工作目标的完成打下基础。

2、建立健全各种规章制度。为保证各项工作有章有循,建立健全了行政管理、各科室职责等几项规章制度,以文件的形式下发各科室,组织学习。为了保证各项工作落到实处,我们将工作进行了细化,把工作任务明确到每个科室、人头,职责清楚,奖惩分明,有力地促进了工作健康有序的发展。

4、加大培训力度,实现档案干部队伍建设的新突破。今年4月6日----9日,举办了全县档案业务培训班,来自全县各行各业的165名档案工作人员参加了培训,这次培训规模大,参训率高,管理严学习效果好,为推行《归档文件整理规则》打下了良好的基础,受到了广大单位的好评。培训授课结束后,对培训内容进行测试,平均成绩93.5分,并把测试成绩向其所在单位进行了通报,作为下年度评先表模的依据,以检查培训质量。通过培训,提高了基层档案干部的理论水平和业务素质,为全县档案工作的健康持续发展储备了充足的人力资源,同时加强县档案局班子建设,班子成员做好表率,增强了号召力,我们十分珍惜团结,多方营造团结的氛围,认真坚持民主集中制,顾全大局,不计较个人的得失,把精力放在事业上,处处身先士卒,为人作表率,工作中既当战斗员又当指挥员,成为大家值得看齐的标杆,增强了单位的向心力。

二、围绕档案规范化管理,加快档案业务建设步伐

截止6月底,全县97个县直单位和10个乡镇的年度立卷归档工作基本结束,归档合格率达97%。

3、加强业务监督指导,开展目标管理工作。在工作中,我们想千方百计,克服了许多困难,搞好目标管理工作。基层档案室是我们工作的重点,为寻求基层档案室工作的有效途径,我们结合每年的档案执法大检查,深入县直和各镇调查研究,拟定了抓目标管理带一般,抓试点带全面的工作方法。我们逐单位逐单位进行排查,反复上门做工作,先易后难,晓之以理动之以情,请领导出面做工作,请政府下发督办通报。我县有一单位历史久,档案多,积存严重,一直不愿开展档案管理目标考评工作,我们多次找他们做说服动员工作,主动上门不厌其烦地指导他们对积压多年的档案进行立卷归档,诚心感动了这个单位,目前正在组织人员进行档案整理工作,准备争创档案目标管理省一级。到6月底,全县有2个单位(县药监局、师范学校)的档案管理达到档案目标管理省二级单位,还有物资局、房管局、工商系统11个分局(所)和49个今年应复查的单位正在紧锣密鼓地进行档案规范化工作。档案工作目标管理在某县形成了你追我赶,争创一流的良好局面。

4、抓好农村新领域的档案工作。县档案局和县农办、县税费办、林业局、水利局、农业局、经管局等单位共同配合,就农村税费改革档案、退耕还林档案、水费改革档案、农村财务档案、禽流感档案等农村新领域档案进行调查指导,为农业、农村和农民服好务,全县各村都建立了科学、规范、统一的农村税费改革档案,为今年3月份全县农村税费顺利通过省评估验收奠定了坚实的基础。

三、围绕档案馆主体建设,强化档案管理水平

今年根据省、市档案局的整体部署,某县档案馆要晋升省一级馆,我们及时向县领导汇报成立了某县档案馆晋升省一级馆领导小组,召开了专题会议,研究晋升省一级馆的有关事宜,做到认识早提高,任务早落实,措施早加强。

3、积极搞好开发利用,提高了档案服务的整体功能。档案的最终目的就是提供服务,今年以来我们努力提高服务质量,端正服务态度,热情接待,1--6月共接待社会各界档案利用者1165人次,查阅档案1783卷(册),为我县经济建设、编史、修志、落实政策、机关查考、调解纠纷、核实工龄、工作调动、户口迁移、复退伍军人安置、学术研究等方面提供了大量详实的第一手资料,解决了大量的问题,增强了社会档案意识,扩大了档案工作的知名度。某宗教局利用馆藏民国档案,查阅历史资料从省宗教局争取100多万元的资金,筹建某县普济寺,创造了巨大的社会效益和经济效益。

4、强化档案现代化管理,提高管理水平。根据省、市业务部门的要求,在三年内构建各级档案目标数据库和检索体系,做好馆藏档案文件级目录数据库建设,积极创造条件对县委、县人大、县政府、县政协、县委组织部等单位重要全宗的档案进行数字化管理工作,逐步建立数据库,运用科怡软件,录入34741个条目,实现部分馆藏档案数字化、信息化管理。

5、加强档案管理,保护档案的安全。一是按照“九防”(防盗、防火、防潮、防尘、防虫、防高温、防强光、防水)的要求,搞好安全配套措施,在4月30日----5月8日,利用假期对档案库房进行了一次熏蒸、消毒工作;二是建立和完善各种统计台帐,完善各种规章;三是对馆藏5万多卷档案进行一次“倒架”,使档案存放更加有序,查阅更加方便。

