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县委科学发展观学习调研阶段工作总结
今年10月，我们按照省、市委的要求和统一部署，启动了全县学习实践试点活动。这次试点活动，涉及94个单位、25个党委及15个总支的90个党支部，参学党员2392名。近两个月来，在省、市委及省、市委学践办的领导和指导下，我们以实施“西部光伏产业基地工程、农村土坯房改建工程、农村断头路连接工程、全民创业工程”“四项工程”为抓手，以实现提升“工业县核心竞争力、旅游城整体品质、老百姓收入水平、新xx和谐指数”“四个提升”这一基本任务为着力点，坚持高起点谋划、高标准要求、高质量运作，从最基础、最关键、最根本的环节入手，精心组织，大胆探索，完成了学习调研阶段各环节工作，取得了初步成效。现将有关情况总结如下：
一、主要做法
（一）抓认识，统一思想，以广泛深入的调查研究夯实试点活动工作基础
各试点单位坚持把不断提高思想认识贯穿活动的始终，努力做到工作每向前推进一步，宣传发动就深化一步，思想认识就提高一步，不断推动试点活动的深入进行。在试点活动准备阶段，针对一部分干部党员存在畏难厌倦，怕影响工作，担心群众难发动、人员难组织、措施难落实、效果难保证的问题，我们紧紧抓住科学发展观这条红线，一方面，广泛开展“大家谈”、“大家唱”、“大家做”系列主题宣传活动，印发了学习实践活动百题问答，举办了学习实践活动理论研讨会，把党性教育与县情教育结合起来，通过广泛开展正面教育“引”，领导干部率先垂范“带”，树立典型引导“拉”，扩大群众参与“推”，强化社会舆论宣传“促”，多管齐下，“对症下药”，使大家充分认识到扎实搞好试点活动，既是每一名党员系统接受马克思主义再教育的一次洗礼，又是新时期加强党员队伍和基层组织建设的有效抓手，更是xx在新的历史起点上实现科学发展的内在需要和加快发展的难得机遇，从而从思想源头上较好地解决了由“要我学”到“我要学”的根本转变；另一方面，组建6个调研工作组，分别深入农村、社区、机关、非公企业、学校、医院等单位进行专题调研，发放调查问卷2100份，走访基层单位86个，召开座谈会128次，做到了“四清一理顺”，即党员数量清、类型清、问题清、基层组织状况清、党员组织关系理顺，为增强试点活动针对性、理清工作思路、制定和实施好工作方案奠定了基础。
（二）抓领导，精心组织，以祥尽周密的科学部署确保试点活动有序进行
一是高度重视，健全机构。全市动员会议结束后，县委庚即召开常委会进行专题研究，成立了由县委书记任组长，所有县委常委为成员的试点活动领导小组，从县纪委、县委办、组织部、宣传部等相关部门专门抽调22名党性强、作风好、政策理论水平较高的同志组成领导小组办公室，下设综合组、宣传组、简报组、秘书组，具体负责日常工作。全县94个单位的党组织都成立了试点领导机构，落实了专人负责，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在经费和办公室十分紧张的情况下，落实了专项工作经费，挤出了办公室，确保了试点活动的需要。
二是结合实际，制定方案。在全面准确把握县情的基础上，联系xx实际，出台了《试点工作方案》，明确了指导思想，基本原则，目标要求，时间安排，方法步骤和工作措施，提出了实施“四项工程”、实现“提升工业县核心竞争力、提升旅游城整体品质、提升老百姓收入水平、提升新xx和谐指数”“四个提升”这一贯彻落实科学发展观的基本任务，各单位党组织按照县委的统一部署，结合实际，制定了切实可行的实施方案，将安排部署落到了实处。
三是强化宣传，营造氛围。在县电视台、电台、西部xx网、《xx周刊》开设了专栏，定时播报、刊载试点活动的专题节目，通过标语、板报、学习园地、简报等多种途径宣传试点活动。目前，县电视台、电台已分别播出试点专题节目76套和101组，西部xx网刊载52期，县委试点办制作试点活动专报31期，简报24期，各单位均办了板报、学习园地，设置了意见箱。全县制作灯箱、横幅标语126条。通过多渠道全方位宣传，基本做到了群众、党员、党员干部“三知道”，形成了开放式学习实践的工作态势。
四是加强督导，务求实效。我们坚持进度服从质量的原则，加强对各个环节的督促检查，成立了6个督查指导组，由我县6位德高望重的县级老领导任组长，加强对各单位的督查指导，通过查看读书笔记，听取汇报、抽背、回答问题等多种形式加强督促检查。实行了每位县级党员领导干部联系2个试点活动单位制度，对联系单位进行全程指导、把关和督促。把试点活动的开展情况纳入今、明两年考核“一把手”抓党建的主要内容，确保了工作落到实处。同时建立了考核评价机制。在内容上实行“双检查”，即检查过程，做到开始前有指导性计划，工作中有县委督查指导组监督，结束后有转段定性评价；检查成效，以群众满意、答应、赞成为最终标准，实行分线分批检查，确保
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每个阶段、每个环节都取得实效。在程序上实行“三评价”，即党组织自评，督查指导组初评，县委试点活动领导小组总评。通过检查督导，用每个环节的高质量保证整个阶段的高质量，用每个阶段的高质量保证整个试点活动的高质量，从而推动了试点活动的健康发展。（三）抓关键，突出重点，以强有力的工作举措确保试点活动高质量
首先，抓住关键人，坚持领导带头。活动中，县委明确各试点单位主要负责同志是实践活动第一责任人，要作为一名普通党员参加教育活动，处处发挥好“明白人”、“带头人”的表率作用。县级党员领导干部除参加县委组织的集中学习外，还以普通党员身份参加单位组织的学习、讨论，认真作笔记、写心得，同时深入到联系单位指导一次活动、参加一次实践、总结一条经验。参加试点活动的2392名党员，都积极参与集中学习，同时搞好自学，作好笔记、写好体会。县老干部局离退休党员将党的科学发展史与个人成长史有机结合起来，用党的光辉发展史教育干部职工。县人民医院针对医疗行业一头连着人民群众，一头连着党委政府的行业特点，领导班子提出“支部强不强，科学发展来衡量”、“党员行不行，人民群众来评判”的标准，带动了活动的顺利开展。
其次，抓住关键环节，以点带面，推动全局。一是确保全员覆盖。坚持“普遍抓，抓普遍，特殊抓，抓特殊”，按照年龄、文化程度等，对全县参学对象进行分类管理，75名老弱病残党员都有学习辅导员登门辅导，192名文化程度较低的党员都有专人结对。县规划和建设局专门为离退休职工提供温磬服务，开通了“特别班车”，保证了离退休职工这一特殊群体都能及时参加集中学习活动。二是实行分类施教。按照“底子清到人、工作细到人、问题找到人、原因查到人、整改对到人”的要求，针对全县参学对象各个层面的特点，实行分类施教、因人施教。在内容上，针对各自特点，定制不同“套餐”。在形式上，创新采取“五学”（派人督学、专人领学、外出送学、上门讲学、结对帮学）措施，让每个职工真正入心入脑、思想受到触动。县交通局根据全系统参学对象的实际，归纳了《科学发展观小知识50问》，使各支部书记、支部成员、民营个体工商党员、流动党员等多个层面的党员都能“对号入座”，增强了活动的针对性。三是广泛查摆问题。各试点单位在抓好“四会一测试”、“六个一”等“规定动作”的基础上，采取设置意见箱、开通监督电话、发放问卷调查等形式，开展“万人评风”、“千家问计”、“百姓听音”活动，认真听取社会各界和党内外群众的意见和建议。全县共发出调查问卷和征求意见表10600份，收回10483份，座谈社会各界3076人次，个别访谈1613人次，收到意见和建议1752条次。县国税局着眼建设政治过硬、工作过硬、作风过硬“三过硬”职工队伍，以“三走进三问计”活动为载体，广泛听取各方面意见，梳理和归纳意见建议18条。回马镇围绕大棚蔬菜栽培、为民打机井、修建农村沼气池等农民群众关心关注的热点问题，由镇领导带队组成7个组，深入农户征求意见建议46条。同时坚持“解放思想促跨越，全民创业奔富裕”这一主题，围绕《试点工作方案》确定的五大专题，由5位县委常委分别召集94个试点单位主要负责人集中开展大讨论。在县领导的示范带动下，各试点单位结合实际广泛开展意见建议大征集。四是注重边学边改。各试点单位广泛开展“四对照四检查”活动，即对照党性原则查思想，对照第一要务查工作，对照宗旨观念查作风，对照党纪条规查纪律，引导党员自我检查、自我教育、自我提高。县工业发展集中区党工委针对年度招商引资任务重、农房拆迁难度大的工作实际，在广大党员中开展“架起‘三座桥’，共奔小康路”活动，即建立领导干部蹲点调查制度，察民情，架起“直通桥”；建立党员联系户制度，解民难，架起“连心桥”；建立支部任期目标和党员目标责任制度，帮民富，架起“富民桥”。目前，共形成《民情报告》16篇，党员联系户175户，为群众办实事248件，深受干部群众的好评。
（四）抓结合，突出实践，以创新的举措找准试点活动的切入点和落脚点
一是与推进当前各项具体工作相结合。围绕保先创优年度目标，响亮提出实施“西部光伏产业基地工程、农村土坯房改建工程、农村断头路连接工程、全民创业工程”“四项工程”，让人民群众切身感受到学习实践活动带来的实惠。全县83个试点机关单位党组织根据新农村建设需要，按照机关党员特长，为1627名党员重新设岗定责，设立了政策宣讲、纠纷调解、治安巡逻、义务帮教、法律服务、环境整治等27个岗位，推出服务项目106个。县电信分公司等3个试点企业党组织与15个农村党支部，256名非公企业党员与768名农村党员结成对子。县地税、劳动与社会保障等部门想农民工所想、急农民工所急，主动为返乡农民工开辟“绿色通道”，从感情、政策、项目、资金等方面给予帮扶。近两个月来，全县开展集中服务318场次、义诊791人次，散发党的十七大和科学发展观宣传资料9500份，引荐因金融危机影响返乡失业的107名农民工实现了再就业。其中42名失业返乡农民工参与了种养殖等19个新农村建设项目，投资上百万元搞规模化种养殖的达到7个。隆盛镇黄土岭村流动党员刘善均回乡租地400亩，建起现代农业科技园，带领全村205户村民走上致富路。智水乡斩龙垭村失业农民工熊德富返乡后，利用在外学到的养猪技术，在该村建起标准化养猪场，带动65户村民发展养殖业，其做法和取得的成效被省委组织部11月18日以第193期《组工信息专报》的方式上报中组部。同时，帮助农户改建土坯房16500㎡，整治农村断头公路21.5公里。
二是与改进作风、优化政务环境相结合。喊响“优化经济环境，造福xx人民”口号，出台了维护经济发展环境的“六条禁令”。10月15日，县委召开常委会，对近期开展的14个科级领导班子及65名成员的社会评价结果予以逗硬运用，对排位最后一名的领导干部通过常委会票决被免去了现职。各单位以试点活动为契机，进一步强化“领导就是服务、管理就是服务”的理念，促进了工作质量和工作效率的提高。县政务服务、惠民帮扶、群众工作“三大中心”积极推行上门服务、导办服务、延时服务，把中心建设成为了检验全县干部试点活动成效的重要窗口。县农业局针对群众反映的农业科技人员“没车不下乡、下乡不深入、指导不具体”的问题，开展争做“五种人”活动，即争做农民奔康致富的“引路人”，农业科技的“传播人”，农村信息服务的“热心人”，农民合法权益的“保护人”，农村财务的“监管人”，全局党员干部主动与全县11个乡镇68个村建立了帮扶关系。县旅游局从七个方面把试点活动与xx旅游城建设有机结合；县委政法委把试点活动与综治、维稳有机结合；县妇联认真开展“我为党旗增辉，我为巾帼添彩”主题活动；县委办公室与县总工会开展对手赛，形成相互学习，共同推进工作的态势。
