我市学习科学发展观工作总结

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我市学习科学发展观工作总结

自活动启动以来，我市在地委学习实践活动领导小组的具体指导下，在全市各参学党组织和党员干部的共同努力下，紧紧围绕学习实践活动主题，坚持严格完成规定动作，积极创新自选动作，将理论学习贯彻始终，解决问题贯穿始终，建立长效机制贯穿始终，精心组织谋划、强力推进落实，使整个学习实践活动有声势、有特色、有实效。当前，全市党政机关风正、气顺、劲足，各级目标同向，上下同心，干群同力，正乘着学习实践活动试点的东风，在建设区域经济强市和现代化高原名城的进程中阔步前进。现将学习实践活动试点工作开展情况总结汇报如下：
一、基本情况：
根据区党委、地委关于试点工作的要求，**市参加本次学习实践活动的范围为市四套班子和市直党组织（党委、党组、总支、支部），总数为49个，党员总人数为712人，参学党员人数为705人（其中，在职党员456人，离退休党员249人）。
我市深入学习实践科学发展观活动试点工作从20xx年10月12日正式启动，到现在为止已历时四个月，主要经历了“学习调研”、“分析检查”和“整改落实”三个阶段。截止目前，“整改落实”阶段的工作仍在紧锣密鼓地推进当中，预计20xx年2月底将全部结束。活动开展过程中，我们始终坚持区党委“一贯彻、三坚持、两推进”的指导方针，着力在因地制宜、推动发展、维护稳定、保障民生上做文章；始终坚持“党员干部受教育、科学发展上水平、社会稳定见成效、人民群众得实惠”的总体要求，着力在提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展上下功夫；始终坚持广泛发动群众，紧紧依靠群众，着力在边学边改，边查边改，边议边改上求成果，不断巩固和扩大试点工作绩效，使全市学习实践活动有条不紊、扎实开展，并达到了预期目标。
二、主要做法：
（一）精心组织谋划，做好前期准备，全力保障学习实践活动有序开展
活动准备阶段中，我市着重做好五个方面工作：
一是建立健全活动领导小组和办公室。领导小组由地委委员、市委书记华玉松同志亲自担任领导小组组长，七位市委常委担任副组长（其中三位常委将精力全部投入到活动中），市直主要部门负责人为成员，同时在全市各单位抽调精干力量组成办公室，形成市委主要领导亲自抓、班子成员配合抓、精干力量具体抓，横向到边、纵向到底，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
二是制定好活动实施方案。我们对参学范围内的单位及干部认真开展调查摸底工作，按照“全面贯彻中央关于新时期西藏工作的指导思想，坚持有中国特色、西藏特点、**市特质的发展路子，坚持反对分裂、维护稳定，坚持为民宗旨和‘老西藏精神’，推进科学发展，推进长治久安”的方针和“规定动作不走样，自选动作有创新”的要求，制定出符合本地实际的《中共**市委深入学习实践科学发展观活动实施方案》，并得到**地委领导同志们的充分肯定。
三是强化保障措施，牢牢控制党员干部参学率。为保障党员干部参学率，市委、市委组织部就党员干部休假、请假、调训等事宜做出了“死规定”:活动期间，全市党员干部除特殊情况外一律不准休假、请假，已经休假的以电话通知形式要求限期返岗，一般调训的要求延后参加。严格落实各参学党组织第一责任人的责任，对擅自批假的责任人进行严肃批评,把好党员干部请、休假的“第一道关”。对确需调训、休假、请假或因工作原因而耽误学习活动的，逐一制定了详细的补课计划，由各党组织第一负责人亲自负责补课,坚持做到“缺一课、补一课”。同时，采取灵活多样的方法，积极为特殊类型党员参加学习实践活动创造条件。如，对年迈体衰的离退休党员干部进行登记造册，指定专门人员负责将学习实践活动的精神传达其本人。在这些措施保障下，全市党员干部以极高的热情投入到活动中来，参学率始终保持在99%以上；特别是全市14个离退休党支部249名党员中，除长期卧病在床的同志外,其余老党员均克服年事已高、病痛缠身等困难，全部参加了学习实践活动，参学率高达80%以上。其中，69岁的老党员多吉身患关节炎，行动不便，但仍然拄着拐杖坚持参加活动；老党员扎桑本来在南木林县看望孙子，得知开展学习实践活动的消息后，为了不耽误学习，当天就赶回了市里。
四是全力营造学习实践活动的浓厚氛围。我们在市委大院设立了以纪念改革开放三十周年和深入学习实践科学发展观活动为主题的宣传专栏；在入城口和市区主要路段设立了大型宣传牌，悬挂了横幅并不断更新；与新闻媒体积极联系，加强沟通，邀请媒体对我市试点工作进行全程跟踪报道。截止目前,市学习实践活动办公室已编发简报114期，《**日报》刊登100余篇，《西藏日报》刊登20余篇，地区电视台播出100余次，自治区电视台播出10余次。同时，我们结合“四下乡”活动，开展了一轮科学发展观宣讲活动，先后赴12个乡（街道）宣讲12场（次），参加群众达到6000余人（次），使学