四、围绕“项目建设年”,全力以赴抓招商

为了提高全局干部对县委、县政府提出的“招商引资”、“招商旺县”的认识,我们组织全局干部认真学习领导“项目立县”的重要意义,成立了招商引资专班,主要负责人任组长,三名副局长为副组长,各科室负责人为成员,在招商引资工作中,我们真正做到了县委提出的“主要领导百分之八十的精力,二分之一的班子成员,三分之一的干部要投入到招商引资工作”的要求,努力招大商,引大资。

2、引进个体老板张福海在涌泉谭湾村租赁20多亩地建猪厂,已投资60多万元,每年可出栏2008头牲猪;

我们还将继续加大招商引资力度,始终与县委、县政府保持高度一致,毫不松懈,加大招商引资力度,为某经济发展作贡献。

此外,我们及时圆满完成县委、县政府交办的临时中心工作,利用各种渠道争取2万元资金扶持巡检镇金镶坪村维修被洪水毁坏的水渠,我们还完成了县里分配给我们的植树造林、税费改革迎检、粮食直补、水镜路卫生大扫除、割麦子等中心工作。

虽然我县档案工作在上级业务部门的领导和支持下,取得显著成绩,发生了可喜的变化,也还存在不足。比如档案硬件建设比较落后,档案库房陈旧,屋顶漏雨的问题比较严重,制约了争创省一级馆,农村档案工作发展还不平衡,档案信息化建设刚刚起步,我们将在县委、县政府和上级业务部门一如既往的支持和关心下,进一步解放思想,更新观念,迎难而上,奋发图强,艰苦创业,开拓前进,开创档案工作的新篇章。

下半年,全县档案工作继续贯彻“三个代表”的重要思想,强化档案工作改革,努力建设适应某国民经济和社会发展需要的档案事业,为振兴某的各项事业服务。工作目标是:

1、档案馆工作。围绕晋升省一级馆,夯实基础业务建设,提高标准化、规范化、科学化水平,加快现代化管理步伐,加大档案信息开发力度,拓展档案馆社会服务功能。一是对档案馆库房进行维修和技术改造,二是加速档案馆信息化建设,建成计算机局域管理网络。三是重点做好档案资源建设,继续抓好破产企业档案的接收工作,通过多渠道多方位地广泛征集收集,进一步改善馆藏结构,并形成地方特色;四是筹建现行文件服务中心,拓宽档案工作服务领域。

2、基层档案工作。一是加强机关档案工作的规范化建设,积极推动机关档案管理现代化进程,全面提高管理水平。继续开展机关档案目标管理考评活动,抓好工商部门二级单位和教育战线各镇中学、中心小学的档案规范达标工作;全面推广新的文书立卷制度,逐步实现文档一体化管理;加强机构改革中撤消、合并档案归宿和流向控制与管理工作,推动机关已到期档案的接受进馆工作。搞好“三资”企业和民营企业等不同类型的档案管理试点工作,继续开展科技事业单位档案工作目标管理考评工作,促进科技成果的转化。三是强化档案执法检查力度,对违反《档案法》的案件进行查处。四是搞好社区档案工作。

3、档案科教工作。一是加大培训力度,提高全县档案人员素质,着力培养一支具有较高科技素质的档案干部队伍;二是成立某县档案学会,制定有关章程;三是利用档案学会这个阵地开展案学理论研究,提高学术研究水平,重点研究档案如何为经济建设主战场服务

市档案局上半年工作总结


上半年我们围绕年初制定的工作计划和省档案局同我市签定的目标责任书,精心组织,统筹规划,一些工作任务已经完成,还有一些正在完成中,现总结如下:

一.抓好政治学习,促进机关文明建设

今年初,我们就制订了学习邓小平特色理论和党的十七大精神规划,并认真贯彻执行。真正做到了三保证:一是保证时间,每个星期五上午基本是雷打不动学习日;二是人员保证,每次学习保证人数,学习时不安排其它工作,并记好出缺席记录;三是质量保证,采取灵活多样的学习方式(包括:中心发言、看录像、集体讨论、测试等)。保证了学习效果和质量。通过抓好政治学习,促进了机关建设和各项工作的完成。1.班子团结,心往一处想,劲往一处使。清正廉洁,不谋私利。在市纪检组织的民主测评中,班子四位成员均100%获廉洁票。尽管如此,在班子民主生活会上,班子成员都严格对照并做出公开承诺。2.全体工作人员自觉遵守工作纪律和职业道德,没有一个人因机构改革而松劲,各科室之间开展了文明科室评比活动,极大地调动了群众的积极性,各项工作都在有条不紊的进行。3.全局同志定期走访贫困户、联系户,送去生活必需品和党的温暖,为锦州的安定团结做出了贡献。

