科技局科学发展观大讨论工作总结。
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科技局科学发展观大讨论工作总结
根据市科技局学习实践科学发展观活动的全面部署，围绕达州市“三个引领行动”，结合我局“树立一个观念，（技术就是经济的观念），狠抓两个重点，（统筹城乡科技行，科技服务民生），强化科技支撑，推动万源发展”这一主题，紧密联系当前形势和部门实际，市科技局领导高度重视，精心组织，周密部署，务求实效，确保工作、讨论两不误，两促进。要求通过解放思想大讨论，引导全体党员特别是党员领导干部进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，明确树立“技术就是经济的观念是推动万源经济跨越发展的关键，重点研究实现“技术就是经济”的路径。要求通过开展解放思想大讨论，进一步统一思想，提高认识，着力解决思想工作存在的实际问题，实现发展观念要有新视野、“支撑”“引领”要有新突破、创新体系建设要有新进展、科技管理工作要开创新局面。结合本单位实际，深入开展“技术就是经济”理论研讨和宣传，统一思想认识，更新发展理念，查找影响制约科技创新发展和群众反映强烈的突出问题，把科技推进经济社会发展作为贯彻落实科学发展观的具体实践，突出科技特色，强化科技服从和服务于发展，以经济效益来衡量技术创新的价值。一、 解放思想大讨论，树立“技术就是经济”的观念。
党的十七大报告指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，是新时期新阶段科技工作的根本指针。结合科技工作实际，通过对“技术就是经济”的大讨论，我们认为，要结合科技工作实际，学习实践科学发展观，站在战略和全局的高度，从推进我市全面协调可持续发展方式上，加深对“技术就是经济”重要意义的认识，全面理解“技术就是经济”的内涵，找准 “技术就是经济”的现实差距，探索 “技术就是经济”的实现路径，推进科技经济一体化，以科技的跨越促进万源发展的跨越。
二、 深刻认识“技术就是经济”的重要意义。
技术和经济在现代社会已经成为科学发展不可分割的整体。“技术就是经济”反映了全面协调可持续的本质要求，突破了以往对技术作用理解的局限性，强调了现代社会技术和经济发展不可分割整体性，体现了“科学技术是第一生产力”的本质要求。
1、“技术就是经济”体现了科学发展的客观规律。根据我市具体情况，技术就是经济的理念，是发展思路的再升华，符合经济发展的客观需要，必将加快推进我市经济增长从资源依赖型向创新驱动型转变。
2、“技术就是经济” 体现了经济发展历史趋势。历史上的三次工业革命，无一例外体现了“技术就是经济“，技术的跨越带来经济的跨越发展，使人类社会生活和现代化向更高境界发展。我市经济发展也离不开科技革命及其科学技术的重大发现发明和广泛应用带来的生产力、生产方式、生活方式和经济社会发展观发生的深刻变革。
3、技术就是经济” 体现了我市科技工作的地方定位。我市作为国家级贫困县，近年来经济持续健康的发展，但是还面临底子薄、不平衡、欠发达、发展不足、发展水平不高等问题。这就要求我市科技必须以发展当地经济为主要目的，科技工作的核心和定位就是要加大加速科技成果的推广和应用，使新技术和新成果惠及人民群众，使社会生活丰富多彩，使劳动者文化素质提高，劳动条件、生活待遇得到改善。
三、 全面理解“技术就是经济”的深刻内涵
“技术就是经济”意味着技术与经济的协调发展，技术发展要能适应市场的需求，能够实现现实的生产力转化，促进社会经济的进步。同时，社会经济的发展要为技术进步提供良好的支撑条件，两者互为补充，互相促进。
1、技术是经济的要素之一。技术是一种蕴藏于社会发展中的生产力。它一旦物化和作用于生产过程时就成为直接生产力，成为推动社会经济发展最为重要的物质基础。因此，技术是经济发展的不可缺少的要素，也是经济发展的推动力。
