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机关工委工作总结

发布时间: 2019.09.18

机关工委科学发展观活动大总结。

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机关工委科学发展观活动大总结

尊敬的高组长、指导检查组各位领导,同志们:
根据自治区党委关于深入学习实践科学发展观活动的要求和部署,在自治区学习实践活动领导小组的领导和第一指导检查组的指导下,工委把开展深入学习实践科学发展观活动,作为提高机关党的工作服务科学发展水平的重要机遇,高度重视,精心组织,较好地完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的工作任务,学习实践活动取得了明显的成效。从群众满意度测评情况看,对工委开展学习实践活动情况的满意率为97.8%。下面,我对工委学习实践活动作一简要总结。

一、学习实践活动的主要做法和特点

工委参加这次学习实践活动的共有43人,其中,离退休老干部7人,在职厅级干部6人、处级干部19人。按照学习实践活动以领导班子和领导干部为重点的要求,工委坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则,扎实推进学习实践活动,基本上实现了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求。

(一)着眼于高标准、高质量,把加强领导、精心组织贯穿学习实践活动始终。工委始终把学习实践活动作为提升工作水平、推动机关党建工作科学发展的重要举措,加强领导,精心组织,形成了环环相扣、层层推进的工作格局。一是充分准备。为进一步开阔视野、学习经验,去年9月,工委领导就带领有关部门到江西省直机关工委学习考察他们在试点工作中的好经验、好做法,为工委开展学习实践活动作了充分准备。自治区开展深入学习实践科学发展观活动动员大会召开的当天上午,工委就召开委员会议,传达学习自治区动员大会精神,研究成立了区直机关工委学习实践活动领导小组、办公室和两个办事机构,负责学习实践活动日常工作。二是明确目标。研究确定了工委学习实践活动要着力解决的“五个突出问题”,达到 “五个新”的目标要求,即:着力转变不适应、不符合科学发展观的思想作风,着力提高以改革创新精神推动机关党的建设、领导科学发展、促进社会和谐的能力和水平,着力解决影响和制约机关党的建设发展、基层党员群众反映强烈的突出问题,着力强化机关党组织的服务功能,着力构建充满活力、富有效率、更加开放、更加有利于机关党的工作科学发展的体制机制。努力在解放思想、转变不符合科学发展观的思想作风上迈出新步伐;在提高以改革创新精神推动机关党的建设能力和水平上实现新突破;在解决影响和制约机关党的建设发展的突出问题上取得新进展;在强化机关党组织的服务功能上开创新局面;在构建科学发展的机关党建工作机制上见到新成效。三是选准载体。工委按照突出实践特色的要求,积极创新自选动作,确定了“创新思路,取得调研成果;创新业绩,取得实践成果;创新机制,取得制度成果,服务**新跨越”的实践载体(简称“三创新三取得,服务**新跨越”),增强学习实践活动的实效性和针对性。四是深入动员。20xx年10月10工委召开了深入学习实践科学发展活动动员大会,工委全体人员、部分离退休老党员参加会议。会议对工委开展学习实践活动做了全面的动员部署,自治区第一指导检查组莅临会议指导,组长高万里同志对工委开展学习实践活动提出了明确的要求。动员会结束后,工委迅速掀起了学习实践活动的热潮。每个阶段结束时,工委都召开总结动员大会,进行充分思想动员,做到思想统一,行动一致,推进了学习实践活动的顺利进行。

(二)着眼于提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,把理论学习贯穿学习实践活动始终。学习是实践的基础。贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,源于对科学发展观的深刻理解和把握。工委牢牢把握学习实践科学发展观这一主题,采取“四学三结合一献策”等措施,不断创新学习方式,丰富学习调研内容。一是明确学习重点突出“三个切实”。首先,切实把握学习的重点内容。除抓好规定学习的党的十七大精神、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《中央近期关于**工作重要文献汇编》等理论资料和胡锦涛、温家宝、习近平、李源潮、陈建国、刘江等领导同志的讲话精神外,还要求把党章和党建知识作为工委党员干部必学的内容。党的十七届三中全会和中纪委三次全会召开以后,又集中对胡锦涛总书记的讲话精神进行了学习,并作为今后重点学习内容,坚持不懈地抓好学习贯彻。其次,切实深入思考需要解决的问题。在活动开展之初就让党员干部带着问题学,认真思考学习实践活动的目的意义;科学发展观的科学内涵和精神实质;科学发展观与机关党建工作的结合点;本职工作岗位落实科学发展观的不足和问题;当前和今后工作中,落实科学发展观应该抓什么、怎样抓等问题。第三,切实实现学习对象的全员覆盖。在抓好在职党员干部学习的同时,抓好离退休老党员学习,及时给他们送去学习资料,向他们通报学习实践活动进展情况,听取老党员的意见建议。二是创新学习方式突出“四抓”。一抓集中封闭学习

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。在学习调研阶段,组织全体党员干部集中封闭学习两天。春节过后又安排了集中封闭学习。二抓各支部学习。各支部每周组织党员干部集中学习半天,进行讨论交流,并推选出一名代表在工委中心组(扩大)学习会上发言。三抓中心组学习交流。先后四次召开中心组(扩大)学习会议,工委领导带头为全体党员干部作辅导报告,有四个党支部的负责人和推选出的党员代表进行了交流发言。四抓考察学习。组织机关党员干部参观了六盘山红军长征纪念馆,举行重温入党誓词活动,对机关党员干部进行了一次爱国主义和革命传统教育。考察调研了太阳山开发区工程建设情况,让大家感受到了**跨越式发展的浓厚氛围。学习调研阶段,所有学习对象集中学习的时间都超过了40个学时。三是做好学习保障突出“四个跟进”。第一,学习资料保障及时跟进。学习实践活动开展之前,就订购了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等学习资料,保证人手一套。学习中,注重自身学习成果的交流,把辅导报告、交流发言、心得体会都作为参阅资料印发给每个学习对象,共编辑印发参阅资料5期。第二,督促检查及时跟进。学习实践活动领导小组办公室经常性地对党员干部的学习进行检查、抽查,有效保证了学习效果,第三,宣传工作及时跟进。及时反映情况,举办学习专栏5期,编发简报29期。组织开展了工委学习科学发展观知识竞赛活动,并在现代生活报开辟《科学发展观在支部》栏目,大力宣传区直机关基层党组织的好做法、好经验。第四,学习载体及时跟进。采用“一周一题一答”的形式,集中学习有关科学发展观的知识,有效保证了学习效果和质量。

(三)着眼于解决突出问题,把深入调研贯穿学习实践活动始终。坚持把开展学习实践活动作为解放思想、统一认识的过程,作为解决问题、促进工作的过程。结合“以改革创新精神推动机关党的建设”献策活动,紧紧围绕全区机关党建工作实际,确定了“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制;推进机关基层党组织扩大党内民主、党务公开;机关基层党支部在实现**跨越式发展中如何发挥作用;机关党务干部队伍建设现状”等4个调研课题,采取工委领导班子成员领题,部门承办的方法进行。调研呈现了四个显著特点:一是目的明确,准备扎实。根据调研课题,各调研组查阅了大量的资料,认真研究确定调研提纲,设计调研问卷,为调研做了充分的准备工作。二是形式多样,方法灵活。把调研与征求意见相结合,深入92个厅局,采取召开座谈会、发放调查问卷表、个别访谈等形式进行,共召开党员群众座谈会32场,机关党委专职副书记、支部书记座谈会18场,与分管领导、党员群众个别访谈、征求意见80多人次,发放调查问卷表1000多份,广泛听取了各个层面对机关党建工作和工委的建议和意见。三是注重过程,抓好结合。把调研作为加深对科学发展观的科学内涵和精神实质理解认识的过程,作为把握机关党建工作方向和工作规律的过程,作为机关党员干部不断学习和提高素质能力的过程。注重抓好三个结合,即与工委在学习实践科学发展观中要求实现的“五个新的目标”要求相结合;与进一步提高工委党员干部的能力和工作水平相结合;与谋划20xx年及今后机关党建工作相结合。四是统一思想,取得实效。调研结束后,专门召开会议向工委委员会和指导检查组汇报交流调研成果,形成了专题调研报告,为解决突出问题,做好机关党建工作提出了很好的对策和建议。学习实践活动中,我们在注重把前一阶段调研成果运用到工作实践中的同时,还利用文明机关验收、党建目标责任制考核,不断对工作中出现的新情况、新问题进行调研,把调研工作贯穿学习实践活动始终,把学习实践活动不断引向深入。通过调研,进一步加深了同各厅局的沟通和了解,听取了各厅局对于工委工作的意见和建议,增强了工委党员干部以科学的态度、扎实的作风,抓好机关党建工作的信心和动力,为进一步理清工作思路、找准服务发展的着力点、制定科学发展的措施奠定了基础。

(四)着眼于解放思想,把深入开展大讨论贯穿学习实践活动始终。这次学习实践活动的一个重要内容就是围绕科学发展进行 “解放思想、科学发展、跨越发展”大讨论活动。工委紧密联系工作实际和党员干部的思想实际,采取多种形式,组织开展解放思想讨论。特别是通过召开中心组(扩大)学习会议和工委班子专题民主生活会,大家在认真学习的基础上,纷纷结合各自工作实际,广泛征求意见,深入开展谈心活动,开展批评与自我批评,认真查找不符合、不适应科学发展观要求的思想观念,查找不符合、不适应科学发展观要求的方法措施,提出整改措施和努力方向。各支部也通过召开支部会议和专题组织生活会,让每个党员干部结合自身实际,交流学习心得,分析查找自身不足。在学习十七届三中全会精神时,大家一边认真学习,一边畅谈改革开放三十年来我国农村建设取得的巨大成就,盛赞十七届三中全会决定给亿万农民带来的新希望、新喜悦,联系实际,研究思考党建工作在做好新时期“三农”工作中的历史责任,积极探索机关党建工作与社区党建、农村党建的对接点,提出要在解决新时期“三农”问题中发挥应有的作用。通过讨论,党员干部进一步加深了对科学发展观的认识和理解,增强了以科学发展观指导机关党建工作的信心和决心,增强了责任意识和机遇意识,开阔了眼界、开阔了思路,在工委上下形成了解放思想、积极创新,议发展、谋发展的良好氛围。

(五)着眼于取得实效,把突出实践特色贯穿学习实践活动始终。开展学习实践活动以来,工委注重突出实践特色,对照科学发展观的要求,坚持边学边查边改,进一步提高了服务发展、服务基层、服务群众的能力。一是认真谋划20xx年区直机关党建工作。坚持把“围绕中心抓党建,服务大局促发展”作为新形势下加强机关党建的根本任务,积极应对金融危机带来的挑战,围绕自治区党委、政府提出的保增长、扩内需、调结构、促发展的目标要求,确定了今年的目标任务。二是不断提高工委班子工作水平。我们充分运用学习调研、解放思想大讨论和专题民主生活会的成果,认真查找工委班子在贯彻落实科学发展观上存在的主要问题,剖析问题存在的原因,初步形成了贯彻落实科学发展观的共识,提出了加强工委班子建设和推进机关党建工作的具体措施,形成了《工委委员会贯彻落实科学发展观情况分析检查报告》,用以指导工委自身建设和机关党建工作,不断提高班子的工作水平。三是切实加强整改落实工作。坚持以科学发展观为指导,紧密联系机关党建工作和党员干部队伍建设实际,对梳理出的解放思想、更新观念,服务科学发展,建立健全机关党建工作长效机制,改进工作方法,突出重点、抓好落实,加强自身建设等方面的突出问题,按照牵头领导、责任部门、责任人、整改时限“四明确一承诺”的要求,制定了《区直机关工委学习实践活动整改落实方案》,明确整改目标,认真解决问题。四是加强对“三服务一推进”主题实践活动的指导。征集区直机关开展“三服务一推进”主题实践活动典型实例,宣传推介机关党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐、提高效能的有效做法,从中总结出了一些新鲜的经验,为深入开展“三服务一推进”营造更加浓厚的氛围。五是切实为基层和群众办实事。工委抓当前、重长远,把“造血”与“输血”、扶贫与扶志结合起来,积极争取项目资金,修路引水,捐资助学,修建党员活动室和“农家书屋”,解决了当地群众实实在在的困难。学习实践活动期间,在村党支部举办了“魅力塞上潮”摄影作品展,为村党支部购买了农村党建和农业科技方面的书籍,给村委会和致富带头人、贫困户发放了奖金和帮扶款。并会同隆德县委、政府和扶贫点研究制定发展规划,向自治区发改委争取畜牧养殖项目(项目款近400万元),为当地群众持续致富做出了积极的努力,被隆德县委、政府评为支教及扶贫工作先进单位。

二、学习实践活动的主要收获和成果

学习实践科学发展观活动,是提高各级领导班子和领导干部领导科学发展能力的一次有益实践。工委在学习实践活动中,以“三创新三取得,服务**新跨越”为实践载体,经过全体党员干部的共同努力,学习实践活动取得了较为明显的成效。

(一)形成了机关党建工作科学发展的共识。通过开展学习实践科学发展观活动,工委党员干部形成了三点共识:一是深刻理解、准确把握科学发展观的科学内涵和精神实质,是机关党建工作科学发展的思想保证和行动指南;二是主动适应新形势、新任务的发展变化,推进思想观念、思维模式、工作方法和工作制度的创新,是机关党建工作永葆生机和活力的源泉;三是切实按照“讲党性、重品行、作表率”的要求,建设一支高素质的党务干部队伍,是实现机关党建工作科学发展的组织和人才保证。并一致认为,要解决机关党建工作中存在的一些矛盾和问题,在推进**跨越式发展的事业中实现有为有位,需要工委机关整个团队的共同努力,机关每一位党员干部都要聚焦发展、勤于学习、善于思考、勇于实践,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

(二)明确了机关党建工作的努力方向。按照自治区党委陈建国书记关于“机关党建工作要突出理论武装和实践创新这两个重点,通过理论武装坚定信念,提高素质,通过实践创新推动各项工作,不断开创新局面”的要求。我们广开言路征求意见、认真查找梳理意见、深入解剖分析意见,认识到机关党建工作在贯彻落实科学发展观方面存在的问题和不足,进一步完善了机关党建工作思路。一是通过正确把握理论武装工作的重点,进一步加强和改进党组(党委)中心组学习,拓展干部教育培训工作途径,精心打造理论武装工作的有效平台,不断加强党员干部理论学习的管理和服务,积极构建理论武装工作体系。二是着眼于努力提高党员干部运用科学发展观应对危机、促进增长的能力,全面深化“三服务一推进”主题实践活动,努力创新工作,主动服务发展、服务基层、服务群众,深化效能建设。三是建立机关党建工作分片协作运行、党务公开、党内激励关怀帮扶、城乡党组织互动共建四项工作机制,不断推进机关党建工作向制度化、规范化的方向发展。

(三)促进了机关党建各项工作的落实。坚持“两手抓,两促进”,以科学发展观统揽机关党建工作全局,推动机关党建工作上水平。一是认真谋划,充分准备,精心组织召开了区直机关20xx年党的工作会议,安排部署今年的各项工作,把整改落实工作贯穿于新一年的工作中。二是加强机关党建理论研究,组织开展了机关党建理论研究征文和“阅读进步和谐”征文活动,召开了廉政文化进机关理论研讨会及征文活动,编辑了《20xx年机关党建论文集》、《感悟》、《廉政文化建设征文选编》等书籍,开展党风建设专题调研,召开了贯彻中纪委、区纪委三次全会精神,加强干部作风建设调研座谈会,形成了《区直机关干部队伍作风建设呈现的特点存在的问题及改进办法探析》等3篇调研文章。进一步提高了机关党建工作者的理论水平,促进了以理论研究推动机关党建工作的创新和发展。三是举办了区直机关庆祝自治区成立50周年“魅力塞上潮”职工艺术创作展,有90多个单位组织近万名党员干部参观了展览,增强了区直机关广大党员干部抢抓新机遇、实现新跨越、建设新**的责任感和使命感。四是举办“科学发展”大讲坛,邀请中央党校研究室主任、博士生导师周天勇作了题为《关于学习实践科学发展观几个重大问题》的专题报告。自治区省级领导干部和第一批学习实践科学发展观活动的单位领导班子成员、部分处级以上党员领导干部共1400多人参加报告会。五是采取集中考核与日常考核相结合、定性考核与定量考核相结合的方法,对区直机关及中央驻宁单位机关党组织落实20xx年度党建工作目标责任制和创建文明机关进行了检查考核验收。六是组织完成了99个区直部门和中央驻宁单位200名道德之星的评选推荐工作。深入21个厅局,慰问自治区成立50年涌现出的,受到国家级和省部级表彰的劳动模范160名。

(四)努力解决了一些突出问题。我们积极改进工作方法,统筹兼顾,整合资源,努力形成促进工作落实的合力。一是加强与自治区纪委,党委组织部、宣传部,文明办的沟通与协作,走出自我循环、封闭运行的工作模式,积极主动地争取指导和支持,借力造势,充分运用组织资源优势推进工作。二是改革选人用人机制,采取公推直选的办法,选举产生了新一届机关党委,为即将进行的干部交流轮岗开了一个好头,极大地增强了干部队伍的活力,激发了干事创业的热情,树立了良好的用人导向。三是针对基层党组织反映工委的会议多、文件多、电话多、活动多,指导少的“四多一少”现象,我们不断加强机关内部的协调与沟通,建立了各部门月例会制度,互通情况,统筹安排,有效防止了多头部署工作、重复安排任务的现象。

(五)创新了机关党建工作长效机制。既立足当前,切实解决现实问题,又着眼长远,着力创新体制机制,从制度上巩固和扩大学习实践活动的成果。一方面,进一步完善各部门岗位职责、强化内部管理,对工委会议、与信息、综合管理、廉政建设等内部管理制度进行修订完善,制定了《区直机关工委管理制度汇编》。另一方面,积极探索推进机关党建工作的长效机制,在深入调研的基础上,制定了《关于在区直机关推行党务公开的意见》,起草《建立健全区直机关党内激励、关怀、帮扶机制的指导意见》,提出了建立机关党建工作分片协作运行和城乡党组织互动共建工作机制的思路和意见。

三、存在的不足和下一步工作打算

回顾总结工委的学习实践活动,我们必须清醒地认识到,这次学习实践活动只是在有限的时间内实现了阶段性的目标。学习实践活动虽然取得了一定的成效,但与中央和自治区党委的要求相比,与服务科学发展的任务相比,还存一些不足和薄弱环节,主要是:理论学习还有待进一步加强,贯彻落实科学发展观的自觉性和主动性还需不断提高;思想解放还不够,以改革创新精神推动工作的能力有待进一步提高;按照科学发展观的要求,推动机关党建工作与中心工作有效结合的力度还需要进一步加大;深入调查研究还不够,工作的针对性、实效性有待进一步强化;党员干部的作风还有待于进一步改进,推进工作落实的力度还要进一步加强,等等。