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习实践活动精神家喻户晓、妇孺皆知。
五是建立健全指导监督检查机制。为保障对各参学党组织活动开展情况的有力指导监督，我市在活动伊始就建立了市委常委和活动办公室成员联系点制度，将每位在家的常委与活动办公室成员一起混编成11个小组，每组负责联系三个以上参学党组织,检查督促联系点每个阶段、每个步骤的工作，帮助指导联系点理清思路、明确方向，帮助指导联系点找准问题、完善机制，帮助联系点解决在活动中遇到的问题和困难，发现并总结联系点开展活动中的典型经验做法等五个方面开展工作。试点工作开展以来，常委们挤出专门时间，每周深入联系点指导检查次数达到2次以上，活动办公室工作人员每周指导检查次数达到3次以上，并始终坚持每周五下午集中通报指导检查情况的例会制度。同时，地委学习实践活动指导组坚持每周定期指导检查和不定期抽查制度。这些措施有效保障了学习实践活动指导检查工作实施有力、检查到位，不留死角。
（二）强力推进落实，突出实践特色，全力保障各个阶段工作卓有成效
在活动主体阶段，我们注重从以下四个方面抓紧抓实抓好，抓出特色，抓出成效：
1、强化学习研讨，保障学习调研阶段做到“真学真懂”
一是采取多种形式，保障学习成效。为切实抓好学习工作，我们在全市范围内开展了“五个一”活动。即：邀请地委党校老师在我市举办一次专题讲座；组织市委党校教师和部分市级领导组成讲师团，对各参学党组织进行一次巡回讲课；召集离退休党支部的老党员们开展一次老干部座谈会；要求全市党员干部把学习实践活动与党的十七届三中全会和区党委七届四次全委会精神相结合，到社区、企业、农牧区做一次调研。
在学习方法上，我们采取了“读、听、写、谈”四管齐下的方式。一是将必读的《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《深入学习实践科学发展观党员干部读本》和党的十七届三中全会、区党委七届四次全委会、地委（扩大）会议以及市委七届三次全委（扩大）会议有关文件作为党员干部特别是党员领导干部精读的主要学习内容。二是在安排市委党校为参学党员举办专题知识讲座和组织观看宣传教育片的同时，由市委理论学习中心组召开“深入学习实践科学发展观专题读书会”，邀请地委党校学者讲授科学发展观课程；各参学党组织负责人列席会议，并向各自支部成员传达会议精神。三是要求广大党员干部在学习过程中认真撰写读书笔记、心得体会，并副科级以上党员干部撰写高质量的调研报告。四是开展专题座谈会、讨论会，交流学习心得，向全市党员及社会各界人士征求意见，查摆不符合科学发展观要求的问题，深刻剖析原因，明确努力方向。
此外，各参学党组织也以各具特色的方式强化和提高学习效果。如市委办公室党支部的同志们编制了《科学发展观70问》小册子，并自发捐献了科学发展观相关书籍杂志，在办公室设立学习实践活动图书角，还创办了学习实践活动专题网站；财政局党支部注重建立健全支部和党员的学习档案；市政府办等支部举办了科学发展观征文活动。这些措施有力地提高了支部党员学习的积极性，并深受中央指导检查组第七组领导同志们的好评。
二是深入基层基础，保障调研成效。为保障调研活动取得实实在在的成效和调研成果的成功转化，我市在整个调研活动中着重抓好计划、目标、实践三个方面的工作，呈现出三大特色：一是计划周密。在区党委活动领导小组要求市级领导撰写调研报告的基础上，我们把撰写报告的范围扩大到全市参学党组织副科级以上党员领导干部。有撰写报告任务的党员干部结合自身工作实际和通过发放征求意见表、召开座谈会、电话访谈等形式征求到的意见，制定了详细的《深入学习实践科学发展观活动调研计划》，对调研题目、调研方向、调研目的、调研日程做出了具体安排。二是目标明确。调研活动紧紧围绕区党委、地委的要求，围绕全市的总体工作部署和党性党风党纪以及群众反映强烈的突出问题,展开对社会稳定、经济发展、基层文化建设、基层党建、城市管理等经济社会各个方面的调研。三是突出实践特色。调研活动中，参加调研的市级领导纷纷深入到基层党组织、农牧业生产第一线、学校、寺庙等各个方位面对面地向群众了解情况，体察民情、吃透民意、问计于民，找问题、查原因、理思路，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，深入挖掘影响和制约全市经济社会发展稳定的不利因素，形成了高质量的调研报告。截止目前,全体参学党员平均每人撰写读书笔记近2万字，撰写心得体会1至2篇，副科级以上党员干部撰写调研报告106篇（其中市级领导26篇），10余位市级领导的调研报告在《**日报》上连续刊登。
各参学党组织在学习调研阶段坚持做到了“六个一”，即：一本专用笔记本，健全了支部集中学习和党员个人学习记录，保障了支部集中学习不少于7次，党员自主学习不少于20个学时；一个学习调研阶段实施方案，围绕本阶段学习、调研和思想大讨论三个环节作出了周密细致地安排，具体到时段，细化到天；一个学习计划表，明确了学习时间、内容以及学习思考要达到的具体目标；一份专题调研报告，为实现调研成果由理论向实践转化走好了第一步；一篇学习体会文章，每个党员结合理论学习情况，相互交流学习心得，达到了升华思想认识的目的；一个学习实践活动宣传专栏，营造了浓厚的学习实践活动氛围。
三是既遵循要求又独具特色地开展“解放思想大讨论”活动。根据学习实践活动中学习调研、分析检查和整改落实三个阶段的任务目标，我市创造性地提出了与之相对应的“解放思想大讨论”、“坚持‘老西藏精神’大讨论”和“实事求是大讨论”三次活动，以“解放思想大讨论”来找准问题所在，以“坚持‘老西藏精神’大讨论”来分析问题产生原因，以“实事求是大讨论”来提出问题解决办法。通过在不同阶段开展不同主题的三次大讨论，我们在全市迅速形成了自觉践行科学发展观的浓厚氛围，增强了学习实践活动各阶段的可操作性和衔接性，切实实现了活动《实施方案》设计这三个阶段的初衷。
学习调研阶段的“解放思想大讨论”活动启动后，全市各级参学党组织和党员干部在学习调研的基础上，紧密联系本部门工作和党员干部思想的实际，积极围绕“七破七立”（即：破除封闭狭隘观念，牢固树立开放合作意识；破除自满保守思想，牢固树立危机忧患意识；破除“等靠要”思想，牢固树立自主创业意识；破除因循守旧观念，牢固树立改革创新意识；破除眼前利益思想，牢固树立长远发展意识；破除畏难却步思想，牢固树立敢为人先意识；破除松懈麻痹思想，牢固树立反分裂维稳意识）讨论不适应、不符合科学发展观的思想观念问题，围绕“四个领域”（即：经济体制领域、行政体制领域、社会建设领域、社会稳定领域）讨论影响和制约全市科学发展的体制机制问题，围绕“四个方面”（即：勤政方面、为民方面、务实方面、清廉方面）讨论党性党风党纪和机关作风问题,并分别以单位和个人的名义填写了《解放思想大讨论问卷表》。经过认真梳理，共归纳出影响和制约全市科学发展的思想观念问题6项，提出建议9条；体制机制问题20项，提出建议50条；反对分裂和维护稳定问题4项，提出建议9条；党性党风党纪和机关作风问题5项，提出建议9条，有效查摆了影响和制约全市科学发展与长治久安的各项隐患，为后两阶段活动的顺利开展打下良好基础。
2、深刻培析根源，保障分析检查阶段做到“真知真明”
一是广泛征求意见，深入谈心交流。市四套班子和市直参学党组织立足自身工作实际，本着“心要诚，面要广”的原则和“不怕亮丑，敢于揭短”的精神，以进一步找准突出问题为目的，深入基层，充分发动群众，采取发放征求意见表、召开座谈会、电话访谈等多种形式广泛征求意见，共向全市党员干部、社会各界人士发放征求意见表1000余份，征集到意见和建议650余条，最后归纳梳理为120余条。市四套班子领导同志及各级参学党组织针对征集到的意见和建议，实事求是地进行了自我剖析，并及时向各单位进行了反馈。同时，全市坚持把交心谈心活动作为进一步征求意见、找准问题的重要渠道，作为自我认识、自我提高的重要途径，作为交流思想、增进了解的良好契机。依此，市四套班子成员之间、党员领导干部与所分管单位负责同志之间、党员和党员之间进行了大范围谈心。据统计，全市参学党员谈心交心活动参加率达到100%，为下一步召开高质量的专题民主生活会和组织生活会奠定了坚实思想基础。
二是开出高质量的专题民主生活会和组织生活会。市学习实践活动办公室提前就召开专题民主生活会和组织生活会下发实施意见，对会议的各项议程、方式、目标进行了周密部署。市四套班子成员及参学党组织成员在广泛征求意见、深入开展谈心交心活动的基础上，紧扣主题，提前形成发言材料并逐级上报审核，实行市级领导班子主要负责人发言材料由市活动办公室审阅，市级领导班子成员发言材料由班子主要负责人审阅，市直各党组织主要负责人发言材料由市委、市政府班子分管成员审阅的办法，严格把关。专题民主生活会和组织生活会上，班子成员深入开展批评与自我批评，着力解决好在“一贯彻、三坚持、两推进”以及党性党风党纪机关作风方面存在的突出问题，使每位党员领导干部切实找准差距，深刻剖析原因，明确整改和努力方向。市四套班子专题民主生活会和全市各参学党组织专题组织生活会的平均参会率在99%以上。
三是保障领导班子撰写出高质量的分析检查报告，并接受群众评议监督。市四套班子及各参学党组织认真查找在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，特别是那些带有全局性、根本性、关键性的问题，深入剖析原因，触及思想，深挖根源，走好了“三步棋”。第一步是抓好报告撰写：市四套班子和各参学党组织认真对照专题民主生活会、组织生活会召开情况，按照态度要“正”、定位要“准”、思路要“清”、共识要“精”的要求，仔细查摆问题，深入剖析根源，明确努力方向，撰写出高水平的分析检查报告。第二步是抓好公开评议：分析检查报告形成后，本着“公开评议，反复修改”的原则，继续采取召开座谈会、发放意见征集表等形式征求各方面对报告的意见和建议，屡评屡改，真正剖析到了问题产生的原因，特别是主观原因。其中，市委班子分析检查报告两次提交市委常委会专题研究，前后共经历了14次千锤百炼，精益求精的修改完善方才定稿上报。第三步是抓好公示工作：分析检查报告最终定稿后，我们采取张贴公示、印发文件等形式在一定范围内进行了公示，接受党员干部和社会各界群众监督。
四是开展“坚持‘老西藏精神’大讨论”活动。为了从根源上铲除影响和制约全市科学发展与长治久安问题滋生的土壤，真正把“解放思想大讨论”中查摆出的问题分析好、检查好，并梳理出抓落实的清晰思路，我市在召开专题民主（组织）生活会并撰写好分析检查报告的基础上，认真开展了“坚持‘老西藏精神’大讨论”活动。
该讨论活动启动以来，全市上下按照活动《实施意见》的要求，围绕“坚持用‘老西藏精神’武装党员干部头脑”、“坚持用‘老西藏精神’指导党员干部实践”、“坚持用‘老西藏精神’锤炼党员干部作风”三个具体目标积极行动，邀请“老西藏”同志现身说法，重温艰苦岁月，重燃革命圣火，重塑共产党人为人民群众利益而赴汤蹈火，勇往直前的英雄气概。活动期间，全市共召开市委理论学习中心组专题研讨会一次，全市大型报告会一次，各参学党组织召开讨论会50余次。通过开展大讨论活动和发放《“坚持‘老西藏精神’大讨论”问卷表》，全市共分析出产生问题的深层原因8条，提出改进思路和建议14条，并朝着树立“五种作风”（即：实事求是的作风，积极进取的作风，真抓实干、务求实效的作风，民主、亲民的作风，艰苦朴素、情趣健康的作风）的目标坚实迈进，较好地达到了教育和激励效果。根据讨论取得的成效和广大党员干部的强烈要求，我市还决定将“坚持‘老西藏精神’大讨论”活动经常化，制度化，教育全市党员干部时刻以“老西藏精神”武装思想，砥砺斗志。
第二阶段中，我市坚持征求意见与谈心活动并重，查摆问题与整改落实并重，学习提高与撰写分析检查报告并重的“三并重”原则，分别在“细”、“广”、“深”、“实”四个字上下功夫，边学边查，边议边改，取得了显著实效。
3、着力整改提高，保障整改落实阶段做到“真会真用”
一是开展“实事求是大讨论”活动。查找和分析问题的最终目的是解决问题，解决问题必须遵循规律，必须立足市情。因此，为教育和确保广大参学党员干部以求真务实的精神制定出符合实际的整改落实方案和推动科学发展的体制机制，我市在整改落实阶段一开始便开展了“实事求是大讨论”。大讨论以“实事求是”为指针，以市情民情为基础，以活动中查摆出的问题为标靶，以“四个结合”（即：与前两次大讨论的成果相结合、与制定整改落实方案相结合、与建章立制相结合、与落实20xx年年度工作目标任务相结合）为中心，以解决问题的轻重缓急和难易为尺度，针对此前边学边改中征集到的整改建议进行了认真细致地筛选、甄别、修订和梳理，将符合“实事求是”标准的整改措施和建章立制意见积极体现到整改落实方案和促进科学发展的新体制机制上去，使制定的方案和制度既非“举头望明月”，高不可攀，也非“江南可采莲”，俯首可摘，为第三阶段工作乃至整个学习实践活动取得显著的实践成效打好了坚实的思想基础和制度基础。
至此，作为我市自选动作轴心的“三次大讨论”活动圆满结束。三次“大讨论”作为规定动作的补充，既不喧宾夺主，又非画蛇添足，犹如躯体上的关节，部位虽微小，作用却关键。它们层层推进，步步深入，环环相扣，扎实确保了学习实践活动这个庞大身躯各部分间的紧密衔接和整体的灵活摆动，从而推动了全市上下向着科学发展的正确方向迈出铿锵有力的步伐。
二是认真制定整改落实方案。市四套班子和全市49个参学党组织通过开展“实事求是大讨论”活动，对前面各项工作中查找出的问题和分析的原因进行了系统梳理和研究，并以领导班子分析检查报告为依据，按照解决问题的轻重缓急和难易程度，分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法、时限要求和详细措施（整改措施累计达到230余项），把责任落实到了分管领导、具体部门、具体责任人，做到了目标明确、方式明确、时限明确，措施明确，责任明确。
市委班子整改落实方案关系到试点工作的最终成效。我市为保证市委班子整改落实方案的质量，将该方案草稿首先在一定范围内向各界人士征求意见，反复修改达11次后，专门召开市委常委会议再次研究修订方案，就《方案》中目标任务对突出问题及整改措施的协调性、涵盖性，所列突出问题的典型性、全面性，和整改措施的合理性、可操作性等问题提出了22处修改意见，进一步充实和完善了《方案》内容。为体现《方案》定稿过程的民主性和集体参与性，我市还把《方案》传真到每一位轮休的常委手中，将会议提出的修改意见与传真反馈回来的意见一并汇总梳理。经过前后12次的切磋琢磨，我市为整改落实工作的实施制订出了科学详实的行动指南。
三是全力以赴抓好集中整改和建章立制工作。这一阶段中，我们认真贯彻胡锦涛总书记在纪念党十一届三中全会召开30周年大会上的讲话精神和区党委20xx年11号文件精神，按照张庆黎书记提出的“五个注重、五个贯彻始终”的要求，紧密结合我市实际，集中精力、集中时间，全力以赴抓好两个方面的工作：
一方面按照整改落实方案要求，选准突破口和切入点，把保发展、保民生、保稳定、保中央和区党委方针政策贯彻执行、保地委和市委工作部署认真落实摆在突出位置，抓住那些关乎群众切身利益，群众反映强烈的热点、重点、难点问题，抓住那些既事关全局又能尽快解决的问题，分清活动期间立即解决的问题和近一两年内解决的问题，集中精力，整合资源，下大气力办成几件群众迫切希望的实事，切实取得一批实践成果，让广大人民群众深切感受到学习实践活动带来的新气象、新变化。
另一方面完善体制机制和规章制度，坚持改革创新，勇于突破制约科学发展的陈规陋习，该废止的废止，该完善的完善，该变革的变革。市级领导班子侧重于建立健全保障和促进全市科学发展的体制机制，侧重于建立健全推动全市科学发展的政策法规体系；各基层参学党组织侧重于建立健全符合科学发展要求和本部门实际的具体规章制度，着力形成有利于科学发展的正确导向，切实形成思想政治教育、机关作风建设、党风廉政建设等多个方面的制度性文件，使形成的体制机制既具有促进经济、文化、政治、社会各项事业发展的全面性、协调性，又具有前瞻性、指导性和可操作性。
目前，此项工作仍在扎实推进当中。
4、突出实践特色，坚持边学、边查、边议、边改，使学习实践活动卓有成效
我市从学习实践活动试点工作一开始就强调和坚持把边学边改、边查边改、边议边改贯穿始终，以解决问题的实效让人民群众感受到学习实践活动带来的新变化和新实惠。各参学党组织针对“解放思想大讨论”查摆问题清单，结合“坚持‘老西藏精神’大讨论”中剖析出的原因和提出的建议，结合“实事求是大讨论”及制定的整改落实方案，采取了多项有效的整改措施。如：市委办党支部在**市党政信息网上开辟学习实践活动专页，拓宽了信息共享渠道；团市委联合市民政局、教育局为全市十二个乡（街道）的25名低保家庭的大学新生发放了30700元的助学金，为14名品学兼优的大学新生申请了5.1万元圆梦行动奖学金；市卫生局、市医院举联合举办了20xx年第二批乡村医生培训班，从基层卫生院选派医生到地市两级人民医院进修，切实提高了基层医疗机构的服务质量和水平；发改委加大工作力度，提前完成了“户户通电”工程，让2327户农牧民家庭彻底告别了无电的历史；市公安局针对四级网尚未统一、基层派出所信息工作比较落后的实际情况，坚持以科学发展观加大科技强警力度，多方筹资9万余元筹建了公安四级网，大大提高了公安民警整体战斗力；市委、市政府针对城市环境卫生整治力度不够的实际，从援藏资金中划拨200余万元购买了两台垃圾清扫车，同时，仅在20xx年就以公益性岗位形式招收了60名城市协管员；市建设局也对城管人员进行了大规模的业务素质培训，大大提升了城市管理力度。
三、主要收获
学习实践活动中，我们坚持两手抓、两不误、两促进，以试点工作全面促进全市各项工作上层次、上水平、上台阶。皇天不负苦心人，经过全市上下在试点工作三个阶段中的不懈努力，我们取得了丰硕的成果，主要表现在以下几个方面：
（一）以试点工作促进了经济发展。通过定期调度、督查督办、现场办公等方式，加快推进了年初确定的“三个十”项目（十个民生项目、十个经济发展项目、十个战略发展项目），为超额完成20xx年的各项经济指标起到了积极作用，为建设区域经济强市和现代化高原名城打下了坚实基础。
（二）以试点工作促进了民生保障。市委、市政府把民生保障作为工作的重中之重，投资350万元对偏远山区边雄乡普夏村实行整体搬迁，彻底解决了该村长期贫困的问题；投资350万元改扩建了青岛东嘎希望小学；投资近40万元对前进水渠进行了维护，提高了边雄乡1.8万亩农田的灌溉能力；在廉租房的分配工作上，我们严格把关，把480套住房分给条件最差、最困难、最需要的群众，切实让人民群众感受到了党和政府的温暖；大力实施农牧民安居工程建设,采取自治区下拨资金、青岛援藏配套资金、群众自筹资金的形式，顺利完成697户农房改造任务,完成年度既定指标的100%,兑现资金793.57万元，使6938名农牧群众喜迁新居,直接受益;发扬“一方有难、八方支援”的奉献精神，为当雄地震捐款15.58万元，用拳拳爱心为灾区人民奉献绵薄之力；在“三大节日”之际，各参学党组织纷纷动员干部职工为特困户、五保户以及贫困服务对象捐款捐物，折资达到37万余元。同时，市民政局对城南、城北两个街道十个社区的特困户和国有企业退休人员总计3495人发放了价值279.6万元的节日购物卷，市委、市政府还抽出专项资金30余万元积极开展送温暖慰问活动，让老党员、贫困群众、伤残军人等弱势群体切实感受到党的温暖。截止目前,我市49个参学党组织在学习实践活动中为群众办看得见、摸得着的实事、好事达到180余件。
（三）以试点工作促进了社会稳定。针对反分裂斗争的长期性和艰巨性，进一步落实了市级领导维稳工作“三包”（即，包重点区域、重点单位、寺庙）责任制，成立了由100名党政机关干部和1280名农牧民群众组成的市应急工作队和预备队，成立了由100人组成的市治安联防大队，调整充实了15个寺庙维稳工作组，切实加强了反分裂和维护稳定工作的制度化建设，有效地维护了社会局势的稳定。
（四）以试点工作促进了基层党建。进一步加强了基层基础建设，完善了市级领导“六联一理”（联系一个乡、联系一个村、联系一个党支部、联系一所学校、联系一个贫困户、联系一名困难学生、帮助理清发展思路）的帮扶机制和各党支部“两帮一策”（ 每个党支部帮助一个定点村、一户贫困户、为联系村策划发展思路）的帮扶机制,使保持共产党员先进性教育活动成果更加巩固、更加贴切，更加有力地实施，受到了人民群众的一致好评；深入开展了以创建五个好村（社区）党支部、五个好乡（街道）党（工）委和基层组织建设先进县（市）为主要内容的党的基层组织建设三级联创活动；积极探索新形势下的干部人事制度，通过公平、公正、公开的竞争，在20xx年年底选拔出了8名副科级干部，并为全市十二个乡（街道）配备了12名乡长助理，切实增强了基层党组织的战斗力。同时,以农牧民安居工程为契机,大力实施村委会配套设施建设,在20xx年度建设村级组织活动场所37个,硬化道路16条,兑现资金363.6万元，使村级组织硬件设施建设进一步加强。
（五）以试点工作促进了党性锻炼。这次试点工作使党员干部思想认识有了深刻转变，党的组织纪律观念明显增强；各族干部间，特别是领导班子中各族成员间工作之外的交流沟通明显频繁，友谊明显加深。大家认为，贯彻好民主集中制，就要在班子内部正确执行集体领导和个人分工负责相结合的制度，坚持党性原则，团结友爱，顾全大局，密切协作，相互配合，形成合力。市四套班子和各参学党组织领导班子成员一致表示，今后要继续主动加强班子成员间在工作与生活中的交流力度，相互尊重，相互关爱，自觉维护大局和班子团结，自觉接受党内外监督，充分发挥班子的整体作用，进一步提高班子的凝聚力、战斗力。
（六）以试点工作促进了作风建设。通过建立健全考核、考勤机制，强化市委、政府、组织、纪检监察各部门的职能，落实党组织第一责任人的责任，严格奖惩制度，使机关“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象和极少数干部职工迟到早退等违反工作纪律的现象都得到明显改善，群众对机关作风的满意度大幅度提升。
（七）以试点工作促进了理论成果。为给**地区全面铺开学习实践活动提供良好经验。我们重新审视了近几年来全市在党的十六大、十七大精神指引下开展四个文明建设的历程，归纳提炼出深入学习实践科学发展观取得的十项成果，分别以《**市深入学习实践科学发展观活动取得实效》、《项目是经济强市建设的生命线——记**市“三个十”项目建设》、《农牧民群众的“新”实惠》《夯实“平安**”的根基》《年初河畔生态歌》、《打造历史文化名城“靓丽”名片》、《援藏资金用出“大”效益》、《科学执政带来新气象》、《选好干部也是生产力——**市“公开选拔”年轻干部工作纪实》、《践行科学发展观推动区域经济强市和现代化高原名城建设》为题，形成相关文件，并制作成《**市深入学习实践科学发展观活动成果汇编》，来供全市党员干部借鉴，以真正达到用深入学习实践科学发展观成果武装头脑，指导实践，推动工作的目的。
四、几点体会
（一）精心组织谋划，周密准备发动是搞好试点工作的前提
学习实践活动试点工作是区党委、地委深思熟虑、充分论证后做出的重大抉择。同样，要搞好我市的试点工作，必须在吃透区党委活动《实施方案》精神的基础上，认真分析本市党组织建设和党员思想行动的现状，结合实际制定切实可行的工作计划和保证措施，广泛深入的宣传动员，使每个参学党员干部在思想上明确认识此次试点工作的指导思想、目标任务、措施要求，充分调动广大党员干部参与的积极性、主动性，才能将试点工作搞的有声有色；必须辅之以相应的宣传舆论攻势，才能提高、扩大和加深知晓度，推动试点工作不断深入；只有保证党员干部的高参与率和宣传教育的高覆盖率，才能取得良好的效果。实践证明，准备工作细致入微，宣传攻势排山倒海，动员力度鞭辟入里，试点工作就起步快，参与率高，效果明显。通过实践，我们深深体会到虚抓和实抓不一样。虚抓，泛泛地组织，摆摆架式，走走过场，其结果是形式主义，不但发挥不了好的效果，而且会起到消极作用；而实抓，震动思想，触及灵魂，就会激发热情，调动积极性，使党员确确实实受到教育，使群众实实在在得到实惠，党就有了威信，党员就有了自信，群众就有了期望。
（二）创新方式，抓好学习是搞好试点工作的基础
解放思想，提高党员干部素质是这次试点工作的首要任务。因此，抓好学习教育至关重要。活动中，我们坚持把理论学习贯穿始终，认真完成“规定动作”的同时，在创新学习方式、体现特色上下功夫。比如我们开展的“五个一”活动，采取的“读、听、写、谈”四种学习方式，以及加大宣传力度，不断营造良好的舆论氛围等举措，有效地促进了试点工作的深入开展。尤其是经过学习调研阶段，我们的体会是浅学和深学不一样。学得少，学得浅，蜻蜓点水，浅尝辄止，不理解科学发展观理论的精神实质，就做不了政治上的成熟人、思想上的明白人、作风上的清廉人，更不能成为工作上的带头人。而学得细，学得深，学到“三月不知肉味”，就会醍醐灌顶，茅塞顿开，时代紧迫感、责任感、使命感就会显著地增强，自觉性、积极性就会自然地提高，干劲、争劲和闯劲就会喷如泉涌。
（三）领导带头，以身作则是搞好试点工作的关键
“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”，市四套班子成员深明上行下效的道理。因而，在此次试点工作中，市级领导同志们充分发挥模范带头作用，带着党员学，讲给党员听，做给党员看，废寝忘食地研究解决试点工作中的具体问题，将自身置于“试点”之中，时时处处为普通党员做表率，要求普通党员做到的党员领导干部首先带头做到，极大地鼓舞了广大党员学习的热情，使试点工作保持了良好势头。在此影响下，市直参学党组织领导干部也带头真学、真讲、真评、真改，广大党员跟着真学、真听、真动，全市上下完全沉浸在科学发展观的熏染中，广大党员干部学习的自觉性和工作的主动性大大增强。
（四）加强指导，严格检查是搞好试点工作的保证
指导能理清思路，明确方向，纠正偏差；检查能奖勤罚懒，弘扬正气，促进提高。为使试点工作不流形式，不走过场，一丝不苟，扎实稳健地开展，市委学习实践活动领导小组制定了一套行之有效的指导检查机制——市委常委联系点制度。几个月来的实践证明，市委常委和办公室成员对各自联系点经常性的指导检查，确实起到了用制度保障活动各项任务落实，促进党员素质提高，实现试点工作达标的作用。
（五）因地制宜，创新自选动作是搞好试点工作的“点睛”之笔
上级规划方案只有与本地实际相结合才会发挥最大效益。我市从试点工作一开始便对照活动任务目标认真开展市情的调研摸底工作。在此基础上，我市创造性地提出了“三次大讨论”的设想，并在充分论证后列入《中共**市委深入学习实践科学发展观活动实施方案》中。根据“三次大讨论”设计思路，全市广大参学党组织和党员干部通过开展“解放思想大讨论”提高了觉悟，找准了问题；通过开展“坚持‘老西藏精神’大讨论”分析了原因，砥砺了意志；通过开展“实事求是大讨论”，降低了浮华心，提升了鉴别力，为制定出高质量的整改落实方案打好了坚实的心理基础、思想基础。总之，正是我们找到了符合**市实际的自选动作，才为学习实践活动增添了“画龙点睛”之笔，保障了全市试点工作的效益最大化。
五、存在的问题及下步打算
我市试点工作虽已圆满结束并取得了显著成效，但鉴于科学发展观是一套有着丰富而深刻内涵的理论体系，理论与实践之间也需要一定时间的磨合才能运用纯熟，并且我市在学习实践活动中仍然存在诸多不足，因此，深入学习实践科学发展观活动必将是一项长期工程，不可朝夕之间一蹴而就。
我市在试点工作中主要暴露出以下问题：一是思想解放的程度、理解科学发展观的深度，基层调研的力度还不够，少数党员干部政治敏锐性和鉴别力还有待进一步提高；二是少数党员干部在分析检查问题原因方面存在认识不到位、剖析不深刻、反省不彻底等问题；三是少数党员干部的作风与坚持“老西藏精神”的要求还有较大差距，机关作风建设仍有待于进一步加强；四是一些问题，如维稳工作长效机制不健全、市民素质不高等，在短期内难以得到完全彻底解决。
今后，我市将采取以下措施深入巩固和扩大试点工作成果：一是建立深入学习实践科学发展观活动的长效机制，经过一段时间的继续努力，使科学发展观在全市广大党员干部中真正入脑入心，真正用以指导**市的区域经济强市和现代化高原名城建设；二是将“老西藏精神”的学习宣传经常化、制度化，用伟大的革命精神和高尚的道德情操鼓舞党员干部、引导党员干部、武装党员干部、塑造党员干部，使“五个特别”、“五种作风”在全市党员干部中根深蒂固、坚如磐石；三是认真抓好活动查摆出的问题的中长期整改工作，千方百计协调好方方面面的关系并形成合力，使已经解决的问题不再死灰复燃，使短期内难以解决的问题尽快得到初步解决，切实让群众感受到学习实践活动的好处；四是继续加强符合科学发展观要求的体制机制和具体规章制度建设，全面推进全市在经济体制、政治体制、文化体制和社会体制方面的改革创新，提高全市制度化建设水平，做到用制度约束人，用制度办成事，用制度保障全市各项工作沿着科学发展观的轨道不动摇、不懈怠、不折腾地前进。