2、技术是经济的内在动力。人类社会发展的历史已经证明，不同时期的技术都极大地改变了生产中的劳动手段和方式，极大地推动了社会经济的发展。技术进步不仅减轻了人们的劳动强度，改善了劳动条件和环境，使人们在深度和广度上合理利用自然资源，而且开辟了广阔的工业领域，促进了人流、物流、信息流的沟通，造就了发达的商品经济体系。没有技术和技术体系的发展，这一切都是不可能的。因此，技术是经济发展的内因，是社会生产中最活跃的因素，经济振兴必须须依靠科学技术进步。
3、技术和经济相互依存密不可分。技术的发展不能脱离一定的社会经济基础。任何一项技术的产生，都是由于社会经济发展的需要而引起的,也是在一定的社会经济条件下得到应用和推广。发展越快，新技术产生越快。同时，经济发展牵引技术创新的方向。
四、 认真找准“技术就是经济”的现实差距
近年来，我市
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科技工作蓬勃开展，科技发展进入跃升期。但对照学习实践科学发展观的要求，以“技术就是经济”理念的来检验，我市要实现“技术就是经济”存在着很大的现实差距。1、地方经济发展总量不高，速度不快，实现“技术就是经济”底气不足。我市是一个典型的山区农业城市，经济发展受交通、资源等多方面因素制约。20xx年全市地方财政一般预算收入首次突破亿元大关，达到1.06亿元，增长32%；财政总支出达到11.55亿元，增长54.29%。规模以上工业企业实现产值15.54亿元、利润5725万元，分别增长35.6%、38.1%，工业新上项目和技改投入10.8亿元，增长58.5%。全市实现农业总产值29.81亿元，增长3.3%。从总体看我市农业仍占全市经济的主导地位，但农业生产对土地、气候等自然因素依赖程度较高，增长速度有限。工业产值增长速度虽然较农业增长快，但是基数较小，整个工业对全市经济的贡献总量不大。全市地方财政一般预算收入虽然有历史性突破，但是财政总支出同收入相比呈现收支差距大，增长速度快的特点。由于我市总体经济质素不高，严重制约了技术的进一步发展，成为制约我市实现“技术就是经济的”主要障碍。
2、科技人才数量不足，分布不合理，人才与技术、经济脱节。全市目前共有各级各类中高级专业技术人才1222人，其中高级人才404人，中级人才818人。每万人拥有人才数仅21.43人。其中大部分中高级技术人才分布于农业、林业、医疗、教育等行政、事业单位，工业企业科技人才数量明显不足。并且许多技术专家都身兼行政管理职务在科研上精力投入有限。专业人才行业分布不合理直接导致专业人才同经济发展和技术进步相脱节。本地的大部分专业技术人才所取得的研究成果属于人文科学、社会科学领域，这类成果转化为生产力周期长，对推动经济快速发展见效缓慢，少量的自然科学成果也存在着局限于农业技术研究，技术含量不高，创新性不足，对经济的发展贡献不大的问题。
3、企业规模不大，创新实力不强。20xx年全市规模以上企业较去年新增了7户，达到44户。企业规模不大、创新能力不强是我市企业的整体现状。企业没有真正成为研究开发的主体、科技投入的主体和成果转化的主体。市场竞争力不足，大多只是引进现有技术进行生产，缺乏自主研发机构，难以发展壮大并且随着技术革新有被市场淘汰的风险。高新技术企业缺乏，到目前为止我市还没有一家高新技术企业。
4、观念思想上存在差距。尽管我们已经形成了“企业主体、产业布局、工程模式、集成推进”的新的科技工作思路，在创新主体上强调企业为主，在布局对象上强调产业为主，在创新方式、方法上强调工程模式、集成推进。但主观上对如何实践这一思路还存在着差距。政策与策略脱节，服务大局有待加强，深入基层调研不够、解决疑难问题的勇气不足，工作作风需要改进。科技项目实施还没有完全摆脱计划经济的影响，技术攻关和产品开发项目过度依赖高校和科研院所，导致成果转化环节增加和成果转化水平不高。同时，还存在企业创新主动性不强，项目小而分散的现象。
五、 努力探索“技术就是经济”的实现路径