学习实践科学发展观,作为一项集中教育活动是有时间性的,但作为加强党的建设、推动科学发展的战略任务是不能停步的,是一项长期任务,需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。我们必须以这次学习实践活动为契机,按照整改落实方案的要求,切实把科学发展观贯彻落实到每个部门、每个人的工作实践中去,进一步深化和巩固这次学习实践活动成果。

一要继续抓好科学发展观的学习。加强理论学习,既是学习实践活动的一项主要任务和目标要求,也是搞好任何工作的一项基本任务。只有通过不断加强对科学发展观等理论知识的学习,才能保证各项工作的质量和水平。我们要在学习实践活动集中学习的基础上,进一步加强理论学习,不断加深对科学发展观的理解,更好地用科学发展观武装头脑、统一思想,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。坚持理论联系实际,加强能力培训和实践锻炼,增强学习的针对性和实效性,不断提高党员的思想素质和业务素质,把科学发展观落到各项工作中去,提高运用科学理论解决实际问题的能力。

二要坚持继续解放思想。自治区党委明确提出,要在牢牢把握解放思想这一法宝,在继续解放思想上迈出新步伐,在不断解放思想、转变观念中,走出一条符合**实际的机关党建科学发展之路。在全体党员干部中继续坚持解放思想,引导党员干部着力破除部门局限,着力破除传统思维定势,着力破除“小进即满”的观念,进一步增强机关党建工作服务发展、率先发展的紧迫感。把我们的工作放在全区、全国的范围内来审视,对照先进找差距,拓宽思路谋发展,树立更高的目标追求,始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态,找准解放思想与科学发展的结合点,进行广泛深入的思考讨论,不断增强解放思想的针对性和实效性。

三要扎实推进整改落实工作。巩固和扩大学习实践活动成果,关键就是把整改工作落到实处。为了确保整改工作落到实处,我们要坚持“三项制度”,做到“三个结合”,即,落实整改工作责任制、月例会通报制、季度公示制“三项制度”,把整改工作与落实20xx年工作结合起来、与履行岗位职责结合起来、与建立长效机制结合起来,坚持尽力而为,量力而行,既要防止畏难情绪、无所作为,又要避免搞形式主义、短期行为和“花架子”。把整改事项按照时间顺序进行梳理,分为近期、中期和长期目标,对活动期间已经解决的问题,做好巩固工作,防止出现反复;对正在解决的问题,集中力量,加大力度,确保基层党组织和党员群众满意;对已列入整改但一时又解决不了的问题,要分步整改,在一定时限内加以解决;对解决问题效果不好、多数群众不满意的,要重新进行整改。切实做到统筹谋划,远近结合,符合实际,抓好落实,取得成效,使整改工作经得起实践的检验。

四要切实加强党员干部作风建设。整改落实工作是这次学习实践活动成效的体现,也是对机关党员干部作风的考验。当前,我们要以整改落实工作为契机,从每个部门做起,从每个人做起,狠抓机关作风建设,再查再找作风方面存在的问题,再思再挖问题的根源,抓住突出问题,跟踪改,持续改,切实把作风建设作为加强党性修养的重要途径。每个党员干部都要把不讲任何借口作为工作的基本要求,对工委决策了的事,说了的算,定了的干,干就干好,不允许推诿扯皮,不允许上缴矛盾,更不允许拖着不办。要以敢争第一、勇创一流的精神,比干劲,比创劲,比突破,敢抓敢管,敢于负责,攻坚克难,心往一处想、劲往一处使,形成工作的合力。坚持正确的用人导向,谁干工作就支持谁,谁干的好就支持谁,在工作实践中考察干部,在重大工作落实上识别干部,在关键时刻考验干部,盯着不落实的事追究不落实的人,疏通干部能上能下的渠道,努力营造良好的干事创业的氛围。

同志们,工委深入学习实践科学发展观活动今天就要圆满结束了,我们一定要继续加强学习,提高认识,扩大共识,把学习实践活动融入日常工作并延续下去,巩固和发展学习实践活动成果,为推动机关党建工作服务科学发展,实现**跨越式发展而努力。

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经委科学发展观活动大总结


经委科学发展观活动大总结

省委学习实践活动办公室、省经委各处室、委属二级单位:
按照中央和省委的统一部署,在省委学习实践活动领导小组的正确领导和省委指导检查组的精心指导下,我委开展深入学习实践科学发展活动取得了实质性成效。现将学习实践活动情况总结汇报如下:

一、学习实践活动开展情况

20xx年10月7日,省委召开第一批深入学习实践科学发展观活动动员大会后,我委作为第一批学习实践活动的20个重点单位之一,严格按照省委的要求,迅速动员,精心组织,学习实践活动扎实推进。学习调研、分析检查、整改落实三个阶段各个环节的工作都已按期完成。

(一)学习调研阶段

1、广泛进行了动员部署。10月9日,委党组召开会议,传达贯彻省委深入学习实践科学发展观动员大会精神,研究部署我委学习实践活动。制订了《省经委开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》,成立了学习实践活动领导小组及其办公室,办公室下设联络组和综合组,委领导都把分管处室作为联系点,委活动办工作人员也明确了联络处室。10月13日,召开了全委深入学习实践科学发展观动员大会,委机关和委属二级单位在职党员和离退休支部负责人参加了会议。委党组书记、主任谢超英同志作动员报告,省委指导检查组莅临指导并作了重要讲话。

2、认真组织了学习培训。根据我委《实施方案》的要求,从10月中旬到下旬开展了学习培训。10月11日至12日,委党组理论学习中心组进行为期2天的集中学习。10月14日至17日,全体党员干部进行自学。10月22日,机关和委属二级单位党员集中学习了《胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观动员大会暨省部级领导干部专题研讨班上的讲话》和省委书记张春贤在全省落实党风廉政建设责任制电视电话会议上的讲话精神。10月22日至23日,以支部为单位组织学习了《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《与党员干部谈学习实践科学发展观》三本书。10月31日,机关全体党员干部集中观看了深入学习实践科学发展观视频宣教片。

3、扎实开展了专题调研。从10月下旬开始,我委对开展问计基层群众大调研活动提早做出安排,认真研究确定了促进园区经济科学发展、规模以下企业发展、石化和建材行业发展循环经济、食品工业发展、推进湘西新型工业化、原省直厅局直属公司退休人员供养问题以及省直行管办的体制机制等9个专题,委领导相继带队深入市州、企业和行管办开展调研,先后召开座谈会30多场次,走访企业80多家,在深入基层调研的基础上,委领导牵头或亲自撰写调研报告。12月2日,我委召开了党组学习中心组第五次集中学习暨深入学习实践科学发展观活动调研成果交流会,会上,委领导交流了调研成果。会后,还向省委学习实践活动办报送了3篇调研报告,参加省里组织的评选。其中,经指导组推荐,由谢超英同志负责,蒋志方同志主持撰写的《关于**省规模以下工业企业发展情况的调查报告》入选**省深入学习实践科学发展观优秀调研报告,获得一等奖。

4、继续深化解放思想大讨论。在9月份开展“解放思想大讨论”活动的基础上,我委紧密联系实际,在11月上旬、中旬,采取党组会议、支部组织生活会等形式,围绕解决影响科学发展的思想认识问题,继续开展了“坚持科学发展、加快富民强省”解放思想大讨论,广大党员深刻剖析了不符合科学发展观的陈旧观念,进一步开阔了视野、开阔了思路、开阔了胸襟,在全省工业经济怎么实现科学发展等问题上形成了共识。

(二)分析检查阶段

1、广泛征求意见。10月27日,我委向省直有关单位、行管办、市州县工业经济部门发出征求意见函260份。11月13日,委活动办又向全委每个党员发出征求意见函,共收到各类意见、建议300多条。委活动办明确专人负责,对收集的意见整理归类,梳理出机构与人事工作、离退休老干部工作、委属二级单位建设、行管办工作、资金管理与使用、医药食品与交通运输工作、能源电力与节能工作、经济运行监测与分析、机关建设、依法行政与作风建设等10大类意见。

2、深入查摆问题。11月中旬,委党组班子成员结合“四对照、四查找”,深入查找领导班子和个人在思想认识、工作方法、工作作风、党风党纪等方面存在的问题,认真撰写参加专题民主生活会的个人发言材料,并将发言材料报党组书记谢超英同志审阅。机关各支部党员围绕“三查三看”,认真查摆思想、工作、作风方面存在的问题,相继召开了组织生活会,会后均形成了组织生活会的总结材料。

3、认真召开专题民主生活会。12月10日,我委召开了党组专题民主生活会,省委学习实践活动指导检查组莅临指导。委党组班子成员按照科学发展观的要求,对照分析检查,联系分管工作查找自身和班子存在的突出问题,并在认真开展批评与自我批评的基础上,初步提出了下

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一步的改进措施,为撰写委党组班子的分析检查报告打下了良好基础。省委指导检查组周训刚组长在参加我委党组专题民主生活会后总结说:“这个民主生活会开得很好。一是大家重视,准备充分;二是主题突出,切合实际;三是查摆问题,谋划对策。”他还肯定地说:“这次民主生活会是很成功的,达到了找出问题、明确方向、鼓舞斗志的目的,符合省委开好一个高质量民主生活会的要求。”

4、不断完善分析检查报告。12月中下旬,由委党组书记谢超英同志亲自主持,分管领导具体指导,委活动办相关人员组成专门的写作班子,认真撰写领导班子分析检查报告。分析检查报告形成初稿后,广泛征求了机关各处室、行管办、委属二级单位广大党员干部的意见,并根据省委指导组的修改意见,党组会进行了专题讨论研究,经过反复修改完善,我委领导班子的分析检查报告得到了省委指导组的充分肯定。

5、安排部署群众评议。今年1月上旬,委活动办将分析检查报告印发给机关各处室、委属二级机构、省直6个行管办及相关单位,召开座谈会听取意见,组织在职和离退休党员干部进行评议,并将评议中提出的意见体现到了修改后的分析检查报告中。

(三)整改落实阶段

1、认真制定整改落实方案。1月9日,我委制定了《学习实践科学发展观整改落实方案》,针对经委在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,以委领导班子分析检查报告为依据,提出了整改思路、目标、整改项目和具体的整改措施,并提出了整改时限要求。整改工作由委党组书记谢超英同志负总责,委领导根据工作分工对口负责,相关处室具体落实,每条整改措施都明确了责任领导、责任处室。在反复征求各个方面意见的基础上,对整改落实方案进行了多次修改和完善。

2、集中力量解决突出问题。按照存在什么问题解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题的要求,我委抓住当前影响和制约全省工业经济平稳较快发展、群众反映强烈和党风党纪等方面存在的突出问题,与推动当前工作有效结合,采取切实可行的措施加以解决。在工作思路、措施、方法、作风及队伍建设等5个方面查摆出的有关问题,已经部分得到解决或正在解决。如在解决工作思路超前意识不够强的问题上,我委适度超前提出了打造“四千工程”的思路,省委、省政府在文件中进行了明确,已经开始启动实施;在加大工作力度上,出台了落实省政府〔20xx〕1号文件的具体措施等;在改进工作作风方面,面向企业开展了有针对性地服务,扎实开展“企业服务年”活动,由我委牵头制定了全省“企业服务年”服务工作组工作方案,将与有关部门组成7个工作组分赴全省各市州、各企业,采取“一企一策”、“一企多策”的办法,深入对口联系企业,帮助解决实际困难;在干部队伍建设方面,我委于2月9日进行了一轮干部竞争上岗,有22名同志上台参与竞岗演讲,一批优秀的年轻干部脱颖而出,他们即将成为我委的中层骨干。

3、进一步完善体制机制。根据省委活动办的安排,由我委牵头负责拟草出台“关于建立资源节约和环境保护约束机制”方面的“1+?”文件。接到任务后,我委明确一名委领导具体负责,成立专门班子抓落实,组织国土、建设、环保等单位进行了多次协调讨论,《关于**省建立和完善资源节约和环境保护约束机制工作方案》几经修改完善后,已与上述单位联合行文上报省政府,建议以省政府办公厅名义转发。我委还参与了“产业导向机制”的起草工作,由卓群同志牵头,投资处负责联系。同时,我们还认真清理现有的规章制度,制定落实科学发展观的具体措施。经统计,我委共出台促进科学发展的文件67个,制定或修改的规章制度11个,系统清理规范性文件67个,以省政府名义出台的文件1个。

4、精心组织“两节”期间“送温暖”和开展“三个一”活动。按照省委学习实践活动办的要求,我委在春节期间组织党员干部开展了“三个一”活动,取得了良好的效果。党员干部利用走亲访友的机会,在农村和工厂慰问贫困户和下岗困难职工家庭;召开亲友座谈会,宣传科学发展观,帮助群众排忧解难;对贯彻落实《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》精神、农民工返乡,以及破产企业职工安置、“两金”发放、再就业和医疗保险等情况进行调查了解,撰写民情调查材料多篇。元旦、春节期间,我委与省财政厅、劳动和社会保障厅等部门积极协商,为原省直工业厅局下属40个破产企业、困难企业及职工解决帮困资金380万元。我委还深入到困难企业进行慰问走访,筹措资金10万元,慰问“双联”单位困难群众700多人,还慰问机关困难老干部多名。同时,切实抓好节日生产、春运和维稳工作,专人负责、专人值班,确保了“两节”、“两会”期间的生产安全和社会稳定。

5、认真做好群众满意度测评。从2月中旬开始,我委对活动开展情况进行全面总结,向党员干部通报了全委学习实践活动开展情况和突出问题整改落实情况,并对学习实践活动进行了群众满意度测评。下发《通知》和“学习实践活动群众满意度测评表”230份,收回测评表210份,评价“满意”的195份,“比较满意”的15份。根据测评情况,我委又进一步完善了整改落实措施,确保学习实践活动中尚未解决好的突出问题能继续得到有效解决。

二、取得的主要成效

1、深化了对科学发展观的认识。通过开展学习实践活动,机关党员干部对科学发展观的深刻内涵有了进一步的理解,充分认识到:科学发展观是全面、协调、可持续、以人为本的发展观,要以全面发展为目的,在经济发展的基础上促进社会各个领域的全面发展;要以协调为主线,在社会发展中保持不同领域、不同方面、不同要素的相互适应、有机配合、优势互补与彼此促进;要在开发利用自然资源过程中注重可持续性,确保人与自然和谐相处;发展的目的是为了满足人民群众日益增长的物质文化需要,把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点。科学发展观的根本方法是统筹兼顾,要正确认识和处理发展中一些相互关联的重大关系,做到既总揽全局、统筹规划,又抓住牵动全局、事关群众利益的突出问题着力推进,重点突破。

同时,结合经委主抓全省推进新型工业化的工作实际,对如何用科学发展观指导实践,大家的体会更加深刻:发展是科学发展观的第一要义,如何加快**工业经济发展是学习实践活动要研讨的重要内容。**与发达省份相比,差距在工业,潜力在工业,希望也在工业,推进**科学跨越、富民强省,必须推动工业超常规、高水平、可持续发展;必须加快转变发展方式,着力提高发展质量和效益;必须加快结构调整,促进工业化与信息化深度融合,加快传统产业提质升级,大力发展高新技术产业,培育壮大“两型”产业和新兴产业;必须着力提高自主创新能力,加强产品、项目研发储备和成果转化;必须加强节能减排,加快发展循环经济,推进清洁生产和资源综合利用,逐步形成符合“两型”要求的产业经济业态。

2、找准了存在的突出问题和原因。在学习实践活动分析检查阶段,我委通过广泛征求意见和认真分析检查,充分认识到工作中还存在一些需要进一步加强和改进的问题:一是工作思路的超前意识不够强。对于以国际化、全球化视野推动新型工业化的战略思考还不够深入,促进**工业科学跨越的突破方向还不够明确,着力环节还不够系统,远景目标也不够清晰,有些工作停留在摸着石头过河、边走边试的状态;二是工作措施的有效力度不够大。在出台工作举措、协调制定政策、争取资金支持时,敢闯敢试的氛围不浓,在承接产业转移、对接央企、企业改革以及引进大企业大集团等工作中,还不敢与沿海地区和发达省份平起平坐一争短长,在淘汰落后生产能力、建立行之有效的退出机制方面下的功夫还不够;三是工作方法的创新步伐不够快。充分发挥政策的支持与导向作用还不够,工作协调机制不够完善,运行调控机制还不健全,个别工作还是一些临时性措施;四是工作作风的积极转变不够好。在推动工业经济加速发展过程中,往往疲于事务性工作,深入系统地研究工业经济发展不够,到基层、下企业有时还停留在听汇报、看现场等层面上,超前研判解决基层企业面临的实际困难和问题方面有待作更大的努力;五是队伍建设的激励机制不够完善。干部工作还做得不活,机关一些比较优秀的干部由于受领导职数的限制,长时间积压得不到提拔,内部交流力度也不大,对干部职工的思想状况和需求了解不够,激发干部职工工作热情的办法不多。

通过认真分析检查,大家都深刻认识到,存在的这些问题既有客观原因,也有主观原因。从客观上讲,工业经济工作涉及面广,情况比较复杂,**工业经济基础差、底子薄,尤其是多年形成的以重化工为主的工业格局,能源消耗大,环境污染相对较重,技术改造、调整结构的难度比较大,加上管理体制机制还理得不够顺,发展环境与资金紧缺等问题长时间未能得到很好解决,给整个工业经济工作带来了难度。从主观上讲,有以下四个方面的原因:一是对科学发展观系统性学习不够经常,不能很好地紧密结合实际组织学习,系统学习的安排部署不完善,对抓学习的约束力不强;二是对科学发展观把握不够全面,在发展过程中存在着重速度轻质量、重发展轻治理的现象,没有特别注重投资的科技含量和集约发展,对省内部分地区、部分行业、部分企业存在的高投入、高消耗、高排放、低效率的突出问题,因担心大幅度提高行业准入门槛会影响工业经济总量规模扩张而导致采取的措施力度不大,在加强节能降耗、严格淘汰落后产能上对一些欠发达地区有点迁就,下不了狠心取缔或关闭等;三是对新情况新问题研究不够深入,特别是当前金融危机影响日益加深的情况下,对全省工业经济发展的深层次影响研究不是很透;四是解决问题的长效机制不够健全,以制度规范行为、用制度管人管事,以及把各项工作都纳入制度化、规范化的轨道等方面还存在一定的差距,有的制度过于原则,操作性不强,有的制度还不够健全,有待进一步充实与完善。