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市委科学发展观工作大总结

市委科学发展观工作大总结

根据市委下发的《中共市委关于在全区党员中开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》，市委作为全区第一批单位开展学习实践活动。按照区委统一部署和要求，在市委学习活动第十二指导组的全面指导下，市委以“优化发展思路、统筹改善民生、完善体制机制、提高执政能力”为中心，紧密联系街道工作实际，围绕委提出的“为民服务、改善民生、统筹管理、科学发展、促进和谐”的主题，从20xx年5月开始认真开展了学习实践活动，取得了实效，为劲松科学发展指出了明确方向，为各项工作的顺利开展奠定了坚实基础。
一、 学习实践科学发展观活动开展情况

按照市委深入学习实践科学发展观活动统一部署，市委将学习实践活动分为三个阶段、九个环节，加上前期准备和总结测评共11个环节。在前期准备阶段，街道迅速成立领导小组和工作机构，并制定《市委开展学习实践科学发展观活动实施方案》。同时召开动员部署会议，对党员干部进行思想发动。在学习调研阶段，街道通过采取个人自学、召开支部生活会、进行座谈研讨等形式，组织党员学习。街道领导做了以如何落实科学发展为主题的专题报告。班子成员结合分管工作，对社区进行深入调研，并撰写调研报告。街道通过组织社区、机关干部、人大代表、政协委员等不同层面的党员群众代表，广泛征求对市委科学发展的意见和建议。征集到的意见建议160余条，整理后共6个方面、43条。在分析检查阶段，街道班子成员认真回答关于*科学发展的10个具体问题，并召开班子专题民主生活会。同时领导班子形成《市委学习实践科学发展观活动分析检查报告》，并通过座谈会、书面评议等方式组织群众对分析检查报告进行了评议，满意率达95%。在整改落实阶段，街道对照查摆出来的突出问题和需要完善的制度，制定了《市委深入学习实践科学发展观活动落实整改方案》，做到“四明确一承诺”，即明确整改落实项目、明确整改落实的目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管部门的责任；整改落实方案在一定范围内公布，公开承诺。同时街道坚持边学边改、边查边改，集中解决突出问题，通过建立和完善体制机制，为街道科学发展建立制度保障。

二、 学习实践科学发展观活动主要做法

（一）坚持实事求是，从实际出发，着力用科学发展观武装头脑。

市委工委在学习实践科学发展观活动中，深刻理解和认真把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质以及根本要求，围绕区委的统一部署和要求，围绕“优化发展思路、统筹改善民生、完善体制机制、提高执政能力”的中心工作，紧密结合街道的实际情况，对劲松的发展提出“为民服务、改善民生、统筹管理、科学发展、促进和谐”的学习实践主题；对领导干部提出“立规矩、造氛围、干事业、带队伍”的工作要求，牢牢树立为群众办实事、办好事的工作意识；对全体干部提出以“公心、诚心、实心”推进工作开展。
（二）坚持突出实践特色，务求学习实践活动取得实效。

在学习实践活动中，市委工委认真回顾总结多年来社区建设的经验做法，认真开展学习调研活动。通过分析检查找准了影响街道社区科学发展的根源性问题；通过分析问题的主客观原因，根据面临的新问题提出新的思考，确定了发展思路和措施。

一是围绕科学发展观的主题，以“解放思想、传承奥运、再创优势”为总体要求，提出“为民服务、改善民生、统筹管理、科学发展、促进和谐”的工作思路。

二是按照科学发展观的要求，街道工委经过研究分析明确五大思路：针对社会服务与公共服务模糊，社区公共服务缺失的问题，提出建立社区公共服务管理体系的思路；针对社会服务发展缓慢，社会服务与管理缺失的问题，提出建立社区社会服务管理体系的思路；针对居民花钱买服务的心理预期不足，社会经济严重缺失的问题，提出整合社区资源，开辟社区服务的思路；针对居民参与社区公共事务积极性较低，社会动员机制缺失的问题，提出建立社区社会动员机制的思路；针居委会服务群众不到位，自治职能缺失的问题，提出发展基层民主政治的思路。

三是根据街道发展中面临的新情况新问题，街道工委确定了今后的发展思路，着力打造四大平台：巩固奥运成果，搭建大综治管理平台；加快社会建设，搭建社区服务平台；努力促进和谐，搭建社区管理平台；立足长效机制，搭建城市管理平台。同时，街道将继续推进“劲松公益日”，完善社会动员公益互助服务体系，增强社会动员能力。
（三）坚持领导班子和党员领导干部带头，组织广大党员全程参加学习实践活动。

一是全面动员，有效部署。为深入贯彻学习科学发展活动，使活动见实效，使百姓得实惠，街道工委在活动前期认真做好了各项准备工作。成立了以工委书记为组长的学习活动领导小组和工作机构，明确领导职责及具体分工，为活