面对世界科技发展的大势，面对日趋激烈的国际国内竞争，我们只有把科学技术真正置于优先发展的战略地位，牢固树立“技术就是经济”的理念,努力推进技术向经济转化，真抓实干，急起直追，才能把握先机，赢得发展的主动权。
1、构建科技宏观管理体制，更好服务经济发展。强化宏观管理，过程管理、经费管理和监督管理，以提高管理水平和效率为重要目标，建立科技计划管理决策、执行、监督相互制约的工作机制，建立信息公开、社会参与、专家评审、局办公会审定相结合的决策机制，构建公正透明，权责明确、行为规范、廉洁高效的科技计划项目及资金监督机制。充分发挥政府和科技主管部门的协调和引导作用，引导和支持创新要素向企业集聚。打破部门之间、行业之间产学研之间资源分散、封闭和垄断的状况，统筹和优化科技资源配置。运用信息、网络等现代化技术手段，对科技基础条件资源进行重组和系统优化，促进科技资源高效配置和综合利用，实现资源共享，形成布局合理、功能齐全、开放高效、体系完备的网络化、数字化、智能化基础性公共平台。
2、实施统筹城乡发展科技行动，推进科技服务民生。一是推进科技创新要素向农村流动。加快构筑科技特派员团队、农业科技专家大院等科技服务平台，城乡统筹综合信息服务、农业科技110等科技信息平台。二是依靠科技创新推进农业产业化。着力结构调整与精深加工两大关键环节，组织开展突破粮经作物新品种选育及配套、优质高效畜禽新品种（配套系）选育及重大疫病防控、农产品精深加工、农业资源高效循环利用、等专项科技攻关与推广。三是用科学技术培养新型农民。开展 “科技赶大场”、“科普活动月”、“科技活动周”等城乡结合的科技活动。开展粮食丰产、健康生态养殖等农业技术、就业技能培训。加大对农业专业大户、农民经纪人等的市场营销和创业技能培训力度。四是探索以科技为纽带的新型农民组织化模式。积极探索农业科技园区带农户、科技企业带农户、专业技术协会带农户、科技大户带农户等以科技为纽带的多种组织化模式。五是依靠科技进步改善农村人居环境。开展农村适宜卫生技术、农村环境污染控制与治理技术等技术研究和示范推广，着力改善农村人居环境。通过实施统筹城乡发展科技行动，逐步缩小城乡差距从整体上提升万源经济综合实力。
3、构建企业为主体、产学研结合的技术创新体制。加快建设创新型企业，突出企业科技创新主体地位，推动创新要素向企业聚集。完善创新型企业建设标准，从研发投入、研发机构等多个方面加强对企业引导和规范。加快建立并完善现代企业制度，建立企业创新发展的内在机制，推进企业成为技术创新的投资主体、利益主体、风险主体、研究开发主体和决策主体。加强企业研发机构建设，并努力提高其运行的质量，形成以技术中心为主要方式的创新体系。开展产学研创新联盟试点构建重点实验室、工程技术研究中心、企业技术开发中心、示范基地等产学研创新平台，建设大型科学仪器、设备、科技信息、公共数据、技术标准等共享合作平台，加强企业、高校、科研机构间联合。
4、整合人力资源，用好用活各级各类人才。要以经济发展为导向，实施多元化人才战略。以打破人才流动限制，盘活本土人才为主。进一步制定一系列优惠政策、措施和人才奖励政策，引导优秀人才领办、创办企业和到经济发展急需领域施展才能。探索技术、管理、知识产权等生产要素参与收益的分配办法，逐步建立起向优秀人才和关键岗位倾斜的形式多样的分配激励制度。充分调动本土人才服务家乡经济发展的积极性。同时，根据产业发展需要，引进我市急需的各类高级专家人才，依靠他们增强万源技术创新实力，发展一批具有自主创新能力的本土企业，并逐步发展高新技术产业。
5、以市场为导向，狠抓重点产业发展。目前我市经济发展中占优势地位的仍然是传统产业。面临资源和环境约束越来越重，我们必须加快将我市传统特色产业同技术创新相融合，在今后一段时期的发展中坚持以产品为龙头，攻克一批核心技术、共性技术和关键技术，开发一批具有自主知识产权的新产品，以技术的局部跃升带动经济的快速发展。在转化载体上坚持市场导向，突出特色，集群发展，打造专业化园区，带动区域经济发展。