3、为基层解决了一批实际问题。学习实践活动开展以来,我们力求在帮助企业解决实际问题上下功夫,围绕企业最关心、最直接、最现实的利益问题,集中精力加以解决。班子成员、机关各处室紧密联系工作实际,深入市州、企业调研走访,现场解决了一批问题,把为基层、企业服务,为地方经济发展服好务作为我们工作的出发点和落着点。如20xx年11月12日,以“深入学习实践科学发展观,大力发展园区经济,促进产业集聚发展,加速推进新型工业化”为主题,由委党组书记谢超英、副主任曾柯立同志带队,组织机关各处室负责人到长沙国家生物产业基地开展了向园区和企业“求计问策”活动,并很快制定了《省经委关于促进长沙国家生物产业基地发展的意见》,就如何支持园区配套基础建设、创业平台建设、融资担保体系建设,以及简化项目申报程序和交通能源等问题提出了解决办法。又如,通过我委协调,促成了省交通厅与涟钢等企业加强衔接,既为交通部门的重点工程采购钢材节省了大量开支,又及时地拉动了时处低迷状态的钢铁行业的生产,起到了一举两得的效果。

在学习实践活动中,机关各处室、委属二级单位切实把为基层、企业排忧解难作为学习实践活动见成效的自觉行动。如:运行处主动协商省石化行管办,为保障全省春耕用肥,帮助企业组织淡季生产和储备资金,专门收集省内重点化肥企业生产信息,组织尿素生产企业召开座谈会,研究并提出建立生产企业冬储制度,通过金融机构直接向化肥生产企业提供储备资金,保证化肥企业在淡季能正常生产,防止开春化肥紧缺而引发价格大幅上涨,也保证了农民的利益和粮食生产的安全。交通处以“优化物流环境,促进科学发展”为课题,深入到长株潭地区开展调研,针对现代物流发展中的突出问题,收集到了很多好的意见和建议,为进一步优化全省现代物流业发展政策环境打下了良好的基础。交通战备办重点围绕国防交通基础设施项目建设,深入基层开展调研活动,现场解决了一些实际问题。稳定办针对原省直工业厅局直属公司退休人员要求享受财政供养并准备进京上访的情况,会同信访、编办、劳动、国资委等部门,对24名上访代表进行了联合接访并对话,通过宣讲政策和耐心细致的思想工作,有效化解了群体上访的苗头。环资处主动与14个市州经委和重点企业衔接,印发了400本《**省节能减排有关法规政策文件汇编》送给企业,指导企业做好项目申报材料准备等前期工作,并及时向国家发改委申报项目,争取国家资金支持。能源处一手抓能源运行,一手抓节能调度,着力淘汰高能耗、高污染的落后产能,促进产业结构调整和技术升级。医药食品处召开全省食品工业企业座谈会,重点研究品牌创建、食品质量安全和如何做好行业发展推动工作。教培处为推动园区经济发展,组织了全省园区负责人培训班,邀请专家授课、组织学员到长沙高新区学习调研。专线办深入各市州专用线产权单位,想方设法为企业排忧解难,先后协调了湘潭东信集团铁路专用线保留问题,解决了邵阳纸板厂铁路专用线桥梁安全隐患检测问题,及时处理了一批企业亟需解决的问题。机关其他各处室、各单位,都结合自身工作职能,从不同角度,以不同的方式,帮助企业解决了一些实际困难和问题。

4、推动了全省工业经济平稳较快发展。在学习实践活动中,我委坚持着眼全省工业发展大局,围绕工业发展中存在的突出问题,着力加以解决,努力推动全省工业平稳较快发展。去年下半年国际金融危机暴发后,对全省工业经济发展影响日益加深,全委认真贯彻落实国家宏观调控政策和扩大内需促进经济平稳增长的各项举措,把积极应对危机,促进全省工业经济平稳较快发展作为学习实践活动的重要内容,及时加强工业经济运行监控,扎实推进项目建设,认真开展有针对性地服务,帮助企业度过难关,取得明显成效。20xx年全省工业经济低开高走,稳步回升,主要经济指标均实现年初确定的预期目标,我省工业经济在不寻常的一年取得了不平凡的成绩:全年全部工业实现增加值4280.2亿元,同比增长16.0%;规模工业实现增加值3570.9亿元,同比增长18.4%,高于全国5.5个百分点;规模工业主营业务收入突破万亿大关,达10714亿元,工业经济对gdp的贡献率达到47.1%,工业经济占gdp的比重为38.4%,比上年增长1.7个百分点;技术改造完成投资1596.4亿元,同比增长44%;石化、食品、有色三大产业突破千亿元大关,加上20xx年过千亿的机械行业,我省现已有4个过千亿产业,增强了我省工业的实力。

学习实践活动开展以来,我委在深入学习调研的基础上,为积极应对金融危机,提振信心,切实解决工业企业面临的突出问题,保持全省工业经济平稳较快发展,我委拟草了关于促进当前工业经济平稳较快发展的文件,并报送省政府,经省政府常务会议讨论通过后,于1月23日下发了《关于促进工业企业平稳较快发展的若干意见》(湘政发〔20xx〕1号),这是近年来省里第二个以工业为主题的1号文件。文件下发后,我委立即组织全委党员干部认真学习文件精神,并根据文件要求制定了具体落实措施。2月9日,我们组织召开了有华菱、中联、有色控股等16家企业或园区负责人参加的“服务企业、促进发展”重点企业座谈会,宣传贯彻1号文件精神,寻求应对危机和“保增长、促发展”的举措。为全面掌握金融危机对我省中小企业发展的影响情况,我委还深入市州开展了为期1个多月的实地调研,针对中小企业当前面临的困难和问题,确定了“三抓、两促、两保”为内容的促进中小企业发展的工作思路,即抓政策落实、抓全民创业、抓引导服务,促转型、促提升,保增长、保岗位,着力建设好管理工作、政策支持、社会化服务3个体系,切实帮助中小企业度过难关。同时,全力组织春节前后工业企业生产,加强了工业经济运行监控和预警预测。经我们调度,预计1-2月份全省规模工业完成工业增加值515亿元,同比增长18%左右,全省工业经济实现“开门红”。

三、几点做法与体会

1、学习形式不拘一格,增强活动的针对性和有效性。在学习培训过程中,采取了集中学习、自学、专家辅导讲座、中心组学习研讨等灵活多样的学习形式,确保每个党员参加学习培训的时间不少于40个小时。委党组中心组学习期间参观了益阳市4家中小企业;党员集中学习期间邀请了温州社科联洪振宁副主席和中南大学邓超教授就中小企业发展问题进行专题讲座;还邀请了省委讲师团陈志强教授作“坚持解放思想,推进科学发展”的辅导报告。在省经委网站上开辟了“学习实践科学发展观”专栏,每天进行内容更新,专题网页成为党员学习的重要平台。

2、加大宣传报道力度,努力营造良好氛围。在学习实践活动中,我们安排专人负责编辑学习实践活动专栏和简报,每周都通过送书面材料、发送电子邮件等方式,及时向省委活动办和指导检查组汇报工作进展情况。开辟的机关党建“深入学习实践科学发展观”专题网页制作精美,内容丰富,信息更新快,成为宣传我委学习实践活动的重要窗口。同时,加强与省内主流媒体的沟通,及时报道我省工业经济及企业发展动态,为学习实践活动营造良好氛围。2月9日,根据省委活动办和省委宣传部的统一安排,我们配合省内8大媒体精心策划、组织了“学习实践活动见实效”集中采访活动,**卫视、**经视、**日报、省广播电台、红网、三湘都市报、潇湘晨报等媒体对我委学习实践活动进行了集中采访报道。

3、充分运用活动成果,指导推动工作实践。我委始终坚持以科学发展观为指导,努力将学习实践活动成果运用到实际工作当中,推动全省工业经济科学发展。一是按照科学发展观的要求,抓工业、谋工业。20xx年底,我委在认真分析全省工业经济发展情况的基础上,适时向省委、省政府提出建议,启动以“壮大一批千亿产业、发展一批千亿集群、培育一批千亿企业、打造一批千亿园区”为主要内容的“四千工程”。这一目标受到省委、省政府领导的充分肯定,已写进省政府20xx年1号文件和省委2号文件。二是按照科学发展观的要求,抓结构调整。抓产业集聚。以“十一五”规划中的50个重点产业集群为重点,促进各类要素、资源向优势地区、优势产业、优强企业聚集;抓优化升级,以技术改造为重点,通过推进“双百”工程建设,改造提升传统产业,大力发展高新技术产业,进一步优化我省工业产业结构,如湘钢5米宽厚板等一批重大项目开工建设,长丰集团永州基地3万台运动型多功能车等一批重点技改项目相继建成投产,工程机械等一批优势产业技术水平、规模能力明显提升,华菱、有色控股、中联重科一批优势企业核心竞争力不断增强;抓落后淘汰,顺势关停并转金融危机冲击下停产半停产“两高一低”企业,20xx年关闭中小造纸企业583家,关停小火电机组126台84.8万千瓦,淘汰水泥落后产能600万吨,关闭“两高”企业90多家。三是按照科学发展观的要求,推进企业自主创新。积极促进产学研联合,加强技术创新体系建设,新增省级企业技术中心14家。安排创新资金550万元,支持中小企业新产品、新技术开发项目58个。高新技术产业快速增长,全省高新技术产业实现增加值1109.14亿元,同比增长31.9%。四是按照科学发展观的要求,强力推进节能减排。通过建立节能专项资金、实施奖励制度,支持218个重点节能项目建设,预计可节能100万吨以上标准煤,完成的1299个减排项目预计可削减二氧化硫、化学需氧量10万吨以上。

4、坚持两手抓、两不误、两促进。我委在学习实践活动中,坚持与省委的部署同步,统筹抓好学习实践活动和当前的经济工作,能始终坚持两手抓、两不误、两促进,把学习实践活动激发出来的精神力量转化为推动经济平稳较快发展的动力。为帮助企业度过经济“寒冬”,我委提出将20xx年定为 “企业服务年”,重点为企业办实事、解难事。春节上班不久,我们到湘北沅江、南县、华容以及湘南的宜章、蓝山等县市开展调研,掌握了一些地方和企业的真实情况,帮助解决了一些实际问题。我委将把“服务企业,促进发展”作为今年的工作重点,认真落实贯彻省委、省政府的各项工作举措,面向企业开展有针对性的服务,帮助企业度过难关。由我委首先倡导提出的“企业服务年”活动已由省委、省政府下文,将在全省范围内广泛开展。

5、多请示多汇报,准确把握活动要求。我委积极向省委指导检查组和活动办请示汇报,争取我委的学习实践活动得到及时指导。从去年10月至今,省委指导组在周训刚组长的带领下,对我委学习实践活动进行了深入指导,指导学习调研,帮助查找问题,督促整改落实,我委学习实践活动每一个阶段各项工作的完成都凝聚了指导组同志们的心血。我委的学习实践活动能够取得较好成效,得益于省委指导检查组正确而具有水平的指导,他们熟悉工业,要求我们把搞好学习实践活动与促进工业经济发展结合起来,抓住了落实科学发展观的核心。同时,我委还加强了与其他单位的沟通联系,学习他们好的经验和好的做法。作为省委确定的20个重点单位之一,我委还加强了与省委学习实践活动办的联系,积极完成交办的工作,接受省委活动办的指导。

四、存在的不足

在近半年的学习实践活动中,我委认真做好省委要求的规定动作,确保了学习实践活动各项任务按期完成,并坚持以科学发展观为指导,不断创新工作举措,扎实推动活动有序有力开展,得到了省委指导检查组的肯定。但严格对照省委的要求,我委在学习实践活动过程中还存在一些不足:

1、活动形式创新不够。在坚持按照学习实践活动总体要求开展活动的过程中,针对不同岗位、不同层次的党员进行分类指导较少。机关各支部组织党员参加学习实践活动时,基本是按要求完成了规定动作,如何充分调动全体党员积极性方面没有作太多的探索。

2、调研成果运用不够。在大调研活动中,我委形成的9个很有份量的调研报告,都紧扣推动全省工业科学发展的总体思路和经委的工作实际,并提出了很多建设性的对策建议,但目前已经运用到实际工作中的措施还不多,有待加强汇报与协调,尽快形成省委、省政府的决策和促进工业科学发展的具体措施。

3、体制机制完善不够。在如何进一步加强新型工业化考核督查,形成加速推进新型工业化更大合力;进一步完善能源要素保障、企业运行监测等方面的措施和办法,建立健全工业运行调控的长效机制;进一步加强与国家有关部委衔接汇报,加强与市州、县市区经委和行管办的沟通联络,建立健全协调联动机制等方面还有待进一步完善。

五、切实抓好整改落实,巩固学习实践活动成果

针对尚未解决好的突出问题,我委将按照科学发展观的要求切实抓好整改落实。坚持以科学发展观统一思想认识,针对在贯彻落实科学发展观方面存在的问题,进一步制定和完善切实可行的整改措施,按照问题的轻重缓急和难易程度,明确整改落实项目;明确整改落实时限要求;明确整改落实措施;明确整改落实责任;对整改落实目标向社会和广大党员干部作出公开承诺。坚持高标准、严要求,边整边改,早改快改,把集中整改与日常整改结合起来,进一步制定和完善相关制度,真正从长远和根本上解决问题。

我们将努力提高委党组班子及成员的实践科学发展观的能力和素质,进一步增强经委工作的科学性、前瞻性、针对性和主动性,推动思想更加解放,作风更加务实,制度更加完善,措施更加得力,为加速推进全省新型工业化做出新的贡献。将严格按照《整改落实方案》中提出的:进一步解放思想,努力拓宽工作思路;进一步改进工作作风,切实增强群众观念;进一步加大工作力度,加速推进全省新型工业化;进一步加强制度建设,不断完善体制机制;进一步加大干部培训和培养的力度,建设一支懂经济、熟工业、会管理的干部队伍;进一步加强班子自身建设,努力提高科学发展的决策能力等6个方面24条整改落实措施,切实抓好整改落实,不断巩固学习实践活动的成果。

半年来,委党组多次专题研究、部署,领导机关学习实践活动的开展。我委的学习实践活动在委党组和省委指导组的正确领导与指导下,在机关各处室、各单位党员干部、职工和离退休老同志的共同努力下,在全省工业企业、省直部门、行管办等相关单位和基层群众的关心与支持下,在委活动办同志们的辛勤工作下,我委学习实践活动工作抓得紧、抓得扎实,确保了学习实践活动出成果、见实效,圆满完成了省委部署的第一批深入学习实践科学发展观活动的政治任务,实现了中央提出的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求。

尽管第一批学习实践活动将要结束,我们将一如既往地抓好科学发展观的学习与实践,坚持用科学发展观武装头脑,把学习实践科学发展观化为党员干部的自觉行动,不断提高领导班子的凝聚力、战斗力和实践科学发展观的能力。创新思维抓工业,提出科学发展的新思路、研究科学发展的新办法、拿出科学发展的新举措,不断推进思想观念、工作内容、工作方法和机制体制的创新,始终坚持以科学发展观推动全省工业经济平稳较快发展。认真贯彻落实省委经济工作会议和全省加速推进新型工业化工作会议精神,切实把省政府1号文件精神落实到位,服务企业、促进发展,加速推进**特色新型工业化,确保省委、省政府今年“保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础”的经济工作大政方针落实到位,坚持推进“一化三基”战略,促进全省经济又好又快发展,为**科学跨越、富民强省作出新的贡献。

市委科学发展观活动大总结


市委科学发展观活动大总结

根据市委下发的《中共市委关于在全区党员中开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》,市委作为全区第一批单位开展学习实践活动。按照区委统一部署和要求,在市委学习活动第十二指导组的全面指导下,市委以“优化发展思路、统筹改善民生、完善体制机制、提高执政能力”为中心,紧密联系街道工作实际,围绕委提出的“为民服务、改善民生、统筹管理、科学发展、促进和谐”的主题,从20xx年5月开始认真开展了学习实践活动,取得了实效,为劲松科学发展指出了明确方向,为各项工作的顺利开展奠定了坚实基础。
一、 学习实践科学发展观活动开展情况
按照市委深入学习实践科学发展观活动统一部署,市委将学习实践活动分为三个阶段、九个环节,加上前期准备和总结测评共11个环节。在前期准备阶段,街道迅速成立领导小组和工作机构,并制定《市委开展学习实践科学发展观活动实施方案》。同时召开动员部署会议,对党员干部进行思想发动。在学习调研阶段,街道通过采取个人自学、召开支部生活会、进行座谈研讨等形式,组织党员学习。街道领导做了以如何落实科学发展为主题的专题报告。班子成员结合分管工作,对社区进行深入调研,并撰写调研报告。街道通过组织社区、机关干部、人大代表、政协委员等不同层面的党员群众代表,广泛征求对市委科学发展的意见和建议。征集到的意见建议160余条,整理后共6个方面、43条。在分析检查阶段,街道班子成员认真回答关于*科学发展的10个具体问题,并召开班子专题民主生活会。同时领导班子形成《市委学习实践科学发展观活动分析检查报告》,并通过座谈会、书面评议等方式组织群众对分析检查报告进行了评议,满意率达95%。在整改落实阶段,街道对照查摆出来的突出问题和需要完善的制度,制定了《市委深入学习实践科学发展观活动落实整改方案》,做到“四明确一承诺”,即明确整改落实项目、明确整改落实的目标和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导、分管部门的责任;整改落实方案在一定范围内公布,公开承诺。同时街道坚持边学边改、边查边改,集中解决突出问题,通过建立和完善体制机制,为街道科学发展建立制度保障。

二、 学习实践科学发展观活动主要做法
(一)坚持实事求是,从实际出发,着力用科学发展观武装头脑。

市委工委在学习实践科学发展观活动中,深刻理解和认真把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质以及根本要求,围绕区委的统一部署和要求,围绕“优化发展思路、统筹改善民生、完善体制机制、提高执政能力”的中心工作,紧密结合街道的实际情况,对劲松的发展提出“为民服务、改善民生、统筹管理、科学发展、促进和谐”的学习实践主题;对领导干部提出“立规矩、造氛围、干事业、带队伍”的工作要求,牢牢树立为群众办实事、办好事的工作意识;对全体干部提出以“公心、诚心、实心”推进工作开展。
(二)坚持突出实践特色,务求学习实践活动取得实效。

在学习实践活动中,市委工委认真回顾总结多年来社区建设的经验做法,认真开展学习调研活动。通过分析检查找准了影响街道社区科学发展的根源性问题;通过分析问题的主客观原因,根据面临的新问题提出新的思考,确定了发展思路和措施。

一是围绕科学发展观的主题,以“解放思想、传承奥运、再创优势”为总体要求,提出“为民服务、改善民生、统筹管理、科学发展、促进和谐”的工作思路。

二是按照科学发展观的要求,街道工委经过研究分析明确五大思路:针对社会服务与公共服务模糊,社区公共服务缺失的问题,提出建立社区公共服务管理体系的思路;针对社会服务发展缓慢,社会服务与管理缺失的问题,提出建立社区社会服务管理体系的思路;针对居民花钱买服务的心理预期不足,社会经济严重缺失的问题,提出整合社区资源,开辟社区服务的思路;针对居民参与社区公共事务积极性较低,社会动员机制缺失的问题,提出建立社区社会动员机制的思路;针居委会服务群众不到位,自治职能缺失的问题,提出发展基层民主政治的思路。