二.围绕我市中心工作,认真开展开发档案信息资源,创经济效益活动

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三.档案现代化管理迈出新步伐

档案现代化管理尽管起步较晚,但成效较大。我馆在调查研究基础上,自行研制了文书处理、档案管理系统软件,并在全市推广应用。为了达到最佳效果,又适时地把使用单位召集上来,征求意见,在改进的基础上进行跟踪服务,上门服务,深受用户欢迎。现在市县区档案馆都在进行微机输入,并将争取在短时间内进行联网。特别是我局在全省首先开展了建立档案目录中心建设工作。首先,组织人力对全市十四个部委办局档案种类、数量、内容及管理状况进行了调查,对全市档案现代化管理现状进行了分析研究,锦州市档案目录中心五年建设规划,并以市委、市政府正式文件下发到各单位。最近又以两办的名义召开了第一批进入目录中心单位领导会议。市委秘书长王铁成同志,市政府办公厅主任苏海发同志出席了会议并做了重要讲话,我市准备用五年时间,初步建成以市档案馆为中心,辅射各县(市)区市直机关及大型企事业单位的档案目录中心。将使我市的档案现代化管理推上一个新台阶。

四.档案馆基础建设取得新成果

1.档案征集工作全面展开。著名画家秦百兰的档案又增加了新的内容,今年参加全国人大会议及到香港的访问有关资料已归档;市文联王光的文学艺术档案也收集建档。除此之外,光学会资料,外经贸资料,以及照片档案400多张也相继收集、整理进馆,进一步丰富了馆藏。

2.对建国初期约2100卷档案进行了鉴定,对有继续保存价值的进行了整理,重新拟写标题、编目、装订,共整理出700卷。

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3.档案保管工作进一步加强。由于原馆房严重超重,从九六年八月份开始部分档案疏散到北山预备役师招待所临时库房。由于各种原因,经常出现高温,高湿,漏雨等现象。为了保护好这部分档案,我们专门安排一名责任心很强的同志,每天都进行库房温度调节,开关窗户,同预备役一起修缮库房,对受潮的档案及时凉晒。尤为在雨天都进行现场值班。发现问题,及时解决。到目前为止,这部分档案没发生大的受损情况。

4.档案编研工作又有新成果。为配合锦州解放50周年,我们先后编写了《解放前夕的锦州》约1.4万字,已经打印成册。《解放锦州革命纪念地》约 1.5万字,现正脱稿,预计10月份之前打印成册。歌颂我市劳模事迹的《闪光的足迹》一书。约11万多字,即将付印。此书由市委书记崔文信题词,市长褚光宇作序,文联副主席魏金国题写了书名。另外,为配合我市的改革开放和招商引资,编写了三区简介(即开发区、经济实验区和高新技术产业园区)。锦州市档案馆开放档案内容简介已撰写18篇,拟在锦州日报上陆续刊登。介绍《锦州地区雹灾及其规律》一书,约1.6万字,现正在收尾,预计九月份脱稿。

五.档案业务工作正向纵深开展

机关档案工作,首先对新从事档案工作的文书及去年检查中未合格单位档案人员进行了立卷指导,参加58人。通过面对面的单兵教练,使这些单位的同志初步掌握了立卷的基本技能。其次,按有关规定,对九五年前升入省级以上的28家单位进行了复查验收,其中优秀7家,合格21家,复查结束之后,发了通报。

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县区馆及机关,科研单位的档案定升级工作正在全面铺开。档案定升级工作是检验一个单位档案工作整体水平的尺子,它包括五个大的方面。一般做法,都是上半年打基础,年底验收。对于这些单位,有针对性的进行指导。这项指标,省局和我市鉴定了目标责任状,预计年底可望完成。档案法制建设得到了进一步加强,健全了法制机构,聘请了42名法制监督员,实行了持证上岗,准备今年下半年对全市贯彻执行《档案法》情况进行一次检查。上半年我们做了一些工作,但按目标责任制的要求,有些工作尚有一些难度。

1.档案馆建设问题。最近通过市长的努力,已有很大进展。按省局要求,新馆房建设要有进展。由于馆房问题,许多工作处于停顿状态,例如档案的接收问题;档案馆工作升级问题。我市档案馆于一九九一年晋升省二级馆。当时对馆房现状就提出了问题。但鉴于当时的情况,做为遗留问题处理。到了现在,仍未改善,因此非但不能升级,就是最近复查,省局还会提出这个问题。
2.档案期刊订阅问题。国家档案局刊物有《中国档案》、《中国档案报》,省档案局刊物有《兰台世界》,每种刊物都有一定的数量。《中国档案》180 份,《中国档案报》180份,《兰台世界》1540份。尤为《兰台世界》份数多,每套(全年)50元。现在我市一些企业放假,有的县区几个月不开资,订阅确实存在着问题。

3.破产企业档案归属问题。现在我市有三家企业(辽无六厂、烟厂、标准件厂)已宣布破产。企业虽然破产了,但档案不能受损失,最近,国家下发了《破产企业档案管理办法》我们依据这个办法,找有关企业的主管局商议,(机电局、轻工局)将这些档案(约3万卷)妥善保管起来。但主管局不想接收,原因是:将来这些主管局也撤销,接收了又成了新的包袱。

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4.为了作好我市撤并转机关的档案管理工作,我们建议以市委、市政府两办名义下发我局起草的《关于市直机关在机构改革中做好档案工作的通知》并成立相应的组织机构,共同做好撤并转单位的档案管理工作。

以上是我们上半年做的工作及存在的问题。下半年,我们继续按照年初的工作计划,以及和省档案局签定的工作目标责任书,积极工作、奋发进取,努力完成或超额完成各项工作任务。

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