深入学习实践科学发展观，树立“技术就是经济”的理念。通过我市的发展实践表明，通过紧紧抓住科技成果转化和科技资源整合两个关键环节，技术优势正在逐步转化为经济优势和产业优势。“技术就是经济”的理念，顺应了当今科技经济发展一体化的潮流，既对我市科技发展提出了明确要求，又对经济发展指明了方向，对我市科技经济发展将起到重要的指导和推动作用。
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商务局科学发展观思想大讨论活动工作总结
商务局科学发展观思想大讨论活动工作总结
根据县委关于深入学习实践科学发展观开展“解放思想大讨论”活动的总体要求，我们认真贯彻落实县委深入学习实践科学发展观领导组的工作部署，紧密结合商务工作实际，坚持在大讨论当中解放思想、在解放思想中提升工作的总体思路，加强领导、精心组织、狠抓落实，凝聚了士气，激活了思维，提高了效能，促进了全局各项工作的开展，大讨论活动收到了良好的效果。一、加强领导，认真组织。我局组织召开学习实际科学发展观“解放思想大讨论”活动，在认真传达学习市县相关文件的基础上，结合商务工作实际，局领导班子首先就如何在商务系统开展“解放思想大讨论”活动进行了认真讨论。大家一致认为，县委决定深入学习实践科学发展观开展解放思想大讨论活动，有利于进一步统一思想认识，有利于进一步拓宽工作思维，对创新发展商务工作十分必要和及时，县商务局肩负着加快全县对外开放和促进市场繁荣发展的重要责任，商务系统的解放思想大讨论活动必须立足恪尽部门职能、站在促进全县发展高度，认真组织、扎实开展，切实把解放思想大讨论活动作为当前一项重要工作抓紧、抓好。为贯彻落实全县解放思想大讨论活动会议精神，根据翼学组发（20xx）12号文件要求，结合商务系统工作实际，我局认真开展了解放思想大讨论活动。
二、充分发动，狠抓学习。在局党组统一思想、认真研究的基础上，为切实掀起商务系统解放思想大讨论活动高潮，4月24日，县商务局召开了学习实际科学发展观解放思想大讨论活动，商务局机关全体党员44人参加了动员会。
三、广开言路，认真查摆。深入学习实践科学发展观开展解放思想大讨论活动进入“对照查摆”阶段以后，我局围绕思想观念、强化服务、改革创新、优化环境、工作作风五个方面找差距，开展批评与自我批评，认真查摆问题，分析原因，制定整改措施。
四、边查边改，狠抓落实。一手抓大讨论，一手抓各项工作落实，以讨论促工作、促发展。围绕年初确定的工作目标，县商务局20xx年将重点抓好以下四项工作：一是应对金融危机，围绕转型发展招商引资，解决外贸企业经济运行中的问题。要以企业、产业的转型为重点，优化产业结构。在以后的招商引资工作中，项目的引进要考虑我县的资源环境的承载容量及环保的现实要求，大力实施集约式招商，完善产业链，由招商引资逐步向招商选资转变，不断提高招商引资的质量和效率，从而为外贸企业注入活力，增加后续力量，增强抗风险能力。二是深化企业改制，围绕国有资产不流失，解决下岗职工生活难，养老难的问题。企业改制是一次庞大而繁琐的系统工程，上关系到国有资产，下联系着众多的下岗职工，因此，我们在保证国有资产不流失的前提下，要做到让下岗职工满意，需要投入极大的工作量。负责这项工作的同志们从解决下岗职工最关心的、最困难的现实问题入手，认真为每一位来访者核对档案，解答他们提出的每一个疑问。做到不遗漏一个下岗职工，不忽略每一项他们应得的利益，尽力、及早解决问题。三是加强安全监管，围绕成品油、酒类流通、定点屠宰，解决群众用放心油、喝放心酒，吃放心肉问题。继续保持城区生猪进点屠宰率100%，乡镇进点屠宰率95%以上，同时，加大稽查力度，决不放过一列违规屠宰行为。酒类严格“随附单”使用，进一步完善农村酒类管理，在夏季啤酒上市之前，做好各项准备工作。成品油切实做到三个100%，即100%的企业开展隐患排查治理工作；专项督查面达100%；督查中发现的隐患整改率达100%。四是改革流通体制，围绕农家店建设，家电下乡政策，解决惠农政策真正惠农的问题。继续抓好农家店建设工作，完善农村销售网络，扩大农村消费市场，推动城乡商贸一体化进程。同时，下大力气将“家电下乡”工作全面铺开。目前，我局已组织专门力量做了大量切实有效的工作，在人员的培训，销售网点的摸底调查及备案的等项工作全部完成的基础上，于3月12日在全市率先举行了活动启动仪式。又深入全县10个乡镇40多个村进行了宣传，向农民群众发宣传资料10000余份，极大的调动了农民朋友的购买热情，已销售中标产品130件。四月份在广场集中搞一次大型家电下乡产品展示活动。让广大农民群众在了解家电下乡政策基础上，直接接触家电下乡产品、了解家电下乡产品。