三是根据街道发展中面临的新情况新问题,街道工委确定了今后的发展思路,着力打造四大平台:巩固奥运成果,搭建大综治管理平台;加快社会建设,搭建社区服务平台;努力促进和谐,搭建社区管理平台;立足长效机制,搭建城市管理平台。同时,街道将继续推进“劲松公益日”,完善社会动员公益互助服务体系,增强社会动员能力。
(三)坚持领导班子和党员领导干部带头,组织广大党员全程参加学习实践活动。

一是全面动员,有效部署。为深入贯彻学习科学发展活动,使活动见实效,使百姓得实惠,街道工委在活动前期认真做好了各项准备工作。成立了以工委书记为组长的学习活动领导小组和工作机构,明确领导职责及具体分工,为活动的顺利开展做好组织保障。结

市委科学发展观活动大总结第2页

合劲松的实际情况,确定“为民服务、改善民生、统筹管理、科学发展、促进和谐”为活动主题,制定了《市委开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。召开了机关全体党员、社区党委书记、非公经济党员等参加的动员大会,在会上街道工委书记将科学发展观形成和发展的背景、科学发展观的深刻内涵从源头开始梳理,调动了全体党员干部参加学习实践活动的积极性和主动性。

二是结合实际,深入研讨。工委要求党员在科学发展观的指导下,认真总结回顾街道在社区建设、社区管理、党的建设、平安创建、干部队伍建设等各项工作中存在的问题,发动全体干部分析查找原因、提出解决办法。具体问题包括:如何完善市委社区卫生服务体系;老旧小区改造全面完成后,如何进行有效管理和维护;如何总结文体协会的运作经验,进一步探索基层协会组织建设管理机制;如何继续完善劳动社会保障进社区工作;如何进一步推进“劲松公益日”,创新社会动员机制,培育公民主体意识,探索基层民主自治模式;如何创新探索规划服务社区工作;如何完善城市街道管理的新体制、新机制,促进地区科学发展;如何完善“物防、人防、技防”三位一体社会稳定群防群控工作体系,维护地区安全稳定;如何总结“劲松中社区老年聊天会”经验,进一步探索“心理疏导、人文关怀”的新方式、新模式;如何完善处级领导包社区的机制,提高党员领导干部执政意识。

三是求真务实,达成共识。根据区委学习实践科学发展观活动的具体要求,市委在分析调查阶段召开了以“用科学发展观审视影响劲松地区发展的内因和外因,团结务实地抓好来年工作”为主题的专题民主生活会。通过召开会议,班子成员对制约街道工作发展的问题达成共识,对今后保障街道科学发展形成了新思路。
(四)坚持群众监督、群众评议的学习实践活动。

一是征求意见建议。根据区委学习实践科学发展观活动的具体要求,市委在分析检查阶段分别从五个层面召开了征求意见座谈会,包括社区居民代表、党员代表、居干代表座谈会,人大代表、政协委员座谈会,机关党员干部座谈会,非公经济党组织代表座谈会,机关离退休党员干部座谈会。共有250余人参加座谈会,收集整理意见、建议160余条,删除内容相同以及表扬性意见,整理后分为六方面内容、共43条:领导班子建设13条,环境建设与管理9条,公共服务与管理8条,社会建设4条,社区建设6条,关心关爱干部职工3条。广泛征求意见建议,为街道科学查摆工作中存在的问题奠定了重要基础。

二是开展群众评议。根据区委深入学习实践科学发展观活动的安排,街道工委在形成《市委开展深入学习实践科学发展观分析检查报告》后,组织群众对分析检查报告进行评议,通过召开机关干部评议会议、代表座谈会、发放调查问卷以及网上公布等形式进行评议。参加此次评议人员共216人,参评人员对分析检查报告表示满意的205人,占95%;比较满意的10人,占4.5%;基本满意的1人,占0.5%。

三、 学习实践科学发展观活动初步成效
(一)通过学习实践活动形成了新思路新认识。

通过深入学习实践科学发展观,党员干部进一步理解科学发展观的内涵,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性,使科学发展观成为指导各项工作发展的行动方针。科学发展观必须解放思想、开阔思路、求真务实,发展必须坚持以人为本,做到发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享。坚持可持续发展,不断提高发展质量、发展效益、发展水平。必须坚持统筹兼顾,正确处理各种利益关系,充分调动各方的积极性和创造性。必须坚持加强和改进党的建设、巩固党的组织、发挥党的作用,为推动科学发展提供强有力的政治和组织理论。
(二)通过学习实践活动推进了新建设新发展。


市委在学习实践科学发展观过程中,坚持边学边查、边查边改,集中力量解决涉及群众切身利益的问题。一是通过与区政府协商政府投资,已解决农光里社区、八棵杨社区卫生服务站的建设问题。二是加快推进对基层社区公共服务站的建设工作。三是将“劲松公益日”作为一项加强基层社会建设与管理的长期基础性战略工程确立下来,列入每年的工作重点计划,结合社区居民的内在需求,设计公益日活动主题,实现公益日长效化。四是创新基层党建格局,实现街道党工委向社会党工委的转型,提升党工委对全社区的统筹协调和领导能力。五是充分发挥“人防、技防、物防”综合管理体系的作用,加强对居民楼电子门禁系统、街道城市管理综合指挥分中心、电子监控设备的管理与维护。六是进一步完善城市网格化管理,加强对地区环境建设的综合管理力度。
(三)通过学习实践活动完善了新体制新机制。

为实现劲松科学发展的长期性、有效性,街道领导对照科学发展的要求,认真梳理现有的规章制度,对废、改、立工作做出安排,积极稳妥推进体制机制创新和制度建设。一是为发挥街道党工委领导的核心作用,提升班子的凝聚力以及决策力,街道完善了书记会议事制度、工委会决策制度、主任办公会制度,明确了定期召开科长例会、科室例会研究总结工作的具体要求。二是为进一步加强干部队伍建设,增强组织保障能力,街道还完善了机关公务员培训制度、科长培训制度、效能监察考核工作制度以及调查研究工作等一系列制度。三是为落实*市“1+4”文件精神,在调研基础上初步完成社区公共服务站的建设工作,并修订了相关的工作制度。四是确定了地区文明创建共建单位评比制度以及劲松公益事业服务评比考核制度,为劲松地区理顺社区机构、加强社会建设奠定了坚实基础。五是进一步明确了规划进社区的工作程序,确定了对社区资源统一管理的实施意见。

四、巩固和扩大活动成果的努力方向以及主要措施

街道将对查摆出来的突出问题进行整改,对制度和政策进行完善落实。为进一步巩固和扩大活动成果,街道将全面贯彻区委十届九次全会精神,以“解放思想、传承奥运、再创优势”为总体要求,对制约街道科学发展的问题和需要完善的制度进行整改落实,继续保持地区各项事业又好又快发展,为“人文*、科技*、绿色*”建设做贡献,以优异的成绩迎接建国60周年。
(一)巩固奥运成果,搭建大综治管理平台。

维持社会的平安与稳定是做好建国60年大庆工作的重要基础,街道将进一步巩固奥运安稳工作成果,确保辖区稳定。一是建立由各职能部门组成的联席会议制度,确保社会安全稳定。在公安、城管进社区的基础上,实现交通民警进社区,整合社区资源,做到停车有序,为百姓出行安全创造良好的人文氛围。加大交通宣传力度,20xx年解决百环家园、农东社区的小区停车秩序混乱问题。二是继续完善平安“六大体系”建设,以层层落实责任制为主线,探索社会治安综合治理长效机制,不断提升地区维稳工作水平。三是充分发挥“人防、技防、物防”综合管理体系的作用,完善十项管理制度。四是加强对地下空间使用的检查与管理,构筑联合执法平台,进行分类管理。
(二)加快社会建设,搭建社区服务平台。

在做好社区两委班子换届选举工作的基础上,建立社区公共服务站,充分完善社区服务中心的服务机制,扩大服务内容。同时,街道力争尽快完成农光里新九排十二排空地的规划调整工作,为居民兴建公共服务设施,为进一步做好基层为民服务工作创造有利条件,也为建立帮贫助困长效机制、缓解居民就业压力提供必要的社区就业岗位。此外,街道将在已建成的卫生服务站基础上,对八棵杨社区、大郊亭社区增设2处社区卫生服务站,尽早建成以社区卫生服务中心为依托、以5个社区卫生服务站为配套的基层社区卫生服务体系,彻底缓解老旧社区居民群众看病难问题。
(三)努力促进和谐,搭建社区管理平台。

为贯彻落实中央、市区关于构建和谐社会的有关精神,街道从文明向上、安全健康、生活便利、环境整洁、民主自治、保障机制、特色创新、评估机制等八个方面制定《星级和谐社区评估标准》,按照标准化的工作管理理念和手段推进和谐社区建设。同时,街道还将建立劲松地区社会管理中心,健全地区社会管理中心工作制度。
(四)立足长效机制,搭建城市管理平台。

一要按照突出重点、完善功能的原则,加快推进基础设施建设,提高环境质量。二要继续深入推进环卫保洁体制改革,变“办环卫”为“管环卫”,组建社区保洁服务中心,引进卫生保洁企业,进一步完善环卫有偿服务市场化改革,努力降低运行成本。三要加强社会动员,建立政社、政民互动平台,完善志愿服务体系,创新参与载体,提高社会单位和市民参与管理的积极性,推进城市管理社会化。
(五)继续推进“劲松公益日”,完善社会动员公益互助服务体系。

进一步将公益日“做实做强”,通过完善各种长效机制,协调各方力量,共同磋商解决社区内存在的社会管理与服务问题,完善社会动员公益互助服务体系。一要实现公益日长效化。将“劲松公益日”作为一项加强基层社会建设与管理的长期基础性战略工程确立下来,紧密结合社区居民的内在需求,有针对性地设计每个月的公益日活动主题。二要实现公益日的制度化。颁布公益志愿者会员制、奖励激励制和公益互助制等制度,通过评分、晋级、奖励、表彰等各方面激励机制,增强社会单位和社区居民参与“劲松公益日”的自豪感、荣誉感和责任感。三要实现公益日的规范化。以“劲松公益日”为平台推动社会组织的建设,通过有效引导、重点扶持、合作共建等形式,将现有分散在社区内的各类社会公益团体、组织有效管理和组织起来,管理培育社会公益组织。
(六)不断加强党建力度,提升队伍的凝聚力、战斗力。

一是完善班子成员层级会议决策制度的建设,增强领导干部与社区干部、社区居民的沟通与交流,发挥街道党工委领导的核心作用,提升班子凝聚力、决策力。二是加强干部队伍建设,完善各项制度措施,明确干部责权,落实岗位责任制,增强组织保障能力。三是以年初“两委”换届为契机,加强社区党委班子建设,配齐配强社区党委书记和专职党务工作者,充分发挥社区党委在社区建设中的领导核心作用。


通过深入学习实践科学发展观活动,市委找准了影响自身科学发展的突出问题,完善了保障地区科学发展的体制机制。今后,街道将进一步巩固和扩大活动成果,在区委、区政府的领导以及区委社会工委、区社会办的指导下,解放思想、开拓创新、求真务实,以饱满的工作热情、扎实的工作作风、最佳的工作业绩,为建设“人文*、科技*、绿色*”做出应有的贡献,为迎接建国60周年交上满意的答卷!

区委科学发展观活动大总结


区委科学发展观活动大总结

根据省委的部署安排,我区深入学习实践科学发展观试点工作从20xx年1月3日开始,至6月30日结束,历时五个月多月。在省、市委的正确领导下,在省委学习实践活动试点工作领导小组办公室和市委组织部的具体指导下,**开发区工委(**区委)深入学习贯彻党的十七大精神,深入学习贯彻中组部、中宣部试点方案精神,深入学习贯彻李建国同志、姜异康同志、阎启俊同志、李玉妹同志的有关重要批示和讲话精神,按照省委学习实践活动试点工作领导小组办公室批准的实施意见,精心组织、周密安排,把握方向、探索创新,突出特色、注重实效,圆满完成试点任务,达到了预期目的。全区各级党组织、广大党员群众普遍反映,这次活动搞的很及时、很扎实,富有创新、成效显著,学到了知识、受到了教育,武装了头脑、推进了发展、群众得到了实惠。现将主要情况报告如下:

一、主要做法

(一)立足实际,精心谋划,把握正确方向。工委(区委)审时度势,统筹谋划,对全局性、关键性问题研究定夺;领导小组定期调度、动态调整,边推进边总结,边探索边提升,保证试点符合十七大精神,符合省市委意图,符合我区实际,沿着正确方向推进。

1、高度重视,精心谋划安排。**市委常委、**开发区工委(**区委)书记、管委主任姜杰同志就活动开展作出专门批示,提出重要意见。省委召开试点工作座谈会后,工委(区委)两次召开常委(扩大)会议对学习实践活动进行研究部署,站在全局,把关定向。一是体现科学发展观的要求。把“四个一”贯穿始终,即抓住用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作这一主线,坚持以科学发展观指导学习实践活动这一根本方针,把握深入贯彻落实科学发展观这一根本目的,明确提高领导科学发展的能力这一根本要求,着力转变思想观念、解决突出问题、健全体制机制,把各方积极性引导到科学发展、和谐发展、率先发展上来,努力建设综合经济实力更强、社会更和谐安定、人居环境更优美、体制机制更具活力的全国最好开发区。二是体现正确导向性的定位。按照回顾以往、立足当前、着眼长远的思路,把活动定位于鼓劲提神、凝心聚力上,把重点放在学文件、找差距、理思路、定措施上,把各级注意力引导到改进工作、提升水平上。对过去的发展着眼于总结经验、吸取教训,不纠缠某一件事、某一个人,不清算历史旧帐,不搞人人过关,使党员干部心情舒畅参与,使活动与党员群众意愿紧密接茬。三是体现以人为本的理念。坚持始终相信广大党员,紧紧依靠广大党员,尊重党员主体地位,保障党员民主权利,最充分地调动党员参加学习实践活动的主动性、积极性和创造性,最大限度地集中党员的智慧和力量。坚持贴近实际、贴近生活、贴近广大党员,增强活动的针对性和实效性,做到真学、真懂、真信、真用、真抓、真干。坚持从群众中来、到群众中去,广泛听取基层和群众的意见,自觉接受群众的评议和监督。坚持学习实践为了群众,既努力提高党员群众的素质,又以实践的成果惠及广大党员群众。四是体现知行合一的思想。从理论与实际的结合上设计活动的方法步骤、推进模式,既学习借鉴以往历次活动的经验,又不照抄照搬、似曾相识,力争为全省甚至全国面上活动提供有益参考和借鉴。按照实践论的观点,将活动分为“学习、实践、检验”三个阶段;按照学习型组织的理念,将学习阶段分为学习理论明方向、回顾发展鼓干劲、开展讨论促提高、深入调研查实情四个环节;按照系统论的观点,将实践阶段分为建言献策集民智、系统分析理思路、破解难题办实事三个环节;按照价值论的标准,将检验阶段环节分为建章立制、深入总结、检验评价三个部分,做到环环相扣、前后照应、相互促进。

2、充分准备,认真指导动员。主要体现在三个方面。一是调查研究深入。实施意见起草前,全区分层次、分领域召开了区直单位、街道、企业3个座谈会,根据各方面的意见建议,反复进行修改完善,使实施意见尽可能地体现我区的实际,集中反映群众的智慧,具有指导性和可操作性。工委(区委)常委会对实施意见进行了专题研究。二是组织指导得力。工委(区委)成立了由工委(区委)书记任组长,工委(区委)副书记和区人大主任、区政协主席任副组长,其他常委任组员的领导小组。工委(区委)主要领导亲自抓,领导小组成员靠上抓,其他几大班子成员协调抓。各单位主要负责人亲自动员部署,亲自组织指导,保证了全区面上活动的顺利推进。根据工作实际,这次学习实践活动我们没有设立督导组,而是将督查与指导相结合,使督查的力度比以往历次活动更大,取得效果更好。建立了75个区级领导干部联系点和415个区属单位领导干部联系点,领导干部深入联系点进行指导督查,做到一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。对参加活动的66个单位分机关、街道、企业、驻区单位4类,学习实践活动办公室确定专人实行分类督导,节约了成本,提高了效率。三是启动活动迅速。全区动员大会前,先

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后召开了领导小组办公室全体成员会议和全区66个单位参加的预备会,使领导小组办公室、各单位能够提前进入情况,提前安排落实。1月3日召开了全区动员大会,姜杰同志亲自作动员讲话,并进行了专题辅导。会后三天之内,各单位先后召开动员大会,学习实践活动在全区迅速铺开。

3、加强宣传,营造良好氛围。为营造浓厚的社会舆论氛围,扩大影响力,主要从三个方面加强宣传:一是建立媒体专栏和标语牌。在区电视台开辟“科学发展在**”专栏,在区政务网设立“深入学习实践科学发展观”专栏。在主要街道、高速路口设置科学发展观各类标语牌,全区党员干部和群众随时随地都能感受到学习实践活动的浓厚氛围。二是及时编发简报。活动期间,共编发简报60余期。通过简报,既把活动中的时事动态、典型做法以及社会反响及时有效地反映出来,又充分调动了各级领导和各个单位开展活动的积极性,形成了你追我赶、齐头并进的生动局面。三是加大外宣力度。《山东省深入学习实践科学发展观活动试点工作情况交流》先后五次编发我区的活动经验;中央、省、市电视台以及《人民日报》、《大众日报》等重点党报党刊先后播发我区相关经验100多条次。

(二)统分结合,活力互动,确保学习质量。学习是整个试点工作的基础,学习阶段搞不好,实践阶段也就失去了目标和方向。同时,这个阶段恰逢岁末年初,时间紧、任务重、工学矛盾比较突出。为此,我们注重创新学习方法,确保学习质量和效果。主要特点概括起来就是“统分结合,活力互动,彰显特色”,其中“统”提高了学习的高度,“分”推进了学习的深度,“互动”则扩大了学习参与面、拓展了学习宽度。

1、坚持“统分结合”,确保学习实效。坚持宜统则统,宜分则分,形成了双向联动的学习机制。所谓“统”,一是统一组织协调。制定下发了第一阶段工作实施方案、配档表,实现进度基本统一。精选邓小平、江泽民、胡锦涛关于发展的精辟论述以及十七大报告和省市区三级党代会报告,编印下发了18600余本活动读本和辅导百问,党员人手一册,实现内容基本统一。集中开展了“七个一”活动,用规定动作带动面上工作开展。二是统一统一辅导专题。按照科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,设置了综合辅导、第一要务、以人为本、统筹兼顾、党的建设五个学习专题,邀请梁柱、韩庆祥、王一鸣、牛文元、王长江等5位国内著名专家学者进行深入浅出的讲解,使各个层面都能理解接受,既优化教学内容,又整合了学习资源。三是统一集中学习。开设“周末大讲堂”,在区级层面设立主会场、各单位设立分会场、电视台全程转播、刻录光盘免费发放,把讲座内容送到各行各业、千家万户,既降低学习成本,又扩大了参与范围;既提高认识高度,又有效化解了工学矛盾,社会各界反响较好。四是统一效果评估。采取等距抽样法,抽取50名局级领导干部和176名普通党员参加测试,其他党员干部由各单位自行组织,集中测试比较客观地反映了各单位组织学习的扎实程度。在学习阶段结束前,学习实践活动办公室组织人员对各单位学习情况全面评估,检查结果一一通报反馈,督促各单位有针对性地进行“补课”,较好发挥了激励促进作用。