市委科学发展观工作大总结第2页

动的顺利开展做好组织保障。结合劲松的实际情况，确定“为民服务、改善民生、统筹管理、科学发展、促进和谐”为活动主题，制定了《市委开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。召开了机关全体党员、社区党委书记、非公经济党员等参加的动员大会，在会上街道工委书记将科学发展观形成和发展的背景、科学发展观的深刻内涵从源头开始梳理，调动了全体党员干部参加学习实践活动的积极性和主动性。

二是结合实际，深入研讨。工委要求党员在科学发展观的指导下，认真总结回顾街道在社区建设、社区管理、党的建设、平安创建、干部队伍建设等各项工作中存在的问题，发动全体干部分析查找原因、提出解决办法。具体问题包括：如何完善市委社区卫生服务体系；老旧小区改造全面完成后，如何进行有效管理和维护；如何总结文体协会的运作经验，进一步探索基层协会组织建设管理机制；如何继续完善劳动社会保障进社区工作；如何进一步推进“劲松公益日”，创新社会动员机制，培育公民主体意识，探索基层民主自治模式；如何创新探索规划服务社区工作；如何完善城市街道管理的新体制、新机制，促进地区科学发展；如何完善“物防、人防、技防”三位一体社会稳定群防群控工作体系，维护地区安全稳定；如何总结“劲松中社区老年聊天会”经验，进一步探索“心理疏导、人文关怀”的新方式、新模式；如何完善处级领导包社区的机制，提高党员领导干部执政意识。

三是求真务实，达成共识。根据区委学习实践科学发展观活动的具体要求，市委在分析调查阶段召开了以“用科学发展观审视影响劲松地区发展的内因和外因，团结务实地抓好来年工作”为主题的专题民主生活会。通过召开会议，班子成员对制约街道工作发展的问题达成共识，对今后保障街道科学发展形成了新思路。
（四）坚持群众监督、群众评议的学习实践活动。

一是征求意见建议。根据区委学习实践科学发展观活动的具体要求，市委在分析检查阶段分别从五个层面召开了征求意见座谈会，包括社区居民代表、党员代表、居干代表座谈会，人大代表、政协委员座谈会，机关党员干部座谈会，非公经济党组织代表座谈会，机关离退休党员干部座谈会。共有250余人参加座谈会，收集整理意见、建议160余条，删除内容相同以及表扬性意见，整理后分为六方面内容、共43条：领导班子建设13条，环境建设与管理9条，公共服务与管理8条，社会建设4条，社区建设6条，关心关爱干部职工3条。广泛征求意见建议，为街道科学查摆工作中存在的问题奠定了重要基础。

二是开展群众评议。根据区委深入学习实践科学发展观活动的安排，街道工委在形成《市委开展深入学习实践科学发展观分析检查报告》后，组织群众对分析检查报告进行评议，通过召开机关干部评议会议、代表座谈会、发放调查问卷以及网上公布等形式进行评议。参加此次评议人员共216人，参评人员对分析检查报告表示满意的205人，占95%；比较满意的10人，占4.5%；基本满意的1人，占0.5%。

三、 学习实践科学发展观活动初步成效
（一）通过学习实践活动形成了新思路新认识。

通过深入学习实践科学发展观，党员干部进一步理解科学发展观的内涵，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性，使科学发展观成为指导各项工作发展的行动方针。科学发展观必须解放思想、开阔思路、求真务实，发展必须坚持以人为本，做到发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享。坚持可持续发展，不断提高发展质量、发展效益、发展水平。必须坚持统筹兼顾，正确处理各种利益关系，充分调动各方的积极性和创造性。必须坚持加强和改进党的建设、巩固党的组织、发挥党的作用，为推动科学发展提供强有力的政治和组织理论。
（二）通过学习实践活动推进了新建设新发展。


市委在学习实践科学发展观过程中，坚持边学边查、边查边改，集中力量解决涉及群众切身利益的问题。一是通过与区政府协商政府投资，已解决农光里社区、八棵杨社区卫生服务站的建设问题。二是加快推进对基层社区公共服务站的建设工作。三是将“劲松公益日”作为一项加强基层社会建设与管理的长期基础性战略工程确立下来，列入每年的工作重点计划，结合社区居民的内在需求，设计公益日活动主题，实现公益日长效化。四是创新基层党建格局，实现街道党工委向社会党工委的转型，提升党工委对全社区的统筹协调和领导能力。五是充分发挥“人防、技防、物防”综合管理体系的作用，加强对居民楼电子门禁系统、街道城市管理综合指挥分中心、电子监控设备的管理与维护。六是进一步完善城市网格化管理，加强对地区环境建设的综合管理力度。
（三）通过学习实践活动完善了新体制新机制。

为实现劲松科学发展的长期性、有效性，街道领导对照科学发展的要求，认真梳理现有的规章制度，对废、改、立工作做出安排，积极稳妥推进体制机制创新和制度建设。一是为发挥街道党工委领导的核心作用，提升班子的凝聚力以及决策力，街道完善了书记会议事制度、工委会决策制度、主任办公会制度，明确了定期召开科长例会、科室例会研究总结工作的具体要求。二是为进一步加强干部队伍建设，增强组织保障能力，街道还完善了机关公务员培训制度、科长培训制度、效能监察考核工作制度以及调查研究工作等一系列制度。三是为落实*市“1+4”文件精神，在调研基础上初步完成社区公共服务站的建设工作，并修订了相关的工作制度。四是确定了地区文明创建共建单位评比制度以及劲松公益事业服务评比考核制度，为劲松地区理顺社区机构、加强社会建设奠定了坚实基础。五是进一步明确了规划进社区的工作程序，确定了对社区资源统一管理的实施意见。

四、巩固和扩大活动成果的努力方向以及主要措施

街道将对查摆出来的突出问题进行整改，对制度和政策进行完善落实。为进一步巩固和扩大活动成果，街道将全面贯彻区委十届九次全会精神，以“解放思想、传承奥运、再创优势”为总体要求，对制约街道科学发展的问题和需要完善的制度进行整改落实，继续保持地区各项事业又好又快发展，为“人文*、科技*、绿色*”建设做贡献，以优异的成绩迎接建国60周年。
（一）巩固奥运成果，搭建大综治管理平台。

维持社会的平安与稳定是做好建国60年大庆工作的重要基础，街道将进一步巩固奥运安稳工作成果，确保辖区稳定。一是建立由各职能部门组成的联席会议制度，确保社会安全稳定。在公安、城管进社区的基础上，实现交通民警进社区，整合社区资源，做到停车有序，为百姓出行安全创造良好的人文氛围。加大交通宣传力度，20xx年解决百环家园、农东社区的小区停车秩序混乱问题。二是继续完善平安“六大体系”建设，以层层落实责任制为主线，探索社会治安综合治理长效机制，不断提升地区维稳工作水平。三是充分发挥“人防、技防、物防”综合管理体系的作用，完善十项管理制度。四是加强对地下空间使用的检查与管理，构筑联合执法平台，进行分类管理。
（二）加快社会建设，搭建社区服务平台。

在做好社区两委班子换届选举工作的基础上，建立社区公共服务站，充分完善社区服务中心的服务机制，扩大服务内容。同时，街道力争尽快完成农光里新九排十二排空地的规划调整工作，为居民兴建公共服务设施，为进一步做好基层为民服务工作创造有利条件，也为建立帮贫助困长效机制、缓解居民就业压力提供必要的社区就业岗位。此外，街道将在已建成的卫生服务站基础上，对八棵杨社区、大郊亭社区增设2处社区卫生服务站，尽早建成以社区卫生服务中心为依托、以5个社区卫生服务站为配套的基层社区卫生服务体系，彻底缓解老旧社区居民群众看病难问题。
（三）努力促进和谐，搭建社区管理平台。

为贯彻落实中央、市区关于构建和谐社会的有关精神，街道从文明向上、安全健康、生活便利、环境整洁、民主自治、保障机制、特色创新、评估机制等八个方面制定《星级和谐社区评估标准》，按照标准化的工作管理理念和手段推进和谐社区建设。同时，街道还将建立劲松地区社会管理中心，健全地区社会管理中心工作制度。
（四）立足长效机制，搭建城市管理平台。

一要按照突出重点、完善功能的原则，加快推进基础设施建设，提高环境质量。二要继续深入推进环卫保洁体制改革，变“办环卫”为“管环卫”，组建社区保洁服务中心，引进卫生保洁企业，进一步完善环卫有偿服务市场化改革，努力降低运行成本。三要加强社会动员，建立政社、政民互动平台，完善志愿服务体系，创新参与载体，提高社会单位和市民参与管理的积极性，推进城市管理社会化。
（五）继续推进“劲松公益日”，完善社会动员公益互助服务体系。

进一步将公益日“做实做强”，通过完善各种长效机制，协调各方力量，共同磋商解决社区内存在的社会管理与服务问题，完善社会动员公益互助服务体系。一要实现公益日长效化。将“劲松公益日”作为一项加强基层社会建设与管理的长期基础性战略工程确立下来，紧密结合社区居民的内在需求，有针对性地设计每个月的公益日活动主题。二要实现公益日的制度化。颁布公益志愿者会员制、奖励激励制和公益互助制等制度，通过评分、晋级、奖励、表彰等各方面激励机制，增强社会单位和社区居民参与“劲松公益日”的自豪感、荣誉感和责任感。三要实现公益日的规范化。以“劲松公益日”为平台推动社会组织的建设，通过有效引导、重点扶持、合作共建等形式，将现有分散在社区内的各类社会公益团体、组织有效管理和组织起来，管理培育社会公益组织。
（六）不断加强党建力度，提升队伍的凝聚力、战斗力。

一是完善班子成员层级会议决策制度的建设，增强领导干部与社区干部、社区居民的沟通与交流，发挥街道党工委领导的核心作用，提升班子凝聚力、决策力。二是加强干部队伍建设，完善各项制度措施，明确干部责权，落实岗位责任制，增强组织保障能力。三是以年初“两委”换届为契机，加强社区党委班子建设，配齐配强社区党委书记和专职党务工作者，充分发挥社区党委在社区建设中的领导核心作用。


通过深入学习实践科学发展观活动，市委找准了影响自身科学发展的突出问题，完善了保障地区科学发展的体制机制。今后，街道将进一步巩固和扩大活动成果，在区委、区政府的领导以及区委社会工委、区社会办的指导下，解放思想、开拓创新、求真务实，以饱满的工作热情、扎实的工作作风、最佳的工作业绩，为建设“人文*、科技*、绿色*”做出应有的贡献，为迎接建国60周年交上满意的答卷！

市委科学发展观学习调研阶段工作总结

市委科学发展观学习调研阶段工作总结

按照全市要求，根据《农工党xx市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的安排，农工党xx市委认真组织开展了第一阶段即深入学习阶段的活动。现将第一阶段活动总结如下：
以“三本书”为学习重点，从理论上增强对科学发展观的深刻理解。首先是领导带头学习，市委会中心组围绕深入学习实践科学发展观活动已组织了2次集中学习，班子成员每人撰写学习笔记近1万字，撰写学习体会10余篇。市委会机关坚持学习制度，每周四下午都进行集中学习，并及时进行学习交流。市委会专门购买了学习笔记本，要求每位同志将“三本书”中有关重要论断抄录本上、熟记心中，并根据论述撰写学习体会，现已组织了3次学习体会交流活动。市委会深入学习实践科学发展观领导小组办公室每天注意阅读各种报刊、收看xx新闻，将了解到的全市科学发展观活动的最新动态和各单位学习实践活动的先进经验和做法，作为本单位学习的启迪和借鉴，促进自身学习，提高学习实效。各支委会、支部也采取个人学习和集中学习相结合的方法，组织党员把读书学习与深入学习党的十七大精神、中国特色社会主义理论体系相结合，与学习贯彻落实省委七届三次全会、市委八届四次全会精神相结合，与政治交接学习教育活动和纪念“五一口号”发布60周年活动相结合，联系实际深入思考，增强学习效果。通过深入学习，对科学发展观有了更加深刻的理解，对全市开展深入学习实践科学发展观活动有了更加全面的认识，也促进了自身建设的进一步加强，为各项工作的更好开展注入了强大的精神动力。

以各种活动为载体，在实践中推动对科学发展观的贯彻落实。为增强学习效果，丰富学习形式，市委会坚持以活动为载体，在不同活动中提高党员学习积极性，增强党派凝聚力和活力，深化学习内容，推动党派工作，服务科学发展。一是召开动员大会，具体安排部署活动工作，支部主任、市委委员代表在会上做了表态发言，动员大会营造了开展活动的浓厚氛围。二是开展践行科学发展观百题知识竞赛活动，市委会结合中共十七大会议精神、科学发展观试点工作、农工民主党党史及党章和“五一口号”等多方面内容，精编100道知识竞赛试题，要求各支委会、支部组织广大党员认真答题，共收回答卷150余份，市委会根据答题情况评选出了个人一等奖10名、二等奖20名、三等奖50名，优秀组织奖5个，并给予了相应奖励。三是举办纪念“五一口号”发布60周年征文活动，为隆重纪念中共中央发布“五一口号”60周年，深入开展政治交接主题教育活动，使党员进一步增强接受中国共产党领导的自觉性和坚定性，增强在中国共产党领导下走中国特色社会主义政治发展道路的信念，为全面建设小康社会、发展中国特色社会主义事业贡献智慧和力量，市委会在各支委会、支部中举办纪念“五一口号”征文活动，要求各支委会、支部对所写征文进行精选，至少上报一篇优秀征文，征文活动截止日期为5月30日，目前已收到征文10余篇。四是开展乡医培训活动，护士节前夕，组织工人医院、人民医院、协和医院、唐钢医院、中医院等9家医院共10位本党副主任护师、主管护师到迁安市人民医院开展了以“关爱生命、科学指导”为主题的护士节活动，护师们对其医院的抢救室、供应室、手术室、重症监护室等病室护士给予了科学规范的专业化指导；同日举办了第五期乡医培训班，继续开展乡医培训计划和乡镇卫生院对口帮扶工作。五是参加市委统战部开展的“树立科学发展新理念、实现统战工作新跨越”主题论坛活动，市委会机关全体人员参加了论坛活动，一名同志担任论坛主持并作了题为《践行科学发展、彰显党派特色》发言。六是基层支部积极开展活动，各支委会、支部按照市委会统一要求，分别以动员会、座谈会等多种形式开展学习宣传活动，并结合各自工作实际，制定活动方案和措施，立足本职岗位，积极推动全市科学发展观活动。