三是与党的基层组织建设相结合。着眼于农村后备党员干部的培养和基层干部作风的转变，分别在今年底前完善11个“乡土人才库”、成立300个“农民致富服务中心”；着眼于党员干部特别是基层干部队伍建设，以县委党校、农民工培训中心、职业教育学校为主阵地，采取“菜单式”、案例教学、电化教育等形式培训支部书记260人次，开办一年制中专班7期，对86名村干部进行学历培训。着眼于干事创业、服务群众，在全县党组织中实施“带头致富，带领群众共同致富；联系贫困户，联系重点户”“双带双联，奔康致富”工程，先后邀请6名省内外知名专家学者到xx开展专题讲座，组织部分村支部书记到紧邻区县参观学习。全县村党支部书记普遍掌握了1—2门实用技术，帮助3260户贫困群众找到了致富门路。1名村支书定向公选为通仙乡副乡长，引起了强烈的社会反响。
同时，在全县积极开展了“学习实践科学发展观、争做‘四强’基层党组织”，“学习实践科学发展观、争当‘四强’优秀共产党员”的“双争”主题实践活动，唱响了“解放思想、提升xx速度、促进跨越发展”主旋律，巩固了“三级联创”建设成果，提升了党的基层组织建设水平。
四是与加快经济发展相结合。全县以试点活动为总抓手，提出了“全党抓经济，全民抓招商，重点抓项目，关键抓落实”的指导思想，确定了走好四条路子、建设“四百工业园区”、推进农村八项工作的总体发展思路，喊响了“项目加效率”的口号，全县上下一心一意抓经济、凝心聚力促发展的氛围空前浓厚，使试点活动真正成为推进各项工作的强大动力。一是突出工业抓项目。截止10月末，县工业集中发展区已签约入驻企业73户，其中投产40户，在建23户，签约待建10户。园区实现工业总产值62.24亿元，增长64%，实现销售收入60.77亿元，增长60%，实现利润1.2亿元，增长56%，上交税金7773万元，增长23%，实现工业增加值13.29亿元，增长47%。二是突出农业抓调整。在交通相对发达、产业基础相对较好、党建工作相对扎实的回马、隆盛等乡镇和文武村、夏家沟村、光明村、三家店村、单山子等村，建成了“美宁芦笋”、“绿色生猪”、“蜀中果园”等一批农村产业示范带。截止10月底，全县新发展优质水果9620亩、大棚蔬菜2300亩、秋洋芋示范片3100亩、牧草基地1200亩，发展年出栏生猪50头以上的规模养殖户860户。三是突出招商借外力。深入开展“应对金融危机，承接产业转移”活动，1-10月已争取国家和省补助资金项目213个，到位资金同比增长19﹪的基础上，11月编制项目计划197个，其中86个项目已编制上报，并积极与上级部门进行了对接。四是突出投入增后劲。1-10月，全县完成国内生产总值、地方财政收入、固定资产投资，分别同比增长16.1%、16.8%、12.3%，收到了“两不误、两促进”的效果。
二、初步成效
（一）党员思想觉悟明显提高。广大党员联系实际，深入思考，对科学发展观的精神实质、科学内涵有了进一步的理解和掌握，对什么是科学发展观、为什么要实践科学发展观、怎样实践科学发展观有了新的认识。试点活动极大地激发了广大党员干部的学习热情，带头学习、主动实践的热情空前高涨，广大党员学有所知，学有所悟，学有所得，学有所为，科学发展观深入人心并在各自的工作岗位上进一步形象化、具体化。通过这次试点活动，广大群众看到了党员的变化。许多群众高兴地说：科学发展观试点活动的开展，让老百姓得到了许多实惠，我们打心眼里高兴。
（二）党群干群关系明显改善。试点活动开展以来，全县各级党组织和广大党员能够抓住一些与人民生活联系密切、群众反映强烈的热点和难点问题，自觉想群众所想，急群众所急，办群众所需，让群众得到了实惠。县林业局组织林业系统28名党员干部深入环城绿化区，通过包山头、包技术服务等形式，苦战12天，栽植各种苗木26.62万株，造林1500亩，为营造良好的人居环境打下了基础；县交通局组织全局党员捐款近万元，并派出6名技术员为卓筒井镇为干屏村规划、测量、修建村道碎石路4.1公里，实现了老百姓几十年的愿望。据统计，全县共向贫困户送去帮助资金近200余万元、致富信息1000余条、致富项目80多个，帮助旱区打水井127口。
（三）基层组织建设明显加强。广泛开展的“示范单位创建”活动，培育了一大批党员示范岗，党员示范科室、党员示范窗口，每个示范岗、示范科室、示范窗口都进行了公开承诺，亮出了示范内容。各单位结合各自实际，以党风促作风转变，促效率提高，卓有成效地开展了工作。试点活动的开展，增强了基层党组织功能，发挥好了在本单位的领导核心作用，巩固了党的执政基础，提高了执政水平。
（四）经济发展明显加快。广大党员围绕全县总体发展思路和工作重点，立足部门和岗位实际，制这了工作目标，高标准、高质量地完成好本职工作任务。如县招商局针对项目包装不科学、未充分挖掘xx深厚的历史文化底蕴和本土自然资源问题，创新的项目编制理念，聘请科研院校教授专家和xx本地专家重点包装了招商项目21个，精心编制了蓬莱仙山、天保湖生态乐园等一批旅游项目。据统计，仅10-11月，全县新开工建设的招商引资项目8个，到位资金0.82亿元，全县经济社会协调发展，政治社会稳定，人民安居乐业。
三、下步打算
前一阶段我县试点活动取得了初步成效，但与省、市委要求还有一定差距：一些部门单位的组织学习形式、活动宣传载体缺乏新意，学用结合不够紧密，学习实践特色和主题体现不够突出。我们将以这次省委检查指导组的检查指导为动力，认真总结前阶段工作，逗硬落实领导责任，突出“一把手”抓学习实践活动的作用，深化一乡一策、一部门一策特色，进一步深化思想认识、进一步推进探索创新、进一步做好结合文章，努力使试点活动既出成效，又出经验，为推动我县党员队伍建设、干部队伍建设和基层组织建设的健康发展打下坚实基础，为实现“四个提升”提供坚强的组织保证。
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商委科学发展观学习调研阶段总结
商委科学发展观学习调研阶段总结
市商委深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作，在委党组的领导下，在市委学习学习实践活动指导检查第九组的具体指导下，自10月14日至11月28日，按照认真组织学习培训、深入开展调查研究、围绕科学发展观深化“解放思想、扩大开放”大讨论三个环节，商委机关全体党员、干部（其中：在职干部96人，党员262人）全部参加了学习培训，取得了较好效果，达到了预期目的，为分析检查、整改落实奠定了扎实的基础。一、主要做法
在学习调研阶段中，我们坚持把中央和市委的要求同市商委实际相结合，采取切实可行的措施，保证了学习实践活动的有效进行。
（一）健全机构，加强领导。为了切实加强对学习实践活动的组织领导，按照中央和市委的要求，我们把健全机构、加强领导作为搞好学习实践活动的一项重要工作来抓。专门召开党组会，研究委机关学习实践活动，成立了市商委学习实践活动领导小组，由委党组书记、主任周克勤同志任组长，7名党组成员和3名正、副巡视员任副组长。领导小组下设办公室，抽调了20名同志为工作人员，其中1名党组成员、6名处长，分别负责办公室及综合组、调研组、宣传组、督查组的日常工作，确保了学习实践活动有人抓、有人管。
（二）制定计划，周密安排。根据市委的安排部署，立足商委实际，党组制定下发了《市商委深入学习实践科学发展观活动实施方案》。同时，为进一步做好学习调研阶段的工作，领导小组及办公室制定下发了18个文件，对学习实践活动三个阶段的日程作了安排，对学习实践活动主要工作任务进行了分解。
（三）深入动员，统一思想。深入宣传发动，统一思想认识是搞好学习实践活动的前提和基础，为此，我们进行了广泛、深入、细致的思想发动工作。一是三次召开党组会，在领导班子中统一思想，要求党组成员集中精力抓学习，自觉参加各个大组学习，带头发言，结合金融风暴，对扩大消费进行认真调研，进一步解放思想，扩大开放；二是召开委机关全体干部、党员、离退休厅局级干部、离退休支部书记和直属企事业单位党政负责人近150人参加的动员大会，委党组书记、主任周克勤作动员报告，市委第九指导检查组靖宽新组长到会指导并讲了话；三是召开领导小组办公室全体工作人员会议，陈曜同志、曾晓辉同志作了讲话，进一步明确了办公室各职能组的工作职责、落实了分工、强化了纪律，办公室工作人员先学先行，坚持“两手抓，两不误”，积极投入到学习实践活动之中；四是召开委机关处室负责人会议。通过会议层层发动，使全体党员、干部明确了开展学习实践活动的重大意义，把思想认识统一到了中央和市委的决策部署上，以饱满的政治热情和良好的精神状态，积极投入到了实践活动之中。
（四）深入学习，开展思想教育。市商委把学深学透科学发展观理论放在首位，认真搞好学习，鼓励自学。一是开展集中学习。制定了日程安排，确定每周五下午为集中脱产学习时间，确保参加脱产集中学习的时间不少于3天。将机关17个处室98名党员干部统一划分为五个学习大组，委领导按分工联系处室参加学习讨论，现场组织指导。每个学习大组提前将讨论内容告知每位同志，每次集中学习有1-2位同志重点发言，其他同志交流发言。为检验学习效果，开展了学习实践科学发展观理论知识测试。坚持理论联系实际，既没有脱离中心工作单纯地搞形式上的学习活动，更没有因为工作对学习活动敷衍了事，做到学习与工作“两不误、两促进”。二是举行各种辅导。为了保证学习效果，我们严格按照市委学习实践活动领导小组的通知要求，举办了《**发展报告——解读市三届三次全委会》，《招商策略、策划与实施》，《中国零售业发展现状、趋势及对策》等专题辅导，组织机关党员、干部学习了王市长在领导干部科学发展观领导干部培训班上的讲话。截止11月28日，参加集中培训的党员、干部2180余人次，较好地保证了学习效果。三是撰写心得体会。联系实际撰写心得体会，不断提高科学发展能力。学习调研阶段中，38名机关副处长以上党员领导干部围绕学习科学发展观理论，都撰写了20xx字以上的心得体会，党组书记、主任周克勤同志有3篇文章被新闻媒体采用，市商委领导小组办公室将学习心得作为学习实践科学发展观活动成果编辑印发。四是开展主题演讲活动。11月14日，市商委举行深入学习实践科学发展观活动演讲比赛，10名选手用深刻的说理和真实的事例展现如何实现商贸流通科学发展，用自己行动促进商贸流通大发展。五是组织参观考察活动。11月21日，市商委组织机关全体干部到北部新区参观学习，参观了力帆汽车、海扶刀、民俗文化村等，进一步让机关干部感受了**改革发展成果，增进了科学发展理念。
（五）抓住商贸重点，突出实践特色。结合市商委实际，市商委党组设计了10项工程，作为学习实践活动载体，保证了学习实践活动效果。一是招商引资工程，引进外资商贸企业10家、世界品牌32个。二是“万村千乡”市