所谓“分”,一是分头自学。立足于提高积极性、发挥能动性,引导党员利用业余时间进行自学。对学习笔记字数不做硬性要求,引导党员将撰写笔记的过程成为记录各单位组织学习、个人参与学习的过程。各单位也采取灵活多样的形式组织自学。长江路街道举办科学发展观文艺汇演、发展成果展示,区科技局编制300多套“倡导科学用能 共建节约社会”大型系列科普挂图和光盘。工委(区委)党校充分利用中央党校远程教育网、主体班次干部教育培训班等资源,采取自学、互学、网上学习、讲座学习等多种形式构建了多形式、多层次、开放性、立体化的学习教育体系。老年大学党支部老党员刘本奇同志虽身患重病,依然积极参加学习实践活动,即使到北京诊治期间也随身带上学习资料。二是分组讨论。立足于解放思想、提高认识、创新理念,各级组织开展了科学发展观具体要求大讨论。各单位分处室开展团队学习,各党委分支部召开专题民主生活会,一起交流思想,共享学习心得。工委(区委)组织部集中开展了“科学发展怎么看、具体工作怎么干、长效机制怎么建”的大讨论活动,在讨论中统一思想,在统一思想中明确方向。三是分行业宣讲。立足于普及提高、达成共识、形成合力,全区面上成立宣讲团,开展科学发展观进学校、进机关、进社区、进企业活动,有针对性地开展座谈式、授课式、辩论式巡回宣讲,加强对党员群众的教育引导。区宣讲团先后到10余个单位进行宣讲,进一步深化了党员群众对科学发展观精神实质和科学内涵的认识。四是分系统思考。立足于审视过去、总结经验得失,分析现实、查找突出问题,面向未来、提出建议对策,每个系统在深入学习调查的基础上,认真思考,集思广益,形成了一批有分析、有对策、有操作性的调研报告和优秀案例报告,各级各行业共起草上报200多篇。

2、实施“活力互动”,彰显活动特色。为体现改革创新的精神,充分调动各方面积极性,起到相互影响、相互促进、共同提高的目的,按照“科学发展观人人相关,科学发展观处处相关,科学发展观时时相关”的理念,实施“四个互动”,以激发各层面的学习活力。一是领导与群众互动。专题辅导讲座领导主持与群众同听,心得体会领导带头撰写与群众共同交流,营造了浓厚的学习氛围。从领导干部和一般党员中评出20篇优秀交流文章,进行同台展评。辛安街道积极发动社区居民代表、企业职工代表参与到活动中来,扩大了覆盖面。二是个人与团队互动。“科学发展在**”演讲比赛是“个人讲,大家听”,专题民主生活会是“个人剖析,班子评说”,撰写心得体会是“个人写,众人评”。通过个人与团队互动,党员群众在互动中交换看法,沟通思想,转变观念。三是学习与实践互动。坚持边学习边征求意见,边学习边解决问题,边学习边办理实事。全区开展了“把温暖送到千家万户,把意见汇到各级组织”活动。在学习阶段,各级各单位办实事好事580多件,征求民意380余条。工委(区委)年初对符合科学发展观要求、符合产业导向、事关长远发展的102个重点推进项目下达了责任分工通知,项目数量和总投资分别占全市的24.2%、40.5%。投入8000多万元,实施了农村社区“五化工程”,村容村貌焕然一新。区行政执法局积极推进公交车“油改气”工程,节约了资源,保护了环境。外经贸局和各专业招商部门及时调整工作思路,围绕产业集群、高科技产业、现代服务业和循环经济“四个经济亮点”进行招商,促进了全区经济发展方式转变。以改进民生为重点,新增投入1700万元,将15项社会保障指标全面上调。区农村经济发展局积极争取上级政策和资金支持,着力解决涉及民生的十个问题,共计投入资金1.2亿元。区审计局提出“效益审计”的理念,调整审计重点,强化民生审计,在全市率先出台了《效益审计操作规程》。春节期间,通过访贫问苦、访富问策、访贤问智、访老问计,走访贫困户773个,收集建议979条,为实践阶段的工作奠定了良好基础。四是党内与党外互动。在活动范围上突出领导干部,兼顾一般党员,辐射广大群众。坚持党内先行、党外互动、科学配套、共同落实的思路,明确提出“党有号召,党外有响应”的口号,把民主党派、民营企业负责人、外资企业中方负责人都纳入到学习实践活动中来。区政协、统战部等单位积极发挥职能部门作用,组织了一系列座谈会和走访慰问活动。**街道把福田重工等重点企业作为学习实践活动的示范点,起到了较好的表率引导作用。

(三)系统设计,层级推进,突出实践主题。在实践阶段,运用系统论的论点,突出整体相关性、层级结构性和动态适应性,边实践、边总结、边调整、边提升,着力解决影响制约科学发展的突出问题,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

第一、着眼整体相关性,系统确定思路。把实践的内容、要求、环节、主体、目标等五大要素,作为一个相互关联的整体,坚持“五个围绕”,确定了“54321”的工作思路。一是围绕贯彻落实十七大提出的新的发展战略,以促进经济又好又快发展、加快推进以改善民生为重点的社会建设、全面推进党的建设新的伟大工程为主线,确立了促进产业调整、优化人居环境、惠及广大民生、维护社会稳定、统领党的建设五个实践专题。二是围绕促进改革发展稳定,提出四个关键点。即突出重点,着力查找、解决制约全区经济社会发展的突出问题;关注热点,着力梳理解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让广大群众享受改革发展成果;破解难点,着力解决在一定区域和一定层次上带有共性的难点问题,提出措施并认真落实;打造亮点,着力总结宣传经过实践解决了的重点热点难点问题,扩大我区影响力,为省试点工作积累经验。三是围绕扎实推进各项工作,抓好建言献策集民智、系统分析理思路、破解难题办实事三个重点环节,做到环环相扣,步步相联,确保实践专题出成果,解决问题见成效。四是围绕增强活动主体的创新活力,设置两个实践主题。坚持正面教育为主,在领导干部和党员中以“当科学发展先锋,做促进和谐表率”为主题,在社会各界中以“新区发展我受益,我为新区做贡献”为主题,组织形式多样的实践活动。五是围绕全区经济社会发展大局,强调实现一个总目标。即号召全区上下共同致力于建设综合经济实力更强、社会更和谐安定、人居环境更优美、体制机制更具活力的全国最好开发区。

第二,立足层级结构性,实施分类指导。注重分类指导,是我们党一贯倡导的重要工作方法,也是贯彻党的思想路线,坚持实事求是的具体体现。在实践阶段,我们坚持分类指导,层级推进,注重创新,务求实效。

1、分层级深化学习。坚持边实践边学习,在实践中深化学习,引导广大党员干部把改造主观世界与改造客观世界有机结合起来,使学习科学发展观理论与推动科学发展的实践紧密结合,相互促进。一是进一步推进集中学习。开设科学发展观“空中课堂”,利用手机短信向领导干部发送科学发展观知识,深化了领导干部对科学发展观的认识。举办庆祝建区23周年发展成果展,增强了党员群众推动科学发展的信心和决心。组织开展“学理论、当先锋”知识竞赛,以活动促学习,掀起了新一轮学习热潮,辛安、长江路、薛家岛街道以及海洋渔业局、行政执法局、团区委等单位竞赛成绩突出。二是进一步推进单位和党员自学。开通了网上测试平台,设置科学发展观知识题库,引导党员群众自学自练,参加测试人员搭5700余人。出口加工区管理局全体党员参加测试,长江路街道、**街道、行政执法局党委参加测试者超过百人。各单位坚持把学习科学发展观同学习党的十七大精神、学习业务知识相结合,学用结合,学以致用。区机关事务局、教育体育局、农发局分别举办相关专题培训班,着力增强干部职工用科学发展观分析问题、指导实践的本领。三是带动全社会的学习。深入开展科学发展观“四进”活动,区学习实践活动办公室与区科技局联合举办“科普大篷车”巡回展,区宣讲团实行“订单式”宣讲,突出了学习的普及性、针对性和实效性,受教育面达3万余人。

2、分层级征求意见。坚持走群众路线,真心吸收群众参与,真情听取群众建议,真诚接受群众监督,把征求意见的过程变成了解民意、集中民智、扩大民主的过程。在区级层面,采取“一上一下征求意见、二上二下界定意见、三上三下落实意见”的办法,拓宽渠道,寻计问智。通过组织“市民议事厅”,邀请领导与群众面对面交流,以现场问答的方式征求意见;通过举办党内外座谈会,邀请社会各界人士共聚一堂,以座谈交流的形式征求意见;通过开通电话、信函、网络三个渠道,激发全区人民热情,以快捷便利的方式征求意见。全区面上征求意见建议600余条,从中梳理确定拟办实事38件,推选出15条优秀建议给予通报表彰。参加活动的各单位采取多种方式,共征集意见建议4847条;实行领导责任制、实事公示制、巡视督察制、目标评议制、整改问责制“五项制度”,列出时间表,明确责任人,扎扎实实抓好落实。截至目前,已落实意见建议3297条。区人大、政协分别召开座谈会,组织全区人大代表、政协委员建言献策、服务大局。薛家岛街道开辟通道群众找、集中民智座谈找、深入基层走访找、下发问卷调查找、学习先进对比找,做到了求全、求真、求实。

3、分层级推进实践。针对不同对象提出不同要求,不同行业领域确定不同着力点,不同类别创设不同实践平台。一是在领导班子和领导干部中开展专题实践活动。区级层面设立五个实践专题,分别成立了由工委(区委)常委任组长、管委(区政府)副主任(副区长)任副组长的专题协调组,涉及单位26个。各专题组组长和副组长亲自抓部署、抓调研、抓落实、抓督查,各专题组之间形成了你追我赶、竞相推进的良好局面。全区65个单位根据自身实际情况共设立实践专题260个,确定拟办实事1536件,每个专题均由一名单位领导负责,全区285名副局级以上领导干部均参与到专题实践活动中来。积极开展优秀案例分析报告征集活动,以案例分析展现实践成效,共评选出优秀案例分析报告13篇。二是在基层党组织和党员中开展“当先锋、做表率,我承诺、看行动”主题活动。以“当科学发展先锋,做促进和谐表率”为主题,深入落实承诺制,严把选诺、审诺、示诺、践诺、评诺五个环节,确保承诺的事项符合实际、具体实在、切实可行。全区基层党组织、党员共作出承诺3万余项,已落实两万余项。长江路街道周家夼社区党员在公开承诺事项申报会上争先恐后、不甘后人,是党员自我承诺、自觉实践、解决问题、服务群众的生动写照。三是在全区开展“科学发展观人人相关,科学发展观处处相关,科学发展观时时相关”主题活动。坚持人人受教育、做贡献、有收获,处处解难题、办实事、见成效,时时想过去、看现在、谋未来,把全社会的积极性引导到科学发展上来,把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面和全过程。区国内投资促进局组织区民营企业家协会会员赴广饶县大王镇学习考察,使民营企业清晰地认识到发展的形势,达成了以诚信为本,走簇团发展、互助共赢之路的共识。区总工会组织开展了“创工人先锋号”技术比武、岗位练兵等7项活动,将参加学习实践活动的范围由外企党组织和党员扩展到各级工会干部和职工。团区委开展了“科学发展 岗位建功”和“大手拉小手 科学发展共同走”活动,教育引导青年组织和团员青年建功立业。区妇联和残联分别举办妇女和残疾人就业洽谈会,为800余人解决了就业问题。

4、分层级选树典型。围绕回顾过去、立足当前、着眼长远,突出一个“变”字,着力培育一批在思想认识上思前想后、工作方法上弃旧图新、发展方式上扬长克短的示范点,涌现出一批科学发展、和谐发展、率先发展的先进典型。区发展改革局、劳动和社会保障局、城市建设局、政法委、组织部等单位,带头开展专题实践,以解决实际问题为核心,制定长远发展规划,调整和完善相关制度,推动体制机制创新。区规划分局在实践阶段求新、求变,理论与实践结出丰硕果实。农发局、海洋与渔业局和各街道坚持以人为本,调整工作侧重点,变管理为服务,促进农业渔业增效、居民渔民增收,全区“一居一策、一居一品”实现突破性进展。长江路街道组织辖内社区与驻区高校科研院所产研结合,加快社区产业结构调整;薛家岛街道创新领导干部联系基层一线工作机制,帮助社区理思路,着力为群众办实事;**街道指导社区发展产业集群配套项目,实行多元化经营;辛安、柳花泊、红石崖街道组织引导社区居民采取“企业+协会+农户”的模式,发展特色种植业。北泥社区探索土地承包经营权流转有新突破,瓦屋庄社区中草药种植上规模,顾家岛社区异地养殖业跨省门,山陈社区剪纸业实现产业化,前湾社区以创业促就业群众得实惠,张宝湾社区多元经营有新思路,雷家店子社区草莓种植转入深加工,大夼社区芋头种植创品牌,荒里社区和谐发展惠民生。企业党组织引导所在单位统筹考虑经济效益、社会效益和环境效益,坚持自主创新,走科学发展、和谐发展之路。赛轮子午线轮胎公司大力推进信息化建设,由现代制造业向现代服务业延伸,开创企业发展新模式;金晶玻璃公司实施油改煤工程,年增效1亿元;美光机械公司技术中心被认定为“省级企业技术中心”;浦项制铁融会贯通中韩文化,提出“资源有限 创新无限”的企业文化理念;**中集广泛发动职工参与企业决策,营造了浓厚的民主和谐氛围;科瑞特公司发明“纳米多微孔陶瓷复合膜”用于海水淡化装置,填补了国内在逆渗透技术上的空白,获得两项国家专利。

(四)明确标准,创新方式,提高检验效果。在检验阶段,运用价值论的理念,坚持实践标准和群众标准,以科学发展观作为衡量学习实践活动成果的标尺,以办理实事和健全体制机制为重点,综合分析学习实践活动的经济效益、社会效益和可持续效益,对活动开展情况进行了全面科学的评估。

1、着眼长远,建章立制。中央组织部、中央宣传部《关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的试点方案》明确提出,要按照科学发展观要求,着力完善有利于科学发展的体制机制,修订影响和制约科学发展的政策制度,健全完善符合科学发展要求的经济社会发展综合评价办法,健全完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价办法,逐步形成贯彻落实科学发展观的长效机制。我区采取“3+x”模式,研究制定了《关于深入贯彻落实科学发展观的决定》、体现科学发展观要求的经济社会发展综合评估指标体系、体现平衡计分卡理念的领导班子和领导干部综合考评办法三个导向性文件,制定或修订相关配套政策制度37项。

2、认真回顾,及时总结。全区各单位主要围绕六个方面进行了总结,即组织学习情况,深入基层调查研究情况,建言献策组织落实情况,破解难题为民办实事情况,专题实践开展情况,学习实践活动主要收获。党员主要围绕七个方面进行总结,即参加专题讲座和集体学习情况,撰写笔记、心得体会情况,个人自学情况,参加学习效果测试情况,主动建言献策情况,承诺事项办理情况,参加学习实践活动主要收获体会。通过总结,进一步提升了思想认识,进一步拓展了活动的深度和广度,进一步解决了群众反映的热点和难点问题,形成了一批实践成果、制度成果和理论成果。区学习实践活动办公室对这些成果集中进行了精选汇编。

3、科学检验,准确评价。检验评价以领导班子和领导领导干部为重点,坚持“三个兼顾和三个为主”:群众评价与领导评价兼顾,以群众评价为主;外部评价与内部评价兼顾,以外部评价为主;现实评价与历史评价兼顾,以现实评价为主。区学习实践活动办公室、纪工委、组织部组成联合考察组,采取考察谈话、实地查看、网站调查、电话随机抽查等方式,对领导班子和领导干部组织参加活动情况进行了全面评估。抽取部分党代表、人代代表、政协委员,对各单位活动情况进行了民主测评。组织各单位所属党员、群众代表、服务对象代表,对党员参加活动情况进行了民主评议。群众对领导班子、领导干部和党员的综合满意率均达到95%以上。

二、主要成效我区这次学习实践活动,共涉及65个区直单位,1338个基层党组织,18000多名党员,覆盖广泛,推进扎实,取得显著成效,呈现出一批理论成果、实践成果和制度成果,并着力将理论成果转化为实践成果、将实践成果转化为制度成果。

(一)科学发展的理念牢固树立。通过深入学习、系统思考,促进了党员干部思想的大解放,推进科学发展的思路更加开阔和清晰;党员干部对科学发展观的认识实现了一次新的飞跃,领导科学发展的能力明显提高,推进科学发展的自觉性和坚定性明显增强。一是统一了思想。通过各种形式的讨论学习,全区广大党员干部进一步明确了什么样的发展才是科学发展,怎样才能实现科学发展,发展成果的价值尺度和衡量标准是什么,发展成果由谁享用,树立了正确的政绩观、以人为本的价值观、全面协调可持续发展的生产观、统筹兼顾的系统观和崇尚节约、合理消费的生活观,切实把思想统一到科学发展观上来。广大党员干部在解放思想中统一了思想,在统一思想中增强了科学发展意识。区行政执法局紧扣科学发展观的内涵,设计实践专题,在城管和市政领域着力破解制约全区科学发展的突出问题,提高促进科学发展、和谐发展的能力。区公安局与开发区集力公司等三家出租车公司共同举办了民警与出租车驾驶员换位体验活动,对建立和谐的警民关系做了进一步探索。二是提高了认识。立足于把全社会的发展积极性引导到科学发展上来,把科学发展观贯彻到经济社会的各个方面,建立起促进和保障落实科学发展观的体制机制,通过开展“科学发展观人人相关,科学发展观处处相关,科学发展观时时相关”主题活动,广大党员干部以及各单位提高了对贯彻落实科学发展观重要性的认识,进一步增强了落实科学发展观的主体意识、大局意识和长远意识。面对南方雪灾全区党员干部伸出了援助之手,特别是在这次抗震救灾中,广大党员群众、社会各界发扬“一方有难、八方支援”的精神,积极为灾区捐赠救灾款物,广大党员踊跃缴纳特殊党费,累计达到2200多万元,党员缴纳特殊党费322万元。**检验检疫局机关党委作为驻区单位,把支持地方经济发展作为落实科学发展观的实际行动,引导党员群众牢固树立“效率就是效益,效益就是发展,发展就是第一要务”的观念,推出八项便捷通关举措,提高了口岸通关效率。三是明确了方向。通过通读原著,深入思考,全区广大党员干部进一步明确了正确的政治方向,即高举中国特色社会主义伟大旗帜,走中国特色社会主义道路。进一步明确了工作方向,功能定位由相对侧重经济功能向多功能综合型转变,工作力量由现代工业向现代服务业转变,经济发展由依靠有形的物的因素逐步向依靠高端化的科技、人才转变。薛家岛街道宝屋社区由原来的“我能从项目要什么”转变为“我能为项目做什么”,积极抓住机遇,谋划好为项目搞好配套和发展三产服务这篇大文章。四是提高了能力。各级领导班子坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作,在理论学习中提高战略思维的能力,在对照检查中提高辨别分析的能力,在发扬民主中提高科学决策的能力,在整改落实中提高贯彻执行的能力,把科学发展观的要求转化为推进科学发展的自觉行动,谋划科学发展的创新思路,促进科学发展的政策措施,建设全国最好开发区的信心更加坚定。财政局以提升机关干部聚财、理财、资金运作、国资监管、内部管理五项能力为重点,着力提高财政资金使用效益。