在学习实践中，市委会充分发挥宣传作用，利用各种方式和渠道，加大宣传力度，特别是加强对基层组织的宣传引导，鼓励各支委会、支部积极上报活动信息，提高信息质量，形成学习和宣传的互动循环，以宣传促学习，大力营造学习氛围。编发市委会深入学习实践科学发展观活动专题简报，目前已出简报3期；市委会责成专人负责xx农工网站的管理，及时更新活动内容，增强学习实践活动宣传的时效性，使之成为市委会对内、对外宣传的一扇窗口，成为各级组织展示、学习和交流深入学习实践科学发展观活动的一个平台。

深入学习实践科学发展观第一阶段虽然告一段落，但是学习是无止境的，是永恒的。市委会将在开展第二阶段活动的同时，继续精读深读“三本书”，不断加深加强对科学发展观的理解和对开展学习实践活动的认识，不断将学习实践活动引向深入。

下一阶段活动计划：

一是开展调研活动，积极建言献策。市委会将针对“如何挖掘开发xx市文化资源，打造文化名城”和“如何解决乡镇卫生院医疗技术人员匮

市委科学发展观学习调研阶段工作总结第2页

乏的问题”两个课题展开深入调研，并组织各支委会、支部确定至少一个调研题目，围绕“开放创新、富民强市，把新xx建成科学发展示范区、建成人民群众的幸福制度”这个主题，特别是围绕中共xx市委提出的“六大难题”，突出重点，积极建言献策。

二是关注民生，开展社会服务活动。市委会将继续开展对迁安市乡镇卫生院“对口帮扶医疗培训”活动，并将此项活动做精做细，总结经验成果，进而在其他县区加以推广；将组织党员中的医疗专家到福利院、康复村、革命老区免费查体、送医送药、义诊咨询。

市委开展科学发展观活动工作总结

市委开展科学发展观活动工作总结

xx城：六项工作确保学习实践活动见成效
xx城市共有183个单位、1.3万人参加第一批深入学习实践科学发展观活动。活动开展以来，xx城市委将其作为一项重大的政治任务，精心谋划，严密组织，扎实推进。前段工作中，重点开展了六项工作。

一、立足“早”字，做好学习实践活动筹备工作。在筹备过程中，做到了“早调研、早部署、早动作”，人员到位、经费到位、措施到位、宣传到位，落实领导机构、落实办公场所、落实办公设施、落实工作职责、落实骨干培训，确保整个学习实践活动顺利开展。市里成立了学习实践活动领导小组，下设办公室，从有关部门抽调36名领导干部成立了12个指导检查组，制定印发了《关于成立市委深入学习实践科学发展观活动领导小组的通知》等文件，加强对业务骨干的培训，先后举办各类深入学习实践科学发展观培训班18班次，发放《科学发展观读本》、《科学发展观重要论述摘编》等3万本。同时以简报、信息为平台，在xx城电台、电视台、《xx日报今日xx城》、xx城信息港等新闻媒体上开辟专栏，加强对活动开展情况的宣传报道，形成学习实践科学发展观的浓厚氛围。3月9日，xx城市召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会，各部门（单位）也在规定期限内召开了由各指导检查组参与的动员会议，迅速掀起了学习实践科学发展观活动热潮。

二、理清思路，开展“十百千”调研活动。为扎实开展学习实践活动，超前组织开展调查研究，集思广益，查找问题，探讨解决办法。调研中，由市委常委牵头，成立了10个调研组，围绕应对国际金融危机、保持经济平稳发展、推进农村社区化服务、统筹城乡一体化发展、维护社会和谐稳定、加强精神文明建设等问题，从各部门（单位）上报的调研课题中选出了100个重点调研课题，落实单位、落实人员、落实责任，确保调研工作取得成效。同时，印发了两千份调查问卷，广泛征求社会各界的意见建议，目前已收集意见、建议1300多条，梳理汇总了8大类216个制约全市科学发展和群众关注的热点问题。各调研组共实地走访了14处乡镇（街道、开放区）、5家医院、27所学校、56家企业和208个村，收集意见800多条。

三、突出特色，开展“四进四查四明确”活动。在做好上级“规定动作”的基础上，组织各参学部门(单位)开展了“四进四查四明确”活动。一是进社区，查群众需求，明确服务措施。各部门（单位）组织党员、干部、职工深入全市208处农村社区，主动征求和了解社区党员干部和群众的需求，有针对性地开展“送温暖”、“送法律”、“送医疗”、“送技术”、“送培训”等多种形式的志愿服务活动，为社区群众分忧解难。二是进村庄，查薄弱环节，明确工作目标。党员干部深入到农村一线，与村干部、村民面对面交流，征求意见建议。特别是参与城乡联建党组织的单位，帮助联合村完善规章制度、加强党员的教育管理、引导农村党员群众树立文明生活理念、帮助发展村级经济等，取得了较好效果。三是进家庭，查民情民意，明确整改重点。党员干部主动深入群众家庭，虚心听取他们的意见，帮助解决生产生活中的实际问题。四是进企业，查制约瓶颈，明确发展策略。深入企业、班组，了解职工意愿，探讨节能减排、增收节支的措施，引导广大党员、职工为企业出谋划策，为企业摆脱困境贡献智慧和力量。

四、注重结合，开展特色部门创建活动。引导各部门将开展活动与本部门职能有机结合，积极创建特色型部门。像经济部门开展的“服务经济发展，造福龙城百姓”活动，卫生部门开展的“以人为本，情系大众，办普惠于民的卫生事业”活动，教育系统开展的“办人民满意的教育，让学生成长成才”活动，建设系统开展的“创新实干，全力建设绿色安全工程”活动，政法部门开展的“打造过硬队伍，平安xx城百姓”活动，执法部门开展的“创新执法方式，服务千家万户”活动，等等，都结合实际，富有特色。

五、明确重点，开展城乡统筹发展大讨论活动。围绕搞好统筹城乡发展的难题，组织广大党员干部开展大讨论，确定下步从五个方面进行突破，即以深化农业产业化为经营为重点，推进城乡经济一体化发展；调整优化城乡空间布局，推进城乡规划一体化；深化农村社区化服务建设，推进县域内城乡基本公共服务一体化；加快城乡基础设施网络化建设，推进城乡基础设施建设一体化；加快公共事业向农村延伸，推进城乡社会事业一体化发展。

六、结合实际，抓好学习实践活动试点。按照上级要求，市里选择了舜王街道及所属村（居）、站所、学校、企业进行试点，与全市首批深入开展学习实践科学发展观活动同步进行。经调查摸底，全街道共有177个基层党组织、4176人参加学习实践活动。在市委指导检查组的帮助下，该街道结合实际，认真学习上级有关精神，创新学习思路，认真开展调查研究，明确学习目标，迅速成立领导小组，合理制定实施方

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案，及时召开动员大会，启动了全街道学习实践活动。工作中，重点从提高全街道广大党员干部对科学发展观的认识入手，确定了“写一篇学习心得体会、搞一个典型案例分析、提一条合理化建议、做一次自我剖析”的“四个一”活动载体，边实践、边总结、边完善、边提高，切实增强学习实践活动的针对性和实效性，努力形成比较完备、具有一定操作性和示范性的典型经验和做法，为全市第二批次学习实践科学发展观活动积累宝贵的经验。

市建委科学发展观学习调研阶段工作总结

市建委科学发展观学习调研阶段工作总结

学习实践科学发展观学习调研阶段工作总结
市建委学习实践科学发展观活动学习调研阶段的工作，在市委领导小组和督导组的指导下，创新工作思路，创新工作举措，积极组织，迅速掀起，圆满地完成了学习实践活动准备环节和学习调研阶段工作。
一、前一阶段工作回顾
建委按照学习实践科学发展观活动要求，于10月7日制订了《市建委学习实践活动学习调研阶段工作日程安排表》，并确立10月8日至11月上旬为学习实践活动组织动员和学习调研阶段。

（一）组织动员阶段

一是召开两次党委扩大会议。10月8日，建委党组书记、主任耿志强主持召开党委扩大会议，及时传达自治区关于深入学习实践科学发展观活动的具体要求，并通报包头市学习实践科学发展观的有关精神，要求全委党员干部特别是县级领导干部立即行动起来，投入到此次活动中来，统一思想认识，深刻领会精神，用科学的理论武装思想，用创新的思维指导工作，切实把开展学习实践活动作为首要政治任务，做到工作，学习两不误。着手起草实施方案和工作方案，拟出领导小组组成人员。10月11日组织召开党委常委会，集体学习胡锦涛总书记、温家宝总理的重要讲话，提出建委学习活动意见，研究制订实施方案和工作方案，成立以党委书记、主任耿志强为组长深入学习实践科学发展观活动领导小组和工作机构，此小组负责领导和组织开展学习实践活动。同时，委属各单位高度重视，成立学习实践活动领导小组、召开党员大会或全体会议，对学习实践活动进行具体部署、组织发动和提出明确要求，从而迅速在全委形成上下联动、齐抓共管的良好局面，为深入学习实践活动提供了强有力的组织保障。

二是进行思想动员。10月15日召开建委系统深入学习实践科学发展观活动动员大会，有23个单位的党政一把手参加。徐振华常委宣读建委《深入学习实践科学发展观活动（试点）实施方案》和《深入学习实践科学发展观活动（试点）工作方案》，李燕萍副书记、副主任做动员报告，要求大家要充分认识在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，准确把握学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则和关键环节，切实把深入学习实践科学发展观活动贯彻到工作各个环节、各个方面。要求委属各单位加强宣传，提高认识，召开动员会，制订实施方案、工作方案和日程安排，做到有计划分步骤展开。市政府副秘书长、第五督导组组长李兵同志发表讲话，充分肯定建委前期准备工作，要求大家认真领会全面贯彻中央、自治区党委和市委提出的要求，抓好“四个着力”，即：着力转变不符合不适应科学发展观的思想观念，着力转变影响和制约科学发展的工作作风，着力解决群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，力求有大突破和大发展。

三是召开两次领导小组会议。10月13日和10月16日，领导小组召开会议，制订领导小组职责，明确领导小组办公室成员分工、职责、任务、时间和要求，研究部署下阶段工作。要求工作人员认真负责，积极参与，起好带头作用，成员之间互相沟通、相互协作，形成合力，为此项活动的顺利开展谋划好、服务好。

（二）学习调研阶段

一是抓好学习培训工作。学习培训活动是学习调研阶段的第一个环节，也是提高学习效果、深化对科学发展观理解的重要途径。要求全委科级以上干部特别是县级领导干部做好读书笔记，每人撰写一篇学习心得体会，着重强调县级领导干部边学习、边实践，撰写1篇有份量的专题调研报告。委机关给每位同志发学习书籍，配备学习笔记本。10月22日，组织建委副县级以上领导干部以及建委机关党员参加全市学习实践科学发展观活动专题培训讲座1次。10月24日邀请市委党校副校长王永明同志作了《科学发展、富民强市，以人为本、提升城市品位》专题讲座，建委党委常委、建委机关全体工作人员及委属23个二级单位领导班子成员近200人聆听了讲座。还组织中心组学习两次，并做了读书笔记。各支部有计划地组织党员学习《科学发展观重要论述摘编学习读本》。市管处、园林处举办培训各2次，并组织观看《深入学习实践科学发展观专题讲座》光盘，委属其它单位也组织了讲座和学习，累计培训学习45次。11月9日组织了全委学习实践科学发展观考试，发放试卷320份，优良率100%。

二是抓好调研工作。围绕市委“科学发展，问计于民”主题调研，建委开展以“改善民生，服务经济，建立城市建设科学发展新机制”为主题的调研活动。为了突出实践特色，主要抓了四项工作：第一，制订调研方案，征集调研题目。深入科室、深入基层，广泛征集调研题目，让每一位党员干部尤其是县级领导干部动起来，共谋发展，献计献策，收到调研题目197条，经召开3次会议研究，确定调研题目共性8条，专业性19条。题目涵盖城市建设、公园、广场特色文化建设、法律法规制度体系、工程质量和