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场工程，召开全市农村双建工作现场会，建设乡镇超市789个、村社放心商店8202个。三是打造美食之都工程，完成美食之都建设规划，启动中国火锅美食城建设，新建2条市级美食街（城）。四是打造会展之都建设工程，完成会展之都建设规划，新建会展场馆面积5万平方米，实现会展直接收8亿元。五是打造购物之都工程，完成购物之都建设规划，力争今年100亿元、50亿元、10亿元批发市场分别达到3个、6个和30个。六是商贸流通科学决策工程，组建商贸流通专家咨询库，聘请一批教授专家作为顾问，提高市商委科学决策水平。七是赴外学习考察工程，赴经济发达地区学习借鉴商贸流通发展的先进经验。八是商贸流通科学发展调研工程，围绕“一保一建三打造”的工作目标，形成一本高质量的调研文集。九是人才培训工程，培训各类商贸人才8000名。举办全市商贸流通系统领导干部培训班。十是商业技能竞赛工程，举办全市餐饮行业农民工技能大赛。目前，全市城乡统筹商贸网络体系建设现场会已经召开，“万村千乡” 市场工程进入攻坚克难阶段；举办了餐饮行业农民工技能大赛，拉开了商业技能竞赛工程的帷幕；其他8项工程也在有序推进。全委上下正在狠抓“一保一建三打造”工作任务的落实。（六）结合实际，深入开展调研。深入调查研究，以科学发展观为指导，进一步明确工作思路，增添科学发展的措施，是此次学习调研阶段的重要任务。为此，我们开展了大调研活动。一是进一步明确了工作思路。我们着重围绕建立健全保障和促进**商贸流通科学发展的体制机制、完善政策措施、服务科学发展、转变政风行风、营造良好发展环境等方面开展调研，每个课题均由分管委领导直接负责，相关处室具体实施。经过深入的调查研究，目前已形成15个调研报告，代市政府起草了《关于加快商贸流通发展的决定》，“一保一建三打造”的4个发展规划正紧锣密鼓进行。二是形成了扩大消费方面的八条共识。全球金融危机发生后，市商委党组敏感意识到作为商贸流通主管部门，扩大消费是我们应尽的职责。为此，我们开展了调研活动，“沉下去”到区县问计，“请进来”召开行业协会、企事业单位、商贸主管部门座谈会，在此基础上，市商委于11月18日召开副处长以上干部参加的“扩大内需促进消费”专题座谈会议，对当前经济形势，特别是商贸发展形势进行了深入的分析，为“扩大内需促进消费”想办法、添举措，提出了很多建设性的意见和建议。在八个方面形成共识，并采取相应措施促进消费保增长。一是统一认识，增强信心，认真落实党中央、国务院和市委、市政府关于扩大内需的各项重大部署，科学分析全市当前商贸形势，调整应对金融危机策略，采取有效措施，推动商贸流通科学发展。二是搞好市场供应，确保重要生活必需品不断档、不脱销。三是千方百计保增长，抓住大商圈、大市场、大企业等骨干支撑，采取措施调动各区县、大企业、大市场、大集团的积极性，保证商贸流通持续发展。四是搞好项目筹划，围绕启动需求、扩大消费，抓紧实施“万村千乡”、“双百”、“农商对接”、“便民网点” 建设等一批商贸流通发展的工程，认真策划、包装一批项目，抓紧向上对接和申报，争取支持。五是启动一批促销活动，积极组织开展“家电下乡”、“迎春展销会”、“迎春送温暖”等多种促销活动，做到月有会、季有展、年有节。六是着力推进会展工作，开展“10+20”会展工程，即启动10个市级展会、20个区县展会，通过会展活动扩大消费，拉动经济发展。七是大力营造消费氛围，加大宣传力度，引导消费者树立消费信心，踊跃参与消费。八是维护市场秩序，开展“诚信消费”、“安全消费”、“舒心消费”活动，维护市场秩序，确保消费安全。
（七）集思广益，广泛征求意见。为切实找出、找准工作中存在的问题，市商委把征求意见与“执政为民、服务发展”活动结合起来，与单位开展的专题民主生活会、组织生活会结合起来，与建设“六型”机关、大兴“六风”、提高“六力”结合起来，与正在开展的“三创建”活动结合起来，向社会各界广泛征求意见建议。分别向全市商贸流通系统党代表、人大代表、政协委员，区县党委和政府以及市级相关部门寄送了征求意见函和回复表共计800余份，召开各类座谈会21个。截至28日，市商委通过网上、信函、会议征集意见、建议近50条，目前正在梳理过程中。
（八）强化宣传，营造学习氛围。在**市商委公众信息网创办深入学习实践科学发展观活动专题网站，包括领导讲话、活动动态、工作部署、重要文件、组织机构、体会交流、专题调研、学习辅导、意见反馈等9个版块，全面、及时地反映学习实践活动；凡是重大活动、会议都邀请有关新闻媒体宣传报道；及时印发学习资料、活动简报，分送有关领导、市委学习实践活动领导小组办公室、指导检查第九组和机关各处室，编发简报23期；在机关内举办学习实践科学发展观宣传专栏，目前已制作上墙17块，机关悬挂标语5幅，处室内张贴标语牌28块，营造出浓烈的宣传氛围。
二、初步收获
深入扎实的学习实践活动，使全体党员精神面貌焕然一新，各项工作全面开展，稳步推进。主要有以下几点初步收获：
（一）深化了对学习实践科学发展观活动重大意义的认识，进一步增强了贯彻落实科学发展观的自学性和坚定性。 通过深入学习，市商委广大党员干部对开展学习实践活动的重大意义有了更深刻的认识，广大党员大家在发言讨论或学习心得中谈到，开展深入学习实践科学发展观活动，是坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是推动经济社会又好又快发展的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是顺应人民新期待、进一步密切党同人民群众血肉联系的重要安排。通过开展学习实践活动，能为商贸系统干部职工把握正确的工作方向，促进商贸流通又好又快发展提供强大动力 ；为破解商贸流通发展难题，突破工作薄弱环节提供难得机遇；为加强自身建设，提高自身素质提供难得契机。市商委党组要求，全市商贸系统党员、干部要密切联系实际，深刻理解、准确把握学习实践活动的主要内容和精神实质，进一步提高对这次学习实践活动重要性和紧迫性的认识，增强责任感和紧迫感，正确对待、自觉参与、积极投入到各项学习实践活动中去。
（二）坚定了用科学发展观指导工作的意识，在发展问题上形成了一致意见。通过学习调研，市商委进一步理清了发展思路，明确了发展目标，增添了发展措施。特别是在全市商贸流通工作发展方面，大家形成了广泛共识：坚持以党的十七大精神和胡锦涛总书记“314”总体部署为指导，以科学发展观统揽商贸流通工作全局，以城乡商贸统筹发展为主线，以建设长江上游地区商贸中心为目标，以“一保(保障市场供应)、一建(建设城乡统筹商贸网络)、三打造(打造三都)”为抓手，建设大市场，发展大贸易，培育大企业，搞活大流通。到20xx年，实现“四个翻番”、“两个突破”，形成长江上游商贸中心的基本框架。即到20xx年实现社会消费品零售总额、商品销售总额、10亿元以上的商贸企业总数、10亿元以上的商品交易市场总数在20xx年的基础上翻一番以上，分别达到3500亿元、10000亿元、35家、60个。商业增加值、商贸从业人员分别突破1000亿元、300万人。到2020年，全市社会消费品零售总额达到10000亿元，商品销售总额达到25000亿元，把**建设成为长江上游地区“购物之都”、中国“美食之都"、西部“会展之都”，形成长江上游地区的商贸中心，率先在西部地区实现流通现代化。
（三）“两手抓、两不误，两促进”，学习实践活动有力地促进了当前各项工作。市商委机关广大党员干部把学习实践活动激发出的热情，转化为推动工作的强大动力，把学习实践活动与推动全市商贸流通工作又好又快地发展紧密结合起来，努力做到两手抓、两不误，两促进。据统计，1—10月实现社零总额1685.82亿元，比上年同期增长24.5%，增速同比提高6.9个百分点，10月份，实现社零192.40元，比去年同期增长24.1%。1-9月批发零售贸易业商品销售额达4078.05亿元，增长30.1%，同比提高7.1个百分点，其中批发额实现2666.71亿元，比去年同期增长33.2%，同比提高6.7个进分点，辐射带动作用明显加强。全市商贸系统进一步增强了科学发展的信心。
三、主要体会
回顾学习实践活动学习调研阶段的工作，主要有以下几点体会：
（一）领导高度重视，充分发挥表率作用，是做好学习调研阶段工作的关键。 委党组始终把学习调研放在重要位置，形成了党组负总责，“第一责任”人亲自抓，分管领导重点抓，党组成员积极配合抓，活动办公室直接抓，各处室、学习大组具体抓，做到一级抓一级，层层抓落实的生动局面，为搞好学习实践活动提供了严格的组织保证。领导干部特别是党组成员处处严格要求自己，自觉发挥表率作用，做到了带头参加学习调研活动，带头学习规定内容，带头撰写读书笔记和心得体会，带头调查研究，带头边查边改，带头参加“解放思想，扩大开放”大讨论活动。党组书记、主任周克勤带头参加学习、讨论、撰写文章、调查研究，并多次召开党组会研究学习实践活动，给大家做出了榜样。同时，委党组十分重视解决学习实践活动中的实际问题，在物力、财力上大力支持，明确规定，凡是学习教育活动需要的经费，都要重点保障，为整个学习实践活动的开展创造了条件。
（二）紧密结合实际，突出实践特色，是搞好学习调研阶段工作的有效方法。学习实践活动学习调研阶段工作，既有规定动作，又有必读书目，还要撰写读书笔记和心得体会文章，还要调查研究，进行大讨论。学习调研中，我们注重突出实践特色，紧密结合商贸工作实际，提出了要解决五个突出问题，开展十项活动，达到五个一的目标。同时，我们将形式与内容有机结合，举办了演讲比赛，组织党员干部参观学习，办好办公楼四、五楼走廊学习实践活动宣传栏，营造了学习氛围，保证了学习效果。
（三）精心安排，妥善处理工学矛盾，是搞好学习调研阶段工作的基本保证。今年全市商贸工作十分繁重。为了真正做到“两手抓，两不误，两促进”，委党组将搞好学习实践活动与推动业务工作紧密结合，以科学发展统揽发展工作，以发展的成果检验学习实践活动效果的标尺，领导班子一班人正确处理工学矛盾，千方百计保证学习时间。由于指导思想明确，认识到位，广大党员自觉把参加学习作为提高素质的迫切需要，不管工作再忙都积极参加学习，写心得体会，参加讨论，深入基层调查研究。
（四）严格学习制度，加强检查督促，是搞好学习动员阶段工作的必要手段。为确保学习实践扎实有效，不走过场，我们建立了严格的学习制度。专门成立了督查组，负责对全委学习实践活动各有关工作要求落实情况进行督促、检查，督查组铁面无私，大胆介入，对于不认真开展各项工作和学习的，及时提出警告、批评和整改意见，对于拒不整改的，不留情面，严肃处理。
四、存在的主要问题和改进措施
我委学习实践活动虽然取得了一定的实效，但也存在一些问题和不足。一是学习的深度不够，有的党员对学习内容在精读上存在差距，理解还不够深；二是发展不平衡，有的在学习中理论联系实际不够紧密；三是工学矛盾突出。
下一阶段，我们将认真按照市委学习实践活动领导小组的要求，扎实搞好各阶段的各项工作，确保学习实践活动收到实效，促进商贸流通又好又快发展。
县科协科学发展观学习调研阶段工作总结
县科协科学发展观学习调研阶段工作总结
xx县科协深入学习实践科学发展观活动工作总结县委开展深入学习实践科学发展观活动近半年时间来，xx县科协在县委和县直工委的正确领导下，在县学习实践办的指导和帮助下，认真开展学习实践科学发展观活动，把科学发展观作为本单位工作的指针，并纳入本单位工作的重要议事日程，通过近半年的学习实践活动，本单位积极组织党员干部认真学习科学发展观，严格按照县委的统一部署，努力做好各个阶段的工作，学习调研、检查分析、整改落实各项工作不断引向深入，活动取得一定的成效。