(二)制约科学发展的问题得以破解。一是进一步明晰了制约发展的“五大难题”。即产业集群自主创新能力薄弱、现代服务业发展滞后、能源资源要素制约突出、产业招商科学运作机制尚未形成、产业调整政策体制不配套。二是进一步明晰了产业升级的“三个转变”。加快经济发展方式由规模扩张型向结构优化型转变,产业结构调整从政府主导型向政府推动、市场运作引导型转变,从总量规模型考核向效能结构型考核转变,努力实现结构协优化、生态集约化、集群高端化、开放国际化、高新规模化、发展人本化的“六化目标”。三是进一步明晰了“四大亮点”的发展路径。产业集群方面,着力打造科技创新主导型家电电子产业集群、清洁环保型石化产业集群、规模产能研发型汽车产业集群、集约互动型船舶海洋工程产业集群、现代高端国际型港口物流产业集群。大炼油、海西湾造修船基地、中海油、北船重工、上汽通用五菱**分厂等一批“六大产业集群”龙头项目相继建成或开工建设,中国彩电业首条液晶模组生产线正式投产,大型船用曲轴项目全国领先,产业集群向长链条、高端化迈进。高科技产业方面,以深入实施“双十高”工程为抓手,以自主创新和名牌培育为重点,以健全完善技术创新体系为基础,加快建设创新型城区。到20xx年,高新技术产业产值占工业总产值的比重将在目前76%的基础上每年提高1个百分点,外商投资的的研发中心由现在的10个增加到15个。现代服务业方面,着力实现“四个突破”:推动启立、拓谱学院国家服务外包人才培训基地等项目,努力突破服务外包业;积极推进游艇俱乐部、演艺中心、金沙滩度假酒店、海尔度假酒店等旅游项目建设,启动银沙滩度假酒店招商工作,努力突破高端旅游业;突出抓好中海油工程总部、皇明集团总部等项目推进工作,努力在总部经济上实现新突破;对重点项目积极给予政策扶持,促使其尽快落户,早日产生效益,努力突破现代物流业。循环经济方面,围绕“一个目标”,开展市级循环经济试点,创建国家级循环经济试点区;探索“两个机制”,开展合同能源管理和清洁发展项目合作;推进“三个一工程”,每年每户重点用能企业至少开展一项节能改造,对重点用能企业开展一次执法检查,一次性通过节能目标责任考核。

(三)保障科学发展的机制日趋完善。围绕从组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设上破解制约科学发展的体制机制问题,研究制定了《关于深入贯彻落实科学发展观的决定》、体现科学发展观要求的经济社会发展综合评估指标体系、体现平衡计分卡理念的党政领导班子和领导干部综合考评办法以及《不胜任现职干部调整办法》,建立健全了科学的政绩导向机制。积极稳妥地开展党政领导干部公推公选试点工作,探索实行干部任用会议研究差额票决制,加大空缺职位选拔和竞争上岗的工作力度,建立健全了干部选任工作机制。以党建品牌为抓手,实行党代表任期制,保障党员民主权利,探索建立基层党建质量管理体系,深入实施农村社区居务决策、执行、监督三项规程,建立健全了党内民主运行机制。采取“1+5+3”模式, 实施“一居一策”战略, 采取招商引资带动、工业配套项目带动、商贸服务业带动、旅游产业带动、都市农业带动五种路子,完善“一名区领导+一个区直部门+一个实力较强的社区或企业“三位一体”的扶贫帮困方式,帮困难农村社区发展;设立党内关怀资金,对困难党员实行分类帮扶,建立健全了党内关怀帮扶机制。研究制定了《加强和改进人才工作的意见》等系列人才工作配套政策,扶持西海岸大学生服务外包实训基地建设,争创国家级服务外包人才培训基地,建立健全了人才工作机制。抓好教育、制度、监督、查处、一岗双责“五个关键环节”,制定实施了经营性土地使用权转让、建设工程项目招投标、财政资金使用、农村财务管理、干部人事任免“五个重点领域”的监督办法及其实施细则,建立健全了反腐倡廉机制。

(四)和谐社会建设的成效更加显著。围绕破解城乡基本公共服务水平差距较大、对弱势群体的服务亟待改善两大难题,破解社会稳定工作中最大限度增加和谐因素与减少不和谐因素压力增大的矛盾,以促进社会公平正义、维护社会安定为基础,念好“教、医、业、居、养、安”六字经,坚持新增财力向民生领域倾斜,打造民生财政,年内安排基础设施和社会公益性项目投资15.7亿元,着力为广大居民提供均等化的公共服务、普惠性的社会保障、公平性的发展机会、安定有序的社会环境。一是坚持学有所教,统筹城乡教育。实施教育优先发展战略,着力加强教学队伍建设,提高教育教学水平。年内投资8300余万元,推进4所学校的新建、迁建、续建和扩建工程。在全省率先实施城乡中小学校间托管工程,改善城乡学校教学条件。投入3700余万元,用于完善助学体系。开通“绿色就学通道”,健全流动人口子女入学工作制度。二是坚持病有所医,统筹城乡医疗。着眼于健全城乡一体化的公共卫生和医疗服务体系,对参加基本医疗保险的农民工普通门诊实行定点管理,医疗费用报销比例为90%;实现街道卫生院标准化建设,投资320万元为街道卫生院购置配套设备;加强社区卫生室规范化建设,投资280万元,新建10处规范化社区卫生室。着眼于健全城乡一体化的医疗保障体系,在实现城乡户籍人口医疗保障全覆盖的基础上,建立无能力住院困难群体医疗救助制度;将医疗救助病种由原来确定的4种增加到44种。着眼于健全城乡一体化的药品供应保障体系,建设农村社区药品供应网络,按照每个药店补贴20xx元的标准,在偏远农村建立非处方药店30家;加快社区药品零差价销售步伐,落实300种社区卫生服务基本药品零差价销售政策,降低群众医疗成本。三是坚持能有所劳,统筹城乡就业。牢固树立“就业是民生之本”的理念,健全就业工作目标责任体系、普惠长效的促进就业政策体系、企业用工指导促进就业体系、职业指导和技能培训促进就业建设体系、“4045”人员就业援助体系,加强人力资源市场和公共就业服务机构建设,形成“推小、扶中、保老、帮弱”的就业支撑格局。同时,加强了项目引进建设中保障失地农民合法权益问题的研究,通过支持他们优先就业、项目投产效益分成等方式,使其充分享受招商引资和经济发展成果。1-5月份,全区实现劳动力就业1.6万余人,登记失业率为1.6%。四是坚持住有所居,统筹城乡住房建设。按照“政府主导、社会参与、统筹规划、分级落实、逐步深化”的原则,调整和完善住房保障制度,稳妥建设农民安置房,规划建设外来人员住房,加快建设普通商品住房,积极推进廉租住房,适度建设经济适用住房,突破北城区旧村改造,构建以普通商品住房为主体、面向不同社会人群的多层次住房保障体系。年内开工建设嘉陵江路普通商品住房项目,解决3800余户职工的住房困难。规划建设普通商品住房约7万平方米、外来务工人员公寓约3万平方米,实行定向销售。五是坚持皆有所养,统筹城乡社会保障体系建设。以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、最低生活保障制度为重点,以慈善事业、商业保险为补充,着力完善覆盖城乡居民的社会保障体系。新增投入1700万元,对15项保障指标全面上调,把全区城镇和农村的残疾人个体户统一纳入补贴范围,在已有保障体系的基础上新增受助人群7.2万人,首先实现社会保障无缝隙、全覆盖。六是坚持居有所安,统筹城乡社会管理。社会治安方面,全力打造信息制导、社区、道路、阵地、社会、科技和刑侦队伍7条防线,命案防范机制在全国公安系统推广。改革和加强城乡社区警务工作,重新调整社区警务规划,新增57个社区警务室,提高社区民警比例,使城市社区达到“一居两警”,农村社区达到“一居一警”,“安全社区”创建进入国家首批表彰命名行列。司法公正方面,建立审判和执行信息公开系统、网上预约立案系统;建立上门立案、电话预约立案制度,保障困难弱势群体能够快速便捷的行使诉讼权利;建立了企业职工申请薪酬支付令的绿色通道,对拖欠工资问题进行集中清理。矛盾调处方面,健全群众权益维护机制,推广聘用首席人民调解员制度,及时化解矛盾纠纷。完善信访制度,建立信访案件三级会商工作机制。安全生产方面,健全安全防范体系,强力推进重点行业安全质量标准化建设,市委、市政府领导批示在全市予以推广。强化石化区安全监控体系建设,石化区安全监控中心建成使用。

(五)人居环境更加优美。围绕破解经济快速发展与城市基础设施建设滞后的矛盾、城市化步伐加快与城市管理精细化不高的矛盾以及城乡环境建设差距拉大的矛盾,以争创联合国人居奖为目标,创新城市基础设施持续配套机制、生态环境规划建设管理机制、城市管理联动机制、农村环境持续改善机制、文化设施和文化产业协调发展机制。一是精心营造配套完善、功能齐全的基础设施环境。以完善交通、供水、排水、供热、供气、供电、通讯、数字电视等“八大系统”为重点,修编专项规划,突出疏港交通体系建设。实施全区供热一揽子项目,积极组织居民住宅供热分户计量试点推广工作,a区热源供热能力提高工程和棘洪滩水库引水复线工程即将开工,新增供热工程50万平方米,供水能力将达到每日6-8万吨。二是精心营造自然优美、清洁舒适的生态环境。坚持超前规划、全方位绿化、保护性开发、立体化治理,着力巩固iso14000国家示范区和国家级生态示范区创建成果。不断强化环境污染治理,对镰湾河、丁家河等重点河流领域实施了清淤治污工程,石化区环境空气自动监控系统建设步伐加快,对港区粉尘污染的控制强化,对汽车尾气的综合治理力度加大,城市环境进一步改善。三是精心营造文明和谐、昂扬向上的人文环境。大力实施文艺创作精品工程、特色文化活动建设工程、文化信息资源共享工程、公益电影放映工程、文化遗产保护工程、文化创意产业推进工程,投资200万元专项资金推进西海岸文化家园建设工程,区、街、居三级文化网络初步形成,博物馆等重点文化设施建设顺利推进,中国国际儿童电影节、国产影片交易会等特色文化产业的引进工作取得重大进展。

三、主要体会

我们开展试点工作所取得的一条根本经验就是:把“四个一”贯穿始终,即抓住用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作这一主线,坚持以科学发展观指导学习实践活动这一根本方针,把握深入贯彻落实科学发展观这一根本目的,明确提高领导科学发展的能力这一根本要求,着力转变思想观念、解决突出问题、健全体制机制,把各方积极性引导到科学发展、和谐发展、率先发展上来。重点处理好以下六个方面的关系。

(一)正确处理历史与现实的关系。党的十七大客观地提出了我国发展的阶段性特征。同时强调,成绩与问题同时存在,成绩大于问题,全党上下要团结一致向前看,坚持以科学发展观推动经济社会又好又快发展。我们的体会是,要对学习实践活动进行科学定位,既要总结过去经济社会发展的经验得失,又不能清算历史旧帐、追究历史责任、搞人人过关。要通过活动把各方面的积极性引导到科学发展、和谐发展、率先发展上来,达到鼓劲提神、凝心聚力的目的。通过发展成就展示、优秀案例剖析等形式,以改革开放的伟大成就鼓舞人,以发展形势的紧迫激励人,以科学发展的理念塑造人,真正使广大党员干部成为科学发展观的坚定信仰者、忠实执行者和积极促进者。

(二)正确处理继承与创新的关系。省委要求,开展深入学习实践科学发展观活动,有别于以往党内集中教育活动,从内容到形式,都需要开辟新路子、总结新经验。开展党内教育活动,加强党的自身建设,我党有一套成熟的经验和优良的传统,并在不断地推陈出新,与时俱进。我们的体会是,开展学习实践活动,既要学习借鉴以往历次党内活动的经验,又不能照抄照搬、似曾相识,避免落入俗套、流于形式。我区在学习实践活动的指导思想、基本原则、目标要求、方法步骤、主题活动等方面,都形成了自己的推进模式,在突出特色中保证了活动实效。

(三)正确处理学习与实践的关系。省委常委、组织部部长李玉妹同志提出,开展深入学习实践科学发展观活动,学习是基础,实践是关键,取得实效是根本。这就辩证地指出了学习和实践的关系。学习实践活动,顾名思义,学习与实践是必不可少也不可分离的两个环节,两者既相对独立、又相互促进,最终都要取得实实在在的效果。我们的体会是,开展学习实践活动,既要突出实践这个主题,又要注重学习与实践互动,在学习中融入实践,学习更好地服务于实践,在实践中深化学习,引导广大党员把改造主观世界与改造客观世界有机结合起来,使学习科学发展观理论与推动科学发展的实践紧密结合起来,学以致用、学用结合,做到真学、真懂、真信、真用、真抓、真干。

(四)正确处理当前和长远的关系。中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平在视察山东时强调,要坚持以科学发展观审视过去、总结经验得失,武装头脑、转变思想观念,分析现实、查找突出问题,规划未来、完善体制机制,切实把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力,使贯彻落实科学发展观的过程真正成为推动经济社会又好又快发展的过程。我们的体会是,开展学习实践活动,既要立足当前解决突出问题,又要着眼长远健全体制机制。通过学习对照找差距、调查研究找不足、集中讨论明思路、推进发展提能力,着力解决制约科学发展的突出问题,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,以看得见、摸得着的实际效果增强广大党员群众对科学发展的信心和决心。同时,对照科学发展观的要求,着眼于建立促进和保障科学发展的体制机制,把矛盾的统一起来,零碎的系统起来,空白的填补起来,过时的搁置起来,不完善的健全起来,为科学发展提供制度保证。

(五)正确处理重点与一般的关系。省委常委、组织部部长李玉妹同志提出,开展深入学习实践科学发展观活动,既要突出重点,又要有广泛性。在内容涉及上要突出重点,这项活动不能成为一个框,什么都往里装,要有期限,有重点。我们的体会是,开展学习实践活动,无论是活动范围确定上,还是学习实践活动过程中,既要突出重点,又要兼顾一般。在活动范围上,领导干部作为决策者是重点,广大党员作为执行者是主体,一般群众作为共享者是推动力量。因此,要突出领导班子和领导干部这个重点,兼顾一般党员,辐射普通群众。要体现分类指导的原则,针对不同对象提出不同目标要求,不同层级确定不同方式方法,不同类别创设不同实践平台,不同对象采取不同评价办法,突出领导干部的主导作用,一般党员的主体作用,普通群众的能动作用,人尽其才、各尽其力、相互促进、共同提高。在学习上,突出科学发展观

农机办科学发展观活动大总结


农机办科学发展观活动大总结

同志们:
根据中央和省委的统一部署,去年10月份以来,我们集中开展了学习实践科学发展观活动。5个月来,在省委的正确领导下,省办党组周密部署,机关各级党组织精心组织实施,全办广大党员群众积极参与,按照关键是要取得实效、解决制约和影响全省农机化科学发展的突出问题的要求,既认真抓好理论学习,又注重突出实践特色;既下大力气解决突出问题,又深入研究创新体制机制;既突出领导班子和处以上干部这个重点,又广泛动员党员和群众参与学习实践活动的全过程;既坚持正面教育为主,又认真听取群众的意见建议,基本上达到了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求,取得了明显成效。对省办学习实践活动进行的群众满意度测评,满意率达到100%。省办所属各处站学习实践活动的群众满意率也达100%。今天我们召开这次会议,主要是对省办开展学习实践活动情况进行全面总结,对下一步落实整改措施,巩固扩大活动成果,推动全省农机化工作做出部署安排。
一、高标准、严要求,认真组织开展学习实践科学发展观活动
按照中央和省委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》精神,以及《关于全省第一批开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》要求,省办及时成立了活动领导小组,制定了实施方案,确定了“科学发展、强机富农”的活动主题和“解放思想、开拓创新、加快推进农机化向高级阶段跨越”的实践载体,并召开了全体党员干部群众动员大会,在省办机关掀起了学习实践科学发展观活动的热潮。
在学习调研阶段,省办党组理论学习中心组连续组织三次集中学习,并结合学习贯彻十七届三中全会精神,开展了解放思想大讨论,组织机关全体党员干部职工集中观看了专家辅导录像。省办领导班子成员结合分管的工作开展了调研活动。各处站也都采取多种形式,注重学习实效,创造性地开展学习实践活动,妥善处理工学矛盾,保质保量地完成了学习调研任务。
进入分析检查阶段以后,省办党组在组织全办深入学习、调研的基础上,广泛征求社会各界的意见建议,召开了省办党组专题民主生活会,重点研究分析了这些意见和建议,并围绕活动主题和实践载体,结合工作实际,按照“四对照、四检查”的要求,进行了全面检查分析。省办党组成员还重点结合分工,查找了班子和个人在贯彻落实科学发展观以及党性、党风、党纪方面存在的突出问题。通过检查分析,省办党组进一步统一了思想认识,总结了经验教训,提出了整改意见,明确了下步科学发展的思路措施。
在整改落实阶段,省办党组根据分析检查报告中查找出的突出问题,制定了整改落实方案,确定了当前和今后一段时期需要集中整改、解决和落实的重点工作,并明确了具体的整改目标、工作措施、责任分工和整改时限。目前,能够立即整改的工作已经进行了整改,还有部分需要到今年年底完成的整改任务,各单位也都纳入了今年工作重点,明确了具体任务时间表。
总起来看,整个学习实践活动主题鲜明、特色突出、领导有力、措施得当、工作扎实,进展顺利,全面完成了各项工作任务。总结活动开展的情况,主要有以下几个特点:
(一)加强组织领导,稳步推进学习实践活动
省办党组认真落实中央和省委的决策部署,思想重视,加强领导,行动迅速,措施得力,确保了活动正常有序有效进行。一是建立健全机构,落实领导责任制。专门成立了由党组书记为组长,其他省办领导和人事处长为成员的学习实践活动领导小组。抽调有关人员组成领导小组办公室,负责活动的日常组织协调工作。各处站也都明确单位主要负责人为学习实践活动的第一责任人,各事业单位也都成立了学习实践活动领导小组。各处站都明确了一名活动联络员。形成了第一责任人亲自抓,分管领导具体抓,其他党员领导干部结合分工协助抓的良好工作格局。二是认真制定活动方案,精心组织实施。严格按照中央和省委要求的3个阶段11个环节,结合省办实际,制定了学习实践活动实施方案和计划安排表,明确了每个阶段和环节的时间、内容和目的要求。在活动的每个环节都严格按照活动方案和计划安排表,精心组织实施,保证活动各阶段重点突出、环环相扣、有条不紊、扎实推进。三是加强指导检查,把握进度质量。活动开展以来,省办党组多次召开扩大会议,专题研究部署学习实践活动。针对活动中存在的问题,及时提出指导意见。领导小组办公室坚持调度活动进展情况,掌握活动进度,加强督促指导,保证了活动健康、顺利开展。
(二)坚持领导带头,充分发挥党员领导干部的表率作用
在学习实践活动中,党员领导干部充分发挥模范带头作用,为广大干部职工做出了表率。一是带头学习。省办党组理论学习中心组带头,先后开展了六次集体学习,省办领导、各处站副处级以上干部参加,原原本本地学习了中央和省委领导同志一系列重要讲话精神以及中央和省委关于开展深入学习实践科学发展观活动