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安全监管、重点项目建设、新技术和新材料的应用等多方面的内容。第二，组成7个调研组。由副主任亲自带队依据确定的调研题目，深入基层有针对性地进行调研，撰写出具有前瞻性、可行性、指导性调研报告12篇。第三，开展形式多样的大讨论。首先，按照科学发展观要求，对照市委提出的破解“九个方面”问题，建委党委召开专题会议，针对城市建设和管理工作中存在的问题，分析原因、提出建议；其次，以支部为单位，组织发动全体党员干部开展谈认识、谈体会大讨论活动，讨论会累计召开25次，收到科级以上干部心得体会232篇。第四，召开中心组（扩大）学习交流报告会。会上，耿主任作了《用科学发展观指导城市建设，推进城建工作大发展》专题报告，建委其他领导成员都根据调研情况形成了书面调研报告，在会上进行了交流，有5位同志作了专题发言。例如，园林处结合本行业作了《关于打造符合包头特色公园广场文化的问题探讨》调研报告，报告紧紧围绕包头地理环境、风土人情进行创新探讨。市管处针对市政设施科学应用作了《关于市政设施建设中新材料、新技术、新工艺应用的思考》，其报告在推进市政设施科学化进程找到了突破口。调研报告客观、具体，科学、务实，为解决城建当前所存在的问题起到积极的作用，为城建事业的可持续发展准备了条件，切切实实找到解决问题的对策。市政府副秘书长、第五指导组组长李兵同志做了重要讲话，赞扬建委这种交流形式和学习调研活动中取得的成果，鼓励继续保持用心谋划、潜心思考、注重实际、以人为本、科学发展良好态势，真正提高领导班子和领导干部落实科学发展观本领，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。委属单位也开展了调研活动工作。

三是广泛开展问卷调查。根据建委实际情况，在委机关、委属窗口单位设立意见箱20个左右，广泛收集各方面的意见和建议。11月3日开展问卷调查，向市委、市政府办公厅、相关委办局以及委属各单位发放《包头市建委深入学习实践科学发展观活动征求意见函》63份，调查内容设及8个方面，要求全委党员积极参与，目前此项工作正在进行中。另外，做好市政府办公厅、劳动局、财政局等单位的征求意见反馈工作，收到12件，回执12件。

二、准备、学习调研阶段工作特点

一是领导重视，达成共识。委领导对学习实践活动非常重视，先后7次召开会议研究部署，提出三个明确，即：明确开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义、指导思想、主要原则和目标要求，明确学习实践活动的领导和组织工作，明确党员、干部、特别是县级领导干部在学习实践活动中，做到认识上有高度，落实上有行动，学习上有力度。由于措施得当，在全委广大党员干部中达成了共识，形成了上下一盘棋，同念一本经的工作格局，较好地解决了“动起来”、“学起来”、“学进去”的问题。

二是组织严密，行动迅速。在市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室做出统一部署后，建委立即制订翔实的日程安排，多次召开会议，研究制订实施方案和工作方案，成立领导小组，认真部署深入学习实践科学发展观活动，仅用了五天时间，迅速在全委掀起学习贯彻高潮。在这一阶段，建委突出学习培训、调研这两大重点工作展开。首先，在学习培训上，采取请进来，走出去的工作方法，参加市领导小组组织的培训，举办建委深入学习实践科学发展观培训班，并要求基层单位也要举办培训学习，通过培训，使广大党员干部深刻地认识到坚持科学发展观是做好城建工作的重要保证，也是促进城建事业科学发展的重要保证。其次，在组织调研上，积极拓展思路，号召党委成员运用科学发展观的立场观点方法，认真分析城市建设管理工作，研究筹划20xx年城市建设总体思路和具体项目，对如何加快和推进我市新型城镇化战略、绿色生态包头建设等城市建设长远发展做了深入思考和谋划，在全委形成“以学习牵引调研，用调研深化学习”的局面。可以说，整个行动贯穿了一个“快”字，文件传达快、工作部署快、组织实施快。同时督导组对委属各单位学习实践科学发展观工作进展情况进行督导检查，发现问题及时解决。

三是突出重点，边学边实践。在学习调研中，始终坚持“以人为本”，坚持把解决“百姓企盼、群众急需、社会关注”的难点问题放在首位，列为重点内容，边学边改、边谋事、边干事。在广泛调研、科学论证的基础上，集中力量为人民群众办实事、办好事：第一，加快道路、城市生活污水、垃圾处理工程建设，更好地服务百姓民生。建华北路扩建工程、万青路改造工程以及污水资源化利用工程提前半个月完工。日处理800吨的青昆垃圾填埋场，加紧时间赶进度，预计十一月底完工。更新公交车辆50辆、新建港湾式停靠站21处、完成全市50条小街巷综合治理工程。这些工程的建成，彻底解决了影响市民生活的问题，为百姓办了实事办了好事。第二，加大城市管理力度，为百姓提供美观、井然的市容环境。根除环境卫生死角，落实长效管理机制，实现常态化管理，提高供热、燃气、客运等行业服务质量。今冬由于煤、电、水等材料涨价，导致供暖经营企业成本加大，取暖费增加，老百姓与供暖经营企业之间矛盾凸显，为了缓解供暖经营企业资金短缺问题，保证老百姓按时取暖，我们本着解决百姓最关心、最直接、最现实利益原则，积极帮助供暖企业解决困难，建委俞主任亲自交涉，会同各方，竭力协调，将6000万元在较短的时间内落实到位。市政府出资20xx万，各区财政局匹配20xx万，补贴供热企业；市财政拨1000万，各区财政匹配1000万，完成供热网二次改造，既保障了百姓按时取暖，又帮助供热企业解燃眉之急，解决了供需矛盾。11月15日昆区供热干线工程竣工，彻底解决了热力不足、困扰百姓多年取暖难问题。第三，提高环卫职工待遇，提升环卫职工生活质量。调研中了解到环卫职工工资普遍低，生活较拮据，委领导想办法为环卫职工办实事，给城区一线环卫工人增加工资200元，让职工真真切切感到实惠，感到党的关怀，赢得了职工的好评。第四，做好来信来访工作。本着一切为了人民，一切服务于人民的原则，处理好每一个上访案件，共受理信访案件37件，圆满解决30件，追讨工程款近百万，7件仍在协调中。特别是在处理机施公司职工上访案件中，尽管归属权为国资局，但是，我们不推诿，积极协调国资局，将拖欠近10年集资款进行追讨，并圆满解决，为机施职工实实在在地办了一件好事，机施职工激动地说：“谢谢你们，我们没想到这么快就解决了”。

五是宣传到位，烘托氛围。加大宣传力度，充分利用板报、简报、电视、报纸等形式进行宣传，扩大影响面，营造氛围。建委编发《深入学习实践科学发展观活动简报》6期，委属单位编发简报累计26期，广播、电视滚动播放5次，内蒙、市报5篇，出宣传板报28块。还积极组织近30名同志参加包头市委宣传部等单位举办的改革开放30年成果诗歌朗诵比赛，依托这一形式，让广大干部职工讴歌我市改革开放30年取得的辉煌成就，更加真切地感受到科学发展带来的殷实，进一步坚定树立科学发展观的理念，更好地服务与社会。

三、下一步工作安排

从11月下旬，建委学习实践活动已进入分析检查阶段，近期抓以下方面的工作：

一是收集整理征求意见反馈材料，并进行分类，把百姓反映强烈的热点问题及时协商、及时解决。

二是择优选送2-3篇心得体会文章参加全市评比。

三是做好督促检查。由指导检查组对全委系统学习实践科学发展观活动工作情况和重点工作进展情况进行一次集中督查。

四是拟定分析检查阶段工作日程安排，为顺利转段做好前期准备工作。

市政局科学发展观学习调研阶段总结

市政局科学发展观学习调研阶段总结

我局深入学习实践科学发展观活动于3月中旬铺开后，在县指导组、建设局机关党委的指导和帮助下，注重结合行业实际，突出主题，围绕重点，既做到规定动作到位，又适时开展自选动作。从而促进了活动的良好开局，营造了浓郁的活动氛围，较好地完成了第一阶段的工作。具体情况总结如下：
一、基本情况
（一）加强领导，精心组织，周密部署
按照县委的统一部署和要求，为使这次学习实践活动取得实效，局领导高度重视，始终作为当前的头等大事，摆上重要的工作议程。一是召开了局领导班子专题会议，传达了县动员大会精神，学习了有关文件，分析了本行业的实际，研究部署了实施工作。二是成立了局深入学习实践科学发展观领导小组，由一把手任组长，分管党建工作的副职任副组长，其他班子成员为成员，并落实专人组成办公室，进一步明确了工作责任。三是认真制定了《市政局开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，对活动的指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤作出明确规定。在此基础上还编制了《市政局开展深入学习实践科学发展观活动流程表》，对学习实践活动三个阶段6个环节的任务和目标进行了细化，防止“走过场”。四是认真抓好宣传发动，于3月18日召开学习动员大会，由李卓喜局长亲自作动员报告，县指导组李益源组长和建设局机关党委指导组的李金养副组长到会并作了具体的指导和要求。
（二）规定动作到位，认真落实“十个一”
按照“五学五树立” 的活动要求，第一阶段主要围绕规定动作，认真落实了“十个一”，即成立了一个领导机构、制定了一个实施方案、召开了一次动员大会、开辟了一个宣传专栏，创办了一份活动简报、建立了一个学习园地、落实了每人一本学习笔记、健全了每人一个档案袋，发放了一批必读书籍、撰写一篇学习心得。
（三）突出活动主题，认真抓好“两个环节”
1、多形式开展专题学习。在活动开展过程中，坚持领导带头学作表率，采取集中学习和个人自学、专题学习和重点辅导、规定动作和自选动作相结合的形式组织学习。同时，围绕活动主题，局党总支认真组织全体党员干部举办了二次专题辅导会，各支部组织了三次专题学习会，还邀请县委党校龙爱展副校长作了专题辅导。同时，还广泛利用墙报、简报和学习园地，不断交流、深化学习认识、思想体会。
2、多渠道进行专题调研。一是领导带队，深入基层和管理工作第一线，主动到挂点联系村进行调研活动，帮助挂点联系村就社会维稳、计生、水利、班子建设、经济发展项目、饮水难等问题提出工作建议和解决方法。二是认真结合行业实际，深入查摆影响科学发展的思想障碍、工作阻力和突出问题，增强忧患意识、危机感和责任心。三是认真开展专题学习调研，多渠道、多层次查找存在问题和不足，局班子成员通过深入调研，认真结合各自的岗位工作，找准了整改的突出问题和初步理清了整改思路，以涉及民生问题和切实送惠于民为切入点，重点化解“城区垃圾出路”、“百姓路”、“百姓灯”等问题，不断推进实践步伐，积极推进行业全面、协调发展。目前，着力解决“城区垃圾出路”工作，如城区垃圾中转站的配套建设、垃圾填埋场入场道路的硬底化建设和强化上门收集垃圾服务正加快进行，垃圾无害化处理技改工程也在县府的支持和相关部门的密切配合下，我局省、市申请，争取立项入笼；涉及“百姓路”、“百姓灯”、“两大市政项目”、“四大改造项目”的民心工程，也正抓紧规划、设计和实施方案编制，一旦资金落实，即可组织实施。
由于领导重视，组织周密，措施得法，我局深入学习实践科学发展观活动，坚持早抓、真抓、实抓，从而促进了三个到位。一是学习对象到位；二是规定内容到位；三是学习力度到位。据统计，全总支74名在岗在职的党员干部全部参加了此次学习实践活动，参与率为100%。举办各种讲座、培训、辅导4期；主要领导作辅导报告3次；确定调研课题4个；领导带队专题调研5次；到联系点调研指导8次；挂制宣传标语2条；制作墙报4期、活动简报4期；撰写心得体会74篇；领导干部调研文章4篇。
二、取得一定的成效
（一）提高了认识，消除了思想障碍
通过第一阶段的专题学习和专题调研，全局上下都深刻认识到，学习实践科学发展观，归根到底是为了加快发展、科学发展和社会和谐。因此，要实现经济社会的大发展，必须坚持解放思想，认清形势，正视压力，抢抓机遇，消除一切妨碍发展的旧思想、旧观念、旧体制、旧机制；破解一切在发展中出现的矛盾、阻力，以新的思路谋划发展，以新的举措推动发展。这次深入学习实践科学发展观，不论在思想上还是在工作上，都为我们注入了新的活力，为全面构建市政事业的持续、协调和科学发展奠定了厚实的理论基础。
（二）转变了观念，增强了危机感和责任意识
通过学习实践活动的专题学习和专题调研，全局上下都深刻体会到市政管理面临的压力、挑战，进一步增

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强了危机感和责任意识，初步查找出影响行业发展和在发展中碰到的问题、阻力、困难，初步理清了发展思路，初步选准了整改突破口和切入点，为全面推进本行业科学发展打下良好的基础。
（三）振奋了精神，促进了边学边整改便提高
一是有效克服了过去党员干部中普遍存在的“盲目乐观、满足现状”和“不思进取、不懂发展”的不良倾向。二是进一步增强了责任意识，坚持以创造良好的城市环境为己任，不断为推进我县经济社会的科学发展服务。三是进一步转变了作风，在行业管理和城管执法中，坚持“以人为本”，做到“疏导”结合，有效地克服了过去存在的“方法简单、态度粗暴”的不文明现象，行业形象进一步确立。四是结合当前工作，认真抓了一些民心工程的落实。（1）根据广大市民的诉求，燕城广场垃圾中转站在3月份进行了迁移，有效地改善了燕城广场周边的卫生环境；（2）进一步扩大和深化上门收集垃圾服务，城区净化水平明显改善；（3）抓好绿化美化技改和亮点建设，初步改变了过去县城“有绿叶无红花”的不和谐状况；（4）认真落实了市政设施和路灯服务目标管理责任制，通过坚持外判承包整改，有效克服了市民“行路难”、“出入难”和“大雨水浸街”的老大难问题。
通过坚持边学习、边整改、边实践、边提高，使我局学习实践科学发展观活动，初步呈现出“学有所用、学有所为、学有所变”的良好氛围、良好气象。
三、存在问题和下步工作设想
我局学习实践科学发展观活动第一阶段的工作，虽然取得了一定的成效，但也存在着一些问题和不足。主要有：（1）学习认识整体提高略有不足，“与己无关”、“以工代学、以工挤学”的思想依然存在。（2）联系实际、查找问题偏重于本行业，广度不够。（3）专题调研深度还不够，整改思路还需要进一步拓宽，措施还需更加有实、有效、有力。上述存在问题，都有待在下阶段的工作中认真注意，认真整改，认真解决。
转入学习实践活动的第二阶段，按照“五查找五落实”的活动要求，我们将着重抓好以下三方面的工作。
（一）认真做好领导班子专题生活会的会前意见征集。
（二）召开领导班子专题民主生活会，围绕“切实转变作风，推动科学发展”的主题，认真查摆存在问题，重点查找在发展理念、发展规划、民生工程、服务质量、群众满意度等方面存在的问题，并按照科学发展观的要求进行深入分析，提高认识。
（三）在开好领导班子民主生活会的基础上，紧密联系实际，认真分析研究，汇编、形成局领导班子分析检查报告，并认真组织评议，广泛征求党员干部、群众的评议意见。