一、健全活动组织领导机构，制定各个阶段的实施方案
县委召开学习实践科学发展观活动动员大会后，本单位于20xx年10月12日接着召开本单位成员会议，认真讨论和研究这次学习实践活动的有关事宜。10月15日召开单位全体党员干部会议，传达县委动员大会精神，全体党员干部认真学习县委关于深入开展学习实践科学发展观活动的总结方案，成立县科协学习实践科学发展观活动工作领导小组，组长由张思耿主席担任，副组长由周旭才副主席担任，领导小组下设办公室，抽调足够人员专门负责学习实践科学发展观活动的各项工作。根据博委发〔20xx〕19号文件，我们制定了《xx县科协开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》，结合每个阶段的活动内容和要求，我们还制定出《xx县科协学习实践科学发展观学习调研阶段的实施意见》、《xx县科协学习实践科学发展观分析检查阶段的实施意见》、《xx县科协深入学习实践科学发展观活动整改方案》，我们按照已定方案有序地开展工作，较好地完成了学习实践活动的各项工作任务。
二、学习调研活动有效开展
1、领导带头学习，亲自辅导，营造良好学习氛围。
开展学习实践科学发展观活动，县科协积极组织，周密安排，单位虽然党员人数不多，但领导带头学习，亲自辅导报告，大家学习热情高涨，每次学习，领导必须亲自主持，每周单位都要组织一次集中学习，并规定自学内容，这一阶段，县科协组织本单位党员干部学习达10次足有5天时间。重点学习《科学发展观重要论述摘编》有关科学发展观的第一要义、科学发展观的核心、科学发展观的基本要求及其根本方法等，同时还认真学习有关领导关于科学发展观的重要讲活精神。通过这阶段的学习，单位全体党员认真做好笔记，完成学习心得体会文章6篇，各位党员学习认真，精神焕发，工作热情高，机关作风有了明显的转变，学习收到了一定的效果。
2、积极开展调研活动，着力解决科普惠农问题。
学习调研阶段，县科协根据收集到的征求意见，认真开展调研活动，单位领导班子成员亲自带队到乡镇农村进行科普调研，深入到农户和专业户家庭了解农民对农村实用技术的掌握程度，撰写了《xx县科普工作的现状和发展方向》的调研报告。在科普工作中，一方面我们积极开展农村实用知识的宣传和培训工作，去年我们分别在龙溪镇、湖镇镇举办了五期农村实用技术培训班，有效地提高了农民技术水平，增加了农户的经济收入。另一方面，我们主动争取市科协的大力支持，积极开展科普惠农方面的活动，极力推荐科普惠农项目，将柏塘镇光华食品有限公司科普惠农项目申报到市科协，并送省科协参加评审，得到科普惠农项目的资金帮助，提高了企业的竞争力。同时，县科协还积极配合县人事局认真做好惠州市农村实用技术职称评定工作，我们深入各乡镇农村挖掘农村实用技术人才，认真做好相关材料组织和报送工作，经过市级评审，县科协送评的23名农村技术员有22人评上了农村技术高级职称。
3、主题实践活动和“四民”活动并举
xx县科协组织党员干部认真开展学习主题实践活动和“四民”活动，做到两个活动同时开展。20xx年11月，县科协在张思耿主席的带领下，组织6名党员到挂钩联系点——柏塘镇古调村开展主题实践和“四民”活动，在活动中，了解到古调村遇到冬种启动资金不足问题，县科协在经济困难的情况下决定支持该3000元冬种资金种值6亩豌豆，目的带动全村农户掀起各种高潮，同时，县科协6名党员与该村支部6名困难党员结队，进行一对一帮扶，为解决该困难的实际困难，我们分别组给他们6名党每人200元慰问金，并送去有关农村实用技术科普资料100多份，鼓励困难党员要树立科学发展观理论，立志勤劳致富，依靠科技发展生产，科学种田，安心搞好生活和生产，不断改善生活条件，提高家庭经济收入。
三、分析检查阶段准确查找问题，深刻分析问题，注重发展思路
根据博学组发〔20xx〕14号《关于印发〈xx县深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段的实施意见〉的通知》精神，县科协认真按照“重要总结经验教训，重在完善发展思路”的要求，进一步深入学习科学发展观，积极开展检查分析阶段的各项工作。
1、查找问题分析问题
县科协积极开展学习实践科学发展观活动，但对科
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学发展观的丰富内涵和精神实质还是理解得不够透切，尤其是在工作理念和工作机制创新上没有彻底解放出来。为了进一步提高本单位工作效率，我们努力追求工作创新、制度创新。一是开展科普新工作，科普工作不只局限于传统的科技宣传和科技咨询，工作要与时俱进，要以人为本，科技要创新，离不开人才的培养，首先要注重培养一批农村实用技术人才。要深入农村，利用农村实用技术人才再培训和指导农村专业户用科学技术发展农业生产，增加经济收入，提高农民的劳动生产率，提升农民的生活质量。二是要利用现有的科普示范基地的辐射作用，影响和带动一批农民依靠科技发展生产。三是重点做好厂会协作工作，邀请国内科技单位专家与农民企业建立厂会协作关系，切实解决农民企业技术难题，提高企业利润，增强企业的生存力和竞争力。2、积极开展机关作风“三评议”活动，认真开好民主生活会。
根据科协工作实际，我们在开展“三评议”活动中，深入基层农村专业户和一些农民企业中进行调查研究，虚心在求农民意见和建议，正确对待所反映的问题。例如，科技工作者提出要不断改善工作条件和生活待遇等问题，我们通过不同形式向县委和县政府反映，尽力为科技工作者服务，调动他们的积极性，鼓励他们要为“科技兴县，人才强县”的战略努力工作。关于开展批评和自我批评和民主生活会上，单位班子成员作好了首先发言的充分准备，班子成员各自较为深刻地摆出了自己在工作中存在的问题，认真分析其存在的原因，同时也虚心地接受同志们提出的意见和建议，各位党员要抒已见，客观地查摆问题，深刻地分析问题，力求在工作上达成共识，推动本单位工作向前发展。
3、认真落实工作创新。
县科协在开展经常性科普工作的同时，认真落实科学发展观，科协工作与时俱进，力求创新，经过单位领导的认真研究，大胆地创新工作方法。根据科协工作实际，不断开展科技创新活动。20xx年1月，县科协首次召开xx县青少年科技创新活动总结表彰大会，通报表彰了一批在青少年科技创新活动取得优异成绩的青少年学生和科技指导老师，为我县青少年科技创新工作开了先例。
四、确定整改项目，落实整改措施
县科协在学习调研和分析检查阶段梳理出来的突出问题，召开全体党员会议，统一思想，明确目标，对本单位的工作思路重新审视，用实际行动加以整改和落实。
1、进一步解放思想，继续开展科学发展观教育活动，用科学发展观武装党员头脑，统揽科协工作全局，巩固开展学习实践科学发展观的成果。首先正确处理好学习与工作的关系，制定学习制度，领导带头学习理论和业务知识，营造良好的学习氛围，不断提高党员干部的工作能力，树立县科协的良好形象，提高县科协在社会上的知名度。其次是要及时调整工作心态，积极应对当前金融危机，围绕县委县政府的中心工作，努力创新工作机制，结合我县新农村建设大学的要求，适时开展科技活动，服务大局、服务基层，把我县的科普工作落实到农村，积极培养农民实用技术人才，为我县新农村建设作出应有的贡献。
2、加强厂会协作，不断增强企业的生存力和竞争力。目前，我县厂会协作工作力度还不够，我们已制定和厂会协作计划，今年我们将积极加强与国内高等院校及科技机构的联系，邀请技术专家到农民企业中去，开展厂会协作，通过厂会技术协作，切实解决农民企业在生产经营过程中遇到的技术问题，进一步增强企业的生存力和竞争力，使科学技术惠及农民企业，推动我县企业的发展。
3、进一步普及青少年科技创新工作，努力培养青少年科技创新能力。青少年科技创新工作是科协要做好的首要工作任务。近年来，我们积极组织青少年开展科技创新活动，在对参加活动取得优异成绩的师生进行了表彰通报，激发了他们的积极性。但历年来青少年科技创新活动下面乡镇很少参加，今年我们将改变工作方法，要与县教育部门能力合作，认真做好宣传发动工作，加强业务指导和培训，力求做到青少年科技创新活动普及到乡镇中学和中心小学，全面开创我县青少年科技创新工作的新局面。
市委科学发展观学习调研阶段工作总结
市委科学发展观学习调研阶段工作总结
按照全市要求，根据《农工党xx市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的安排，农工党xx市委认真组织开展了第一阶段即深入学习阶段的活动。现将第一阶段活动总结如下：
以“三本书”为学习重点，从理论上增强对科学发展观的深刻理解。首先是领导带头学习，市委会中心组围绕深入学习实践科学发展观活动已组织了2次集中学习，班子成员每人撰写学习笔记近1万字，撰写学习体会10余篇。市委会机关坚持学习制度，每周四下午都进行集中学习，并及时进行学习交流。市委会专门购买了学习笔记本，要求每位同志将“三本书”中有关重要论断抄录本上、熟记心中，并根据论述撰写学习体会，现已组织了3次学习体会交流活动。市委会深入学习实践科学发展观领导小组办公室每天注意阅读各种报刊、收看xx新闻，将了解到的全市科学发展观活动的最新动态和各单位学习实践活动的先进经验和做法，作为本单位学习的启迪和借鉴，促进自身学习，提高学习实效。各支委会、支部也采取个人学习和集中学习相结合的方法，组织党员把读书学习与深入学习党的十七大精神、中国特色社会主义理论体系相结合，与学习贯彻落实省委七届三次全会、市委八届四次全会精神相结合，与政治交接学习教育活动和纪念“五一口号”发布60周年活动相结合，联系实际深入思考，增强学习效果。通过深入学习，对科学发展观有了更加深刻的理解，对全市开展深入学习实践科学发展观活动有了更加全面的认识，也促进了自身建设的进一步加强，为各项工作的更好开展注入了强大的精神动力。
以各种活动为载体，在实践中推动对科学发展观的贯彻落实。为增强学习效果，丰富学习形式，市委会坚持以活动为载体，在不同活动中提高党员学习积极性，增强党派凝聚力和活力，深化学习内容，推动党派工作，服务科学发展。一是召开动员大会，具体安排部署活动工作，支部主任、市委委员代表在会上做了表态发言，动员大会营造了开展活动的浓厚氛围。二是开展践行科学发展观百题知识竞赛活动，市委会结合中共十七大会议精神、科学发展观试点工作、农工民主党党史及党章和“五一口号”等多方面内容，精编100道知识竞赛试题，要求各支委会、支部组织广大党员认真答题，共收回答卷150余份，市委会根据答题情况评选出了个人一等奖10名、二等奖20名、三等奖50名，优秀组织奖5个，并给予了相应奖励。三是举办纪念“五一口号”发布60周年征文活动，为隆重纪念中共中央发布“五一口号”60周年，深入开展政治交接主题教育活动，使党员进一步增强接受中国共产党领导的自觉性和坚定性，增强在中国共产党领导下走中国特色社会主义政治发展道路的信念，为全面建设小康社会、发展中国特色社会主义事业贡献智慧和力量，市委会在各支委会、支部中举办纪念“五一口号”征文活动，要求各支委会、支部对所写征文进行精选，至少上报一篇优秀征文，征文活动截止日期为5月30日，目前已收到征文10余篇。四是开展乡医培训活动，护士节前夕，组织工人医院、人民医院、协和医院、唐钢医院、中医院等9家医院共10位本党副主任护师、主管护师到迁安市人民医院开展了以“关爱生命、科学指导”为主题的护士节活动，护师们对其医院的抢救室、供应室、手术室、重症监护室等病室护士给予了科学规范的专业化指导；同日举办了第五期乡医培训班，继续开展乡医培训计划和乡镇卫生院对口帮扶工作。五是参加市委统战部开展的“树立科学发展新理念、实现统战工作新跨越”主题论坛活动，市委会机关全体人员参加了论坛活动，一名同志担任论坛主持并作了题为《践行科学发展、彰显党派特色》发言。六是基层支部积极开展活动，各支委会、支部按照市委会统一要求，分别以动员会、座谈会等多种形式开展学习宣传活动，并结合各自工作实际，制定活动方案和措施，立足本职岗位，积极推动全市科学发展观活动。