五、以人为本，优化服务。在总结提高阶段，我们把提高队伍整体素质、优化商务环境作为重点，着重抓了以下工作：一是健全机关学习培训制度。根据全年工作实际，修订了机关学习培训计划，把学习实践科学发展观活动长期化、经常化，形成一种良性循环的机制。二是加强推进机关效能建设。进一步制定和推行岗位目标责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制等规章制度，加强对各个环节的指导、督导和检查，进一步规范机关人员工作行为。三是认真开展“满意在商务”活动。
开展深入学习实践科学发展观活动以来，我们做了一定工作，取得了较好的效果。我们认为，解放思想是一个永恒的主题，是一项长期的、艰巨的任务，特别是抓好各项工作的整改，还需要下真功夫，用大力气。下一步我们将认真落实县委、县政府的各项工作要求，紧紧围绕全县商务工作重点，完善工作举措，创新落实方法，确保完成今年既定的各项目标任务。
发改委科学发展观思想解放大讨论工作总结
发改委科学发展观思想解放大讨论工作总结
“解放思想大讨论”是学习调研阶段的关键环节和基础性工作。我委在开展深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段，为了深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，扎实提高工作水平，奋力开拓工作新局面，着力消除党员、干部在科学发展上的模糊认识，在事关科学发展的重大问题上形成新共识，广泛开展了解放思想大讨论活动，自觉用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，突出解决不符合科学发展观的观念问题和实际问题，坚持把解放思想与做好当前工作结合起来，为推动**社会经济又好又快发展打下了坚实的基础，取得了丰硕的成果。一、围绕主题载体，结合实际，深入调研，广泛征求意见，为解放思想大讨论打好基础
一是带着问题调研，在调研中发现问题。为了进一步解放思想，探索发展规律，破解发展难题，抓好解放思想大讨论活动，委领导和委属各股室主要负责人高度重视，以科学发展观为指导，围绕委党组提出的深入学习实践科学发展观活动主题和学习实践载体，结合自身工作实际，拟出了调研题目，由委领导带队，深入有关乡镇、企业，带着问题调研，在调研中发现问题，扎实深入开展调查研究，要求做到区位最偏远的地方要去、条件最艰苦的地方要去、问题矛盾最多的地方要去、群众最需要的地方要去，问计于基层、问计于群众、问计于实践、问计于专家。形成了有针对性的较高质量的调研报告3篇，其内容涉及到宏观经济运行分析、发展循环经济、完善重点项目推进机制以及机关内部管理及服务等，为解放思想大讨论作好了充分的实践准备。
二是广泛征求意见，立查立改。在开展专题调研的同时，边调研边查找存在的突出问题。各股室采取问卷调查、发放征求意见表和召开座谈会等形式，面向社会和深入基层征求意见，广泛听取基层和群众的意见建议，查找制约解放思想、影响科学发展的深层问题及其原因，为解放思想大讨论打下了广泛的群众基础。
三是突出特色，认真组织开展解放思想大讨论。解放思想是扫除障碍、推动发展的前提。我委突出特色，紧紧围绕“解放思想，谋划发展，立足项目，提升服务”这一主题，采取集中讨论形式，认真组织广大干部职工开展“解放思想大讨论”。在大讨论过程中，委党组成员带头发言，结合分管工作实际，从开展解放思想大讨论的目的、意义和要求和就如何进一步地解放思想、转变作风、理清发展思路等方面进行了专题辅导，为解放思想大讨论打下了坚实的思想观念基础。