农机办科学发展观活动大总结第2页

的有关文件等。机关各处站按照党组的要求,把学习作为当前工作的重中之重,党员领导干部带头,学习文件,开展讨论,学习气氛浓厚。二是带头调研。省办各位领导根据分工联系的农机化示范县,率领分管处站的党员干部深入农业生产第一线、农机生产企业和基层农机管理部门,认真开展调查研究工作。各处站副处级以上干部在学习中结合本单位业务要求和职能及工作特点,积极开展调研,形成58篇调研报告。这些调研报告有情况、有数据、有分析、有对策建议,对指导全省农机化工作起到了积极作用。三是带头交流。省办各位领导带头在党组理论学习中心组扩大会议上交流学习贯彻十七届三中全会精神,解放思想、开拓创新、推进农机化科学发展的认识体会和思路措施。各处站主要负责人带头,在全办整改落实推进工作交流大会上交流了查找突出问题、研究制定整改措施的情况,不但推动活动深入开展,而且倡导了机关研究问题、交流思想的良好学风。四是带头分析检查。在专题民主生活会上,党组书记带头发言,深入查找问题,剖析原因,提出整改措施。其他党组成员也都从全省农机化工作全局和各自分管工作实际出发,畅所欲言,认真开展批评和自我批评。各处站负责人在专题组织生活会上带头发言,勇于查找自己在思想、工作、作风等方面存在的缺点和不足,虚心听取他人的意见,不但确保了专题组织生活会的质量,而且形成了机关勇于批评和自我批评的良好风气和团结一心的政治局面。
(三)坚持把理论学习贯穿始终,用马克思主义最新理论成果武装全体党员干部群众
为了使全体党员干部全面把握科学发展观的精神实质,我们把理论学习贯穿于活动的各个阶段。在学习内容的把握和安排上,突出“一个主题”,即学习实践科学发展观;抓好“两个方面”,即抓好中央、省委有关文件和领导同志有关讲话精神的学习,抓好十七届三中全会、省委九届六次全会和全省经济工作会议、农村工作会议精神的学习;通读“三本书”,即通读《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》,处级以上党员领导干部还学习了《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。为了保证学习效果,采取了多种措施。一是全额。从召开动员大会开始,就把全体党员干部职工和离退休老同志纳入学习培训的范围,组织大家全过程参加。机关各级党组织按照“确保完成规定的硬性任务”的要求,普遍落实了每周二、四下午的集体学习制度,统筹安排理论学习和业务工作,做到人员、时间、效果三落实。离休、退休老干部两个党支部也坚持每月一号、十五号集体学习制度,圆满完成了学习任务。二是多样。通过召开大会进行集中动员学习、集体听取专家讲座辅导学习、结合调研深化学习、开展交流促进学习等多种形式,保证了学习效果。三是实在。学习实实在在,原原本本学原著;结合工作抓学习,提出了“要不要科学发展、能不能科学发展、科学发展存在什么问题、怎么科学发展”四方面问题,重点放在解决后面两个问题上;边学边查,边查边改,务实不务虚。四是有效。活动中,先后召开党组理论学习中心组交流会、解放思想大讨论交流会、整改落实促进工作交流会,党组成员、副处级以上干部都登台交流,针对思想、工作中的实际问题、突出问题和重点问题,进行分析研究,思考解决问题的措施,促进了学习实践活动的深入开展。
(四)坚持群众路线,充分发扬民主
发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,是贯彻落实科学发展观的根本要求。坚持走群众路线,把充分发扬民主贯穿始终,是学习实践活动遵循的一条基本原则。一是深入发动,充分调动广大党员干部群众参与活动的积极性。省办召开了学习实践活动动员大会,党组书记作动员讲话,省办领导、机关全体在职干部职工和离退休老党员代表参加大会。各处站都按照党组的部署安排,召开会议,研究落实措施,机关14个直属党支部都召开了全体党员干部职工参加的动员大会。二是广泛征求意见建议,使开展学习实践活动的过程成为体现民意、集中民智、激发民力的过程。省办向全省有关单位、基层农机管理部门以及农机生产企业和农民机手发函,广泛征求社会各界对农机化工作的意见和建议。机关各处站也按照党组的统一安排,分别结合各自业务分工,在本系统通过召开座谈会、发放征求意见表、电话随访、登门访谈等多种形式,广泛征询基层农机管理人员、广大农民、农机手和社会各界的意见和建议。党组专题民主生活会和各支部专题组织生活会召开前,再次向广大党员干部职工征求意见建议,为开好专题生活会奠定了坚实的基础。三是认真搞好群众评议。按照上级要求,对省办党组的分析检查报告,着重从对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施实不实等方面,组织机关党员干部职工、离退休老同志代表、基层农机部门和农机手进行了评议。发放并收回有效评议表148份,总体评价是,满意147票,占99.3%,基本满意1票,占0.7%。
(五)突出实践特色,解决实际问题
省办党组按照中央和省委的统一部署,结合全省农机化工作实际,确定了学习实践活动的主题和实践载体。各单位结合自身特点,努力丰富活动内容,探索实践途径,创新方式方法,做到学习调研紧扣主题和实践载体来展开,分析检查对照主题和实践载体来进行,整改落实围绕主题和实践载体来推动。重点围绕“科学发展存在什么问题、怎么科学发展”,深入查找分析了领导班子和个人存在的突出问题。省办和各单位抓住制约和影响本单位、本系统科学发展的突出问题,进行了深入分析和研究,重点进行了整改。结合整改,又连续召开了办务会和主任办公会,研究部署全年重点工作,研究农机化创新示范工程内容的创新与开拓、充实和分工,大力解决经济作物机械化发展缓慢、农机安全“三率”水平不高等突出问题。特别是前段时间,面对严峻的旱情,我们按照省委、省政府和农业部的统一部署,坚持把农机抗旱作为当前最紧迫的任务,作为扎实推进学习实践科学发展观活动的具体行动,紧急动员,调度机具,落实抗旱机具补贴政策,加强对保护性耕作麦田的抗旱技术指导,全力以赴抗大旱、保春管、夺丰收,充分发挥了农机抗旱的主力军作用,得到了省政府和农业部领导的充分肯定。可以说,学习实践活动有力推动了农机化业务工作的开展,业务工作真正成为检验学习实践活动成效的“试金石”。
(六)注重宣传引导,营造良好氛围
活动中,领导小组办公室注重宣传引导,加强先进典型报道,积极营造良好的舆论氛围,形成正确导向。在**农机化信息网开设了学习实践活动专栏、推出两期学习实践活动专题宣传栏、编发活动简报19期,及时总结推广各单位活动中的经验做法,把握正确舆论导向,把活动不断引向深入。
二、突出实践特色,密切联系实际,学习实践科学发展观活动取得了较好成效
这次学习实践活动,提高了党员干部群众的思想认识,达成了科学发展共识,查找出了制约和影响全省农机化科学发展的突出问题,理清了发展思路,形成了一些务实管用、具有长效性的制度,对于加快推进我省农机化由中级阶段向高级阶段跨越,具有重要意义。
(一)增强了贯彻落实科学发展观的自觉性
通过学习实践活动的开展,广大党员干部群众进一步深化了对科学发展观历史地位、科学内涵、精神实质和根本要求的认识。大家一致认为,党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观这一重大战略思想,在全面建设小康社会、发展中国特色社会主义伟大实践中,越来越显示出强大的力量。我省这些年来自觉坚持以科学发展观统领农机化工作全局,全省农机化保持了又好又快发展的势头。我们要在新起点上实现农机化由中级阶段向高级阶段的新跨越,就必须把科学发展观作为世界观来信仰,作为方法论来应用,作为人生观来坚持,作为价值观来遵循,毫不动摇、一以贯之地把科学发展观贯彻落实到农机化各项工作中去。
(二)达成了科学发展的共识
通过深入开展学习实践活动,省办广大党员干部就深入贯彻落实科学发展观,加快推进全省农机化向高级阶段跨越等重大问题达成了共识。全面贯彻落实科学发展观,根本在于教育广大党员干部切实转变发展观念,以全新的理念引领农机化发展;重点在于深入查找、切实解决影响和制约农机化科学发展的突出问题;关键在于完善制度机制,把科学发展的要求转化为全省农机系统干部职工和广大农民群众的自觉行动。一是必须继续深入解放思想,以改革创新精神加快推进农机化发展。必须把解放思想、更新观念作为加快发展的内在动力,靠发展解决前进中的问题,用创新培植发展优势。必须把加快推进全省农机化向高级阶段跨越置于全省经济社会发展的大背景中、置于城乡一体化发展的大趋势中、置于现代农业和农村建设的大格局中来谋划,站在全国看**,站在全局看农机,不断寻找农机化发展的突破点,抢占农机化发展的制高点,赢得农机化发展的主动权。二是必须坚持“立足大农业、发展大农机、服务新农村”的战略指导思想,大力推进农机化事业全面协调可持续发展。“立足大农业、发展大农机、服务新农村”的发展战略,适应农村经济结构战略性调整、现代农业发展和社会主义新农村建设的需要,使我省农机化步入了又好又快的发展轨道。在今后的工作中,必须牢牢坚持,抓好落实。要不断拓展农业机械化工作领域,实现全面发展;不断提高农业机械化发展质量,实现协调发展;不断完善节油、节水、节肥、节种、节药和资源综合利用的节约环保型农业机械化体系,实现可持续发展。三是必须坚持开拓创新,健全完善农机化发展的体制机制。要大力推进体制机制创新,为全省农机化发展注入新的活力。健全完善农机化发展的激励保障机制,推进农机化创新示范区建设、农机合作服务组织建设等健康、快速、持续发展。四是必须加强服务能力建设,大力提高农机化公共服务水平。围绕农机化科学发展的需要和农民对农机化发展的新期待,重点抓好农民急需的农机技术推广、信息服务、质量管理、行政执法等方面的能力建设,全面提升农机化服务“三农”的水平和效能。
(三)理清了发展思路
通过学习实践活动的开展,找准了制约和影响全省农机化科学发展的突出问题,进一步理清了发展思路。全省农机化发展的突出问题主要表现为:“立足大农业、发展大农机、服务新农村”的农机化发展战略思想还没有全面落实;农机化发展的结构性矛盾还比较突出;农机化创新的力度还不够大;农机化全面质量管理还存在许多薄弱环节;农机安全管理工作的基础还不够牢固;农机管理中服务意识不强。存在这些问题的原因主要是,对科学发展观的认识和理解还不够全面深刻;思想解放不能贯穿始终;对工作和发展要求的标准不够高;工作方式方法缺乏创新;抓落实的力度不够大。针对这些问题,进一步明确了今后全省农机化发展的思路,即以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“立足大农业、发展大农机、服务新农村”的战略要求,积极实施以农机化创新示范工程、农机装备结构优化工程和农机作业规模化推进工程为主要内容的“现代农业机械化水平提升计划”,大力推进玉米收获保护性耕作机械化、经济作物生产机械化和农村各业机械化发展,加强新型农机合作服务组织建设,提高农机化公共服务能力和管理水平,推进我省农机化由中级阶段向高级阶段跨越。
(四)促进了全省农机化又好又快发展
20xx年,我们国家大事多、难事多、急事多。全办广大党员干部职工,把学习实践科学发展观活动激发的活力,转化为积极应对“三夏”、“三秋”农用柴油供应紧张,农民工返乡回流增多,农民增收难度加大等问题的有效举措,全省农机化保持了又好又快的发展势头。全省农机总动力达到10250万千瓦,农机总值585亿元,拖拉机拥有量达到250多万台,提前2年实现了“十一五”关于农机总动力的发展目标。玉米机收实现跨越式发展,继续处在全国领军地位;小麦免耕播种保护性耕作跨入全国先进行列。农作物耕种收综合机械化水平达到65%,其中,粮食作物耕种收综合机械化水平达到75%。全省实现农机服务总产值375亿元,增加值236亿元,约占整个农林牧渔业增加值的9%。农机安全生产保持平稳态势,安全生产水平在全国和全省十一个行业领域中位居前列,被省政府安委会评为全省安全生产工作先进单位。
省办学习实践活动取得了明显成效,也得到了省委学习实践活动第八指导检查组的充分肯定。宋晋组长指出,省农机办党组高度重视,抓得紧、抓得实;领导带头,充分发挥了模范带头作用;紧密联系农机化工作实际,具有较强的号召力、凝聚力、针对性和实效性;党组民主生活会开得好,找出了影响科学发展的突出问题,下步工作目标明确;正确处理工学矛盾,做到了“两手抓、两不误、两促进”;宣传工作做得好,为活动的顺利开展营造了浓厚氛围;工作较为扎实、效果较好,指导组对此非常满意。
三、进一步落实整改措施,巩固活动成果,努力推动全省农机化更好更快发展
学习实践活动作为一次集中教育活动,具有一定的阶段性。从时间安排上看,省办学习实践活动基本结束,也取得了丰硕的成果。但是,学习无止境,思想解放无止境。学习实践科学发展观活动的结束,并不意味着对科学发展观学习的结束,也不意味着我们的各项工作都已经完全符合科学发展观的要求了。我们对科学发展观的学习还不够全面、深入、系统,指导全省农机化科学发展的能力还不够强,创新发展的思路不够宽、措施不够多。我们的工作,与省委、省政府的要求相比,与广大人民群众的期待相比,与现代农业和社会主义新农村建设的需要相比,都还有一定的差距;与其他先进省份相比,也有一些工作落于人后。农作物耕种收综合机械化水平不如东北几省,粮食作物机械化水平不如江苏;保护性耕作机械化水平不如内蒙;马铃薯收获机械化水平不如西北几省;抓农机合作社工作力度不如河南,等等。要解决这些问题,不重视不行,不抓紧不行,不下大气力也不行。下一步,我们要狠抓整改措施落实,巩固学习实践活动成果,努力推动全省农机化更好更快发展。
(一)进一步解放思想、更新观念
一要加强学习。要把学习作为思想建设的首要任务,不断提高领导班子和干部队伍的思想理论水平。要深化省办学习型机关建设,坚持和完善省办党组理论学习中心组学习制度,党组成员带头学,督促处级干部学,带动全办干部职工学,在机关上下形成浓厚的学习氛围。要注重对上级工作要求的学习和研究,要及时了解和掌握外省工作动态,注意吸收借鉴他们的先进经验,不断充实自己,改进工作,努力走在形势的前头。二要加强调查研究。**农机化发展水平总体上处于全国前列,但是,我们还有很多薄弱环节。如何保持领先优势,使优势更优,需要深入研究;如何弥补不足,解决短腿问题,变劣势为优势,更需要深入研究。要进一步深化省办调研型机关建设。党员领导干部带头,围绕工作重点、难点,深入基层、农业生产一线和农机生产企业,积极开展专题调研活动。要尊重群众的首创精神,向实践学习、向基层和群众学习,不断总结提炼基层和群众好的经验、做法,提高分析解决问题和指导全省农机化发展的能力。三要坚持解放思想、开拓创新。解放思想是拓展思路和工作的前提和基础。没有思想的大解放,就没有农机化的大发展。要“敢想”,即敢于打破常规,抓住党的十七届三中全会和农机购置补贴力度显著加大为农机化带来的重大发展机遇,把推进农机化科学发展与农业、农村经济平稳较快增长结合起来,用更加宽广的视野、更加开阔的思路来谋划和推进农机化又好又快发展;要“敢破”,即敢于破除保守落后、思想僵化、因循守旧的思想,破除阻碍农机化发展的一切思想障碍和观念痼疾,不断地超越过去,突破先例,牢牢把握农机化发展的先机和主动权;要“敢干”,即树立敢为天下先的精神和勇气,不干则已,要干就干最好的,干就要争取第一名,不断推进农机化实现超常规、跨越式发展,始终走在全国农机化发展的前列。
(二)加快推进农机化向高级阶段跨越
根据农机化的评价标准,农作物耕种收综合机械化水平达到70%以上、农业劳动力占全社会从业人员的比重降到20%以下的阶段为农机化高级阶段。目前,我省的现状是,农作物耕种收综合机械化水平达到65%。主要粮食作物中,小麦生产全程已基本实现机械化,玉米机收虽然在全国遥遥领先,但机收率也只有35.8%,经济作物生产机械化水平就更低了。从另一方面来看,第一产业劳动生产率偏低,就是说,农业从业人员比例还比较高,农村劳动力向第二、三产业转移的任务还很艰巨。为了加快推进农机化向高级阶段跨越,省办确定,今年的工作重点,是实施“现代农业机械化水平提升计划”,通过落实农机购置补贴政策,推进农机装备结构优化工程,推动农机装备总量的增长和农机装备结构的优化升级;加快整体提升步伐,大力推进玉米收获保护性耕作机械化全面发展;继续推进农机化创新示范工程,抓好农机化示范区和经济作物机械化创新示范建设,开好玉米机收保护性耕作现场会和经济作物生产机械化现场会,进一步加快玉米收获保护性耕作、经济作物生产机械化发展步伐;努力抓好以农机合作社为重点的农机服务组织建设,提高农民的组织化程度和市场竞争能力,推进农机作业规模化;大力组织开展农机新技术培训和农村劳动力就业转移技能培训,为农村从业人员向二、三产业转移创造条件;全面加强农机化质量管理,着力构建农机产品质量、作业质量、维修质量和服务质量监督管理的长效机制;大力抓好农机安全“三率”整治工作,尽快解决农机安全“三率”水平低的问题,夯实农机安全生产的基础。
(三)切实维护农民群众的合法权益
发展的最终目的是为了人民群众。在加快推进农机化发展的过程中,要始终坚持把农民群众的利益放在第一位。在农机补贴政策实施、农机化质量管理、农机安全监管等各项工作中,都要把农民群众的合法权益实现好、维护好、发展好。一是要把补贴政策的实惠不折不扣地送到农民手中。今年,国家和省级农机购置补贴资金达到6.5亿元,资金数额显著增加。我们一定要严格按照部省有关规定,规范工作程序,坚持阳光操作,加强督导检查,提供优质服务,把农民群众的知情权、参与权、选择权和监督权落到实处。二是要有效保护农机消费者的合法权益。认真组织实施《**省农业机械化质量投诉监督管理办法》,健全农机化质量投诉网络,规范投诉机构管理,进一步加强农机化质量投诉受理工作;积极开展农机“打假护农”、“农民满意农机产品”评选和“星级文明农机维修网点”创建活动,着力打造放心农机产品和放心农机维修网点,扶优限劣,使农机消费者的合法权益得到切实保障。三是要切实保障农民群众的生命财产安全。在人民群众最关心、最直接、最现实的利益中,最重要的莫过于生命财产的安全。要以落实省委《关于进一步加强安全生产工作的意见》为契机,以深入开展“平安农机”创建活动为载体,以整治提高农机“三率”为突破口,加大措施,狠抓落实,降事故,保安全,使农业农村经济和谐发展,广大农民群众平安致富。
(四)大力加强省办机关自身建设
一要以深入开展“五型机关”创建活动为总抓手,切实转变省办机关工作作风。学习要做到认真、深入;调研要做到求真、扎实;创新要做到开拓、争先;服务要做到鞠躬尽瘁;和谐要做到聚力、心齐。要从根本上解决作风“浮”的问题。深入基层、深入实际,自觉做到农机化怎样发展问计于农民,发展什么尊重农民的意愿和选择,发展过程中维护农民的利益,想农民之所想,急农民之所急,办农民之所需,干农民之所盼。要狠抓工作落实,做到有部署、有检查、有考核、有问责,盯住不落实的人,抓住落不实的事,说了算,定了干,一抓到底。二要进一步加强干部队伍建设。积极选派干部参加党校、行政学院等组织的学习培训,不断提高机关干部的政治素质和执政能力。要进一步加强深入细致的政治思想工作。要把政治思想工作贯穿工作和生活始终,要把政治思想工作做到每一个干部职工身上。善于抓苗头,及时开展政治思想工作。通过耐心细致的思想工作,帮助干部职工明事理、辨是非、解迷惑、通思想、克消极,最大限度地调动一切积极因素,把机关干部的思想集中到干事创业上来。要坚持正确的用人导向,大胆肯定讲党性、重品行、能干事的干部,把德才兼备、群众公认、想干事、能干事、干成事的优秀干部选拔到领导岗位上。完善领导干部定期考察和经常性考察制度,改进考察办法,全面掌握领导干部的思想、工作表现,为评价和使用干部提供客观准确的依据。三要始终不渝地狠抓机关党的建设和廉政建设。巩固和深化省办“文明机关”创建成果,大力加强省办机关党的思想建设、组织建设和作风建设,进一步增强党组织的凝聚力、向心力和战斗力。教育广大党员干部始终牢记“两个务必”,保持艰苦奋斗的优良传统,坚持正确的世界观、价值观和人生观,保持高尚的精神追求,筑牢反腐倡廉的思想道德防线。认真落实党风廉政建设责任制,全面执行廉洁从政各项规定。按照“标本兼治、纠建并举”的方针和“管行业必须管行风”的原则,切实加强对全省农机系统政风行风建设工作的指导,依靠经常性的廉政制度保证廉政要求的落实,在全省农机管理系统建设一个良好的行业风气。
同志们,制约和影响全省农机化科学发展的突出问题已经明晰,前进的方向已经明确,今后的工作,关键在于不断地解放思想、开拓创新,努力探索解决这些问题的途径,抓好各项措施的落实,求真务实,埋头苦干,攻坚克难,勇往直前,不断推动全省农机化实现新发展、新跨越,为现代农业和社会主义新农村建设、为保持社会经济平稳较快增长做出新的更大贡献!