在学习实践中，市委会充分发挥宣传作用，利用各种方式和渠道，加大宣传力度，特别是加强对基层组织的宣传引导，鼓励各支委会、支部积极上报活动信息，提高信息质量，形成学习和宣传的互动循环，以宣传促学习，大力营造学习氛围。编发市委会深入学习实践科学发展观活动专题简报，目前已出简报3期；市委会责成专人负责xx农工网站的管理，及时更新活动内容，增强学习实践活动宣传的时效性，使之成为市委会对内、对外宣传的一扇窗口，成为各级组织展示、学习和交流深入学习实践科学发展观活动的一个平台。
深入学习实践科学发展观第一阶段虽然告一段落，但是学习是无止境的，是永恒的。市委会将在开展第二阶段活动的同时，继续精读深读“三本书”，不断加深加强对科学发展观的理解和对开展学习实践活动的认识，不断将学习实践活动引向深入。
下一阶段活动计划：
一是开展调研活动，积极建言献策。市委会将针对“如何挖掘开发xx市文化资源，打造文化名城”和“如何解决乡镇卫生院医疗技术人员匮
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乏的问题”两个课题展开深入调研，并组织各支委会、支部确定至少一个调研题目，围绕“开放创新、富民强市，把新xx建成科学发展示范区、建成人民群众的幸福制度”这个主题，特别是围绕中共xx市委提出的“六大难题”，突出重点，积极建言献策。二是关注民生，开展社会服务活动。市委会将继续开展对迁安市乡镇卫生院“对口帮扶医疗培训”活动，并将此项活动做精做细，总结经验成果，进而在其他县区加以推广；将组织党员中的医疗专家到福利院、康复村、革命老区免费查体、送医送药、义诊咨询。
区委科学发展观学习调研阶段工作总结
区委科学发展观学习调研阶段工作总结
xx区深入学习实践科学发展观活动试点工作学习调研阶段工作总结
在全市深入学习实践科学发展观活动试点工作中，xx区的xx街道、阳光社区、铁区社区及xx镇建新村、xx有限公司五个单位被选为活动试点单位，共涉及9个党组织、675名党员，其中领导干部28名。在学习调研阶段活动中，各试点单位按照市委工作安排，认真抓好学习培训、专题调研、大讨论三个环节工作，着力在宣传发动、学习提高、统一思想、营造氛围上下功夫，扎实推进科学发展观学习实践活动不断向前发展。现将我区学习实践活动学习调研阶段工作总结如下：
一、精心组织，健全机制，学习实践活动全面展开
我区把学习实践活动试点工作作为当前全部工作的重中之重，切实加强对试点工作的组织领导，精心部署，严格要求，使学习实践活动得到扎实推进。
（一）建立健全责任体系。由区委印发了《关于开展深入学习实践科学发展观活动试点工作实施方案》，成立了以区委书记为组长、区四大班子主要领导为副组长、全区20个相关部门主要负责人为成员的学习实践活动领导小组，并设立了领导小组办公室及秘书组、宣传组和协调指导组等工作机构，全面负责学习实践活动的日常工作，并抽调4名干部专门负责活动的开展、协调、指导工作，形成了由区委统一领导、组织部门牵头、有关部门单位共参与的工作运行机制。同时，各试点单位也分别成立了活动的领导机构和工作机构，并于11月11—17日分别召开动员大会，全面启动试点工作，形成了一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。
（二）实行领导包联制度。由区委副书记、组织部长、纪检委书记、政法委书记和宣传部长等五位区委领导分别对5个试点单位进行包联，并要求各包联领导定期深入包联点进行指导，积极参与试点单位的活动，及时指出和解决活动开展过程中出现的问题和困难。12月18日，区委常委、组织部长、区委深入学习实践科学发展观活动领导小组副组长杨宝连先后深入到区各试点单位检查指导学习实践活动，并对所包联的建新村提出了“按照科学发展观的要求，认真谋划好新农村建设发展思路，做好新农村建设总体规划，积极为农业增效、农民增收做好事、实事，更好地促进社会主义新农村建设”的要求。
（三）建立督察机制。区委学习实践活动领导小组办公室经常深入各试点部位进行督查指导，及时了解和反映活动进展情况，帮助试点单位针对离退休党员、“两新”组织党员、流动党员等不同类型党员，积极探索有效的活动形式和载体，采取灵活多样的方式组织开展活动，努力使学习实践活动切合实际、取得实效。
（四）营造活动氛围。积极创新活动载体，通过悬挂条幅、制发简报等方式努力营造氛围，并充分利用现代远程教育网络便捷、快速、高效的特点，建立了xx区深入学习实践科学发展观活动专题网站，向全体党员干部开放。专题网站初步设计了15个版块，包括活动领导小组、活动流程、学习资料、中央精神、理论解读、学习动态及心得体会等。党员干部可以随时登陆网站浏览和学习科学发展观的
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纪方面群众反映强烈的突出问题上，提出了“四抓四提高”（一是抓发展，提高经济发展速度；二是抓管理，提高街居干部队伍素质；三是抓创新，提高服务管理水平；四是抓基础，提高街居服务平台建设）工作目标。建新村党支部针对农民增收、农业增效问题，把加强设施农业建设、栽培食用菌作为调整农业内部结构和增加农民收入的突破口，投资200余万元建成了高标准的种植基地，免费提供试验大棚和技术支持，开展食用菌种植试验，取得了成功，并计划在460余户农民中进行全面推广。xx公司把“如何应对金融危机，提高经济效益”作为活动主题，专门利用企业停业的半月空闲时间集中组织学习，使员工增强信心，齐心协力化解危机。（二）创新形式。为使党员干部能够更加深入的学习领会科学发展观的精神实质，丰富党员干部的学习培训内容，xx区抽调理论骨干组成了“深入学习实践科学发展观活动宣讲团”，深入到各试点单位进行巡回宣讲。同时，各试点单位立足自身实际，组织广大党员干部努力在学真、悟懂、深领会上下功夫，开展了集中学习、个人自学、送学上门、宣讲下乡、网上讨论、普通党员讲党课、知识竞赛等多种形式的学习讨论活动。xx街道举办了“深入学习实践科学发展观知识竞赛”。以十七大报告、十七届三中全会精神、科学发展观读本为蓝本，衍生出百余道测试题目，经过个人必答题、小组必答题、抢答题、风险题4轮激烈的角逐，最终民航社区以200分的优异成绩拔得头筹。
xx有机食品有限责任公司结合企业生产发展实际，采取“1+4＋x”活动方式在党员干部职工中开展了学习讨论活动。“1”，就是由公司党支部集中组织举办1次“紧密联系实际，深刻理解企业发展与科学发展的辩证关系”主题报告会；“4”，就是在企业管理层、企业中层干部、党员、全体员工4个层面分别开展专题学习讨论活动；“x”，就是由公司企业12个部门根据各自的实际，组织开展若干各具特点的大讨论活动。
三、深入基层，征求意见，调研讨论成效显著
各试点单位紧紧围绕以学习促发展这一主线，将创新发展贯穿学习培训活动始终，取得了良好的效果。xx公司以共同建设环保、绿色、节能、高效的环境友好型企业为发展思路，在科学发展观学习和讨论过程中积极向党员和服务客户征求建议，并提出了多项适合企业发展、有利于社会和谐、实现可持续发展的新点子、好对策。xx镇建新村党支部抓住部分外出务工人员返乡的有利时机，将返乡人员组织在一起，以召开座谈会的形式，让党员干部与他们互相交流思想、畅谈心得体会，认真向返乡人员“取经”。同时，村党支部紧紧围绕“新农村建设”这一主题，就如何促进农民增收、如何发展农村经济、如何建设和谐村屯等课题与返乡人员进行深入的探讨，注重在学经验、解难题上下功夫，不仅使村党支部积累了大量实用的发展信息，而且也使更多的农民和非党人员参与到了家乡建设中，使学习实践活动起到了凝聚人心、推动发展的作用。
四、存在的主要问题
我区的学习实践活动试点工作学习调研阶段做了一些工作，但距离上级的要求还存在一定的差距和不足，主要表现在：一是各试点单位的活动热情不一致，个别单位忙于自身发展，对学习实践活动重视程度有待提高；二是信息上报的少，区委学习实践活动试点工作办公室为搞好宣传工作，制作发放了活动工作简报，截止目前，各单位上报信息数量不一，多则三五篇，少则一二篇。
通过第一阶段工作的开展，深入学习实践科学发展观的意识已深入人心，党员干部对学习实践活动的认识有了进一步提高，学习自觉性进一步增强。目前，我区的试点工作已转入分析检查阶段，我们要进一步严格落实市委学习实践活动领导小组的要求，继续开展好相互谈心、民主生活会、组织生活会等活动，扎实开展好第二阶段的工作。
xx区委深入学习实践
科学发展观活动领导小组办公室
局党委科学发展观学习调研阶段小结
局党委科学发展观学习调研阶段小结
xx局深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段小结
我局党委在学习实践科学发展观活动学习调研阶段紧紧围绕“解放思想，四求先行”主题，以“立足经贸实践、致力经贸发展、发挥经贸作用、提高经贸形象”为行动标尺。按照上级的统一部署，创新工作思路，创新工作举措，认真做好了思想发动、学习培训和调查研究等工作，取得了初步成效。
一、基本情况
xx局党委共1个党总支，4个党支部，其中供电公司党总支参加南平供电局学习。现我局实际参学人员共107人。其中，机关支部42人；离退休支部47人；竹木家具厂支部6人；金晖机械制造有限公司支部11人；以及非中共产党员领导干部1人。
二、主要做法
学习实践科学发展观是新时代、新阶段、在面临新的发展机遇和挑战的时期开展的一项系统工程。扎实有效地开展好此项活动，我局党委深感责任重大、任务艰巨，为此，重点抓了几个方面的工作：
（一）、层层发动，统一思想认识
市委动员大会之后，为认真抓好学习实践科学发展观活动，我局采取措施，分几个层次召开了会议进行动员部署。
一是召开了党委会议。市委动员大会之后，我局于4月2日召开了党委会，传达贯彻市委领导讲话和市学习实践科学发展观活动学习调研阶段活动方案及实施意见，并就如何抓好我局的学习实践活动进行了研究，成立学习实践活动工作机构及工作班子；明确任务分工；制定我局学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作方案以及领导联系点制度。