二、“解放思想大讨论”取得的成效
一是“两个结合”。在解放思想大讨论中，我们以解放思想为先导，认真组织广大干部职工认真学习、深刻理解科学发展观的精神实质和内涵，着力转变与科学发展观不相适应的思想观念，结合自身实际，解放思想，开拓创新，解决影响科学发展和党员干部在党性、党风和工作作风方面存在的突出问题；结合工作职能，突出本职工作特点，以科学发展观为指导，进一步解放思想，开拓创新，攻坚破难，爬坡上行。
二是“三个明显”。教育和引导广大党员干部克服思想不够解放，缺乏创新意识；因循守旧，故步自封；不思进取，安于现状；大委观念不强等不适应不符合科学发展观的思想观念问题，通过深入学习实践科学发展观活动，进一步解放思想来加以克服和解决，进一步树立解放思想、勇于创新、攻坚破难的思想观念。通过解放思想大讨论，广大党员干部在思想观念有了明显变化；作风上有了明显转变；业务素质有了明显提高。
三是“四个新”。通过解放思想大讨论，在学习调研上有了新进展；在转变发展方式上有了新突破；在发展思路上有了新谋划；在强化措施上有了新成效；在推进科学发展的水平上有了新提升。
三、开展解放思想大讨论成果交流，推进发改工作上新台阶
开展深入学习实践科学发展观活动“解放思想大讨论”成果交流，是我委深入学习实践科学发展观活动中“解放思想大讨论” 的一次成果展示。成果交流的发言材料是委分管领导和委学习实践活动办公室严格把关、审核、修改，从全委10多篇交流材料中选出的，内容紧紧围绕：一是深刻理解科学发展观的精神实质和内涵，怎样结合自身工作实际，解放思想，开拓创新。二是针对征求到的意见建议和查找出的突出问题，怎样解决影响科学发展和党员干部在党性、党风和工作作风方面存在的突出问题。三是结合自己的工作职能，突出本职工作特点，特别是怎样以科学发展观为指导，进一步解放思想，突出“四个新”：怎样在发展思路上有新谋划，在工作方法上有新突破，在措施上有新举措，在作风上有新转变。
统计局科学发展观解放思想大讨论情况工作总结
统计局科学发展观解放思想大讨论情况工作总结
统计局自开展 “坚持科学发展，强化统计工作”解放思想大讨论活动以来，紧紧围绕“五个下功夫”，突出“两个明确”，实现“五个目标”的主线，把大讨论活动作为方向性、先导性和全局性工程，在全局上下掀起了新一轮解放思想的热潮，取得了阶段性的成效，受到广大干部群众和社会各界的积极评价，为深入学习实践科学发展观奠定重要基础。
一、解放思想大讨论基本情况
这次大讨论活动，领导重视，主题鲜明，定位准确，声势强大，参与广泛，讨论深入，既把握了科学发展的时代特征，又联系了具体实践；既有领导的带头参与，又有群众的积极响应；既有自我学习思考，又有集中辅导讲课；既有规定的主题活动，又有富于特色的自选动作，形成了各方合作、密切互动、良性发展的可喜局面。
（一）领导高度重视。
统计局领导充分认识此次解放思想大讨论的重要意义，第一时间召开了领导班子会议，吃透上级精神、专题研究部署开展解放思想大讨论活动的
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由于行政管理体制改革的推进，行政、事业单位的数量和结构也处于不断变化之中，给基本单位名录库的维护和更新、统计调查任务的实施带来很大的挑战。二是调查对象对统计的支持和合作程度有所下降。随着社会主义市场经济体制的逐步建立，经济利益主体日趋多元化，投资方式、就业方式、收入分配方式、消费方式日益多样化，经济结构和经济联系日益复杂化，变动相当频繁，使组织统计调查的难度越来越大。三是统计数据存在干扰。一些反映经济社会发展的重要统计指标被作为考核评价主要领导工作业绩的重要依据以及一些统计指标的限定，使基层统计工作压力相当大。2、基层基础薄弱成为制约着统计事业发展的突出矛盾。队伍人员匮乏、办公经费不足等问题，影响了基层统计人员的工作积极性。统计局人员极度紧张，至少每人身兼2职，多的达到4个以上。除了要完成上级部署的大量普查、经常性调查、抽样调查和不定期专项调查等任务外，还要对本地经济社会发展情况进行统计分析、实行统计监督，普遍处于超负荷运转状态，工作压力很大。另外，人员老化、业务素质差、队伍不稳定、工作规范性差、办公设备不足、网络环境落后也是统计部门普遍存在的问题。“基础不牢，地动山摇”，上述状况严重制约着统计事业的发展。