人大机关实践科学发展观活动阶段总结


人大机关实践科学发展观活动阶段总结

按照县委深入学习实践科学发展观活动整体部署,县人大常委会机关紧密围绕县委提出的“推进科学发展,建设区域强县”和县人大提出“依法实施监督,推进科学发展” 的主题,认真组织参学人员开展学习调研活动,抓住主题,突出重点,结合人大工作特点,规范有序开展各项规定动作,较好完成了第一阶段学习调研目标任务。
一、周密部署,精心准备。县委深入学习实践科学发展观活动动员大会后,县人大机关支部召开支部会议,研究部署县人大常委会机关学习实践活动,决定成立由县人大常委会办公室主任、支部书记刘要武任组长,办公室副主任陶庆中任副组长的学习实践活动领导小组,下设活动办公室,人大信访室主任陈亚平任活动办公室主任。领导小组坚持把学习实践活动作为一项政治任务列入当前工作的重要议事日程,按照县委和县学习实践科学发展观领导小组办公室的总体部署,结合人大工作实际,制定《县人大机关开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》,对整个学习实践活动进行了周密部署和安排,并提出了具体要求。3月25日,县人大机关召开了全体党员和群众代表参加的深入学习实践科学发展观活动工作动员大会。县人大常委、办公室主任刘要武作动员报告。县人大常委会常务副主任朱仕华,副主任刘新民、杨存德、李超凡、柴新、王明丽出席会议。会上传达了县委有关文件精神,深刻阐明了学习实践活动的重大意义和具体目标,对县人大机关学习实践活动进行了全面安排部署。县委指导检查组结合人大实际,就人大机关如何开展学习实践活动进行了辅导;并要求人大机关要做开展学习实践活动的表率,切实加强领导,精心组织,结合工作实际,抓住关键,突出重点,扎实做好学习实践活动的各项工作。
二、认真组织学习,提高培训效果。为了使学习实践活动真正取得实效,做到学习工作两不误,县人大机关采取了集中学习与个人自学相结合,机关对每个参学对象提出了“四个一”的具体要求。即:每人认真撰写一本读书笔记,上交一篇学习心得体会,在县委活动发展论坛上针对当前全县经济社会发展献一个良策,在大讨论活动中为“依法实施监督、推进科学发展”提一条建议。本阶段,一是组织了全体参学对象集中学习7次,累计时间超过了20小时,人大党组集中学4次,系统学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等理论书籍,还学习了党的十七届三中全会精神、胡锦涛同志视察安徽时的讲话精神以及县委有关学习实践活动文件。二是机关制作了深入学习实践科学发展观活动学习心得专栏,参学44名党员每人都至少撰写了一篇读书心得,在职党员的心得一律上墙公布。4月7日上午,党群口第3次检查指导组会议在人大主任会议室召开,全体与会人员参观了县人大机关学习心得专栏和学习实践科学发展观档案资料管理。三是购买档案柜收集整理学习实践科学发展观档案资料;四是机关为每个参学人员配备了专用学习笔记本,对参学人员的学习笔记进行了认真检查。在这里值得一提的是,许多机关退休的老党员老干部不顾年高体弱,多次参加机关组织的集中学习活动,他们的身体力行为机关年轻同志起到了很大的带动作用。为扩大学习活动范围,县人大机关还注重吸收群众参与,邀请了5名群众代表参加了学习实践活动。通过集中学习和个人开展自学,所有参学人员对科学发展观有了系统的了解,深刻认识到学习实践科学发展观的重要性和必要性,取得了良好的学习效果。与此同时,县人大机关充分利用宣传媒体对学习实践活动进行了深入宣传,多次邀请报社和电视台记者参加活动,并在办公大楼悬挂宣传横幅,营造了浓厚的氛围。另外,办公室还及时把机关开展学习实践活动的新闻和心得体会向各媒体投稿,共计刊登6篇。
三、广泛征求意见,深入调查研究。通过科学发展观的学习和实践认真贯彻落实《监督法》,结合我县实际,着力寻求人大以往监督方式不活,监督能力不强问题,寻找人大常委会效能建设方面存在的问题,提出解决办法,努力创新人大工作理念、创新工作机制、工作方法、增强工作实效,使人大工作更加符合科学发展观要求,为加速实现县委提出的“推进科学发展,建设区域强县”,建设和谐**作出新的贡献。最终确定了“改进监督方式,增强监督实效,促进经济社会协调发展和加强机关效能建设,提高人大常委会自身建设水平”这两个课题,制定了详细的调研方案。4月9日,县人大机关召开了全体党员和部分群众代表参加的深入学习实践科学发展观活动调研动员大会。县人大常委会党组书记常务副主任朱仕华,副主任刘新民、杨存德、李超凡、柴新、王明丽出席会议。人大领导小组办公室主任陈亚平传达了上级有关学习活动文件和会议精神;县人大常委、办公室主任刘要武作了动员,并布置了调研任务和实施方案;县委指导检查组全体人员参加了会议,指导检查组组长熊礼华在会上充分肯定了人大机关在学习阶段的成绩,认为人大机关学习阶段活动开展有特色,超前谋划意识强,学习扎实有效;他要求人机关在以后

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的学习活动中,在县委的统一部署下,结合人大工作性质巩固好“三个成果”,即:认识成果,实践成果和制度成果。4月中旬,县人大机关组织了深入细致的调研活动。一是县人大党组副书记刘新民副主任带领财经工委等机关党员干部到园区企业调研。二是杨存德副主任带领县人大常委朱仁宋、桂梅生、贺鑫、彭芙蓉,市人大代表刘全美和机关有关工作人员,到五里、复兴等11个乡镇,交警大队及有关中队和交通局等有关部门进行调研。为了广泛听取代表和群众意见,调研共发放调查问卷289份,参加座谈涉及面较广,有人大代表、工人、农民、干部和知识分子。调研结束后,县人大办公室和内司委着手撰写调研报告,并在主任会议上研究和磋商,几易其稿,最终形成了两份质量较高,注重实际,操作性强,有针对性的调研报告。报告对人大以往监督方式不活,监督能力不够强、常委会效能建设存在一些问题有了基本了解,初步理清了在推进科学发展中发挥人大作用的总体思路。
四、精选主题,开展大讨论。县人大常委会机关从5月上旬开始开展解放思想大讨论活动。为了搞好讨论活动,县人大机关根据《县人大机关开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》部署制订了讨论实施方案。紧紧围绕“推进科学发展、建设区域强县”的主题和县人大提出的“依法实施监督,推进科学发展”要求,针对全县工作和人大工作,从如何完善工作举措和转变工作作风等方面进行讨论。活动主要以“请进来走出去”形式进行,采取人大常委会党组成员、机关全体参学对象座谈、请人大代表和群众代表来人大机关恳谈和县人大党组书记朱仕华带领机关活动领导小组成员到有关企业面谈。讨论中,县人大常委会领导带头发言,机关其他同志积极参与讨论,企业提出问题诚恳,气氛十分活跃。通过深入讨论,活动取得了预期效果。一是参学人员科学发展意识有新的增强;二是对人大监督职能的认识进一步深化;三是对提高人大监督力度和创新监督方式提出了新的思路;四是对人大常委会效能建设的提升提出了新的举措。针对目前存在的一些问题,提出了近8条解决方案和相关意见,通过讨论,大家思想上形成了共识,取得了预期效果。
五、边学边改,着力解决实际问题。为使学习实践活动真正体现实践特色,取得真实效果,县人大机关十分注重理论联系实际,把解决实际工作中存在的问题作为推动科学发展的重要举措。如在深入调研走访过程中我们发现,在当前我县人大监督工作和常委会效能建设中存在着不少需要解决的问题,人大机关根据轻重缓急,认真组织整改。首先是解决制度问题。20xx年4月23日县十四届人大常委会第十八次会议通过了《**县人民代表大会常务委员会关于加强自身建设的决定》,并修正了《**县人民代表大会常务委员会议事规则》。从而使人大常委会自身建设有章可循,人大监督程序可操作性更强。其次解决群众反映强烈的热点问题。当前已经解决的问题有:第一,针对当前我县影响道路交通安全的因素很多,如乡村公路上存在许多危桥,村村通公路长期无人管养,城乡道路警示标识缺失,骑路贸易等违章占道严重,城区道路人车乱穿乱行,蹬士等机动车辆无证违规运营等等,这些均给道路交通安全带来严重隐患,群众要求加强治理呼声很高,意愿强烈。因此,人大常委会就此向县人民政府提出六个方面的整改建议;第二,针对目前交通事故频发,当事人的合法权益难以得到保障,为方便人民群众的需求,完善我县交通事故紧急救援机制,建议县人民法院建立交通事故巡回法庭;第三,规范对人大议案的办理程序,加大督办力度,使议案办理真正落实到实处。第四,正在解决的问题有:规范机关办文办事程序,进一步提高机关服务水平。
县人大机关在学习实践活动第一阶段虽然取得了一定的成绩,但也还存在一些不足和问题。主要表现在:一是个别党员对开展学习实践活动重要性的认识还不够深刻、不够到位,学习的自觉性和主动性有待增强;二是学习实践活动的质量和效果还有待进一步提高,怎样解决人大常委会提高效能建设和完善人大都督,还需要不断地探索和创新。以上问题有待我们在今后的中作中不断加强和改进。

学校党委科学发展观活动大总结


学校党委科学发展观活动大总结

在开展深入学习实践科学发展观活动中,我校按照市委、市教育党委的统一部署,精心组织、周密安排,效果明显。通过前一阶段的学习,全校教职工贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性进一步增强,学校领导班子积极谋划学校发展,坚持以人为本,把科学发展观融入实际工作之中,自觉用科学发展指导实践,着力推动学校各项工作全面、协调、可持续发展。
一、领导重视,措施得力

为了加强学习实践科学发展观活动的领导,学校党委成立了以党总支书记郝广友同志为组长,其他班子成员为副组长,各支部书记和中层为成员的领导小组,统筹安排我校的学习实践科学发展活动。学校党委制定了详实的实施方案,召开了开展深入学习实践科学发展观活动动员大会,党总支书记、校长亲自做了动员,会后,学校党总支利用校园广播、橱窗、板报等形式,向师生做好宣传工作,在全校营造了深入学习实践科学发展观的良好氛围。

二、认真组织学习

4月到5月初,在全校党员干部中开展了读书活动,以中心组、党支部为单位,组织全体党员以集中学习、支部学习、集体讨论、个人自学等形式,结合学习十七在、省委七届三次全会、市委八届四次全会,认真学习《科学发展观重要论述摘编》、《科学发展100问》、《我身边的科学发展案例》等书籍。通过学习,广大党员干部落实科学发展观的自觉性、坚定性明显增强,解决问题的能力明显提高。

三、扎扎实实搞好“五个一”活动

围绕对科学发展观的学习、实践,为了更好地提高广大党员干部对科学发展观的认识和解决问题的能力,推动学校又好又快地发展,按照实施方案扎实有序地开展了“五个一”活动(即一次集中宣讲、一次专题论坛、每周的一次学习、一次专家辅导、一次知识竞赛),活动收到了明显效果。

四、深入开展调研

通过设置意见箱、发放征求意见表、接受质询、召开师生座谈会、个别谈心等多种形式广泛征求师生意见,建立了中层以上联系班制度。班子成员和领导干部经常深入各处室组、教室、学生宿舍,开展调查研究。领导班子向师生发放征求意见表。

五、取得成效

通过前一阶段的深化学习和分析检查,我校党员干部和广大师生对科学发展的认识进一步深入,落实科学发展的自学性进一步增强,解决实际问题的能力进一步提高,活动中收到了实效:

一是决策更加规范、更加科学。通过前一阶段的学习,领导班子科学决策、民主决策意识进一步增强,坚持班子集体议事,重大决策必须通过教代会审议通过。

二是学校在师生中开展“文明生活、健康成才、道德在我心、提高个人素质---师生同行”等一系列活动的基础上,进一步深入开展了“爱国、守法、诚信、知礼”为主题的活动。活动采取了“倡议书”、“活动解读”、、“关心未成年人心理健康讲座”、“法制讲座”、“守法小论坛”、“主题班会”、“师生坐谈” 以及全校师生“为地震受灾地区”的募捐行动等丰富多彩的形式。 使全校师生受到了一次深刻的教育。

学校对宏志班及其它特优特困学生进行摸底排查,建立学生家庭状况档案。对学生家庭经济收入作详细记录。呼吁全社会对贫困生进行关注,全区很多企业资助我校贫困学生,大家用自己的爱心,为贫困学生点燃了明天的希望。
我校实行资助活动公示、公开,增强资助工作透明度。采取先公示名单,审查资格,再落实资助的办法,学校根据特优学生困难程度给予不同金额的资助。学校建立贫困生资助监督机制。为了进一步让特优特困生资助活动增加透明度,学校成立了资助行动监督小组,聘请社会各界知名人士等代表为监督员,评价学校的贫困生资助行动,并提出合理化的建议。

三是强化德育教育,优化育人环境

学校在德育中以培养学生传统美德为重点,以案例教学为手段,推行让每一个学生都走上成功之路的“成功教育”模式。文化建设坚持以“汲取历史精华,鸿扬传统美德;融和现代文明,造就时代英才”为标准。领导班子建设以“科学、民主、奉献、超前”为标准,教师建设以“敬业、爱生、务实、创新”为标准,学生建设以“尚德、乐学、自信、向上”为标准。强化活动育人,学校举办了体育节、艺术节、科技节、合唱节,还举办了高三誓师大会、安全教育周、成人宣誓仪式、明星学生评选、演讲、辩论、报告会、模拟法庭、心理辅导等活动。进行了各种安全、感恩、孝心、读书、礼仪文明系列教育活动。并建有学生社团和学生电视台、广播站。

四是立足常规,狠抓课堂,强化教改,提高质量

在教学中我们采用“因材施教、分层教学、分类推进”模式,坚持“注重基础、侧重方法、培养能力、因人制宜、分类推进、逐个提高”原则,全面推行“教案学案一体化”和“作业层级制”,确保了师生互动、目标明确和共同提高。学校高考成绩一直名列全市同类学校前茅。

学校现

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代教育技术和教育科研成绩显著。学校建成集计算机网络、双向电视教学网、教学监控网、广播网等多网合一的数字校园多媒体系统。

四是办特色教育,树学校品牌。

20xx年9月,我校成功举办了**省第十四届中学生运动会,学校获得了优秀承办单位奖和突出贡献单位奖。学校还承办唐山市市直中学及各县一中中学生运动会,并取得总分第一名的好成绩。

作为**省艺术教育示范校,学校音乐和美术教育成绩显著。20xx年学校自编舞蹈《似火青春》在奥林匹克国际青少年艺术展演中荣获金奖,并受中央电视台的邀请参加了“我与北京共微笑”晚会的录制。学校金凤凰女子合唱团受邀参加了中央电视台“梦想从这里起航”晚会演出。

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