二是召开了局机关动员大会。4月2日，召开了局机关学习实践科学发展观动员大会，传达了市深入学习实践科学发展观活动动员大会精神，局党委书记xx同志和纪委书记xx同志作了动员讲话，市直第八指导检查组组长xx等同志到会指导并作重要讲话，会议要求全体党员要强化四种意识：一是强化责任意识。要切实增强抓好学习实践活动的责任感和紧迫感，明确职责定位，统筹抓好学习实践活动。二是强化大局意识。要主动融入大局，找准定位，推动工作。三是强化质量意识。要不折不扣按照上级的部署要求，高质量地完成学习实践活动的各项任务，保证“规定动作不走样”，努力提升自身综合素质。四是强化创新意识。要在学习实践过程中，充分发挥积极性和创造性，立足本职，总结经验，挖掘典型，推动活动载体的创新。
三是基层支部分别召开动员大会。我局离退休支部、金晖机械制造有限公司支部、竹木家具厂支部于4月3日相继召开动员大会，局党委书记xx同志和纪委书记xx同志亲自到会指导并作了动员讲话，明确学习实践科学发展观活动的指导思想、目标要求和基本原则。
（二）、制定方案，明确学习要求
一是制定实施方案。局党委结合实际，研究制定了学习实践科学发展观活动学习调研阶段的实施方案，成立了以局党委书记为组长的学习实践活动领导小组，印发到各支部。各支部按照党委的安排结合实际，相应成立了领导机构，制定了实施方案和学习调研阶段活动安排。
二是建立领导联系点制度。实施领导干部联系点制度，对局党员领导干部明确分工联系一个支部，要求每位领导干部在带头参加支部学习实践活动的同时，自觉地深入联系点，具体督促检查指导学习实践活动，帮助解决实际问题。
三是带头学习讲课。为了促进学习，提高学习效率，局党委为每个党员统一下发了集中学习和自学专用笔记本。从局领导做起，以一个普通党员的身份参加机关学习，带头上党课，带头写心得，带头谈体会。
四是明确学习实践活动的目标要求。对党员干部提出了确保学习实践活动取得“四新”成效的要求。“四新”成效即：通过开展学习实践活动，努力实现思想认识有新提高、协调服务有新举措、机制制度有新完善、部门形象有新提升，确保学习实践活动取得实实在在的成效。
（三）、把握重点，提升工作能力
在学习调研阶段，我局党委把加强理论学习、提升领导干部工作能力作为活动的重要内容。
一是明确学习内容。坚持把理论学习贯穿于学习实践活动始终，及时部署学习调研阶段工作，细化工作安排，明确学习时间，突出学习重点。组织全体党员干部认真学习党的十七大报告、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展观》和《科学发展观重要论述摘编》以及胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神。
二是创新学习方式。采取集中学习与个人自学、观看电教片、专家讲座与专题辅导、深入调研与专题讨论相结合等多种形式，强化理论武装。科学安排理论学习“菜单”，邀请市委党校xx副校长和叶老师对深入学习实践科学发展观活动进行专题辅导，并开展讨论，让全体党员干部畅谈学习实践科学发展观的收获和体会，加深对科学发展观的理解,结合实际谋划新一轮工作
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思路。三是严格学习制度。进一步完善学习制度，建立学习考勤、请假、补课、抽查“四记录”制度，把党员学习考勤情况纳入党员年度目标考评内容，要求每位党员都要认真做好读书笔记，认真撰写学习体会，确保党员干部把主要精力投入到学习实践活动中。
（四）、选好课题，广泛征求意见。
一是早谋划早部署。紧紧围绕“科学发展、四求先行”主题，以“坚持又好又快发展，做大做强优势产业”为实践载体，要求局领导班子结合工作分工，从实际和职能出发，认真研究事关我局长远发展的深层次、战略性问题，以及当前经济社会发展中迫切需要解决和突破的重点、难点问题，使调研工作成为转变干部作风的载体，使调研成果转化为促进科学发展的动力。
二是精心选好课题。找准我局站位，立足建瓯特点，结合十七届三中全会精神，组织对制约和阻碍建瓯发展的难点、重点问题进行调查摸底，对突显的、急需解决的问题进行精心筛选，研究确定了“转观念 优环境 抓培育——推动建瓯工业经济又好又快发展”等6个重点调研课题。
三是广泛听取意见。局领导班子亲自带队，深入基层，深入群众，通过召开座谈会、个别谈话、实地考察，发放意见征求表等形式，广泛听取群众意见和建议，认真查找不适应、不符合科学发展的突出问题，力求把困扰我单位科学发展的重点、难点问题研究深、研究透。
四是精心组织实施。进一步制定领导班子成员调研课题具体方案，明确带队领导、责任股室、参与人员、调研内容、调研方式、完成时限等责任落实机制，深入调研，力求把调研成果转化成为学习实践活动的有益经验。目前，课题组调研活动已全面铺开。
三、主要成效和存在的不足。
我局开展学习实践活动，与解决职工关心的热点、难点结合起来；与解决企业急需的重点结合起来；与解决人们关注的发展焦点结合起来，坚持一手抓学习实践活动，一手抓当前工作，做到“两手抓、两不误”，确保当前工作的有效推进。主要体现在：
1、思想认识有新提高。通过深入扎实的理论学习、实践感悟和讨论交流，大家对科学发展观的学习已经从单纯的书面理解逐步发展到深层感悟，从一般的感性认知逐步发展理性接受。特别是联系党的十六大以来出台的重大方针政策，联系这些年来党、国家取得的重大进步，谈体会，话感受，思变迁，充分认识了中国特色社会主义旗帜、道路和理论体系的科学性与正确性，许多党员领导干部通过深入学习思考，进一步增强了解放思想、实事求是、改革创新，切实贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步树立了科学发展的信念，政治上更加清醒，理想信念更加坚定。
2、协调服务有新举措。通过这一阶段的学习，全体干部服务的意识进一步增强，积极做好本职工作，真心实意为群众办实事、解难题。组织开展了以帮助企业“树信心、度难关、保发展”为重点的“送政策、建平台、优服务”活动；主动协调市相关部门，妥善解决上樟垅煤矿闭矿后职工住房安置以及国有资产移交问题，还积极联系医院安排好两各煤矿工伤人员进行矽肺病复查；主动帮助危化品经营企业办理危化品经营乙证年检、危化品乙证办证工作，目前已办理《危化品经营许可证》甲证33件，乙证37件；开展与人民群众生产、生活密切相关的食品、医药、文化等专项整顿和规范市场经济秩序工作，进一步为市民营造安全、健康、放心的工作、生活环境；筹措资金3500万元，推动“万村千乡”市场工程物流配送中心建设，目前已完成了听证、征地、市场拆迁、土地平整等前期工作；主动为9家企业报送20xx年节能技术改造及循环经济储备项目；3月份主动联系福人木业有限公司、成茂农产品有限公司等四家公司积极向南平经贸委申报南平市市级企业技术中心等。
3、机制制度有新完善。我局把学习实践科学发展观活动体现在促进当前的各项工作上，通过加强了机关效能建设，结合各科室工作实际，完善了机关各项工作制度，进一步规范了服务行为，增强了服务意识，提高了服务水平。建瓯齿轮厂职工宿舍由于地势较高，自来水管道水压不足，长期存在用水困难的问题，职工反映强烈，了解到这一情况后，局领导主动与相关部门协调，新建了加压泵库房，并实施了水网改造，解决了职工的生活困难，平息了职工的上访事件。安监局把学习实践科学发展观活动落实在打造平安企业上，对全市矿山和交通运输企业进行了拉网式检查，对安全隐患进行了全面整改，保障了企业安全生产。并推行“安全监督工作日志”制度，有效地提高了服务效率和服务质量。在巩固20xx年产品质量和食品安全专项整治成果的基础上，继续深入开展食品安全检查工作。截止目前，共开展食品安全执法检查371次，出动执法人员1201人次，检查食品生产、经营、餐饮企业2425家次，取缔无营业执照经营企业12家，查处各类违法行为23起，查处不合格食品3189千克，涉及总货值7.206万元。通过整治，有效净化了食品市场。
4、部门形象有新提高。我局把“为民服务，让群众满意”作为提高部门形象的出发点和落脚点。倡导“四声、四心、四快”服务。即对来访的群众和办事人员做到来有迎声、问有答声、走有送声、处理有回声；热心接待、耐心询问、细心解释、诚心帮助；对群众反映的问题，做到受理快、调查快、处理快、反馈快。加大整治力度。积极开展“六查六看”整风肃纪活动。一查工作作风，看自己是否履行了工作准则，是否存在方法简单、态度粗暴，待人生、冷、硬、推的问题。二查执行落实，看自己是否认真执行上级各项政令规定，是否认真执行机关各项规章制度，是否存在有令不行、有禁不止的问题。三查履职尽责，看工作是否到位，是否存在越位、错位、缺位、不作为、乱作为的问题。四查运行机制，看规章制度是否科学有效、规范透明，是否存在无章可循、有章难循的问题。五查执法行为，看工作人员是否存在执法不严、执法不廉的问题。六查廉洁自律，看廉政建设是否到位，是否存在以权谋私、以权谋利的问题。通过六查六看等活动，进一步改进工作作风，提高工作人员职业素养，提升部门形象。
当然，总结前一阶段的工作，我们也清醒地认识到存在的一些不足和问题。主要是在学习活动的组织中，总结典型经验、发现和宣传亮点不够，总结出来的带有经验性的东西不多；在调研中对基层部门的指导力度还不够；运用科学发展观指导具体工作的思路还不开阔，创新意识还不强，办法还不多，思想还不够解放等这些问题还需要我们在下一阶段工作中认真加以改进和完善。
xxx局党委
二0xx年四月十七日
市建委科学发展观学习调研阶段工作总结
市建委科学发展观学习调研阶段工作总结
学习实践科学发展观学习调研阶段工作总结
市建委学习实践科学发展观活动学习调研阶段的工作，在市委领导小组和督导组的指导下，创新工作思路，创新工作举措，积极组织，迅速掀起，圆满地完成了学习实践活动准备环节和学习调研阶段工作。
一、前一阶段工作回顾
建委按照学习实践科学发展观活动要求，于10月7日制订了《市建委学习实践活动学习调研阶段工作日程安排表》，并确立10月8日至11月上旬为学习实践活动组织动员和学习调研阶段。
（一）组织动员阶段
一是召开两次党委扩大会议。10月8日，建委党组书记、主任耿志强主持召开党委扩大会议，及时传达自治区关于深入学习实践科学发展观活动的具体要求，并通报包头市学习实践科学发展观的有关精神，要求全委党员干部特别是县级领导干部立即行动起来，投入到此次活动中来，统一思想认识，深刻领会精神，用科学的理论武装思想，用创新的思维指导工作，切实把开展学习实践活动作为首要政治任务，做到工作，学习两不误。着手起草实施方案和工作方案，拟出领导小组组成人员。10月11日组织召开党委常委会，集体学习胡锦涛总书记、温家宝总理的重要讲话，提出建委学习活动意见，研究制订实施方案和工作方案，成立以党委书记、主任耿志强为组长深入学习实践科学发展观活动领导小组和工作机构，此小组负责领导和组织开展学习实践活动。同时，委属各单位高度重视，成立学习实践活动领导小组、召开党员大会或全体会议，对学习实践活动进行具体部署、组织发动和提出明确要求，从而迅速在全委形成上下联动、齐抓共管的良好局面，为深入学习实践活动提供了强有力的组织保障。