3、统计调查制度不完善客观上导致了工作的不适应。近年来，国家统计局在调查制度改革方面做了大量的工作，取得了显著成效；但由于统计系统在制度方法改革创新方面整体上的滞后性，导致统计调查制度跟不上经济体制发生深刻变化和经济社会迅速发展需要，统计产品和统计服务与需求错位的问题十分突出。通俗地讲，就是我们有的东西人家不需要，人家需要的东西我们没有。统计调查范围存在缺口，尤其是服务业统计、社会统计、资源环境统计等方面的缺口较大，对非经济普查年度gdp核算造成很大的困难。统计指标体系不完善，一些重要的统计指标体系如反映构建和谐社会的指标体系、反映新农村建设的指标体系、反映资源节约的指标体系、反映循环经济的指标体系、反映科技创新能力的指标体系、反映各类民生问题的指标体系很不健全，而这些恰恰是落实科学发展观和评价科学发展不可或缺的参照体系。省委常委、常务副省长杜家毫到哈市调研时曾强调：“统计工作要对传统的统计指标、方式、方法进行逐步调整，体现科学发展观的内容，增加反映民生、转变经济发长方式、又好又快的经济发展中如何体现‘好’字优先等统计指标。统计工作做的好不好，会直接影响到领导科学决策和对工作大局的把握”。反映出各级领导对统计部门努力适应新形势、新任务的要求所给予的厚望。
二、思想大讨论取得的效果
开展学习活动以来，统计局按照县委的要求，紧密结合我县统计工作和干部群众的思想实际，紧扣科学发展这个时代主题，把开展大讨论的落脚点放在解决影响和制约统计工作实现科学发展的突出问题上，认真扎实地组织大讨论活动。广大干部群众积极参加讨论，主动建言献策，活动取得了明显成效，触动了观念，活跃了思想，激发了民智，形成了发展氛围，既为我县统计工作的长远发展提供了思想保证、注入了精神动力，更为我局当前开展的深入学习实践科学发展观活动做了理论准备，奠定了思想基础。通过解放思想大讨论，达到了用思想观念的转变和提升来引领科学发展，用体制机制的改革和创新来推动科学发展，用工作作风的改进和加强来保障科学发展，促进科学发展观在工作中的深入贯彻和落实。
（一）激发思想活力深刻理解和把握科学发展观的基本内涵、根本要求和精神实质，把思想统一到科学发展、更好更快发展上来；
（二）进一步理清统计服务和促进科学发展的指导思想、工作思路，清醒认识我县经济迅猛发展给统计工作带来的新机遇、新挑战；
国家统计改革和发展已经进入重要战略机遇期。之所以做出这样的分析和判断，我们理解主要有四个机遇。机遇之一，统计的作为空间更加开阔，更加深广。逐步发展和完善的市场经济体制，使我们统计工作面对与计划经济时期完全不同的新领域、新任务、新要求。贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，赋予统计工作以新的主题，也为统计事业发展提供了更为广阔的前景。统计已经成为认识国情、把握国势、制定国策、推动经济社会发展的重要基础。机遇之二，各级党政领导对统计工作更加重视、更加支持。就我县来说，县委、县政府制定经济社会长远规划和年度计划，推出改革发展重大举措，都注重听取来自统计方面的意见和建议。实行党政领导班子主要责任指标考核评价，我们统计部门承担着重要的工作责任。县委、县政府主要和主管领导对开展大型统计普查、进行统计法宣传等重大问题给予高度重视、大力支持。 机遇之三，社会各界对统计工作更加关注、更加配合。社会各界在需求统计产品的同时，也更加理解统计、支持统计。一些重大普查、重点调查，由于广大群众积极参与而进展更加顺利。机遇之四，统计人对于统计事业更加忠诚、更加敬业。我们有一大批长期工作在统计战线的老统计人，在为统计事业建功立业的同时积累了丰富的工作经验；一批热爱统计事业的新统计人，为统计的改革发展注入了生机与活力。面对统计工作的新形势、新任务，面对统计改革和发展的良好基础和美好前景，广大统计人统计志向更加坚定、统计情趣更加浓厚，无私奉献的热情日益增长，成为统计事业难得的思想保障和精神动力。