团市委科学发展观大总结

团市委科学发展观大总结

在全市深入学习实践科学发展观活动中，团市委按照市委统一部署，在市委学习实践活动领导小组和领导小组办公室、党群口指导检查的领导、指导下，结合实际，精心组织，严格依照3个阶段11个环节各项规定动作的要求扎实推进各项工作。经过半年的学习实践，顺利完成了各项任务，收到了良好效果，达到了预期目的，促进了共青团和青少年工作的创新发展。现将主要情况总结如下。

一、主要做法

团市委作为全市第一批开展学习实践活动的单位，党支部把开展学习实践活动作为重大的政治任务和重大的历史机遇，以强烈的使命感、责任感和紧迫感，带头宣讲，带头调研，带头整改。及时制定了《团市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，结合共青团实际，提出了明确的工作思路，召开了动员会议，对学习实践活动做出了全面部署。成立了学习实践活动领导小组，领导小组下设办公室，明确专人负责，确保学习实践活动扎实有序开展。建立了领导小组办公室例会制度，领导小组定期开会，研究解决问题，提出明确要求，切实加强组织领导。确定了“高举团旗跟党走、科学发展争先锋”的实践载体，使学习实践活动成为推动共青团事业科学发展的强大动力。

（一）重在武装思想，加强理论学习。坚持把加强理论学习放在首位、贯穿始终，努力做到真学、真信、真懂、真用，使学习实践活动成为不断深化思想认识的过程。团市委理论中心组多次举行集中学习，书记室领导班子成员以身作则，积极参加市委举办的专题报告会和研讨会，认真搞好个人自学，撰写学习体会，深入联系点进行宣讲。领导班子成员普遍通读了市委规定的读本，深入学习了胡锦涛总书记和其他中央领导同志关于开展学习实践活动的一系列重要讲话、党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神、胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话、在中央纪委三次全会上的重要讲话，联系工作实际，带头思考和研究共青团事业发展中带有根本性、全局性、战略性的重大问题，为学习实践活动的深入扎实开展奠定了坚实思想基础。

针对青年党员干部的特点，团市委专门制作了《学习记载簿》，向每名党员干部发放了《科学发展观重要论述摘编》等必读书目，开展了以举办学习科学发展观专题报告会、启动“青春沿江行”主题系列活动、开设“科学发展观大讲堂”、建立青年流动图书屋为内容的“四个一”活动，有针对性、有重点地进行深入学习、交流研讨和实地考察，加深对科学发展观的理解，在如何运用科学发展观指导共青团工作方面形成了许多思想共识，呈现出了党组成员带头学、形式多样深入学、服务青年实践学、发挥特色主动学的良好局面。各基层党支部充分发挥在学习实践活动中的主体作用，狠抓集中学习和必读篇目的学习，团市委党支部共集中学习23次，组织参观考察4次，撰写心得体会12篇，领导干部讲党课3场，举办读书笔记展评活动2次，6名党员的集中学习时间均达到了20个学时以上。活动期间，在江都共青团网站上开设了深入学习实践科学发展观活动专栏，专门编发《团市委学习实践活动工作简报》、《理论学习参考》。通过各种有效载体，为活动营造了良好的氛围，推动了活动顺利开展，确保了党员干部群众的知晓率、参与率和认同率。

（二）重在解决问题，强化整改落实。坚持把查找和解决问题作为着力点，边学习、边调研、边检查、边整改，什么问题突出就重点解决什么问题，努力使学习实践活动成为总结实践经验、完善发展措施、解决突出问题的过程。

一是广泛听取意见，认真查找问题。活动一开始，就围绕制约和影响共青团事业科学发展的突出矛盾，提出要着力研究解决党员干部思想观念滞后、团的基层组织建设和基层工作薄弱、服务青年针对性不强、工作创新力度不够、团干部队伍作风不扎实等5个方面的问题。为进一步查找工作中存在的突出问题，团市委召开了机关干部、部分市直部门、镇团委书记和青联委员等不同层面的座谈会，向全市70多个单位发放了《征求意见函》和《征求意见表》共200份，设立征求意见箱1个，共汇总梳理出10多条意见和建议。在江都共青团网站上开设了“我为科学发展献计策做贡献”专栏，广泛征求全市团员青年和社会各界的意见。

二是深入调查研究，提出对策措施。将3个方面的问题，分解细化成5个调研课题，落实到团市委领导班子成员、机关各部（室）。团市委领导班子成员承担了共青团组织在围绕中心服务大局、服务青年中，如何更好地凸显职能作用；如何进一步巩固和加强基层团组织建设，扩大基层团组织覆盖面，增强团组织对青年的吸引和凝聚等5个重点调研课题，每人确定了2个基层联系点，与机关党员干部一道深入基层、深入一线开展了大规模的调研活动，形成了一批重要调研成果。这些成果，既为形成团市委领导班子分析检查报告和整改落实方案打下了良好基础，也为解决关系共青团工作全局的深层次矛盾和问题提

团市委科学发展观大总结第2页

供了对策思路和措施。

三是搞好分析检查，理清发展思路。团市委领导班子对全团贯彻落实科学发展观情况作了全面分析，多次召开专题民主生活会，深入查找班子和个人在贯彻落实科学发展观以及党性党风党纪方面存在的突出问题，深刻分析原因，提出改进意见，进一步明确推动共青团事业科学发展、加强领导班子自身建设的思路和举措。领导班子成员出以公心，坦诚相见，严肃认真地开展批评与自我批评，达到了提高认识、增进团结、明确方向的目的。充分运用专题民主生活会成果，团市委领导班子形成了《关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》，制定了《关于深入学习实践科学发展观整改落实方案》和《关于深入学习实践科学发展观集中解决突出问题的5项整改措施》，通过江都共青团网站公布，自觉接受广大党员干部群众的监督。

（三）重在取得实效，确保群众满意。团市委领导班子坚持以人为本，把群众是否满意、是否得实惠作为评价、衡量和检验学习实践活动的最终标准。广泛听取基层团组织和团员青年的真实呼声和意见，抓住突出问题，坚持边学、边查、边改，努力做到查找问题更加贴近群众实际，制定措施更加符合群众愿望，使学习实践活动成为了为基层团组织和团员青年办实事、解难题的满意工程，成为了加强领导班子自身建设、活跃共青团工作的基础工程。团市委领导班子《关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》形成后，在一定范围内进行了群众评议，总体评价认为“好”和“较好”的占98.1%。整改落实方案提出的三个方面5项具体措施，逐项明确了责任人和责任部门，有的已经落实见到成效，有的正在落实。团市委学习实践活动经过群众满意度测评，总体评价认为“满意”和“比较满意”的占97.6%。市委学习实践科学发展观活动领导小组都对团市委学习实践活动中提出的“我为江都发展献一策”做出过重要批示，给予了充分肯定，并在《市委深入学习实践科学发展观活动简报》上刊发，走在了全市第一批开展学习实践活动单位的前列。

二、初步成效

团市委领导班子把学习实践活动与市委提出的“全面达小康，建设新江都”目标任务紧密结合，与密切关注青年群体思想动态、切实解决青年实际问题紧密结合，与积极推进团的基层组织建设和基层工作、增强基层团组织对青年的吸引与凝聚紧密结合，主动按照科学发展观的要求解放思想、转变观念，努力做到两手抓、两不误、两促进。

（一）服务党政工作大局的能力进一步增强。围绕全市“全面达小康，建设新江都”工作大局，开展了“青春沿江行”主题系列活动，组织全市百名优秀青年参观沿江开发区，引导广大青年把思想和行动高度统一到市委的决策部署上来，使广大青年认清形势，坚定信心，克服困难，多作贡献。启动了江都市“青春建功杯”创新创效活动，积极选树青年创新创效之星、青年创新创效优秀项目，激励广大青年在企业深化管理、创新发展中发挥生力军和突击队作用。

（二）服务青年的针对性和实效性显著提高。扎实推进青年创业就业工作，依托各类企事业单位建立了8个“青年就业创业见习基地”，为全市青年提供了300多个见习岗位。组织青年参加了扬州青年创业项目推介会。指导各镇成立“青年就业创业服务中心”，构建市、镇县两级服务网络。深化了千名农村青年人才培训工程，20xx年进一步扩大了培训项目范围，数量实现了新突破。启动了“20xx年江都市志愿者爱心助学行动”，目前，已开通报名电话，从报名者中选出30名大中小学生结成了15个家教对子。

（三）团的基层组织建设和基层工作得到进一步加强。研究起草了《关于进一步加强基层团组织建设和基层工作的阶段性实施意见》，在农村建立了13个共青团工作示范点，推动实施8个工作项目，每个示范点给予一定的项目扶持资金。加强市直与乡镇团干部的交流，通过结对共建，建立工作联系点，协助基层团组织开展工作，增强基层团组织对青年的吸引和凝聚。

（四）团市委领导班子领导科学发展的能力进一步提高。按照《关于加强团市委领导班子自身建设的决定》要求，努力把团市委领导班子建设成为政治坚定、干事创业、青年信任、充满活力的领导集体。坚持党支部理论学习制度，每月进行一次集中学习、每半年举办一次专家讲座，深入学习科学发展观等理论，学习现代公共管理、经济管理、青年工作及履行岗位职责需要的其它专业知识。加大对基层调研指导力度，完善了领导干部联系点制度，每位班子成员建立了3个以上基层联系点，每年深入基层时间不少于1个月，撰写1篇有针对性的调研报告，为班子决策提供第一手材料。完善了领导班子议事规则和决策程序，认真执行书记办公会、常委会和全委会制度，提高了班子的议事质量和水平。严格遵守市委关于领导干部廉洁自律的各项规定，坚持民主集中制原则，班子每年召开一次民主生活会，认真开展批评与自我批评。班子成员经常开展谈心活动，加强思想交流和工作沟通，自觉做到了相互尊重、相互信任、相互支持、相互补台，共同创造了团结和谐的工作氛围。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，与市委和上级团组织的要求相比，与广大干部群众和团员青年的期望相比，还存在着一定的差距和不足。比如，学习实践活动发展不平衡，个别领导干部对活动重要性的认识还不够；基层党组织的学习培训方式还比较单一；学习实践内容的针对性还需要结合形势发展和本职工作实际进一步加强；一些单位和部门解决突出问题的力度不够大，在推进体制机制创新方面亟待加强，等等。这些问题需要我们高度重视，在今后的工作中通过不懈的努力，认真加以解决。

回顾半年来的工作实践，我们还深刻体会到：学习实践活动的深入开展必须坚持领导班子和党员领导干部示范带头的原则，调动广大党员干部的积极性和主动性，确保学习实践活动沿着正确的方向发展；必须坚持规范与创新的统一，在完成“规定动作”的基础上，把上级部署与本单位的具体实际相结合，增强学习实践活动的针对性和实效性；必须坚持激发基层活力和尊重基层的首创精神，充分调动基层的创造性和主动性，形成上下联动、生动活泼的局面；必须坚持开展学习实践活动与解决实际问题相结合，突出实践特色，由“单纯的活动”向“务实的工程”转变，最大限度地满足团员青年学习成才、创业就业的需求。

三、进一步巩固学习实践活动成果打算

目前，团市委深入学习实践科学发展观活动已经基本结束。我们将集中精力继续搞好整改，确保学习实践活动在解决突出问题上取得更大成效。特别是向群众承诺的事项，要保质保量按期完成，真正使学习实践活动成为群众满意工程。在今后的工作中，我们要把深入学习实践科学发展观，贯穿于共青团工作的全过程。按照以人为本，全面、协调、可持续发展的要求，发挥好共青团的政治优势、组织优势、资源优势和联结优势，找准共青团工作在党政大局中的切入点和着力点，把服务大局与服务青年有机结合，坚持做到共青团工作高水平、青少年发展高素质、共青团自身建设高标准，努力使我市共青团工作走在扬州前列，在加快全面建设小康，实现江都科学发展和谐发展率先发展进程中充分发挥生力军和突击队作用。按照这一努力方向，主要采取以下四项措施：