二是进行思想动员。10月15日召开建委系统深入学习实践科学发展观活动动员大会，有23个单位的党政一把手参加。徐振华常委宣读建委《深入学习实践科学发展观活动（试点）实施方案》和《深入学习实践科学发展观活动（试点）工作方案》，李燕萍副书记、副主任做动员报告，要求大家要充分认识在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，准确把握学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则和关键环节，切实把深入学习实践科学发展观活动贯彻到工作各个环节、各个方面。要求委属各单位加强宣传，提高认识，召开动员会，制订实施方案、工作方案和日程安排，做到有计划分步骤展开。市政府副秘书长、第五督导组组长李兵同志发表讲话，充分肯定建委前期准备工作，要求大家认真领会全面贯彻中央、自治区党委和市委提出的要求，抓好“四个着力”，即：着力转变不符合不适应科学发展观的思想观念，着力转变影响和制约科学发展的工作作风，着力解决群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，力求有大突破和大发展。
三是召开两次领导小组会议。10月13日和10月16日，领导小组召开会议，制订领导小组职责，明确领导小组办公室成员分工、职责、任务、时间和要求，研究部署下阶段工作。要求工作人员认真负责，积极参与，起好带头作用，成员之间互相沟通、相互协作，形成合力，为此项活动的顺利开展谋划好、服务好。
（二）学习调研阶段
一是抓好学习培训工作。学习培训活动是学习调研阶段的第一个环节，也是提高学习效果、深化对科学发展观理解的重要途径。要求全委科级以上干部特别是县级领导干部做好读书笔记，每人撰写一篇学习心得体会，着重强调县级领导干部边学习、边实践，撰写1篇有份量的专题调研报告。委机关给每位同志发学习书籍，配备学习笔记本。10月22日，组织建委副县级以上领导干部以及建委机关党员参加全市学习实践科学发展观活动专题培训讲座1次。10月24日邀请市委党校副校长王永明同志作了《科学发展、富民强市，以人为本、提升城市品位》专题讲座，建委党委常委、建委机关全体工作人员及委属23个二级单位领导班子成员近200人聆听了讲座。还组织中心组学习两次，并做了读书笔记。各支部有计划地组织党员学习《科学发展观重要论述摘编学习读本》。市管处、园林处举办培训各2次，并组织观看《深入学习实践科学发展观专题讲座》光盘，委属其它单位也组织了讲座和学习，累计培训学习45次。11月9日组织了全委学习实践科学发展观考试，发放试卷320份，优良率100%。
二是抓好调研工作。围绕市委“科学发展，问计于民”主题调研，建委开展以“改善民生，服务经济，建立城市建设科学发展新机制”为主题的调研活动。为了突出实践特色，主要抓了四项工作：第一，制订调研方案，征集调研题目。深入科室、深入基层，广泛征集调研题目，让每一位党员干部尤其是县级领导干部动起来，共谋发展，献计献策，收到调研题目197条，经召开3次会议研究，确定调研题目共性8条，专业性19条。题目涵盖城市建设、公园、广场特色文化建设、法律法规制度体系、工程质量和
市建委科学发展观学习调研阶段工作总结第2页
安全监管、重点项目建设、新技术和新材料的应用等多方面的内容。第二，组成7个调研组。由副主任亲自带队依据确定的调研题目，深入基层有针对性地进行调研，撰写出具有前瞻性、可行性、指导性调研报告12篇。第三，开展形式多样的大讨论。首先，按照科学发展观要求，对照市委提出的破解“九个方面”问题，建委党委召开专题会议，针对城市建设和管理工作中存在的问题，分析原因、提出建议；其次，以支部为单位，组织发动全体党员干部开展谈认识、谈体会大讨论活动，讨论会累计召开25次，收到科级以上干部心得体会232篇。第四，召开中心组（扩大）学习交流报告会。会上，耿主任作了《用科学发展观指导城市建设，推进城建工作大发展》专题报告，建委其他领导成员都根据调研情况形成了书面调研报告，在会上进行了交流，有5位同志作了专题发言。例如，园林处结合本行业作了《关于打造符合包头特色公园广场文化的问题探讨》调研报告，报告紧紧围绕包头地理环境、风土人情进行创新探讨。市管处针对市政设施科学应用作了《关于市政设施建设中新材料、新技术、新工艺应用的思考》，其报告在推进市政设施科学化进程找到了突破口。调研报告客观、具体，科学、务实，为解决城建当前所存在的问题起到积极的作用，为城建事业的可持续发展准备了条件，切切实实找到解决问题的对策。市政府副秘书长、第五指导组组长李兵同志做了重要讲话，赞扬建委这种交流形式和学习调研活动中取得的成果，鼓励继续保持用心谋划、潜心思考、注重实际、以人为本、科学发展良好态势，真正提高领导班子和领导干部落实科学发展观本领，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。委属单位也开展了调研活动工作。三是广泛开展问卷调查。根据建委实际情况，在委机关、委属窗口单位设立意见箱20个左右，广泛收集各方面的意见和建议。11月3日开展问卷调查，向市委、市政府办公厅、相关委办局以及委属各单位发放《包头市建委深入学习实践科学发展观活动征求意见函》63份，调查内容设及8个方面，要求全委党员积极参与，目前此项工作正在进行中。另外，做好市政府办公厅、劳动局、财政局等单位的征求意见反馈工作，收到12件，回执12件。
二、准备、学习调研阶段工作特点
一是领导重视，达成共识。委领导对学习实践活动非常重视，先后7次召开会议研究部署，提出三个明确，即：明确开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义、指导思想、主要原则和目标要求，明确学习实践活动的领导和组织工作，明确党员、干部、特别是县级领导干部在学习实践活动中，做到认识上有高度，落实上有行动，学习上有力度。由于措施得当，在全委广大党员干部中达成了共识，形成了上下一盘棋，同念一本经的工作格局，较好地解决了“动起来”、“学起来”、“学进去”的问题。
二是组织严密，行动迅速。在市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室做出统一部署后，建委立即制订翔实的日程安排，多次召开会议，研究制订实施方案和工作方案，成立领导小组，认真部署深入学习实践科学发展观活动，仅用了五天时间，迅速在全委掀起学习贯彻高潮。在这一阶段，建委突出学习培训、调研这两大重点工作展开。首先，在学习培训上，采取请进来，走出去的工作方法，参加市领导小组组织的培训，举办建委深入学习实践科学发展观培训班，并要求基层单位也要举办培训学习，通过培训，使广大党员干部深刻地认识到坚持科学发展观是做好城建工作的重要保证，也是促进城建事业科学发展的重要保证。其次，在组织调研上，积极拓展思路，号召党委成员运用科学发展观的立场观点方法，认真分析城市建设管理工作，研究筹划20xx年城市建设总体思路和具体项目，对如何加快和推进我市新型城镇化战略、绿色生态包头建设等城市建设长远发展做了深入思考和谋划，在全委形成“以学习牵引调研，用调研深化学习”的局面。可以说，整个行动贯穿了一个“快”字，文件传达快、工作部署快、组织实施快。同时督导组对委属各单位学习实践科学发展观工作进展情况进行督导检查，发现问题及时解决。
三是突出重点，边学边实践。在学习调研中，始终坚持“以人为本”，坚持把解决“百姓企盼、群众急需、社会关注”的难点问题放在首位，列为重点内容，边学边改、边谋事、边干事。在广泛调研、科学论证的基础上，集中力量为人民群众办实事、办好事：第一，加快道路、城市生活污水、垃圾处理工程建设，更好地服务百姓民生。建华北路扩建工程、万青路改造工程以及污水资源化利用工程提前半个月完工。日处理800吨的青昆垃圾填埋场，加紧时间赶进度，预计十一月底完工。更新公交车辆50辆、新建港湾式停靠站21处、完成全市50条小街巷综合治理工程。这些工程的建成，彻底解决了影响市民生活的问题，为百姓办了实事办了好事。第二，加大城市管理力度，为百姓提供美观、井然的市容环境。根除环境卫生死角，落实长效管理机制，实现常态化管理，提高供热、燃气、客运等行业服务质量。今冬由于煤、电、水等材料涨价，导致供暖经营企业成本加大，取暖费增加，老百姓与供暖经营企业之间矛盾凸显，为了缓解供暖经营企业资金短缺问题，保证老百姓按时取暖，我们本着解决百姓最关心、最直接、最现实利益原则，积极帮助供暖企业解决困难，建委俞主任亲自交涉，会同各方，竭力协调，将6000万元在较短的时间内落实到位。市政府出资20xx万，各区财政局匹配20xx万，补贴供热企业；市财政拨1000万，各区财政匹配1000万，完成供热网二次改造，既保障了百姓按时取暖，又帮助供热企业解燃眉之急，解决了供需矛盾。11月15日昆区供热干线工程竣工，彻底解决了热力不足、困扰百姓多年取暖难问题。第三，提高环卫职工待遇，提升环卫职工生活质量。调研中了解到环卫职工工资普遍低，生活较拮据，委领导想办法为环卫职工办实事，给城区一线环卫工人增加工资200元，让职工真真切切感到实惠，感到党的关怀，赢得了职工的好评。第四，做好来信来访工作。本着一切为了人民，一切服务于人民的原则，处理好每一个上访案件，共受理信访案件37件，圆满解决30件，追讨工程款近百万，7件仍在协调中。特别是在处理机施公司职工上访案件中，尽管归属权为国资局，但是，我们不推诿，积极协调国资局，将拖欠近10年集资款进行追讨，并圆满解决，为机施职工实实在在地办了一件好事，机施职工激动地说：“谢谢你们，我们没想到这么快就解决了”。
五是宣传到位，烘托氛围。加大宣传力度，充分利用板报、简报、电视、报纸等形式进行宣传，扩大影响面，营造氛围。建委编发《深入学习实践科学发展观活动简报》6期，委属单位编发简报累计26期，广播、电视滚动播放5次，内蒙、市报5篇，出宣传板报28块。还积极组织近30名同志参加包头市委宣传部等单位举办的改革开放30年成果诗歌朗诵比赛，依托这一形式，让广大干部职工讴歌我市改革开放30年取得的辉煌成就，更加真切地感受到科学发展带来的殷实，进一步坚定树立科学发展观的理念，更好地服务与社会。
三、下一步工作安排
从11月下旬，建委学习实践活动已进入分析检查阶段，近期抓以下方面的工作：
一是收集整理征求意见反馈材料，并进行分类，把百姓反映强烈的热点问题及时协商、及时解决。
二是择优选送2-3篇心得体会文章参加全市评比。
三是做好督促检查。由指导检查组对全委系统学习实践科学发展观活动工作情况和重点工作进展情况进行一次集中督查。
四是拟定分析检查阶段工作日程安排，为顺利转段做好前期准备工作。
县信访科学发展观学习调研阶段工作总结
县信访科学发展观学习调研阶段工作总结
学习实践科学发展观活动总结报告为扎实开展深入学习实践科学发展观试点活动，全面提高我县信访工作科学发展水平，自今年9月份以来，我办严格按照中央和各级党委的统一部署和要求，高度重视，精心组织，周密部署，扎实推进，较好地完成了学习实践科学发展观活动学习调研阶段的各项规定动作，创造性的开展了自选动作，极大地提高了全办党员干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的执行力、操作力和创新力，切实解决了一些影响我县农村经济发展和企业改革发展稳定的实际问题，建立健全了信访工作科学发展的体制机制，真正实现了干部受教育、发展上水平、群众得实惠的目标。现将深入学习实践活动工作主要情况汇报如下：