与机遇并存的是，统计改革和发展面临诸多挑战，还处在攻坚阶段。挑战之一,统计制度方法亟待完善。从总体上看,我们的统计制度方法改革滞后于社会主义市场经济体制的发展和完善,与落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的目标要求不相适应。比如，统计管理体制陈旧，统计制度方法体系繁琐，统计指标体系设计缺乏科学性和权威性，统计法制建设不完善，等等。这些带根本性的矛盾和问题,是统计改革和发展必须面对、必须解决的现实课题。 挑战之二,统计的任务日趋繁重而艰巨。政治建设、文化建设、社会建设统计领域宽广、任务宏大，和谐社会建设的统计领域某种程度上还是待开垦的“处女地”，补长社会产业统计这块短板的压力和难度很大，民生民计、民情民意统计需趋增加，且显得急迫。即便是经济统计，也有周延统计项目、提升产品质量和服务功能的问题。挑战之三,统计的干扰因素依然存在。随着社会主义市场经济体制的发展和完善,经济结构发生了深刻变化,统计调查对象日益增加,数量巨大且复杂多变,从源头上掌控统计数据难度明显加大。一些统计对象,特别是私营企业和个体业者受利益驱使,瞒报统计数据的故意行为日渐增多。被统计调查者日愈注重保护个人隐私和商业秘密,一定程度影响对统计工作的配合。挑战之四,统计的基层基础建设相对薄弱。长期以来,上级统计部门只增加统计任务,不增加经费投入；一些乡镇和个别单位人员老化、知识老化,使统计人力、财力、能力与统计任务不匹配、不适应。一些基层企事业单位统计流程不规范,统计执行能力相对较弱。政府统计和部门统计的关系尚未理顺,相互支持配合与指导服务程度较低。统计现代化技术手段落后,统计信息数据库利用率不高,在统计信息公开化的情况下显得被动。
（三）着力提高把握和推动全县统计事业发展进步的能力，着力把握统计工作发展的新趋势；
面对统计改革发展的机遇和挑战，我县当前和今后一段时期的统计工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和省、市委全会精神，按照全国、全省统计工作会议和县委工作会议的部署，深入贯彻落实科学发展观，以提高统计的准确性、科学性、权威性为中心，解放思想，创新思路，着力加强统计能力建设，继续全面提升统计工作的层次和水平，为实现我县社会经济全面振兴不断做出新贡献。在实际工作中，着力把握以下几点。
1、坚持高标准，着力提升统计产品质量。抓住数据质量这个核心，多策并举，务求实效，千方百计保证统计数据的准确性、科学性、权威性。跳开统计看数据，数据后面做文章，努力创造高质量的统计信息、统计分析、统计监测产品，力求多出精品。
2、坚持自加压力，积极拓展统计业务范畴。按照落实科学发展观、构建和谐社会的总体要求，主动服务和服从于县委、县政府的中心工作，拓宽统计领域，拓展统计业务，最大限度地满足全县改革发展大局、全县人民福祉对统计保障的需求。
3、坚持积极进取，努力化解统计面临的难题。把统计改革发展的难点作为全部工作的重点，立足开拓创新，勇于攻坚克难，力求取得突破。
4、坚持强化内功，深入抓好统计基层基础建设。下大力气抓基层、打基础，努力打造过硬的统计基层队伍，努力创造良好的统计基础条件，显著提升基层统计的执行力、支撑力。
（四）切实提升统计产品服务科学发展的质量和水平，满足社会各界和人民群众的新需求；
（五）不断增强统计方法制度、运转机制对统计服务科学发展的支撑保障功效，解决统计工作中出现的新问题、新矛盾。
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