一是要抓好学习，在理论和实践的结合中继续深化对科学发展观的认识。集中学习实践活动告一段落后，团市委要继续把武装思想贯穿始终，专门安排时间，采取多种方式，组织党员干部进一步学习好、实践好科学发展观。要把学习党的十七届三中全会、中央经济工作会议和市委十一届八次全会精神作为重要内容，坚持用科学发展观武装党员干部头脑，用改革开放宝贵经验教育党员干部，用中央和市委关于当前国内外形势的科学判断统一党员干部思想，引导广大党员干部把思想、认识和行动高度统一到对改革开放30年伟大成就、宝贵经验和历史地位的科学论述上来，统一到市委的重大决策部署上来，坚定攻坚克难的信心，树立开拓进取的勇气，牢牢把握发展的主动权，推动共青团事业科学发展，充分发挥各级团组织和广大团员青年在全市“全面达小康，建设新江都”工作大局中的积极作用。

二是要深化整改，进一步推动全团工作实现新发展。巩固和扩大学习实践活动成果，解决突出问题是关键。团市委要在前段边学边改、边查边改的基础上，根据整改方案，逐一抓好各项落实工作。对于整改方案中既看准问题又找准方法的，要加大工作力度，始终坚持不懈；对于看准了问题暂时还没找到方法的，要开展真正有效的调查，进行科学的研究，勇于探索和创新，逐步找到解决问题的路径和方法。同时，围绕 “全面达小康，建设新江都”的目标任务和青年普遍关心的重点难点问题，紧密结合工作实际，深入思考团的各条战线、各个领域的根本性问题，自觉对照科学发展观的要求分析问题、解决问题，全力抓好青年创业就业工作、青年创新创效活动、“青春沿江行”等活动，协调各方、整合资源、形成合力，力争在重点工作的推进上有新突破，在难点问题的破解上有新探索，在品牌工作的深化上有新成效，努力形成一批团员青年看得见、摸得着的实践成果。

三是要完善机制，为深入贯彻落实科学发展观创造良好的政策制度环境。结合共青团实际着力创新体制机制，明确制度创新的具体内容，建立和完善符合科学发展要求的规章制度，形成有利于科学发展的正确导向。本着“要精、要管用”的原则，选择几项当前迫切需要而且实践基础又比较好的措施，不等不拖，成熟一个出台一个。尽快建立完善党支部理论学习考核考评制度、领导干部接待日制度、机关干部培训交流制度、机关干部轮岗交流和竞争上岗制度、团干部教育培训制度、共青团与人大代表和政协委员沟通协调制度等，加强各项制度的协调衔接，确保各项制度行得通、管得住、用得好。

四是要加强督查，把巩固和扩大学习实践活动成果与推动当前工作紧密结合起来。对需要解决的突出问题进行公示，让群众了解整改落实的内容，建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度，督促责任部（室）、责任人集中时间和精力抓好整改落实，以解决问题的实际成效赢得干部群众和团员青年的信任。对需要一段时间才能解决的问题，要跟踪问效，确保活动结束之后有人过问、有人来抓，逐步予以落实，以巩固和扩大学习实践活动成果推动当前各项工作，在推动当前各项工作中深化学习实践活动成果。

经过党员干部的共同努力，团市委深入学习实践科学发展观活动已经圆满结束了。我们一定要倍加珍惜来之不易的学习实践成果，把学习实践活动焕发出来的巨大热情转化为推动共青团工作的实际行动，坚定必胜信念，主动迎接挑战，扎实做好工作，努力开创江都共青团工作新局面，更好地肩负起历史赋予的重任，为“全面达小康，建设新江都”，实现江都科学发展和谐发展率先发展做出新的更大贡献！

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博弈：
20xx-06-20 11:54:19 用科学发展观的正理均赢论建立的学说，感受到人在第三空地里有无限创新的价值潜能，并从中获取赢的能量。《博弈圣经》上说：“经过细致解读分析才深深地理解这是自然科学上的辩证和创新。相对性的国正论是连着两个世界的桥梁，它中间的第三空地象征着一个可创新的美丽世界，是深刻现实的艺术中心，那里表现出最深刻的精神现实，就是创造博弈结构的无限可能。一切创新突破都介入了人与世界的相际关系，一切创造都是博弈的结果。”人与自然、人与社会、人与背景对局中的第三空地越是空无一物，越有无限的潜能，人们看不到的自我价值就实存在那里。我们用国正论区分出实体与性质的过程，也就是知识应用的博弈过程，它们的能量和信息可以在“一观二论”的三元结构内传递和均衡。科学发展观的正理均赢论是依据热流自发性的特点和热扩冷缩进行统筹，就是要用国正论在第三空地里进行均赢的分配。科学发展观的正理均赢论，它表现出的文化让人们看到充满人性和友谊的文明和谐社会。

市建委科学发展观活动学习阶段工作总结

市建委科学发展观活动学习阶段工作总结

根据省委、市委关于深入开展学习实践科学发展观活动试点工作的统一部署和要求，市建委系统全面深入的开展了第一阶段的学习实践活动。在学习阶段，委党组高度重视，系统内全体党员干部以高度的政治责任感和饱满的政治热情，积极参加学习实践活动。通过思想发动、学习培训、主题活动、专题调研，较好地完成了各个环节的工作，系统内整个学习活动开展的有热度、有深度、有创新、有成效，为较好地完成学习实践活动下一阶段的工作奠定了坚实的思想基础和工作基础。

一、学习活动开展情况

(一)行动迅速，认真筹备。

市委学习实践科学发展观活动动员大会后，市建委党组立即召开会议，传达学习了动员大会精神，决定在全系统迅速开展学习实践活动。一是成立了高规格的组织领导机构

“市建委学习实践科学发展观领导小组”，党组书记、主任程震南任组长，委其他班子成员为副组长，委相关科室及二级单位负责同志为成员，负责学习实践活动的组织领导工作。领导小组下设办公室，负责学习实践活动的组织实施工作。党组成员、纪检组长陈弋明任主任，委办公室、人事科、直属党委、监察室负责人为副主任。抽出3名工作人员专职从事学习实践活动工作。二是科学制定《市建委学习实践科学发展观活动实施方案》，委学习实践活动办公室成立后，立即研究草拟了学习实践活动实施方案。委党组专门召开会议，对该方案进行研究，提出了非常宝贵的修改意见。办公室据党组研究意见，对实施方案草案再次进行修改。修订后的实施方案更加结合建委系统工作实际，针对性更强，一次性通过市委指导组、市委学习实践活动办公室的审验。三是为加强对委属单位学习实践活动的指导督导工作，制定了市建委学习实践活动《督导方案》成立了5个督导组，分别由委领导带队，对各单位活动开展情况进行指导、检查。

(二)广泛深入动员，提高广大党员参加学习实践活动的积极性。

在认真筹备，报请市委学习实践活动办公室同意的基础上，10月17日，召开由委领导、委机关全体人员、委属单位班子成员参加的“深入学习实践科学发展观学习活动动员大会”。市建委主任程震南作了动员报告，认为学习实践活动时间紧、要求高，使命光荣，责任重大。要求全系统要以改革创新、求真务实的精神，积极探索，勇于实践，确保学习实践活动取得实效。会上，组织大家学习了市委的有关学习实践科学发展观的文件，要求大家按照市委的要求，不断增强贯彻落实科学发展观的自学性和坚定性，提高推进科学发展的能力和本领，为加快魅力**建设做出更大贡献。动员会后，各单位迅速召开本单位动员学习会，将委动员会议精神传达到每一位工作人员，在全系统掀起了学习实践活动的高潮。

(三)认真扎实开展学习活动，重点做到“两个二、五个一”。

按照市委学习实践活动方案要求，在学习阶段，采取集中、自学、专题辅导、互相交流相结合等形式，重点学习了十七大、十七届三中全会和胡锦涛总书记视察河南时的重要指示精神、学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、胡锦涛等中央领导、省委、市委领导同志一系列重要讲话精神、省委八届八次会议、市委三次党代会和三届六次会议精神等必学内容，做到学习有计划、有签到、有专题、有座谈、有记录，个人有学习笔记和心得体会。并利用业余时间加强自学，将自学贯穿于学习活动的全过程。学习活动中，突出做到“两个二、五个一”。

“两个二”即：在全系统内每周安排二个半天进行集中学习，安排二次中心组学习。

“五个一”即：召开一次心得体会交流会。在10月27日，召开了实践科学发展观活动学习交流会。委领导、科室单位负责人在会上谈心得、谈体会，互相分享了各自对深入学习实践科学发展观活动的重要意义以及对科学发展观科学内涵、精神实质、根本要求的深刻理解和把握，结合工作实际畅谈了用科学发展观指导实践推动工作的想法和打算。开展“我为加快**城市建设进一言”主题活动。围绕这一主题，使每一位党员都联系个人思想、工作及岗位职责实际，查思想、摆问题、找原因、提建议、定措施，从不同的角度、层面提出城市建设科学发展的建议，为委系统学习实践科学发展观活动下阶段工作奠定良好的基础。领导班子成员深入基层单位上一次党课。委领导班子成员在搞好学习交流工作的同时，按委学习实践科学发展观活动督导工作方案要求，分别深入所联系单位做辅导报告或上党课，即加深了广大党员干部对科学发展观的理解，又促进了学习交流。有针对性地选定一个调研课题。在学习的基础上，委领导班子各成员结合分管工作，分别深入到基层单位、建筑企业、施工工地和服务对象中，以“破解难题”为抓手，广泛开展了“三进”调研活动，即进基层、进企业、进单位，征求群众意见，查找影响科学发展的问题，寻求解决办法。在此基础上每位领导干部选择了一个调研课题，为下阶

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段调研和破解难题奠定了基础。解决一个实际问题。各科室、委属各单位围绕业务工作，在广泛调查、征求群众意见建议的基础上，各自确定一个工作中不利于科学发展的问题，研究对策，加以解决，以促进建委系统整体工作水平的提高，为学习实践活动取得扎实成效找准了依托。目前，全系统征集到30余条意见、建议，并整理归类，选定了20多条拟解决问题，确定9个调研课题。

二、开展学习实践活动的主要做法

（一）领导高度重视，带头学习讨论。由于今年市建委承担的市中心任务较多，北京路工区路拆迁改造、市行政审批中心代建监管、民权路创卫综合整治、棉麻沟拆迁安置、建筑节能实施等工作，每个委领导都负责了相应的任务，在这种情况下，开展学习讨论活动后，委领导充分发挥示范带头作用，亲自作动员报告，亲自抓学习讨论；做到了“五带头”即带头讨论发言、带头听取意见、带头遵守学习纪律、带头写心得体会，带头作调研，为学习教育活动的扎实开展起到了良好的导向作用。

（二）加大宣传力度，营造良好的学习氛围。一是在新闻媒体上宣传报道市建委系统学习实践活动开展情况。二是编印了委系统学习活动工作简报。及时把学习实践活动的重要事件、领导讲话、学习动态、工作信息，宣传学习中的好经验、好做法。到目前为止，共出学习实践活动简报7期，为推动活动健康有序地开展起了重要的指导作用。三是制作了学习展板。在委办公楼一楼大厅专门制作了二期学习实践科学发展观活动展板，宣传学习会议及心得体会交流。系统内各单位党支部都出了学习专栏。四是加强了和市委学习实践科学发展观领导小组办公室的联系，确保委系统学习活动情况、信息、资料能够及时上报。

（三）搭建交流平台，促进学习深化。为加深对科学发展观内涵的理解，提高以科学发展观指导工作的能力，市建委积极在委系统内搭建学习互动平台，促进党员干部学习交流。10月27日，召开了实践科学发展观活动学习交流会。委领导、科室单位负责人积极参与，充分准备，踊跃发言，在会上谈心得、谈体会，达到了“交流促学习，学习促提高”的预期效果。大家互相分享了各自对深入学习实践科学发展观活动的重要意义以及对科学发展观科学内涵、精神实质、根本要求的深刻理解和把握，结合工作实际畅谈了用科学发展观指导实践推动工作的想法和打算。

（四）开通“网上阵地”拓宽学习渠道。为使市建委系统学习实践科学发展观活动开展的更加广泛深入，市建委通过网络这一新兴媒体，在“中国·**建委”网站上开辟学习实践活动专题栏目，在栏目里放置学习资料，刊登学习动态，交流学习心得、体会，加强网上互动，收集网民意见和建议，组织网上调查，建立起一个集信息发布、学习辅导、互动交流于一体的网上平台，为广大干部群众交流信息提供便捷途径。目前，市建委学习实践科学发展观活动专栏共收集学习资料10余部，刊发委领导、委机关科室、委属单位负责人心得体会20余篇，学习活动简报七期，活动动态5条，群众意见建议30余条，同时获得了较高的点击率，累计点击率达20xx余次。

三、学习实践活动取得的初步成效

（一）党员干部对科学发展观的理解更加深入。通过对科学发展观的学习，使许多原来对科学发展观不甚了解的同志有了深刻的理解，特别是许多同志已真正理解科学发展观的内涵和意义，并在实际工作中更加自觉的践行科学发展观。

（二）用科学发展观统领建设事业发展的理念得到加强。在学习科学发展观过程中，使全体干部职工增强了科学发展的意识，在创新工作方式方面有了初步成效，广大党员干部对用科学发展观来统领建设事业发展的理念得到加强。

（三）全系统服务意识明显增强。通过这一阶段的学习，全体干部职工服务的意识明显增强，都能积极做好本职工作，热情接待每一个服务对象，真心实意为群众办实事、解难题。

四、存在的问题

在开展学习实践科学发展观活动中，我们虽然取得了一些成效，但也存在着一些不足：一是学习中理论联系实际还不够，政治理论水平和业务知识水平有待进一步提高；二是思想不够解放，有些党员干部工作安于现状，缺乏创新意识；三是由于中心工作任务多，较少组织大型活动。对此，我们将采取更加有效的措施加以解决。

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