一、活动取得的主要成效
在县委的正确领导和县委巡回指导组的精心指导下，在全办广大党员干部的共同努力下，学习实践活动工作取得了初步成果，具体体现在以下五个方面：
（一）形成了贯彻落实科学发展观的重要共识
通过认真学习和深入调研，我厅广大党员特别是党员领导干部进一步解放思想，转变观念，改革创新，形成了贯彻落实科学发展观的重要共识：
1、在进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性上形成了共识。大家更加深刻地认识到，科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。进一步加深对科学发展观的理解，深刻领会科学发展观的本质、内涵和基本要求，并付诸平时日常工作，具有重大意义。因此，我们要进一步增强学习贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，更加自觉地用科学发展观统领信访工作的发展，要紧紧围绕提高对科学发展观的理解力、执行力、操作力和创新力,进一步加强自身建设和信访干部队伍建设,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念。具体要做到：坚定发展信心不动摇，咬住发展目标不偏移，狠抓项目建设不放松，以思想的大解放促进事业的大发展，以观念的大更新推动工作的大跨越，努力开创信访工作又好又快发展的新局面。
2、在加快信访工作发展是贯彻落实科学发展观的首要任务上形成了共识。科学发展观的第一要义是发展。近年来我县信访工作取得了可喜的发展成效，但与全市、全区兄弟县市相比，我县仍然只是信访工作做得比较好的县份，而并不是真正意义上的工作先进，发展不平衡依然是最主要的矛盾。为此，必须把进一步加快信访工作发展、提升工作业务水平、努力构建良好的信访秩序贯彻落实科学发展观的首要任务，始终坚持“二个着眼于”。即：一是着眼于信访总量进一步减少。发展的根本目的是为了解决群众困难，减少来访，维护我县社会稳定大局；二是着眼于确保杜绝非正常上访的发生。非正常上访是影响社会稳定有序发展的毒瘤，社会稳定始终是国家安全最重要的组成部分。我县靠近自治区的首府，人口较多，交通发达，保证信访总量进一步减少，保持杜绝非正常上访的发生,意义十分重大。
3、在努力构建良好的信访秩序是贯彻落实科学发展观的基本要求上形成了共识。建立健全各项信访工作制度，提高信访部门的协调能力，促进信访工作全面协调可持续发展，是贯彻落实科学发展观的基本要求。促进信访工作全面协调可持续发展，关键要做到“五个突出”。一是突出信访工作制度化。要大力推进建立健全信访工作制度的步伐，提高信访工作整体水平。二是突出信访干部的全能化、精英化培养。要加大信访干部轮岗流转工作力度，积极探索干部轮岗流转机制，提高干部工作水平。三要进一步改善信访工作的办公条件。要积极向领导呼吁，整合资金，开展办公标准建设。
（二）取得了一批推进信访工作科学发展的调研成果
为解决好影响和制约信访工作科学发展的突出问题，活动期间，我采取公开接访、部门约访和单位协作等“问计于民”的方式，紧紧围绕影响信访工作发展的热点和难点问题，深入基层，深入群众，开展了广泛深入的调研活动。全办先后派出了3个调研组，访问农户60余人次，召开座谈会3个，收集意见建议30余条。这些调研成果，对指导我县信访工作发展必将发挥积极作用。8我办3名领导分别就科学构建信访工作体系、建立信访案件督察长效机制、加快信访工作发展、提高信访工作能力、强化干部培训、构建良好的信访秩序等关系到信访工作发展的重大课题进行了调查研究，摸清了情况，发现了问题，提出了诸多具有指导性的意见和建议；在领导的带领下，党员干部也都结合自身工作和实际，针对本行业或本单位存在的一些热点和难点问题，开展专题调研。
（三）切实解决了群众迫切需要解决的突出问题
自活动开展以来，我办始终立足于信访工作发展实际情况，着力在解决影响和制约信访工作科学发展的突出问题上下功夫，在
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解决群众反映强烈的突出问题上下功夫，切实让干部群众感受到学习实践活动带来的新变化，真正做到了取信于民，让群众得到了实实在在的实惠。1、开展“驻村夜访”，问计于民。自学习实践活动开展以来，我办通过“驻村夜访”这个载体，开展调研活动，问计于民。收集了一批影响群众生活、阻碍扶绥经济发展的热点、难点问题。
2、扎扎实实为民办实事。在学习实践活动过程中，我办始终坚持边学边改、边查边改，着力解决群众反映强烈的突出问题，得到了群众的好评。自开展大接访工作以来，我县已立案500余件，解决一大批影响群众生活的热点、难点问题，使一大批问题解决在基层，化解在萌芽状态。如针对“两会一部”债务本息的历史遗留问题，积极向有关领导反映和协调解决，问题解决后使群众息访罢诉；针对马连豪同志能否享受志愿兵待遇的历史遗留问题，我办多次组织协调，查找依据、向有关部门咨询，终于圆满解决了这一问题。
二、主要做法和体会
自活动开展以来，我办广大党员干部始终按照中央和各级党委的统一部署和要求，以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神，积极参与活动，扎扎实实完成各项规定动作，使调研活动圆满结束。归纳起来，有以下几个特点：
1、注重思想发动，加强组织领导是搞好活动的前提条件。一是坚持加强组织领导。我办为加强对活动的组织领导，及时成立了活动领导小组，确保活动有组织的进行。二是坚持按照规定的步骤，有计划组织实施。根据县委活动实施方案的要求，结合单位实际情况，制定了深入学习实践科学发展观学习活动实施方案并按要求报县委工作领导小组，及时制定具体工作方案和时间安排表，保证重点突出、环环相扣、压茬推进、扎实进行。三是坚持思想发动。召开了动员大会，进行充分思想动员，做到思想统一，行动一致；及时召开了情况调度会，掌握试点活动进度情况，加强督促指导，确保活动顺利进行；进行深入总结，以便及时发现问题，改正不足，为活动顺利进行奠定基础。
2、注重领导带头，发挥表率作用是搞好试点活动的重要保证。我办领导在学习、调研、宣讲和征求意见等环节做到了“四个带头”，率先垂范，有力地推动了活动的深入开展。一是带头学习。领导班子把开展学习作为搞好活动的一项重要工作任务，先后组织了两次理论学习，党员领导干部结合自身学习体会进行了发言。在领导班子的带动下，共组织了理论学习20个课时次。二是带头宣讲。干部每人都挂点联系了一个农户，并多次到联系点作专题辅导报告，用科学发展观为指导解决实际问题。三是带头征求意见。领导一方面积极参与办里召开的座谈会征求意见，另一方面带头在县、乡调查研究时，采取个别谈话、召开座谈会等形式广泛征求意见。在领导的带动下，我办认真开展了广泛征求意见活动。四是带头领题调研。结合全县信访工作实际，我办确定了“坚持科学发展观，努力构建良好的信访秩序”这个课题为调研课题，每名领导分别根据各自分管的工作进行了领题，并多次率有关同志，深入基层，开展调研。
3、注重正面教育，加强理论武装是搞好试点活动的坚实基础。我办紧紧围绕思想发动和理论武装两项重点，始终把理论学习放在重要位置，坚持理论学习与试点活动的各个阶段有机结合，努力把握科学发展观的精神实质，在学习内容上，做到了“三必学”。即：胡锦涛总书记、区党委郭声琨书记讲话精神必须学，中央、区党委委有关文件精神必须学，《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述专题摘编》等重要文献必须学；在方法上，做到了“三结合”，即：集中学习与个人自学相结合、导学与促学相结合、理论学习与专业学习相结合。通过高标准、严要求的学习，全办所有在职在岗党员每人都撰写了读书笔记，每位党员干部还结合自身业务工作，撰写了一篇学习心得体会。
4、注重开门纳谏，走群众路线是搞好活动的有效手段。为把影响和制约信访工作科学发展的问题找准摸透，我办坚持走群众路线，吸收群众参与，组织好群众评议，并多形式、多途径征求了社会各界的意见和建议，力求在“广”字上做文章。一是下发了征求意见函，广泛征求意见和建议；二是在设置了征求意见箱，广泛征求干部职工的意见和建议；三是在网络上公布了征求意见电子信箱和电话号码，广泛征求社会各界的意见和建议。据统计，我办共访问群众60余人次，召开座谈会3个，收集意见建议30余条
5、注重实践特色，创新活动载体是搞好活动的关键环节。活动一开始，我办就紧紧围绕信访工作实际，着力在突出实践特色上下功夫，把开展学习实践科学发展观活动与开展“县委书记大接访”活动相结合，与解决群众反映强烈的实际问题相结合，大胆创新自选动作，组织干部“三进三访”，走出机关，到农村去、到基层去、到生产一线去，“进农民庭院、进龙头企业、进田间地头”，搞服务、办实事、促发展，做到重信重访户必访、信访老户必访、开展改革的企业必访，提高了信访工作服务水平。
6、注重边查边改，解决突出问题是搞好活动的根本目的。在活动中，我办始终把解决好影响和制约农业科学发展的突出问题以及群众反映迫切需要解决的突出问题作为学习实践科学发展观的出发点和落脚点，坚持边查边改，切实转变不适应、不符合科学发展的思想观念。在边整边改过程中，充分考虑了问题的轻重缓急和难易程度，对于具备条件的，马上进行解决；对通过努力能够解决的，提出了明确的解决期限；对涉及多部门和单位的问题，积极探索了联动解决问题的有效方式。如针对农村“三大纠纷”有所抬头的形势，积极与县调处办、县法院的联系，有效缓和社会矛盾。
7、注重统筹兼顾，做到两手抓两不误是评价活动成效的重要标准。深入学习实践科学发展观，目的在于以科学发展观为指导，推动当前信访工作。活动时期正值信访工作繁忙时期，我厅统筹兼顾，坚持“两手抓”，做到“两不误”，一手抓本职工作，一手抓学习实践科学发展观试点活动，采取了一系列更加直接、更加有力的措施，全力推进信访工作开展，取得了良好效果。
三、存在问题
总体看，我办深入学习实践科学发展观活动取得了明显成效，基本上达到了预期目的，但与县委的要求和广大人民群众的期望相比，还有一定的差距。主要表现在：一是查找问题还不够深入，强调客观原因较多，查找主观原因较少，群众参与程度有差距；二是统筹推进的力度不够，对如何学习、实践、建制有机结合起来研究得不深；三是对整改难度大、需要时间长的问题，可能会出现畏难情绪。
学习实践科学发展观，作为一项集中教育活动是有时间性的，但作为加强党的建设、推动科学发展的战略任务是没有时间性的，是一项长期任务，需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。我办将以这次试点活动为契机，按照整改落实方案要求，不断完善体制机制，扎扎实实做好每一项工作，切实把科学发展观贯彻落实到每个部门、每个人的工作实践中去，进一步深化和巩固这次学习实践活动成果。为推动信访工作科学发展，加速扶绥崛起而继续努力奋斗。
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